Guia Delimitacion Paramos

GUA DIVULGATIVA DE CRITERIOS PARA LA DELIMITACIN DE PRAMOS DE COLOMBIA
David Rivera Ospina, Camilo Rodrguez
Gua divulgativa de criterios para la delimitacin de pramos de Colombia

David Rivera Ospina, Camilo Rodrguez
Equipo de trabajo
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial 2011 Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt 2011
David Rivera Ospina

Bilogo, Coordinador
Equipo de Apoyo Instituto Humboldt

Carlos Tapia
Coordinador Programa Dimensiones Socioeconmicas de la Conservacin y Uso de la Biodiversidad
Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproduccin y difusin de material contenido en este documento para fines educativos u otros fines no comerciales sin previa autorizacin de los titulares de los derechos de autor, siempre que se cite claramente la fuente. Se prohbe la reproduccin de este documento para fines comerciales.
Henry Arellano
Ecloga
Bilogo Especialista SIG
Mara Carolina Pinilla Catherine Gamba Trimio

Biloga de la Conservacin
Revisin tcnica Clara L. Matallana, Carlos Lasso-Alcal y Carlos Sarmiento Coordinacin editorial y correccin de estilo Mara ngela Guzmn Vargas y Miguel Olaya
Edicin David Rivera Ospina y Camilo Eduardo Rodrguez Murcia
Contribucin IAvH 458
Clara L. Matallana
Investigadora Programa Biologa de la Conservacin y uso de la Biodiversidad
Camilo Rodrguez
Gegrafo Bilogo
ndice de autores
David Rivera Ospina
Bilogo MSc. davidriverao@yahoo.es
Felipe Rubio Torgler Nohra Len

Economista ambiental
Fotografa David Rivera Ospina, Camilo Rodrguez y Banco de Imgenes Ambientales del Instituto Humboldt Ilustracin Alberto Rodrguez G.
Camilo Eduardo Rodrguez Murcia
Camilo Londoo Martha Garca

Hidrloga
Diseo John Khatib / Carlos Gonzlez (ediprint.com.co) Impresin Alianza Ediprint Ltda. - Guerra Editores ISBN: 978-958-8343-56-3 Primera edicin, 2011: 1000 ejemplares Impreso en Bogot, D. C.
Diseo y diagramacin Ediprint Ltda.
Bilogo especialista en vegetacin
Gegrafo Universidad Nacional de Colombia dkmilorm@gmail.com
lvaro Gmez
Apoyo SIG
Jessica Jimnez
Asistente recopilacin Informacin
Natalia Gutirrez
Asistente recopilacin Informacin
Documento preparado en el Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, en el marco del Convenio 06-10-068 con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Los textos de esta gua estn basados en el informe final del proyecto Definicin de Criterios para la Delimitacin de los Diferentes Tipos de Pramos del Pas y de Lineamientos para evitar Efectos Adversos sobre su Integridad Ecolgica, parte del convenio de asociacin No. 09-282 de 2009 entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt. CITACIN SUGERIDA: Rivera, D. y Rodrguez, C. 2011. Gua divulgativa de criterios para la delimitacin de pramos de Colombia. 2011. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial e Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt. 68 pgs.
Gua divulgativa de criterios para la delimitacin de pramos de Colombia / David Rivera Ospina; Camilo Rodrguez - Bogot: Instituto Humboldt, 2011. 68 p.; 22 21 cm. I. II. 1. 2. 3. 4. Autor Ttulo
Pramos
Geomorfologa Ecotonos reas de proteccin
551.432 -- CDD 21
ISBN: 978-958-8343-56-3
Nmero de contribucin: IAVH 458
Registro en el Catlogo Humboldt: 14822
Juan Manuel Santos Caldern

Presidente de la Repblica
Beatriz Uribe Botero
Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Carlos Castao Uribe
Viceministro de Ambiente
Xiomara Sanclemente
Directora de Ecosistemas
Zoraida Fajardo Rodrguez
Coordinadora Grupo de Gestin en Biodiversidad
Brigitte L. G. Baptiste
Directora General
Jernimo Rodrguez
Subdirector Cientfico
Ricardo Carrillo
Asesor de Planeacin
Frailejn en la Sierra Nevada del Cocuy
ndice
7 11 15 / / / PRLOGO PRESENTACIN CRITERIOS PARA LA DELIMITACIN DE PRAMOS
17 18 19 / / / Introduccin Principios generales que guan el proceso de delimitacin de los pramos colombianos Criterios sobre el componente biogeofsico Criterios sobre el componente sociocultural Criterios sobre el componente de integridad ecolgica
36 / 46 /
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ANEXO: MEMORIAS DEL TALLER DE SOCIALIZACIN "CRITERIOS PARA LA DELIMITACIN DE PRAMOS"

58 / 63 / 64 / 66 / Memorias del evento Conclusiones: Criterios biogeofsicos Aportes de las mesas de trabajo a los criterios socioculturales presentados en la gua divulgativa Conclusiones del evento
Pramo de Chingaza
Prlogo
Los ecosistemas de pramo en Colombia presentan una extensin aproximada de 1.925.410 hectreas de las cuales 746.644 se encuentran en reas de Parques Nacionales Naturales. A pesar de que esta rea corresponde solo al 2% del territorio nacional, nos destacamos a nivel mundial como el pas con la mayor rea de estos ecosistemas. Este aspecto resalta la responsabilidad que tenemos en cuanto a la conservacin de estos ecosistemas exclusivos del norte de la Cordillera de los Andes, hbitat de un importante nmero de especies de plantas y animales entre las cuales sobresalen especies endmicas o en alguna categora de amenaza de extincin. Puede destacarse que el 90% de la flora de los pramos es endmica y el 8% del total de endemismos de la flora nacional se encuentra en estos ecosistemas.
Hypericum tetrastichum
A pesar de la notable importancia de estos ecosistemas, desde hace dcadas se registran altos ndices de poblamiento y ocupacin de los pramos, expresados en profundas transformaciones ecosistmicas originados en procesos productivos como la agricultura, la ganadera y en algunos casos la minera. Estas transformaciones han estado acompaadas por el aumento en la contaminacin y la invasin biolgica, al tiempo que ha venido aumentando la vulnerabilidad de estos ecosistemas al cambio climtico que a su vez han ocasionado alteraciones en los lmites naturales de estos ecosistemas, la prdida de hbitats y especies, y la disminucin en la capacidad de prestar servicios ecosistmicos, lo que genera dificultades en el desarrollo de actividades de manejo y conservacin. Ante esta situacin, ocasionada por la fuerte presin que ejercen los diferentes sectores productivos sobre las reas de pramo, se hace necesario definir los lmites precisos de estos ecosistemas, con el fin de evitar el desarrollo de actividades productivas que puedan alterar sus caractersticas ecosistmicas y garantizar de esta manera su proteccin.
Adems de su alta diversidad de especies y hbitats, los pramos prestan importantes servicios ecosistmicos que son fundamentales para el bienestar de todos los colombianos. En este sentido, los pramos son pieza clave en la regulacin del ciclo hdrico (en estos ecosistemas nacen las principales estrellas fluviales del pas, las cuales abastecen de agua a ms del 70% de los colombianos), almacenan y capturan gas carbnico de la atmsfera, contribuyen en la regulacin del clima regional, son hbitat de especies polinizadoras y dispersoras de semillas y son sitios sagrados para la mayora de culturas ancestrales, entre muchos otros beneficios.
Buscando dar respuesta a esta problemtica, el pas viene avanzando en la actualizacin de la poltica de biodiversidad (Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y
sus Servicios Ecosistmicos, PNGIBSE) que se orienta hacia un modelo de gestin que promueve acciones de preservacin, restauracin y generacin de conocimiento en los pramos colombianos para conducir efectivamente el ordenamiento territorial del pas, asegurar el suministro de servicios ecosistmicos fundamentales para el bienestar humano y reducir la vulnerabilidad a los riesgos asociados con el cambio ambiental de origen humano. Para lograr estos objetivos es primordial partir de la corresponsabilidad social y sectorial que integre todos los actores de la sociedad y reconozca los diferentes sistemas de conocimiento de manera que se aumente la capacidad adaptativa institucional que permita y promueva el fortalecimiento de la gobernanza sobre la biodiversidad y sus servicios ecosistmicos para que estos sean reconocidos y aceptados como valores pblicos.
Una vez sea adoptada esta poltica, su efectiva implementacin, a travs de su plan de accin, permitir cumplir con importantes compromisos internacionales como las Metas de Aichi 2011-2020. Estas fueron acordadas por los pases que hacen parte del Convenio de Diversidad Biolgica en Nagoya, Japn, y buscan detener la prdida de la biodiversidad mundial valorndola, conservndola, restaurndola y usndola sabiamente para mantener los servicios ecosistmicos que sustentan un planeta saludable y entregan beneficios esenciales para toda la humanidad. La preservacin de los pramos es una actividad que sin lugar a dudas contribuir al logro de estas metas debido a su papel estratgico como proveedor de servicios ecosistmicos. De acuerdo con lo anterior, y buscando preservar y restaurar los pramos, el Gobierno Nacional defini, mediante la Ley 1450 de 2011 (por la cual se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014), que en los ecosistemas de pramos no se podrn adelantar actividades agropecuarias, ni de exploracin o explotacin de hidrocarburos y minerales, ni construccin de refineras de hidrocarburos. Adems defini como una meta prioritaria realizar la delimitacin de los pramos a una escala detallada de 1:25.000. Este proceso se inici con la suscripcin del convenio MAVDT-IAVH 06 de 2010, mediante el cual se realiz la definicin de los criterios para la delimitacin, que se presentan en este documento como una herramienta de gestin para la conservacin de estos importantes ecosistemas. Xiomara Sanclemente Directora de Ecosistemas Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial
Serrana de los rganos, pramo de Chingaza
Presentacin
Como parte de su misin, y de acuerdo con sus compromisos para salvaguardar los ecosistemas y sus servicios asociados, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, representado por la Direccin de Ecosistemas, suscribi con el Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt el Convenio de Cooperacin 10-068. En el marco de dicho convenio, el Ministerio y el Instituto generaron una serie de publicaciones con el propsito de llenar vacos de informacin o consolidar la existente en aras de proveer herramientas tcnicas para la toma de decisiones, as como analizar el estado de conocimiento actual.
Planta de la familia ericaceae
Gua divulgativa de criterios para la delimitacin de pramos de Colombia se enfoca en uno de los temas de mayor vigencia en la actualidad, como son los pramos de Colombia, con una propuesta de criterios de delimitacin de dichos ecosistemas tanto desde el punto de vista ambiental como desde el ecolgico, teniendo presente la interaccin del ser humano con ellos y cmo ha influido en su transformacin. Agenda temtica para la conservacin y uso sostenible de parientes silvestres de cultivos de importancia para la alimentacin en Colombia. Estrategia Nacional para la Conservacin de Plantas propone una agenda temtica de estudio de los parientes silvestres de las especies ms comnmente cultivadas para la alimentacin, y las oportunidades y riesgos que presentan. As mismo, realiza una sntesis del estudio de los parientes silvestres de organismo vivos modificados en Colombia, que se centran especialmente en los gneros Manihot y Oryza.
Gua metodolgica para el anlisis de riesgo de extincin de especies en Colombia establece un vnculo entre las orientaciones globales generadas desde la UICN con su aplicacin en Colombia, adems de ofrecer lineamientos de aplicacin prctica para posibles evaluadores.
Biodiversidad y territorio: elementos para la gestin adaptativa frente al cambio global, como ejercicio de concrecin de la nueva poltica de biodiversidad, pretende contribuir al entendimiento de nuestro pas, para que la sociedad pueda abrazar el conocimiento de su biodiversidad, y a travs de este, mejorar la forma como vive y habita en el territorio.
Estas iniciativas de publicaciones han sido factibles gracias al apoyo de la Direccin de Ecosistemas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, para promover y continuar la investigacin y generacin de conocimiento en estos temas de relevancia para Colombia. Brigitte LG Baptiste Directora General Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt
Cerca de piedra en el sector de la laguna grande de La Sierra, Parque Nacional Natural El Cocuy
Criterios para la delimitacin de pramos
En la presente gua se sintetiza el esfuerzo de investigadores y actores conocedores de los pramos colombianos que han aportado desde lo biogeofsico y lo sociocultural a la definicin del pramo como ecosistema, geosistema o territorio. Esas discusiones han brindado aportes sustanciales a un asunto que ha adquirido relevancia en los ltimos aos: definir los lmites de ese espacio que llamamos pramo.
Introduccin
Partimos de la definicin del pramo como una amalgama de realidades socioculturales y procesos biogeofsicos, un ecosistema de alta montaa pensado, habitado y transformado por hombres y mujeres. No se est delimitando solamente un ecosistema, sino espacios llenos de significado social y cultural, poblados desde centurias. De acuerdo con Rangel-Ch. (2000), la regin de vida paramuna comprende las extensas zonas que coronan las cordilleras entre el bosque andino y el lmite inferior de las nieves perpetuas. Est definida como regin natural por la relacin entre el suelo, el clima, la biota y la influencia humana. El lmite cientficamente propuesto se alzara en medio de lmites anteriores, mojones definidos desde las comunidades que han habitado o utilizado el pramo; implantar una delimitacin eminentemente tcnica podra generar conflictos con esas formas precedentes de territorio y de uso del espacio. En ese contexto, toma ms sentido el cuestionamiento moral incluido en el ejercicio de trazar lmites y fronteras, pues la delimitacin caracteriza un espacio, est definiendo el deber ser, tanto de los ecosistemas, como de las geografas construidas por comunidades enteras. Proponer unas directrices para la delimitacin de los pramos seguramente generar prohibiciones a determinadas formas de usar los territorios, y all nuevamente un problema moral en la delimitacin atado al objetivo central de la misma: propender por la integridad ecolgica de esos ecosistemas y por el mantenimiento los bienes y servicios vitales para las comunidades humanas. Conseguir el objetivo central y sortear las externalidades ticas de la propuesta llevan a plantear una serie de consideraciones de doble va, que tocan desde la definicin de parmetros y resiliencia ecosistmica, hasta aspectos socioculturales sensibles a la realidad colombiana como la cuestin agraria.
Definir un lmite trasciende los elementos tcnicos y operativos. Delimitar cualquier zona es, ante todo, una decisin poltica, un ejercicio de territorialidad encaminado a la regulacin de la vida social. Delimitar es una accin compleja que involucra conocimientos cientficos, considerando un denso conjunto de presupuestos morales y ticos.
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Gua divulGativa de criterios para la delimitacin de pramos de colombia
A partir de esas consideraciones, en la presente gua se mostrar un conjunto de criterios articulados en tres grandes componentes que interactan con relaciones funcionales recprocas: Componente biogeofsico, componente sociocultural y componente de integridad ecolgica. Se espera que la aplicacin de los criterios en su conjunto, entendidos como un marco de referencia conceptual y orientador, sea un aporte para mantener la integridad ecolgica y territorial de los pramos bajo elementos sustentables y socialmente aceptados. Al final de esta gua se presenta un anexo con los resultados del proceso de socializacin de los criterios en el que participaron diferentes actores.
El planteamiento de un conjunto de criterios que guen los futuros procesos de delimitacin de los pramos colombianos, se produce a partir de un contexto general de principios rectores, enmarcados en los lineamientos nacionales de poltica ambiental: Proteccin de las funciones y los servicios ecosistmicos que inciden en el bienestar de las comunidades del pramo y su rea de influencia. Bsqueda y mantenimiento de la integridad ecolgica de los ecosistemas de pramo. Reconocimiento del pramo como parte fundamental de la estructura ecolgica principal, a escala nacional, regional y municipal. Respeto a la consulta previa y a la participacin social. Igualmente y a partir de los resultados obtenidos en el Convenio de Asociacin No. 09-282 de 2009 entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Instituto Humboldt, la futura aplicabilidad de los criterios que se presentarn a continuacin responde a las caractersticas biogeofsicas y socioculturales de cada pramo. Es decir, a partir del contexto local y regional, habr criterios con mayor peso, sin separarse del conjunto de principios enunciados con anterioridad. Se espera en una fase posterior, poder estructurar metodologas detalladas para la aplicacin de los criterios presentados. Facilitacin de los procesos de adaptacin al cambio climtico global.
Principios generales que guan el proceso de delimitacin de los pramos colombianos
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Criterios sobre el componente biogeofsico

