1. Qu es la Administracin?

Para enmarcar conceptualmente a la Administracin es conveniente conocer las definiciones de ciencia, arte, tcnica y poltica, puesto que ella es catalogada indistintamente como alguna de stas. El arte se refiere a la prctica que permite a la expresin o contemplacin de la belleza, la ciencia son los principios con el mtodo cientfico como base de la investigacin, la tcnica es dominio de procedimientos y recursos y la poltica son las normas, aspiraciones y acciones en busca de cumplir objetivos previamente establecidos. Las definiciones ya presentadas de Adam (1913) y Jimnez (1963) establece claramente que la administracin es mucho de todas estas acepciones, porque para tener la capacidad de administrar es necesario practicar el arte, aplicar la ciencia, y proceder segn normas establecidas para el logro de los objetivos de cualquier organizacin, empresa u institucin.

2. La Administracin Escolar y su relacin con la organizacin, la supervisin, la legislacin, el planeamiento y la poltica escolar. Al aplicar la administracin en el contexto educativo, se debe destacar que da cabida a diversas disciplinas que jerrquicamente determinan la forma en que esta administracin es realizada. La poltica en primer lugar, son concepciones de forma de vida en la sociedad y en un pas, que guan los diversos quehaceres tanto de los individuos como de las instituciones que en ese pas convive. Por ejemplo el Gobierno Nacional a travs del Ministerio del poder Popular para la educacin establece las polticas que deben ser utilizadas en todas las instituciones educativas de nuestro pas. La Administracin, en el caso educativo se refiere control y uso adecuado de recursos tanto humano como materiales encaminados al logro del objetivo educacional de un pas, en este caso la aplicacin de las polticas que logren la calidad que se espera en la educacin de los individuos que forman la sociedad.

La organizacin ser la encargada de desarrollar los procesos de planeamiento como las previsiones a desarrollar en el rea educativa, con miras a un continuo proceso de mejoramiento y efectividad. La supervisin, se encargar del mejoramiento continuo del hecho educativo que barca el proceso de aprendizaje de estudiantes y docentes. Y por ltimo, la legislacin se encargar de regular las actividades educativas hasta ahora nombradas, y por supuesto de que se cumplan las polticas ya establecidas desde el Gobierno.

3. Caractersticas y factores de la Administracin Caractersticas: - La administracin mas que teora, es prctica, lo que quiere decir que se refiere a una o varias actividades realizadas por los individuos, influye notablemente en la vida humana y por supuesto es influenciada por sta. - De igual manera, la administracin es influenciada y evoluciona continuamente de acuerdo a condiciones polticas, sociales econmicas y tecnolgicas de un momento dado. Se destaca que la eficacia de la administracin estar estrechamente con su evolucin y la de sus elementos, que son el humano, el estructural y el econmico. - Las principales funciones administrativas se refieren a la coordinacin y el control de los elementos que la conforma a fin de lograr la efectividad administrativa para lo cual se requiere el uso de ciertos conocimientos, aptitudes y prctica. Factores: - Factor humano, el principal porque la administracin es desarrollada por los individuos y de su capacidad para coordinar los procesos administrativos depende el xito de cualquier organizacin - Factor estructural, porque a partir de una efectiva estructuracin de los procesos es que adquiere sentido la administracin. - Factor Econmico, porque para el funcionamiento administrativo es

indispensable el uso de recursos materiales que se necesiten. Cuando estos tres factores se coordinan entre s, star garantizado el xito de la funcin administrativa.

4. Principios y Caractersticas de la Administracin. Principios - Divisin del trabajo y especializacin La divisin del trabajo consiste en la especializacin del trabajo de manera que cada individuo desarrollar un trabajo al que se dedique y en cual sea eficiente, por lo tanto el conjunto de tareas realizadas contribuirn al logro de los objetivos. - Autoridad y responsabilidad La responsabilidad se desprende de la autoridad, la cual es la habilidad para hacerse obedecer. Sin embargo una autoridad bien entendida pone en prctica la delegacin de funciones a travs del entendimiento, lealtal, confianza y capacidad. - Centralizacin y descentralizacin La direccin de cualquier organizacin debe ser su ncleo y desde ella se deben coordinar las acciones a seguir por todo el grupo (centralizacin). De igual manera los grupos deben poseen cierta independencia de accin que les permita la toma de decisiones rpida y oportuna (descentralizacin).La cantidad de centralizacin o descentralizacin apropiada depende de cada situacin. La meta es lograr el grado de centralizacin que permita el mejor uso de las habilidades de los empleados. - Unidad de mando y Direccin Este principio esta referido a que cada empleado no debe recibir ordenes de ms de un superior y, cada grupo de actividades con el mismo objetivo debe tener un director y un plan. - Escala jerrquica Se refiere a seguir una cadena de mando que deben seguir las

