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INTRODUCCIN Desde hace algn tiempo, en nuestro pas se viene gestando un proceso de transformacin del modelo econmico capitalista

a un sistema socialista, para alcanzar dicha transformacin es necesaria la formacin de profesionales con conocimientos amplios de cmo administrar las nuevas formas de propiedad de los medios de produccin, para satisfacer las necesidades fundamentales de la poblacin. En esa direccin surge el Programa Nacional de Formacin en Administracin (PNFA), aprobado en Gaceta Oficial N 39.032 del 07 de Octubre de 2008, el cual constituye un conjunto de actividades acadmicas, formativas de creacin intelectual y de vinculacin social, conducente a la certificacin de capacidades profesionales (Certificado de Asistente Administrativo) y al otorgamiento de ttulos de Tcnico Superior Universitario y de Licenciado en Administracin, as como a la formacin en postgrados relacionados con el rea administrativa. Segn lo establecido en el documento rector del Programa Nacional de Formacin en Administracin, atiende a la propuesta fundamental de la transformacin de la Educacin Universitaria por cuanto cimenta la formacin en un currculum con enfoque humanista social, dialctico que reconoce la condicin humana en relacin de intercambio con el entorno en todas las dimensiones, que promueve los valores socialistas, un currculum liberador, emancipador en atencin al Modelo Productivo Socialista que se plantea la inclusin para crear el empoderamiento popular del pueblo y alcanzar una vida digna. Es decir, el Programa Nacional de Formacin en Administracin, pretende dar respuesta a la necesidad planteada por el proceso revolucionario que vive el pas como parte integrante de la sociedad internacional, mientras que la carrera de Administracin, ofrecida actualmente por otras Universidades del pas, no responden a estas necesidades; por lo que sus contenidos curriculares no estn en correspondencia con el objetivo planteado por el Programa Nacional de Formacin en Administracin. 1

Actualmente es complicado referirse a universidad

y campesino por las mltiples

externalidades que han intervenido y desvirtuado los conceptos. Primero, fue el mercantilismo, luego la modernizacin y mas tarde la globalizacin, las cuales representan fuertes corrientes que se introdujeron en los sectores sociales rurales y han modificado sus modos de pensar, sentir y actuar. Este es el espritu que motiva este anlisis crtico sobre los saberes populares, como posibilidad de reencuentro y bsqueda de una educacin universitaria ms autntica, cercana y vlida para sus actores sociales. El punto de partida de este estudio tiene sus fundamentos en los enormes riesgos de explosin cultural de los grupos sociales populares, en sus ncleos del saber, por la imposicin del modelo occidental de desarrollo, que los lleva a la prdida de identidad cultural, migracin a las ciudades, pobreza extrema y destruccin de la biodiversidad natural de sus ecosistemas. Por tal motivo, se presenta en este anlisis los aspectos ms resaltantes, haciendo nfasis en los aspectos tericos de apoyo, y la metodologa seguida. Segn (Snchez, 1995), Sinergizar la sabidura popular con los conocimientos cientficos tradicionales requiere desaprender para luego aprender sobre la base de sus fortalezas y de sus debilidades. La revalorizacin de los saberes populares pasa, necesariamente, por crear marcos institucionales compartidos a los fines de desarrollar metodologas adecuadas que permitan reconstruir integralmente la lgica de los procesos del mundo de la vida de los actores sociales. Desde ese marco institucional integrador de saberes se deben propiciar estrategias de formacin profesional que abandonen el tratamiento atomizado de la realidad y recuperen la visin holstica al interior de la cual operan en la vida cotidiana. Para esto, la educacin universitaria debe ensear procesos integrales que permitan invertir la comprensin, generacin, difusin y aplicacin de tecnologas apropiadas. El anlisis esta estructurado en dos Secciones: Seccin I Transformacin Universitaria como Proceso Integrador de los Saberes Populares en el Programa Nacional de Formacin en Administracin y Seccin II Propuesta Pedaggica.

Seccin I Transformacin Universitaria como Proceso Integrador de los Saberes Populares en el Programa Nacional de Formacin en Administracin

Democracia participativa universitaria El trmino democracia en Venezuela, se remonta al perodo presidencial de Rmulo Betancourt a partir del ao 1.959; la cul segn la Enciclopedia Hispnica se define como: a una forma de organizacin poltica en la que cada uno de los miembros de la comunidad tiene reconocido el derecho a participar en la direccin y gestin de los asuntos pblicos. Sin embargo, ese derecho estuvo restringido a unos pocos, en una mal llamada Democracia Representativa. Uno de los principios fundamentales de la Reforma Universitaria es la democratizacin de la enseanza. En cada sitio que se ha promovido la Nueva Universidad, se ha dado un proceso de democracia a la Universidad. Si se reconoce que todos los ciudadanos; inclusive el analfabeta, tienen el derecho de elegir al Presidente de la Repblica, porque negar este derecho a todos los miembros de la comunidad universitaria de elegir a sus autoridades. Segn Julio Antonio Mella en su publicacin Marxismo y Humanismo Crtico. El Movimiento Estudiantil Revolucionario, Pero mas all de la eleccin de autoridades, es necesario que tambin haya participacin en la elaboracin de los planes de estudio, organizacin interna, horarios de clases, entre otros. Es decir, que no debe haber exclusin de ninguno de los actores participantes. Para el Instituto Universitario de Barlovento (IUB), desde sus inicios hasta su transicin a Universidad Politcnica Territorial de Barlovento Argelia Laya, no se evidenci otro tipo de democracia distinta a la representativa. No es sino hasta el 2.007, ao en el cul se genera el Primer Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin para el perodo 2007-2013 enmarcado en el Proyecto 3

Nacional

Simn

Bolvar,

enlazado

con

la

directriz:

Democracia

Protagnica

Revolucionaria, que se comienza a vislumbrar la verdadera Democracia Universitaria. En su enfoque se puede observar: el cambio debe estar orientado a poner de relieve los elementos en comn, que permitan construir una comunidad, no individuos aislados y egostas atentos a imponer sus intereses a la comunidad, a esta entidad (la comunidad) se entrega todo el poder originario del individuo, lo que produce una voluntad general, en el sentido de un poder de todos al servicio de todos, es decir, sustentado moral y colectivamente... Hacer la universidad que se quiere, requiere construir una opcin epistemolgica que permita afrontar los retos globales de Amrica, y cumplir con uno de los aspectos fundamentales consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, como es la inclusin. Las universidades venezolanas, llamadas hasta ahora experimentales o autnomas, carecen de vinculacin con sus comunidades. La necesidad de alcanzar la independencia y soberana de la investigacin y de la enseanza, ha conllevado a convertir a la universidad en un poderoso instrumento de cambio social. Los hijos e hijas de las clases sociales populares tambin tienen el derecho de accesar a las aulas universitarias, y que no sea la universidad un factor excluyente por razones meramente econmicas. Se trata de una transformacin universitaria totalmente distinta a la que se tuvo en el pasado. Es necesario colocar la universidad al servicio del pueblo. Los saberes populares no han sido tomados en cuenta por la epistemologa actual sin embargo, ante el hecho real de la permanencia del hombre sobre el planeta, se requieren conocimientos ancestrales y cientficos que permitan engendrar vida y no destruccin, y las nuevas instituciones universitarias son las llamadas a dar inicio a este dialogo para incluir en sus pensum de estudios estos saberes populares y darle cientificidad. El proceso de transformacin se requiere de manera urgente, debido a que el capitalismo salvaje sigue siendo un sistema imperante en Amrica del Sur y en la mayora de los pases del mundo. De all el incremento de privatizacin de la educacin universitaria en pases

como Chile, Per y Colombia, entre otros, las cuales solo obedecen los lineamientos de los organismos financieros internacionales, discriminando de esta manera a las clases mas desposedas. A diferencia de otros pases, Venezuela hoy da lucha por una nueva universidad. Una institucin inspirada en la Declaracin mundial sobre la Educacin Superior en el siglo XXI: visin y accin, elaborada por la UNESCO en 1998, en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, en la Ley Orgnica de Educacin de 2009 y orientada por el Plan de Desarrollo Nacional Simn Bolvar 2007-2013. De tal manera que los principios y valores que estn presentes en la educacin universitaria venezolana: autonoma, carcter pblico, gratuidad, democracia participativa y protagnica, calidad, pertinencia, innovacin, inter e intraculturalidad, universalizacin, universalidad, territorialidad, diversidad, e igualdad; estn contemplados tanto en la ley Orgnica de Educacin en sus Artculos 15, 33 y 34, como en la Constitucin Nacional, en sus Artculos 102. 103 y 104. Radicalizacin de la democracia universitaria: La sociedad venezolana por imperativo constitucional fundamenta su sistema poltico en la democracia participativa y protagnica, segn esta establecido en el prembulo de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, este es el principio entendido como la base sobre la cual se va a cimentar la nueva sociedad que se pretende crear. Ejemplo de ello es el proceso de empoderamiento de los sectores populares en los Consejos Comunales, la creacin de las Comunas, el impulso de los Consejos Federales de Gobierno, entre otras formas de participacin popular. Las cuales deben abarcar todos los sectores pblicos, por lo tanto, las instituciones universitarias no deben exponer estructuras de poder, discriminatorias y privilegiar a una minora. Sus autoridades deben abrir el dialogo y el derecho a participar de las decisiones que se tomen, a todos los miembros de la comunidad universitaria: acadmicos, administrativos, obreros y estudiantes. En los procesos revolucionarios como el que se esta dando en el pas hoy da, no solamente 5

debe haber transformacin universitaria, sino que todas las instituciones tienen que transformarse, para ello hay que darle participacin activa a todos sus miembros y formacin poltica. Pensamiento crtico Se habla de que la transformacin universitaria, desde este punto de vista como una nueva forma de accin pedaggica debe incorporar los aspectos culturales, sociales, polticos y ticos. Esto significa que, deben incorporarse a los pensum de estudios universitarios, los elementos culturales que hasta ahora no haban sido tomados en cuenta en las universidades. Para alcanzar la transformacin universitaria latinoamericana es necesario, el deshacerse de la influencia del euro centrismo en los planes y proyectos universitarios. En verdad, la superacin del euro centrismo se hace imprescindible para el reconocimiento de la diversidad de saberes de otras culturas. La superacin del euro centrismo, debe ser impulsada por las universidades latinoamericanas; sin el animo de malinterpretar de que no se trata de una reaccin antieuropea cuya intencin fuese la de llevar el centro de la cultura de Europa a Amrica Latina. Lo que se pretende es que se valore la cultura latinoamericana, la cual es muy diversa. As, se revaloriza la tradicin cultural latinoamericana, que busca ser reconocida como nica y no influenciada por ninguna otra cultura. Lo que se quiere evidenciar es que el conocimiento tiene una funcin social, mas si se dice ser crtico, motivado a que en la actualidad hay una urgencia de crear las polticas educativas de las nuevas generaciones, evitando los manuales, de manera tal que el ciudadano pueda pensar por cuenta propia, y no dar crdito absoluto a lo que dicen los medios de comunicacin, ni a creer en toda la propaganda que anuncian a diario, donde lo que se observa es la promocin del capitalismo con mensajes consumistas. De modo tal, hay que impulsar la reflexin poltica en el mbito acadmico de las universidades, volver al lenguaje clsico de distintas corrientes emancipadoras, entre las 6