En la delimitacin del pramo o regin de vida paramuna se reconocen la variabilidad biofsica, la historia natural, la biodiversidad y la evolucin constante.
Tener un conjunto de criterios para delimitar los pramos desde aspectos biogeofsicos permite identificar un lmite congruente con las caractersticas ecosistmicas de la alta montaa, incluir sus procesos biticos y abiticos en un mismo espacio, y facilitar la planificacin y manejo ambiental de los territorios paramunos que tenga en cuenta el funcionamiento del pramo y otros biomas conexos para mantener efectivamente las funciones ecosistmicas que le prestan a las comunidades humanas locales y vecinas.
Importancia para la delimitacin
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Identificar la franja de pramo bajo o subpramo y su variabilidad biofsica en el gradiente altitudinal

El lmite inferior del pramo corresponde a una franja definida como pramo bajo o subpramo. Las condiciones biofsicas y socioculturales que identifican el pramo bajo en su lmite inferior son muy variables en clima, hidrologa, geologa, geomorfologa, suelos, vegetacin, fauna, uso actual y poblacin. La variabilidad local evidencia, entre otros aspectos, el desarrollo de pramos azonales y reas paramizadas que deben ser identificadas. Esta variabilidad debe ser objeto de anlisis, sntesis y espacializacin basada en el enfoque de la ecologa del paisaje (Etter, 1990), incluyendo el estudio de las relaciones espaciales, temporales y funcionales entre los componentes de los paisajes (Villarreal et l., 2004. Ver ilustracin 1, p. 22).
Definicin
Se reconocen en los pramos de Colombia tres grandes franjas altitudinales o zonas de vida paramuna (Rangel, 2000): el subpramo o pramo bajo, el pramo propiamente dicho y el superpramo hasta el lmite de los glaciares (ilustracin 2, p. 24).
Caractersticas
La delimitacin del pramo en su franja inferior corresponde a la zona ecotonal del pramo bajo o subpramo, localizado aproximadamente a partir de 2.800 metros de altitud. Varios autores citados por Camarero y Fortin (2006), definen el ecotono como transiciones entre comunidades diferentes a lo largo de cambios en los gradientes ambientales compuestos por fronteras ms o menos conspicuas. El intercambio de especies entre comunidades vecinas y su presencia en ecotonos sugiere su valor como reservorios de diversidad a lo largo de gradientes ecolgicos.
Limitaciones
En algunos casos la variacin es difusa y en otros casos es bastante contrastante entre los diferentes tipos fisonmicos de vegetacin boscosa y abierta de pramo, para diferenciar con claridad entre lo que es pramo y lo que es bosque altoandino. Alta variacin en los factores biofsicos, en especial la cobertura vegetal es muy variable y diversa. El anlisis del paisaje es un enfoque holstico, integrador, con visin de conjunto desde la perspectiva de las diferentes disciplinas y con un amplio marco terico en la ecologa del paisaje.
Oportunidades
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La gran variacin de la franja ecotonal de la vegetacin abierta de pramo y bosque altoandino quedara incluida en la delimitacin. Favorece la conservacin de gradientes y corredores altitudinales de importancia como hbitat y para la migracin de fauna silvestre.
Figura 1. Vista del paisaje de pramo zonal y el gradiente montaoso en el macizo de Chingaza.
Figura 2. Ejemplo de pramo azonal. Se desarrolla en el fondo del valle en una extensa turbera, est rodeado por un mosaico de paisaje agrcola y de bosque altoandino en ladera del macizo pramo de Rabanal.
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Esquema tridimensional de la distribucin espacial de las franjas o zonas de la regin de vida paramuna
(Adaptado de Rangel-Ch.,2000)
1 2 3 7
1 Glaciar
2 Superpramo
3 Pramo
4 Pramo bajo
5 Bosque altoandino
6 Pramo azonal
7 Cultivos 22
Entre 3.000 y 3.200 m. Constituye una zona de ecotona entre la vegetacin cerrada de bosques o selva de la media montaa y la vegetacin abierta de matorrales y pajonales de la parte alta. Las comunidades incluyen bosques altos dominados por especies de Weinmannia (encenillos) y Hesperomeles (mortios), entre otros tipos de vegetacin.
Franja altoandina
Entre 3.200 y 3.500 (3.600) m. Se caracteriza por la vegetacin arbustiva predominante, matorrales dominados por especies de Diplostephium, Pentacalia y Gynoxys (Asteraceae), Hypericum (H. laricifolium, H. ruscoides, H. juniperinum), Pernettya, Vaccinium, Bejaria y Gaultheria (Ericaceae). En casi todas las localidades se presentan zonas de ecotona o de contacto con la vegetacin de la regin de la media montaa y se conforman comunidades mixtas.
Pramo bajo (subpramo)
Pramo de gramneas; sus lmites se extienden entre 3.500 (3.600) y 4.100 m. La diversificacin comunitaria es mxima. Alberga casi todos los tipos de vegetacin, aunque predominan los frailejonales o rosetales (con especies de Espeletia), los pajonales (con especies de Calamagrostis) y los chuscales de Chusquea tessellata.
Pramo propiamente dicho
Superpramo Pramo azonal
Vegetacin paramuna que se desarrolla fuera de las condiciones climticas y edficas dominantes. Generalmente se presenta a menor altitud en crestas de montaa o en el fondo de valles como ocurre por ejemplo con los pramos que rodean la laguna de La Cocha en Nario. 23
Franja situada por encima de 4.100 m. Llega hasta el lmite inferior de los glaciares y se caracteriza por la discontinuidad de la vegetacin y la apreciable superficie de roca desnuda. La cobertura y la diversidad vegetal disminuyen ostensiblemente. El tipo fisionmico ms comn es el de vegetacin de tipo prado, con especies de Draba: D. litamo en la Sierra Nevada del Cocuy y la cordillera Oriental; D. pennell-hazenii en la cordillera Central; D. sanctamarthae en la Sierra Nevada de Santa Marta, los prados con Senecio canescens y S. isabelis (Asteraceae) en el Parque Los Nevados.
Diferentes niveles de jerarqua en el anlisis del paisaje para la delimitacin del pramo
El anlisis integrado del paisaje requiere de la definicin previa de un mtodo (categoras, dinmica, tipologa y cartografa), de un excelente nivel de referencia (conocimiento de las condiciones del territorio), disciplinas especializadas en el estudio especfico de un aspecto del paisaje (interdisciplinariedad) y fijacin de los limitantes del mtodo (aproximacin a la realidad) en relacin con la escala de trabajo (Igac, 1997).
3 En cortas distancias, los ecosistemas del pramo presenta complejos gradientes ambientales
2 El pramo presenta heterogeneidad espacial del territorio y diversidad de ecosistemas
1 Identificacin y delimitacin del pramo en un territorio o cuenca hidrogrfica
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4 La estructura de las comunidades, poblaciones y sus interacciones son complejas
5 Los organismos en el pramo ocupan nichos especializados como ocurre con los insectos de los frailejones
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Identificar el modelado y los procesos morfognicos en los paisajes de pramo

