La lettre de la rgulation

N55
DITORIAL

SOMMAIRE
1-5 Point thorique 6 . Publications 6 . Association R & R 6 . Annonces

JUIN 2006

El Mouhoub Mouhoud rend compte ici de la complexit et des paradoxes qui caractrisent les modalits des migrations dans lactuelle mondialisation du capitalisme. Sans les migrants, les pays les moins bien situs dans cette concurrence internationale seraient encore plus marginaliss. Pour autant hommes et capitaux ne sont pas substituables dans le jeu de la mobilit internationale des facteurs de production. Les transferts de fonds des migrants ont des consquences sur le dveloppement des pays dorigine : leur poids est important mais cest leur usage plus ou moins productif qui est dcisif. La fuite des travailleurs qualifis et des cerveaux a galement des effets paradoxaux. Si elle ne va pas systmatiquement lencontre des pays dorigine, le partage de ses bnfices entre pays dmigration et dimmigration est un enjeu rel. Ce point thorique propose une critique fine des approches usuelles et une srie de thmes de rflexion pour un renouveau des politiques migratoires.

POINT THORIQUE Migrations internationales, mondialisation et dveloppement El Mouhoub Mouhoud

mouhoud@seg.univ-paris13.fr La mondialisation marginalise les pays du Sud qui ne disposent que davantages naturels (main-duvre faible cot, ressources naturelles) alors que cest souvent grce aux liens que les migrants entretiennent avec leurs pays dorigine que ces pays maintiennent une insertion dans lconomie mondiale malgr les fortes restrictions des flux migratoires. Les transferts dpargne des migrs constituent des apports substantiels et stables pour beaucoup de pays du Sud au moment o les entres de capitaux publics et privs sont plutt fluctuantes voire ngatives. Les migrations internationales sont souvent omises par les analyses standard de la mondialisation alors que la libration des changes de marchandises et les migrations de travailleurs qualifis ou non qualifis, sont complmentaires plutt que substituables. Comme on va le voir, les recherches rcentes rvlent la complexit de ce paradoxe dont il faut tirer les enseignements pour les politiques publiques des pays daccueil et des pays dorigine. Nous traiterons ici quatre thmes: (1) La mondialisation exclut les pays du Sud alors que les migrations les y insrent. (2) Il nexiste pas de substitution entre migration et commerce international. (3) Les effets des transferts de fonds des migrants vers les pays dorigine sont ambigus. (4) La fuite des cerveaux nest pas toujours ngative pour les pays dorigine mais les bnfices sont mal partags. ne se traduit ni par une plantarisation des changes ni par la dispersion des activits. Elle intensifie ses principales composantes, le commerce, les investissements directs trangers, les mouvements de capitaux, les flux de connaissance et de technologie et les migrations internationales. Les polarisations multiples vont de pair avec laccroissement des dserts conomiques et sociaux. Dans le commerce de produits manufacturs, les nouveaux pays industriels dAsie de la premire gnration (Core du Sud, Taiwan, Hongkong, Singapour), certains pays dAmrique latine (Brsil, Mexique) et plus rcemment la Chine, vincent les pays moins avancs. Les pays en dveloppement connaissent une marginalisation croissante dans le commerce mondial, surtout lAfrique et le MoyenOrient, alors que les pays industriels concentrent lessentiel des exportations de services et de produits de haute technologie. Les investissements directs Nord-Nord se sont amplifis, notamment vers les tats-Unis et lUnion europenne1. La part de lAfrique est tombe moins de 2 % du total de lIDE international entrant. La reprise depuis les annes 1990 des flux dIDE vers les pays en dveloppement saccompagne de leur concentration sur une dizaine de pays en dveloppement croissance rapide (dont la Chine), qui offrent la fois des potentiels de dbouchs locaux attractifs et des infrastructures de communication performantes. Laide publique au dveloppement (APD) a t en diminution constante dans les annes 1990, tranchant avec

1. La mondialisation vince les pays du Sud, les migrations les y insrent

Rappelons les faits styliss les plus marquants de la mondialisation contemporaine. Elle entrane une acclration sans prcdent de la mobilit de localisation des firmes dans lespace mondial, mais elle

