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UN ANLISIS CRTICO DEL ESTADO DE LA INVESTIGACIN EDUCATIVA SOBRE EXCLUSIN DEL SISTEMA EDUCATIVO FORMAL, PUBLICADA EN LA UNIVERSIDAD DE COSTA

RICA EN EL PERIODO 2000 2009 Ponencia presentada en el II Congreso Internacional de Investigacin Educativa 2011 Instituto de Investigacin Educativa (INIE) Universidad de Costa Rica (UCR)

Helga Arroyo Araya Inti Ernesto Barrantes Jimnez Jhonn Vega Masis I. Introduccin Este estudio se desarrolla con el fin de analizar las investigaciones educativas que tratan sobre la exclusin del sistema educativo formal costarricense, producidas en la Universidad de Costa Rica, en la ltima dcada. Un anlisis de este tipo es prioritario, puesto que por un lado se carece de una sistematizacin del estado del arte de la investigacin educativa; por otro no existe ni vinculacin, ni mecanismos, ni comunicacin interinstitucionales o intrainstitucionales; para dialogar, comparar, confrontar o discutir los resultados y los enfoques de las investigaciones. Adems, se desconoce si se han determinado las prioridades en investigacin, ni su incidencia en la toma de decisiones (Molina, 2009). La investigacin educativa en Costa Rica es basta, fecunda y con hallazgos significativos, entre ellos: (a) amplitud, pues los temas estudiados son diversos debido a que la educacin es tratada por distintas instituciones, disciplinas y perspectivas (Molina, 2009). (b) cantidad, ya que tan slo en el periodo comprendido entre el 2002 y el 2008, segn la base de datos recopilada y realizada por Molina, se produjeron 1115 investigaciones en educacin; (c) alto y significativo nivel propositivo, pues los estudios han logrado determinar algunas de las principales causas que aquejan a la educacin y han propuesto ciertas soluciones. Sin embargo, tambin presenta algunas carencias y vacos: (a) los ttulos de

las investigaciones parecieran indicar que bastantes trabajos no poseen una perspectiva crtica haca el papel hegemnico de la educacin y de los centros de enseanza, estos ttulos ms bien sugieren que los estudios realizados tienen un enfoque tradicional (Molina 2009), enfoque que asume a la enseanza como neutral y agente de progreso personal pues permite la movilidad econmica, pero que no atiende el papel normalizante, ideolgico y hegemnico de la educacin (Giroux, 1992); (b) existe la carencia de un sistema normalizado de informacin sobre la investigacin cientfica y tecnolgica (Programa Estado de la Nacin, 2005, p. 18), tal ausencia y la poca o nula comunicacin intra e interinstitucional podran provocar duplicacin de esfuerzos, desatencin de problemas y revelan la necesidad de crear una agenda de investigacin (Molina, 2009); (c) la ausencia de una sistematizacin que de a conocer el estado actual del arte en la materia. Por tanto, este estudio se orienta a analizar crticamente el estado de la investigacin educativa sobre la exclusin del sistema educativo formal, publicada en la Universidad de Costa Rica en el periodo 2000 - 2009. La decisin de seleccionar investigaciones educativas que traten sobre la exclusin del sistema educativo formal costarricense y que hayan sido realizadas entre el 2000 y el 2009 obedece a las siguientes dos razones: (a) La exclusin del sistema educativo formal costarricense es uno de los problemas ms relevantes de la educacin pblica. Diversos diagnsticos nacionales, Estados de los Derechos de la Niez y la Adolescencia y Estados de la Educacin, han sealado la incapacidad del sistema educativo para garantizar la permanencia de nios, nias y jvenes en los distintos niveles de la educacin formal, lo que es una responsabilidad estatal sealada en el Artculo 57 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia. (b) Se ha escogido la ltima dcada por ser en este periodo cuando finalmente se puso en prctica una serie de reformas que impuso el modelo econmico neoliberal en los noventa, de cara a las necesidades que se presentaran el naciente siglo XXI (Dussel, 2005). El procedimiento para el cumplimiento del objetivo anterior se realiza siguiendo el modelo de Hoyos (2000) que consta de cinco fases: 1. Fase preparatoria: Tiene como fin orientar a los investigadores sobre el sustento terico, acerca de cmo habr de realizarse el estudio, cul es el objeto de investigacin, cules son los ncleos temticos, cul es el lenguaje bsico comn a utilizar, as como los pasos a seguir a travs de la investigacin. 2

