LEI ORGNICA MUNICIPAL TTULO I Da Organizao Municipal CAPTULO I Art.

1 Todo poder emana do povo que o exerce atravs de representantes eleitos ou diretamente, nos termos das Constituies Federal, Estadual e desta Lei Orgnica. Art. 2 Constituem objetivos fundamentais do Municpio, contribuir para: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - promover o bem comum de todos os muncipes; III - contribuir para erradicar a misria e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais. Art. 3 Os direitos e deveres indivduos e coletivos consignados na Constituio Federal integram esta Lei Orgnica e devem ser afixados em todas as reparties pblicas do Municpio, nas Escolas, nos Hospitais e nos locais de recreao em local de acesso pblicos, para que possam, permanentemente tomar cincia, exigir o cumprimento por parte das autoridades e cumprir sua parte, o que cabe a cada habitante deste municpio. Art. 4 O Municpio de SantAna do Livramento, pessoa jurdica de direito pblico interno, parte integrante da Repblica Federativa do Brasil e do Estado do Rio Grande do Sul, no pleno uso de sua autonomia poltica, administrativa e financeira e em atendendo ao seu peculiar interesse, reger-se- por esta Lei Orgnica e demais leis que adotar, respeitando os princpios nas Constituies Federal e Estadual. Art. 5 Executivo. So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o

1 vedada a delegao de atribuies entre os poderes, salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica. 2 Quem for investido na funo de um deles no poder exercer a de outro.

Art. 6 mantido o atual territrio do Municpio, cujos limites s podem ser alterados desde que preservada a continuidade e a unidade histrica-cultural do ambiente urbano, nos termos da legislao estadual. 1 O territrio do Municpio fica dividido em distritos, em nmeros de sete, cujo limites devero ser definidos em lei. 2 cpio. 3 Distrito. A cidade de SantAna do Livramento, localizada no 1 Distrito, a sede do Muni-

Fica criada a funo de subprefeito, em nmero de sete, sendo um para cada

4 A Lei dispor sobre critrios de escolha, funo e obrigaes dos subprefeitos, bem como fixar uma verba de representao pelo desempenha da funo. Art. 7 So smbolos do Municpio de SantAna do Livramento o braso, a bandeira e outros estabelecidos em lei. Art. 8 A autonomia do Municpio se expressa:
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I - pela eleio direta dos Vereadores, que compem o Poder Legislativo Municipal; II - pela eleio direta do Prefeito e Vice-Prefeito que compem o Poder Executivo; III - pela administrao prpria, no que seja do seu interesse. CAPTULO II Do Municpio SEO I Da Competncia Art. 9 Ao Municpio compete privativamente: I - elaborar o oramento, estimando a receita e fixando a despesa, com base em planejamento adequado; II - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, fixar e cobrar tarifas e preos pblicos, bem como aplicar suas rendas em instituies estaduais, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; III - organizar e prestar diretamente ou sob alegao, sempre atravs de licitao, os servios pblicos de interesse local e os que possuem carter essencial, bem como dispor sobre os mesmos; IV - licenciar, para funcionamento, os estabelecimentos comerciais, industriais, de servios similares, mediante alvar de localizao; V - organizar o quadro e estabelecer o regime nico para seus servidores; VI - dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens, tendo sempre em conta o interesse pblico; VII - adquirir bens e servios, inclusive mediante desapropriao por necessidade pblica ou por interesse social; VIII - elaborar os planos diretores de desenvolvimento urbano, de saneamento bsico e de proteo ambiental, com a cooperao das associaes representativas; IX - promover adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; X - criar, organizar e suprimir distritos e bairros, consultados os muncipes e observada a legislao pertinente; XI - participar de entidade que congregue outros Municpios integrados regio, na forma estabelecida em lei; XII - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, regulamentado e fiscalizando a sua utilizao, bem como determinando as zonas de silncio; XIII - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos, especialmente no permetro urbano; XIV - normatizar, fiscalizar e promover a coleta, o transporte e a destinao final dos resduos slidos domiciliares e disciplinar os servios de limpeza pblica; XV - ordenar as atividades urbanas de estabelecimentos comerciais, industriais , de prestao de servios e similares, fixando condies e horrios para atendimento ao pblico, observadas as normas federais e estaduais pertinentes; XVI - dispor sobre servios funerrios e cemitrios, encarregando-se dos que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas; XVII - regulamentar, autorizar e fiscalizar a fixao de cartazes, anncios publicitrios, emblemas ou similares, vedada a utilizao, para este fim, dos logradouros pblicos; XVIII- estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos; XIX - implantar, regulamentar, administrar e gerenciar os equipamentos pblicos de abastecimento alimentar; XX - dispor sobre registros, vacinao e captura de animais, sendo vedadas quaisquer prticas de tratamento que lhes imponha dor ou sofrimento;
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XXI - dispor sobre o depsito e venda de mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso legislao municipal; XXII - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios; XXIII - suspender ou cassar os alvars de localizao dos estabelecimentos que se tornarem nocivos ou inconvenientes sade ou segurana dos cidados; XXIV - prover sobre a defesa da fauna e da flora, sobre o controle da poluio ambiental, assim como dos bens e locais de valor histrico, cultural, turstico ou arqueolgicos; XXV - estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento, de zoneamento urbano, bem como as limitaes urbansticas convenientes organizao de seu territrio; XXVI - disciplinar os servios de carga e descarga, a fixao da tonelagem mxima permitida, bem como a localizao das empresas de transporte; XXVII - regulamentar e fiscalizar a instalao e o funcionamento dos elevadores; XXVIII- fixar os feriados municipais; XXIX - interditar edificaes em runas ou em condies de insalubridade e fazer demolir aquelas que ameacem a segurana coletiva; XXX - legislar sobre servios pblicos, regulamentando os processos de instalao, distribuio e consumo de gua, energia eltrica, gs e de todos os servios de carter e de uso coletivo. Art. 10 Compete, ainda, ao Municpio, concorrentemente com a Unio ou o Estado, ou supletivamente a eles; I - zelar pela sade, higiene, segurana e assistncia pblica; II - garantir o ensino fundamental, pblico, obrigatrio, inclusive aos que a ele no tiveram acesso na idade adequada; oferecer ensino noturno regular adequado s condies do educando; manter curso profissionalizantes abertos comunidade; proporcionar atendimento educacional compatvel aos portadores de deficincias e aos superdotados, bem como promover a educao, a cultura e o desporto; III - estimular o melhor aproveitamento da terra, bem como as formas conservacionistas e a preservao de exausto do solo; IV - abrir e conservar estradas e caminhos e determinar a execuo de servios pblicos; V - promover a defesa sanitria vegetal e animal, o controle de insetos e animais daninhos; VI - proteger os documentos, as obras de arte e outros bens de valor histrico, artstico, cultural e arquitetnico, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios histricos e arqueolgicos; VII - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e outros bens de valor histrico, artstico, cultural e arquitetnico; VIII - amparar a maternidade, a infncia e os desvalidos, coordenando e orientando os servios no mbito do Municpio; IX - proteger a juventude contra a explorao, bem como contra os fatores que possam conduzi-la ao abandono moral e intelectual, coibindo as causas, sempre que possvel, atravs de lei e fiscalizao; X - tomar as medidas necessrias para restringir a mortalidade e a morbidez infantis, bem como adotar medidas de profilaxia s doena transmissveis; XI - incentivar o comrcio, a indstria, a agricultura, o turismo e outras atividades que visem o desenvolvimento econmico e social; XII - fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o transporte dos gneros alimentcios destinados ao abastecimento pblico; XIII - fomentar o setor primrio visando a melhoria de abastecimento; XIV - regulamentar e exercer outras atribuies no vedadas pela Constituio Federal e Estadual;
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XV - compete ao Municpio atravs de lei instituir, o Fundo de Habilitao Popular, para financiamento habitao e urbanizao; XVI - fiscalizar o trnsito de cargas perigosas no permetro urbano; XVII - fiscalizar e coibir a devastao predatria da fauna e da flora, bem como dos recursos hdricos do municpio. Obs: (Decreto Legislativo n 2242 de 31.03.06 torna sem eficcia o artigo 11 e caupt.) Art. 11 - O Municpio pode celebrar convnios com a Unio, o Estado e Municpios, mediante autorizao da Cmara Municipal, para execuo de suas leis, servios e decises, bem como para executar encargos anlogos dessas esferas. 1 - Os convnios podem visar a realizao de obras ou a explorao de servios pblicos de interesse comum. 2 - Pode, ainda, o municpio, atravs de convnios ou consrcios com outros Municpios da mesma comunidade scio-econmica, criar entidades inter-municipais para a realizao de obras, atividades ou servios especficos de interesse comum, devendo os mesmos ser aprovados por leis dos Municpios que deles participem. 3 - permitido delegar, entre o Estado e o Municpio, tambm por convnio os servios de competncia concorrente assegurados os recursos necessrios. Art. 12 Ao Municpio vedado:

I - estabelecer cultos religiosos, subvencion-los, embaraar-lhes o exerccio ou manter com eles, ou seus representantes, relaes de dependncia ou aliana, ressalvadas a colaborao de interesse pblico na forma e nos limites da Lei Federal, notadamente no setor educacional, no assistencial e no hospitalar; II - contrair emprstimos externos sem prvia autorizao do Senado Federal; III - instituir ou aumentar tributos sem que a lei estabelea; IV - instituir imposto sobre: a) o patrimnio, a renda ou o servio dos partidos polticos e de instituies de Educao ou Assistncia Social, observados os requisitos da lei; b) os templos de qualquer natureza; c) o patrimnio, a renda ou os servios da Unio, do Estado ou Municpio; d) o livro, o jornal e os peridicos, assim como o papel destinado a sua impresso. V - outorgar isenes ou anistias fiscais ou permitir a remisso de dvidas sem interesse pblico justificado, sob pena de nulidade do ato; VI - criar distines entre brasileiros ou preferncias, em favos de uma pessoa de direito pblico interno; VII - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo com recursos pertencentes aos cofres pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou fins estranhos a administrao; VIII- recusar f aos documentos pblicos; IX - estabelecer diferena entre bens de qualquer natureza, em razo de procedncia ou do destino; X - estabelecer, por meio de tributos, limitaes de trfego de qualquer natureza. nico - O disposto na alnea a do inciso IV, extensivo a autarquias, no que se refere ao patrimnio, a renda e aos servios vinculados as suas finalidades essenciais ou delas decorrentes, mas no se estende aos servios pblicos concedidos, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto que incidir sobre o imvel, objeto de promessa de compra e venda. SEO II Dos Bens Municipais
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Art. 13 Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, diretos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio. Art. 14 A administrao dos bens municipais de competncia do Prefeito, exceto os que so utilizados nos servios da Cmara Municipal. nico va. Todos os bens municipais devero ser cadastrados com a identificao respecti-

Art. 15 A alienao de bens municipais, subordinados existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer o seguinte: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao, devendo obrigatoriamente constar do contrato os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento, bem como clusula de retrocesso, sob pena de nulidade; II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta apenas nos casos de permuta. Art. 16 O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia. nico - A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a concessionrio de servio pblico, s entidades assistenciais ou culturais ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. Art. 17 A aquisio de bens imveis, por compra, permuta, ou desapropriao, depender de prvia autorizao legislativa. Art. 18 O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, resguardado o interesse pblico, com prvia autorizao legislativa. nico - Quando se tratar de bens imveis localizados na zona urbana sero destinados preferencialmente a promoo de habitao, para a populao de baixa renda e assentamento definitivo das populaes que j detenham o uso real. CAPTULO III Da Administrao Pblica SEO I Disposies Gerais Art. 19 Administrao pblica municipal observar os princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade. Art. 20 Todo e qualquer cidado, no uso de suas prerrogativas constitucionais, poder prestar concurso de provas ou de provas e ttulos, para preenchimento de cargo da Administrao pblica municipal, na forma que a lei estabelecer, ressalvadas as nomeaes para cargos em comisso. 1 O prazo de validade do concurso pblico municipal ser de 02 (dois) anos, prorrogvel, uma s vez, por igual perodo. 2 Antes do aproveitamento de candidato aprovado em concurso pblico anterior e dentro do prazo estabelecido no pargrafo anterior, no ser admitido qualquer outro concurso posterior para o mesmo cargo de funo pblica.

 3 A no observncia do disposto neste artigo e nos seus pargrafos implicar nulidade do ato e punio da autoridade municipal responsvel, na forma da lei. Art. 21 Os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstas em lei. Art. 22 A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia, bem como para apenados com bom comportamento e definir os critrios de sua admisso. Art. 23 A lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. Art. 24 vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos para efeito de remunerao de pessoal de servio pblico, ressalvando o disposto no caput do artigo 39 e seu pargrafo primeiro da Constituio Federal. 1 Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimo ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; 2 Os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis;

3 vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos exceto quando houver compatibilidade de horrio: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico; ou c) a de dois cargos de mdico. 4 A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes mantidas pelo poder pblico. Art. 25 A administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei. Art. 26 Empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica s poder ser criada por lei especfica. 1 - Depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas neste artigo, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada. 2 - Especialmente no caso da autarquia Departamento de gua e Esgotos DAE, a alienao ou transferncia de seu controle acionrio, bem como a sua extino, fuso, incorporao, ciso e Parcerias Pblicas Privadas, depender de consulta popular, sob a forma de plebiscito; (emenda 39) 3 - Nas sociedades de economia mista, em que possuir o controle acionrio, o Municipio fica obrigado a manter o poder de gesto, exercendo o direito de maioria de votos na assemblia geral, de eleger a maioria dos seus administradores, de dirigir as atividades sociais e de orientar o funcionamento dos rgos, sendo vedado qualquer tipo de acordo ou avenca que impliquem em abdicar ou restringir seus direitos; (emenda 29) Art. 27 As obras, servios, compras e alienaes sero contratadas mediante processo de licitao pblica, nos termos da lei.