1 Avant la Premire Guerre mondiale, les pays en dveloppement recevaient plus de la moiti du stock dinvestissement mondial, les pays dvelopps dEurope occidentale et dAmrique du Nord, 25 35 %. Le rapport sest invers depuis les annes 1980. La Lettre de la rgulation diffuse toute information concernant les publications, sminaires, colloques ou autres activits de recherche en relation avec l'approche de la thorie de la rgulation. Ces informations peuvent tre adresses : Henri Nadel, rdacteur en chef de La Lettre de la rgulation GERME/Univ. Paris 7/Denis-Diderot, dpartement dconomie, 2 place Jussieu, 75005 Paris, henri.nadel@paris7.jussieu.fr La Lettre de la rgulation est finance par les cotisations des membres de l'association Recherche & Rgulation, Prsident R. Boyer robert.boyer@cepremap.cnrs.fr ISSN en cours Site de lassociation Recherche & Rgulation : http://www.theorie-regulation.org

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Point thorique Si lon se place du ct des pays de dpart, on observe une forte htrognit des situations : les pays pauvres envoient moins de migrants que les pays revenu intermdiaire mais proportionnellement plus de migrants trs qualifis (voir graphique 1). LAsie, et dans une moindre mesure lEurope et lAfrique, sont les principales rgions dorigine des migrants qualifis (graphique 2). Mais, lindicateur le plus adapt pour caractriser les situations dexpatriation des qualifis est le rapport entre le nombre de diplms expatris dans les pays de lOCDE sur lensemble des diplms ns dans le pays dorigine (tableau 3). Les grands pays (Chine, Inde, Brsil, Indonsie, Pakistan, Russie) n'ont qu'une proportion trs limite de leurs qualifis l'tranger (gnralement infrieure 3 %) alors que les petits pays, notamment dans les Carabes (Jamaque, Hati, Trinidad et Tobago, la Barbade) et en Afrique (notamment des pays anglophones tels que Maurice, la Gambie, la Sierra Leone, le Ghana ou le Kenya, ou lusophones tels que le Mozambique ou la Guine-Bissau) font face des taux d'migration de leurs lites parfois trs importants, suprieurs 30 % et parfois 70 %. Il sagit pour ces derniers dune fuite des cerveaux, au contraire des pays dAsie qui bnficient dun dplacement du centre de gravit de la croissance de la production mondiale5.
Graphique 1 : Taux dexpatriation dans lOCDE en fonction du PIB par habitant pour les pays du Tiers monde
.1 .02 0 Taux d'expatriation .04 .06 .08