Definicin
Identificar el conjunto de geoformas que caracterizan al sistema morfognico periglaciar heredado, que coincide en muchos casos con el borde inferior del subpramo y la transicin a la selva altoandina.
Caractersticas
La alta montaa se caracteriza por ser un espacio donde funcionan o funcionaron procesos de las dinmicas glaciares, las cuales han generado modelados especficos. Segn las condiciones orognicas y climticas, la alta montaa se considera desde una altitud de 2.700 m s.n.m. e incluye, de abajo hacia arriba, el modelado periglaciar heredado, que coincide aproximadamente con el piso bioclimtico altoandino actual; el modelado glaciar heredado de la ltima glaciacin, que coincide generalmente con el pramo bajo y el pramo propiamente dicho; el piso periglaciar actual, que equivale espacialmente al superpramo y el piso glaciar o de los nevados actuales (Ideam, 2010). El piso periglaciar heredado pertenece a las reas no cubiertas por el hielo pero s afectadas por procesos periglaciares, tales como reptacin por crioturbacin, crioclastia, nevadas frecuentes, escurrimiento superficial por fusin del hielo y gelifraccin (Ideam-Unal, 1997). La zona presenta caractersticas especficas que permiten su identificacin y delimitacin: Relieves abruptos e inestables, con pendientes fuertes (escarpadas, quebradas e inclinadas), al pie de las cuales se acumulan depsitos de roca suelta. Estos depsitos coinciden, en muchos casos, con resurgencias de agua. Valles aluviales estrechos con vertientes abruptas (caones profundos), gracias a la concentracin de las corrientes de agua formadas en reas ms altas. Sus principales formaciones superficiales son depsitos de materiales heteromtricos no consolidados de origen aluvio-torrencial y fluvio-glaciar, los afloramientos rocosos y los suelos poco desarrollados. Otros procesos representativos en el rea periglaciar heredada se relacionan con el desplazamiento de suelos (reptacin) y la formacin de micromodelados de graderas (terracetas), comnmente aceleradas y remodeladas por los surcos de cultivos y el pisoteo del ganado; igualmente es posible encontrar procesos de escurrimiento superficial
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ligados a la agricultura, que ocasionan desagregacin de suelos, formacin de surcos y coluvionamiento al pie de las parcelas (Flrez, 2007). Pantanos residuales (anteriormente lagunas) en va de sedimentacin, principalmente por la aceleracin del escurrimiento superficial, relacionada con la transformacin de vegetacin y los usos del suelo.
Estas caractersticas se encuentran aproximadamente hasta la cota de 2.700 m, pero pueden observarse variaciones altitudinales segn las condiciones locales de cada pramo.
PISOS BIOCLIMTICOS
h(m.s.n.m)
PISOS MORFOGNICOS
GLACIAR
GLACIAR
ALTA MONTAA ACTUAL
SUPERPRAMO
PERIGLACIAR ACTUAL
PRAMO PRAMO BAJO BOSQUE ALTOANDIN O
MODELADO GLACIAR HEREDADO
Figura 3. Pisos morfognicos de la alta montaa actual. El esquema muestra la variacin de los pisos morfognicos y su correspondencia con los pisos altitudinales, que varan segn las condiciones. Lo primordial para establecer la franja del piso periglaciar heredado como lmite inferior del pramo, es la identificacin de las geoformas que la caracterizan. Fuente: Flrez, 1992, 2002, 2007, citado por Ideam, 2010.
PERIGLACIAR HEREDA
DO
ANDINO
MONTAA MEDIA
Pisos Bioclimticos (Rangel 2000, 2002) Pisos Morfognicos (Flrez 1992, 2002)
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Limitaciones
Algunas geoformas del pramo en su lmite inferior no son distinguibles claramente. Falta identificar geoformas a escala local en los pramos del pas, y obtener o actualizar los insumos requeridos para tales propsitos.
Oportunidades
La morfologa de la superficie terrestre (geoforma) es un indicador externo de sntesis del paisaje. La geomorfologa coincide con criterios hdricos. Identificar geoformas caractersticas de la alta montaa o del pramo permite incluir en la delimitacin, por ejemplo, sistemas lagunares y de humedales que tienen su origen en la disposicin de morrenas y valles en U. Es til en lugares donde la vegetacin natural ha sido modificada. La identificacin de geoformas y procesos dominantes en los pramos permite establecer franjas-fronteras en lugar de lneas divisorias convencionales.
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Definicin
Reconocer la presencia de ecotonos y ecoclinas en el lmite inferior del pramo
La diversidad de dichas condiciones en trminos altitudinales y locales permiten considerar que los lmites para las diferentes franjas o zonas no son rgidos (Sturm y Rangel, 1985), encontrando variaciones continuas y graduales en la composicin de las comunidades (ecoclinas) o transiciones entre dos comunidades ecolgicas adyacentes (ecotonos)1. De esta manera, el lmite inferior del pramo y el lmite superior de la franja altoandina constituyen una zona de ecotona o transicin entre la vegetacin cerrada de la montaa media y la vegetacin abierta de la alta montaa.
Las condiciones de humedad, nubosidad, presin atmosfrica, suelos, radiacin solar, procesos morfognicos, litologa, pendiente y disponibilidad de agua propias de la alta montaa, (Flrez y Ros, 1998; Rivera, 2001) influyen de manera crucial en la distribucin y extensin de las zonas de vida que componen el pramo.
Caractersticas
Los espacios de pramos estn en constante evolucin, dinmica y transformacin por su estrecha relacin con el lmite superior del bosque altoandino. En esta medida, en la determinacin de los lmites del pramo se debe considerar la presencia de ecotonos y ecoclinas entre el gradiente pramo-bosque altoandino (ver ilustracin 3, p. 30).
Limitaciones
Oportunidades
En los pramos transformados hace falta establecer indicadores tempranos de degradacin del ecosistema, para lo cual se requiere homologar metodologas y aproximaciones conceptuales. La delimitacin de pramos permitir conservar los procesos ecolgicos del gradiente pramo-bosque altoandino (traducidos en bienes y servicios ambientales), los procesos evolutivos y la diversidad en ambientes azonales de pramo.
De igual forma promover la inclusin de las reas de transformacin dentro de la franja denominada pramo bajo o de subpramo, con el fin de implementar el manejo y gestin de la resiliencia del sistema socioecolgico.
1 Tesauro ambiental para Colombia, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Disponible en lnea. URL: http://www.minambiente.gov.co/tesauro.
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La ecoclina es un cambio gradual y suave entre las comunidades a lo largo del gradiente ambiental; en el ecotono se observa un cambio abrupto o brusco entre la vegetacin de selva altoandina y la vegetacin abierta de pramo.
Esquema de la variacin de vegetacin en un gradiente ambiental de pramo
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Figura 4. Aspecto de ecoclina o gradiente de pramo. Es una zona de cambio gradual en la fisonoma y estructura de la vegetacin, un paso gradual del tpico bosque altoandino hasta llegar a matorrales y pajonal frailejonal. Pramo de Chingaza.
Figura 5. Ecoclina o gradiente de bosque altoandino y matorral paramuno. Pramo de Rabanal.
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Definicin
Evaluar la dinmica y funcin hidrolgica

La definicin del lmite inferior del pramo debe garantizar las condiciones y caractersticas que mantienen la dinmica hidrolgica e hidrogeolgica de los pramos (capacidad de regulacin hdrica, calidad del agua y dems beneficios ecosistmicos).
En la alta montaa, la red de drenaje presenta generalmente poca capacidad de diseccin o de profundizacin, proceso que va aumentando a medida que se desciende verticalmente, y se encuentran indicios de diseccin profunda en el piso periglaciar heredado. Esta dinmica, segn lo sealan Flrez (2002) e Ideam-Unal (1997), se debe principalmente a que: En zonas ms altas, presenta una baja densidad de corrientes de rdenes menores, 1, 2 y 3, es decir, de quebradas y riachuelos que fluyen en general por valles glaciares de topografa suave, llegando a formar meandros por la poca pendiente. Los drenajes mayores (de orden 4 y 5 primordialmente), de mayor densidad y concentrados en el piso periglaciar heredado (rea ms baja de la alta montaa), corren por valles aluviales cada vez ms estrechos con vertientes abruptas, los cuales, por el aumento de la capacidad de arrastre y diseccin de las corrientes, se convierten en caones profundos en la montaa media. As mismo, las caractersticas hidrogeolgicas de los pramos, con diversidad de sustratos geolgicos fracturados que alimentan acuferos superficiales y subterrneos, los convierten en zonas que favorecen la acumulacin y regulacin de las aguas subterrneas, principalmente por la disposicin de sistemas de fallamiento y de diaclasas locales claves en la percolacin e infiltracin del agua superficial (ver ilustracin 4, p. 34). Adems de la identificacin de corrientes segn su orden de jerarqua, su densidad, y los modelados que generan, existen otras condiciones hdricas que permiten diferenciar el sistema hdrico del pramo: la formacin de frentes de condensacin y la presencia de lagunas de origen glaciar, que funcionan como amortiguacin a las corrientes y a los sedimentos que transportan. Adems, el suelo caracterstico del pramo (andisoles, histosoles, entre otros tipos), tiene una extraordinaria capacidad de almacenamiento de agua, que en conjunto con el clima y la topografa, mantienen un flujo sostenido (De Bivre, et l., 2006). Las anteriores caractersticas expresan la importancia del pramo por ser regulador hdrico, sostener el flujo base de las corrientes que nacen y descienden de estos ecosistemas hacia las reas medias y bajas, y ofrecer excelente calidad de agua, propiedades derivadas de su alta capacidad de almacenamiento asociada al potencial de infiltracin, a los complejos de humedales, a la morfologa de las cuencas, al tipo de suelos, a la formacin de niebla, a la capacidad de retencin de las plantas, entre otros.
Caractersticas
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Limitaciones
Existe un escaso conocimiento de los flujos superficiales, subterrneos locales e intermedios que representan la dinmica hidrolgica de los pramos.
Oportunidades
Conocer la dinmica del sistema hidrolgico de los pramos es til para entender su relacin con los componentes biticos y socioculturales y establecer zonas de proteccin y planes de manejo.
Figura 6. Sistema lagunar y de turberas de las lagunas de Siecha, cubierta por la niebla en el pramo de Chingaza.
Figura 7. Ro en el sector del Morro en el pramo de Belmira, Antioquia..
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2 4
1 3 5 6 5 13 7 10 11 34 9 8 1 1 2 3 4 5 6 7 Nubes Nieve Glaciar Cojines Ros y turbera Superpramo Pramo bajo 8 Lluvia 9 Bosque altoandino 10 Suelo negro 11 Filtracin 12 Acuferos 13 Surgencia 14 Manto rocoso
12 14
El flujo de agua en el pramo y en la alta montaa

