TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 Cmara PROCESSO TC N 03433/06

Jurisdicionado: Prefeitura Municipal de Umbuzeiro Objeto: Denncia (Verificao do cumprimento do Acrdo AC1 TC 264/2007) Responsvel: Antnio Fernandes de Lima (Ex-prefeito) Advogado: Eudes Jorge Cabral Barbosa de Brito Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA PREFEITURA MUNICIPAL DE UMBUZEIRO DENNCIA RELATIVA GESTO DE PESSOAL - VERIFICAO DO CUMPRIMENTO DO ACRDO AC1 TC 264/2007 - NO CUMPRIMENTO APLICAO DE MULTA ANEXAO DA PRESENTE DECISO S CONTAS DE 2011 (PROCESSO TC 03077/12) ARQUIVAMENTO.

ACRDO AC2 TC 210/2013

RELATRIO
O presente processo trata de expediente apresentado pelo Ministrio Pblico do Trabalho, em que solicita ao Tribunal a verificao do efetivo cumprimento do Termo de Compromisso e Ajustamento de Conduta TCAC n 05/2006, firmado entre aquele rgo ministerial e a Prefeitura Municipal de Umbuzeiro, relativamente a diversas inconsistncias na gesto de pessoal, a saber: a) prtica de nepotismo; b) existncia de servidores ocupantes de cargos comissionados desempenhando atividades de chefia, direo e assessoramento, em desrespeito ao mandamento constitucional e exigncia de concurso pblico; e c) contratao exagerada de pessoal para atividades permanentes da Administrao, em desatendimento necessidade de concurso pblico. A Primeira Cmara, por meio do Acrdo AC1 TC 264/2007, fls. 578/579, publicado em 31/03/2007, acompanhando o voto do ento Relator, Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, ao julgar parcialmente procedentes as irregularidades constatadas, aplicou multa ao gestor, emitiu recomendaes, determinou remessa de cpia de peas ao MPT e assinou o prazo de 60 (sessenta) dias ao gestor para o restabelecimento da legalidade quanto investidura de servidores em cargos no criados por lei, s contrataes reiteradas e no emergenciais questionadas pela Auditoria e ainda no tocante realizao de prvia seleo simplificada para os programas de durao continuada. Feitas as comunicaes de praxe, a autoridade responsvel no se manifestou. O processo foi remetido Corregedoria deste Tribunal que, aps as providncias relacionadas cobrana executiva da multa, emitiu o relatrio de fls. 590/591 concluindo que as determinaes direcionadas ao Ex-prefeito, Sr. Antnio Fernandes de Lima, contidas no Acrdo AC1 TC 264/2007, no foram cumpridas. Em seguida, o processo foi remetido Segunda Cmara, para redistribuio, conforme despacho de fl. 593. o relatrio, informando que o responsvel e seu representante legal foram intimados para esta sesso de julgamento.

PROPOSTA DE DECISO DO RELATOR

Ante as concluses da Corregedoria e considerando que as contas de 2011 da Prefeitura de Umbuzeiro ainda no foram instrudas, o Relator prope Segunda Cmara que: JGC Fl. 1/2

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 Cmara PROCESSO TC N 03433/06

a) Considere no cumprido o Acrdo AC1 TC 264/2007; b) Aplique multa de R$ 2.000,00 ao gestor, com fundamento no art. 56, inciso IV, em razo do no cumprimento das determinaes contidas no Acrdo supracitado, a ele direcionadas; c) Determine a anexao da presente deciso ao Processo TC 03077/12, relativo prestao de contas de 2011 da Prefeitura de Umbuzeiro, de responsabilidade do Sr. Antnio Fernandes de Lima, para subsidiar a anlise; e d) Determine o arquivamento do processo, vez que ao MPT j foi encaminhada cpia dos relatrios tcnicos, do Parecer Ministerial e do Acrdo AC1 TC 264/2007.

DECISO DA SEGUNDA CMARA

Vistos, relatados e discutidos os autos do processo acima caracterizado, no tocante verificao do cumprimento do Acrdo AC1 TC 264/2007, que, dentre outras determinaes, assinou o prazo de 60 (sessenta) dias ao ento Prefeito de Umbuzeiro, Sr. Antnio Fernandes de Lima, para o restabelecimento da legalidade quanto a inconsistncias apontadas pelo Ministrio Pblico do Trabalho na gesto de pessoal, conforme Termo de Compromisso e Ajustamento de Conduta TCAC n 05/2006, ACORDAM os Conselheiros integrantes da 2 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, acatando a proposta de deciso do Relator, em sesso realizada nesta data, em: I. Considerar no cumprido o Acrdo AC1 TC 264/2007; II. Aplicar a multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) ao Ex-prefeito, Sr. Antnio Fernandes de Lima, com fundamento no art. 56, inciso IV, em razo do no cumprimento das determinaes contidas no Acrdo supracitado, a ele direcionadas, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicao deste ato no DOE, para recolhimento voluntrio conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, nos termos do art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba; III. Determinar a anexao da presente deciso ao Processo TC 03077/12, relativo prestao de contas de 2011 da Prefeitura de Umbuzeiro, de responsabilidade do Sr. Antnio Fernandes de Lima, para subsidiar a anlise; e IV. Determinar o arquivamento do processo, vez que ao MPT j foi encaminhada cpia dos relatrios tcnicos, do Parecer Ministerial e do Acrdo AC1 TC 264/2007. Publique-se e cumpra-se. TCE Sala das Sesses da 2 Cmara, Miniplenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 19 de fevereiro de 2012.

Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Presidente Auditor Antnio Cludio Silva Santos Relator Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB

JGC

Fl. 2/2