le dynamisme des transferts de fonds des travailleurs migrs vers leurs pays dorigine. La mondialisation financire, produit de la drglementation sans prcdent des marchs financiers nationaux depuis le dbut des annes 1980, connat un processus de polarisation gographique similaire celui des IDE. Les firmes multinationales organisent de plus en plus leurs activits dinnovation technologique au niveau mondial, dans une logique daccs aux comptences scientifiques et technologiques complmentaires dans les grandes agglomrations des pays avancs. Plus rcemment, dans les pays mergents comme la Chine, les activits de dveloppement, plus que de recherche, se sont implantes. Paralllement, les pays en dveloppement rencontrent des difficults croissantes absorber la technologie et les connaissances du Nord2. En fait, lune des seules participations actives des pays du Sud les moins avancs la mondialisation passe par lmigration de leurs travailleurs, en particulier les qualifis ou diplms. Lentre en crise des pays europens dvelopps ds le dbut des annes 1970 et la monte du chmage qui en a dcoul ont servi de justification la fermeture des frontires toute nouvelle migration de travailleurs. Par ailleurs, les migrations politiques et humanitaires nont cess de crotre. Avec lpuisement du modle fordiste et les changements structurels que connaissent les conomies dveloppes, les facteurs dappel des travailleurs migrants dans les pays daccueil se sont modifis. Les politiques slectives de recrutement de travailleurs trangers ont connu un dveloppement important au cours des dernires annes en raison du vieillissement de la population et des pnuries relles ou potentielles de main-duvre qualifie (Garson, 2006)3. Dans de nombreux pays europens, le recrutement slectif passe par des amendements aux lgislations nationales du travail et par la signature daccords permettant de recourir aux migrations de travail dans les secteurs faisant lobjet de pnuries, notamment aux deux extrmits de lchelle des qualifications (OCDE, 2004). Selon les donnes des Nations Unies, le stock de migrants internationaux se serait accru de 82 millions en 1970, 100 millions en 1980, 154 millions en 1990 et 175 millions en 2000 (Nations Unies, - 2003 - POP/DB/MIG). Paralllement, comme le montrent Docquier, Lohest et Marfouk (2005), le stock dimmigrs qualifis dans lOCDE a augment de 50% entre 1990 et 2000. Au niveau mondial, la moiti des immigrs qualifis choisissent les Etats-Unis comme terre daccueil. En 2000, on constate que lAmrique du Nord qui reprsente 27% de la population de 25 ans et plus de lOCDE, attire prs de la moiti des immigrs adultes prsents dans les pays de lOCDE et environ 63% des immigrs qualifis. Les proportions de qualifis rsidant au Canada et en Australie sont approximativement quatre fois plus importantes que leur part dans la population de lOCDE. LUE 15 attire une fraction dimmigrs (33,8%) plus ou moins quivalente son poids dmographique dans lOCDE (35,7%) mais sa part dans limmigration qualifie dans cette zone est beaucoup plus faible (22,6%)4.
2 Par exemple, lallongement de la dure de vie du brevet a pour effet de rduire les capacits de dcorticage ( reverse engineering ), forme classique de diffusion des connaissances qui avait permis linsertion et le rattrapage de lAsie du Sud-Est dans lconomie mondiale. 3 Ces politiques existent depuis longtemps dans les pays de migration de peuplement, comme lAustralie, le Canada et la Nouvelle-Zlande : le recrutement slectif (systme points) se renforce en ciblant les travailleurs qualifis. 4 Voir larticle de Docquier et alii, (2005) qui utilisent une base de donnes originale (DMO5). Voir aussi Dumont et Le Matre (2005)

.1

.2 .3 PIB par habitant

.4

.5

Note : En abscisse, PIB par habitant en parit de pouvoir dachat rapport au PIB par habitant des Etats-Unis Lecture : Un peu moins de 4% des natifs des pays dont le PIB par habitant est gal un dixime du PIB par habitant des EtatsUnis rsidaient dans lOCDE autour de lanne 2000. Ce taux dexpatriation dpassait 8% pour les natifs des pays dont le PIB par habitant valait un tiers de celui des Etats-Unis Source : Cogneau et Gubert (2006), p. 64.

Au total, en dpit de la restriction des flux de migrations, la diversit des nationalits des migrants et des canaux migratoires emprunts et la part croissante des mouvements de travailleurs temporaires et de travailleurs qualifis dans lensemble des flux migratoires rvlent une vritable insertion des migrations internationales dans la mondialisation contemporaine. Lintensit et la complexit croissantes des flux migratoires construisent des connexions profondes entre pays du Sud et du Nord.

qui utilisent une autre base de donnes. 5 Voir Dumont et Lematre (2005) et Docquier et alii (2005).