Las cumbres montaosas del territorio colombiano son un componente importantes de los sistemas hdricos. En las selvas altoandinas, los pramos y los glaciares ocurren procesos de singular importancia para las distintas cuencas que all nacen, en especial la recarga y la regulacin de caudales aguas abajo. La delimitacin de los pramos colombianos debe tener en cuenta esas singularidades, con el fin de mantener las cualidades hidrolgicas de las cuencas asociadas y asegurar la provisin del recurso a las poblaciones humanas.
Proceso tpico de los pramos, en el que la humedad contenida en las nubes bajas o en la neblina, es atrapada por las plantas y condensada en gotas ms grandes que se precipitan por la superficie de la vegetacin y de los suelos. Ese tipo de precipitacin tiene un papel importante en la hidrologa de los pramos, en especial en aquellos que tienen bajos niveles de precipitacin vertical.
Lluvia horizontal
Suelo negro
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Las caractersticas fsicas de los suelos oscuros de pramo les permite almacenar agua, as como facilitar el proceso de infiltracin y recarga de acuferos. Los suelos de pramo suelen ser buenos conductores de agua por su porosidad, y la retencin de agua es especialmente significativa, dado que en los primeros 30 cm de profundidad, el agua ocupa el 61,7% del volumen total del suelo.
Criterios sobre el componente sociocultural

Los pramos no son solamente ecosistemas, paralelamente son territorios social y culturalmente construidos, pensados, interpretados y habitados desde hace varios siglos.
Buena parte de los problemas para ejecutar eficazmente polticas ambientales y territoriales en escenarios locales, tiene su origen en el desconocimiento de las dinmicas sociales y culturales que preceden al uso y manejo de los ecosistemas. Al incluir criterios socioculturales, se pretende reconocer la complejidad de los pramos, que ms que ecosistemas, son territorios pensados, interpretados y habitados por hombres y mujeres desde diferentes marcos culturales (campesinos, indgenas y cientficos, entre otros). Un ejercicio en ese sentido permitira incluir a las comunidades locales en la proteccin y manejo de los ecosistemas de alta montaa.
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Definicin
Participacin social en la definicin y manejo de los pramos

Las comunidades locales deben participar en la definicin de una franja lmite del pramo que sea consecuente con los lmites que socialmente identifican dicho espacio.
Los pramos estn incluidos en las dinmicas cotidianas de determinados grupos de personas, es decir, son reas con un sentido y uso social (ritual, productivo, de socializacin). As las cosas, el proceso de delimitacin de pramos debe iniciar estableciendo las variables biogeofsicas bsicas (comunidades vegetales, bioclima, geomorfologa, etc.) para garantizar su integridad en la dimensin ecosistmica. A partir de esas consideraciones generales, se debe recurrir a la consulta sobre las concepciones locales del territorio paramuno y de sus lmites, esto es, delimitando en el espacio los usos que socialmente identifican al pramo. All, es importante establecer los bienes y servicios que las comunidades obtienen de dicho ecosistema con el fin de identificar reas sensibles (por ejemplo, nacederos y humedales que abastecen a las comunidades) que deben quedar al interior de la delimitacin. As, tendramos un polgono con consideraciones tanto biogeofsicas como socioculturales, mucho ms robusto y socialmente viable. En ese sentido, se estara buscando la definicin del lmite de un territorio y de un espacio de uso denominado pramo. Para conseguir dicho fin, se hace necesario considerar las herramientas dispuestas para la participacin de las comunidades en la planificacin y manejo de ecosistemas, como la cartografa bsica y el dilogo de saberes. El ejercicio participativo planteado se hace viable a travs de la legitimidad de los actores consultados. Para saber quines participan de la delimitacin es necesario tener en cuenta las siguientes consideraciones: Presencia de pueblos indgenas y negritudes. Habitantes y propietarios histricos de la zona a delimitar.
Caractersticas
Elementos a considerar en el ejercicio participativo
Beneficiarios del servicio hdrico proveniente del pramo.
Limitaciones
Los convocados a la discusin deben ser representativos del discurso colectivo de los actores con legitimidad en el ejercicio. Como en cualquier tipo de ejercicio en donde se involucre la participacin social, el juego de intereses entre actores puede generar problemas para llegar a una delimitacin efectiva.
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Son pocos los ejercicios poltico-institucionales que articulan o proyectan vincular de forma real a los pobladores locales en la elaboracin e implementacin de planes de manejo ambiental en los pramos. Su ejecucin toma tiempo. El ejercicio del dilogo de saberes no resulta sencillo en todos los casos. La representacin tradicional del espacio que se utiliza en los sistemas de informacin geogrfica y que normalmente se adopta en los ejercicios de planificacin, puede tener bastantes limitaciones para la delimitacin de espacios socialmente construidos.
Oportunidades
Reconoce una dimensin social y cultural del pramo, la cual debe ser contemplada con la misma importancia que se contempla la dimensin ecosistmica. Vincula las necesidades de las comunidades a la delimitacin, y las pone al mismo nivel de las necesidades ecosistmicas definidas generalmente por tcnicos y acadmicos. Al vincular las necesidades de las comunidades locales, las incorpora a la proteccin de los espacios de pramo del pas. Incluir a las comunidades en procesos efectivos de delimitacin y manejo permite que los habitantes locales sean los actores principales en la proteccin y manejo del pramo. La defensa del pramo trascendera el aspecto ecosistmico y medioambiental, para significar una defensa de territorios. Incluir las necesidades de las comunidades permite generar acciones integrales sobre el territorio paramuno. Sin desconocer la importancia del conocimiento formal o cientfico, la propuesta permite reconocer las racionalidades ambientales que surgen de lo local. Igualmente, permite que estas dos formas de conocimiento se retroalimenten en medio del dilogo de saberes. Ampla el lmite del pramo hacia zonas que pueden estar intervenidas o en uso social: zonas de cultivo, asentamientos, potreros, entre otros.
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Figura 8. Lmite entre un cultivo de papas y un parche de selva altoandina en el camino que conduce a Laguna Verde en el pramo de Rabanal. El pramo tiene unas dinmicas que no se pueden visualizar fcilmente. En el ejemplo anterior, esas coberturas de cultivos y selva, qu papel juegan para las comunidades de la zona?, para ellas hay un lmite o solo son dos espacios de uso integrados a una misma dinmica social? Se considera, entonces, que para definir los lmites del pramo es necesario analizar las dinmicas de apropiacin y uso del ecosistema por parte de las comunidades, es decir, las prcticas espaciales del campesino y su comunidad en zonas concretas. Esas dinmicas permitirn definir lmites ms dinmicos y precisos a la vez, que trasciendan o enriquezcan el anlisis que se pueda hacer desde un sensor remoto o desde el estudio de las comunidades vegetales.
Figura 9. Mapa elaborado por la comunidad de la vereda Moras, pramo de Moras, Cauca. Los pramos se incluyen dentro de los territorios de las comunidades que los habitan, y, por ende, tienen unos lmites y un sentido de uso desde el conocimiento local.
Figura 10. Taller con la comunidad, vereda Guerrero Occidental, pramo de Guerrero, Cundinamarca. Como territorios y espacios de uso, los pramos pueden ser delimitados en mapas por las comunidades.
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Identificacin de pramos antropizados

Definicin
Un pramo antropizado es el que ha sido intervenido o transformado por la actividad humana (ver ilustracin 5, p. 42). Un pramo en condiciones de pastoreo, cultivo o cualquier otra actividad desarrollada por hombres y mujeres, debe ser incluido en la delimitacin.
Caractersticas
Generalmente, las condiciones del pramo tienden a ser propicias para la actividad productiva en sus partes ms bajas, en el paso de la selva altoandina al pramo propiamente dicho. Esa franja precisamente define el lmite inferior del pramo como una zona de dinmica constante, en donde no solo encontramos coberturas naturales, sino coberturas producidas por la actividad social. En ese sentido, se hace necesario reconocer el pramo ms all de unas comunidades vegetales tpicamente establecidas (pajonales, frailejonales), y entenderlo tambin como un territorio en el cual habitan hombres y mujeres, comunidades locales que han dispuesto reas de cultivo, pastoreo y otro tipo de actividades antrpicas, que tambin se incluyen en los procesos ecosistmicos de la alta montaa. El disturbio generado por la actividad antrpica produce pramos antropizados.
Limitaciones
Falta conocimiento de indicadores sobre funcionamiento ecolgico de los pramos antropizados y de los cambios generados en la dinmica de la vegetacin tpica de pramo y su funcionamiento.
Oportunidades
Permite entender las causas, consecuencias y procesos que incentivan la antropizacin de los pramos, facilitando la identificacin de acciones o medidas que permitan el manejo de los espacios de pramo. Genera un lmite ms amplio, facilitando la continuidad de procesos ecosistmicos y socioculturales que tienen lugar entre un pramo antropizado y un pramo con coberturas vegetales ms conservadas.
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Figura 11. Pramo antropizado. Paisaje de ladera con predominio de un mosaico agropecuario con escasos remanentes o parches del bosque altoandino. Pramo de Rabanal.
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Aspecto de un mosaico del paisaje de pramo antropizado o transformado por las actividades sociales y culturales
Los pramos colombianos han albergado a poblacin indgena y campesina, en una bsqueda constante de tierras para cultivo y pastoreo y, en general, de un espacio para vivir. Ese proceso, que en la mayor parte de los casos se origina en el acceso inequitativo a la tierra, ha generado ordenamientos espaciales o paisajes en donde los elementos construidos por la sociedad se confunden con los objetos propios del ecosistema paramuno. La lgica de esos ordenamientos est estrechamente ligada a la necesidad de aprovechar las caractersticas del pramo para actividades sociales, disminuyendo paralelamente los riesgos de inclemencias de un entorno difcil para el asentamiento humano. El resultado es un mosaico de paisaje paramuno con diferentes usos y coberturas, corredores, fragmentos de bosque altoandino y pramo en diferentes edades sucesionales.
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Ciclo general de manejo de los suelos paramunos