Art. 28 A publicao dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. Art. 29 lei. As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinados em

Art. 30 Os atos de improbidade administrativa importaro na perda da funo pblica, na indisponibilidade dos bens e no ressarcimento ao errio, observado o disposto em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. Art. 31 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadores de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurados o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. SEO II Dos Servidores Pblicos Art. 32 So servidores pblicos municipais todos quantos recebam, a ttulo de vencimentos ou proventos, pelos cofres pblicos do Municpio. Art. 33 So direitos dos servidores do Municpio, alm de outros previstos nesta Lei Orgnica, na Constituio Federal e nas Leis: I - vencimento bsico nunca inferior ao salrio-mnimo fixado pela Unio para os trabalhadores urbanos e rurais; II - irredutibilidade de vencimentos e salrios, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; III - padro de vencimentos proporcional extenso e complexibilidade do trabalho; IV - dcimo terceiro vencimento, com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; V - remunerao do trabalho noturno superior a do diurno, em pelo menos vinte e cinco por cento; VI - abono familiar aos dependentes; VII - durao do trabalho normal no superior a oito dirias e quarenta e quatro semanais, podendo atravs de acordo entre o Poder Pblico e o rgo de Classe dos servidores pblicos municipais, ser estabelecido sistema de compensao de horrios, bem como a reduo de jornada de trabalho; VIII - jornada de seis horas nas reparties onde so executados trabalhos burocrticos e jornada de seis horas para o trabalho em turnos ininterruptos de revezamento; IX - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; X - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento a do normal; XI - gozo de frias anuais remuneradas, com pelo menos um tero a mais do que o vencimento normal, pagas antecipadamente, na forma da lei; XII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do vencimento, com durao de cento e vinte dias; XIII - licena paternidade, nos termos fixados em Lei Federal; XIV - proibio de diferena de vencimentos, de exerccio de funes e de critrios de admisso, por motivos de sexo, idade, de cor ou estado civil; XV - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana;

XVI - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do Municpio, sem prejuzo da indenizao a que est o Poder Pblico obrigado a pagar em caso de dolo ou de culpa; XVII - adicional de remunerao para atividades, penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XVIII- auxlio-transporte, correspondente necessidade de deslocamento do servidor em atividade para o seu local de trabalho, nos termos da lei; XIX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, na forma da lei; XX - a livre associao sindical; XXI - a participao de representante sindical nas comisses de sindicncia e inqurito que apurem falta sindical; XXII - avanos trienais de dez por cento at um mximo de dez; XXIII- gratificao por tempo de servio, aos quinze e aos vinte e cinco anos, de quinze e vinte e cinco por cento, respectivamente. 1 O adicional de remunerao de que trata o inciso XVII deste artigo dever ser calculado, exclusivamente, com base nas caractersticas do trabalho e na rea e grau de exposio de risco, determinado por mdico do trabalho ou engenheiro, na forma da lei. 2 Enquanto durar o mandato, o rgo empregador recolher, mensalmente, as obrigaes sociais e garantir ao servidor os servios mdicos e previdencirios dos quais era beneficirio antes de se eleger. Art. 34 Ao servidor pblico municipal assegurado o direito de greve, nos termos e limites definidos em Lei Complementar a Constituio Federal. Art. 35 Lei estabelecer os critrios objetivos de classificao dos cargos pblicos de todos os Poderes, de modo a garantir isonomia de vencimentos. 1 Os planos de carreira prevero tambm: I - as vantagens de carter individual; II - as vantagens relativas a natureza e ao local de trabalho; III - os limites mximos e mnimos de remunerao e a relao entre esses limites, sendo aqueles o valor estabelecido de acordo com o artigo 37, XI da Constituio Federal.

2 As carreiras, em qualquer dos Poderes sero organizadas de modo a favorecer o acesso generalizado aos cargos pblicos. 3 As promoes de grau a grau, nos cargos organizados em carreira, obedecero aos critrios do merecimento e de antigidade, e a lei estabelecer normas que assegurem critrios objetivos na avaliao do merecimento. 4 A lei poder criar de provimento efetivo isolado quando o nmero, no respectivo quadro, no comportar a organizao da carreira. 5 Aos cargos isolados aplicar-se- o dispositivo do caput.

Art. 36 Os cargos em comisso, criados por lei em nmero e com remunerao certos e com atribuies definidas de chefia, assistncia ou assessoramento, so de livre nomeao e exonerao, observados os requisitos gerais de provimento. 1 Os cargos em comisso no sero organizados em carreira;

2 A lei dever estabelecer, a par dos gerais, requisitos especficos de escolaridade, habilitao profissional, sade e outros para investidura em cargos em comisso;
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Suprimido: (Pargrafos suprimidos da Lei Orgnica pela Emenda 12 - em 06/06/96.) ( 3 Aos ocupantes de cargos de que trata este artigo, ser assegurado, quando exonerados, o direito a um vencimento integral por ano continuado na funo, desde que no titulem outro cargo ou funo pblica;) ( 4 O servidor pblico que se beneficiar das vantagens do pargrafo 3, deste artigo, e, num prazo inferior a dois anos for reconduzido a cargo de provimento em comisso, no ter direito a perceber novamente o benefcio.) (suprimido, emenda 12); Art. 37 Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. 1 A reviso geral de remunerao dos servidores pblicos ativos, inativos e pensionistas, far-se- sempre na mesma data e nos mesmos ndices. 2 Os vencimentos e proventos dos servidores municipais sero revisados mensalmente e corrigidos com base em percentuais no inferior ao ndice inflacionrio verificado no perodo e oficializado pela Unio. 3 A lei assegurar ao servidor que, por um qinqnio completo, no houver interrompido a prestao de servios ao Municpio e revelar assiduidade, licena prmio de trs meses, que poder ser gozada no seu todo de uma s vez ou parceladamente, convertida em pagamento ou em tempo dobrado de servio na forma da lei. 4 Fica vedado atribuir aos servidores da administrao pblica municipal qualquer gratificao de equivalncia superior remunerao fixada para os cargos ou funes de confiana criados por lei. 5 vedada a participao dos servidores pblicos municipais no produto de arrecadao, de multas, inclusive da dvida ativa. 6 Os servidores pblicos municipais somente sero indicados para participarem em cursos de especializao ou capacitao tcnica quando houver correlao com o cargo ou funo exercidas. 7 No constituir critrio de evoluo na carreira a realizao de cursos que no guardem correlao direta e imediata com as atribuies do cargo exercido. Art. 38 O pagamento da remunerao mensal dos servidores pblicos do Municpio e das autarquias ser realizado at o ltimo dia til do trabalho apresentado. 1 O pagamento da gratificao natalina, tambm denominada dcimo terceiro vencimento, ser efetuado at o dia 20 de dezembro, impreterivelmente. 2 Em caso de atraso verificado nos prazos estabelecidos no caput e no pargrafo 1 do artigo, os valores tero que ser, obrigatoriamente, atualizados tendo por base o ndice da remunerao da caderneta de poupana do ltimo dia do ms vencido, na ordem de 1/30 (um trinta) avos sobre este valor, por dia de atrazo que dever ser pago na folha do ms seguinte. (emenda 13) Art. 39 O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal, ser computado integralmente para fins de gratificao adicional por tempo de servio, aposentadoria e disponibilidade. 1 O tempo em que o servidor houver exercido atividade em servios transferidos para o Municpio ser computado como servio pblico municipal.
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 2 Para efeito de aposentadoria assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada rural e urbana, hiptese em que os diversos sistemas de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei. 3 O tempo de servio estranho ao Municpio do servidor pblico poder ser averbado em qualquer tempo, mesmo aps a aposentadoria, nas mesmas condies facultadas aos servidores em atividade, gerando seus efeitos para todos os fins, a partir da efetivao do mencionado ato. Art. 40 Os servidores do Municpio devero no incio de cada ano, bem como quando do desligamento das funes que exeram, prestar declarao de todos os seus bens, junto ao respectivo rgo a que esto subordinados. nico O disposto neste artigo somente se aplica aos servidores que a lei determinar.

Art. 41 Aos ocupantes de cargos em comisso, do quadro pblico municipal, sero concedidas frias regulamentares, nos termos da lei. Art. 42 Aps o terceiro ano de efetivo servio prestado ao Municpio, os servidores percebero o adicional Anunio de dois por cento por ano at no mximo de trinta por cento. Art. 43 Todo o servidor pblico municipal estatutrio estvel, que desejar demitir-se do cargo, perceber um auxlio correspondente a um vencimento por ano trabalhado, conforme for disciplinado em lei. Art. 44 O servidor que exercer funo gratificada por mais de 05 anos consecutivos ou 10 intercalados incorporar essa gratificao aos seus vencimentos. Art. 45 A cada quatro anos, a partir de 1990, inclusive, ser realizado um censo dos servidores pblicos do Municpio. Art. 46 Aos servidores pblicos adotantes ficam estendidos os direitos que assistem ao pai e me naturais, na forma definida na Constituio Federal, desde que adotarem crianas de at 01 ano de idade. Art. 47 Os servidores municipais que, por fora constitucional, forem considerados estveis na funo pblica e que no tenham contado o tempo de servio anterior para fins de licena prmio, podero faz-lo aps a promulgao desta Lei Orgnica, apenas para converso em tempo de servio para fins de aposentadoria. Art. 48 Aos servidores municipais assegurada assistncia mdica, cirrgica, hospitalar, odontolgica e social. Art. 49 O servidor ser aposentado: I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais, quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio se homem e aos trinta se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funo de magistrio, se professor e vinte e cinco se professora com proventos integrais;
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c) aos trinta anos de servio, se homem e aos vinte e cinco se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem e aos sessenta se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.

2 Os proventos da aposentadoria e as penses sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividades, sendo tambm estendidos aos inativos todos e quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou da reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. 3 Na contagem do tempo para aposentadoria do servidor aos trinta e cinco anos de servio e da servidora aos trinta, o perodo de exerccio de atividades que assegurem direito aposentadoria especial ser acrescido de um sexto e de um quinto respectivamente. Art. 50 Lei Complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, letra a e c, nos casos de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. Art. 51 O professor ou professora que trabalhe no atendimento de excepcionais, poder, a pedido, aps vinte e cinco ou vinte anos, respectivamente, de efetivo exerccio em regncia de classe, completar o seu tempo de servio em outras atividades pedaggicas no ensino pblico municipal, as quais sero consideradas como efetiva regncia de classe. nico - A gratificao concedida ao servidor pblico municipal designado exclusivamente para exercer atividades no atendimento a deficientes e superdotados ser incorporada aos vencimentos, aps cinco anos consecutivos ou dez intercalados de efetivo exerccio da atividade. Art. 52 Decorridos trinta dias da data em que tiver sido protocolado o requerimento da aposentadoria, o servidor pblico ser considerado em licena especial, podendo afastar-se do servio, salvo se antes tiver sido cientificado do indeferimento do pedido. nico - No perodo da licena de que trata este artigo, o servidor ter direito totalidade da remunerao, computando-se o tempo como de efetivo exerccio para todos os direitos legais. Art. 53 O Municpio manter rgo ou entidade de previdncia e assistncia mdica, odontolgica e hospitalar para seus servidores e dependentes. 1 A previdncia ser assegurada mediante contribuio do Municpio e dos seus servidores, na forma da lei. 2 A direo da entidade previdenciria dos servidores pblicos municipais ser composta por representantes dos segurados, conforme a lei dispuser. 3 A contribuio dos servidores, descontada em folha de pagamento, bem como a parcela devida pelo Municpio ao rgo ou entidade de previdncia devero ser repassados at o dia cinco do ms seguinte ao da competncia. 4 Em caso de atraso verificado no prazo estabelecido no pargrafo anterior, os valores sero atualizados pelos ndices aplicados para a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos municipais.

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 5 O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, sendo revisto na mesma proporo e na mesma data destes, observado o disposto no artigo 38. 6 O valor da penso por morte ser rateado, conforme a lei dispuser, entre os dependentes do servidor falecido, e, extinguido-se o direito de um deles, a quota correspondente ser acrescida s demais, procedendo-se novo rateio entre os pensionistas remanescentes. 7 O rgo ou entidade referido no caput deste artigo no poder retardar o incio do pagamento de benefcios, por mais de trinta dias, aps o protocolo de requerimento, uma vez comprovada a evidncia do fato gerador. 8 O benefcio da penso por morte de segurado do Municpio no ser retirado do seu cnjuge ou companheiro, em funo de nova unio ou casamento deste. Art. 54 Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de empresas fornecedoras ou prestadoras de servios ou que realizem qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob pena de demisso do servio pblico. Art. 55 O servidor pblico processado, civil ou criminalmente, em razo de ato praticado no exerccio regular de suas funes, ter o direito a assistncia jurdica pelo Municpio. Art. 56 So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores admitidos em virtude de concurso pblico. 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao de origem, sem direito indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3 Extinto o cargo ou declarado sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento. Art. 57 normas: Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes

I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, funo ou emprego, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinadas como se no exerccio estivesse. Art. 58 O regimento jurdico dos servidores pblicos municipais passa a ser o estatutrio.

