3.

Desenvolvimento, Subalternidade e a Leitura Ps-colonial

3.1. Introduo Estudos ps-coloniais atentaram, nos ltimos anos, para a colonizao empreendida no discurso do desenvolvimento e nas formas de subalternizao que ele produz (DOTY, 1996; ESCOBAR, 1995, 2004; INAYATULLAH; BLANEY, 2004, 2010). O desenvolvimento seria uma noo que fundamenta a construo de metageografias profundamente polticas, como a Norte e Sul, Primeiro e Terceiro Mundo, e configurar-se-ia como uma noo que projeta e
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incorpora o lugar privilegiado do Ocidente enquanto subjetividade histrica. Atento articulao do que Beard (2007) chama de uma economia poltica do desejo, este trabalho est particularmente interessado em investigar a seduo envolvida no discurso de desenvolvimento e que narrativa sobre o espao no internacional e suas hierarquias de subjetividades ele mobiliza. Como sugere Escobar (1995, p. 5), o desenvolvimento alcanou o status de uma certeza e uma necessidade no imaginrio social. Ainda que seja possvel argumentar por um outro desenvolvimento, um desenvolvimento participativo ou um

desenvolvimento socialista, o fato do desenvolvimento em si no est em questo. A suposta inelutabilidade dessa noo e, em grande medida, a sua desejabilidade inquestionada so profundamente intrigantes (1995, p. vii). Este captulo parte da reflexo de Escobar, notadamente, sobre a criao do Terceiro Mundo e o sonho do desenvolvimento, para discutir a narrativa que emerge no encontro entre um discurso do desenvolvimento e do internacional. Na esteira da discusso do captulo anterior, este se enveredar pelos caminhos que constroem o Sul ou o Terceiro Mundo 40 como subjetividades subalternas,
As distines particulares e as implicaes especficas do uso dos termos Sul e Terceiro Mundo de forma intercambivel, como esto sendo usados aqui, sero discutidas com mais profundidade ao longo do captulo. Para o momento, embora ambas as noes possuam construes histricas especficas e distintas ainda que profundamente comunicantes , as duas no so problematicamente intercaladas aqui por se referirem ao mesmo espao perifrico ao internacional.
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periferia do sistema de Estados, e investiga como um discurso de interesses ou a aspirao internacional da periferia est irrevogavelmente inserido num esquema cognitivo mais amplo: o de um discurso sobre uma subjetividade internacional adequada, sensata e os meios de alcan-la. Essas subjetividades seriam mobilizadas pelo que Beard (2007) chama de uma economia poltica do desejo, que, no limiar da nossa imaginao geogrfica do mundo, constitui o lugar do desenvolvimento como um objeto de apropriao, repetvel, razovel, um instrumento de desejo, os elementos de uma estratgia (FOUCAULT, 1987 apud BHABHA, 1998, pp. 187-8). Desenvolvimento nomeia e personifica o lugar do centro e funciona, assim, como um relato abrangente de sada da subalternidade. Tornou-se, como aponta Escobar, uma frmula mgica, o polo absoluto de referncia, representativo e simblico do caminho de sada do lugar da periferia, onde no se deseja estar e onde no se deseja ficar. Nesse sentido, argumenta-se que, no encontro do
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desenvolvimento e do internacional, produz-se um discurso sobre hierarquia e autoridade. O Sul ou o assim chamado Sul referido periferia do internacional e, em na margem estando, confrontado com a precariedade da sua posio. Constri-se, ento, uma narrativa sobre o lugar do Sul na poltica internacional que seno uma narrativa sobre a sua subalternidade em face dos discursos do internacional e do desenvolvimento. Embora tentada a falar sobre o Sul, este trabalho, como sabido, parte de um lcus geo-histrico de enunciao chamado Brasil 41. Desta forma, as perguntas que eu gostaria de responder esto centradas no complicado encontro entre os discursos do desenvolvimento e do internacional e a produo de um determinado imaginrio poltico deste lcus de enunciao Brasil, refletido na literatura que por excelncia trata das estratgias de engajamento desse espao Brasil com o internacional: a literatura de poltica externa. Nesse sentido, alguns questionamentos permearo o transcurso do prximo captulo: como o Brasil representa sua posio nas hierarquias do internacional? Como ele lida com a sua condio de periferia? Como, a partir da sua representao diante do

A noo de lcus geo-histrico de enunciao est presente em Walter Mignolo (2003, p. 105). Segundo o autor, o lcus geo-histrico de enunciao fonte de diferena epistemolgica e constri-se no espao onde as histrias locais que esto inventando e implementando os projetos globais encontram aquelas histrias locais que os recebem; o espao onde os projetos globais so

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internacional, ele constri sua estratgia de insero internacional ou sua aspirao internacional? A escolha por uma literatura eminentemente acadmica de poltica externa brasileira 42 como veremos 43 na construo de um imaginrio do lugar do Brasil nas hierarquias do internacional reflete o intuito de Mignolo de buscar no discurso do Estado, dos intelectuais e dos acadmicos a autodescrio de uma cultura (2003, p. 48). Isso nos conduz ao segundo objetivo deste captulo: estruturar o tom e a relevncia da discusso ps-colonial para a anlise do lugar do Brasil no mundo, tema do prximo captulo. Partindo das inspiraes conceituais de autores de influncia ps-colonial (ASHCROFT et al., 2007; BHABHA, 1998;

CHAKRABARTY, 2000), o Brasil, ao contrrio de uma fundao ontolgica, ser representado como um lcus de diferena epistemolgica, construdo na zona de contato de diversas fronteiras culturais. A construo do lugar do Brasil no mundo um relato sobre como, no processo de construir sua subjetividade diante
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do internacional, ele levado a negociar a sua subalternidade diante dos discursos do desenvolvimento e do internacional. Para levar adiante essa empreitada, este trabalho parte da descrio do desenvolvimento e do internacional como discursos coloniais e do processo do Brasil de articulao dos mesmos como uma instncia de traduo cultural (BHABHA, 1998). Esses construtos tericos so importantes para elucidar os objetivos do prximo captulo: compreender como o imaginrio poltico do Brasil qua Sul periferia do internacional impacta a construo de suas narrativas de poltica externa, ou, propriamente, a sua poltica diante do internacional 44. A organizao do captulo se dar da seguinte forma. A primeira seo, intitulada de o lugar do Brasil no mundo na leitura ps-colonial, tem inmeros objetivos. O primeiro o de situar o objeto de estudo deste trabalho dentro da rea de estudos ps-coloniais e apresentar os termos do que seria uma leitura pscolonial no nosso entendimento. A definio dessa sensibilidade de anlise pscolonial ser construda ao mesmo passo que caracteriza e justifica a nossa
forados a adaptar-se, integrar-se ou onde so adotados, rejeitados ou ignorados (MIGNOLO, 2003, p. 10). 42 Como j mencionado anteriormente, apelar ao acadmico seno uma das formas de se abordar esta tarefa; este trabalho reconhece a legitimidade de empreender esta estratgia em diversas formas de expresso cultural, ver nota 23. 43 Os particulares da escolha por uma anlise do discurso acadmico de poltica externa brasileira estaro presentes no prximo captulo.

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compreenso especfica do que seria o lugar do Brasil no mundo. Essa seo justificar, ento, a predileo deste trabalho como um todo por metforas espaciais e apresentar o lugar como um lcus de produo de subjetividades e diferena. Nesse espectro, apresentar-se-, em dilogo com o argumento do captulo anterior, a compreenso aqui avanada do internacional e sua relao com o desenvolvimento. A seo seguinte, intitulada o encontro com o desenvolvimento, desenvolver a compreenso do encontro com o desenvolvimento como um encontro colonial. Partindo da influncia de autores como Arturo Escobar (1995) e Naeem Inayatullah e David Blaney (2010), dentre outros, essa seo buscar rastrear um repertrio de significados atrelados ao lugar do desenvolvimento e, igualmente, o que a falta de desenvolvimento simbolizaria. Nesse percurso, a seo se engaja igualmente com leituras histricas sobre o desenvolvimento, genealogias de suas representaes dominantes e, particularmente, com o papel
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que ele desempenhou em construir uma compreenso geopoltica do mundo em torno de noes de Norte e Sul, Primeiro e Terceiro Mundo. Por fim, a ltima seo, negociando a posio de subalternidade, voltarse- a discutir a mstica da representao a partir do lugar subalterno de onde se fala. Partindo das inspiraes conceituais de Homi Bhabha (1998) e expressivamente influenciada pela narrativa de Chakrabarty (2000) sobre o sujeito subalterno, este captulo se encerra com uma discusso conceitual sobre a representao da diferena cultural do Brasil enquanto Sul diante dos esquemas cognitivos do desenvolvimento e do internacional. O intuito dessa seo , partindo da intuio de Bhabha e Chakrabarty, dentre outros, iluminar o espao de negociao envolvido no encontro colonial e introduzir os elementos que iro delinear a anlise da narrativa sobre o lugar do Brasil no mundo, o tema do prximo captulo.