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Point thorique standard du commerce international pour privilgier les effets dynamiques des politiques de libre-change et dintgration rgionale sur lmigration (voir encadr) Diverses thories, de pertinence souvent partielle, analysent les raisons qui poussent les migrants migrer. La plus simple a t formule par Harris et Todarro (1970) : si le salaire espr, compte tenu de la probabilit plus ou moins grande de trouver un emploi, est plus lev dans le pays daccueil que dans le pays dorigine, le migrant potentiel est incit partir. En ralit, cest la croissance de lemploi sur le march du travail du pays daccueil pour un taux de chmage donn, qui est surtout prise en compte dans la dcision de partir du migrant. Les ingalits de revenus entre les groupes sociaux dans le pays dorigine sont aussi dterminantes. diffrentiel international de revenu constant, une hausse des ingalits dans le pays de dpart augmente la probabilit de migration des travailleurs les plus pauvres et diminue celle des plus riches. En outre, cest aussi en comparant son revenu celui de son groupe de rfrence familial ou social que le migrant dcide de chercher amliorer sa situation relative dans un pays du Nord. Dans ce cas, une rduction de lcart moyen de revenu entre le pays dorigine et le pays daccueil ne diminuera pas ncessairement lincitation migrer dun individu. Celui-ci est mandat par sa famille pour amliorer sa situation relative. Cest alors laccroissement des ingalits domestiques qui accrot la probabilit dmigration plus que la pauvret absolue. Pour que la dcision dmigrer soit ralise, il faut que les cots de migration soient bien infrieurs aux carts de revenus esprs entre le pays de dpart et le pays daccueil du migrant. Un des moyens de les rduire substantiellement est dtre accueilli par des personnes de la mme communaut, de la mme famille ou du mme village : les effets de rseaux sont dterminants dans lexplication du choix des pays de destination. Les cots de migration ont alors tendance diminuer quand le nombre dmigrs augmente (Mouhoud et Oudinet, 2003). La libralisation des changes peut-elle freiner les migrations Sud-Nord ? De nombreuses tudes conomiques ont tent dvaluer limpact de louverture commerciale dans le cadre de lALENA ou de laccord de libre-change Euro mditerranen sur lmigration. Il est vident que les rsultats ne peuvent tre que dcevants. Les gains defficacit de long terme obtenus par la libralisation commerciale nexcdent pas 2 3 % du PIB (Cogneau, Dumont, et Mouhoud, 2000). Ce qui nest pas de nature modifier substantiellement les carts de revenus dans les pays dmigration. Le gain de bien-tre passe, dans ce type de modles, par une spcialisation du pays de dpart dans des secteurs dans lesquels il dtient un avantage comparatif. Un premier effet ngatif peut se produire : si le secteur de spcialisation qui se substitue aux importations comme le textile ou lhabillement est trs intensif en travail, la libralisation des changes, qui se traduit par une diminution des droits de douane, peut conduire une baisse globale des salaires et une rduction de lemploi global dans le pays qui souvre lchange, ce qui peut provoquer un accroissement de lincitation lmigration des travailleurs ainsi affects. En outre, lorsque le pays du Sud (le Maroc dans le partenariat Euromed ou le Mexique dans lALENA par exemple) se spcialise dans les secteurs davantages comparatifs, des facteurs de production non mobiliss (le travail qualifi par exemple) peuvent tre difficilement rutilisables dans un autre secteur. En revanche, ce travail

Tableau 2. Rpartition des migrants qualifis par zone dorigine (en % du total des migrants diplms) Rgions
Asie EU25 Afrique Amrique du Sud et centrale Amrique du Nord OCDE Source : Dumont et Le Matre (2005)

%
32 26 9 9 5 40

Tableau 3. Taux dmigration des personnes qualifies vers les pays de lOCDE
Les 20 plus levs Guyane Jamaque Guine-Bissau Hati Trinit-et-Tobago Mozambique Maurice Barbade Fidji Gambie Sierra Leone Ghana Kenya Chypre Hong Kong Ouganda Congo Liberia Irlande Sri Lanka 76,9 72,6 70,3 68,0 66,1 52,3 50,1 47,1 42,9 42,3 32,4 31,4 27,8 26,0 25,3 24,9 24,6 24,4 22,6 20,2 Les 20 plus bas Etats-Unis Japon Brsil Thalande Indonsie Paraguay Argentine Australie Espagne Birmanie Chine Prou Turquie Canada Bangladesh Npal Bolivie Inde Egypte Venezuela 0,4 1,2 1,5 1,5 1,5 1,8 1,8 2,4 2,4 2,5 2,6 2,9 3,0 3,0 3,0 3,2 3,2 3,4 3,4 3,5

Note : Population qualifie expatrie, lensemble des diplms dun pays donn. Source : OCDE et Dumont (2006), p.83

en pourcentage de

Les migrations jouent, en effet, un rle positif dans la croissance annuelle de la population totale de plusieurs pays de lOCDE en contribuant laccroissement naturel de la population (excdent des naissances sur les dcs), la fcondit des trangers tant plus leve que celle des nationaux. Depuis les annes 1960, l'accroissement naturel et le solde migratoire ont suivi des volutions opposes dans l'Union europenne donnant aux migrations internationales un poids croissant dans la dynamique dmographique (Garson, 2006).