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 nico - Os servidores celetistas do Municpio que, na data da promulgao desta Lei Orgnica, mantiverem vnculo com o mesmo, faro parte de quadro especial em extino, sempre nesta condio, na forma que a lei dispuser. Art. 59 assegurada aos servidores pblicos estabilizados nos termos do artigo 19, do Ato das Disposies da Constituio Federal, a organizao em quadro especial em extino, com plano de carreira, com vantagens e deveres assegurados aos servidores pblicos efetivos na forma da lei. nico No se aplica o disposto no artigo aos cargos em comisso.

Art. 60 vedada, a quantos prestarem servios ao Municpio atividade poltico-partidria nas horas e locais de trabalho. Art. 61 Os servidores pblicos municipais, quando no exerccio eventual de cargo de confiana, que vierem aposentar-se, tero incorporadas aos proventos as vantagens funcionais atribudas ao cargo efetivo. nico - Os inativos podero requerer que seja recalculada a sua aposentadoria, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, ficando vedada a retroatividade. Art. 62 Nenhum servidor pblico municipal poder exercer as funes de subprefeito.

CAPTULO IV Do Poder Legislativo SEO I Disposies Gerais Art. 63 nico O Poder Legislativo exercido pela Cmara de Vereadores. A legislatura ter a durao de quatro anos.

Art. 64 A Cmara de Vereadores compe-se de representantes do povo, eleitos pelo sistema proporcional. nico - A Cmara Municipal de Vereadores ser composta por 17 (dezessete) vereadores eleitos na forma constitucional para cada legislatura, entre os cidados em pleno exerccio dos seus direitos polticos, pelo voto direto e secreto. (emenda 38); Art. 65 A Cmara de Vereadores reunir-se-, anualmente, de 1 de maro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro, independentemente de convocao. (emenda 31); 1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados. 2 No primeiro ano de cada legislatura, a Cmara Municipal reunir-se-, no dia primeiro de janeiro para dar posse aos Vereadores, Prefeito e Vice-Preveito, bem como eleger sua Mesa, a Comisso Representativa, entrando, aps, em recesso. 3 No ltimo dia de cada Sesso Legislativa ordinria, exceto a penltima da Legislatura ser eleita a Mesa, cujo mandato ser de doze meses, contados de 01 de janeiro at 31 de dezembro. Art. 66 A Cmara de Vereadores poder ser convocada extraordinariamente, em caso de urgncia ou de interesse pblico, para deliberar sobre matria da convocao:
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I - pelo Prefeito Municipal; II - pelo Presidente do Legislativo; III - a requerimento de um tero de seus membros. 1 Para as reunies extraordinrias, salvo extrema urgncia, a convocao dos Vereadores ser feita pela imprensa com, no mnimo, 48 (quarenta e oito) horas de antecedncia. 2 O disposto no pargrafo anterior somente aplicado em perodos de recesso da Cmara Municipal. Art. 67 A Mesa ser constituda por trs membros: Presidente, Vice-Presidente e Secretrio (NR). (emenda 33) 1 As atribuies dos membros da Mesa sero expressas no Regimento Interno da Cmara Municipal; (emenda 15) 2 Na constituio da Mesa e das Comisses assegurada tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos que integram a Cmara Municipal. (emenda 15) Art. 68 A Cmara Municipal funciona com a presena, no mnimo, da maioria de seus membros, e as deliberaes so tomadas por maioria dos votos dos presentes, salvo os casos previstos nesta Lei Orgnica e no Regimento Interno. 1 O Presidente vota somente quando houver empate, quanto a matria exigir qualificado e nas votaes secretas. 2 3 As Sesses so pblicas e o voto aberto. O voto secreto somente nos casos previstos nesta Lei Orgnica.

Art. 69 Anualmente, dentro de sessenta dias do incio da Sesso Legislativa, a Cmara receber, em Sesso Especial, o Prefeito, que informar, atravs de relatrio, o estado em que se encontram os assuntos municipais. nico - Sempre que o Prefeito manifestar propsito de expor assuntos de interesse pblico, a Cmara o receber em Sesso previamente designada. Art. 70 ceira. Ao Poder Legislativo fica assegurada autonomia funcional, administrativa e finan-

Art. 71 A Cmara Municipal ou suas comisses, a requerimento da maioria de seus membros, podem convocar secretrios diretores de autarquias ou de rgos no subordinados s secretarias, para comparecerem perante elas, a fim de prestar informaes sobre assuntos previamente designados e constantes da convocao. 1 mesma. Formulada a convocao, tero prazo mximo de dez (10) dias para atender a

2 Trs (3) dias teis antes do comparecimento, dever ser enviada, Cmara, exposio em torno das informaes solicitadas. 3 Independentemente de convocao, quando o Secretrio Municipal ou Diretor de Autarquia desejar prestar esclarecimentos ou solicitar providncias legislativas a qualquer comisso, esta designar dia e horrio para ouvi-lo

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SEO II Das Atribuies da Cmara Municipal Art. 72 Compete Cmara Municipal com a sano do Prefeito: I - legislar sobre todas as matrias atribudas ao Municpio pelas Constituies da Unio e do Estado e por esta Lei Orgnica; II - votar: a) o Plano Plurianual; b) as diretrizes oramentrias; c) os oramentos anuais; d) as metas prioritrias; e) o plano de auxlio e subvenes. III - decretar leis; IV - legislar sobre tributos de competncia Municipal; V - legislar sobre a criao e extino de cargos e funes do Municpio, bem como fixar e alterar vencimentos e outras vantagens pecunirias; VI - votar leis que disponham sobre a alienao e aquisio de bens mveis; VII - legislar sobre a concesso de servios pblicos do Municpio; VIII- legislar sobre a concesso e permisso de uso de prprios municipais; IX - dispor sobre a diviso territorial do Municpio, respeitada a legislao federal e estadual; X - criar, alterar, reformar ou extinguir rgo do Municpio; XI - deliberar sobre emprstimos e operaes de crdito, bem como a forma e os meios de seu pagamento; XII - transferir, temporria ou definitivamente, a sede do Municpio, quando o interesse pblico o exigir; XIII- cancelar, nos termos da lei, a dvida ativa do Municpio, autorizar a suspenso de sua cobrana e a revelao de nus e juros. XIV - Denominar as vias pblicas urbanas, estradas, logradouros, vilas, bairros, pontes e praas. (Emenda n 01 de 06.11.91).

Art. 73 -

de competncia exclusiva da Cmara Municipal: I - eleger sua Mesa, elaborar seu Regimento Interno e dispor sobre sua organizao e polcia; II - propor a criao e extino dos cargos de seu quadro de pessoal e servios, dispor sobre o provimento dos mesmos, bem como fixar e alterar os vencimentos e outras vantagens; III - emendar a Lei Orgnica ou reform-la; IV - representar, pela maioria de seus membros, para efeito de interveno do Municpio; V - autorizar convnios e contratos do interesse municipal; (Decreto Legislativo 2242 de 31.03.06, torna sem eficcia o presente inciso) VI - exercer a fiscalizao da administrao financeira e oramentria do Municpio, com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, e julgar as contas do Prefeito; VII - sustar atos do Poder Executivo que exorbitem da sua competncia ou se mostrem contrrios ao interesse pblico; VIII - fixar a remunerao de seus membros, do Prefeito e do Vice-Prefeito, no ltimo ano da legislatura antes das eleies; IX - Decreto Legislativo N 2267, torna sem eficcia o presente inciso; X - convocar qualquer Secretrio, titular de autarquia ou de instituio de que participe o Municpio, para prestar informaes;
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XI - mudar, temporria ou definitivamente a sua sede; XII - solicitar informaes por escrito ao Executivo; XIII - dar posse ao Prefeito, bem como declarar extinto o seu mandato, nos casos previstos em lei; XIV - conceder licena ao Prefeito; XV - suspender a execuo, no todo ou em parte, de qualquer ato, resoluo ou regulamento municipal, que haja sido, pelo Poder Judicirio, declarado infringente Constituio, Lei Orgnica ou s leis; XVI - criar Comisses Parlamentares de Inqurito; XVII - propor ao Prefeito a execuo de qualquer obra ou medida que interesse coletividade ou o servio pblico; XVIII- suprimido (emenda 35); nico suprimido. (emenda 32);

SEO III Dos Vereadores Art. 74 Os Vereadores so inviolveis, por suas opinies e votos, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 75 Os Vereadores, no exerccio de sua competncia, tm livre acesso aos rgos da administrao direta e indireta do Municpio, mesmo sem prvio aviso. Art. 76 Os Vereadores no podero: I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com a administrao pblica, salvo quando o contrato obedecer a clusula uniforme; b) aceitar ou exercer cargo em Comisso do Municpio ou de entidade autrquica, sociedade de economia mista e empresa pblica; II - desde a posse: a) serem proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico ou nela exercer funo remunerada; b) exercer outro mandato pblico eletivo. Art. 77 Perder o mandato o Vereador: I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada Sesso Legislativa, tera parte das sesses ordinrias da Casa, salvo licena ou misso autorizada; IV - perder ou tiver suspensos os direitos polticos; V - quando o decretar a Justia Eleitoral; VI - que sofrer condenao criminal superior a dois anos em sentena transitada em julgado. 1 As ausncias no sero consideradas quando autorizadas pelo plenrio.

2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara, por voto secreto e a maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Casa, assegurada a ampla defesa.

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 3 Nos casos previstos nos incisos III e IV a perda ser declarada pela Mesa da Casa, de ofcio ou mediante convocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado na Cmara Municipal, assegurada ampla defesa. Art. 78 No perder o mandato o Vereador: I - Investido em qualquer cargo de confiana do Governo Federal ou Estadual, do Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa Estadual, autarquias, empresas pblicas e/ou de economia mista ou rgos similares dos Governos Estaduais e Federal, em cargo de Secretrio ou Secretrio Adjunto Municipal, Diretor de autarquia Municipal, Procurador Jurdico ou equivalente. ( Emenda n 17 de 21.08.97). II - licenciado pela Casa por motivo de doena ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por Sesso Legislativa. 1 Nos casos de vaga por morte ou renncia, de legtimo impedimento, de investidura em funo prevista neste artigo ou licena, o Vereador ser substitudo pelo respectivo suplente, convocado nos termos da lei. (Emenda 14) 2 O legtimo impedimento deve ser reconhecido pela prpria Cmara e o Vereador declarado impedido ser considerado como em pleno exerccio do seu mandato, sem direito remunerao, com a convocao do suplente. 3 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato. 4 Na hiptese do Inciso I e tratando-se de cargo no Municpio, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato. (Emenda n 17 de 21.08.97)

SEO IV Da Comisso Representativa Art. 79 A Comisso Representativa funciona no perodo de recesso parlamentar da Cmara Municipal, e tem as seguintes atribuies: I - zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo; II - zelar pela observncia da Lei Orgnica; III - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a se ausentar do Municpio, do Estado e do Pas; (emenda 15) IV - convocar extraordinariamente a Cmara; V - tomar medidas urgentes de competncia da Cmara Municipal. nico - As normas relativas as desempenho das atribuies da Comisso Representativa so estabelecidas no regimento Interno da Cmara. Art. 80 A Comisso Representativa, constituda por nmero mpar de Vereadores, composta pelo Presidente, Vice-Presidente e um membro de cada Bancada, com os respectivos suplentes. 1 A presidncia da Comisso Representativa cabe ao Presidente da Cmara, cuja substituio se faz na forma regimental.

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 2 O nmero de membros eleitos da Comisso Representativa deve perfazer, no mnimo, a maioria absoluta da Cmara, observada, quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria. Art. 81 A Comisso Representativa deve apresentar relatrios dos trabalhos por ela realizados, quando do reinicio do perodo de funcionamento ordinrio da Cmara. SEO V Das Comisses Art. 82 A Cmara Municipal ter Comisses Permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas nesta Lei Orgnica, no Regimento Interno ou no ato de que resultar a sua criao. Alterado: 1 As Comisses Permanentes sero as seguintes, com atribuies previstas no Regimento Interno da Cmara Municipal: I - Comisso de Leis, Cidadania e Assuntos Internacionais; II - Comisso de Finanas, Oramento e Bem Estar Social; III - Comisso de Infra Estrutura; (emenda 30); 2 A proporcionalidade de participao dos diversos partidos com representao na Cmara, nas Comisses Permanentes, ser estabelecida sobre o nmero total de integrantes de cada Comisso, respeitada a proporcionalidade de cada sigla partidria. 3 A durao das Comisses Permanentes ser a mesma do mandato da Mesa.