Pramo Descanso suelo con pastoreo Fuego, Arado
Cosecha
Cultivo
6 6 7 8 9 10 11 Pramo Potrero en descanso reciente Terreno en descanso antiguo Ganadera Fragmentos de bosque altoandino Agricultura 5 4 1 11 2 3 10 8
1 2 3 4 5
Potrero en descanso Potrero en ganadera Cultivo Corredor de bosque altoandino Cultivo de papa
7 9
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Concordancia del lmite del pramo con la estructura predial

Definicin
El trazado del lmite inferior del pramo debe incluir los lmites prediales, veredales, de los territorios colectivos y de los resguardos de las reas definidas.
La espacialidad social de los pramos colombianos gira en torno a tres unidades bsicas: el predio y la vereda (en el caso de las comunidades campesinas), el resguardo (en el caso de los pueblos indgenas) y los territorios colectivos (en el caso de las comunidades afrocolombianas). La delimitacin de los pramos colombianos debe respetar esas formas precedentes de lmites. Dicho reconocimiento es valioso para mantener la integralidad del territorio, su manejo y planificacin, pues no fragmenta los espacios sociales, y puede generar aceptacin y acompaamiento local a partir de organizaciones de vecinos o comuneros con historia en la zona de pramo. En ese contexto, la ubicacin de un lmite paramuno coincidente con esos territorios facilitara el mantenimiento de las funciones de los ecosistemas de alta montaa.
Caractersticas
Limitaciones
Disponibilidad de informacin catastral actualizada. Algunas unidades territoriales que incluyen pramos (especialmente resguardos), se extienden hasta cotas que pueden estar cerca al nivel del mar. En estos casos, el criterio debe acotarse haciendo uso del conjunto de criterios biogeofsicos.
Oportunidades
Es un criterio que fcilmente se puede representar en un mapa. Es valioso en trminos de manejo al respetar las unidades espaciales establecidas de cada pramo.
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Figura 12. Da de fiesta en la vereda Pramo Alto, Tausa, Cundinamarca. La vida en sociedad de los habitantes de los pramos colombianos tiene un marco espacial definido, con lmites claros que son evidentes tanto en las divisiones poltico-administrativas formales, como en las prcticas y percepciones de las comunidades que los habitan. De esa forma, el manejo del espacio en comunidad se hace pensando en la vereda (para las comunidades campesinas) o en el resguardo (en el caso de los pueblos indgenas) como formas espaciales bsicas de agregacin social. Siendo los pramos parte integral de esas territorialidades, resulta de vital importancia contemplar esas formas locales de espacialidad en la delimitacin y manejo de los pramos colombianos.
Figura 13. Escudo. Escuela vereda Pramo de Guerrero Occidental, Zipaquir, Cundinamarca. Las veredas y los resguardos son territorios con los que se identifican los grupos sociales que habitan los pramos. Dichos ecosistemas, al ser parte de esos territorios, tambin juegan un papel importante en la identidad de esas comunidades. La delimitacin debe aprovechar esos elementos que vinculan a las comunidades con los pramos, con el fin de conseguir un manejo adecuado y vinculante.
Figura 14. Bocatoma del acueducto CncavoCoveas, vereda Tabor, municipio de Gicn, Boyac. Las veredas sirven tambin para definir espacialmente el alcance de la cobertura de los servicios que, como el agua, se extraen de los pramos. En ese sentido, buscar coincidencias entre el lmite de los pramos y los lmites veredales inducira a un manejo acertado y participativo de las funciones ecosistmicas que vienen de esos ecosistemas.
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En el ejercicio de delimitacin se deben mantener tanto la integridad ecolgica del pramo, es decir el funcionamiento natural de sus caractersticas ecolgicas dominantes (estructura, composicin, diversidad, interacciones, funcin), as como los beneficios y servicios ecosistmicos que inciden en el bienestar de las comunidades humanas.
Criterios sobre el componente de integridad ecolgica

Un ejercicio de delimitacin que reconozca el mantenimiento de la integridad ecolgica del pramo, permitir mantener y proteger las funciones ecosistmicas que ese espacio brinda a las comunidades humanas y encaminar su gestin y manejo, hacia un adecuado funcionamiento del ecosistema y de sus elementos biticos y abiticos.
Evaluar la conectividad entre el bosque altoandino y el pramo

Una caracterstica espacial del pramo es la conectividad con el bosque altoandino. Por medio de este criterio se pretende mantener o mejorar la integridad ecolgica del pramo, procurando definir un rea que permita conectar los parches de vegetacin natural y las funciones ecosistmicas y ambientales entre el bosque altoandino y el pramo. Lo anterior permitira tener un ecosistema en mejores condiciones de funcionalidad y resiliencia.
Definicin
Caractersticas
El lmite del pramo est precisamente fluctuando en esa franja localizada entre el bosque altoandino y el pramo bajo o subpramo. Ofrece refugio, diversidad de hbitats y oferta de recursos alimenticios para la fauna silvestre, en especial para los grandes y pequeos mamferos que requieren del buen grado de conservacin de la conectividad espacial y ecolgica. La fragmentacin y prdida de conectividad puede conducir al aislamiento de poblaciones y la extincin de especies, as como tambin a la prdida de servicios ambientales.
Limitaciones
Se requiere conocer detalladamente el funcionamiento hidrogeolgico, meteorolgico y de las comunidades de flora y fauna del pramo. Existe poco conocimiento en el anlisis funcional de los pramos. El anlisis de la integralidad ecolgica puede resultar reduccionista de los procesos sociales y culturales que adelantan las comunidades locales en el espacio geogrfico del pramo. Unido al elemento anterior, la bsqueda de la integralidad ecolgica puede estar estrechamente relacionada con los derechos al territorio de las comunidades locales y de otras actividades econmicas (especialmente terciarias).
Oportunidades
Permite la consolidacin de corredores biolgicos y mayor conectividad para especies crticas. Favorece el mantenimiento de una adecuada oferta de bienes y servicios ecosistmicos. Con el fin de una aplicacin socialmente aceptada, debe adentrarse en el estudio de las formas locales de uso, manejo y conservacin de los ecosistemas.
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Figura 15. Mantener la integridad ecolgica y funcionalidad del ecosistema permite la supervivencia de grandes mamferos y la oferta de servicios ambientales. El venado de cola blanca (Odocoileus virginianus) requiere de extensos territorios abiertos de pramo y bordes de bosque altoandino.
Figura 16. Complejo de interacciones en un captulo floral de frailejn (Espeletia grandiflora). Figura 17. En el pramo, los organismos hacen parte de una compleja red de interacciones. Unas especies son ms sensibles que otras y se extinguen frente a diferentes niveles de disturbios recurrentes y severos. El lmite del pramo es especialmente diverso en flora y fauna, y est en constante dinmica y evolucin. Un juvenil de rana Hyla labialis se refugia en el microhbitat de una roseta de Paepallanthus columbiensis.
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Figura 18. Esquema del territorio kogui, Sierra Nevada de Santa Marta. El concepto de integralidad (como forma de entender un territorio en asociacin con su entorno), no es nuevo para los pueblos indgenas que habitan la alta montaa colombiana. Para pueblos como los pasto y los uwa, el pramo no puede concebirse como una isla, inconexa del resto del territorio. As, por ejemplo, para los kogui, lo que sucede en el pramo y en los glaciares de la Sierra Nevada de Santa Marta no es ajeno a los acontecimientos naturales y sociales de las partes bajas, y viceversa. Fotografa: Ampliacin de un esquema perteneciente al libro de Gerardo Reichell-Dolmatoff, Los kogui, tomo I.
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Definicin
Reconocer la variabilidad de la franja inferior del pramo frente al cambio climtico
Los estudios de historia, ecologa y vegetacin en los pramos de Colombia (Van der Hammen, 1992), han demostrado que el pramo cambi muchas veces en el pasado y lo har en el futuro. Aunque los modelos climticos actuales informan que los pramos son muy vulnerables, todava no tenemos certeza de la magnitud de esos cambios, a pesar de que una amplia franja paramuna se ver afectada. Sin embargo, el retroceso de las masas glaciares y la colonizacin vegetal del superpramo y la franja periglaciar son evidentes. De otra parte, se ha observado invasin del pramo por el retamo (Ulex europaeus), arbusto espinoso de difcil y costoso control, y otras especies invasoras (ver ilustracin 6, p. 52).
Caractersticas
Incluir en el lmite inferior del pramo aquella franja que cambiar en la transicin selva altoandina-pramo bajo en los escenarios de cambio climtico.
Integrar la franja de selva altoandina y pramo bajo que presentara variacin por efectos del cambio climtico, favorecer futuros procesos de adaptacin y de preservacin de las funciones del ecosistema de pramo.
Limitaciones
Vacos de informacin y escaso conocimiento autoecolgico de las especies y en la medicin del impacto en especies de larga vida. La vulnerabilidad del pramo frente a fenmenos de cambio climtico requiere de monitoreo permanente. El cambio climtico es un proceso poco conocido y dinmico que no permite establecer de manera concisa franjas de delimitacin. Se convierte en una oportunidad para investigar sobre la vulnerabilidad de los ecosistemas de alta montaa frente al cambio climtico, y para definir estrategias de mitigacin y adaptacin. Fortalece la delimitacin actual frente a posiciones que, excusndose en los efectos del cambio climtico y el ascenso del pramo en el gradiente altitudinal, argumentaran el establecimiento de una cota por encima de las actuales condiciones.
Oportunidades
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Figura 19. Avance de la vegetacin de pramo sobre zonas glaciadas hace menos de cuatro dcadas en las lagunas del Campanillas, Sierra Nevada de El Cocuy.. Los cambios en la atmsfera de la alta montaa han generado cambios en las dinmicas de las comunidades vegetales, tal como se muestra en la foto, donde la vegetacin de pramo avanza sobre un rea por encima de los 4.200 m s.n.m.
Figura 20. Escenarios extremos de sequa, agudizados por el fenmeno de El Nio, hacen del pramo un ecosistema vulnerable y as mismo amenaza los servicios ambientales que presta. Ro Chuza, en el pramo de Chingaza, durante el verano de marzo de 2010.
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Cambio climtico y cambios en el pramo y la alta montaa

Las disminuciones en la precipitacin y el aumento de las temperaturas que caracterizan la actualidad de la mayora de pramos colombianos, inducirn cambios en sus elementos y procesos constitutivos. Esto debe considerarse en la delimitacin de los pramos, pues este ejercicio debe pensar tambin en las futuras medidas de adaptacin y mitigacin del cambio climtico.
Distribucin altitudinal idealizada de las franjas o zonas de vida del pramo. Su lmite inferior est delimitado por el bosque altoandino y el superior por el piso glaciar.
Posible escenario de cambio con desaparicin de masas glaciares y reduccin del pramo. La vegetacin inicia la colonizacin hacia arriba y ocupa el nuevo espacio.
El pramo se ha reducido a una franja angosta o parches aislados, y la selva altoandina se expande.
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Glosario
ALUVIO-TORRENCIAL Dinmica de las corrientes de agua capaz de
transportar grandes cantidades de materiales heteromtricos en forma rpida.