2. Frase descriptiva: Comprende el trabajo de campo que se realiza con el fin de dar cuenta de los diferentes tipos de estudios que se han efectuado sobre el tema, cules son sus referentes disciplinares y tericos, con qu tipo de sujetos se han realizado, bajo cules delimitaciones espaciales, temporales y contextuales se han llevado a cabo, qu autores las han asumido qu perspectivas metodolgicas se han utilizado. 3. Fase interpretativa por ncleo: Esta fase es de tipo interpretativa por ncleo paradigmtico y por ncleo praxolgico. Consiste en una lectura crtica de cada uno de los estudios en forma individual y de la respectiva sistematizacin de las perspectivas (praxolgicas,) tericas y metodolgicas comunes o distintas que se presenten en el conjunto de estudios (Messina, 1999, p.4). 4. Fase de construccin terica global: Comprende un balance del conjunto que parte de la interpretacin por ncleos para analizar los resultados del estudio como vacos, limitaciones, dificultades, tendencias y logros obtenidos con el fin de presentar el estado actual de la investigacin de manera global que permita orientar lneas de investigacin. 5. Fase de extensin y publicacin: Consiste en la posibilidad de divulgar la obra, mediante ponencias, congresos, conferencias, disertaciones, paneles, seminarios, mesas redondas, con el fin de poner en circulacin un nuevo conocimiento que permite la interlocucin con otros grupos, comunidades acadmicas cientficas y tomadores de decisiones. Este estudio reconoce que el devenir de la investigacin educativa ha estado caracterizado por la presencia de un conjunto diverso de ciencias aplicadas a la educacin, construidas con los aportes de diferentes disciplinas sociales, que permiten ir modelando un corpus terico y metodolgico compartido. Sin embargo, si bien la investigacin educativa requiere de diversas miradas disciplinares, tambin necesita construir conocimiento cientfico integrado, por tal razn se parte de la metodologa propuesta.

II. Desarrollo del tema

2.1. Estado de la investigacin Educativa Hasta la fecha la elaboracin del estado del arte de la investigacin educativa sobre exclusin, producida en la Universidad de Costa Rica en la ltima dcada, 3

est en proceso, por tal razn se expone a continuacin una exploracin sobre estados del arte de la investigacin educativa, ms all de nuestras fronteras. Esta exploracin evidencia, que a pesar de que se cuentan con estados de la cuestin en investigacin, sus tratamientos no se enfocan en el tema de exclusin. A nivel nacional no se ha producido a la fecha ningn estado del arte de la investigacin educativa. El nico trabajo antecesor es el inventario realizado por Molina (2009), que consiste en un estudio de carcter exploratorio, en el cual se hace un listado de los temas tratados y de sus principales hallazgos dentro de las investigaciones en educacin realizadas entre el 2002 y el 2008 por alguna universidad pblica, el Ministerio de Educacin Pblica (MEP), la Fundacin Omar Dengo y el programa del Estado de la Educacin. La autora seala que no se registran estudios que den seguimiento, ni que evalen el impacto de la investigacin educativa, segn ella: el MEP ejecuta polticas contra el fracaso escolar basadas en estadsticas, pero desconociendo el saber cientfico que existe y por tanto se hace necesario profundizar en el anlisis e impacto de los estudios ya realizados. Por otra parte, a nivel internacional se identifican inventarios (Arredondo, Martnez, Mingo & Wuest 1984; Abraham & Rojas; 1997; Guzmn, 1998), mtodos clasificatorios (Giroux, 2004; Coraggio, 1998; Iovanovich, 2005) y por ltimo estados del arte (Martnez, 2004; Nisbet 2005). Los inventarios son los primeros intentos que distribuyen los estudios por temas, metodologas, perodos, regiones, instituciones, reas disciplinarias, temticas, productores, destinatarios, tipos de producto, nivel de grado de los investigadores, aos de experiencia en investigacin, condiciones institucionales de produccin y descriptores (Arredondo et al., 1984; Abraham & Rojas, 1997; Guzmn, 1998). De forma simultnea aparecen otros tipos de clasificacin que exigen ejercicios hermenuticos o lecturas crticas de las investigaciones. Entre estos estn los siguientes: (a) el mtodo que analiza la teora sobre la cual se sustentan los estudios para determinar as, la postura que cada investigacin tiene respecto a la funcin que cumple la educacin para los intereses de la clase hegemnica. Este mtodo tambin atiende los mecanismos de resistencia de quienes en la escuela no ostentan el poder (Giroux, 2004); (b) el mtodo que analiza los criterios praxolgicos, es decir, que atiende la orientacin poltica que subyace en cada investigacin (Coraggio, 1998) y (c) el tercer modelo distribuye los estudios segn su paradigma 4