4 Com exceo da Comisso Executiva, todas as demais Comisses Permanentes tero um Presidente e um Vice-Presidente eleitos entre seus membros. 5 As Comisses Permanentes, com exceo da Comisso Executiva, caber: I - dar parecer sobre projetos de lei; II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; III - convocar Secretrios Municipais e dirigentes de rgos da administrao indireta, para prestar informaes sobre assuntos inerentes a suas atribuies; IV - receber peties, reclamaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI - apreciar e emitir parecer sobre programas de obras e planos de desenvolvimento. 6 Os cargos de Presidente e Vice-Presidente de Comisso temporria no sero remunerados. Art. 83 Podero ser criadas, mediante requerimento de um tero dos membros da Casa, Comisses Parlamentares de Inqurito para a apurao de fato determinado e por prazo certo. nico - s Comisses Parlamentares de Inqurito sero reconhecidos poderes de investigaes prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, sendo suas concluses, para que promova a responsabilidade civil ou criminal. SEO VI Das Leis e do Processo Legislativo Art. 84 O processo legislativo compreende a elaborao de:
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I - Emendas Lei Orgnica; II - Leis Ordinrias e Complementares; III - Decretos Legislativos; IV - Resolues. Art. 85 So, ainda, entre outros, objeto de deliberao da Cmara Municipal, na forma do Regimento Interno: I - autorizao; II - indicaes; III - requerimentos. IV - Pedidos de Providncias. (Emenda n 22 e 27.11.99) Art. 86 A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada a partir da proposta: I - de um tero, no mnimo, dos vereadores; II - do Prefeito Municipal; III - da populao, subscrita por cinco por cento do eleitorado do Municpio. 1 A proposta ser discutida e votada em duas sesses, dentro de sessenta dias de sua apresentao ou recebimento, considerando-se aprovada se obtiver, em ambas, dois teros dos votos favorveis. 2 A emenda ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal, na sesso seguinte aquela em que se der a aprovao, com o respectivo nmero de ordem. Art. 87 A iniciativa das Leis Municipais, salvo nos casos de competncia exclusiva, cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito ou ao eleitorado, que a exercer em forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, por cinco por cento do eleitorado do Municpio. Art. 88 No incio ou em qualquer fase da tramitao de Projeto de Lei de iniciativa exclusiva do Prefeito, este poder solicitar Cmara Municipal que o aprecie no prazo de quarenta e cinco dias a contar do pedido. 1 Se a Cmara Municipal no se manifestar, sobre o Projeto, no prazo estabelecido no Caput deste artigo, o mesmo ser includo na ordem do Dia, sobrestando-se os demais assuntos, para que se ultime a votao. 2 Os prazos estabelecidos neste artigo no correro nos perodos de recesso da Cmara Municipal. Art. 89 A requerimento de um tero de Vereadores, os Projetos de Leis, decorridos quarenta dias de seu recebimento, sero includos na Ordem do Dia, a requerimento do autor, aprovado pelo plenrio. Art. 90 O projeto de lei com parecer contrrio e unnime de todas as comisses tido como rejeitado e ser arquivado. nico - No havendo unanimidade o autor do projeto de lei poder requerer ao Presidente da Cmara, o seu desarquivamento, devendo ser remetido ao Plenrio, com ou sem parecer. Art. 91 A matria constante de Projeto de Lei rejeitado, assim como a de proposta de Emenda Lei Orgnica, havia por rejeitada, somente poder constituir objeto de novo Projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.
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Art. 92 Os Projetos de Lei aprovados pela Cmara Municipal sero enviados ao Prefeito que, em aquiescendo, os sancionar. 1 Se o Prefeito julgar o Projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, inorgnico ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, dentro de quinze dias teis contados daquele em que o recebeu, devolvendo o projeto ou a parte vetada ao Presidente da Cmara de Vereadores, dentro de quarenta e oito horas. 2 Vetado o projeto, e devolvido Cmara, ser ele submetido, dentro de trinta dias, contados da data de seu recebimento, com ou sem parecer, discusso nica, considerandose aprovado se, em votao secreta, obtiver o voto favorvel da maioria absoluta da Cmara, caso em que ser enviado ao Prefeito para promulgao. 3 O veto parcial dever abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 4 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar sano.

5 O veto ser apreciado no prazo de trinta dias contados de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal. 6 Se o veto for rejeitado, ser o projeto enviado ao Prefeito, para promulgao.

7 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo segundo deste artigo, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final. 8 Se, nas hipteses previstas no pargrafo segundo deste artigo, a lei no for promulgada pelo Prefeito, no prazo de quarenta e oito horas, o Presidente da Cmara Municipal a promulgar, e, se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Legislativo faz-lo. Art. 93 O Cdigo de Obras e Cdigo de Postura, o Cdigo Tributrio, a Lei do Plano Diretor, a Lei do Meio Ambiente, o Estatuto dos Funcionrios Pblicos e as Leis Complementares, bem como suas alteraes, somente sero aprovadas pelo voto da maioria absoluta dos membros do Poder Legislativo. 1 Dos Projetos previstos no Caput deste artigo, bem como das respectivas exposies de motivos, antes submetidos discusses da Cmara, ser dada divulgao com maior amplitude possvel. 2 Dentro de quinze dias, contados da data em que se publicarem os Projetos referidos no pargrafo anterior, qualquer entidade da Sociedade Civil Organizada, poder apresentar emenda ao Poder Legislativo. SEO VII Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Art. 94 A fiscalizao contbil financeira e oramentria do Municpio ser exercida mediante controle externo do Poder Legislativo Municipal e pelo controle interno do Poder Executivo Municipal, institudo em lei. Art. 95 O controle externo da Cmara de Vereadores ser exercido com auxlio do Tribunal de Contas do Estado, a este cabendo:

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I - exercer a auditoria contbil, financeira e oramentria operacional e patrimonial sobre as contas da administrao direta e indireta do Municpio, quanto legalidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncias de receitas; II - dar parecer prvio sobre as contas anuais do Prefeito Municipal e sobre as da gesto anual das autarquias municipais, devendo concluir pela sua aprovao ou rejeio; III - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiro, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta; IV - julgar a legalidade das concesses iniciais de aposentadorias e penses, no dependendo de sua deciso as melhorias posteriores resultantes da lei, que no alterem o funcionamento do ato concessrio; V - apreciar para fins de registro, a legalidade dos atos de administrao de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, excetuados as nomeaes para cargo de provimento em comisso. 1 Para efeito do inciso I e III, deste artigo, o Prefeito Municipal remeter ao tribunal de Contas do Estado, at trinta e um de maro de cada ano, as suas contas e as dos demais rgos municipais, referentes ao exerccio anterior. 2 Para que o Tribunal de Contas possa exercer as atribuies previstas nos incisos IV e V deste artigo o Prefeito Municipal dever encaminhar quele, cpia de todos os atos de admisso de pessoal e de concesso de aposentadorias e penses. 3 Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara de Vereadores deixar de prevalecer o parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do Estado, sobre as contas do Prefeito Municipal. Art. 96 O controle interno exercido pelo Poder Executivo ter por fim: I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual e a execuo dos programas de governo e do oramento do Municpio; II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados quanto a eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos da administrao municipal, bem como de recursos pblicos por entidades de direito privado; III - verificao de controlo dos atos que resultem o nascimento ou extino de direitos e obrigaes, tais como depsitos, consignaes, operaes de crdito, inclusive recolhimento de fundos, mutaes e variaes patrimoniais; IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.

1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria. 2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei denunciar irregularidades perante o Tribunal de Contas do Estado.

3 As contas do Municpio ficaro, anualmente, durante sessenta dias, disposio de qualquer contribuinte para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhe a legitimidade nos termos da lei. 4 A prestao de contas do Prefeito Municipal, dos Diretores de Autarquias e do Presidente da Cmara Municipal, referente a gesto financeira do ano anterior, ser apreciada pela Cmara Municipal at cento e vinte (120) dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul. (emenda 10) Acrescido: (Pargrafos acrescidos Lei Orgnica pela Emenda 10 - em 09/04/96.)
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 5 O prazo estabelecido no pargrafo anterior no correr nos perodos de recesso parlamentar da Cmara Municipal; 6 Apenas por deciso de dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer prvio emitido pelo Tribunal de Contas dos Estado; 7 A Cmara Municipal poder designar ou contratar tcnico de notria capacidade, de nvel superior, para analisar as contas e dar parecer sem prvio julgamento. CAPTULO V SEO I Do Poder Executivo Disposies Gerais Art. 97 cpio. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios do Muni-

Art. 98 O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos para mandato de quatro anos, devendo a eleio realizar-se at noventa dias antes do trmino do mandato daqueles a quem devem suceder. Art. 99 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse na Sesso Solene de instalao da Cmara Municipal, aps a posse dos Vereadores, prestaro o compromisso de manter e defender e cumprir a Constituio, observar as leis e administrar o Municpio, visando ao bem geral dos muncipes. nico - Se o Prefeito e o Vice-Prefeito no tomarem posse decorridos dez dias da data fixada, salvo motivo de fora maior, o cargo ser declarado vago. Art. 100 O Vice-Prefeito substituir o Prefeito em seus impedimentos e ausncias e suceder-lhe- no caso de vago. (emendas 7 e 18) 1 O Vice-Prefeito, alm de outras funes especficas que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito sempre que por ele for convocado. 2 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da chefia do Executivo Municipal o Presidente, Vice-Presidente e o 1 Secretrio da Cmara Municipal. Art. 101 Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- a eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. nico - Ocorrendo vacncia aps cumpridos trs quartos do mandato do Prefeito, a eleio para ambos os cargos ser feita, trinta dias depois da ltima vaga, pela Cmara Municipal. SEO II Da Competncia do Prefeito Art. 102 Compete privativamente ao Prefeito: I - representar o Municpio em juzo e fora dele;

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II - nomear, exonerar os Secretrios Municipais, os Diretores de Autarquias e Departamentos, alm de titulares de instituies de que participe o Municpio, na forma da lei; III - iniciar o processo legislativo na forma e nos casos previstos nesta Lei; IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para a sua fiel execuo; V - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal, na forma da lei; VI - vetar Projetos de Lei, total ou parcialmente; VII - declarar a utilidade ou necessidade Pblica ou o interesse social, de bens para fins de desapropriao ou servios administrativos; VIII - expedir atos prprios de sua atividade administrativa; IX - contratar prestao de servios e obras observado o processo licitatrio; X - planejar e promover a execuo dos servios pblicos municipais; XI - prover cargos pblicos e expedir os demais atos referentes a situao funcional dos servidores; Alterado: XII - enviar ao Poder Legislativo o Plano Plurianual, o Projeto de Lei de Diretrizes oramentrias e as propostas do oramento previstos nesta lei; (Item alterado da Lei Orgnica pela Emenda N 02 - em 06/11/91) XII - disciplinar o uso, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, das vias pblicas e logradouros pblicos;

Alterao:

XIII - prestar anualmente, ao Poder Legislativo, dentro de sessenta dias, aps a abertura do ano legislativo, as contas referentes ao exerccio anterior e remetelas, em igual prazo ao Tribunal de Contas do Estado; XIV - prestar Cmara Municipal, dentro de dez dias as informaes solicitadas, sobre fatos relacionados ao Poder Executivo e sobre matria legislativa em tramitao na Cmara ou sujeita a fiscalizao do Poder Legislativo; ALTERAO:XV Colocar disposio da Cmara Municipal de Vereadores as quantias que devem ser despendidas em uma nica parcela, at o dia vinte de cada ms, correspondentes ao duodcimo de sua dotao oramentria. (EMENDA N 25 de 27/11/02); XVI - resolver os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem em matria de competncia do Executivo Municipal; XVII - Disciplinar o uso, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, das vias e logradouros pblicos; (Emenda n 02 de 06.11.91). XVIII- aprovar os projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano; XIX - solicitar auxlio da polcia do Estado, para a garantia de cumprimento de seus atos; XX - revogar atos administrativos por razes de interesse pblico e anul-los por vcio de legalidade, observado o devido processo legal; XXI - administrar os bens e as rendas municipais, promover o lanamento, a fiscalizao e a arrecadao de tributos; XXII - providenciar sobre o ensino pblico; XXIII- propor ao Poder Legislativo o arrendamento, o aforamento ou a alienao de prprios municipais. XXIV- propor a diviso administrativa do Municpio de acordo com a lei; XXV - prestar, no prazo de quinze dias, aps o recebimento das indicaes propostas pelos Vereadores e aprovadas pela Cmara Municipal, informaes da possibilidade ou no do seu atendimento; XXVI- conceder aumento de passagens em transporte coletivo do Municpio; (inciso sem eficcia - Decreto Legislativo n 1752) XXVII- o Municpio, atravs do poder Executivo Municipal, ter o prazo mximo de 20 dias a contar da data do recebimento para responder respeito das providn23