COLUVIONAMIENTO Accin de deposicin de un material coluvial. CRIOCLASTIA Ruptura de rocas ocasionada por el congelamiento
sometida a cualquier forma de utilizacin social: espacios para la agricultura, espacios para la socializacin, espacios para la conservacin, espacios sagrados, espacios para la cacera, espacios para la recarga de acuferos, entre otros.
FORMACIN SUPERFICIAL Se definen como el conjunto de materiales tanto autctonos como alctonos que recubren el sustrato y se relacionan con el transporte-acumulacin o la meteorizacin. GELIFRACCIN Fragmentacin de la roca provocada por los efectos del proceso hielo-deshielo. Puede ser entendida como sinnimo de crioclastia.
ESPACIO DE USO Un espacio de uso se define como aquella locacin
del agua que ha penetrado en las grietas. Este proceso ocurre en la parte superior del piso periglaciar arriba de los 4.500 m. Puede ser entendida como sinnimo de gelifraccin. de cambios en los gradientes ambientales compuestos por fronteras ms o menos conspicuas. El intercambio de especies entre comunidades vecinas y su presencia en ecotonos sugiere su valor como reservorios de diversidad a lo largo de gradientes ecolgicos.
ECOCLINA Variacin en la composicin de una comunidad vegetal a travs de un eje de variacin ambiental. ESCALA ESPACIAL Cociente entre el tamao de un mapa y la distancia real o en terreno. Tambin puede hacer referencia al detalle con el cual se describe o representa determinada informacin. ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL DIFUSO Movimiento del agua en pequeos hilos. Tambin se conoce como escurrimiento laminar. ESCURRIMIENTO CONCENTRADO Movimiento del agua que logra tallar pequeos surcos, crcavas o valles.
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ECOTONO Transiciones entre comunidades diferentes a lo largo
de diferentes tamaos: bloques, gravas, arenas, arcillas.
HETEROMTRICO Depsitos detrticos compuestos por partculas
INTEGRIDAD ECOLGICA Ligado a lo que algunos autores han definido como salud ecosistmica, el concepto de integridad ecolgica hace referencia a la capacidad que tienen los ecosistemas de mantener su funcin y estructura, prestando bienes y servicios a las comunidades humanas asociadas. MORRENA Tipo de modelado relacionado con la dinmica de arrastre y depsito de rocas de los glaciares. Visualmente suelen presentarse como suaves ondulaciones o superficies convexas, dispuestas generalmente a los lados, al final y en el fondo de los valles glaciados. PRAMO ANTROPIZADO Pramo transformado por la actividad humana. La estructura, composicin, diversidad y funcio-
El glosario que se presenta a continuacin es una adaptacin de los conceptos trabajados por diversos autores: Flrez, A. (2002). Geomorfologa de Colombia. Trabajo presentado a la Universidad Nacional de Colombia como requisito parcial para obtener el ascenso a Profesor Titular. Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Ciencias Humanas, Departamento de Geografa. Bogot, D. C. Herrera ngel, M. (2002). Ordenar para controlar. Ordenamiento espacial y control poltico en las llanuras del Caribe y en los Andes centrales neogranadinos. Siglo XVIII. Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, Academia Colombiana de Historia, Bogot. Ideam (2010). Sistemas morfognicos del territorio colombiano. Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales. Bogot, D. C., 252p., 2 anexos, 26 planchas en DVD. MAVDT. (2011). Tesauro Ambiental para Colombia. Disponible en lnea. URL: http://www.minambiente.gov.co/tesauro/naveg.htm. [F. consulta: 2002011]; MAVDT e Instituto Humboldt. (2010). Definicin de criterios para la delimitacin de pramos en el pas y de lineamientos para su conservacin. Parte 1. Convenio de asociacin No. 09-282 de 2009 entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y el Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander Von Humboldt. Bogot, D.C.. Strahler, A. (1981). Geografa fsica. Ediciones Omega S. A. Barcelona, Espaa.
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namiento de un pramo antropizado cambian respecto a los pramos que no presentan intervencin fsica. dominantes de una zona, en crestas de serranas o a menor altitud. modelados. Principalmente estn relacionadas con la dinmica externa, y secundariamente con la dinmica interna de la Tierra. Dichos procesos son capaces de movilizar, transferir y depositar materiales generando as formas especficas. interna de la tierra; es decir, de la estructura geolgica. Ej.: escarpe de falla, fosa tectnica, relieve de plegamiento
RELIEVE Conjunto de geoformas resultantes de la dinmica PROCESO MORFOGNICO Conjunto de acciones capaces de generar PRAMO AZONAL Localizado fuera de las condiciones ambientales
(sinclinales, anticlinales), cono volcnico, ladera estructural, entre otros. superficial del suelo a lo largo de la pendiente.
REPTACIN Desplazamiento lento y discontinuo de la capa RESILIENCIA Amplitud de la tolerancia de un ambiente o ecosistema
para asimilar perturbaciones sin deteriorarse definitivamente. procesos interdependientes que generan un modelado especfico en un espacio determinado.
TERRITORIO Segn Herrera (2002), citando a Agnew (1994), hace SISTEMA MORFOGNICO Segn el Ideam (2010), es el conjunto de
referencia a un espacio social delimitado, ocupado y usado por diferentes grupos sociales como consecuencia de su prctica de la territorialidad (Herrera, 2002; p. 27).
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Bibliografa
BIBLIOGRAFA SOBRE ASPECTOS BIOGEOFSICOS DE LOS PRAMOS

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BIBLIOGRAFA SOBRE APECTOS METODOLGICOS Y CONCEPTUALES PARA LA IDENTIFICACIN DE ECOTONOS Y ECOCLINAS

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Anexo: Memorias del taller de socializacin Criterios para la delimitacin de pramos

Mara Carolina Pinilla Herrera
Desde el ao 2009 el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en convenio con el Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, han ejecutado un proceso que busca definir los criterios para la delimitacin de los diferentes tipos de pramos y los lineamientos para evitar efectos adversos sobre su integridad ecolgica.
Presentacin
Con base en las experiencias y aproximaciones del taller aunado a la revisin de estudios previos y a la discusin del equipo consultor, se logr establecer una tipologa socioecolgica y una propuesta de criterios para definir los lmites de los diferentes tipos de pramos.
Durante la primera fase de este proceso se realiz un taller que reuni a expertos provenientes de comunidades indgenas y campesinas, la academia, instituciones gubernamentales y organizaciones no gubernamentales, con el fin de exponer y discutir la pertinencia de diferentes aproximaciones biofsicas y socioculturales que permitieran establecer criterios de delimitacin de los pramos.
La jornada de socializacin se llev a cabo en la sede del Instituto Humboldt en Villa de Leyva los das 6, 7 y 8 de abril de 2011 y cont con la participacin de 57 asistentes provenientes de 18 corporaciones autnomas, ONG, comunidades indgenas, academia e instituciones gubernamentales. Este documento presenta las memorias del evento, as como
Para darle continuidad a este proceso se plante la necesidad de realizar una segunda fase mediante el convenio 10-068 de 2010, firmado entre el Instituto Humboldt y la Direccin de Ecosistemas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, dentro del cual se proyect la necesidad de realizar unos talleres para socializar, ante las corporaciones autnomas regionales y otras instituciones, los resultados de la primera fase y ajustar los criterios que sern insumos para la Gua divulgativa de criterios para la delimitacin de pramos de Colombia.
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los aportes ms relevantes a la gua, de acuerdo con la metodologa de trabajo implementada durante el taller.
Memorias del evento

