INTEGRACIN DE NIOS/AS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES A LA ESCUELA REGULAR

FENEDIF - ECUADOR La integracin de las personas con discapacidad, es este caso las nias y nios en edad escolar del Ecuador, ha comenzado a ser una realidad a travs del programa "Integracin de Nios/as con Necesidades Educativas Especiales a la Escuela Regular", desarrollado por la Divisin Nacional de Educacin Especial del Ministerio de Educacin del Ecuador, que contemple cuatro aos de pilotaje de inclusin de nios/as con discapacidad al sistema educativo regular. El informe da cuenta que participaron en el pilotaje el Instituto "Jos Marti", el Jardn de Infantes y Escuela "Aurelio Espinoza Plit", la escuela "Repblica Federal de Alemania" y el Centro Educativo Matriz REM Q-4, que se integr al proceso el ao lectivo 2000-2001 y que est integrado por once planteles, centros educativos con una dilatada trayectoria de servicio a la niez ecuatoriana, que recibieron el apoyo tcnico y operativo del Centro de Diagnstico y Orientacin Psicopedaggica de Pichincha (CEDOPs), perteneciente a la Divisin Nacional de Educacin Especial. El documento seala la necesidad de que todos los estados cuenten con instrumentos tcnicos y pedaggicos que preserven el derecho a la educacin de las personas con discapacidad; en ese contexto hace alusin a diferentes acuerdos internacionales que refieren precisamente a la Educacin Especial como fundamento bsico de integracin dentro del proceso educativo, entre ellos se destaca a la "Declaracin Mundial sobre Educacin Para Todos" promulgada en 1990; a las "Normas Uniformes sobre Igualdad de Oportunidades" dictada por Naciones Unidas en 1993; a la "Declaracin de Salamanca" de 1994, donde por primera vez se plantea el tema de las Necesidades Educativas Especiales y la promocin de cambios polticos para favorecer la educacin integrada en escuelas abiertas a la diversidad. La presentacin del informe, formulado por Aurelio Garca, representante de la UNESCO, seala que el Marco de Accin de Dakar "Educacin para Todos" de abril del 2000, considera a la educacin como un derecho fundamental y, como tal "...es un elemento clave del desarrollo sostenible de paz y estabilidad entre las naciones y, por consiguiente, un medio indispensable para participar en los sistemas sociales y econmicos del Siglo XXI". Precisamente estos acuerdos permiten superar el concepto de EXCEPCIONALIDAD al de NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES que parte de la consideracin que los alumnos/as tienen diversas necesidades educativas especiales, cuando presentan dificultades mayores que el resto de alumnos para acceder a los aprendizajes comunes a su edad, ya sea por causas internas o por defectos de un enfoque o planteamiento educativo inadecuado. En ese marco es que en 1996 la UNESCO inicia la promocin en el Ecuador sobre la experiencia peruana de un proyecto de ptimos resultados denominado: "Integracin de Nios/as con Discapacidad a la Escuela Comn". La idea y su ejecucin es aprobada por el Organismo de Cooperacin de Dinamarca, DANIDA, y le correspondi a la Divisin Nacional de Educacin Especial del Ecuador, emprender el reto de coordinar, ejecutar y

evaluar el Programa, que inicia operativamente en 1997 y como ya indicamos, la etapa de pilotaje ha terminado este ao con notable xito. Este documento refleja los avances del pilotaje, desde los aspectos administrativooperativo y del proceso de integracin que est amplindose a nivel nacional, para llegar a la red equidad e inclusin, como un ejercicio prctico de respeto a los derechos humanos de los nios y de las nias, hoy excluidos. El programa establece cinco estrategias puntuales para que la integracin educativa sea efectiva. SENSIBILIZACIN A LA COMUNIDAD EDUCATIVA. Consiste en crear condiciones y actitudes favorables frente a las personas que presentan necesidades educativas especiales asociadas a la discapacidad. El documento seala que en talleres se hace una revisin y reflexin de las actitudes, se tiene la oportunidad de conocer las caractersticas de las diferentes discapacidades para aceptar, comprender y compartir sus vivencias e informarse sobre las posibilidades reales de estas personas. CAPACITACIN A DOCENTES Esta accin se hace sumamente necesaria porque proyecta una transformacin del maestro y de otros profesionales vinculados al proceso educativo, en el que se debe operar un cambio de concepcin y prctica con relacin a la educacin de los nios y nias con discapacidad. RECURSOS DE APOYO Y COLABORACIN Para que el maestro regular pueda asumir plenamente su responsabilidad de atender a los alumnos con necesidades educativas especiales, se hace necesario dotarle de colaboradores tcnicos y humanos como el maestro/a de apoyo sicopedaggico y los recursos existentes en los equipos interdisciplinarios de las instituciones de educacin especial. Tambin es importante contar con materiales didcticos, tcnicos y tecnolgicos, constituyndose el medio ambiente en un factor muy importante para su elaboracin. TRABAJO CON PADRES La actitud positiva de los padres propicia la integracin escolar y social. Los padres de un nio/a con necesidades educativas especiales necesita de apoyos para poder asumir sus responsabilidades y porque el proceso es una responsabilidad compartida. PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD Se debe aprovechar los recursos que brinda la comunidad como: centros de salud, organizaciones barriales, religiosas, centros de cuidado diario, colegios, jardines de infantes, etc., los que servirn de apoyo en las actividades escolares y extraescolares. El programa cuenta con un stock de productos comunicacionales como afiches, trpticos, guas de evaluacin y promocin y un vdeo de 13 minutos producido con los actores participantes en el pilotaje.