cuales sobresalen: marxistas, ambientalistas, feministas, anarquistas, indigenistas y crticas de la razn instrumental. Sin embargo, estas reflexiones deben ir mas all, deben construirse con las comunidades educativas, docentes y sindicales, entre otras, propuestas tericas y metodolgicas que permitan la comprensin de este mundo, de igual forma en el diseo de instrumentos de conocimiento que integren a grupos sociales, partiendo de sus necesidades y expectativas concretas, esto con la finalidad de reconocer aquellas fuerzas antidemocrticas que no reconocen la justicia social, poltica y econmica y que estn dispuestos en dar sentido y razn a sus experiencias en la lucha por un mundo mejor. Para hablar de Transformacin Universitaria es necesario deslastrarse de las viejas estructuras de las Escuelas y Facultades, de las especializaciones limitadas que solo sirven a grupos econmicos minsculos y no dan respuestas a los grandes problemas de la humanidad, tales como el ecocidio planetario, la pobreza extrema, la explotacin del hombre por el hombre, la mercantilizacin de todo lo existente, el impacto negativo de la tecnociencia, las polticas educativas y su relacin con las polticas imperialistas del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional. Debe hacerse una revisin de la historia en como se dieron las luchas de los pobres, oprimidos y explotados del continente, porque ellas representan un ejemplo para el presente y el futuro. Con sus metas y expectativas han creado otro tipo de vida y de sociedad, con valores de igualdad, ayuda mutua, cooperacin, sacrificio y entrega. Todos estos valores vigentes en la actualidad, ante la acrecentamiento del capitalismo, que predica todos los das, como caractersticas supuestamente innatas al ser humano, el egosmo, la ambicin, el dominio del adversario, el fetichismo de la mercanca y del dinero. Para ello es necesario que se promulgue una prctica de liberacin y descolonizacin del saber, lo que requiere tomar conciencia de que la ciencia y las tcnicas modernas han sido utilizadas para reprimir las subjetividades. En la actualidad se ha dado la necesidad de crear nuevas estructuras de conocimientos que surjan de las experiencias de la humillacin y marginalizacin, generadas por la puesta en marcha y la constante actualizacin de la matriz colonial de poder. Para lograr que los mundos sean posibles, sern necesarios 7

procesos de descolonizacin del saber y del ser. El proceso de transformacin universitaria en Venezuela, es un tema que se ha convertido en algo urgente y necesario, en la actualidad estn dadas las condiciones para la creacin de una universidad que est enlazada con el desarrollo nacional. Para ello es necesario profundizar ms en el campo de la investigacin y en la innovacin cientfica y tecnolgica en aras de fortalecer la soberana nacional. Hay que detener la descomposicin del saber, la realidad es cada vez mas compleja en todas sus dimensiones y las disciplinas ya no son suficientes por s solas de dar respuestas al mundo en su totalidad. Es tiempo de abrir espacios a la diversidad de saberes originados por quienes desde la experiencia de la vida han construido relaciones de respeto y armona hacia la naturaleza y su semejante. Hasta ahora, la dinmica de las formas discriminatorias y excluyentes de las universidades venezolanas no le ha permitido ceder espacio a los miembros de su comunidad, para que estos puedan aportar soluciones que contribuyan a superar las distancias sociales y las desigualdades. Las universidades Venezolanas tienen que alimentarse de toda la tradicin emancipadora del pensamiento latinoamericano, puesto que tienen como desafos buscar alternativas viables ante el proceso de globalizacin neoliberal que impone las reglas del mercado de la sociedad. Las universidades son los espacios ms idneos para fortalecer la identidad cultural e impulsar la integracin con aquellos pueblos que, como ste, han decidido construir sus propios destinos. Nuevo modelo educativo venezolano Mediante el Decreto 6.650 del 24 de marzo de 2009, publicado en Gaceta Oficial N 39.148 del 27 de marzo 2009, se oficializa la creacin de la Misin Alma Mater La Misin Alma Mater se crea con el propsito de impulsar la transformacin de la educacin universitaria venezolana y propulsar su articulacin institucional y territorial, en

funcin de las lneas estratgicas del Proyecto Nacional Simn Bolvar, garantizando el derecho de todas y todos a una educacin universitaria de calidad sin exclusiones. Segn el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria, en el documento rector de la Misin Alma Mater establece: Esta Misin se crea como ejemplo de una nueva institucionalidad, caracterizada por la cooperacin solidaria, cuyo eje es la generacin, transformacin y socializacin de conocimiento pertinente a nuestras realidades y retos culturales, ambientales, polticos, econmicos y sociales, en el marco de la transformacin del pas. En el caso de las nuevas Universidades, la vinculacin con las comunidades no ha esperado el inicio de las actividades institucionales y, desde el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria, se ha creado la Comisin de Vinculacin con las Comunidades Alma Mater, que ha promovido un proceso indito de participacin del Poder Popular en la definicin de la oferta acadmica y del perfil institucional de las Universidades. Los proyectos se disean y ejecutan con la participacin de los Consejos Comunales, respondiendo a las demandas locales, forjando herramientas de anlisis y planificacin que permitan hacer una evaluacin permanente de las necesidades de formacin y el modelo de gestin, as como contribuir en el diseo de las edificaciones y del espacio pblico. Se articula mediante un proceso de dilogo que comprende tambin a los gobiernos locales y regionales para que las nuevas universidades contribuyan con los proyectos de desarrollo, en una planificacin conjunta. La metodologa seguida en cada una de las comunidades comprende la conformacin de mesas tcnicas de trabajo, que tienen como tareas: a. El levantamiento de expectativas y aspiraciones acadmicas. b. La participacin en la definicin del perfil institucional o tipo de universidad. 9