2 Il nexiste pas de relle substitution entre migration et commerce international

Pour la thorie standard de lchange international, les changes de biens et de services dune part et les flux de facteurs, travail ou capital dautre part, sont substituables (Mundell, 1957). Elle fonde ainsi la possibilit que des politiques de libralisation commerciale ralentissent des flux migratoires entre le Nord et le Sud. Le renforcement de la spcialisation selon les avantages comparatifs, sur la base des dotations factorielles existantes, contribuerait diminuer lincitation migrer. Plusieurs travaux de modlisation applique ont montr que, mme lorsque lon reste dans le cadre des hypothses standard, lampleur de la substitution entre flux de marchandises et flux de travailleurs ne pouvait qutre modeste. Il faut donc examiner des propositions alternatives lapproche

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Point thorique stratgies de mobilit gographique et sectorielle successives. Ils choisissent lentre par les pays priphriques de lUnion Europenne qui rgularisent rapidement leur situation et acceptent transitoirement des salaires faibles. En change, ils obtiennent la possibilit qui leur est offerte dans un second temps de se procurer ce que nous appelons un passeport de mobilit dans lespace europen (Bailly, Mouhoud et Oudinet, 2004). 3. Les effets des transferts de lpargne des migrants sur les pays dorigine sont ambigus Les transferts de fonds sont devenus aussi importants que les transferts passant par des IDE et dpassent largement lAPD et les flux de capitaux court terme (graphique 4). Si globalement, ces flux augmentent fortement (doublement au cours de la dernire dcennie6), leur rpartition entre les pays de dpart est trs htrogne. Ces flux sont trs levs dans certains pays (Mexique, Maroc, Philippines, Thalande). Dans le cas du Maroc par exemple, les transferts financiers atteignent 9% du PIB. Malgr leur sousestimation (les transferts sont informels dans plusieurs pays), leur importance est trs grande dans la plupart des pays du Maghreb. Ils connaissent nanmoins une certaine diminution dans certains pays africains.
Graphique 4. volution des transferts publics et privs vers les pays en dveloppement en milliards de dollars courants
$ billion
175 150 125 100 75 50 25 0
20 03 20 04 e 20 05 e 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02

qualifi pourra migrer plus facilement du pays du Sud vers le pays du Nord. En effet, le pays du Nord partenaire devrait renforcer sa spcialisation dans les secteurs de haute technologie intensifs en travail qualifi et se trouver demandeur de migrants qualifis. La libralisation des changes est alors complmentaire des migrations internationales. La libralisation des changes peut aussi avoir pour effet de diminuer les cots de migration (comme le transport) et stimuler temporairement les flux dmigration au lieu de les rduire. Si louverture commerciale favorise le secteur de lagriculture, situ dans les zones rurales plus enclaves dont le cot dmigration est plus lev que dans les zones urbaines, la baisse du cot dmigration moyen favorisera une augmentation des flux dmigration. Enfin, supposer quils soient positifs, les effets de la libralisation commerciale sur le bien-tre des pays de dpart peuvent napparatre qu long terme, alors que les effets du libre change se font sentir court terme. Ainsi, la libralisation des changes a-t-elle pour premier effet une diminution des recettes fiscales de ltat dans les pays moins avancs pour lesquels la fiscalit indirecte constitue une part non ngligeable des recettes budgtaires. Le pays moins avanc doit donc raliser une transition fiscale, alors mme que sa fiscalit repose sur un petit nombre de produits et dentreprises. La transition se fera dautant plus difficilement. Lorsque les tats du Sud sont incapables de mettre en oeuvre une gestion macro-conomique efficace, et surtout lorsque le pays qui souvre aux changes ne peut augmenter rapidement ses exportations de produits industriels, toute ouverture brutale du commerce peut tre dstabilisatrice. Elle peut conduire une diminution drastique des dpenses publiques et de linvestissement domestique et une dtrioration de lattractivit pour les investissements directs trangers. Les facteurs dmigration ne peuvent que sen trouver renforcs. Certains pays dAmrique latine et dAfrique ont d accomplir en quelques annes des rformes que les pays asiatiques ont ralis en plus de vingt ans. Un autre problme tient au degr dapprofondissement du partenariat rgional. Un simple accord de libre change ne suffira pas compenser une perte des recettes fiscales dimportation. Dans le cas de laccord Euro mditerranen excluant lagriculture, le pays du Sud disposant davantages comparatifs dans le secteur agricole ne peut compenser ses pertes fiscales lies au dmantlement tarifaire par une augmentation de ses recettes dexportation ; il connat alors une dtrioration de son revenu national. En revanche, dans le cas dun vritable accord dintgration rgionale, comme celui de llargissement de lUE, un gain de bien-tre plus lev est possible. Notamment si des politiques de transferts permettent dacclrer le rattrapage conomique des nouveaux pays adhrents et favorisent lafflux dIDE qui crent des emplois et diminuent lincitation migrer (Alba, Garson et Mouhoud, 1998). La complexification de ces nouvelles migrations rend relativement obsolte la thorie mundellienne de la substitution du commerce aux flux de migrations. Lexamen prcis des dterminants de lmigration travers des tudes conomtriques rcentes, montre que les facteurs avancs par la thorie traditionnelle (diffrences de salaires, accs lemploi), sans tre ngligeables, ne sont pas les seuls considrer. Dabord les effets de rseaux sont un facteur dterminant de choix des pays daccueil, indpendamment du march du travail (Mouhoud et Oudinet, 2006). Enfin, il faut galement tenir compte du phnomne des mobilits rptes. Dans lespace europen, les migrants originaires du Sud de la Mditerrane ou des pays dEurope centrale et orientale, souvent diplms et qualifis, dveloppent des

