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DEMOCRACIA PARTICIPATIVA VS DEMOCRACIA REPRESENTATIVA.

Democracia participativa o semidirecta es una expresin amplia, que se suele referir a formas de democracia en las que los ciudadanos tienen una mayor participacin en la toma de decisiones polticas que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa. Puede definirse con mayor precisin como un modelo poltico que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones pblicas. En la actualidad se manifiesta usualmente por medio de referendos o plebiscitos que los representantes elaboran para consultar de iniciativas de consulta que los ciudadanos presentan a los representantes. En una etapa ms avanzada, el proyecto fundamental de la democracia participativa es la creacin de un mecanismo de deliberaciones mediante el cual el pueblo, con su propia participacin, est habilitado para manifestarse por igual con puntos de vista tanto mayoritarios como minoritarios ... Sin negar que todo sistema democrtico eventualmente ha de descansar en decisiones mayoritarias, los mecanismos o instituciones de participacin tienen el propsito de hacer hincapi en el pleno respeto a las minoras, sus opiniones y su amplia manifestacin a travs de un mecanismo participativo e institucionalizado Variantes Bajo este trmino se incluyen tambin diversas formas o variantes de democracia: Democracia directa Democracia deliberativa Democracia consensual Democracia sin partidos Democracia dirigida La democracia participativa y estas y otras formas no deben considerarse como excluyentes entre s. Ms bien, cada una de ellas apunta en una determinada direccin sobre cmo hacer avanzar la democracia representativa tradicional hacia sistemas con mayor grado de participacin. En la prctica, un sistema concreto de democracia participativa puede basarse en ideas y mtodos provenientes de distintas variantes. A nivel acadmico, algunos politlogos abogan por una redefinicin del trmino 'democracia participativa' como una actividad de base comunitaria en el mbito de la sociedad civil, argumentando que es indispensable una firme base no gubernamental como condicin previa a la formacin y consolidacin de una autntica democracia liberal. Estos autores tienden tambin a destacar la importancia de que se mantenga una clara separacin entre la sociedad civil y el mbito de la actividad poltica formal e institucional.

Democracia participativa y Gobierno de la mayora El problema bsico del concepto de democracia participativa es la disyuntiva de cmo reconciliarlo con el gobierno de la mayora. Sir Arthur Lewis, laureado con el Premio Nobel, seal en una de sus obras que todos aquellos afectados por una decisin deben tener la oportunidad de participar en el proceso de tomar esa decisin, ya sea en forma directa o mediante representantes electos. Esto implica que en esa "oportunidad de participar" se tomen decisiones mayoritarias dentro de un concepto de consenso nacional en cuestiones relativas a principios bsicos y derechos humanos. Esto no excluye el pluripartidismo sino que busca en la diversidad y el debate una poltica consensual con pleno respeto a las minoras. Razones para su promocin Una de las razones fundamentales para promover la democracia participativa consiste en que tal sistema ofrece al ciudadano una capacidad de participar en decisiones orientadas a desarrollar una economa socialmente justa y humanista. Esto promueve un ambiente de cooperacin porque se aprecian directamente las consecuencias de tales decisiones para todos y cada uno de los miembros de la sociedad. La democracia participativa autntica hace nfasis muy especial en dar voz a los individuos y a las comunidades, cuyas opiniones, anhelos y aspiraciones rara vez hallan eco o atencin en los mecanismos tradicionales de la democracia representativa. Este es un proceso de transformacin -que ya est en marcha en muchas sociedades democrticas- que debe apuntar a promover mecanismos prcticos de participacin, medios transparentes de informacin e investigacin, adiestramiento desde la escuela en las tcnicas de participacin y un programa poltico estable que defina claramente sus metas destinadas a generar una energa social de participacin en las comunidades orientada a la vida y decisiones del barrio, del municipio, de la provincia y de la nacin, con el consecuente resultado de concertacin, tolerancia y colaboracin que necesariamente desemboque en una evidente mejora d de vida. La participacin La participacin que se desarrolla por diversos medios en muchas democracias modernas est comenzando a consolidarse dentro del mbito de la democracia representativa como una nueva manera de hacer las cosas. La participacin no ha de limitarse, sin embargo, a que las autoridades locales y otros organismos pblicos informen a la poblacin de sus actividades y decisiones o inviten a los ciudadanos a presenciar sus debates, sino que implica escuchar a la poblacin en la formulacin de sus propios problemas y en la bsqueda de oportunidades y mejoras. Adems, es indispensable proporcionarles los medios para encauzar una accin poltica, social o econmica y participar en las decisiones pblicas con propsitos de cambio. Algunas formas de participacin seran:

Participacin en la Toma de Decisiones: Mediante procesos de seleccin de quienes integrarn los rganos de Gobierno -a travs del sufragio universal- o mediante espacios institucionalmente abiertos para consultas sobre los contenidos de las polticas y programas de gobierno. Participacin en la Ejecucin de Decisiones: Mediante la desconcentracin y descentralizacin de la gestin poltica, que permitan una participacin ms activa de los ciudadanos y refuercen las capacidades de organizacin de la sociedad civil. (Vea principio de subsidiariedad) Participacin en el Control de la Ejecucin: Mediante modalidades y mecanismos que permitan verificar el desarrollo del proceso, para apoyarlo, corregirlo, mejorarlo o rechazarlo. Participacin en los Aportes: Mediante la evaluacin de la totalidad del esfuerzo social -en moneda, trabajo y/o ideas- para abrir perspectivas de solidaridad tanto en funcin de las capacidades de los actores como de sus necesidades. Participacin en los Beneficios: Mediante la utilizacin de los beneficios del esfuerzo social por el Estado como eficiente regulador del mbito econmico y la justicia social. Le per mite al pueblo aportar su perspectiva para el desarrollo integral de su comunidad ya que es en el pueblo donde reside la soberana y todos los representantes deben abocarse a la satisfaccin de las necesidades del mismo pueblo que los eligi Mecanismo e iniciativas Es indispensable calibrar con mucho cuidado los mecanismos de participacin para que en la prctica no provoquen una fatiga improductiva de comunidades abrumadas de consultas y debates. La participacin potencia a los ciudadanos para tomar decisiones desde la base popular a nivel comunitario y municipal, pero debe dejar los manejos administrativos en manos de funcionarios pblicos electos para desempear esa funcin. La participacin popular permite la supervisin comunitaria de estos funcionarios y establece procesos derogatorios aplicables a quienes incumplan los mandatos que su eleccin implique. A nivel provincial, regional o nacional, la participacin directa es imposible -salvo mediante el recurso a referndum o plebiscito- y requiere un mecanismo representativo intermediario que canalice las iniciativas de base. Las iniciativas de democracia participativa no deben orientarse a organizar una utpica democracia directa sino a promover al grado ms alto y amplio posible la participacin en un bien articulado entorno institucional. Las soluciones de cada grupo humano sobre el mecanismo que permita canalizar las iniciativas populares puede ser tan diverso como los intereses y la idiosincrasia de cada pueblo. Por qu democracia participativa? Hay buenas razones por las cuales la democracia participativa debiera funcionar:

Aprovecha las experiencias y la capacidad de todos. La sociedad funciona mediante una red que interrelaciona al gobierno, las diversas comunidades, los grupos de intereses, los sectores y las instituciones. Adems, los ciudadanos tienen un conocimiento mucho ms ntimo a nivel local de las necesidades de la poblacin que ningn grupo de polticos desde un gobierno altamente centralizado. Promueve la legitimidad. Las instituciones, los organismos sectoriales, las empresas y los gobiernos acabarn por apreciar que tienen mucho que ganar en confianza, apoyo y colaboracin de parte de los ciudadanos si los incluyen de alguna forma en sus decisiones. Los propios ciudadanos tienen una mayor facilidad de promover iniciativas destinadas a hacer ms eficaz el medio en que se desenvuelven. Desarrolla nuevas capacidades. La participacin desarrolla la capacidad de las personas de trabajar en colaboracin con los dems, de identificar prioridades y de lograr que las cosas se hagan y los proyectos se realicen. La actividad participativa los convierte as en mejores ciudadanos. Mejora la calidad de vida. Estudios realizados por economistas, socilogos y psiclogos han demostrado que las personas que participan en la toma de decisiones son ms felices que los que se limitan a aceptar o aplicar las decisiones de otros, debido a que se sienten responsables del mejoramiento de su calidad de vida. Adems, la participacin brinda al ciudadano una oportunidad de mayor eficacia en la colaboracin. Democracia representativa El gobierno representativo es aquel en que el titular del poder poltico no lo ejerce por s mismo sino por medio de representantes, quienes a su turno formulan las normas jurdicas, las hacen cumplir, deciden los problemas pblicos y desempean las ms importantes funciones de la soberana. Cuando el pueblo, como titular del poder poltico, designa representantes suyos para la integracin de los rganos que ejercen los diversos atributos del mando, existe la democracia representativa. En este sistema el poder legislativo, encargado de hacer o cambiar las leyes, es ejercido por una o varias asambleas o cmaras de representantes, los cuales reciben distintos nombres dependiendo de la tradicin de cada pas y de la cmara en que desarrollen su trabajo, ya sea el de parlamentarios, diputados, senadores o congresistas. Los representantes normalmente estn organizados en partidos polticos, y son elegidos por la ciudadana de forma directa mediante listas abiertas o bien mediante listas cerradas preparadas por las direcciones de cada partido, en lo que se conoce como elecciones legislativas. El poder ejecutivo recae en un gobierno compuesto por una serie de ministros, cada uno de ellos encargado de una parcela de gobierno o ministerio, y es encabezado por un jefe de estado, presidente o primer ministro, dependiendo de cada pas concreto. En algunos pases como Argentina, Chile, Colombia, Per, (y en general en la mayora de pases americanos con regmenes democrticos) el jefe de gobierno es elegido directamente por la ciudadana mediante un proceso electoral independiente

del legislativo, es decir, mediante elecciones presidenciales. En otros pases como Espaa, Cuba, Reino Unido, Italia o Japn, es elegido de manera indirecta por los representantes de la asamblea, normalmente como culminacin de las correspondientes elecciones legislativas. Actualmente la mayor parte de la humanidad vive bajo este tipo de sistema democrtico, ya sea bajo el formato de monarqua parlamentaria o bien bajo el de repblica, siendo ambos formatos muy similares en lo esencial. Se trata del sistema de gobierno ms exitoso y con mayor implantacin desde los tiempos de la monarqua absoluta. Existe un amplio acuerdo, prcticamente a nivel mundial, de que la democracia representativa es el mejor sistema de gobierno posible. O por lo menos de que es el menos malo, expresin bastante popular que indica que a pesar de sus defectos las posibles alternativas son menos eficientes. No obstante, existen algunos colectivos repartidos por diferentes pases con sistema de democracia representativa, que critican esta forma de democracia por considerarla en realidad poco democrtica. Estos colectivos abogan por una profundizacin en la democracia hacia formas de democracia participativa y democracia directa, y en menor medida de democracia deliberativa. Funcin de los partidos polticos Algunos crticos de la democracia representativa argumentan que la existencia de los partidos polticos hace que los representantes sean forzados a seguir las lneas ideolgicas, as como intereses especficos de su partido, en lugar de actuar segn su propia voluntad o la de los electores. Aunque por otra parte se puede pensar, y suele argumentarse que los electores han expresado ya su voluntad en las elecciones, votando por un programa electoral que despus se espera que los representantes cumplan, si bien dicha voluntad puede verse a su vez limitada por la escasez o existencia limitada de partidos polticos con presencia electoral, por una capacidad desigual de difusin y financiacin de sus respectivas campaas electorales, por la presencia de listas cerradas, o por la escasez de diferencias entre sus respectivos programas polticos (algo particularmente frecuente en el caso de modelos fundamentalmente bipartidistas). Otro problema importante de las democracias representativas es la corrupcin, esto es, el abuso de poder resultante de aprovechar un puesto de representante para obtener beneficios personales lo que llevado al extremo puede llevar a la cleptocracia. Otro problema es el creciente coste de las campaas electorales, que puede hacer que los candidatos y partidos establezcan acuerdos con quienes han financiado su campaa, en el sentido de legislar a su favor una vez que el candidato ha sido elegido, promoviendo una plutocracia. Otra crtica es el bipartidismo en el que desembocan muchos sistemas de partidos. Esta situacin suele conllevar que dos partidos acaparen casi en exclusiva la atencin de los medios y de la opinin pblica, pasando el resto de partidos ms o menos desapercibidos de cara al grueso de la poblacin.