c. La generacin de acuerdos y compromisos de funcionamiento, con el objeto de conseguir los espacios y contactar a las comunidades, para que la consulta popular sobre la creacin de la universidad cubra todo el territorio de referencia de la futura institucin. La participacin de la comunidad asegura tambin que, ms all de las inspecciones y procesos contralores formales, se efecte la contralora social por parte de los Consejos Comunales, lo que desarrolla a su vez un proceso de pertenencia y apropiacin del colectivo hacia las universidades. La construccin de las nuevas universidades es parte del proceso de reconstruccin de las ciudades a partir de la organizacin comunal, manejando un concepto operativo y funcional que permite atacar de modo simultneo los problemas de la pobreza, la necesidad de organizacin popular y la nueva articulacin gobierno comunidades. La contribucin de todos los actores del sistema de Educacin Universitaria, para generar una sinergia entre estos y la comunidad, permitiendo el desarrollo humano integral como eje para la construccin de una sociedad socialista, donde se manifiesta el dialogo de saberes. Esto significa que la Misin Alma Mater viene a dar respuesta a los problemas sociales que no haban sido tomados en cuenta por las universidades tradicionales, con una nueva visin integradora e inclusiva de todos los actores sociales. Los Programas Nacionales de Formacin (PNF) La creacin de los Programas Nacionales de Formacin (PNF), conforme a la Resolucin 2693 del 13 de Mayo de 2008, se definen como: el conjunto de actividades acadmicas, conducentes a ttulos, grados o certificaciones de estudios de educacin universitaria, creados por iniciativa del Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria, diseados con la cooperacin de instituciones de educacin universitaria nacionales, atendiendo a los lineamientos del Plan de Desarrollo 10

Econmico y Social de la Nacin, para ser administrados en distintos espacios del territorio nacional. Segn lo establecido en el documento rector de los Programas Nacionales de Formacin (PNF), se tiene que: Los PNF entre algunas de sus caractersticas tiene: la vinculacin con las comunidades y el ejercicio profesional a lo largo de todo el trayecto formativo; el abordaje de la complejidad de los problemas en contextos reales con la participacin de actores diversos; la consideracin de la multidimensionalidad de los temas y problemas de estudio; as como el trabajo en equipos interdisciplinarios y el desarrollo de visiones de conjunto, actualizadas y orgnicas de los campos de estudio, en perspectiva histrica, y apoyadas en soportes epistemolgicos coherentes y crticamente fundados. Es necesario la participacin de todos los actores involucrados en el hecho educativo (Facilitadores, Participantes, Comunidades), con una concepcin abierta y flexible que considere su constante enriquecimiento en la interaccin de lo comunal, local, regional, nacional e internacional y que promueva el desarrollo endgeno mediante la construccin colectiva y una accin profesional transformadora, de libre expresin, donde se propicie el debate de las ideas y el respeto por la diversidad, vinculando ste a las necesidades reales de Venezuela en los mbitos econmico, social, poltico, internacional, medio ambiental, territorial, y tecnolgico a fin de contribuir con la Suprema Felicidad de todas y todos los venezolanos. Sin embargo, hay que destacar el hecho de que la articulacin mediante el dialogo entre los gobiernos locales, regionales y nacionales de Barlovento con la Universidad, para planificar en conjunto el desarrollo de la regin no se ha dado hasta el momento. Crendose una gran brecha entre Universidad y comunidad. No es sino con la participacin de los estudiantes y facilitadores en las comunidades, que se vincula a la Universidad a travs de los Programas Nacionales 11

de Formacin, al margen de los proyectos que puedan estar desarrollando los entes gubernamentales en ellas. En el caso particular del Programa Nacional de Formacin en Administracin busca la contribucin de todos los actores en armona con un diseo curricular que propicia la creacin intelectual, formacin, produccin y uso compartido de distintos recursos educativos, a travs de las diferentes modalidades de estudio. De acuerdo con los cambios que se est aplicando al sistema poltico econmico de Venezuela, que hace referencia a diversos modelos de propiedad de los medios de produccin, aparece una nueva concepcin y visin de la prestacin de servicios en el rea de administracin. Los procesos administrativos, en si, siguen siendo los mismos, pero su aplicacin tiene otro basamento tanto legal como tico y por ende su fin es diferente, aunque se apliquen en un mismo contexto. Por este motivo las instituciones (estructuras administrativas y sus procesos) estn obligadas a adecuarse a las nuevas realidades socio econmico y dar respuesta a este nuevo tipo de relaciones. El Programa Nacional de Formacin en Administracin una de las direcciones en el cual est orientado es disear y promover estrategias que permitan al profesional reconocer los saberes populares, difundirlos y generar espacios de intercambio de saberes en la bsqueda de nuevos conocimientos ajustados a nuestras realidades y en donde la participacin de todos y todas sea el ncleo de la produccin de los mismos. Este es quizs el aspecto ms importante y el que representa mayor complejidad, por cuanto no es tarea fcil integrar los saberes populares a la transformacin de nuevos conocimientos. El Programa Nacional de Formacin en Administracin desde su aprobacin en Gaceta Oficial N 39.032 del 07 de Octubre de 2008, ha tenido algunos cambios en su malla curricular. En la Primera versin contemplaba la Unidad Curricular Economa, Sustentabilidad y 12

Modelos de Desarrollo, la cual tena como alcance: Comparacin de los principios econmicos de la estructura capitalista y su impacto social, ecolgico, tnico, cultural y e gnero, con los principios de la estructura econmica y social contenida en el Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. La autora de este anlisis crtico viene abordando esta unidad curricular desde hace dos (02) aos como docente en la Universidad Politcnica Territorial de Barlovento Argelia Laya, por lo tanto, consider que era la mas idnea para ser sometida a la crtica, como requisito del concurso pblico del cul forma parte para optar a la categora de docente ordinario, adems, la misma est contenida en el rea de conocimiento Economa Productiva y Desarrollo Endgeno, por la que se encuentra concursando.. A continuacin se presenta la sinopsis de la unidad curricular mencionada: Dialctica y Materialismo Histrico Economa Capitalista y Mercantilista Economa Poltica Socialista: *Gestin de Empresas de Produccin Social (EPS) *Desarrollo Endgeno Teora y Praxis Constructivista Derechos Humanos Interculturalidad, Diversidad y Equidad de Gnero Esta Unidad Curricular estaba estructurada para ser administrada en tres (03) trimestres, es decir, un (01) Trayecto, solo para los aspirantes a obtener el Ttulo de Tcnicos Superiores, quedando sin posibilidad de debatir sobre estos temas de inters local, regional, nacional e internacional en el resto de los Trayectos. An cuando en la denominacin de la Unidad Curricular se estableca Modelos de Desarrollo, no contemplaba ningn tema que permitiera incluir la discusin de cuales