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A distino entre os dois estar presente no prximo captulo.

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3.2. O lugar do Brasil no mundo na leitura ps-colonial Fronteiras culturais so cada vez mais reconhecidas como uma regio crtica da dominao colonial e neocolonial, de eroso cultural e de marginalizao econmica e social. O campo de estudos ps-coloniais, argumentam Ashcroft et al (2007), agora inclui os temas polmicos do neocolonialismo contemporneo, como as identidades, relaes e subjetividades hbridas de vrios tipos (2007, p. viii). Esses temas, que deslizam entre os limites das grandes narrativas da histria e da nao, esto se tornando um objeto de estudo cada vez mais importante para os estudos ps-coloniais. Cada encontro colonial ou zona de contato diferente e cada contexto ps-colonial necessita, contra esses princpios gerais, ser precisamente localizado e analisado em sua particularidade (2007, p. 171). Neste trabalho, a nfase em construir e iluminar um lugar de enunciao chamado Brasil, refletido no discurso de seus acadmicos de poltica externa, e
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representar o seu encontro com os discursos do desenvolvimento e do internacional. A leitura ps-colonial uma forma de ler e reler textos de ambas as culturas metropolitanas e coloniais para chamar a ateno deliberada para o efeito profundo e inescapvel da colonizao sobre a produo literria, relatos antropolgicos, registros histricos, a escrita administrativa e cientfica. uma forma de leitura desconstrutiva que, na rea de estudos ps-coloniais, esteve mais usualmente associada a obras provenientes dos colonizadores, mas que pode ser igualmente aplicada a obras dos colonizados, demonstrando a extenso em que o texto contradiz suas suposies subjacentes (sobre civilizao, justia, esttica, sensatez, raa) e revela suas muitas vezes inconscientes ideologias e processos colonizadores (ASHCROFT et al., 2007, p. 173). Para Dipesh Chakrabarty (2000), uma forma contundente de colonizao est implicada na maneira como uma determinada verso da Europa, reificada e celebrada no mundo fenomnico das relaes cotidianas de poder como a cena do nascimento do moderno, continua a dominar o discurso da Histria. A Europa funcionaria como um referencial em silncio ao qual historiadores do terceiro mundo sentiriam a necessidade de recorrer. A maioria das histrias modernas do terceiro mundo seriam escritas, ento, na problemtica levantada por uma

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narrativa de transio histrica, de cujos temas imperiosos (muitas vezes implcitos) so o desenvolvimento, a modernizao e o capitalismo (2000, pp. 27, 28). A nfase na experincia europeia como referencial tornaria o estudo da histria dos pases de terceiro mundo como the study of the historic failure of the nation to come to its own (2000, p. 31), uma tendncia a ler a histria sempre em termos de uma falta, uma ausncia ou um incompletude que se traduz em inadequao. Gayatri Spivak (1990) chama a esse contexto de o mundo que ns no podemos no querer habitar, como uma referncia inescapabilidade dos esquemas conceituais centrais na definio da identidade do subalterno em relao ao mundo. O ps-colonialismo desenvolveu uma nova linguagem para abordar os problemas de uma cultura global e as relaes entre culturas locais e foras globais. Para Ashcroft et al (2007, p. vii), isso ocorreu porque as narrativas
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clssicas da modernidade sobre as quais a teoria social estava balizada como a teoria da dependncia e os modelos centro-periferia teriam sido incapazes de explicar um conjunto de fluxos multidirecionais dos encontros coloniais e neocoloniais. A entrada do debate ps-colonial na disciplina de Relaes Internacionais se deu no que ficou conhecido como o Terceiro Debate. A partir de influncias advindas de outras disciplinas das Cincias Humanas, como a Filosofia e a Sociologia, as Relaes Internacionais se viram na dcada de 1980 tomadas por um novo debate que trouxe as questes de como se adquire, como se produz, e como se usa o conhecimento na disciplina para o centro da pauta de discusso (DEBRIX, 2003; LAPID, 1989). Estes, posicionados nas margens do debate, ousariam colocar a epistemologia no centro das discusses. Originada no campo dos estudos literrios e culturais, a viso de mundo ps-colonial relativamente nova em Relaes Internacionais, da mesma forma, ainda marginal 45. No entanto, o ps-colonialismo fez contribuies significativas

Abrahamsen (2007, p. 111) coloca que referncias ao ps-colonialismo so marcadas por sua excluso total de livros mais mainstream de Relaes Internacionais ou por sua incluso no final, aps outras vozes perifricas como a do ps-estruturalismo e o do feminismo.

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nos ltimos anos para o estudo da poltica global 46. Abordagens ps-coloniais partem de um reconhecimento do carter eurocntrico da disciplina de Relaes Internacionais, argumentando que as interpretaes da disciplina sobre assuntos internacionais so profundamente baseadas em experincias e prticas discursivas ocidentais. Ao colocar o Sul e o subalterno no centro das anlises, o pscolonialismo estaria preocupado em desvendar o complexo de relaes de poder/conhecimento que reproduzem a ordem mundial contempornea. E, como tal, o pensamento ps-colonial incentiva uma reorientao de Relaes Internacionais de seus domnios tradicionais para o estudo de formas de subjetividade, identidade e resistncia. O ps-colonialismo no uma viso convencional em qualquer sentido acadmico tradicional. Ao invs de um corpo unificado de pensamento, a teoria ps-colonial mltipla, diversa e evita qualquer fcil definio ou generalizao. Embora no possa ser representada como um corpo terico monoltico, alguns
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autores localizam um repertrio conceitual central a partir dos trabalhos de Homi Bhabha, Gayatri Spivak e Edward Said a que chamariam de teoria ps-colonial (ZEIN-ELABDIN; CHARUSHEELA, 2004). Neste trabalho, prefere-se falar sobre autores ps-coloniais ou mesmo autores que dialogam com o tema da pscolonialidade. Recentemente, a rea teve um impacto em uma grande variedade de campos, incluindo os estudos culturais, estudos de desenvolvimento, antropologia, geografia, histria e poltica. Esse carter aberto e inclusivo uma caracterstica definidora da teoria ps-colonial e seu carter multidisciplinar d origem a anlises flexveis e inovadoras (ABRAHMSEN, 2007, p. 112). Escritores pscoloniais so tambm conhecidos por sua forte preocupao com identidade e cultura, com raa e gnero e com a continuada importncia da relao colonial para uma compreenso de ambos o (ex)colonizador e o (des)colonizado. Um dos principais objetivos da escrita ps-colonial expor em que medida a academia mainstream e tambm o nosso senso comum sobre o mundo esto calcados firmemente em perspectivas particularmente etnocntricas e, assim, chamar a ateno s bases epistemolgicas do poder ocidental (Ibid., 2007). Meu foco neste

Expoentes dessa linha de pensamento na disciplina de Relaes Internacionais so autores como Naeem Inayatullah e David Blaney (2004, 2010), Siba Grovogui (2002, 2006), Roxanne Doty (1996) e Phillip Darby (1997, 2006).

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trabalho recorrer literatura ps-colonial para compreender como que o imaginrio poltico do Brasil qua Sul impacta a construo de suas narrativas de poltica externa, ou, propriamente, a sua poltica diante do internacional. Neste trabalho, o espao ou o espacial ocupa um papel central na indagao. Tanto nas representaes dos cnones disciplinares de Relaes Internacionais e suas metforas espaciais a imagem posicional da poltica internacional quanto na construo de um lugar para o Brasil no mundo em face do seu lugar de periferia no internacional. Os conceitos de lugar e de deslocamento, no ps-colonialismo, demonstram a interao complexa entre histria, linguagem e o ambiente na experincia dos povos colonizados e a importncia do espao e do lugar no processo de formao da identidade. como sugere Escobar (1995, p. 9), a produo social do espao mobiliza subjetividades, diferenas e ordens sociais. O Brasil e o seu lugar metafrico no internacional representa um apelo sua prpria identidade, uma identidade internacional, para
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usar a expresso de Lafer (2009), o seu lugar no mundo produzido no seu encontro com a alteridade do discurso colonial. Ashcroft et al (2007, p. 161) ressaltam que, em muitos casos, o lugar no se torna uma questo no discurso cultural de uma sociedade at a interveno colonial interromper radicalmente os modos primrios de sua representao, separando o espao do lugar. Essa interveno pode perturbar o sentido do lugar de vrias maneiras: por meio da imposio de uma sensao de deslocamento naqueles que se deslocaram para as colnias; por meio de alienao fsica de grandes populaes de povos colonizados com a migrao forada ou a escravido ou mesmo por perturbar a representao do lugar na colnia pela imposio da lngua colonial. O lugar teria, assim, um apelo emocional e identitrio enquanto a ideia eurocntrica de espao racionalizaria a experincia territorial de uma cultura. Desta forma, afirmam Ashcroft et al, um senso de lugar pode se tornar um conceito de afirmao e de luta aps a profunda interferncia discursiva do colonialismo.