A pesar de todas estas crticas, mucha gente arguye que la democracia representativa es el mejor sistema de gobierno posible, o al menos el ms viable de todos los conocidos o practicados. Por ejemplo Les Marshall, un experto en la expansin de la democracia hacia naciones que tradicionalmente no han sido democrticas, sostiene que "globalmente, no hay una alternativa a la democracia representativa basada en los partidos". La realidad es que la democracia representativa es el sistema de gobierno predominante en los pases generalmente considerados por ella misma como democrticos, en los que tienden a predominar modelos econmicos basados en la economa capitalista nacional de libre mercado (comnmente asociada al liberalismo, particularmente poltico y econmico). Otros constitucionalistas como los argentinos German J. Bidart Campos, Jorge Reinaldo Vanossi y desde otra ptica Roberto Lopresti, sostienen que incluir formas directas de democracia, como la revocatoria de mandatos o la iniciativa popular mejoran y depuran el funcionamiento institucional preponderantemente indirecto. Aun as existen unos pocos pases con tradicin de democracia directa de manera pura como es el caso de las landgemeinde en Suiza principalmente y en todo el mundo. Diferencias entre democracia participativa y representativa. En la democracia representativa el pueblo gobierna, en el sentido que nosotros nombramos peridicamente a nuestro representante, para que estos desempeen las funciones pblicas correspondientes. Esto quiere decir, que nosotros les delegamos el poder para que ellos realicen sus actos segn sus criterios. La democracia participativa, facilita a las organizacin del pueblo, de tal manera que podemos ejercer una influencia directa en las tomas de decisiones del Estado, ya sea por medio de referendos. Tambin a travs de las iniciativas del mismo pueblo, presentando proyectos, leyes etc. Que son entregadas a sus representantes.

En la democracia representativa muchas veces tenemos que soportar a un Concejal, alcalde, diputado, senador o presidente de la republica todo su mandato. Si este no cumple un buen desempeo que hacemos? Nada. En cambio con una democracia participativa, podramos aprobar o rechazar a este, a travs de un referndum revocatorio. LOS FUNDAMENTOS HISTRICOS DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Recordemos con Duverger que la democracia semidirecta es una especie de colaboracin de los ciudadanos y sus representantes. Por tal razn el tema de las instituciones de democracia semidirecta est vinculado, de manera permanente, a la historia de la democracia. En efecto, el conflicto entre la concepcin de la democracia representativa y la democracia directa o participativa surgi en los propios albores de la democracia moderna, es decir, a lo largo de los siglos XVII y XVIII. La democracia representativa es aquella en que se identifica la. Voluntad de los representantes del pueblo soberano con la de sus representantes electos.

La moderna idea de representacin es la que surge de la Revolucin Francesa de 1789, basada en las ideas de Montesquieu, Siyes y Stuart Mili. Dentro de este orden de ideas, sostena el primero que la gran ventaja de los representantes es que son capaces de discutir los asuntos. El pueblo, en modo alguno lo es, lo que constituye uno de los grandes inconvenientes de la democracia..., por eso ...el pueblo no debe entrar en el gobierno ms que para elegir a sus representantes, lo que est muy a su alcance, pero la facultad legislativa ser confiada al cuerpo que se elija para representar al pueblo.... Sobre estas pautas, Sieys hara la distincin entre democracia y gobierno representativo en los siguientes trminos: Los ciudadanos; pueden dar su confianza a alguno de ellos. Para la utilidad comn designan representantes mucho ms capaces que ellos mismos de conocer el inters general y de interpretar su voluntad a este respecto. La otra manera de ejercer su derecho a la formacin de la ley es concurrir uno mismo inmediatamente para hacerla. Este concurso inmediato es lo que caracteriza la verdadera democracia. El concurso mediato designa al gobierno representativo. La diferencia entre estos dos sistemas polticos es enorme. Es decir, Siyes identificaba la democracia con su forma directa y consideraba la modalidad representativa como un sistema poltico totalmente diferente. Stuart Mili justificaba el sistema representativo, ms bien el sentido de que ste permite expresar en abstracto la razn, la justicia y la virtud colectivas. Una Constitucin representativa escriba Mili es un medio de sacar a la luz la inteligencia y la honestidad existentes en la comunidad, y al mismo tiempo de hacer valer ms directamente sobre el gobierno el entendimiento y la virtud superior de los individuos mejor dotados. Dentro de esta ptica escriba Madison en El Federalista: Efecto de la representacin es que afirma y ampla la opinin pblica pasndola por el tamiz de un grupo escogido de ciudadanos cuya prudencia puede discernir mejor el verdadero inters del pas. Frente a la teora representativa se alz la teora de la democracia directa, sustentada por Juan Jacobo Rousseau en su Contrato Social. El ilustre ginebrino la defina como aquel rgimen poltico en que la adopcin de decisiones de inters general para la comunidad corresponde a la totalidad de los ciudadanos, que se pronuncian respecto de ellas de modo personal e individualizado, esto es, el clsico ideal del autogobierno. En contra de la democracia representativa, Rousseau sostena que desde que un pueblo delega su soberana en representantes, pierde libertad y soberana. Por tanto, es claro que para dicho autor se deba rechazar con vehemencia el principio que sirve de fundamento al sistema representativo, ya que la voluntad general es por s misma inalienable y, por consiguiente, es incapaz de ejercitarse por medio de representantes. Ms bien, el principio democrtico seala que todos los ciudadanos