Objetivo general
Socializar y recibir retroalimentacin de las corporaciones autnomas regionales y otras instituciones sobre los criterios para la delimitacin de pramos de Colombia y su aplicacin.
Objetivos especficos
Presentar ante los participantes los antecedentes y metodologa para la formulacin de los criterios para la delimitacin de los pramos de Colombia. Presentar ante los participantes la estructura de la Gua divulgativa de criterios para la delimitacin de pramos. Recibir retroalimentacin de los asistentes sobre los criterios para la delimitacin de pramos y la gua divulgativa, especficamente en lo referente a oportunidades y limitaciones de aplicacin.
Metodologa
Conferencias magistrales de expertos en temas biogeofsicos, socioculturales y tecnolgicos (45 minutos). Mesas de trabajo por da en las cuales se trabaj con formatos estructurados sobre las oportunidades, limitantes y observaciones para cada uno de los criterios. Panel de discusin y cierre de la jornada por da.
Aportes de las mesas de trabajo a los criterios biogeofsicos presentados en la gua divulgativa
De acuerdo con la metodologa planteada desde el inicio del taller, los 57 asistentes se distribuyeron en 5 grupos para conformar las mesas de trabajo, en las cuales presentaron sus aportes bajo el esquema de oportunidades, limitantes y observaciones para cada criterio, previa lectura detallada de la Gua divulgativa de los criterios para la delimitacin de pramos. A continuacin se presenta de manera general las principales contribuciones y conclusiones hechas por las mesas de trabajo para el prmer da del taller (7 de abril), en el cual se discutieron los criterios biogeofsicos, tecnolgicos y de integridad ecolgica (Figuras 23 y 24).
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Criterios biogeofsicos
CRITERIO OPORTUNIDAD LIMITACIN OBSERVACIONES 1. Variacin del lmite del pramo en el Es un criterio eficiente para introducir No es fcil identificar reas que fueron Para la delimitacin de pramos en gradiente montaoso el concepto de conservacin de la alta pramos y que en la actualidad presen- Quindo se ha usado este criterio montaa. tan procesos de transformacin. junto con el de cobertura vegetal; la limitante ha sido la identificacin de Permite establecer un lmite difuso, no Requiere trabajo de campo. zonas que fueron pramo y que ahora continuo: facilita delimitar gradientes Representa una dificultad para el estaestn intervenidas. de la alta montaa. blecimiento de la franja. Abre opciones para implementar la Podra ser interpretada como una gene- Es necesaria una metodologa para definir la franja en cada cordillera o en delimitacin en la escala local. ralidad difcil de precisar. lugares especficos. El criterio permite integrar en la deli- No es un criterio claro o preciso. El criterio debe precisar a qu tipo mitacin otros ecosistemas adyacentes No permite identificar pramos azo- de condiciones hace referencia: clima, como los bosques altoandinos. nales. vegetacin, suelos, etc. Le resta importancia a la cota altitudi Facilita incluir reas paramizadas. Debe ser implementado con otros crinal como el criterio ms relevante en la terios adicionales. Puede ser aplicado bajo objetivos que identificacin de pramos. no van acordes con temas de conser- Ms que la variacin del lmite altitudi Permite extender el lmite hacia zonas nal se deben incorporar anlisis climde alta montaa que no tienen cober- vacin. ticos. El problema es la informacin No puede ser aplicado como nico turas tpicas de pramo. disponible para poderlos hacer. criterio. Es prctico y fcil de aplicar. La altura no es constante para definir Se sugiere modificar el criterio por variabilidad de la franja, ya que este un lmite. concepto incluye las discontinuidades y diferencias presentes en el lmite paramuno. 2. Identificacin del modelado y los Permite incluir la integralidad de los Dificultad para establecer metodologas Este criterio por s solo no aporta procesos morfognicos en la deli- procesos de regulacin de agua en las para la definicin de las caractersticas elementos para la delimitacin, sin mitacin del pramo zonas altoandinas. geomorfolgicas. embargo es til para reforzar otros criterios Permite incluir criterios de paisajes Hay condiciones cambiantes en cada geomorfolgicos como evidencia pal- cordillera. pable de las condiciones anteriores y No es til para identificar la distribucin actuales. del bosque altoandino como ecosistema Es fcil de aplicar porque los indicadores adyacente. son visibles. Es difcil la identificacin porque la
Permite identificar reas que fueron pramo o que son sensibles a fenmenos como la remocin en masa. Permite vincular las dinmicas hidrogeolgicas en el proceso de delimitacin. Permite bajar la cota altitudinal. Es til para hacer alinderamiento.
intervencin antrpica ha modificado ciertas caractersticas.
No hay suficientes recursos econmicos para desarrollar el tema como criterio de delimitacin.
Requiere de personal tcnico especializado para ser implementado.
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CRITERIO
OPORTUNIDAD
LIMITACIN
OBSERVACIONES
3. Presencia de ecotonos o ecoclinas en Permite identificar franjas para delimi- Es un criterio ms aplicable al pramo Este criterio aborda una condicin el lmite inferior del pramo tar los pramos y por lo tanto no permite integrar la normal en cualquier ecosistema; como conservacin del bosque. temtica puede tenerse en cuenta, pero Facilita integrar los procesos dinmicos como criterio no es viable. de bosque altoandino-pramo como El criterio abarca caractersticas que una oportunidad de conservacin. pueden variar en el tiempo. Es necesario revisar el concepto de ecotono. Permite integrar en la delimitacin el Es aplicable dependiendo de la escala concepto de pramos antropizados y el de trabajo. Aporta elementos relativos porque no criterio de gradiente altitudinal. siempre hay selvas para identificar los La desaparicin del bosque altoandino ecotonos. Da a entender que el lmite no es una no permite establecer la presencia de lnea. ecotonos. Es un criterio til cuando el bosque y el La antropizacin hace que el criterio no pramo estn bien conservados. sea aplicable con facilidad. No es fcil identificar ecotonos.
4. Dinmica hidrolgica
Permite introducir la temtica de ser- No hay informacin disponible para Lo que importa de esta dinmica es vicios ambientales en la delimitacin. implementarlo como un criterio. cunta agua produce el pramo para la sociedad. Asegura la prestacin del servicio fun- La intervencin humana ha modificado damental del pramo: el agua. la dinmica hidrolgica. Este criterio se tiene que redefinir en trminos de servicios ambientales para Facilita incluir en la delimitacin otras Traspasa las fronteras del pramo. que pueda ser asociado a temas de alta zonas de recarga hdrica y nacimientos No debe hablarse solo de red de dre- sensibilidad social. Se propone abordar de agua del bosque altoandino. el criterio desde el rendimiento hdrico y najes. las zonas productoras de agua. Integra el tema de la dinmica hidro Como elemento es fundamental, pero geolgica. Se debe incluir al bosque por su funciocomo criterio es difuso. nalidad en el ciclo hdrico. En las cuencas altas debe tener un abor Debe tener en cuenta el tema hidrodaje especfico. geolgico. Se deben conocer bien las condiciones bioclimticas de cada pramo: hay Delimitar bajo este criterio puede llegar a desvirtuar el ejercicio mismo de pocas estaciones del Ideam en alta la delimitacin. montaa. Dada la dinmica hidrolgica, es difcil de implementar a lo largo del tiempo. Es costoso en trminos econmicos, de informacin y de recursos humanos.
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Observaciones generales a los criterios biogeofsicos

1. Se sugiere incluir dentro de los criterios los siguientes temas: Cobertura vegetal: es un criterio que se ha usado en la mayora de delimitaciones. Eficiencia hdrica: se debe incluir con el fin de salvaguardar las caractersticas edafolgicas del pramo. Una oportunidad de incluir este criterio es la de ingresar a los pramos en los mercados de carbono; la limitante es la disponibilidad de informacin y que los pramos secos pueden quedar por fuera. Composicin de flora y fauna en el gradiente altitudinal: usar grupos de especies focales y endmicas del pramo. Considerar el hbitat de las especies amenazadas que utilizan el pramo, como el puma (Felis concolor), el oso (Tremarctos ornatos) y la danta de pramos (Tapirus pinchaque). Hay que tener en cuenta los efectos de la variabilidad climtica. 2. Es necesario especificar la escala de aplicabilidad de cada criterio. 3. La cota altitudinal no es un criterio en la escala nacional sino en la local. No es un criterio biogeofsico sino social, pues es el resultado que se obtiene despus de aplicar todos los criterios. Por ejemplo, el pramo presentado por el doctor Pinto, ubicado a los 2.300 m s.n.m. 4. El conflicto armado impide el estudio biogeofsico de los pramos del pas. 5. Un interrogante general de las mesas de trabajo fue la razn para delimitar el pramo. Las respuestas que se planteaban como posibles fueron: i) para delimitar un ecosistema, ii) para definir usos o iii) para evitar conflictos. En este sentido se reflexionaba sobre el propsito de la delimitacin, y las discusiones del auditorio fueron concernientes a que dicho propsito no es delimitar un ecosistema bajo la ptica de un ejercicio acadmico, sino que la delimitacin es un ejercicio jurdico y poltico para proteger un ecosistema estratgico. Con base en lo anterior se discuta sobre el peso o importancia que cada criterio podra adquirir dependiendo del propsito de la delimitacin: cules son los criterios que sirven para trazar la mejor lnea?, cuntos criterios se deben usar como mnimo?, cmo se deben usar?
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Criterios de integridad ecolgica

CRITERIO 1. Conectividad entre el bosque altoandino y el pramo OPORTUNIDAD Facilita conservar la funcionalidad y dinmica hdrica de la alta montaa. Permite desarrollar investigacin. Reconoce la importancia de conservar el bosque como reservorio de biodiversidad y establecer zonas de amortiguacin. Permite establecer estrategias para adaptacin al cambio climtico. Es viable para integrar espacios de uso humano dentro del concepto de integridad de los ecosistemas. LIMITACIN Falta informacin sobre la funcionalidad de ecosistemas. No es aplicable por la discontinuidad entre bosque y pramo por los procesos de transformacin. OBSERVACIONES
2. Cambio climtico y adaptacin
Favorece la conservacin del bosque y permite ampliar la franja o lmite. Puede complementar el enfoque de otros criterios.
El cambio climtico es un proceso poco conocido y dinmico que no permite establecer de manera concisa franjas de delimitacin. El cambio climtico est basado en modelaciones y supuestos que no permiten la planificacin. Puede ser usado en contra de la conservacin del pramo porque, bajo los modelos de cambio, la cota altitudinal puede desplazarse hacia una mayor altitud. Existen vacos de informacin sobre las consecuencias del cambio climtico.
Se propone redefinirlo en trminos de la adaptacin del gradiente altitudinal al cambio climtico. Este abordaje le dara ms sentido a los dems criterios.
La discusin general en las mesas de trabajo llev a la conclusin de que los criterios de integridad ecolgica no son vlidos ni aplicables porque los temas son conceptos en actual construccin, abstractos, con diversos enfoques y basados en modelos que no son fcilmente replicables.
Observaciones generales a los criterios de integridad ecolgica
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Criterios de resolucin espacial y tecnologa

CRITERIO 1. Modelacin de las caractersticas del pramo. OPORTUNIDAD Permite homologar metodologas y construir escenarios a escalas adecuadas que faciliten el monitoreo al mediano y largo plazo. Facilita enriquecer los mapas con las toponimias locales de los pramos. 2. Implementacin diferencial de escalas. Facilita la divulgacin de informacin. Permite involucrar los temas de escala como una oportunidad de implementacin. No hay cartografa actualizada ni definicin de las respectivas competencias. Hay que precisar las competencias y responsabilidades en la implementacin de las escalas. Es necesario que los criterios especifiquen la congruencia entre escalas. Se plantea que las escalas ptimas para la planificacin son 1:25.000 y 1:50.000 Las escalas deben estar acordes a los escenarios en los que se implementar la delimitacin (1:25.000 a nivel municipal y 1:100.000 a nivel departamental). LIMITACIN La conclusin general en las mesas de trabajo es que no es posible que todas las corporaciones tengan acceso a la misma informacin y tecnologas. OBSERVACIONES
Observaciones generales a los criterios de resolucin espacial y tecnologa

La discusin general en las mesas de trabajo es que los criterios de resolucin espacial y tecnologa no son criterios como tal sino herramientas para realizar la delimitacin de los pramos.
Conclusiones: Criterios biogeofsicos