cias tomadas com relao aos pedidos e indicaes aprovados pela Cmara Municipal. SEO III Da Responsabilidade do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 103 Importam responsabilidades os atos do Prefeito ou Vice-Prefeito que atentem contra a Constituio Federal, Constituio Estadual e esta Lei Orgnica Municipal, especialmente: I - o livre exerccio dos poderes constitudos; II - o exerccio dos direitos individuais, polticos e sociais; III - a probidade na administrao; IV - o cumprimento das leis e das decises judiciais. V - O envio na data aprazada, dos valores correspondentes ao duodcimo da dotao oramentria da Cmara Municipal de Vereadores. (Emenda n 26 de 27/11/02). nico - O Processo e julgamento do Prefeito e do Vice-Prefeito, obedecero, no que couber, os dispostos no artigo 86, da Constituio Federal. SEO IV Dos Secretrios Municipais Art. 104 Os Secretrios do Municpio, de livre nomeao e exonerao pelo Prefeito, so escolhidos dentre brasileiros, maiores de 18 anos, no gozo dos direitos polticos e esto sujeitos, desde a posse, s mesmas incompatibilidades e proibies estabelecidas para os Vereadores, no que couber. Art. 105 Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios do Municpio: I - orientar, coordenar e executar as atividades dos rgos e entidades da administrao municipal, na rea de sua competncia; II - referendar os atos e decretos do Prefeito e expedir instrues para execuo das leis, decretos e regulamentos relativos aos assuntos de suas Secretarias; III - apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas Secretarias; IV - comparecer Cmara Municipal nos casos previstos nesta Lei Orgnica; V - praticar atos pertinentes s atribuies que lhes forem delegadas pelo Prefeito. nico - Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos sero subscritos pelo Secretrio de Administrao. Art. 106 Aplica-se aos titulares de autarquias e de instituies de que participe o Municpio, o disposto nesta seo, no que couber. Art. 107 No impedimento do Secretrio Municipal e no caso de vacncia, at que assuma novo titular, suas atribuies sero desempenhadas por servidor da pasta, por designao do Prefeito Municipal. SEO V Dos Conselhos
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Competncia da Soberania e Participao Popular Art. 108 A soberania popular ser exercida, nos termos do art. 14 da Constituio Federal, pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e nos termos da lei, mediante: a) plebiscito; b) referendo; c) iniciativa popular de lei ou de emenda lei orgnica; d) participao direta ou atravs de entidades representativas na co-gesto da administrao ou rgos pblicos e na fiscalizao dos servios e contas municipais. Art. 109 Os casos e procedimentos para consulta plebiscitria, referendo e iniciativa popular sero definidos em lei. nico - O plebiscito e o referendo podero ser propostos pelo Prefeito, pela Cmara de Vereadores, ou por 5% do eleitorado local, quorum este tambm exigido para a iniciativa popular de projeto de lei. Art. 110 O Regimento Interno da Cmara de Vereadores, assegurar audincia pblica com entidades da sociedade civil, quer em sesses da Cmara, previamente designadas, quer em suas comisses. Art. 111 Os conselhos so rgos governamentais, que tem por finalidade auxiliar a administrao na orientao, planejamento, interpretao e julgamento de matrias de sua competncia. Art. 112 A Lei especificar as atribuies de cada conselho, sua organizao, composio, funcionamento, forma de nomeao de titular e suplente e prazo de durao do mandato. Art. 113 Os conselhos municipais so compostos por um nmero mpar de membros, observando, quando for o caso, a representatividade da administrao das entidades pblicas, classistas e da sociedade civil e organizada. TTULO II Da Ordem Financeira e Tributao de Oramento CAPTULO I Do Sistema Tributrio SEO I Disposies Gerais Art. 114 Obedecidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica, em Leis Complementares e ordinrias e nas demais normas gerais de Direito Tributrio, so tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria, institudas por lei municipal. Art. 115 A concesso de anistia, remisso, iseno, benefcios e incentivos fiscais, que envolva matria tributria ou dilatao de prazos de pagamentos de tributos, s poder ser feita com a autorizao da Cmara Municipal. Alterao: (Pargrafo alterado da Lei Orgnica pela Emenda 08 - em 22/08/95.)
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 1 Os benefcios a que se refere este artigo, sero concedidos por prazo determinado, observados os interesses municipais na implantao de novas indstrias, independente do final do exerccio de cada legislatura. Suprimido: ( 2 A concesso de anistia ou remisso fiscal no ltimo exerccio de cada legislatura s poder ser admitido no caso de calamidade pblica.) Art. 116 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte. SEO II Dos Impostos Municipais Art. 117 Compete ao Municpio instituir impostos sobre: I - propriedade predial e territorial urbana; II - transmisso Inter-Vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso de bens imveis por natureza ou acesso fsica e de direitos a sua aquisio; III - vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel e gs liqefeito de petrleo; IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos no artigo 155, I, b, da Constituio Federal, ficando as exportaes de servios para o exterior excludas da incidncia deste imposto, para o qual as alquotas mximas sero fixadas em Lei Complementar. 1 Ser divulgado, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos. 2 Na cobrana dos impostos mencionados no item II, aplicam-se as regras constantes do art. 156, 2 e 3 da Constituio Federal. CAPTULO II Das Finanas Pblicas SEO I Disposies Gerais Art. 118 Lei Complementar dispor sobre as finanas pblicas municipais, observados os princpios estabelecidos na Constituio Federal, Estadual e em Lei Complementar Federal. Art. 119 Ser assegurado ao Municpio, sempre que ocorrer suprimento de recursos a terceiros por fora de convnios, o controle de sua aplicao nas finalidades a que se destinam. SEO II Do Oramento Art. 120 A Receita e a Despesa Pblica obedecero as seguintes leis de iniciativa do Poder Executivo: I - do Plano Plurianual de Investimentos; II - de Diretrizes Oramentrias; III - dos Oramentos anuais;
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 1 A Lei que aprovar o Plano Plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas, quantificadas fsica e financeiramente, dos programas da administrao direta e indireta. 2 O Plano Plurianual ser elaborado em consonncia com o plano global de desenvolvimento econmico e social do Municpio podendo ser revisto quando necessrio. 3 A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica municipal, contidas no Plano Plurianual, para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao dos oramentos anuais da administrao direta e indireta. 4 Os Oramentos anuais, compatibilizados com o Plano Plurianual e elaborados em conformidade com a lei de Diretrizes Oramentrias, sero as seguintes: I - O Oramento geral da administrao direta, compreendendo as receitas e despesas do Poder Municipal; II - o Oramento da autarquia municipal. 5 O oramento geral da administrao direta ser acompanhado: I - da consolidao geral dos oramentos previstos nos incisos I e II do pargrafo anterior; II - demonstrativo de todas as despesas realizadas no primeiro semestre do exerccio da elaborao da proposta oramentria. 6 As Leis oramentrias incluiro obrigatoriamente na previso da receita e de sua aplicao todos os recursos de transferncias, inclusive os oriundos de convnios com outras esferas do governo e os destinados a fundos especiais. 7 As despesas com publicidade de quaisquer rgo ou entidades da administrao direta, devero ser objeto de dotao oramentria especfica, com denominao publicidade, de cada rgo as quais no podem ser complementadas ou suplementadas seno atravs de lei especfica. 8 Os oramentos anuais e a Lei de Diretrizes Oramentrias, compatibilizados com o Plano Plurianual, devero ser regionalizados e tero, entre suas finalidades, a de reduzir desigualdades sociais. 9 A Lei Oramentria no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, excluindo-se da proibio: I - a autorizao para abertura de crditos suplementares; II - a contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita nos termos da lei; III - a forma de aplicao do supervit ou o modo de cobrir o dficit. 10 - Os Poderes Executivo e Legislativo promovero a participao direta dos cidados santanenses e entidades civis legalmente constitudas no processo elaborao, aprovao e controle da execuo do Plano Plurianual, da Lei de Diretrizes Oramentrias e do Oramento anual. (Emenda n 20 ). Art. 121 O Poder Executivo publicar, at o 30 dia aps o encerramento de cada ms, relatrio resumido da execuo oramentria, bem como apresentar ao Poder Legislativo, trimestralmente, o comportamento das finanas pblicas e da evoluo da dvida pblica, devendo constar no demonstrativo correspondente aos trimestres civis do ano: I - as receitas, despesas e evoluo da dvida pblica da administrao direta, indireta, constantes do seu oramento, em seus valores mensais;
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II - os valores realizados desde o incio do exerccio at o ltimo ms do trimestre objetivo da anlise financeira; III - a comparao mensal dos valores do inciso anterior com os correspondentes previstos no Oramento j atualizado por suas alteraes; IV - as previses atualizadas de seus valores at o final do exerccio financeiro. Art. 122 A lei disciplinar o acompanhamento fsico-financeiro do Plano Plurianual e dos Oramentos anuais. Alterado: Art. 123 Os Projetos de Lei do Plano Plurianual, da Lei de Diretrizes Oramentrias e da Lei Oramentria anual, sero enviados pelo Prefeito Municipal Cmara Municipal, nos seguintes prazos: a) O Projeto de Lei Plano Plurianual de Investimento,, at 30 de junho do primeiro ano de mandato do Prefeito Municipal; b) O Projeto de Lei das Diretrizes Oramentrias, anualmente, at 31 de gosto; c) Os Projetos de Lei dos Oramentos Anuais,, anualmente, at 31 de outubro; Art. 124 Os Projetos de Lei de que trata o artigo anterior, aps a apreciao pela Cmara Municipal, devero ser devolvidos para a sano do Prefeito Municipal nos seguintes prazos: a) O Plano Plurianual de Investimentos, at 15 de julho do primeiro ano de mandato do Prefeito Municipal; b) Das Diretrizes Oramentrias, anualmente, at 15 de outubro; c) O Projeto de Lei Oramentria, anualmente, at 15 de dezembro; Pargrafo nico - Se os Projetos de Lei a que se refere o presente artigo no forem devolvidos para sano nos prazos nele previstos, sero os mesmos promulgados por decurso de prazo. (emenda 37); Art. 125 O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificaes nos projetos do Plano Plurianual, das diretrizes oramentrias, dos oramentos anuais e dos crditos adicionais, enquanto no iniciadas a votao, na Comisso Permanente, da parte cuja alterao se prope. 1 Os projetos de lei do Plano Plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual, sero enviados pelo Prefeito Municipal Cmara, nos termos da Lei Complementar prevista no art. 165, 9 da Constituio Federal. 2 Os recursos que, em decorrncia do veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficaram sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia autorizao legislativa. Art. 126 So vedados: I - o incio de programas ou projetos no includos nas leis oramentrias anuais; II - a realizao de despesas ou de tomadas de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
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III - a vinculao da receita de impostos a rgos, fundos ou despesas, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, da pesquisa cientfica e tecnolgica, bem como a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas na Constituio Federal; IV - a abertura de crdito suplementar ou especial, sem prvia autorizao legislativa, sem indicao dos recursos correspondentes; V - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma dotao para outra ou de rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VI - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VII- a instituio de fundos especiais de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse a um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize a sua incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender as despesas imprevisveis e urgentes, caso de calamidade pblica. Art. 127 As despesas com pessoal ativo e inativo no podero exceder aos limites estabelecidos em Lei Complementar Federal. nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal a qualquer ttulo, s podero ser feitas: I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrente; II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias. TTULO III Da Ordem Econmica SEO I Disposies Gerais Art. 128 A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social. Art. 129 Dentro do possvel, devero constar no plano plurianual, recursos para a construo de casa prpria, especialmente as de carter popular. Art. 130 assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei. Art. 131 O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.

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Art. 132 O Municpio prestar assistncia tcnica aos trabalhadores rurais, aos pequenos agricultores e s organizaes legais. nico So isentas de impostos as respectivas Cooperativas.

Art. 133 O Municpio poder promover a desapropriao de imvel por necessidade ou utilidade pblica ou para atender interesse social. Art. 134 O Municpio facilitar, na forma da Lei, a fixao do homem terra, estabelecendo planos de instalao de granjas cooperativas, com o aproveitamento de terras de seu domnio. Art. 135 So isentos de tributos os veculos de trao animal e demais instrumentos de trabalho do pequeno agricultor, empregados no servio da prpria lavoura ou no transporte de seus produtos, na forma que a lei estabelecer. Art. 136 O Municpio regular suas atividades sociais, favorecendo e coordenando as iniciativas particulares que visem a esses objetivos. Art. 137 A Lei dispor sobre o regime das empresas concessionrias de servio pblico municipal, estabelecendo: I - a obrigatoriedade de manter servios adequados; II - tarifas que permitam a justa remunerao do capital, o melhoramento e a expanso dos servios e assegurem o equilbrio econmico-financeiro da concesso ou permisso. nico - A fiscalizao dos servios referido neste artigo ser feita pelo Municpio, atravs de seus rgos prprios e, nas atividades afetas a outras esferas do poder pblico, atravs de convnio. Art. 138 As tarifas de taxis e transporte coletivo sero da inteira responsabilidade e competncia do Poder Executivo, observado o mapa de custo, fiscalizado pela Prefeitura Municipal, no setor competente, e decretado pelo Executivo. (Declarado sem eficcia Decreto Legislativo n 1752); nico - O Executivo enviar Cmara de Vereadores, at o quinto dia til do Decreto, mapas e estudos que justificaram a medida. SEO II Da Ordem Econmica e Social Art. 139 O Municpio estabelecer poltica de transporte pblico de passageiros, para a organizao, o planejamento e a execuo deste servio. nico - A poltica de transporte pblico de passageiros dever estar compatibilizada com o objetivo da poltica de desenvolvimento rural e urbano e, visar a: I - assegurar o acesso da populao aos locais de emprego e consumo, de educao e sade, lazer e cultura, bem como outros fins econmicos e sociais; II - otimizar os servios, para a melhoria da qualidade de vida da populao; III - minimizar os nveis de interferncia no meio ambiente; IV - contribuir para o desenvolvimento e a integrao da zona rural e urbana.