Indeed in all colonial experience, colonialism brings with it a sense of dislocation between the environment and the imported language now used to describe it, a gap between the experienced place and the descriptions the language provides (ASHCROFT et al., 2007, p. 161).

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O lugar, que em alguns sentidos teria sido deixado para trs pela modernidade, torna-se um stio de ansiedade e contestao do elo entre linguagem e identidade. O lugar pode, assim, ser um tropo constante da diferena na escrita ps-colonial, um lembrete contnuo da ambivalncia colonial, da separao e, no entanto, da contnua mistura entre o colonizador e o colonizado. Ns podemos agora ver o lugar como uma experincia complexa e como ele est intimamente envolvido no desenvolvimento da identidade, o quanto est envolvido na histria, e quo profundamente implicado est nos sistemas de representao, na linguagem, na escrita e nas artes criativas (ASHCROFT et al., 2007, pp. 162-165). O apelo ao lugar tanto mais complexo no espao metafsico do internacional e sua representao fragmentada, como sugere a projeo da imagem posicional. O mapa mostra que a geografia, como o lugar em si, is a series of erasures and overwritings which have transformed the world (RABASA, 1993, p. 358). Nossas suposies mais profundas sobre a forma fsica
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do mundo, seus continentes, seus Estados e o internacional, podem assim ser vistas como uma prova concreta do poder do discurso europeu de naturalizar a construo do prprio mundo (ASHCROFT et al., 2007, p. 165, nfase sobre o original). O internacional, nesse sentido, ocupa para nossos propsitos mltiplos papis. Por um lado, o de uma arena de interao o lugar do encontro entre Estados soberanos; um espao especfico, de propriedades particulares, uma abstrao de uma esfera de interaes que est alm dos Estados e se constituiu como uma das mais sedutoras imaginaes simblicas da poltica moderna. Eminentemente, um discurso moderno, que se construiu sob uma economia de representaes associadas experincia da modernidade 47 europeia, mas

A modernidade refere-se a modos de organizao social que surgiram na Europa por volta do sculo XVI e estenderam sua influncia por todo o mundo na esteira da explorao e colonizao europia. Trs importante mudanas culturais em torno do ano 1500 a descoberta do novo mundo, o Renascimento e a Reforma Protestante vieram a constituir, por volta do sculo XVIII, o limiar entre os tempos modernos e da idade mdia. O surgimento do Iluminismo francs veria o desenvolvimento da ideia de que a modernidade era um perodo distinto e superior na histria da humanidade. Com o poder europeu se expandindo, esse sentimento de superioridade do presente sobre o passado traduziu-se em uma sensao de superioridade sobre as sociedades pr-modernas e culturas que foram encerradas no passado. Considerados primitivos e incivilizados, esses eram povos cuja introduo para a modernidade tornar-se-ia direito e obrigao dos poderes europeus (ASHCROFT et al., 2007, pp. 130-1; ver tambm GIDDENS, 1990; HABERMAS, 1987; MIGNOLO, 2003, 2007).

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igualmente um discurso colonial, que se constituiu no encontro da Europa com sua exterioridade, seus outros polticos, geogrficos e epistemolgicos. A ideia de um discurso colonial, como vimos, foi primeiramente abordada por Edward Said (2007) como a mobilizao de um sistema simblico a partir do qual o colonial passaria a existir. Embora a existncia do colonial possa ser vinculada s experincias de colonizao formal, tericos ps-coloniais abordam o colonial a partir de sua transitoriedade no tempo e no espao, reivindicando a sua pertinncia para a anlise das formas pelas quais a modernidade europeia se reproduziu na construo de instrumentais conceituais e, desta forma, produziu a sua prpria centralidade-referncia na compreenso do mundo. O colonial, portanto, uma metfora salutar das prticas, relaes e encontros que, pela chave de conceituao tradicional, constroem formas de subalternizao representao dominante. O ps-colonial no significaria, assim, a subjetividade que vem aps a experincia colonial, mas a subjetividade de
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oposicionalidade a discursos e prticas colonizadoras, um lembrete da remanescncia de novas relaes coloniais no interior da nova ordem internacional(BHABHA, 1998; LOOMBA, 2005; SAID, 2007; SPIVAK, G., 1988). O inter-nacional ou, dito de forma simples, as relaes entre os vrios Estados-nao, sugere que essa ontologia espacial constitui-se como um palco para os encontros da diferena. Esse entendimento vem da leitura implcita do nacional como o local da cultura ou, pelo menos, onde a cultura resolvida normalmente de forma homogeneizada, a fim de ser igualada a uma totalidade nacional (INAYATULLAH; BLANEY, 2004). Mesmo que o signo do internacional preserve a ontologia espacial dual do nacional e do internacional como esferas constitudas de propriedades inerentemente distintas; como a diferena est encerrada no interior dos Estados, a comunidade internacional passa a ser o palco onde essas diferenas se encontram. Isso lhe d um estatuto peculiar no qual eu estou bastante interessada: o papel que o internacional tem vindo a ocupar no nosso imaginrio poltico como o lugar onde a diferena mais explcita para ns 48. Quando somos apanhados nesse lugar chamado

Lisle me inspirou diretamente no reconhecimento do lugar do internacional no nosso imaginrio sobre os encontros culturais, ver Lisle (2006).

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internacional, estamos mais atentos ao local de cultura e ao funcionamento da diferena. De maneira geral, neste trabalho, compactuo com a ideia do internacional como uma metfora para o encontro, uma representao por excelncia para o lugar da diferena. Nesse sentido, este trabalho se alinha queles autores que veem na disciplina de Relaes Internacionais uma vocao para o estudo da diferena (ver INAYATULLAH; BLANEY, 2004). Esse argumento serve a importantes objetivos neste estudo. Ele nos permite conceber a relao do Brasil com o internacional a partir de uma perspectiva cultural e discursiva, atenta s sedues envolvidas nesse encontro e seus resultados incontrolveis. No captulo anterior, vimos que a diferena internacional foi

preferencialmente definida e hierarquizada, nos cannes disciplinares das Relaes Internacionais, a partir dos signos de riqueza e poder, o que definiu a particularidade do centro como referncia e excluiu a periferia a partir de sua
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diferena em relao ao centro. A presuno de um padro disciplinar do centro como referncia e a construo de um desconfortvel lugar da periferia se desdobra, na narrativa disciplinar, em um relato modernizante que justifica a busca [racional] da evoluo no contnuo de poder e riqueza ao espelho e molde do centro. Essa lgica sugere que as diferenas territorializadas e contidas no espao soberano se traduzem num argumento histrico, onde as diferenas no s manifestam uma face espacial, mas temporal, e que conferem aos signos de riqueza e poder propriedades que mobilizam um certo tipo de subjetividade diante do internacional, uma subjetividade de potncia grande potncia. Como apontam Walker e Inayatullah e Blaney, a presuno da dualidade anarquia/soberania nas relaes internacionais sugere que o internacional se desdobra numa dupla temporalidade histrica ou, se preferir, numa temporalidade partida. No internacional, recorrncia e repetio; dentro dos Estados, a possibilidade de se conceber a histria a partir de uma teleologia progressiva. Em suma, a soberania forneceria um enquadramento onde o bem, o verdadeiro e o belo estariam abertos sua atualizao no tempo; um enquadramento espacial, cujo aspecto temporal chamado desenvolvimento (INAYATULLAH; BLANEY, 2004, p. 87; WALKER, 1993, pp. 63, 147). Esse aspecto temporal da diferena, encerrado na compreenso moderna do que hoje chamamos de desenvolvimento, incorpora o lugar do centro como um