deben participar de manera directa y personal en la elaboracin de las leyes a las cuales aceptan someterse. Dentro de este orden de ideas, Rousseau lleg a afirmar que el pueblo ingls cree ser libre pero se engaa: lo es slo durante la eleccin de los diputados, volviendo luego a la esclavitud, a la nada. Ser la Revolucin Francesa, como indicamos anteriormente, donde se plantear un primer intento de sntesis entre democracia directa y sistema representativo. Como afirman dos distinguidos autores franceses: Se puede afirmar que la idea misma de Constitucin permite la expresin de la voluntad popular, materializa el principio de soberana popular y hace posible que los rganos constitucionales (en primer lugar el Parlamento electo) aseguren una representacin correcta del pueblo (Moderne y Bon). Es entonces a partir de la experiencia revolucionaria francesa que se acept, no sin reticencias, la necesidad y la utilidad de una adecuada combinacin de la tesis rousseauniana de la democracia directa con el sistema representativo. Hoy da es pacficamente aceptado que la forma de gobierno directa es impracticable, no slo por la extensin territorial y la densidad de la poblacin de los Estados modernos, sino, adems, porque la complejidad de la vida moderna hace necesario que los rganos estatales tomen decisiones rpidas y altamente tecnificadas, las cuales, como es obvio deducirlo, no pueden estar sometindose constantemente a la deliberacin y aprobacin de los ciudadanos. Por esas y otras razones es que todos los Estados modernos, sin excepcin, se han organizado polticamente bajo el principio representativo. No obstante y a pesar del recelo de algunos, las formas de participacin directa comenzaron paralelamente a ser tomadas en cuenta. Quienes se opusieron en el pasado y se oponen en la actualidad a la introduccin de los institutos de democracia semidirecta justifican su posicin en que stas responden a una lgica distinta de la del moderno Estado de Derecho. Este constituye la culminacin de un largo proceso histrico de racionalizacin del poder pblico, el cual, en su ltima ratio, supone la reconduccin del poder a su formalizacin jurdica, lo que Aragn denomina, con justa razn, la juridizacin del poder poltico. La democracia directa, en cambio, basada en el referendo, se inscribe ms bien en una concep- cin ms voluntarista del orden poltico, sometido de manera inmediata y constante a una voluntad poltica cambiante del pueblo. Asimismo, es evidente que la figura del referendo tambin produce valoraciones negativas por la innegable facilidad de manipulacin desde el poder establecido, como lo demuestra la reciente experiencia latinoamericana y la experiencia fascista en Italia. Se acusa, no sin razn, que el referendo se termina convirtiendo en un plebiscito napolenico, el cual est exclusivamente destinado a ratificar polticamente en el poder a los gobiernos de facto o las decisiones del gobierno de turno.