IDE

Transferts

Les conomistes qui concluent aux effets positifs voient dans les transferts de fonds une manne permettant denclencher le dveloppement, dautres en soulignent les effets de dpendance. Ceux qui pensent que les migrations de qualifis sont une perte pour les pays de dpart et un bienfait pour les pays daccueil, ne considrent pas le taux demployabilit extrmement bas des diplms dans leurs pays dorigine. Dautres observent que les montants en jeu et la faiblesse des effectifs dmigrs sont tels, que limpact sur le dveloppement des pays dorigine ou sur le rquilibrage relatif du march du travail, sont des plus limits (Cogneau et Gubert, 2006). Un effet bnfique des transferts en termes dentres de devises pour la balance des paiements et deffet stabilisateur sur lconomie (Ratha, 2003), peut aussi saccompagner dun effet pervers : celui dune rente qui favorise la demande dimportations au dtriment de la production locale. Ce biais dans lutilisation des transferts de fonds peut seffectuer au bnfice des biens et services non changeables et dans linvestissement dans limmobilier par exemple7. Des effets inflationnistes ou une prdominance chez les familles dmigrs des logiques de consommation sur celles de laccumulation, peuvent rsulter de cette logique rentire lie aux transferts (Wets,
6 Il faut tout de mme relativiser ce doublement li en partie laccroissement du nombre de pays rfrencs statistiquement et la meilleure couverture des canaux de transferts des fonds de travailleurs migrs. 7 Ce phnomne est connu dans la littrature sous le vocable de dutch desease (malaise hollandais).