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debieran ser los modelos asumidos por las comunidades para alcanzar su desarrollo. Entendindose por Modelo de Desarrollo la representacin de un proceso global que incluye todos los aspectos de la vida de la comunidad. El aporte principal de este nuevo modelo reside en el reconocimiento del hombre, el cual se convierte en punto de referencia absoluto del proceso de desarrollo, con la atencin y tratamiento de sus necesidades (necesidades humanas). (Martnez Marcelo, 1.999). Este vaco no permite integrar los saberes populares a la Unidad Curricular, debido a la dificultad de representar desde el proceso global todos los aspectos de la vida de la comunidad; por ende mucho menos lo contentivo a las sapiencias del pueblo, de all que la Autora considera que este es el aspecto a su juicio que representa mayor debilidad. Por cunto, los saberes populares estn inmersos de un altsimo conocimiento que no deben pasar inadvertidos, slo que carecen del carcter cientfico para que puedan ser aprovechados por la Universidad en el proceso de enseanza-aprendizaje. Esta Unidad Curricular, en la ltima versin de la Malla Curricular del Programa Nacional de Formacin en Administracin fue eliminada. Sin embargo, se considera que algunos de sus contenidos deben estar presentes en la gran mayora los temas de las unidades curriculares, tales como: Gestin de Empresas de Produccin Social (EPS), Desarrollo Endgeno, Derechos Humanos e Interculturalidad, Diversidad y Equidad de Gnero; por supuesto contextualizados con las unidades curriculares, esto por la significativa vinculacin con el Plan de la Nacin 2007-2013, en todos sus lineamientos. Por otro lado, esta Unidad Curricular est vinculada al Proyecto Socio Comunitario que la Autora est realizando, como otro de los requisitos del Concurso, en lo que concierne a los temas Gestin de Empresas de Produccin Social (EPS) y Desarrollo Endgeno, debido que el Proyecto Socio Comunitario se refiere a la Gestin de una Empresa de Produccin Social de Distribucin de Gas Licuado de Petrleo (Gas Domstico) de la mancomunidad de Consejos Comunales del Municipio Autnomo Pez del Estado Bolivariano de Miranda. Segn Elas Jaua defini Empresas de Produccin Social como: son entidades econmicas

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dedicadas a la produccin de bienes o servicios, en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alineado y autentico; no existe la divisin jerrquica del trabajo, la riqueza social es distribuida de manera autodeterminada: son autosustentables, con igualdad sustantiva entre sus integrantes y estn basadas en una planificacin participativa y protagnica.

Seccin II. Propuesta Pedaggica Praxis de la Inclusin de los Saberes Populares como un Eje Transversal en el Programa Nacional de Formacin en Administracin Justificacin: Esta propuesta est orientada a tomar en cuenta los saberes populares como un eje transversal del Programa Nacional de Formacin en Administracin, motivado a que en las comunidades est presente un innumerable cmulo de sapiencias que an cuando carecen de cientificismo, se podran convertir en valiosos aportes a los conocimientos acadmicos de los estudiantes universitarios. Se podra decir que la programacin pedaggica es un medio de planificacin que permite, buscar alternativas de estrategias de enseanza aprendizaje adecuadas para la transformacin del pas. Dichas programaciones pedaggicas incluyen adems de los aspectos didcticos, elementos para orientar la auto reflexin y la reflexin colectiva en los espacios que estn presentes en la estructura organizativa. Es necesario que el colectivo se organice, siendo la interdisciplinariedad del colectivo de profesores los primeros de la organizacin jerrquica, comenzando con sus propias experiencias y adoptando las recogidas de la investigacin accin. No obstante, se pueden presentar algunas dificultades, para vincular el PNFA con la realidad, las estrategias formativas y de vinculacin en muchos caso no coadyuvan a la integracin de los ejes de formacin (proyecto, socio crtico y profesional) asumiendo un 15

proceso de enseanza aprendizaje de tipo tradicional, elaborando programas analticos y planificando de manera individualizada, desvinculada de la realidad y que no responde a las necesidades de transformacin. La fundamentacin de este anlisis est basada en asumir los presupuestos, propios del pensamiento acadmico, como un todo que se suscribe en un enfoque antropolgicobiocntrico, revalorizador e integrador de la educacin universitaria. Los presupuestos filosficos Las culturas campesinas locales existentes estn inmersas dentro de cosmovisiones holstica en mundos de vida natural, material y espiritual. Ellos no se comportan de manera individual sino que obedecen al comportamiento de todo su grupo. El hecho de adoptar la cosmovisin holstica como formas de pensar, sentir y percibir el mundo, hace que se replanteen las formas de entendimiento e intervencin perpetuados desde las culturas occidentales, de visin parcializada de la realidad y de la racionalidad. Los conocimientos populares as como los procesos inherentes al proceso de enseanza aprendizaje, se encuentran salvaguardados y este elemento cognoscitivo, es lo que hace posible tener una educacin desmitificada que tome en cuenta las esencias culturales para incentivar culturalmente a las generaciones presentes y futuras. Con esto lo que se quiere lograr es romper con el pensamiento nico, para introducirse profundamente en las estructuras de los currcula educativos, mas all de cambios en las apariencias sino tambin en transformaciones extremas que se integren con nuevos trminos de referencia entre los cuales debe incluirse, obviamente, el reconocimiento de otros saberes y otras formas de aprender y ensear.. Segn Freire, (op. cit.) cuando se pide por una educacin de vanguardia basada en la praxis, la reflexin y la accin para la transformacin de un continente pobre. Como seala Morn (1999), es la posibilidad necesaria, urgente y pertinente de reiniciar un proceso educativo con la "cabeza bien puesta", que vigorice nuestras culturas locales para