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Art. 140 A lei instituir o Sistema Municipal de Transporte Pblico de passageiros, que ser integrado, pelas linhas urbanas e pelas linhas de integrao que operam entre a sede do Municpio e as aglomeraes populacionais da zona rural. nico A lei de que trata este artigo dispor obrigatoriamente sobre: I - o regime das empresas concessionrias ou permissionrias dos servios de transporte, o carter especial de seus contratos e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resciso de concesso ou permisso; II - o direito dos usurios; III - as diretrizes para poltica tarifria; IV - os nveis mnimos qualitativos e quantitativos dos servios prestados; V - os instrumentos de implementao e as reformas de participao comunitria. Alterao: (Artigo alterado da Lei Orgnica pela Emenda 16 - em 10/06/97.) Art. 141 O prazo de contrato de CONCESSO para explorao do transporte coletivo Urbano e Rural com empresas particulares, ser at 12 (doze) anos. 1 As empresas concessionrias devero renovar em 20% a frota a cada dois anos da vigncia do contrato de concesso levando-se em considerao o ano de fabricao do veculo. 2 A renovao por igual perodo contratual ser somente para s empresas que cumprirem o disposto no 1 desta Lei. 3 O prazo de contrato de permisso para explorao do tranporte coletivo Urbano e Rural, com empresas particulares, ser fixado com base em Lei Especial. 4 Haver a revogao destes contratos a qualquer tempo, quando houver descumprimento das leis especiais municipais que regulamentem os contratos de concesso ou permisso destes transportes, especialmente do 1 desta Lei. Art. 142 O Poder Pblico Municipal poder implantar uma linha regular de transporte coletivo urbano entre as cidades de SantAna do Livramento e Rivera. SEO III Da Habitao Art. 143 A lei estabelecer a poltica de habitao, a qual dever prever a articulao e integrao das aes do Poder Pblico e a participao das comunidades organizadas, bem como os instrumentos institucionais e financeiros para sua execuo. 1 A distribuio de recursos pblicos priorizar o atendimento das necessidades sociais, nos termos da poltica municipal de habitao e, ser prevista no plano plurianual do Municpio e no oramento municipal, o qual destinar recursos especficos para programas de habitao de interesse social. 2 Do montante dos investimentos do Municpio em programas habitacionais, pelo menos setenta por cento sero destinados para suprir a deficincia de moradia de famlias de baixa renda. Art. 144 O Municpio estabelecer programas destinados a facilitar o acesso da populao habitao, como condio essencial qualidade de vida e ao desenvolvimento scioeconmico e cultural.
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 nico - Os programas de interesse social sero promovidos e executados com a colaborao da sociedade e objetivaro prioritariamente: I - a regularizao fundiria; II - a dotao de infra-estrutura bsica e de equipamentos sociais; III - a implantao de empreendimentos habitacionais. Art. 145 O Municpio a fim de facilitar o acesso a habitao, apoiar a construo de moradias populares, realizadas pelos prprios interessados, por cooperativas habitacionais e atravs de outras modalidades alternativas. Art. 146 O Municpio poder realizar convnios para a realizao de pesquisas habitacionais, de preferncia com estabelecimentos de Ensino Superior, para conhecer a realidade municipal. Art. 147 O Poder Pblico Municipal criar o Conselho Municipal de Habitao, que dever ser integrado por representantes do Executivo Municipal, Legislativo Municipal, Sindicato e Associaes de Bairros. nico - Lei Complementar dispor a respeito da forma de constituio, atribuies e funcionamento do Conselho Municipal de Habitao. Art. 148 O Municpio poder criar um fundo rotativo para habitao que ter suas atribuies e funcionamento estabelecidos atravs de lei. SEO IV Da Poltica Urbana Art. 149 A poltica urbana a ser formulada pelo Poder Pblico Municipal ter como objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem estar de sua populao. Art. 150 A execuo da poltica urbana estar condicionada s funes sociais da cidade compreendida como direito de acesso de todo o cidado moradia, transporte pblico, saneamento, energia, abastecimento, iluminao pblica, comunicao, educao, sade, lazer e segurana, assim como a preservao do patrimnio ambiental e cultural. Art. 151 Para assegurar as funes sociais da cidade e da propriedade, o Poder Pblico usar, principalmente, dos seguintes instrumentos: I - imposto progressivo no tempo sobre o imvel; II - desapropriao por interesse social ou utilidade pblica; III - discriminao de terras pblicas, destinadas prioritariamente; IV - inventrios, registros, vigilncia e tombamentos de imveis; V - contribuio de melhoria; VI - taxao dos vazios urbanos. Art. 152 O estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano devero assegurar: I - a urbanizao, a regularizao fundiria e a titulao das reas onde estejam situadas a populao favelada e de baixa renda, sem remoo dos moradores, salvo em rea de risco, mediante consulta obrigatria a populao envolvida; II - a preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiente natural e cultural;
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III - a criao de reas de especial interesse urbanstico, social, ambiental, turstico e de utilizao pblica; IV - a participao das entidades comunitrias no estudo, no encaminhamento e na soluo dos problemas, planos, programas e projetos. Art. 153 O Municpio assegurar a participao das entidades comunitrias, legalmente constitudas, na definio do Plano Diretor e das diretrizes gerais de ocupao do territrio, bem como na elaborao e implementao dos planos, programas e projetos que lhes sejam concernentes. SEO V Da Assistncia Social Art. 154 O Municpio prestar assistncia social a quem dela necessitar, visando, entre outros os seguintes objetivos: I - proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e a velhice; II - amparo aos carentes desassistidos; III - promoo de integrao ao mercado de trabalho; IV - habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e promoo de sua integrao vida social e comunitria. 1 - Para a execuo das aes acima descritas, o municpio destinar no mnimo 5% (cinco por cento) das verbas oramentrias de sua receita de recursos prprios para a gesto e prestao da assistncia social. 2 - O referido valor dever ser destinado ao fundo Municipal de Assistncia Social. (Emenda N 23 de 27.11.02); Art. 155 As pessoas com menos de dez e mais de sessenta e cinco anos de idade tero prioridade em todos os programas de natureza social do Municpio, desde que comprovada a insuficincia de recursos. Art. 156 O Municpio, concorrentemente com os Poderes Pblicos Federal e Estadual, bem como entidades assistenciais particulares, participar de projetos que visem a absorver a Mo-de-obra do excepcional, no mercado de trabalho dos diversos setores da comunidade. Art. 157 Toda a pessoa portadora de deficincia ter prioridade de atendimento em qualquer repartio pblica municipal. TTULO IV CAPTULO I Do Solo Urbano, da Ecologia e da Sade Art. 158 O Poder Pblico exercer a poltica de desenvolvimento urbano objetivando ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes, observadas as diretrizes gerais. 1 O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana. 2 A propriedade urbana cumpre sua funo social, quando atende as exigncias fundamentais de ordenao da cidade, expressas no Plano Diretor.

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 3 O Poder Pblico Municipal dever, mediante lei especfica para a rea includa no Plano Diretor, exigir, nos termos da Lei Federal, do proprietrio do solo urbana no edificado, subtilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I - parcelamento ou edificao compulsrios; II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressiva no tempo. Art. 159 O Poder Pblico Municipal, deve promover a recuperao dos bolses de favelamento, atravs de reas municipais destinadas especificamente para esse fim, integrando-os na malha urbana e colocando a infra-estrutura bsica para habilitao. Art. 160 Para o parcelamento do solo urbano, no tocante a loteamentos, dever o proprietrio encaminhar Prefeitura Municipal, o anteprojeto de loteamentos, onde dever constar o sistema virio e areo de uso institucional e mais um lote para instalao de Posto de Sade e Segurana. CAPTULO II Da Ecologia Art. 161 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se, ao Poder Pblico e coletividade, o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Art. 162 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: I - conservar as obras e monumentos artsticos, histricos, paisagsticos e naturais tombados por lei ou por Decreto, responsabilizando-se obrigatoriamente, na forma da lei, o agente pblico em caso de runa, de deteriorao da obra ou monumento; II - licenciar a localizao, instalao e operao de atividades potencialmente poluidoras ou agressoras do meio ambiente, atravs do rgo municipal de meio ambiente; III - determinar a realizao de estudo prvio de impacto ambiental para a implantao e operao de atividade que possa causar significativa degradao do meio ambiente; IV - organizar o Conselho Municipal do Meio Ambiente; V - fomentar e auxiliar tecnicamente as associaes de proteo ao meio ambiente, constitudas na forma da lei, respeitada sua independncia de atuao; VI - criar e manter uma guarda municipal; VII - estabelecer, na forma da lei, o trnsito de matrias radioativos e perigosos na zona urbana; VIII- fiscalizar o transporte e a localizao de substncias qumicas perigosas, de agrotxicos e biocidas. Art. 163 As pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, que exercerem atividades consideradas potencialmente poluidoras, so responsveis pela coleta, tratamento e destinao final adequado dos resduos e poluentes por elas gerados. Art. 164 O Poder Pblico Municipal obrigado a exigir a reconstituio do ambiente degradado, resultante da minerao, conforme dispes o 2, do Art. 225, da Constituio Federal. Art. 165 O Poder Pblico, por si ou por seus concessionrios, obrigado a coletar, transportar, tratar e destinar adequadamente os resduos slidos domiciliares e de limpeza urbana.

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Art. 166 O Poder Pblico Municipal, por si ou por seus concessionrios, obrigado a tratar os esgotos domsticos por ele coletados. Art. 167 Podero ser criados, por lei, incentivos especiais para a preservao das reas de interesse ecolgico de propriedades privadas. Art. 168 A arborizao de parques e jardins, de vias pblicas e de outros logradouros, darse-, no mnimo, em sua metade, com a utilizao de essncias nativas, ecologicamente recomendadas. Art. 169 Os efluentes das indstrias sero tratados na forma da lei. CAPTULO III Da Sade Art. 170 A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas sociais e econmicas, que visem a eliminao do risco de doenas e de outros agravos e, ao acesso universal e igualitrio, s aes e servios para a promoo e recuperao. Art. 171 Ao Municpio compete prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade pblica. Art. 172 O Municpio implantar o Sistema Municipal de Sade, que ser financiado com recursos do oramento do Municpio, do Estado e da Unio, alm de outras fontes. nico - As instituies privadas podero participar de forma suplementar do Sistema Municipal da Sade, mediante contrato pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. Art. 173 te: So competncia do Municpio, exercidas pela Secretaria da Sade ou equivalen-

I - a assistncia sade; II - garantir aos profissionais da sade, capacitao e reciclagem permanentes, condies adequadas de trabalho para a execuo de suas atividades em todos os nveis; III - a elaborao e atualizao do Plano Municipal da Sade, em termos de prioridades e estratgias municipais em consonncia com o Plano Estadual de Sade. Art. 174 Fica vedada a cobrana ao usurio pela prestao de servios de assistncia sade, pblicos ou contratos pela administrao pblica. Art. 175 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes a instituies particulares com fins lucrativos. Art. 176 O Municpio dar prioridade assistncia mdica materno-infantil e, ainda: I - unificao de recursos tcnicos j existentes, mesmo antes da implantao do SUS, a fim de evitar a disperso dos servios; II - formao de convnios para servios mdicos, reunindo as trs reas, federal, estadual e municipal, para normatizao dos servios; III - manuteno da esfera de saneamento bsico, ligado indissoluvelmente a rea da sade;
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IV - nfase ao planejamento familiar preferentemente difuso dos recursos existentes. Art. 177 vedado o uso do fumo em reparties pblicas municipais e locais pblicos que manipulem alimentos e tambm em veculos de transporte coletivo. nico - Nos restaurantes, boates e outras casas noturnas, sero afixados cartazes, alertando que o fumo faz mal sade. Art. 178 O Municpio prestar assistncia social, educacional e sade dos deficientes fsicos, sensoriais e mentais, visando a sua integrao social e profissional, atravs de seus prprios rgos ou de convnios com o Estado e instituies privadas. Art. 179 O Municpio realizar uma poltica especial de preveno, tratamento de reabilitao e integrao da pessoa portadora de deficincia e altas habilidades: (emenda 28) I - reserva de cinco por cento dos cargos da administrao direta e indireta pessoas portadoras de deficincia, nos termos da lei; II - iseno de impostos municipais para imveis, instalaes, servios, equipamentos e instituies que sejam indispensveis para suprir necessidades especiais dos deficientes fsicos e desenvolver atividades econmicas; III - o Municpio criar mecanismos mediante incentivos fiscais, que estimulem as empresas absorver a mo-de-obra dos deficientes; IV - ajudar a manter, mediante incentivos financeiros as entidades ligadas a preveno, tratamento, reabilitao e integrao dos deficientes e superdotados; V - garantir s pessoas deficientes as condies para a prtica de educao fsica, do lazer e do esporte, incluindo, inclusive em currculo educacional; VI - ser garantida mediante convnio, a educao especializada, na rea municipal, aos deficientes, em qualquer idade, em escolas especficas ou classes especiais, bem como aos superdotados; VII - a participao da populao, na formulao das polticas e no controle das aes governamentais, na rea da assistncia social dos deficientes fsicos, sensorias e mentais, ser garantida atravs do Conselho Municipal de Entidades Assistenciais; Alterao: (Item alterado da Lei Orgnica pela Emenda N 04 - em 06/08/93) VIII- assegurada aos deficientes fsicos e mentais e aos idosos com mais de sessenta anos de idade, comprovadamente carentes, a gratuidade do transporte coletivo municipal, nos termos que a lei determinar.