dominante (Iovanovich, 2005). Por ltimo, se identifican los estados del arte, que permiten observar a grandes rasgos la evolucin histrica (Martnez, 2004; Nisbet, 2005), pero pueden crear la falsa imagen de que la investigacin educativa es un todo homogneo que se transforma al comps de los cambios de cada dcada, lo que niega que este tipo de investigacin es diversa, multiparadigmtica y plagada de debates en donde los cambios no atienden el calendario. Se produce as un caleidoscopio que va desde las posturas crticas e irrupciones en un extremo, hasta la legitimacin de los intereses de los gobiernos y de los organismos internacionales en el otro (Coraggio, 1998).

2.2. Estado de la investigacin educativa sobre exclusin El trmino exclusin posee un carcter multidimensional, que refiere a un complejo fenmeno estructural que se relaciona con procesos sociales que conducen a que determinados individuos y grupos permanezcan marginados total o parcialmente de las organizaciones y comunidades en que se articula la sociedad (Castells, 1997, citado por Parilla, 2009, p. 105). La exclusin debe entenderse a partir de su construccin, de los mecanismos y de las formas que conducen a sta. Es decir desde los sistemas de organizacin social e institucional que imponen barreras que contribuyen a la segregacin de las personas (Parrilla, 2009). Segn Parilla (2009) la exclusin es longitudinal y no depende tanto de las condiciones individuales de los sujetos como s de los sistemas de organizacin social e institucional que imponen barreras o impedimentos que dificultan la participacin de las personas y contribuyen a su segregacin. La exclusin se construye socialmente pero afecta a personas individuales, en la construccin de sus identidades y de su ser en el mundo. Esta misma autora seala, que la exclusin es simultneamente un concepto, un proceso y un fenmeno, se erige as como una categora abarcadora que da cuenta de la dinmica a la que el sistema somete a los individuos quienes dan respuesta a la situacin que sufren. Muchas investigaciones educativas no utilizan el concepto de exclusin del sistema educativo, sino que hacen uso de trminos como fracaso escolar o desercin para remitir a tal situacin. Sin embargo, sus conclusiones llevan consigo 5

el reconocimiento de que las personas que quedan fuera del sistema educativo han sufrido algn tipo de discriminacin, es decir han sido vctimas de cierto proceso de exclusin. Tal es el caso de Escudero, Gonzlez y Martnez (2009) quienes publican un artculo que recupera diez aos de investigaciones propias y llegan a la conclusin de que el fracaso escolar se entiende mejor si se aborda con una perspectiva de exclusin educativa que permite ahondar en su comprensin, entenderlo como un fenmeno multidimensional y complejo, estructural y dinmico, con races dentro y fuera de los centros escolares (p. 43). Escudero, Gonzlez y Martnez (2009) muestran con claridad como la evolucin de la investigacin educativa lleva consigo una resignificacin de fenmenos tales como el fracaso escolar que conduce a un nuevo concepto, exclusin, y a la respectiva lectura que se haga de la problemtica. En Costa Rica, segn muestra Molina (2009), durante el periodo 2002-2008, se realizaron 59 investigaciones acerca de rendimiento acadmico, 13 sobre desercin, 3 de motivacin, 16 acerca de disciplina y 3 que estudian los factores de riesgo en las y los estudiantes para un total de 94 estudios que podran tratar sobre temas que pueden ser vistos desde la ptica de la exclusin y sus procesos. Segn esta misma autora es digno de sealar que el MEP no hace estudios propios sobre rendimiento acadmico, sino informes de carcter estadstico, por lo que en Costa Rica al igual que en Amrica Latina "hay una brecha entre lo que se investiga en educacin y las polticas que aplican los Estados en este mbito" (p. 34). El trabajo de Molina (2009) si bien es el nico antecedente a nivel nacional, tambin constituye el reto a ser trascendido para as, entre otras cosas: mostrar el carcter polismico que tienen categoras tales como el fracaso o la desercin, revelar las correspondientes orientaciones paradigmticas y polticas que de tales acepciones se desprenden y considerar si es posible o no el uso de categoras inclusivas, amplias que permitan aglutinar en pocos espacios, la gran diversidad de trabajos. La investigacin de Espndola y Len (2002), a pesar de tratar sobre desercin, refiere a procesos de exclusin, pues subraya como principal causa de la desercin la escasa retencin del sistema, la cual es producto de las desigualdades sociales entre los grupos de mayores y menores ingresos. Un problema de este trabajo es considerar a la educacin desde una perspectiva funcionalista pues es vista como un factor de movilidad social y un elemento indispensable para el 6