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momento frente na progresso histrica. Desenvolvimento se torna, assim, um signo representativo de um lugar metafrico, um espao de autoridade no internacional. Para Jennifer Beard (2007), um signo em torno do qual, na histria moderna do Ocidente, convergiram narrativas de progresso e vitria histrica e tornou-se um nome prprio que cumpriu o papel tanto de nomear quanto consagrar a experincia histrica ocidental. Desta forma, a autora sugere que o conceito de desenvolvimento pode ser entendido como transcendental, seu significado se estende alm dos limites da experincia comum. O desenvolvimento representado, ento, apenas na sua ausncia, seu princpio envolve a existncia de um germe latente uma capacidade ou potencialidade lutando para se realizar. Embora o elemento transcendental do desenvolvimento esteja, assim, infinitamente distante tanto da realidade do chamado mundo subdesenvolvido quanto tambm do mundo desenvolvido, ele essencial para o ltimo, pois em torno dessa transcendncia que todo um
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discurso de desenvolvimento tem lugar identificando e dando sentido ao desenvolvido. Nomeando-lhe, consagrando-lhe (BEARD, 2007, pp. 1-2). Segundo Ashcroft et al (2007), a dinmica de dar um nome nomear torna-se um processo primrio de colonizao, pois apropria, define e capta o lugar na linguagem. Seja qual for a natureza da sociedade ps-colonial, a linguagem sempre negocia uma espcie de hiato entre a palavra e o seu significado. Nesse sentido, a definio de nomes para o mundo no-europeu por meio da explorao e da descoberta cumpriria o papel de anunciar o poder discursivo sobre o sujeito colonizado no prprio ato de inscrio. Por meio de nomes, o local tornar-se-ia metonmico dos processos de anexao, de viagens, da colonizao e da dominao, o efeito, portanto, do poder imperial sobre o mundo no-europeu (ASHCROFT et al., 2007, p. 165). O ato de nomear seria um ato imperial do discurso do colonizador, que draga o colonizado sua representao lingustica do lugar, da produo de diferenas e subjetividades. Termos como Primeiro e Terceiro Mundo, Norte e Sul, Centro e Periferia seriam, assim, noes que funcionariam de maneira imaginativamente poderosa e que convidariam, inevitavelmente, a um argumento que articula a relao entre a histria, a geografia e a modernidade na definio de uma imaginao geopoltica do mundo. A prxima seo investiga a emergncia dessa imaginao geopoltica do desenvolvimento, articulando a relao histria,

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geografia e modernidade. A nfase se d na relao colonial construda em torno do desenvolvimento, no seu poder de produzir subjetividades e diferenas e um relato sobre o internacional a partir do ordenamento dessas diferenas.

3.3. O encontro com o desenvolvimento Desde a concepo das primeiras teorias de desenvolvimento na dcada de 1950, o desenvolvimento tornou-se uma realidade onipresente naquilo que passamos a conhecer como o Terceiro Mundo. Mesmo aqueles que se opunham s estratgias capitalistas prevalecentes, sentiam a obrigao de formular suas crticas com base na necessidade de desenvolvimento. A realidade, em suma, havia sido colonizada pelo discurso do desenvolvimento. Analisar o desenvolvimento como um discurso nos permite produzir algum
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tipo de distanciamento de sua articulao, desencaix-lo de sua familiaridade e, assim, analisar o contexto terico e prtico com o qual ele foi associado (FOUCAULT, 1972 apud ESCOBAR, 1995, p. 6). Possibilita, particularmente, rastrear o seu poder de trazer existncia determinadas subjetividades. Desta forma, permite-nos analisar como, a partir do fim da Segunda Guerra Mundial, diversos pases passaram a se enxergar como subdesenvolvidos e como desenvolver-se tornou-se uma questo central para eles. O encontro com o desenvolvimento , desta forma, uma expresso utilizada por Arturo Escobar (1995, p. 14) para designar uma analogia entre a dinmica do encontro com o desenvolvimento e o encontro colonial. Escobar (1995, p. 9), partindo da reflexo de Bhabha (1998) sobre o discurso colonial como um aparato que se constri sob a hierarquizao de diferenas histricas, culturais e raciais, afirma que o discurso do desenvolvimento guiado pelos mesmos princpios, tendo sido responsvel pela criao de um aparato extremamente eficiente na produo de conhecimento e exerccio de poder sobre o Terceiro Mundo. Neste trabalho, inspirando-me em Escobar, parte-se do entendimento do desenvolvimento como um discurso colonial, que cumpre o papel de nomear e consagrar a experincia histrica ocidental ao passo que produz e subalterniza

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seus outros coloniais. Embora existam muitas formas de se abordar o tema do desenvolvimento, este trabalho optou pela construo de um argumento que ilumina um determinado imaginrio simblico que se constri em torno do desejo por desenvolvimento ou, mais especificamente, do desejo por ser desenvolvido. A autoridade desse espao de desenvolvimento, o ser desenvolvido, construda por base da desautorizao do seu espao oposto, o no ser desenvolvido. A construo desse espao de desautorizao, o espao subalterno por excelncia que mobilizado pelo discurso do desenvolvimento, o que se buscar rastrear. Ashcroft et al (2007, p. 10) apontam que a autoidentidade do sujeito

colonizador, de fato a identidade da cultura imperial em si, inextricvel da alteridade dos seus outros colonizados, uma alteridade determinada, de acordo com Spivak (1988; 1990), por um processo de othering. O Outro com letra maiscula O , chamado por Jacques Lacan de grand-autre, a referncia
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contra a qual o sujeito adquire identidade 49 (ver STAVRAKAKIS, 1999). Fundamentalmente, o Outro crucial para o sujeito, porque este passa a existir sob o seu olhar. Ashcroft et al sugerem que este Outro pode ser comparado ao centro, ao discurso imperial, ou mesmo ao prprio Imprio, de duas maneiras. Em primeiro lugar, porque o centro prov os termos em que o sujeito colonizado adquire um senso de sua identidade como de alguma forma outro, a ele dependente. Em segundo lugar, porque o centro torna-se o polo absoluto de referncia, o enquadramento ideolgico a partir do qual o sujeito colonizado pode vir a compreender o mundo (2007, pp. 154-5). Desta forma, no discurso colonial, a subjetividade do colonizado continuamente localizada no olhar do seu Outro imperial, o grand-autre, como o seu polo absoluto de referncia. Assim, a construo do Outro dominante imperial

A definio do termo outro, como usado atualmente na teoria ps-colonial, est calcada numa anlise Freudiana e ps-Freudiana da formao da subjetividade. Na teoria de Lacan, o outro com o o minsculo designa o outro que se assemelha ao eu, que a criana descobre quando se olha no espelho e se torna consciente de si mesma como um ser independente. Quando a criana, que uma massa de membros e sentimentos descoordenados v sua imagem no espelho, a imagem deve ter semelhana suficiente para que a criana seja reconhecida. O Outro simblico no um interlocutor real, mas pode ser traduzido em outros sujeitos, como a me ou o pai. O Outro simblico um polo absoluto ou transcendente de referncia, invocado sempre que o sujeito se remete a outro sujeito. Assim, o Outro pode se referir me, cuja separao do sujeito a localiza como o primeiro foco do desejo, ou pode se referir ao pai, cuja alteridade localiza o sujeito na ordem simblica, ou mesmo pode representar o prprio inconsciente, pois o inconsciente

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ocorre no mesmo processo a partir do qual os outros coloniais passam a existir. O sujeito colonizado caracterizado como outro por meio de discursos como o de desenvolvimento, que atestam a supremacia natural da cultura colonizadora. Partha Chatterjee (1986, p. 17 apud BHABHA, 1998, p. 201) afirma que o Iluminismo, para afirmar sua soberania como ideal universal, necessita de seu outro; se pudesse de fato se efetivar no mundo como o verdadeiramente universal, na verdade destruiria a si prprio. Esse outro indesejado, mas necessrio, ocupa o espao discursivo estratgico pelo qual o Ocidente constitui a si prprio. Nesse sentido, Inayatullah e Blaney (2010, p. 15) argumentam que a disciplina de economia poltica, desde seus clssicos, cumpriu um papel fundamental em construir o Ocidente. A economia poltica passa a existir, tanto como teoria quanto prtica, a partir de uma autoidealizao do Ocidente como rico, moderno e civilizado, idealizao esta que dependente de uma lgica de splitting [diviso] e distanciamento do Ocidente de seus outros: pobres, atrasados,
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selvagens. Para os autores, a economia poltica, em sua pior expresso, tenta preservar a pureza do progresso moderno e constri um muro temporal em torno do capitalismo (2010, p. 3). A ideia de um muro temporal destaca e singulariza a experincia moderna ocidental, diferenciando-a de outros sistemas simblicos culturais [coloniais] e tornando os tericos da economia poltica em antroplogos do encontro colonial do desenvolvimento. Para os autores, a economia poltica serviria como uma plataforma para articular as nossas maiores ambies e valores por riqueza, estabilidade social, paz, igualdade e liberdade. Esses ideais, presentes nos cnones da economia poltica clssica como Adam Smith e David Hume sugeririam as formas pelas quais a disciplina emerge de uma compartimentao cultural onde os outros servem como referencial negativo contra os quais a Europa rica, civilizada e racional. O selvagem precisamente o que o eu europeu moderno no ; os no-ocidentais ou no-modernos aparecem, ento, no apenas como fora da economia poltica, mas tambm como os outros contra os quais o Ocidente e o moderno so definidos (2010, p. 16).
The savage serves, in Timothy Mitchells terms, as the constitutive outside, so that the identity of the modern West can be seen as a product of the colonial and
estruturado como uma linguagem que separada a partir da linguagem do sujeito (ASHCROFT et al., 2007, p. 154).