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rescatar al hombre rural y ponerlo a dialogar horizontalmente con otras culturas en forma autnoma. Vista de esta manera, la pedagoga de los saberes populares es una apuesta a la reafirmacin cultural de los referentes cosmovisivos propios de estos grupos sociales bajo un enfoque integrador y revalorizador, pero soando un poco ms lejos podra apuntalarse como una alternativa pertinente para educar a un continente latinoamericano predominantemente oral, biodiverso y mestizo. Los presupuestos epistemolgicos De acuerdo con (PRATEC, op. Cit. 1.998), Los saberes locales siguen un proceso inductivo en su construccin, paradjicamente similar al conocimiento cientfico positivista pero que, a diferencia de ste, no parcializa la realidad para generalizarla por sus regularidades sino que forma estructuras fuertemente imbricadas por complejas interacciones entre los elementos contextuales naturales, humanos, sociales, espirituales y culturales. Darle rango acadmico a la sabidura popular puede seguir dos procesos excluyentes entre s, y adems irreverentes para el ciudadano de hoy. Segn (Delgado, op. cit. 1.998), En primer lugar, el profesional debe ser formado para un dilogo intercultural de saberes basado en el mutuo respeto y el aprovechamiento sinrgico de las fortalezas de cada uno de los sistemas de pensamiento. La potenciacin en el saber emergente podra otorgar mayor pertinencia social y cultural a lo enseado desde la escuela. El segundo proceso, de hecho el ms difcil, es asumir una postura epistemolgica de desaprender para luego aprender. Desaprender los saberes naturalizados por la ciencia moderna con su visin parcializada de la realidad para aprender a comprender e interpretar las cosmovisiones holsticas de las comunidades locales como mecanismo endgeno que siguen para construir y hacer la vida. Presupuestos tericos El basamento terico de este anlisis se centra en el aspecto pedaggico de los saberes populares.

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Segn (Surez de P., 2000), se entender por pedagoga de los saberes populares los procesos de formacin de las generaciones a partir de la revalorizacin de los saberes locales y su sinergia con los saberes universales, a travs de la praxis educativa integradora, dentro de un permanente dilogo de saberes entre los actores rurales y agentes de cambio a los fines de garantizar la preservacin de la biodiversidad natural y cultural en y por el bienestar del hombre rural. La consideracin holstica de la existencia rural encuentra su fundamento en la superposicin de modos de vida en los sujetos que modelan los comportamientos humanos dentro una compleja trama natural, social y cultural. En este entorno de accin se percibe, siente y vive la subsistencia en interacciones recprocas entre los diferentes componentes que integran sus patrimonios materiales e inmateriales a travs de mltiples racionalidades que se objetivan en las prcticas sociales sobre los espacios temporo-espaciales donde se desarrollan las culturas. Las comunidades rurales deben aprovechar sus potencialidades, por medio de las polticas educativas y tecnologas modernas para impulsar su crecimiento en un marco de sostenibilidad, es decir, debe fomentar un desarrollo humano y endgeno, partiendo de su propio reconocimiento cultural. En este sentido, se considera que el primer paso para una pedagoga de los saberes populares es iniciar un proceso de reanimacin y vigorizacin cultural de las sociedades rurales. De all que el enfoque educativo emergente es fundamental para la implementacin de las polticas educativas de formacin del talento humano que acompaar a las comunidades rurales en el camino de alcanzar niveles dignos de bienestar social. Esto conlleva a realizar profundas transformaciones en las mallas curriculares de las universidades con programas de formacin de docentes, agrnomos, veterinarios, entre los actores externos ms comunes en las comunidades rurales, a fin de incorporar el saber popular en igualdad de condiciones epistemolgicas que el saber moderno. El segundo paso para una pedagoga de los saberes populares tiene que ver con el estudio profundo y transdisciplinario de los mecanismos constitutivos de los saberes populares, de modo que permita reformular la esencia de las culturas rurales y desde adentro ir consolidando una ciencia de lo local, de lo nuestro. Se 18

transforma as en un proceso de introspeccin y revalorizacin del saber popular para darle el merecido status acadmico, y colocarlo en el mismo nivel con el saber hasta ahora acreditado por la ciencia tradicional. El tercer paso de una pedagoga de los saberes populares es la simbiosis de los saberes, en el que las universidades estratgicamente deben aprovechar las fortalezas de cada dominio del conocimiento para generar nuevos saberes, que tengan mayor contenido cultural popular, ambientalmente sostenibles, socialmente aceptables, culturalmente compatibles y humanamente significativas. El cuarto paso para la propuesta pedaggica consiste en asumir un proceso acadmico permanente de investigacin-accin-reflexin-transformacin (de todos los actores) en donde se eleve a los hombres al disfrute de condiciones de bienestar social y estima cultural, con mayor equidad y justicia. De igual forma, desde el punto terico y prctico la universidad debe ser vista como un ente que promueva la participacin cultural comunitaria en donde las prcticas sociales locales sean revalorizadas, reconstruidas y asociadas a los saberes modernos. La Universidad, asumiendo este modelo emergente, debe constituirse en punto de encuentro y desencuentro de saberes para conformar una pedagoga de los saberes populares ms cercana a los espacios cotidianos de los ciudadanos y con el aprovechamiento sostenible de los talentos humanos y recursos naturales de los entornos. El quinto paso tiene que ver con que la Universidad debe ser el espacio para la revalorizacin y sinergia de saberes. As mismo, el resto de los actores que promueven el desarrollo rural deben disear sus programas previo conocimiento y aceptacin de los saberes populares para compatibilizar y adecuar los saberes sinergizados a los procesos cognitivos y objetivos operantes. Presupuestos metodolgicos A fin de establecer una concordancia entre lo que se aprende la escuela y las formas de aprendizaje popular deben buscarse alternativas de aprender-haciendo, trabajos en grupos, 19