No obstante, existen tambin argumentos para sostener la compatibilidad de la existencia del referendo con una democracia representativa. La idea subyacente es que, siendo el gobierno representativo un modelo irremplazable, los instrumentos de democracia semidirecta complementan los mecanismos representativos y les otorgan, adems, una legitimidad democrtica adicional. Durante el siglo XIX, en el que prevaleci el constitucionalismo de corte liberal, se otorg ms confianza a los representantes y a la traslacin incondicionada de la propia capacidad de participar en el ejercicio directo de dicha capacidad. Por tanto, el juego poltico qued prcticamente monopolizado por los partidos polticos por medio de los Parlamentos. Debemos, por lo tanto, esperar al constitucionalismo de entreguerras para que se incorpore definitivamente la figura del referendo como frmula de participacin directa del pueblo en las decisiones ms importantes, a fin de superar las deficiencias que haban puesto en crisis el sistema parlamentario en varios pases europeos, como la Repblica alemana de Weimar, Checoslovaquia, Espaa, etc. Luego de finalizada la II Guerra Mundial varios pases adoptaron la consulta popular directa de tipo refrendario (Blgica, Francia, Italia). A partir de finales de la dcada de los aos sesenta se produce una verdadera eclosin de los institutos de democracia semidirecta en Europa, de forma tal que fueron numerosos los ordenamientos jurdicos que los incorporaron en su seno. Inclusive Inglaterra, pas tradicionalmente reacio a la celebracin de votaciones populares, organiz varios referendos a partir de 1975. Hoy da en los siguientes pases europeos se han incorporado las instituciones refrendaras en sus textos constitucionales: Francia, Espaa, Grecia, Luxemburgo, Italia, Portugal, Irlanda, Suecia, Dinamarca, Suiza, Alemania Federal aunque en menor grado, Bulgaria, Hungra, etc. En Estados Unidos existen varios mecanismos de consulta popular a nivel estadual. En Amrica Latina, por su parte, existen prcticamente en todos los pases con la excepcin de Bolivia, Honduras, Mxico, Repblica Dominicana y Costa Rica hasta mayo de este ao. En Asia tenemos sealadamente los casos de Japn y Australia. Finalmente en frica se pueden citar Costa de Marfil, Gabn, Namibia, Senegal y

democracia participativa en la actualidad, se conoce que democracia es una forma de organizacin de grupos de personas, cuya caracterstica predominante es que la titularidad del poder reside en la totalidad de sus miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad colectiva de los miembros del grupo. en sentido estricto, la democracia es una forma de gobierno, de organizacin del estado, en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participacin directa o indirecta que le confieren legitimidad a los representantes. en sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales de cada pas que la ejerce. en la sociedad venezolana a vivido diferentes cambios, ya que en la actualidad el gobierno de turno est implementando el socialismo del siglo xxi, considerando que el socialismo es una ideologa de economa poltica que defiende principalmente un sistema social, econmico y poltico basado en la socializacin de los medios de produccin, o control administrativo colectivista, que puede ser no-estatal (propiedad comunitaria) o estatal (nacionalizacdemocracia participativa protagnica en venezuela la democracia es una forma de gobierno, de organizacin del estado, en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participacin directa o indirecta que le confieren legitimidad a los representantes. podemos definir democracia participativa y protagnica como la nueva forma de democracia marcada por la participacin libre y activa de la ciudadana en la formulacin, ejecucin y control de la gestin pblica como mecanismo necesario para lograr el protagonismo que garantiza el completo desarrollo, individual y colectivo(art 62 de la constitucin de la r.b.v ). la democracia participativa y protagnica es un concepto que se viene manejando en venezuela desde 1999, ao en el que hugochvez asumi la presidencia de la repblica para darle ms poder al pueblo. la sociedad venezolana a vivido diferentes cambios, en la actualidad ya el gobierno de turno est implementando el socialismo del siglo xxi, considerando que el socialismo es una ideologa de economa poltica que defiende principalmente un sistema social, econmico y poltico basado en la socializacin de los medios de produccin, o control administrativo colectivista, que puede ser no-estatal (propiedad comunitaria) o estatal (nacionalizacin), donde predomina la democracia participativa y protagnica en venezuela. en cuanto a la participacin y protagonismo se refiere que, constitucionalmente en Venezuela son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocacin del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico: las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo

Introduccin uno de los temas ms polmicos de todos los tiempos es el de la participacin de los ciudadanos en la toma de decisiones polticas y de diversa ndole, la democracia y sus formas de ejercicio. Con la presente investigacin se hace un estudio del concepto y tratamiento del trmino democracia participativa y protagnica en Venezuela, de los medios o mecanismos a travs de los cuales el pueblo participa en la toma de decisiones gubernamentales, y su regulacin constitucional, fines, valores. Desde la poca de los romanos y atenienses, se han dado diferentes definiciones de democracia, partiendo principalmente del elemento: participacin del pueblo, en el gobierno de un pas determinado. para referirnos a la democracia es menester hacer obligatorio hincapi en la participacin, como uno de sus elementos esenciales, dado el vnculo que debe existir entre el pueblo y el gobierno con respecto a los asuntos pblicos, pues para que ex Uno de los principales aportes sometidos a la consideracin popular y aprobado por la mayora de los venezolanos es sin duda el referido al ejercicio de la democracia participativa y protagnica; la constituyente de 1999 incluye de esta manera una de las principales armas de la revolucin y la construccin del socialismo. a mi manera de ver no es sino hasta hace alrededor de 3 aos cuando se inicia el proceso en donde se le da prioridad a este precepto constitucional. por la complejidad y la profundidad de este concepto, igualmente es una de las tareas ms difciles de cumplir en medio de la confrontacin de clases exacerbada por la dinmica propia de la batalla. construir el poder popular, el poder del pueblo significa hacer la revolucin y profundizarla hacia el socialismo e interpretar el precepto constitucional que establece nuestro modelo de democracia participativa y protagnica; no se concibe de otra forma, constituir, desarrollar y consolidar el poder popular es necesario hacer una revolucin socialista, con principios socialistas y enmarcados en el protagonismo y la participacin, con conceptos y fundamentos socialistas y por ende con comportamientos socialistas. as como sealamos anteriormente lo significativo e importante que es la toma del control por parte de la clase trabajadora de los medios de produccin, esa misma importancia reviste la lucha por consolidar el poder popular. construir el poder popular significa que el pueblo organizado vaya asumiendo los espacios del estado, pero de un estado que, ante la aplicacin de este principio constitucional, necesariamente debe ser redimensionado en su concepto, alcance y funcin; representa esto la enorme tarea de cambiar paradigmas e incluso cambiar el concepto como dijimos, la filosofa y estructura del estado burgus, sin cambiar la estructura del estado burgus es imposible desarrollar en la prctica el principio de democracia participativa y protagnica.

Esta democracia tiene que el soberano intervenir o tener participacin en los asuntos saltar a: navegacin, bsqueda democracia participativa es una expresin amplia, que se suele referir a formas de democracia en las que los ciudadanos tienen una mayor participacin en la toma de decisiones polticas que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa, esta ltima es una de las democracias ms usadas en el mundo. implica una participacin ciudadana intermedio entre democracia representativa y democracia directa. puede definirse con mayor precisin como un modelo poltico que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones pblicas. en la actualidad se manifiesta usualmente por medio de referendos o plebiscitos que los representantes elaboran como iniciativas de consulta, que luego los ciudadanos presentan a los representantes. en una etapa ms avanzada, el proyecto fundamental de la democracia participativa es la creacin de un mecanismo de deliberaciones mediante el cual el pueblo, con su propia participacin, est habilitado para manifestarse por igual con puntos de vista tanto mayoritarios como minoritarios ... sin negar que todo sistema democrtico eventualmente ha de descansar en decisiones mayoritarias, los mecanismos o instituciones de participacin tienen el propsito de hacer hincapi en el pleno respeto a las minoras, sus opiniones y su amplia manifestacin a travs de un mecanismo participativo e institucionalizado1 Pblicos. Domina la democracia participativa y protagnica en Venezuela. Democracia participativa y gobierno de la mayora el problema bsico del concepto de democracia participativa es la disyuntiva de cmo reconciliarle con el gobierno de la mayora. sirarthurlewis, laureado con el premio nobel, seal en una de sus obras2 que todos aquellos afectados por una decisin deben tener la oportunidad de participar en el proceso de tomar esa decisin, ya sea en forma directa o mediante representantes electos. esto implica que en esa "oportunidad de participar" se tomen decisiones mayoritarias dentro de un concepto de consenso nacional en cuestiones relativas a principios bsicos y derechos humanos. esto no excluye el pluripartidismo sino que busca en la diversidad y el debate una poltica consensual con pleno respeto a las minoras.

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