disposiciones y ordenes impartidas, sta va desde los ms altos rangos hasta los ms bajos, pero se podr modificar cuando sea necesario. - Subordinacin del inters particular al general Siempre debe prevalecer el inters de la organizacin sobre los intereses individuales. - Lealtad y estabilidad En este caso debe existir correspondencia en el compromiso que asuman tanto el personal con la institucin y viceversa, porque de esta manera se beneficia la eficiencia en la organizacin. - Remuneracin adecuada y equidad La remuneracin y los mtodos de retribucin deben ser justos de acuerdo a cada nivel, y debe propiciar la mxima satisfaccin posible para el personal y la institucin. Caractersticas de la administracin en la educacin - La educacin es fundamental, porque del grado educativo de una sociedad depende su progreso y su bienestar. - La educacin tiene trascendencia pblica, pues esta es impartida para el pblico, es decir los individuos de una sociedad, y ha trascendido a travs de los tiempos por ese carcter pblico. - La administracin de la educacin es difcil a causa de la sensibilidad de su personal, pues influye en ello las caractersticas individuales y profesionales de cada uno, por lo que la accin administrativa debe tomar en cuenta estos aspectos. - La Funcin Educativa es compleja, pues las diversas relaciones que se establecen entre los individuos que la conforma, a travs de diferentes situaciones diarias, le dan este carcter complejo. - La administracin es difcil por la profesionalizacin del personal, en el sector educativo ha sido difcil establecer jerarquas por la preparacin profesional de su personal, pues es sabido de personal que ejerce la docencia sin tener el ttulo profesional, sin embargo tienen una amplia trayectoria y experiencia que lo

hace creer con meritos a cualquier cargo jerrquico. - Es difcil evaluar la accin educativa, pues sus resultados solo son evaluables a largo plazo, adems de la dificultad de evaluar la efectividad por la cantidad de nios y nias que acuden a recibir instruccin educativa. - La accin educativa es comprometida, porque esta es sensible a los cambios polticos que ocurren dentro de la sociedad, pues sta es un instrumento para concientizar a la poblacin en los cambios sociales que quiera imponer los qu ostentan el poder poltico del Estado.

5. Orientacin para la organizacin administrativa Es indudable que el personal que asuma la administracin en la educacin debe ser convenientemente capacitado a fin de desempee las tareas de

organizar y controlar los procesos que cumplan los objetivos de la educacin, eficientemente. La distribucin de las responsabilidades que se ejecute dentro de la administracin educativa debe resultar en una lnea nica de polticas entre las diferentes unidades que resulte en una maquinaria perfecta y coordinada en el cumplimiento de las diferentes funciones.

6. Etapas del proceso administrativo El proceso administrativo se lleva a cabo a travs de distintas fases las cuales deben realizarse en un orden especfico para que el mismo sea efectivo. Estas fases son: Deliberacin: esta consiste en el estudio de una situacin problemtica, con sus caractersticas y las posibles alternativas para su solucin. Decisin: Consiste en elegir la alternativa de solucin, determinando las acciones a llevar a cabo para ello. Programacin: se refiere a la planificacin de objetivos, actividades, instrumentos, recursos humanos y materiales, el tiempo y la forma de control o evaluacin.

Implementacin: Cuando se lleva a cabo el plan de accin diseado. Coordinacin: se refiere a la comunicacin y conexin que se establezcan con otras entidades, programas, recursos y actividades. Evaluacin: Esta debe realizarse durante todo el proceso a fin de efectuar los correctivos necesarios de situaciones que entorpezcan el logro de los objetivos que se han planteado.

7. Aptitud Administrativa Las aptitudes que deben poseer los encargados de la administracin son: - Aptitud para la resolucin de problemas, que consiste en identificarlos jerarquizarlos, ofrecer ideas y soluciones, y utilizar la persuasin para convencer a sus subordinados. - Aptitud tcnica de buscar y organizar los recursos humanos y materiales, guiar y evaluar los procesos. - Aptitud humana, para motivar, inspirar y comprometer a su personal con las metas de la organizacin.