equilibrio entre lo oral y lo escrito, experimentacin de los nuevos saberes, reconstruccin y socializacin comunitaria, desarrollo de las competencias audiovisuales y motoras, entre otras estrategias educativas a considerar para crear un currculo cnsono con las mentalidades rurales. Es necesario que los procesos administrativos que se utilizan para el funcionamiento de la universidad permitan compatibilizar la educacin universitaria con la actividad laboral, y el reconocimiento y acreditacin de los saberes previos de los estudiantes. Para ello se requeran de nuevas programaciones en el tiempo y horario de clases, en la planificacin y evaluacin de los aprendizajes para ponerlos a tono con la dinmica de las comunidades rurales. La universidad como intermediario cultural debe dar respuesta a las expectativas y necesidades de sus usuarios naturales y en este aspecto, se debe conocer primero lo propio para luego darle apertura a lo global, pero con posiciones y criterios culturalmente slidos. La praxis pedaggica, tanto en la educacin formal como en la informal, debe aprovechar la Investigacin Participativa Revalorizadora (IPR) para integrar a los actores sociales locales y externos, en un dilogo intercultural de saberes basados en el mutuo reconocimiento de stos y a la interaccin horizontal de los sujetos para adaptarlos y adoptarlos a sus especificidades contextuales. Este enfoque metodolgico tiene la funcin de crear conocimientos en forma participativa, y/o revalorizar los saberes locales desde el punto de vista de los actores sociales para la comprensin de la realidad (vida material, social y espiritual), en un determinado contexto espacio-temporal. La forma como se desarrolla la IPR parte de un conocimiento conjunto de la realidad por parte de los actores involucrados; luego realizan planificaciones participativas dentro de un enfoque integrador de la realidad estudiada; se revaloriza el saber local; a partir de ella se investiga con las personas en la comunidad y; por ltimo, se hace la devolucin de resultados y la validacin participativa.. El tener elementos tericos que estn relacionados con los saberes populares facilita la tarea del docente en el proceso de enseanza aprendizaje cuando stos se sinergizan con los saberes tradicionales, de manera que las comunidades alcancen mejores niveles de vida.

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Cuando no se lleva a cabo el proceso de sistematizacin, no se tiene ni registro del proceso (lo ms importante), ni producto final (lo menos importante); solamente la forma en que se ha ejecutado; las actividades realizadas en la comunidad; un rcord de herramientas metodolgicas utilizadas; una descripcin del proceso, sin profunda crtica y reflexin del mismo, de los sujetos y sus interrelaciones, lo cual se traduce en nuevas formas de conocimiento y conversin de esa realidad con la que se interacta. Aunado a esto se tiene la ausencia de unidades curriculares en los distintos Programas de Formacin de Grado que formen al estudiante en metodologa de la investigacin y la poca formacin en dicha rea que es tradicional de los estudios de pregrado de las universidades tradicionales del pas que formaron al los docentes, se tendr que concluir que es la sistematizacin, o la ausencia de la misma, el lado ms dbil de la experiencia comunitaria. Poniendo en marcha la ejecucin de la sistematizacin de la experiencia con las comunidades, donde no sea el saber acadmico el que prevalezca, pueda ayudar a llevar adelante el trpode conceptual. La Sistematizacin Si se asume el concepto de sistematizacin de Oscar Jara (2009): La sistematizacin es aquella interpretacin crtica de una o varias experiencias, que, a partir de sus ordenamiento y reconstruccin descubre o explicita la lgica del proceso vivido, los factores que han intervenido en dicho proceso, cmo se han relacionado entre s, y por qu lo han hecho de ese modo. Por otro lado presenta las caractersticas de un proceso de sistematizacin, que segn Jara, en la obra ya citada, debe ser: 1. Crtico, porque refleja los resultados del esfuerzo realizado para entender el sentido de las experiencias, colocando distancia de ellas; 2. Ordenado, porque el proceso slo es posible si previamente se ha ordenado y reconstruido las vivencias de esas experiencias, porque pone en orden elementos 21

desordenados y percepciones distintas que surgieron en el transcurso de la experiencia; 3. Productor de conocimiento trascendente, porque genera nuevo conocimiento; 4. Subjetivo, porque adems de estudiar los acontecimientos, a su comportamiento y evolucin, se debe prestar atencin a las interpretaciones que los sujetos tienen sobre ellos. As, haciendo una reflexin autocrtica, hacer una sistematizacin mental retroactiva y compararla con esta teora, para concluir que han sido ms crticas y subjetivas, que ordenadas y generadoras de conocimiento relevante, sin mencionar que para sistematizar, como lo plantea Jara, es un requisito haber participado de la experiencia, requisito de acompaamiento que lamentablemente muchos docentes no han cumplido; y tener registros de la misma. De acuerdo con Jara, se afirma que el trpode conceptual para la sistematizacin, se debera tomar en cuenta tres importantes condiciones: identificar el objeto y los objetivos de la sistematizacin (para qu y qu queremos sistematizar) realizar un anlisis, sntesis e interpretacin crtica del proceso y procurar conclusiones que sean comunicadas en el sentido del verbo. Hablar de sistematizacin es ir mucho ms que el componente de un proceso, es en s un proceso y, por ende, debe transformarse en una poltica institucional, que est enlazada a la planeacin, ejecucin, seguimiento, control y evaluacin de los procesos. La sistematizacin permite apreciar el qu, para qu y por qu, es decir, su coherencia, y las relaciones entre el qu, para qu y cmo en el contexto, es decir, su pertinencia, trmino clave de los fundamentos tericos del proceso de enseanza aprendizaje. La sistematizacin bien llevada acerca al enfoque histrico cultural de Vigotsky (referido en Raquel Bermdez Morris (2004), cuando seala que todo proceso social se, desarrolla en un espacio y en un tiempo concreto en el cual los hombres que han desarrollado una formacin histrica y cultural determinada en la propia actividad de produccin y transformacin de la realidad objetiva, interactan de manera armnica, en