Art. 180 O Municpio participar, juntamente com o Estado e a Unio, na fiscalizao de alimentos da fonte de produo ao consumidor. Art. 181 dever do Municpio a extenso progressiva do saneamento bsico a toda populao urbana e rural, como condio bsica da qualidade de vida, da proteo ambiental e do desenvolvimento social. Art. 182 O Municpio, de forma integrada ao Sistema nico de Sade - SUS, formular poltica e planejamento da execuo das aes de saneamento bsico, respeitada as diretrizes estaduais, quanto ao meio ambiente, recursos natuhdricos e desenvolvimento urbano. Art. 183 O Municpio conceder estmulos especiais, mediante lei, s pessoas fsicas, com menos de sessenta e cinco anos de idade, com capacidade civil plena, residentes em territrio municipal, que doaram, em vida, rgos ou partes de seu corpo, passveis de serem transplantados quando de sua morte, com o propsito de restabelecer funes vitais vida, observando-se o seguinte princpio:
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I - os doadores tero prioridade de atendimento sade junto as unidades sanitrias, ambulatoriais ou hospitalares, integradas ao SUS (Sistema nico de Sade) ou a outro sistema oficial que o venha suceder. TTULO V Da Educao, da Cultura, do Desporto e do Turismo Art. 184 A Educao, direito de todos, dever do Estado, da Famlia e tambm do municpio, alicerada na justia social, na democracia, no respeito aos direitos humanos, ao meio ambiente e aos valores culturais, destacados os regionais, ser impulsionada e estimulada pelo Poder Pblico Municipal, com a participao da comunidade, objetivando o desenvolvimento do educando como pessoa, a sua preparao e qualificao para o trabalho e o exerccio da cidadania, a fim de torn-lo um indivduo inserido no meio em que vive e um agente transformador da sociedade. Art. 185 O ensino pblico municipal, ser desenvolvido de acordo com os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual, devendo, ainda: I - estimular, no educando, o desenvolvimento da responsabilidade, do esprito crtico, da criatividade e da vivncia fraterna, para que a Escola, juntamente com os demais envolvidos na educao, seja solidria, cooperativa, participativa e comprometida com as transformaes da sociedade; II - adequar o ensino realidade de cada comunidade escolar. Art. 186 dever do Municpio: I - manter obrigatoriamente, o ensino fundamental e a educao pr-escolar; II - promover, progressivamente, a ampliao das sries do ensino fundamental das escolas municipais da zona urbana transformando-as em escolas fundamentais completas; III - implantar, gradativamente, nas zonas rurais, obedecendo as necessidades das comunidades escolares, as Escolas Plo do ensino fundamental completo, garantindo, assim, maior socializao e integrao das comunidades educativas rurais; IV - organizar o Sistema Municipal de Ensino; V - garantir o Plano de Carreira do Magistrio Pblico Municipal; VI - criar o Conselho Municipal de Educao, como parte integrante do Sistema Municipal de Ensino, garantindo a participao de todos os segmentos envolvidos no processo educativo, tanto na sua elaborao quanto na sua composio; VII - elaborar o Plano Municipal de Educao, de durao plurianual; VIII- proceder o recenseamento dos educandos para o ensino fundamental, fazendo-lhes anualmente a chamada, e acompanhar o cumprimento do dever de freqncia obrigatria dos alunos das escolas pertencentes ao Sistema Municipal de Ensino. 1 assegurada a participao dos professores pblicos municipais, na elaborao do Plano de Carreira do Magistrio, garantida a valorizao da qualificao e da titulao profissional, independentemente do nvel escolar que atue, inclusive, mediante a fixao de piso salarial, bem como de promoes por merecimento e por antigidade; 2 O Plano Municipal de Educao, em consonncia com os Planos Nacionais e Estadual de Educao, estabelecer a poltica educacional proposta para o Municpio, conduzindo : I - erradicao do analfabetismo;
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II - universalizao do atendimento escolar; III - preparao e a qualificao para o trabalho; IV - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica. Art. 187 tambm dever do Municpio, atendidas as suas possibilidades e as necessidades para tanto: I - oferecer, progressivamente, ensino noturno regular nas escolas da rede de ensino municipal da zona urbana e da zona rural; II - criar escolas municipais agrcolas de ensino fundamental completo, obedecendo as regies prioritrias para sua instalao; III - prover meios que possibilitem a construo de escolas que ofeream horrio integral, proporcionando aos educandos o ensino formal e informal; IV - possibilitar programas complementares de sade e de alimentao, com recursos de contribuies sociais ou verbas oramentrias que no as destinadas educao. Art. 188 , ainda, dever do Municpio, dentro de suas possibilidades e em regime de colaborao com os Sistemas Federal e Estadual de Educao, favorecer: I - o ensino supletivo de adolescentes e de adultos; II - atendimento especial s pessoas portadoras de deficincia e altas habilidades; (emenda 27) III - o desenvolvimento do ensino mdio, assegurado o princpio de gratuidade e progressivamente, o da obrigatoriedade. nico - O atendimento de que trata o inciso II deste artigo, poder ser efetivado atravs de destinao de verbas, para instruir a modalidade de educao especial atravs de atendimento de classes especiais e salas de recursos em todas as reas de deficincias e altas habilidades. (emenda 27) Art. 189 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo. 1 O no oferecimento do ensino obrigatrio gratuito ou a sua oferta pelo Poder Pblico Municipal, fora da realidade e das necessidades da comunidade educativa, implica responsabilidade da autoridade municipal competente; 2 O prazo para a autoridade municipal competente garantir o previsto no caput deste artigo o fixado no 3, do art. 200, da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul. Art. 190 Os recursos pblicos destinados educao sero dirigidos s escolas pblicas municipais. nico - A prioridade do Poder Pblico Municipal com o ensino fundamental e prescolar, no entanto, poder oferecer auxlio financeiro, mediante bolsas de estudo, a alunos do ensino mdio e superior de entidades particulares que demonstrarem insuficincia de recursos. Art. 191 O Municpio aplicar, anualmente, no mnimo vinte e cinco por cento de sua receita na educao. nico - A destinao da verba educao ser precedida de acordo com as necessidades da Secretaria Municipal de Educao, sendo destinados, no mnimo, dez por cento do montante previsto no caput deste artigo, manuteno, conservao, ampliao e construo das escolas pblicas municipais. Art. 192 O Executivo Municipal publicar anualmente, relatrio da execuo financeira da despesa com a educao.
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 nico - Ser fornecido ao Conselho Municipal da Educao, semestralmente, relatrio de execuo financeira da despesa com a educao, discriminando a aplicao dos recursos. Art. 193 Os critrios adotados para a aplicao dos recursos financeiros destinados s escolas municipais sero especificados no Plano Municipal de Educao. Art. 194 Cabe tambm ao Municpio, dentro de suas possibilidades e em colaborao com os demais Sistemas de Educao e rgos competentes para tanto, e, atravs de convnios com instituies privadas: I - desenvolver programas de aperfeioamento e de atualizao de professores, estendendo-se aos docentes de todo o Sistema Municipal de Ensino; II - manter cursos especializados, abertos comunidade em geral, tanto na zona urbana quanto na zona rural; III - dar atendimento ao educando, no ensino fundamenta, na forma do inciso VII, do art. 208, da Constituio Federal; IV - implantar programas especficos de manuteno de casas de estudantes que no possuam vnculo algum com qualquer instituio de ensino. Art. 195 assegurado aos pais, professores, alunos e funcionrios, organizarem-se em todas as unidades do Sistema Municipal de Ensino, atravs de associaes, grmios ou outras formas. nico - A autoridade educacional que infringir o disposto neste artigo ser responsabilizado na forma da lei. Art. 196 As escolas integrantes do Sistema Municipal de Ensino contaro com os Conselhos Escolares, constitudos pela direo da escola e por representantes de cada comunidade educativa, na forma da lei. nico - Os diretores das escolas que compem o Sistema Municipal de Ensino, sero escolhidos atravs de eleio direta e uninominal, pela comunidade escolar, na forma da lei. Art. 197 assegurada a incluso, nos currculos das escolas pblicas municipais, de contedos de Defesa do Meio Ambiente Natural, Direitos Humanos, Orientao para o Trnsito, Drogas, Educao Sexual, Turismo e de Tradio e Folclore do Rio Grande do Sul, os quais sero disciplinados no Plano Municipal de Educao. nico - Ser estimulado o pluralismo de idiomas, com prioridade ao espanhol nas sries finais do ensino fundamental, bem como nas escolas de ensino mdio que vierem a ser criadas no Municpio. Art. 198 O Ensino Religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas municipais de ensino fundamental. nico - A disciplina de Ensino Religioso visa ao cultivo dos valores ticos e da dimenso religiosa da personalidade do educando, busca constante do sentido da prpria existncia, na abertura do transcendente e no respeito s concepes religiosas da vida. Art. 199 O professor ou especialista em educao, membro do Magistrio Pblico Municipal que, eleito regularmente, estiver no exerccio de funo ou cargo executivo em entidade de classe do Magistrio, tanto no mbito municipal, estadual ou federal ou de rgos representativos do funcionalismo pblico municipal, poder, mediante proposta do Conselho Municipal de Educao, ser dispensado pelo Poder Executivo, de suas atividades, sem qualquer prejuzo de sua remunerao, de suas vantagens e do seu tempo de servio.

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Art. 200 obrigatria a existncia, nas escolas publicas municipais, de bandeiras e Hinos Nacional, Estadual e do Municpio, atravs de fornecimento pelo Poder Pblico Municipal. SUBSEO Do Ensino Superior Art. 201 O Municpio apoiar o desenvolvimento e a manuteno do Ensino Superior em SantAna do Livramento, atravs de convnios e de bolsas de estudo. Art. 202 O Poder Pblico Municipal possibilitar, atravs de convnios com a entidade de Ensino Superior de SantAna do Livramento, a realizao de estgios supervisionados em toda a sua administrao direta, indireta e fundaes na forma da lei. 1 Sob hiptese alguma, o Poder Pblico Municipal poder inviabilizar a realizao de tal estgio, sendo responsabilizada a autoridade competente. 2 O Municpio conceder incentivo s empresas particulares que proporcionarem estgio aos estudantes de nvel superior. SEO II Da Cultura Art. 203 O Poder Pblico Municipal estimular o desenvolvimento da Cultura, em suas mltiplas manifestaes, garantindo o pleno exerccio dos direitos culturais dos diferentes grupos tnicos que compem a comunidade santanense, bem como o acesso s suas fontes, em todos os nveis, apoiando e incentivando a produo, a valorizao e a difuso das manifestaes culturais, observando o disposto nas Constituies Federal e Estadual. Art. 204 So direitos culturais garantidos pelo Municpio os referidos nos artigos 216 e 221 das Constituies Federal e Estadual, respectivamente. Art. 205 O Poder Pblico Municipal, com a colaborao da comunidade, preservar a produo cultural, econmica, poltica e social, atravs de inventrios, registros, vigilncia, tombamento, desapropriao e outras formas de acautelamento que se fizerem necessrias a tal preservao, ficando disposio das escolas e da comunidade em geral. 1 A preservao de que trata este artigo ser feita em livro, imagem e som, atravs de depsito legal de tais produes em suas instituies culturais, quando possvel, na forma da lei, resguardados os direitos autorais, conexos e de imagem. 2 Os proprietrios de bens de qualquer natureza, tombados pelo Municpio, alm da iseno de impostos, recebero do Poder Pblico incentivos para a sua preservao e conservao, conforme determina a lei. 3 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei. O Municpio proteger, tambm, as paisagens naturais notveis e os stios arque-

4 olgicos.