desarrollo de la productividad, por lo que es claro que, esta investigacin est preponderantemente centrada y sesgada por la perspectiva costo-beneficio, lo que genera la limitacin de ofrecer una perspectiva preponderantemente economicista. Por su parte, en la investigacin de Ponce (2004) se revela una contradiccin, ya que si bien establecen cuatro categoras para agrupar las investigaciones, solo llega a una conclusin comn para todas: la preponderancia que se le da al docente. Esto genera que las investigaciones reseadas por el autor sean entendidas desde una lgica unidireccional y personalista, pues se atribuye al profesor las mayores y ms importantes responsabilidades en cuanto a la repitencia y reprobacin en el sistema educativo. Esta postura desconoce y contradice los propios hallazgos del autor, ya que l indica que la reprobacin refleja la sntesis numrica de los malestares sistmicos. El ltimo estudio (Gonzles et al., 2007) muestra cmo los sistemas de organizacin social e institucional son factores de exclusin. Una crtica a este estudio lo constituye el hecho de que el mtodo utilizado por esta investigacin es el de aplicar un cuestionario que recopila opiniones de los estudiantes de una sola universidad, por esto no es posible generalizar los resultados, pues es una muestra que pertenece a un sector muy especfico de la poblacin, aquellos estudiantes del primer mundo que ya ha atravesado una serie de filtros de la exclusin. Se ignoran as los procesos de exclusin que cada estudiante haya padecido. En sntesis, se observa cmo en las investigaciones realizadas a nivel internacional hay diferencias conceptuales y diversas interpretaciones causales que caracterizan los nfasis de cada una. Estas denotan, entre otros aspectos, la prevalencia de la exclusin y sus procesos, la complejidad del tema, la diversidad de perspectivas desde las que se le estudia, su importancia para el diseo de polticas educativas y la diversidad de marcos tericos y metodolgicos.

2.3. Propuesta metodolgica para un anlisis crtico Este estudio centra su inters metodolgico en el desarrollo de una investigacin documental que consiste en un proceso analtico, crtico y reflexivo, que determina el estado de la investigacin educativa sobre exclusin. Se busca identificar y asimilar un conjunto de conocimientos cientficos relevantes sobre la exclusin y establecer una visin global del estado actual del conocimiento que 7

parte de una ubicacin textual hacia una comprensin contextual o, en trminos de Foucault: leer el texto en el contexto (Hoyos, 2000, p.36). El anlisis que se va a realizar parte de un enfoque descriptivo-interpretativo, que desde una perspectiva crtica, lleva a cabo deducciones, inferencias y relaciones que permiten desentraar las pautas de conocimiento y las condiciones sociales que contribuyen a la conformacin de una determinada forma de pensar la realidad (Porta & Silva, 2003, p. 4). El procedimiento metodolgico para el anlisis crtico se divide en cinco fases: 1. Fase Preparatoria: Tiene como fin orientar expresamente al colectivo de investigadores, con sustento terico, sobre cmo habr de realizarse el estudio cul es el objeto de investigacin que se pretende abordar cules los ncleos temticos comprendidos en el tema central; cul es el lenguaje bsico comn a utilizar, as como los pasos a seguir a travs de la investigacin. 2. Fase descriptiva. Las unidades de anlisis se vern sometidas a una primera fase inductiva donde a partir de una ficha descriptora se establecer una relacin precisa de los factores e indicadores que muestran aspectos a resear en cada una de las fichas que instrumentan la investigacin (Hoyos, 2000, p.43). Para la consecucin de esta fase descriptiva, se utilizar una ficha estandarizada para todas las investigaciones, que identificarn factores e indicadores portadores de conceptos centrales que caracterizan cada unidad de anlisis y darn cuenta de sus referentes terico-metodolgicos 3. Fase interpretativa por ncleo. Esta fase es de tipo interpretativa por ncleo paradigmtico y por ncleo praxolgico. Consiste en una lectura crtica de cada uno de los estudios en forma individual y de la respectiva sistematizacin de las perspectivas (praxolgicas,) tericas y metodolgicas comunes o distintas que se presenten en el conjunto de estudios (Messina, 1999, p.4). Realizar el anlisis crtico de las investigaciones exige clasificaciones para dar cuenta de la postura que cada investigacin tiene respecto a la funcin que cumple la educacin, desde los intereses de la clase hegemnica y los mecanismos de resistencia de aquellos, que en la escuela, no tienen el poder (Giroux, 2004; Coraggio, 1998; Iovanovich, 2005). Segn Hoyos (2000) esta fase permite ampliar el horizonte de estudio de cada unidad de anlisis y proporciona nuevos datos integrativos que conducen a la identificacin de: conceptos, perspectivas y paradigmas. 4. Fase de construccin terica global. Esta fase se caracteriza por comprender 8