Se aspira que el esfuerzo desplegado en el marco del programa contribuya decididamente a lograr el cambio de actitudes de todos los involucrados sobre este tema, porque plantearse la integracin no slo es problema de normas, supone ser capaces de cambiar nuestra mirada hacia el nio; de darnos cuenta de lo que puede hacer cuando ya no se esperaba nada de l; porque l tambin es un sujeto de derecho y es legtimo que lo ejerza. RED IBEROAMERICANA DE ORGANIZACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FSICA PROYECTO DE COCEMFE Y FENADID Con el propsito de establecer lazos de coordinacin y apoyo mutuos entre organizaciones de personas con discapacidad fsica de Amrica y Espaa, en este ao se crear la "Red Iberoamericana de Organizaciones de personas con Discapacidad Fsica". Esta necesidad fue detectada en varias reuniones, en donde se pudo observar que en la regin existe un gran nmero de organizaciones con identidad de fines y objetivos, pero con una gran desconexin entre ellas. ENTIDADES PROMOTORAS La idea de crear esta red naci de la experiencia acumulada en la ejecucin de cuatro proyectos de formacin de lderes de organizaciones de personas con discapacidad en Latinoamrica, en las que colaboraron decididamente la Confederacin Coordinadora Estatal de Minusvlidos Fsicos de Espaa, COCEMFE, y la Federacin Nacional de Discapacitados Dominicanos FENADID, entidades que plantearon un proyecto a la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional, AECI, precisamente para la creacin de una organizacin que agrupe a asociaciones o federaciones de personas con discapacidad de la zona, para la defensa y representacin de sus derechos e intereses comunes. El proyecto fue aprobado el ao anterior y su ejecucin se realizar durante los aos 2001 y 2002. La Red que se constituir con veinte organizaciones, incluidas las entidades promotoras, ser un organismo que represente unitariamente los intereses de las agrupaciones de personas con discapacidad fsica de la regin ante instituciones internacionales y nacionales de los distintos pases; que favorezca el intercambio de experiencias e informacin sobre el tema de las discapacidades y que gestione y consiga recursos tcnicos, humanos y financieros para las entidades afiliadas y ayude a rentabilizar los existentes. Los fines que orientarn el trabajo de la red son: 1.- Trabajar por el pleno reconocimiento de los derechos humanos de las personas con discapacidad fsica en los textos normativos de los pases iberoamericanos, asociados a los principios de igualdad, justicia, solidaridad y equiparacin de oportunidades. 2.- Defender y representar los intereses comunes de las personas con discapacidad fsica iberoamericanas ante organismos internacionales y nacionales de los distintos pases. 3.- Conseguir, como objetivo esencial, la plena integracin social y laboral de las persona con discapacidad fsica de Iberoamrica.

4.- Promover la formacin de las personas con discapacidad fsica, como medio de integracin social y laboral. 5.- Impulsar la aplicacin del principio de autogestin, entendido como la participacin directa de las propias personas con discapacidad en la direccin y gestin de las organizaciones que les representan, salvo el caso de los nios o personas que no puedan representarse por razn de su deficiencia. DERECHOS PARA LOS NIOS DISCAPACITADOS Conscientes del espantoso abuso y discriminacin que sufren tanto las nias como los nios discapacitados, y sabiendo tambin que por lo general son invisibles y se les ignora en la promocin de los derechos de la infancia, diversas organizaciones internacionales dedicadas a la discapacidad y organizaciones de fomento de los derechos del nio, han formado un grupo de trabajo integrado por sus propios representantes y presidido por Bengt Lindqvist, Relator Especial de la ONU sobre la Discapacidad, con el fin de adoptar las medidas siguientes:

Promover la voz de los nios discapacitados. Reunir pruebas de la violacin de los derechos de los nios discapacitados en un pas de cada regin del mundo. Colaborar con el Comit de los Derechos del Nio en la monitorizacin de los informes nacionales sobre los nios discapacitados. Asegurar la representacin de los nios discapacitados en la Cumbre de la Infancia del 2001. Trabajar con todas las agencias de promocin de los derechos de la infancia para que incluyan los derechos de los nios discapacitados.