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neo-colonial management of difference. We might say that political economys role within the field of significance of the West reveals it to be less a discipline analyzing the commonality and variety of human experience and more a particular political/cultural project that is an effect of this splitting of self and other; a kind of splitting where, nevertheless, the disowned elements of the self remain essential to its very construction. In this sense, political economy is always a global project, encompassing a universal vision though imagined in relation to certain repressed but constitutive others (2010, p. 17, nfase sobre o original).

Inayatullah e Blaney retratam a disciplina de Economia Poltica como um projeto cultural do Ocidente, cujo sistema simblico intimamente dependente da construo de esteretipos de alteridades constitutivas 50. Esse movimento foi essencial para a construo de uma filosofia histrica da organizao econmica [cultural] da humanidade que posicionava esses outros em estgios anteriores da progresso histrica. A partir desse movimento, o estudo de economia poltica centrou-se sobre o porqu dessa disjuno histrica. Como aponta Levine (1995, p. 2), Adam Smith comea A Riqueza das Naes discorrendo sobre a passagem
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do estado selvagem do homem para a sociedade civilizada (ver SMITH, 1991), ele pergunta o que diferencia esses dois estados e como poderamos passar com sucesso de um para o outro. Esse tema retomado por Karl Marx: o que torna alguns avanados e outros atrasados? A resposta sistemtica da economia poltica para esses questionamentos envolveu sempre um argumento onde a busca pela riqueza ocupava um papel primordial. Para Levine (1995), quando a economia poltica sugere esses tipos de perguntas, ela torna o desenvolvimento o seu tema central. Os outros, deslocados temporalmente do eterno presente do Ocidente como um estgio frente, forneceram a arquitetura metafrica que fundamenta a nossa noo

contempornea de desenvolvimento. Essa prtica de adiamento sistemtico da diferena, que distancia o presente do Ocidente dos seus adversrios, replica-se nos seus novos selvagens, componentes da sua estrutura de alteridade complexa: pobres, fracos, subdesenvolvidos.
For the classical economist, development means the growth of wealth, and civilized society means wealthy society. Wealth bears heavily on our freedom. Wealth is important not simply because it assures that our basic needs will be met

Os autores esclarecem, no entanto, que esse movimento, no que diz respeito aos autores do Iluminismo Escocs Smith, Fergurson e Steuart alm de Hegel e Marx, todos abordados no livro, no foi isento de ambivalncias e hesitaes.

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but also because a measure of wealth is necessary to assure our autonomy (LEVINE, 1995, p. 3).

A relao bsica entre riqueza, civilizao, liberdade e autonomia largamente mobilizada pela economia poltica. Riqueza o motor do desenvolvimento e este um signo que encerra ideias de liberdade, autonomia, agncia, movimento e progresso histrica. Desenvolvimento , portanto, largamente representado como uma noo capacitadora das potencialidades humanas, e sua ausncia, por consequncia, representada como paralisia e estagnao. Nesse sentido, Arndt (1981) argumenta que o signo predecessor do desenvolvimento no vocabulrio da economia poltica fora a noo de progresso e, com essa, portanto, desenvolvimento guarda profunda intimidade. Como afirma o autor, Adam Smith no utilizara a expresso desenvolvimento, falando por sua vez na linguagem do progresso, do progresso da Inglaterra para
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a opulncia e melhoria. Progresso material foi a expresso quase sempre utilizada pelos principais economistas de Adam Smith at a Segunda Guerra Mundial, quando o que chamamos hoje de desenvolvimento econmico passou ento a ocupar o seu lugar (ARNDT, 1981, p. 457). Para o autor, desenvolvimento, como objetivo de poltica, tornou-se cada vez mais importante j durante o sculo XIX, primeiro na Alemanha e na Rssia e em outros pases da Europa, depois no Japo e na China, mas geralmente era referido como modernizao ou ocidentalizao, ou, no raro,

industrializao. O prenncio do desenvolvimento, como o conhecemos e empregamos hoje, estaria na primeira traduo para o Ingls de O Capital de Karl Marx em 1887. O prefcio da primeira edio alem contm a famosa declarao dos antagonismos sociais que resultam das leis naturais de produo do capitalismo. Seria uma questo dessas prprias leis, dessas tendncias trabalharem com necessidade de ferro para os resultados inevitveis 51 (ver MARX; ENGELS, 1969). Arndt sugere tambm que, como frequentemente apontado, Marx extraiu

Neste prefcio de Marx, as passagens O pas industrialmente mais desenvolvido mostra apenas, para os menos desenvolvidos, a imagem de seu prprio futuro e logo em seguida as circunstncias histricas que impediram, na Alemanha, o desenvolvimento do modo capitalista de produo e, consequentemente, o desenvolvimento, nesse pas, da sociedade

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seu conceito de desenvolvimento, incluindo a noo de fases ou etapas de desenvolvimento que se desdobram em um processo dialtico de acordo com uma lei inexorvel, de Hegel. Este, por sua vez, situa-se numa longa tradio do pensamento ocidental que vai de Aristteles, com seu conceito de

desenvolvimento como a realizao da matria potencial em forma real, a Fichte, que foi o primeiro a argumentar que a histria procede dialeticamente. No entanto, teria sido Marx quem deu ao desenvolvimento sua conotao especificamente econmica (1981, pp. 458-9). Como a disciplina que confirmou a narrativa de desenvolvimento como a pea central de seus quadros tericos, a Economia, em todos os seus diferentes paradigmas e tradies filosficas, tem desempenhado um papel central na organizao dos discursos da pobreza e da riqueza dos ltimos sculos, e, portanto, o quadro de uma poltica pblica que moldou a vida de milhes de comunidades ao redor do mundo ps-colonial subalterno (ZEIN-ELABDIN;
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CHARUSHEELA, 2004, pp. 1-3). Inayatullah e Blaney (2010, p. 15) sugerem que os economistas padro presumem os vastos benefcios da criao de riqueza, tema com o qual eles adquirem um senso de compromisso. Dessa forma, acabam por ignorar o projeto cultural erigido em torno da economia poltica e, assim, as ambiguidades da riqueza. Ao se constituir em torno de uma narrativa irredutvel sobre a crena inabalvel nos benefcios da produo de riqueza, a economia [poltica] produz uma narrativa na qual a pobreza representada como uma patologia. Existiria sobre a pobreza a percepo de um estado indigno que justifica e materializa a urgncia e a necessidade de se produzir o seu contraposto a riqueza. Estranhamente, ningum parece ter uma viso clara e partilhada da pobreza (RAHNEMA, 1991). Por uma razo, quase todas as definies para a palavra so tecidas em torno do conceito de falta ou deficincia. Essa noo reflete apenas a relatividade bsica do conceito. O que necessrio e para quem? E quem qualificado para definir tudo isso? Escobar (1995), nesse sentido, sugere que a problematizao da pobreza 52 um dos eventos fundamentais do ps-

burguesa moderna , constituiriam o desenvolvimento como o conceito-chave de sua interpretao econmica da histria (MARX; ENGELS, 1969). 52 A esse respeito, Escobar afirma que, a percepo da pobreza em uma escala global teria sido nada mais do que o resultado de uma operao de comparao estatstica, a primeira das quais realizada em 1940 (SACHS, 1992). Desta forma, quase por decreto, dois teros da populao

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Segunda Guerra Mundial, decisivo para a compreenso da articulao de um discurso sobre desenvolvimento e do que ele chama de o conto dos trs mundos. Apesar de a ideia de desenvolvimento per se no ser nova em 1945, a partir dessa data ela ganharia uma importante dimenso geopoltica, principalmente com o advento da Guerra Fria. Essa compreenso polticogeogrfica particular, que se baseou no imaginrio especfico do perodo da Guerra Fria, balizou um entendimento poltico do mundo como constitudo de trs polos de especificidade poltico-econmica. O que interessante sobre essa compreenso que tanto o Primeiro quanto o Segundo Mundo foram definidos por aquilo que eles eram, enquanto o Terceiro Mundo era definido por aquilo que no era. A inveno do Terceiro Mundo, segundo Escobar (1995), emergiria do diagnstico da patologia da pobreza para a qual o desenvolvimento era o remdio.
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Como apontado por Sachs em seu Development Dictionary (1992), o discurso de posse do presidente dos Estados Unidos, Harry Truman, em 20 de janeiro 1949, teria sido a primeira instncia oficial do uso do termo subdesenvolvimento. Para o autor, a doutrina Truman iniciou uma nova era na compreenso e gesto dos assuntos do mundo, particularmente as relativas aos pases economicamente menos abastados.

