POLICIA NACIONAL

MINISTERIO DE GOBERNACION

DISPOSICION N 004/04
DEL DIRECTOR DE LA POLICIA NACIONAL, PRIMER COMISIONADO EDWIN CORDERO ARDILA, DISPONIENDO LA CATEGORIZACIN POLICIAL DE LA VIOLENCIA JUVENIL.

CONSIDERANDO: I
Que las organizaciones juveniles tienen como expresin en nuestra sociedad un alto contenido y participacin, contando con los espacios en donde adolescente y jvenes comparten intereses comunes de forma lcita, solidaria y colectiva y no son objeto de contra policial ni social.

II
Que es necesario utilizar trminos policiales que se adecuen a los diferentes tipos de organizaciones de adolescentes y jvenes, que integran actividades propias de su edad.

III
Que es necesario sistematizar, clasificar, ordenar y categorizar la violencia expresada por las adolescentes y jvenes diferenciando la actividad delictiva de las diferentes expresiones de violencia en la dimensin que se manifiesta en el seno de la sociedad.

IV
Que en nuestros documentos oficiales tanto de polticas procedimentales, informes, anuarios, se hace necesario establecer el concepto y categora con su caracterizacin de los adolescentes y jvenes que son objeto de nuestra atencin y
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tratamiento por su alto riesgo o por su acentuada peligrosidad social.

IV
Que es un deber de lo Jefatura Nacional de la Polica, velar por el fiel cumplimiento de le Constitucin, Leyes (Decretos, Reglamentos y dems disposiciones legales que afecten a la institucin.

PORTANTO:
En uso de las facultades que me confiere la Ley 228 en su Arto. 16, (numerales 1 y 19).

DISPONGO: PRIMERO
Establecer como conceptos institucionales para la atencin y tratamiento de la Niez, Adolescencia y Juventud, dos categoras con sus respectivas caractersticas: 1. Grupos Juveniles en alto riesgo social 2. Pandillas Juveniles

SEGUNDO
Clasificar y ordenar de forma inmediata las agrupaciones que son objeto de inters del control policial, en las categoras establecidas dimensionando como se corresponde el fenmeno de la violencia juvenil segn documento base que se anexa a la presente disposicin.

TERCERO:
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Se establece la base de datos, que ser manejada por la Direccin de Asuntos Juveniles como fuente oficial para esta temtica, con la que se debe conciliar en los trminos que se establezcan de forma peridica a fin de que su actualizacin, alimentacin e intercambio de informacin mantenga la fluidez necesaria y oportuna en el marco de los compromisos que institucionalmente hemos adquirido.

CUARTO:
Sirva la presente Disposicin y su documento anexo como Base Material de Estudio en los diferentes programas de instruccin que implemente la Academia de Polica.

QUINTO:
Se hace responsable de lo aqu dispuesto a la Subdirectora General del rea Preventiva para la implementacin de los conceptos y categoras antes definidas.

SEXTO: Notificar de la presente a los Subdirectores Generales, Inspector General y Jefes de Especialidades Nacionales, Jefe de la Direccin de Asuntos Juveniles y a todos aquello que por sus funciones deban saber.

Managua, dos de Febrero del ao dos mil cuatro.

HONOR SEGURIDAD SERVICIO

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CATEGORIAS POLICIALES SOBRE VIOLENCIA JUVENIL

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CATEGORIAS POLICIALES SOBRE VIOLENCIA JUVENIL

INTRODUCCION En la Polica Nacional se ha venido utilizando el trmino Pandillas para referirse a diferentes tipos de agrupaciones de adolescentes y jvenes con diferentes caractersticas, que van desde grupos que se integran para actividades propias de su edad que les brinda un espacio de identidad, as como grupos que se manifiestan de forma violenta provocando sentimientos de inseguridad, hasta para referirse a organizaciones o grupos en actividades claramente delictivas. En este sentido, hemos considerado que no es pertinente continuar con tal confusin. En nuestros documentos oficiales de polticas, procedimientos, informes y anuarios se ha establecido el concepto de pandillas sin ningn fundamento jurdico, por tanto, es necesario conceptuar, clasificar y categorizar la violencia de los adolescentes y jvenes diferenciando claramente la actividad delictiva de las diferentes expresiones de violencia, considerando el marco jurdico que rige a la institucin as como las polticas y procedimientos que actualmente regulan la actuacin con los adolescentes y jvenes. Partiendo de esta premisa se hace necesario establecer que las agrupaciones juveniles tienen como expresin en nuestra sociedad un alto contenido y participacin, contando con los espacios necesarios en donde los adolescentes y jvenes comparten intereses comunes y se expresan a travs de la cultura, el deporte, religin y en todos los espacio para actividades propias de su edad, de forma ilcita; traducida en una actuacin solidaria y colectiva de sus miembros y que cumplen compromisos formalmente instituidos y que por tanto no son objeto de inters del control policial especializado. Existen dos categoras que son de nuestro inters tanto para el control formal y social, as como para el tratamiento y atencin especializada.

CATEGORIAS A. Grupos Juveniles en Alto Riesgo Social Grupos de adolescentes y jvenes cuya situacin se determina a travs de los factores de riesgos individuales, relacionales y comunitarios que les rodea, son objeto e inters del control policial y social por los lugares que frecuentan. Caractersticas: 1. No tienen naturaleza jurdica como asociacin de jvenes. 2. Se relacionan espontneamente a veces con fines menos lcitos. 3. Mantienen vnculos con su familia.
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4. Salen constantemente de sus hogares. 5. Se juntan en los parques, esquinas, centros comerciales, pulperas, en los alrededores de los centros de estudios, paradas de buses. 6. Ocasionalmente consumen licor, drogas, estupefacientes y psicotrpicos. 7. Aflora algunos signos de violencia y rebelda. 8. Eventualmente cometen infracciones leves a las leyes calificadas como falta penales. 9. Son objeto e inters del control policial y social.

B. Pandilla Juvenil Es el conjunto de adolescentes y jvenes que organizados dentro de un territorio, en composicin de tres a ms miembros identificados como grupos manejan smbolo, lenguajes y conducta de identidad; y que adems ejecutan actos de violencia comnmente traducidos en transgresiones a la ley. Caractersticas: 1. Se identifican como grupo, manejan smbolos, lenguajes y conductas de identidad, como solidaridad, y pertenencia grupal. 2. Puede haber o no jerarqua organizativa. 3. Mantienen el vnculo con la familia. 4. Se asocian eventualmente con adolescentes y jvenes de la calle, que no tienen vnculos familiares. 5. Las reglas y normas de actuacin no son rgidas, generalmente no hay ritual de ingreso y no hay consecuencias en el retiro. 6. Se organizan de formal local, la cuadra, la cancha, la esquina, el barrio el que consideran su territorio. 7. No existe comunicacin ni vnculos con otras pandillas de otros barrios y de otros departamentos del pas. 8. Cometen delitos, faltas penales, lesiones, daos a la propiedad, etctera, que provocan un gran sentimiento de inseguridad. 9. Consumen alcohol y drogas habitualmente. 10. Ejercen la violencia continua y muy afirmada en el grupo. 11. Generan enfrentamientos con otros grupos o pandillas en defensa de su territorio, para ello hacen uso de armas de fuego, blancas, hechizas y otras. 12. Tipo penal calificado como asociacin para delinquir. 13. Son objeto de inters del control policial y social.

Los jvenes y adolescentes que no se encuentren dentro de las categoras establecidas, pero que eventualmente ya sea en asociacin con otros jvenes o adolescentes, se presuma que hayan cometido delitos o faltas debern registrare como delincuencia juvenil comn.

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