un balance del conjunto que parte de la interpretacin por ncleo para mirar los resultados del estudio como vacos, limitaciones, dificultades, tendencias y logros obtenidos con el fin de presentar el estado actual de la investigacin de manera global que permita orientar lneas de investigacin (Hoyos, 2000, p. 44). Para esta fase, resulta vital hacer operaciones intelectuales consensuadas por el equipo investigador del estudio porque esto permitir realizar y elaborar el balance terico del conjunto de la investigacin documental. 5. Fase de extensin y publicacin. Hoyos (2000) seala que la importancia de esta fase estriba en la oportunidad de poner en circulacin un nuevo conocimiento que permite la interlocucin con otros grupos y comunidades acadmicas (p. 44).

III.

Conclusiones Este estudio, se encuentra en ejecucin actualmente, el mismo comienza a

realizarse en septiembre del presente ao (2010) y tiene una duracin aproximada de nueve meses para cubrir todas las universidades pblicas pero la parte que respecta a la Universidad de Costa Rica concluye en enero. Adems, del tipo de metodologa propuesta, el equipo investigador estable que el criterio de validez del anlisis crtico del corpus de investigaciones se alcanza cuando se da un acuerdo intersubjetivo entre las y los participantes, de forma tal que las categoras, as como las definiciones, son convenidas por acuerdo y comunes para el conjunto del equipo investigador, adems, los resultados de la investigacin para ser considerados como verdaderos, dentro del contexto investigativo, tendrn que ser consensuados. Para cumplir este criterio se propusieron las siguientes acciones: (a) discusin grupal permanente; (b) revisin y debate grupal sobre el proceso y los resultados que se vayan obteniendo a lo largo del mismo; (c) la confrontacin entre las fichas y el texto que sirve de base para la misma; (d) la triangulacin entre investigadores, de forma tal que al menos dos de los participantes hayan hecho lectura y anlisis de cada investigacin que se estudie; (e) la triangulacin de teoras: pues como mnimo se van a emplear dos grupos de categorizacin: criterios praxolgicos y criterios paradigmticos y (f) la triangulacin interdisciplinaria, puesto que el estudio parte de un enfoque interdisciplinar de Educacin y Psicologa. Se estima que en la Universidad de Costa Rica existe una produccin de alrededor de 30 investigaciones correspondientes a la dcada en estudio. Para el 9

momento de presentacin de esta ponencia el equipo de investigacin haba realizado el anlisis de 12 investigaciones, que han permitido ir afinando y precisando la metodologa propuesta. Se espera que al momento del II Congreso Internacional de Investigacin Educativa se cuenta con la revisin total del corpus de investigacin realizados en la Universidad de Costa Rica y de esta manera obtener resultados concluyentes que permitan identificar los principales vacos y hallazgos del estado del arte de la investigacin educativa, relativos ala exclusin del sistema forma en educacin. As mismo, se espera que los resultados permitan derivar una propuesta metodolgica validada que sea transferible para la realizacin de nuevos estados del arte de la investigacin en educacin. Para cumplir con este criterio, el equipo de investigacin requerir desarrollar un proceso de anlisis metodolgico basado en los siguientes criterios: (a) utilizacin de categoras claramente descritas, relevantes y completas; (b) creacin de una metodologa clara, eficaz y replicable; (c) reconocimiento que las propias visiones paradigmticas influyen en la investigacin propia y en la generalizacin de resultados y (d) aplicacin de las lecciones y los resultados aprendidos en este estudio a nuevos retos investigativos. Los resultados obtenidos en el transcurso de ejecucin del estudio sern validados y discutidos con un equipo asesor de tres expertos en el tema, que retroalimentarn el ejercicio analtico del equipo investigador.

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