Truman was not the first to use the word. Wilfred Benson, a former member of the Secretariat of the International Labour Organization, was probably the person who invented it when he referred to the underdeveloped areas while writing on the economic basis for peace in 1942. But the expression found no further echo, either with the public or with the experts. Two years later. Rosenstein-Rodan continued to speak of economically backward areas. Arthur Lewis, also in 1944, referred to the gap between the rich and the poor nations. Throughout the decade, the expression appeared occasionally in technical books or United Nations documents. But it only acquired relevance when Truman presented it as the emblem of his own policy. In this context, it took on an unsuspected colonizing virulence. Since then, development has connoted at least one thing: to escape from the undignified condition called underdevelopment (SACHS, 1992, p. 2, nfase sobre o original).

Como ressalta Sachs, a inveno do subdesenvolvimento provocaria uma verdadeira revoluo nos termos de compreenso do mundo at ento. O
mundial foram transformados em indivduos pobres em 1948, quando o Banco Mundial definiu como pobres os pases com um rendimento anual per capita abaixo de 100 dlares americanos (ESCOBAR, 1995, p. 24).

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subdesenvolvimento, como descreve o autor, seria uma condio indigna a qual estava submetida grande parte da populao mundial. A pobreza a partir de ento se transformaria num instrumento tecnodiscursivo que tornava possvel a conquista de uma realidade assim percebida. Se nas sociedades de mercado os pobres foram definidos como deficientes daquilo que os que os ricos tinham em abundncia ou seja, riqueza , os pases subdesenvolvidos passaram a ser da mesma forma definidos em relao aos padres de riqueza das naes economicamente favorecidas. Segundo Ashcroft et al (2007), a expresso Terceiro Mundo teria sido usada pela primeira vez em 1952 pelo poltico e economista, Alfred Sauvy, para designar os pases no alinhados aos Estados Unidos nem Unio Sovitica. O termo Primeiro Mundo j era amplamente utilizado na poca para designar as potncias econmicas dominantes do Ocidente enquanto que, o termo Segundo Mundo era empregado para referir-se a Unio Sovitica e seus satlites,
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distinguindo-os do Primeiro Mundo. Como aponta Slater (2004), o Terceiro Mundo passou, rapidamente, a ser associado a trs caractersticas interrelacionadas: no-alinhamento, pobreza e um estatuto colonizado. O interessante sobre a articulao do Terceiro Mundo observar o conjunto de contextos diversos nos quais ele passou a ser articulado. Primeiramente utilizado como uma designao para um grupo de Estados pscoloniais reunidos sob a gide de uma renda per capita relativamente baixa, em pouco tempo, passaria a representar tambm a alcunha de um argumento sobre a ordem internacional da Guerra Fria. Seguindo a Conferncia de Bandung em 1955, esses pases, ou pelo menos alguns expoentes do grupo, passariam a se comprometer busca de autonomia poltica e decisria por meio do que ficou conhecido como o Movimento No-Alinhado (MNA). O terceiro-mundismo legado Bandung tido como uma das primeiras manifestaes de uma solidariedade do Sul, uma manifestao que agregaria o Terceiro Mundo em torno de uma identidade que o aproximava intimamente: a precariedade e vulnerabilidade de sua posio na poltica internacional. Vitalis (2010) aponta que o movimento de Bandung ou a suposta unidade de propsitos e coerncia da organizao do MNA foi, desde sua concepo,

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essencialmente um mito 53. Este mito, no entanto, ajudaria a construir um poderoso relato sobre a histria e organizao da ordem internacional no ltimo sculo. A poltica de oposies binrias esposada pelo terceiro-mundismo de Bandung seria transplantada para a arena econmica, na busca de reformar uma ordem econmica internacional onde os pases do Sul estariam sistematicamente condenados ao subdesenvolvimento. Na Amrica Latina, figuras como Ral Prebisch e o grupo que com ele comps a Comisso Econmica para a Amrica Latina da ONU (Cepal) na dcada de 1950, particularmente Celso Furtado (1961), foram eptomes de uma forma de pensar as relaes internacionais a partir da periferia. O acervo de pensamento cepalino conta com conceitos que espelham uma realidade evidenciada pela diviso das estruturas econmicas entre centro e periferia (CERVO, 2008, p. 14). A partir dessas reflexes, ao contrrio do marxismo clssico com o qual dialogava , o subdesenvolvimento no seria um estgio, mas uma condio
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estacionria, perpetuada na relao dependente entre centro e periferia. Desenvolvimento e Subdesenvolvimento seriam chaves complementares; em cada ciclo econmico, portanto, a existncia de um centro e uma periferia eram processos mutuamente implicados. Em outras palavras, a existncia de periferias no seria uma razo de condicionamentos internos que impossibilitam o desenvolvimento dos pases, mas sim uma determinante estrutural. O comrcio internacional, como era constitudo, seria uma ferramenta de acumulao de riqueza nos pases que exportavam produtos manufaturados e importavam matrias-primas, como tambm da acumulao de pobreza dos pases que faziam o contrrio. A percebida diviso entre ricos e pobres, centro e periferia, pases desenvolvidos e subdesenvolvidos, seria mantida conquanto no fossem quebrados os mecanismos que a sustentavam. Os conceitos cepalinos sugeriam, portanto, uma gramtica de atuao aos dirigentes de pases da periferia do sistema capitalista, uma estratgia poltica que estaria assentada na busca por superao da assumida desigualdade entre as naes.

Vitalis (2010) argumenta que os relatos sobre a Conferncia de Bandung so marcados por uma srie de imprecises histricas. O movimento No-Alinhado, por exemplo, no teria nascido da conferncia, nem sequer teria sido objeto de discusses, sendo fundado na Conferncia de Belgrado em 1961. Uma curiosidade apontada por Vitalis se refere ao primeiro ministro de Gold Coast, atual Gana, Kwame Nkrumah, tido como uma das grandes presenas da conferncia, mas que, na verdade, no esteve l.

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O fato de a noo de Terceiro-Mundo, ou terceiro-mundismo, guardar tanto o estigma quanto a contestao ilumina o seu carter ambivalente. Com o fim da Guerra Fria, a noo de Terceiro Mundo seria gradativamente substituda por um uso mais sistemtico da noo de Sul. Esta herda a imaginao geogrfica do Terceiro Mundo e parece filtrar do conceito anterior a concepo mais puramente econmica do conceito, a relao com o desenvolvimento. Sua origem contempornea est, para Slater (2004), no Relatrio Brandt sobre a Sobrevivncia e Desenvolvimento Internacional (1980). Thomas e Wilkin (2004) sugerem que a transio conceitual para termos como Sul ou Sul Global deveu-se, alm de ao fim da Guerra Fria, a fatores como uma maior diferenciao econmica entre os pases do Terceiro Mundo e ao que eles chamam de a globalizao da pobreza. No entanto, apontam os autores, todas essas designaes continuam a definir uma experincia comum unificadora que seria compartilhada por esses
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pases: a falta de voz nos assuntos internacionais, uma vulnerabilidade a foras externas que esto alm de seu controle e a pobreza que caracteriza a vida de boa parte de seus cidados (THOMAS; WILKIN, 2004, p. 243). A reassero da significncia das relaes Norte-Sul captura o senso de continuidade de uma imaginao geopoltica. Num mundo frequentemente representado em termos de fluxos, velocidade, turbulncia e imprevisibilidade, h outra narrativa assentada na continuidade histrica nas histrias recorrentes de pobreza, desigualdade e excluso. As noes de Sul, Terceiro Mundo so, dessa forma, metageografias sobrepostas que se articulam na subalternidade a uma mesma cartografia de diferenas, simbolizadas, eminentemente, pelas fronteiras discursivas do desenvolvimento que continuam, mesmo em face das profundas mudanas histricas dos ltimos anos, a articular e rearticular um lugar de enunciao subalterno na poltica internacional. Assim, the developmentalization of the Third World como sugere o termo cunhado por Escobar (1995) um relato sobre como o Terceiro Mundo ou o Sul produzido e sugado rbita de um regime de pensamento e prtica que trabalhou a negociao de fronteiras espaciais por meio de um ordenamento de diferenas. No entanto, dentro do esquema conceitual consolidado o lugar que no se pode no querer habitar , no mesmo ato de sua inscrio, esses