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una unidad de intereses, con el propsito de transformarla en aras de su propio beneficio y del bienestar de la colectividad. El proceso de sistematizacin permite ampliar el conocimiento en s de las comunidades, cuando est unido a su historia y geografa. Esto debe ser el punto de partida para consolidar el proceso por el cual la docencia, la investigacin y la interaccin con las comunidades encuentren, como lo dice Jara, un punto de encuentro, donde las formas creativas de articulacin prctica se consoliden; donde la docencia, la investigacin y la interaccin se crucen con la sistematizacin, investigacin y evaluacin, ya que ambos trpodes tienen un mismo fin: conocer la realidad para transformarla. Po todo lo expuesto anteriormente, se mencionan a continuacin algunos desafos puntuales para interaccin con las comunidades a la sistematizacin como requisito propio de una prctica educativa transformadora y revolucionaria: El reconocimiento de su concepcin, los mtodos de trabajo empleados, las relaciones y estructuras internas El trabajo metodolgico como opcin pedaggica para avalar la eficaz direccin del proceso docente-educativo, superando las prcticas pedaggicas memorsticas y reproductoras, utilizando mtodos y estrategias didcticas no estandarizadas, que permitan un aprendizaje flexible y contextual El empleo de la sistematizacin no como un hecho aislado, sino vinculado a la formacin, interaccin, investigacin y evaluacin El cotejo terico-prctico del diseo curricular y el resultado de su interaccin socio educativa, para la retroalimentacin del proyecto poltico-educativo. La participacin activa de los sujetos docente-estudiante-comunidad en la reflexin y definicin crtica de su entorno y de su transformacin La socializacin del resultado de sus prcticas. 23

El proceso de sistematizacin que se propone para la accin es un proceso revolucionario, que se transforma en el eje principal para ejecutar los cambios que se requieren en una experiencia tan rica como compleja. Las observaciones son crticas constructivas, orientadas a perfeccionar la vinculacin con las comunidades, a otorgarle el status idneo para generar la explosin del poder comunal. Segn (Michel Maffesoli, 1990), no se obtiene nada con desarrollar parcialmente procesos de sistematizacin vinculados a la investigacin mecanicista positivista tradicional, que en principio son valiosos, si no se interna en las prcticas sociales propias de las comunidades, con frecuencia transformados en laboratorios de investigacin social. Es por ello que una sistematizacin que parta de estos criterios poltico-epistemolgicos impulsa de manera organizada un nuevo sujeto social que demande esos espacios de supervivencia de tradiciones (modus vivendi), intocados por la enajenacin del modelo de sociedad capitalista, para conducirlos de manera exitosa a un modus operandi que produzca su organizacin y los cambios sin imposicin; con los mtodos adecuados para una investigacin formativa y transformadora, la comunidad, compendiada en los instrumentos de sistematizacin, muestra como debe ser el camino a seguir en un proceso revolucionario del cual, cada da ms, es y se siente protagonista.

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CONCLUSIONES

Para impulsar la inclusin de saberes es necesario que el docente adopte una prctica pedaggica abierta a la creatividad, a la seleccin integradora del conocimiento, a la puesta en marcha de proyectos de investigacin que permitan el desarrollo del pensamiento. Partiendo de esta perspectiva, en la formacin del docente se debe superar el concepto del rol que conceptualmente se vincula al dominio de competencias de su prctica. En teora, la accin del docente est por encima de la accin del estudiante y lleva a cabo toda la prctica pedaggica Es por ello que el proyecto que se desarrolla en las comunidades, la realidad es razonada, no deliberada, de esta forma, la investigacin en el vnculo aula-comunidad obedece por la construccin del saber y su discusin. Por tal motivo, que el docente debe promover la socializacin de los saberes en la necesidad de aprender a pensar la realidad. As mismo, la concepcin y el desarrollo de la investigacin generan un dilogo permanente, en este sentido, se debe tomar en consideracin que: Los proyectos comunitarios que desarrollan las universidades debe servir de base a la investigacin, de forma tal que se promueva la participacin del colectivo: docentes, estudiantes y representantes de la comunidad. De esta interrelacin, surgen las principales

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ideas que la universidad debe investigar. Ocasionalmente se observar desconocimiento, dudas, improvisaciones, conservando la idea de la consulta y la bsqueda para superar obstculos. Los proyectos comunitarios se desarrollan respetando la diversidad y teniendo en consideracin la relacin saber-vida. Por eso cobra sentido lo acadmico cuando se apoya en la cultura pblica (costumbres, tradiciones, sentido de la vida, lo natural y lo social). Las interrelaciones que se producen en la esencia del proyecto comunitario, constituyen el punto de encuentro de la cultura acadmica con la cultura comunitaria. De modo tal que, la concepcin de los saberes redimensiona el eje epistemolgico saber-vida. Es en el desarrollo de los proyectos comunitarios, donde se propicia la integracin de los saberes populares a la malla curricular del Programa Nacional de Formacin en Administracin, en este caso el cul es el que se hace alusin. Debido a que es en la comunidad que se pueden observar los mismos. Los proyectos comunitarios se nutren del proceso de investigacin-accin, por ende, no se trata del solo hecho de investigar, sino del compromiso tico de luchar por la transformacin social desde la universidad - comunidad. En resumidas cuentas, por todo lo expuesto es que se considera que los saberes populares deben constituirse en un eje transversal del Programa Nacional de Formacin en Administracin, por cuanto se cree que stos pueden adoptarse en todas las unidades curriculares, logrndose una verdadera sinergia entre Universidad y Comunidad.

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