1. Es necesario definir conceptualmente o justificar si la delimitacin se abordar como una lnea o como una franja. 2. Se debe precisar cul es el propsito de la delimitacin: acadmico, moral o poltico. Dependiendo de esta aclaracin se puede avanzar en la priorizacin de temticas para abordar la definicin de criterios. 3. Si la delimitacin se est llevando a cabo para impedir el avance de la minera en pramos, hay que tener cuidado con el desarrollo de otras actividades como ganadera y agricultura. Al establecer y priorizar criterios hay que identificar los usos sustentables o permisibles. Hasta dnde y de qu manera permitirlos?
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La justificacin de la delimitacin de ecosistemas como los pramos debe estar basada en el sostenimiento de usos vitales para la sociedad (provisin de agua), por ello es necesario abordar la delimitacin como un ejercicio sociopoltico que demanda nuestra responsabilidad social ms que la cientfica y positivista.
Aportes de las mesas de trabajo a los criterios socioculturales presentados en la gua divulgativa
Criterios socioculturales
CRITERIO 1. Participacin social en la definicin y manejo de los pramos OPORTUNIDAD Permite la participacin de comunidades indgenas y afrocolombianas, as como otras instituciones y gremios organizados. Facilita el aporte de otros conocimientos (conocimiento tradicional) al proceso de delimitacin. Permite introducir en la delimitacin las caractersticas espaciales y temporales del territorio. Ver el pramo como territorio permite delimitarlo desde su funcionalidad integral en la alta montaa. Fortalece el arraigo cultural y la cosmovisin de los actores. Reconoce e incorpora el conocimiento local. Permite la construccin social del lmite, franja o borde del pramo. Permite comprometer a los actores a hacer parte del proceso. 2. Integralidad de los pramos con el sistema nacional de reas protegidas Proteger reas de pramo que an no han sido declaradas como reas protegidas. Definir los pramos como parte de la Estructura Ecolgica Principal de la alta montaa. Esto permite articular otras estrategias de conservacin como los parques regionales y los corredores biolgicos. No todas las reas protegidas garantizan la eficiencia de los procesos de manejo en torno a la conservacin. Dificultad de las corporaciones para definir qu es permisible en trminos de transformacin en el mbito local. LIMITACIN Conflicto de intereses por distintos actores: a mayor participacin, mayor conflicto de intereses. Exclusin dominante del conocimiento en tanto que lo acadmico y tcnico siempre resulta subvalorando o relegando el conocimiento tradicional Dificultad del compromiso de algunos actores externos. Entender e integrar los diversos significados y conceptualizaciones del territorio. Subvaloracin de los conocimientos tradicionales. Dificultad de aplicarlo en comunidades no organizadas o zonas de conflicto por usos. OBSERVACIONES Hay que cambiar la redaccin del criterio para que sea ms preciso. Se deben usar como referencia los lmites o franjas propuestos por los criterios biogeofsicos para tener una base sobre la cual se debe discutir y negociar. Permite el fortalecimiento metodolgico y de la capacidad de participacin social en las corporaciones. Hay que definir quines participan, pues no todos pueden hacerlo ya que el proceso podra volverse conflictivo y en contrava del objetivo de conservacin. El criterio puede redefinirse hacia la consulta ciudadana como proceso democrtico. No obstante, esto sera un elemento que le aportara diferentes perspectivas de conflicto de intereses. 4 de las 5 mesas de trabajo concluyeron que este no es un criterio viable para realizar delimitacin de pramos. Hay que tener en cuenta que el proceso de delimitacin debe abordar las dinmicas de tenencia de la tierra en relacin con los sistemas productivos.
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CRITERIO 2. Integralidad de los pramos con el sistema nacional de reas protegidas
OPORTUNIDAD Ayuda a resaltar el rol de la autoridad ambiental y su interaccin con las comunidades y otras instituciones.
LIMITACIN
OBSERVACIONES Este criterio desconoce los procesos de conservacin que se han realizado fuera del sistema de reas protegidas: qu pasa con los pramos que no han sido declarados pero que tienen procesos de delimitacin y conservacin realizados por ONG o comunidades?
3. Reconocimiento de pramos antropizados
Permite ampliar el espectro del anlisis del pramo. Permite hacer gestin entre y con los actores del pramo. Permite concertar manejos adecuados. Se enfrenta a la lgica de pensar que el pramo es solo lo que est en buen estado.
No hay metodologas para identificar pramos antropizados. No hay herramientas conceptuales que brinden parmetros para establecer hasta dnde un proceso de transformacin permite la funcionalidad del pramo: hasta donde y de qu manera es adecuado un proceso de transformacin?, cules son los usos compatibles o sostenibles? Se incluiran en la delimitacin reas paramizadas (que anteriormente eran zonas de bosque). Dificultad para entender el grado de antropizacin.
Cuntos elementos aportan los criterios biogeofsicos para poder identificar pramos antropizados?
Observaciones generales a los criterios socioculturales

1. Hay que incluir en la lista de criterios temticas como: Rgimen de propiedad Usos y tenencia de la tierra 2. Delimitar el pramo desde la perspectiva territorial implica: abordar la Estructura Ecolgica Principal de la cuenca. retomar procesos de ordenamiento territorial y planes de ordenamiento y manejo de cuencas.
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3. La propuesta de participacin debe tener precaucin en cuanto a la clase de participantes: no todos los actores tienen intenciones en la conservacin. 4. Los resultados de la participacin deben ser espacializados: se sugiere que la cartografa social sea incluida como herramienta de trabajo en los criterios de resolucin espacial e implementacin de escalas. 5. Es necesario reconocer la incidencia de otros intereses productivos en la dinmica de transformacin del pramo. Igualmente, hay que precisar sus escalas de impacto: local, regional y nacional.
Conclusiones del evento

1. El propsito del taller en cuanto a socializar y retroalimentar la Gua divulgativa de criterios para la delimitacin de pramos de Colombia se cumpli satisfactoriamente. De igual manera, la asistencia, la participacin y los aportes de las corporaciones autnomas regionales e instituciones invitadas, fueron elementos clave para ajustar los criterios y proyectar los alcances de la gua. En total asistieron 57 personas representantes de corporaciones autnomas regionales, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, ONG, institutos de investigacin, universidades y comunidades. Cabe resaltar que se cont con la participacin de 16 de las corporaciones que cuentan con reas de pramo en su jurisdiccin. 2. Con respecto a los criterios presentados se considera necesario realizar ajustes a los mismos teniendo en cuenta las observaciones hechas en el taller por los participantes. Igualmente, es pertinente enunciar unos principios generales que enmarquen los criterios. 3. Dadas los actuales requerimientos de ley, las corporaciones necesitan un protocolo metodolgico que defina de manera concisa los procesos de delimitacin de pramos. En este proceso hay corporaciones que consideran que se requiere establecer una metodologa detallada para la aplicacin de los criterios para cada complejo de pramos. 4. Es importante no perder de vista el enfoque central de establecer el lmite en el pramo bajo y la relacin con las otras franjas adyacentes de pramo y de bosque altoandino. Se aclar que el objetivo principal de los criterios es ser una base para una propuesta reglamentaria que oriente la delimitacin de los pramos y favorezca la bsqueda de metas claras en la interaccin con los temas sectoriales; que promueva el acerca-
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miento y el trabajo conjunto entre los actores del Sina en torno a la conservacin y el manejo sostenible de estos ecosistemas. 5. El pramo transformado por actividades antrpicas no deja de ser pramo. Hay que tratar de establecer cules son las intervenciones permisibles, hasta dnde y cunto es posible dejar que esto ocurra. Clarificar estos dos puntos permitir establecer lineamientos para la planificacin y el manejo de pramos.
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Nuestras publicaciones
Las publicaciones del Instituto Humboldt divulgan el conocimiento sobre la conservacin y el uso sostenible de la biodiversidad de Colombia para provecho de su sociedad y hacen parte de sus estrategias institucionales de comunicacin, educacin y conciencia pblica.
www.humboldt.org.co publicaciones@humboldt.org.co comunicaciones@humboldt.org.co
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GUA DIVULGATIVA DE CRITERIOS PARA LA DELIMITACIN DE PRAMOS DE COLOMBIA

David Rivera Ospina, Camilo Rodrguez

Gua divulgativa de criterios para la delimitacin de pramos de Colombia

David Rivera Ospina

Equipo de Apoyo Instituto Humboldt

Bilogo Especialista SIG

Mara Carolina Pinilla Catherine Gamba Trimio

Edicin David Rivera Ospina y Camilo Eduardo Rodrguez Murcia

Contribucin IAvH 458

Investigadora Programa Biologa de la Conservacin y uso de la Biodiversidad

Felipe Rubio Torgler Nohra Len

Camilo Eduardo Rodrguez Murcia

Camilo Londoo Martha Garca

Diseo y diagramacin Ediprint Ltda.

Bilogo especialista en vegetacin

Gegrafo Universidad Nacional de Colombia dkmilorm@gmail.com

Asistente recopilacin Informacin

Asistente recopilacin Informacin

Geomorfologa Ecotonos reas de proteccin

Nmero de contribucin: IAVH 458

Registro en el Catlogo Humboldt: 14822

Juan Manuel Santos Caldern

Beatriz Uribe Botero

Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Carlos Castao Uribe

Zoraida Fajardo Rodrguez

Coordinadora Grupo de Gestin en Biodiversidad

Frailejn en la Sierra Nevada del Cocuy

ANEXO: MEMORIAS DEL TALLER DE SOCIALIZACIN "CRITERIOS PARA LA DELIMITACIN DE PRAMOS"

Serrana de los rganos, pramo de Chingaza

Planta de la familia ericaceae

Criterios para la delimitacin de pramos

Gua divulGativa de criterios para la delimitacin de pramos de colombia

Principios generales que guan el proceso de delimitacin de los pramos colombianos

Criterios sobre el componente biogeofsico

Importancia para la delimitacin

Gua divulGativa de criterios para la delimitacin de pramos de colombia

Identificar la franja de pramo bajo o subpramo y su variabilidad biofsica en el gradiente altitudinal

Pramo bajo (subpramo)

Pramo propiamente dicho

Superpramo Pramo azonal

2 El pramo presenta heterogeneidad espacial del territorio y diversidad de ecosistemas

1 Identificacin y delimitacin del pramo en un territorio o cuenca hidrogrfica

4 La estructura de las comunidades, poblaciones y sus interacciones son complejas

Gua divulGativa de criterios para la delimitacin de pramos de colombia

Identificar el modelado y los procesos morfognicos en los paisajes de pramo

ALTA MONTAA ACTUAL

PRAMO PRAMO BAJO BOSQUE ALTOANDIN O

MODELADO GLACIAR HEREDADO

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Reconocer la presencia de ecotonos y ecoclinas en el lmite inferior del pramo

Esquema de la variacin de vegetacin en un gradiente ambiental de pramo

Figura 5. Ecoclina o gradiente de bosque altoandino y matorral paramuno. Pramo de Rabanal.

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Evaluar la dinmica y funcin hidrolgica

Figura 7. Ro en el sector del Morro en el pramo de Belmira, Antioquia..

El flujo de agua en el pramo y en la alta montaa

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Criterios sobre el componente sociocultural

Importancia para la delimitacin

Participacin social en la definicin y manejo de los pramos

Elementos a considerar en el ejercicio participativo

Beneficiarios del servicio hdrico proveniente del pramo.

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