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esteretipos de subalternidade, Sul, Terceiro Mundo, periferia, tornam-se stios de afirmao de identidade e manifestao de resistncia, lugares de enunciao, negociao e estratgia. Essa geografia dual Norte e Sul, Primeiro e Terceiro Mundo concentra tenso em suas fronteiras, construindo uma ideia de polarizao e justificando a base de uma poltica de oposicionalidades. Um dos intuitos deste captulo foi o de discutir e iluminar a construo dessa polarizao e mostrar como os pases do Sul ou do Terceiro Mundo foram socializados a essa tica do internacional. Desenvolvimento a noo que configura essa fronteira e fundamenta a construo dessas hierarquias. Torna-se um objeto de desejo, os elementos de uma estratgia, um relato abrangente sobre a possibilidade de emergir numa poltica internacional controlada pelos centros e desvincular-se, assim, da marca da subalternidade. O encontro com o desenvolvimento, como argumentamos aqui, uma
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instncia do encontro colonial entre o Primeiro e o Terceiro Mundo. Partindo da reflexo de Bhabha (1998), algum grau de ambivalncia est implcita em todo encontro colonial. A prxima seo discute essa ambivalncia em um dilogo com alguns baluartes do pensamento ps-colonial e discorre sobre as suas possveis consequncias para um repensar das leituras monotpicas das hierarquias do internacional. Embora apelando ao Sul, essa seo estar inevitavelmente falando a partir do Brasil e das possibilidades que se abrem para a anlise das narrativas sobre o seu lugar no mundo a partir da negociao de sua diferena cultural.

3.4. Negociando a posio de subalternidade Pensar a partir de, segundo Mignolo, uma expresso e uma ideia que continuam a obcec-lo. Sua preocupao enfatizar a ideia de que o discurso colonial e ps-colonial no apenas um novo campo de estudo ou uma mina de ouro para a extrao de novas riquezas, mas condio para a possibilidade de se construrem novos loci de enunciao; engajar-se num poderoso exerccio de pensamento sob a perspectiva da subalternidade epistemolgica, aprender com

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aqueles que vivem e refletem a partir de legados coloniais e ps-coloniais (MIGNOLO, 2003, pp. 26-7, 30). Este trabalho fala a partir do lugar subalterno da periferia do sistema de Estados, a partir do Sul, a partir do Brasil. Quero indicar, a partir de Mignolo (2003), o Brasil como uma localizao geo-histrica, construda como uma passagem, ao invs de uma fundao. Estar atento a ouvir o Brasil em sua diferena implica estar igualmente atento a ouvir suas exterioridades, como o desenvolvimento e o internacional, as exterioridades que o construram como subalterno, periferia do internacional e que o mobilizam fortemente. Essas exterioridades, no entanto, devem ser descentralizadas de suas determinaes dominantes de tal modo que se permita pensar para alm de sua ontologizao, de uma fora de tal forma sobrepujante e monolgica que anule a possibilidade de conversao. A definio da subjetividade do Brasil diante do internacional seria, portanto, nos nossos termos, um campo de negociao.
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A voz de Chakrabarty se faz aqui presente. Para o autor, a questo-chave no do pensamento ps-colonial considerar que o problema da modernidade capitalista no simplesmente um problema sociolgico de transio histrica, mas um problema de traduo cultural. Para Chakrabarty (2000, pp. 17-18),

What translation produces out of seeming incommensurabilities is neither an absence of relationship between dominant and dominating forms of knowledge nor equivalents that successfully mediate between differences, but precisely the partly opaque relationship we call difference.

Escrever narrativas e anlises que produzem essa translucidez e notransparncia na relao entre histrias no-ocidentais, o pensamento europeu e suas categorias de anlise o que ele, Chakrabarty, prope-se a fazer. A definio da identidade do Brasil diante do internacional no seria, assim, um campo puramente horizontal, de simples definio de opostos eu, outro, centro, periferia mas um campo de negociao da diferena. um espao inerentemente instvel, complexo, cambiante, acomodando campos de fora de distintos binrios que parecem criar em determinadas identidades sua prpria convivncia paradoxal. Como argumenta Chakrabarty (op. cit., 2000), o espao de produo de sentido a partir de incomensurabilidades aparentes. Desta forma, seguindo a intuio de Homi Bhabha (1998, p. 184), a produo do

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significante colonial, a sua escrita, sua diferena nem um, nem outro um ato de significao ambivalente, dividindo literalmente a diferena entre as oposies ou polaridades binrias por meio das quais pensamos a diferena cultural. Nessa ciso enunciatria, o significante colonial cria suas estratgias de diferenciao que produzem uma indecidibilidade entre contrrios e oposies. Ashcroft et al (2007) argumentam que o domnio prprio da teoria pscolonial a regio do tabu, o domnio de sobreposio entre oposies binrias imperiais, a rea em que o hibridismo, a ambivalncia e a complexidade continuamente perturbam as certezas da lgica imperial. Alm de iluminar os espaos intersticiais, a teoria ps-colonial tambm desestabiliza as relaes estruturais do sistema binrio. Desta forma, revela a profunda ambivalncia de uma estrutura de relaes econmicas, culturais e polticas que tanto podem rebaixar e idealizar, demonizar e erotizar seus sujeitos (2007, p. 20). Segundo Homi Bhabha (1998, p. 239), a crtica ps-colonial testemunha
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das foras desiguais e irregulares da representao cultural, formulando suas revises crticas em torno de questes de diferena cultural, autoridade e discriminao poltica a fim de revelar os momentos antagnicos e ambivalentes no interior das racionalizaes da modernidade. A ambivalncia em Bhabha um conceito inspirado na psicanlise que busca descrever a ambivalncia do desejo no ser humano, a contnua flutuao entre querer uma coisa e seu oposto. Adaptada por Bhabha para compreender o discurso colonial, o conceito descreve a mistura complexa de sentimentos que caracteriza a relao entre colonizadores e colonizados. O relacionamento ambivalente porque o sujeito colonizado nunca simples e completamente oposto ao colonizador. Em vez de assumir que alguns sujeitos colonizados so complacentes e outros, resistentes, a ambivalncia sugere que complacncia e resistncia existem em uma relao flutuante e simbitica dentro do mesmo sujeito colonial (ASHCROFT ET AL., 2007, p. 10). Para Bhabha, a ambivalncia seria um aspecto indesejado da relao colonial para o colonizador. Isso porque um aspecto importante do discurso colonial sua dependncia da fixidez na construo ideolgica da alteridade (1998, pp. 105-6). Para se consagrar como superior, o discurso colonial se legitimaria a partir de processos de subjetivao tornados possveis e plausveis atravs do discurso do esteretipo, que, para Bhabha, uma forma de

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representao paradoxal: conotando ao mesmo tempo rigidez e imutabilidade como tambm desordem e degenerao. O objetivo do discurso colonial produzir complacncia, ou seja, sujeitos colonizados que imitem o colonizador em seus pressupostos, hbitos e valores; no entanto, a mmica, um conceito largamente mobilizado por Bhabha, nunca estaria to distante da zombaria. Dessa forma, a cpia da referncia colonizadora nunca se completaria e esse excesso indeterminado seria desestabilizador da autoridade colonial. O excesso ou deslizamento produzido pela ambivalncia da mmica (quase o mesmo, mas no exatamente) no apenas romperia o discurso, mas se transformaria numa incerteza que fixaria o sujeito colonial como uma presena parcial. Por parcial entende-se tanto incompleto quanto virtual (BHABHA, 1998, p. 131). A ambivalncia, assim como o hibridismo e a mmica, como sugere Bhabha, so contradies desestabilizantes das relaes coloniais. Bhabha enfatiza que
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alguma forma de ambivalncia est implcita em todo discurso colonial. Ele insiste que essa mesma ambivalncia estaria implcita no ato de interpretao da cultura em si, pois, como ele diz, a produo de sentido nas relaes entre dois sistemas simblicos, ou seja, no curso da traduo cultural em si, requeriria um Terceiro Espao. Este, para Ashcroft et al, poderia ser comparado a um espao de possibilidade e adiamento. Assim a diferena cultural nunca simples e esttica, mas ambivalente, mudando, e sempre aberta a outras interpretaes. Em suma, esse seria o espao do hibridismo em si, o espao no qual os significados culturais e identidades sempre contm traos de outros significados e identidades. Portanto, Bhabha argumenta, a originalidade inerente ou pureza das culturas insustentvel, mesmo antes de recorrermos a instncias histricas empricas que demonstram seu hibridismo (ASHCROFT et al., 2007, pp. 52-53; BHABHA, 1998, pp. 65-69). O espao ciso da enunciao, que acompanha a assimilao de contrrios e mobiliza o terceiro espao de enunciaes, seno o espao da traduo e da negociao (BHABHA, 1998, p. 69). Para Bhabha, o Terceiro Espao irrepresentvel, mas constitui as condies discursivas da enunciao que garantem que o significado e os smbolos de uma cultura no tenham unidade ou fixidez primordial e at mesmo que os seus signos possam ser apropriados, traduzidos, re-historicizados e lidos de outro modo (1998, pp. 67-8).