5 O Poder Pblico Municipal dedicar, ainda, ateno especial aquisio de bens culturais e histricos, a fim de garantir a sua permanncia no Municpio. 6 O Municpio manter cadastro atualizado do patrimnio histrico e do acervo cultural, tanto pblico quanto privado.
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 7 O Plano Diretor dispor, necessariamente, sobre a proteo do patrimnio histrico e cultural. Art. 206 A lei dispor sobre o Sistema Municipal de Museus e Bibliotecas, o qual abranger as instituies pblicas e privadas existentes no Municpio. Art. 207 O Municpio implantar o Conselho Municipal de Cultura, rgo de apoio gesto democrtica dos recursos e interesses da comunidade cultural de SantAna do Livramento. nico - O Conselho Municipal de Cultura ser composto na forma da lei, garantida a participao de todos os segmentos afins, devidamente organizados. Art. 208 Ficam tombados, como monumentos histricos ou arquitetnicos, os seguintes imveis: Prefeitura Municipal, Banco do Estado do Rio Grande do Sul, Igreja Matriz de SantAna do Livramento, Matriz do Nazareno da Igreja Episcopal do Brasil, prdio da Exatoria Estadual, prdio onde viveu o poeta Jos Hernandez, autor de Martin Fierro, localizada na rua Rivadvia Correa, esquina com a Uruguai, prdio da Associao dos Pais e Amigos dos Excepcionais, situado na rua Vasco Alves, prdio sede da Sociedade Anita e Jos Garibaldi, localizada na rua Rivadvia Correa e prdio onde nasceu o cantor santanense Nelson Gonalves, sito na rua Silveira Martins, esquina com a rua Vasco Alves. SEO III Do Desporto Art. 209 dever do Municpio fomentar, promover e amparar o desporto, o lazer e a recreao, com direito de todos e instrumento de socializao e integrao do ser humano, em seu meio natural, atravs: I - da priorizao do desporto educacional, tanto em termos de recursos humanos, tcnicos e financeiros, quanto no que se refere a materiais para o exerccio de suas atividades meio e fim; II - da dotao de instalaes esportivas e recreativas para as instituies, priorizando as escolas e praas; III - do incentivo pesquisa no campo da educao fsica, do desporto, do lazer e da recreao, mediante bolsas de estudo, convnios, concursos e outros meios disponveis para tanto; IV - da garantia para a prtica de educao fsica, do lazer e do esporte ao deficiente fsico, sensorial ou mental; V - do tratamento diferenciado para o esporte profissional e para o no profissional; VI - da autonomia das entidades desportivas dirigentes e das associaes, no que pertine sua organizao e funcionamento. nico - O Poder Pblico Municipal, dentro de suas possibilidades e uma vez atendidas as suas prioridades, poder destinar recursos para auxiliar as entidades de carter comunitrio que no visem lucro, para promoo integrada do desporto e do lazer. Art. 210 O Municpio implantar o Conselho Municipal de Desporto, Lazer e Recreao, rgo de carter auxiliar na promoo, fiscalizao e democratizao dos programas estabelecidos pelo Poder Executivo e de todas as atividades afins. 1 A regulamentao do Conselho Municipal de Desporto, Lazer e Recreao ser feita na forma da lei. 2 O Conselho Municipal de Desporto, Lazer e Recreao dever ter assessoria direta de profissional da rea de educao fsica.
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Art. 211 Compete ao Municpio legislar, concorrentemente, sobre a utilizao das reas de recreao e lazer, sobre a demarcao dos locais destinados ao repouso, pesca profissional ou amadora e ao desporto em geral, nos lagos e rios de seu territrio. Art. 212 O Executivo Municipal, atravs de rgo competente e em conjunto com o Conselho Municipal de Desporto, Lazer e Recreao, far realizar, anualmente, de um exerccio para outro, calendrio integrado de eventos esportivos. Art. 213 O Municpio legislar no sentido de promover a implantao, com a colaborao da comunidade em geral, de centros sociais urbanos e rurais, visando a prtica de atividades sociais diversas e a integrao das comunidades mais carentes. Art. 214 O Poder Pblico Municipal, atravs de recursos materiais legais e em colaborao com a comunidade, incentivar a implantao de reas de lazer e de ruas de recreao. Art. 215 O Municpio elaborar o projeto de construo do Ginsio Municipal de Desporto, para contemplao no Oramento Plurianual de Investimentos. nico O projeto referido neste artigo ser regulamentado em lei.

Art. 216 O Poder Pblico Municipal, dever regulamentar e fiscalizar as atividades das academias de ginstica, musculao, dana e artes marciais, exigindo que sejam desempenhadas por profissionais habilitados para tanto e acompanhadas por mdico. Art. 217 O Municpio poder receber auxlio financeiro de empresas privadas, para o patrocnio de eventos esportivos na forma da lei, devendo prestar contas da aplicao do mesmo ao Poder legislativo. Art. 218 O Poder Pblico Municipal, como forma de incentivo promoo do desporto em geral, poder proporcionar a reduo de tributos municipais s empresas privadas, devidamente constitudas e quites com a Previdncia Social, que desejarem apoiar, com recursos financeiros, a produo desportiva do Municpio. nico - A reduo de que trata este artigo no poder ultrapassar a trinta por cento do tributo municipal devido e comprovado atravs de documentao competente. SEO IV Do Turismo Art. 219 O Municpio juntamente com o Estado e com a comunidade, instituir a poltica municipal de turismo, definindo as normas a serem observadas pelo Poder Pblico e pela iniciativa, objetivando a promoo e o incentivo do turismo como fator de desenvolvimento social e econmico de SantAna do Livramento. 1 Para o cumprimento do disposto neste artigo, O Poder Pblico Municipal, juntamente com o Estado e com a colaborao da comunidade em geral, dever promover: I - o inventrio e a regulamentao do uso, ocupao e fruio dos bens naturais e culturais de interesse turstico; II - a infraestrutura bsica necessria pratica do turismo, apoiando e realizando investimentos na produo, criao e qualificao dos empreendimentos, equipamentos e instalaes ou servios tursticos, mediante linhas de crditos especiais e incentivos para tanto; III - a implantao de atividades que visem ao constante controle de qualidade dos bens e servios tursiticos oferecidos;
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IV - a aplicao de medidas necessrias e especficas para a formao de recursos humanos para o setor; V - a elaborao sistemtica de pesquisas sobre a oferta e a demanda turstica, com vistas ao incremento das atividades afins e anlise dos fatores de oscilao no mercado turstico do Municpio; VI - o fomento ao intercmbio permanente com outros Municpio da Federao e com cidades tursticas do Exterior, em especial com as dos Pases do Prata, objetivando, assim, o fortalecimento do esprito de fraternidade e o aumento do fluxo turstico, bem como a elevao da mdia de permanncia do turista no territrio municipal; VII- a construo de albergues opulares e de reas de camping ou similares, com infraestrutura necessrias, favorecendo, assim, o lazer de todas as camadas da populao. 2 As iniciativas previstas neste artigo estender-se-o tambm aos pequenos proprietrios rurais deste Municpio, cujas propriedades estiverem localizadas em reas consideradas de valor turstico ou que, por circunstncias outras, vierem a ser demarcadas em lei como tais, de forma a viabilizar alternativas econmicas que estimulem a sua permanncia no meio rural, possibilitando, com isso, a socializao dessas comunidades. Das Disposies Transitrias e Finais Art. 1 O Prefeito Municipal e os Vereadores prestaro compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica no ato e na data de sua promulgao. Art. 2 O Municpio criar um asilo para deficientes, rfos de pai e me, no prazo de trezentos e sessenta e cinco dias. Art. 3 Dentro de cento e oitenta dias o Poder Executivo enviar Projetos de Lei ao Legislativo Municipal, proibindo a construo de edifcios pblicos e particulares de freqncia pblica, que criem barreiras ao acesso de deficientes. Art. 4 assegurada anistia aos servidores pblicos municipais, de qualquer categoria que, por motivos polticos, inclusive por participao em movimentos reivindicatrios, no perodo de 18 de setembro de 1946, data de promulgao desta Lei Orgnica, tenham sido punidos, transferidos, demitidos, compelidos ao afastamento das atividades que exerciam em qualquer condio ou sofrido interrupo no registro de efetividade. nico - Os servidores, mediante petio municipalidade, sero imediatamente reintegrados nas mesmas funes que ocupavam e inexistindo estas funes que correspondem as que foram extintas e, declarados nulos os atos administrativos que impuseram as punies, as demisses, as transferncias, os afastamentos e as interrupes. Art. 5 Todos os servidores pblicos do Municpio atingidos por Atos Institucionais ou Complementares ou por determinao de autoridades militares, que tiverem seus atos de afastamentos anulados por ato municipal ou por sentena judicial devidamente transitada em julgado, alm do retorno e atividades na posio que, hoje ocupariam pelo princpio da antigidade, obedecidas as restries de tempo de servios ou de idade, tero direito a perceber vencimentos, avanos, gratificaes e demais vantagens como se em atividades estivessem no perodo do afastamento. nico - O pagamento ser efetuado no perodo de cento e oitenta dias aps a promulgao da Lei Orgnica, independentemente de solicitao pelo funcionrio ou por seus descendentes ou herdeiros.

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Art. 6 A municipalidade dentro de noventa dias da data de promulgao da Lei Federal, criar imposto progressivo territorial urbano, sobre imveis no edificados, inclusive aqueles que servem como fonte de renda ou aluguel para terceiros. Art. 7 A municipalidade dentro de dois anos a contar da promulgao da Lei Orgnica, promover a criao de um albergue noturno. Art. 8 Dentro de dois anos da data de promulgao desta Lei Orgnica, o Poder Executivo Municipal, dever adquirir o prdio em que viveu o Brigadeiro David Canabarro, considerado hoje monumento histrico nacional, bem como construir em local apropriado um memorial em homenagem ao General Jos Antonio Flores da Cunha. Art. 9 No prazo de noventa dias, no mximo, aps a promulgao desta Lei Orgnica, o Executivo Municipal mandar imprimir e distribuir gratuitamente, exemplares desta Lei Orgnica s escolas, universidades, bibliotecas, entidades sindicais, associaes de moradores e outras entidades da sociedade civil, podendo para tal fim, assinar convnio com firmas comerciais e industriais. Art. 10 O Poder Pblico Municipal, aps trezentos e sessenta e cinco dias da promulgao da presente Lei Orgnica, dever fornecer viatura para o transporte dos deficientes fsicos ou mentais que freqentem escolas especializadas no Municpio. Art. 11 No prazo mximo de cem dias aps a promulgao desta Lei Orgnica, a municipalidade dever providencias na elaborao do livro didtico sobre o Municpio de SantAna do Livramento, o qual ser oferecido s escolas, como subsdios para estudo no ensino fundamental, a partir do ano letivo de 1991. nico - Os recursos para a realizao do previsto no Caput deste artigo, na forma da lei, podero advir de convnios com firmas comerciais e industriais. Art. 12 A Mesa da Cmara Municipal, eleita no ano de 1990, no dia de maro, ter seu mandato concludo no dia 1 de janeiro de 1991, com a posse da nova Mesa. Art. 13 Os proventos da aposentadoria de ex-funcionrios do Municpio, bem como a penso concedida s vivas de funcionrios, sero, no mnimo, iguais ao menor salrio pago pelo rgo competente da municipalidade. Art. 14 concedida anistia sobre a dvida ativa, de juros e multas, aos contribuintes municipais em atraso com a Fazenda Municipal e Departamento de gua e Esgotos - DAE que pagarem seus dbitos dentro de trinta dias, contados da promulgao da Lei Orgnica. Art. 15 concedida iseno de qualquer imposto municipal s industrias que vierem a se estabelecer no Municpio dentro do prazo de cinco anos, a contar da promulgao da Lei Orgnica. nico - O Poder Executivo encaminhar ao Poder Legislativo para apreciao, no prazo de trinta dias aps a promulgao da Lei Orgnica, Projeto de Lei, regulamentando a concesso prevista no artigo. Art. 16 Dentro de noventa dias, a partir da promulgao da Lei Orgnica Municipal, o Poder Executivo submeter ao Poder Legislativo, Projeto de Lei, criando o Conselho Municipal de Entorpecentes - COMEN. Art. 17 No prazo de doze meses, a contar da promulgao desta Lei Orgnica, o Municpio criar um pronto socorro, em convnio com hospital de SantAna do Livramento.

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Art. 18 Em igual prazo do definido no artigo anterior, o Municpio criar o Conselho Municipal da Sade, que ter como finalidade o planejamento e controle dos recursos do Sistema Municipal de Sade. Art. 19 A Lei Complementar de que trata o artigo 35, ser editada no prazo estabelecido em Lei Federal. Art. 20 O Poder Pblico Municipal dentro de 120 dias regulamentar os instrumentos de participao e soberania popular inseridos nesta Lei Orgnica. Art. 21 assegurado aos funcionrios que ingressaram no quadro de funcionrios estatutrios do Municpio, Prefeitura Municipal e DAE, atravs das Leis 1951 e 1958, o direito licena-prmio que lhe seria devida em decorrncia do tempo de servio, somente para fins de averbao de tempo de servio em dobro. Disposies Gerais Art. 22 O Municpio juntamente com as entidades de representao comunitria, promover no prazo de doze meses, a contar da promulgao desta Lei Orgnica, levantamento completo das reas de terras pblicas, visando sua destinao habitao para populao de baixa renda. Art. 23 A lei que trata o artigo 43 desta Lei Orgnica entrar em vigor a partir de 1 de janeiro de 1991. Art. 24 Esta Lei Orgnica e o Ato das disposies Transitrias, depois de assinados pelos Vereadores, sero promulgados pela Mesa da Cmara Municipal e entraro em vigor na data de sua publicao. Cmara Municipal, aos 03 dias do ms de abril de 1990. Dr. Nei de vila Almeida Dr. Jos Antonio Moreira Dvila Jr. Antnio Antunes Gonalves Srgio Nunes Moreira Agustin Adalberto Soares Argiles Antonio Ivanho Milan Antnio Rafael Pereira Pintos Dr. Dcio Moreira Prestes Emlia Terezinha Xavier Fernandes Hiplito Cleu Vieira Machado Ivo Caggiani Joo Batista Tavares Luciano Camacho Mendes Luis Carlos Paz Santana Luis Gentil Arajo Bragana Dr. Maria Terezinha Talline Baggio Mulcy Torres da Silva Oreste Rosa Ilha Pedro Moacir Chal de Barros Remo Zamberlan Dr. Zulmir Plnio de Siqueira Rasch

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