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Point thorique Durant ces vingt dernires annes dintensification de la mondialisation des conomies, les pays du Sud, dAfrique en particulier, ont connu un vritable processus de marginalisation. Les migrations internationales constituent en revanche une force dintgration de ces pays la division internationale du travail et un moyen plus efficace de rduction de la pauvret dans les pays de dpart, grce limportance croissante et la stabilit des transferts de fonds des travailleurs migrs vers leurs pays dorigine. Les travailleurs qualifis participent aussi laffermissement de la comptitivit des pays du Nord dans lconomie du savoir, en favorisant le dveloppement des secteurs intensifs en connaissance. En revanche, si rien nest fait pour favoriser des liens souples et rversibles entre les migrants et leurs pays dorigine, cette fuite des cerveaux du Sud vers le Nord, dont on a vu le caractre ambigu, renforcera davantage encore le processus de marginalisation. Cette marginalisation sexplique par la division internationale cognitive du travail plus slective que subissent les pays dont les seuls avantages potentiels rsident dans la disponibilit de ressources naturelles ou de main-duvre abondante. Des politiques dintgration rgionale Nord-Sud peuvent tre plus ambitieuses que les simples accords de libre-change : lexemple des pays du Sud de lEurope montre bien quun pays na pas vocation rester toujours un pays dmigration et que le rattrapage des niveaux de dveloppement peut favoriser son passage une situation de pays dimmigration nette. Certes, la convergence des conomies travers la mondialisation est prfrable une libre circulation des personnes dans un contexte de dsquilibre conomique et dmographique accentu. Mais la rduction de lmigration ne peut se faire sentir, en tant que rsultat de cette convergence entre pays de dpart et pays daccueil, qu long terme. Mme si des politiques plus ambitieuses en termes dintgration lUnion taient menes par les pays du Nord, leurs effets pourraient paradoxalement favoriser une augmentation des migrations court terme : dans la mesure o la baisse de la pauvret peut saccompagner dune augmentation temporaire de l'incitation migrer. Rfrences bibliographiques
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2004). Leffet positif macroconomique sur lpargne du pays dorigine ne se traduit pas ncessairement au niveau microconomique. Les approches microconomiques confirment que l'impact des transferts sur le pays d'origine est ambigu, du fait de l'existence de phnomnes dala moral lis aux relations asymtriques entre le migrant et sa famille ou sa tribu. Une rduction de loffre de travail et un effet dsincitatif sur la recherche dautres sources de revenus peut avoir un effet ngatif sur la productivit et favoriser lconomie de rente (Bourdet et Falk, 2006)8. linverse, un effet positif est incontestable pour les familles des migrants qui restent : ces transferts de fonds participent nettement rduire la pauvret transitoire (mais non la pauvret structurelle), en raison de leur stabilit et de leur ciblage direct la diffrence des autres flux financiers9. Dans de nombreux pays (notamment ceux du Maghreb), la mutualisation de ces transferts par les associations de villages de limmigration permet de financer et de raliser des infrastructures collectives et de dsenclaver les zones rurales. 4. La fuite des cerveaux nest pas toujours ngative pour les pays dorigine, mais ses bnfices sont mal partags. Un premier effet positif peut tre li au dsengorgement des marchs du travail des pays dorigine o le taux demploi des diplms est trs faible. L encore, il convient dobserver les situations spcifiques de chaque rgion ou pays dorigine. Leffet de manque gagner pour les pays de dpart nest vraiment ngatif quen fonction du taux effectif demploi des diplms que les pays dorigine peuvent offrir aux diplms qui sont souvent trs bas (Dumont et Le Matre, 2005). La question de la fuite des cerveaux mrite quon la considre de manire plus pragmatique quidologique. Dun ct, des raisons structurelles lies la monte de lconomie du savoir dans les pays de lOCDE jouent en faveur dune course lattractivit des travailleurs hautement qualifis dans le sens Nord-Nord comme dans le sens Sud-Nord. De lautre, les diplms du Sud sont faiblement employs leur niveau de qualification dans leurs pays dorigine. Toutefois les bnfices de la fuite des cerveaux sont mal partags entre les pays daccueil et les pays dorigine des migrants au profit des premiers. Une meilleure rpartition des bnfices de lmigration des comptences pourrait tre obtenue selon la mise en uvre de quatre principes cl (Dumont, 2006). (i) Le principe defficacit consistant crer un passeport de libre circulation de ces comptences afin dviter les verrouillages lis lirrversibilit des politiques daide au retour. Lorsque les migrants qualifis ou diplms installs dans les diasporas sont libres de circuler entre leurs pays daccueil et leurs pays dorigine, ils sont davantage incits cooprer avec ces derniers. (ii) Le principe dquit viserait mieux partager les cots associs la mobilit entre tous les acteurs, en dveloppant le secteur ducatif priv et en aidant les tudiants. (iii) Le principe de soutenabilit ferait qu long terme, les bnfices pour les pays dorigine dpendraient des institutions des pays de dpart euxmmes, en particulier en matire de gestion de leurs ressources humaines. (iv) Le principe dthique, enfin, dfinirait les droits et les devoirs de chacun des acteurs.