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Para o autor Robert Young, a teoria da ambivalncia um recurso que Bhabha utiliza para subverter o discurso colonial. A periferia, representada como o fronteirio, o marginal, o no-classificvel e o duvidoso pelo centro, responde ao constituir o centro como uma fonte de uma equvoca, indefinida e indeterminada ambivalncia (YOUNG, 1995, p. 161). Young explica que isso no representaria uma simples reverso do binrio j que Bhabha demonstra que tanto os sujeitos colonizadores quanto os colonizados esto implicados na ambivalncia do discurso colonial. No entanto, a utilizao sistemtica por Bhabha da psicanlise lacaniana cujos esquemas conceituais, o hibridrismo ..., a mmica ..., parecem ter adquirido o status, no seu discurso, de verdade ou de realidade traz a questo de o que significa usar a teoria psicanaltica ocidental para analisar a condio colonial (YOUNG, 2004, pp. 194-5). Young argumenta que, enquanto, por um lado, a ambivalncia do discurso colonial sugerida por Bhabha desestabilizante da autoridade imperial, por outro
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lado, parece estar implcito no trabalho do autor que esse deslizamento produzido pela mmica, pelo hibridismo e pela ambivalncia produto da interveno do crtico. A Psicanlise seria, portanto, usada por Bhabha porque ela permite iluminar a operao da ambivalncia e, assim, prover uma leitura que possibilita a contestao de reivindicaes de uma europeizao estrita. A relao colonial, a partir de Bhabha, no seria um espao de hierarquias pr-determinadas, mas a construo dessas hierarquias entre colonizadores e colonizados seria um espao que em si no suposto nem imposto (BHABHA, 1998, p. 22) e que tem um carter razoavelmente indeterminado. Parte-se da reflexo de que o conceito de ambivalncia traz elementos de anlise importantes para a desestabilizao do espao de fixidez da fronteira entre o Norte e o Sul. As hierarquias das relaes Norte-Sul, portanto, estariam constantemente sendo desafiadas, no por um movimento voluntarista, mas pela instabilidade da definio de fronteiras entre os dois polos. Porque o TerceiroMundo, construdo como uma categoria de negao em relao ao PrimeiroMundo, no simples e facilmente oposto ao Primeiro-Mundo. Os espaos ocupados por colonizadores e colonizados no necessariamente se opem, mas muitas vezes se confundem ou se sobrepem. Bhabha busca, dessa forma, ressaltar o espao inegvel da negociao, o Terceiro Espao da articulao de contrrios e produo do hbrido.

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Ao mesmo tempo, questiona Young (2004), em face da histria do colonialismo, qual poderia ser o status poltico dessa interveno? simplesmente uma questo de reinterpretao histrica? Como a situao histrica se coloca em relao interpretao do crtico? Essas questes, no entanto, no pontuam a maneira pela qual a escrita poltica de Bhabha, a sua poltica de escrita acadmica, opera no sentido de desautorizar essas distines residuais no teorizadas no seu trabalho. Young aponta, ento, que Bhabha parece querer reproduzir em sua escrita a mesma ambivalncia que submeteria o leitor aos efeitos do discurso colonial.
Bhabhas own work is similarly difficult to place. Could his eclectic use of theory itself be an example of colonial mockery? A teasing mimicry of certain Western theorists and discourses that is like, but not quite? () So Bhabha, whose discourse works to undermine its own monologic authority, constantly teases the reader with the difficulty of his texts, his oxymoronic phrases and indirect allusions. Indeed his use of disparate and conflicting theories produces just that kind of ambivalence which subjects the reader to the effects of colonial discourses disconcerting uncertainty: is Western theory being employed rigorously, in its own disciplinary context, or does it function more by power of suggestion and analogy? (YOUNG, 2004, pp. 196-7).

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Assim, a partir de Bhabha, o espao da atividade crtica tambm o do (re)construo de saberes, uma postura que pode ser igualmente rastreada em Chakrabarty (2000) e Mignolo (2003, 2007). Como Young sugere ao citar Foucault em sua noo de genealogia do fantasma, o evento histrico est ao mesmo tempo em todos os lugares e em lugar nenhum, l e aqui, ento e agora. (YOUNG, 2004, p. 196). A riqueza da ambivalncia estaria, assim, em prover uma chave de anlise que posicionasse o evento histrico em sua indecidibilidade, desestabilizando os conhecimentos apriorsticos que adquirimos, por exemplo, sobre as hierarquias do internacional e levando-nos a entender que existe muito mais a se pensar sobre os contextos especficos de negociao da diferena do que se levaria a crer a princpio. A ambivalncia fala, portanto, do encontro de discursos contraditrios e indecisos no lugar a partir de onde o Brasil enuncia sua diferena e, neste trabalho, a ambivalncia ser o ponto de entrada para fornecer uma outra leitura54 do que aprendemos a chamar de poltica internacional. Em certa medida, isso
Aqui se faz presente a influncia de Khatibi (1993) atravs de Mignolo ao discutir une autre pense, ver Mignolo (2003, pp. 101-108).
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implica um ponto de escape do funcionamento de uma leitura monoltica do internacional pelo excesso que ele no abarca e uma desestabilizao de suas hierarquias implcitas que assumem naturalmente a precariedade da posio do Sul, do Terceiro Mundo. Por fim, podemos delinear meus objetivos para o prximo captulo. Partindo de uma seleo de textos acadmicos contemporneos de poltica externa brasileira (LAFER, 2009; LIMA, 2004, 2005; LIMA; HIRST, 2006; PINHEIRO, 2000, 2004), este trabalho buscar os principais lineamentos argumentativos que articulam uma narrativa sobre a trajetria histrica de insero internacional do Brasil e constituiriam a sua identidade diante do internacional. Essas reivindicaes por uma identidade internacional do Brasil sero tomadas, como j mencionado anteriormente, como instncias de um imaginrio poltico que compe uma autodescrio de sua cultura. Essas referncias sero o ponto de partida para discutir como o Brasil,
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expresso nesses relatos, traduz os discursos [coloniais] do desenvolvimento e do internacional. Como discutido previamente, quando articulados em conjunto, os discursos do internacional e do desenvolvimento constroem uma narrativa que glorifica o lugar do centro e marginaliza um precrio lugar de periferia, marcado por suas muitas ausncias, o lugar que no se deseja estar. A construo dessa narrativa torna o lugar do centro e as prerrogativas de poder, riqueza e agncia histrica que ele incorpora e projeta um lugar a se almejar, uma forma de subjetividade adequada, sensata e desejvel diante do internacional. Essas reflexes sero importantes para fazer sentido do que alguns autores chamam de a aspirao internacional do Brasil (LIMA, 2004; LIMA; HIRST, 2006), seu desejo de ocupar um papel relevante na poltica internacional e por isso receber o devido reconhecimento. Para construir o seu lugar no mundo, o Brasil tem de constantemente negociar a sua subalternidade na poltica internacional em face de seu desejo de ser um grande ator; construir a sua narrativa de posicionalidade nas hierarquias da poltica internacional em face de sua aspirao histrica. O que tentarei demonstrar que a construo do seu lugar no mundo , como sugere Bhabha (1998), uma estratgia de significao ambivalente, de assimilao de aparentes incomensurabilidades e, como nos relacionamentos coloniais descritos pelo autor, uma mescla indeterminada de complacncia e resistncia, uma forte atrao aos centros e um desejo tambm de

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deles se diferenciar e construir sua prpria particularidade, de construir sua diferena. Recuperando nossa discusso sobre o Estado-nao como o local da cultura, para Bhabha, o local da cultura nada mais que o entre-lugar da negociao cultural. Dessa forma, ele v a metfora do internacional, ou o inter-nacional, como o fio cortante da traduo e negociao, o entre-lugar que carrega o fardo da negociao da cultura (1998, p. 69). Adaptando Bhabha para nossos objetivos presentes, o nosso internacional, descrito como um discurso moderno e colonial, torna-se o outro com o qual a subjetividade Brasil tem de negociar e traduzir o seu prprio local de cultura. sobre esse tema que nos debruaremos no prximo captulo.

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