8 La complmentarit interdisciplinaire constitue, cet gard, une piste privilgier dans les travaux futurs tant sur les effets des migrations que sur leurs dterminants. 9 Ainsi au Maroc, largent des immigrs permet de rduire de 20% le nombre dindividus vivant sous le seuil de pauvret (Guilmoto, Sandron, 2003).

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et migrations internationales : LUE15 contribue-t-elle lexode des travailleurs qualifis ? Revue Economique, Numro spcial localisations, migrations, institutions , n 6. Dumont J.C. (2006), Les migrations internationales de travailleurs qualifis. Des bnfices partager. in E.M. Mouhoud (dir.) Les nouvelles migrations, Universalis. Dumont J.C. et Le Matre G. (2005), Beyond the Headlines. New Evidence on the Brain Drain, Revue Economique, n 6. Garson J.P. (2006), Un panorama des migrations dans les pays de lOCDE , in E.M. Mouhoud (dir.) Les nouvelles migrations, Universalis. Gubert F. (2002), Do Migrants Insure Those Who Stay Behind? Evidence from the Kayes Area (Western Mali), Oxford Development Studies, 30(3). Guilmoto C. Z., Sandron F (2003), Migration et dveloppement, collection Les Etudes, Documentation franaise, 142 p. Harris J.R., M. Todaro (1970), Migration, unemployment and development: a two-sector analysis, American Economic Review, vol.60, n3, pp. 126-142. Mouhoud E.M., Oudinet J. (diteurs) (2003), Les dynamiques migratoires dans lunion europenne, Ajustements sur les marchs du travail et comparaison Europe-Etats-Unis, Convention 1/00 CEPN avec la MiRe - direction de la recherche des tudes statistiques, paratre chez lHarmattan, 2006. Mouhoud E.M., Oudinet J. (2006), Les migrations dans les pays de lUnion Europenne : effets de rseaux ou rle des variables du march du travail, en rvision la Revue Economie Internationale, CEPII, Paris. Mundell, R. A (1957), International trade and factor mobility, American Economic Review, 47,321-335. OCDE, (2004), Migration et emploi : les accords bilatraux la croise des chemins, OCDE, Paris. . ORourke K.H. (2004), The Era of Migration : Lessons for Today. CEPR Discussion Papers 4498, London. Ratha D. (2003), Workers remittances: An importance and Stable Source of External Development Finance, Ch7, Global Development Finance 2003, World Bank. Wets J. (2004), Migration et dveloppement : les dfis politiques actuels, Dialogues sur la migration entre lEPC et la FRB, European Policy Centre, 27 janvier.

ANNONCES & SITES DE COLLOQUES ET SEMINAIRES

SMINAIRE "ARC2". Accumulation, Rgulation, Croissance et Crises. http ://www.arc2.org

SMINAIRE "HTRODOXIES" http://matisse.univ-paris1.fr/heterodoxies

INSTITUTIONS ET DEVELOPPEMENT

http://matisse.univ-paris1.fr

CENTRE DECONOMIE DE PARIS NORD CEPN http://www.univ-paris13.fr/CEPN/cepn.htm

SEMINAIRE

PUBLICATIONS
La Lettre de la Rgulation informe ici sur les publications (working papers, articles, ouvrages) qui lui sont signales et concernent le programme de recherche de la rgulation. Couppey J., Plihon D.et Sadal S. (2006), Les banques, acteurs de la globalisation financire, Les Etudes de la Documentation Franaise, Paris. Coriat B., Petit P., Schmeder G., (Coord.), (2006), The hardship of nations: exploring the paths of modern capitalism. London, Edward Elgar. Dubocage E. et D. Rivaud-Danset, (2006), Le capital-risque, La Dcouverte, Repres, Paris . Petit H et Thvenot N. (coord.) (2006), Les nouvelles frontires du travail subordonn. Approche pluridisciplinaire. Paris, La Dcouverte. Guibert B. et Latouche S. (2006), coord. Antiproductivisme, altermondialisme, dcroissance. Paris, Parangon. Salama P. (2006), Le dfi des ingalits : Amrique latineAsie : une comparaison conomique. Paris, La Dcouverte.

SEMINAIRE "CONVENTIONS" http://webmail.u-paris10.fr/mailman/listinfo/semconv

CONFERENCES

UTOPIA http://utopiaconf.free.fr

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