CONSEJO GENERAL DE ESTUDIANTES

RECINTO DE RO PIEDRAS

Universidad de Puerto Rico

directiva@tuconsejo.org 27 de febrero de 2013

SEN. MARA TERESA GONZLEZ LPEZ PRESIDENTA COMISIN DE EDUCACIN, FORMACIN Y DESARROLLO DEL INDIVIDUO SENADO DE PUERTO RICO Miembros de la Comisin de Educacin, Formacin y Desarrollo del Individuo: Para efectos de rcord mi nombre es Anbal Y. Lpez Correa, representante estudiantil ante la Junta Universitaria del Recinto de Ro Piedras de la Universidad de Puerto Rico, expresidente del Consejo General de Estudiantes del Recinto de Cayey, participante activo de la huelga de 2010 en el Recinto Universitario de Mayagez, por lo que estuve sancionado con un ao en probatoria disciplinaria. Estudiantes como Waldemiro Velez Soto, Ibrahim Garca Gonzlez, Rafael Ojeda, Luis Omar Garca Mercado, Kevin Bez, Victor Balaguer Datiz, no corrieron la misma suerte que este servidor y muchos de ellos fueron expulsados de por vida de la Universidad de Puerto Rico. Ellos, junto a una mayor cantidad de ellas, defendimos a la Universidad de Puerto Rico en el 2010, y es lamentable que ahora que reconocemos lo innecesario de la cuota, estos compaeros se queden fuera de continuar sus estudios universitarios. La restitucin de estos estudiantes debe ser un asunto tan prioritario como la eliminacin de la cuota y les exhortamos a que nos ayuden en ese proceso. Comparecemos ante esta Comisin con el propsito de expresar nuestro sentir sobre el Proyecto del Senado 237 y su equivalente en el Proyecto de la Cmara 639, ambos sometidos por peticin y por lo cual queremos agradecerle a la Presidenta de la Comisin por acogerlos, que tiene como objetivos: a. Anular el nombramiento de los 4 sndicos nombrados en el 2010, mediante la burda intromisin de la rama Ejecutiva y Legislativa en la Universidad de Puerto Rico representada por la ley 65 de 21 de junio de 2010. Por ello, la propuesta de derogar la ley 65 de 2010;
1

Ponencia del representante estudiantil ante la Junta Universitaria Comisin de Educacin, Formacin y Desarrollo del Individuo Senado de Puerto Rico-PS 237 CONSEJO GENERAL DE ESTUDIANTES

directiva@tuconsejo.org

b. Aumentar la representacin de la comunidad universitaria en las estructuras de gobernanza; c. Estimular a la comunidad universitaria que en un perodo de 18 meses desarrolle un proceso de anlisis que redunde en un proyecto de Reforma Universitaria o de cambios a la Ley Universitaria. Aprovecho el momento para sealar que el pasado viernes 22 de febrero de 2013, en la conferencia El Caribe y frica tambin hablan, en la que se recibi un reconocimiento por parte del Senado de Puerto Rico de manos de la Presidenta de la Comisin, haba un lema retante para todas y todos. El lema de esta conferencia educativa era: Todava es tiempo de transformar. Ese gran reto en el rea educativa estaba enmarcado dentro de unas colaboraciones que se desarrollan desde la Universidad de Puerto Rico con diversos pases africanos, para poder cumplir con el objetivo de brindarle una oportunidad educativa a cada nia y nio en frica. Y tambin, en brindar una educacin de calidad en Puerto Rico, para todas y todos. Y sobre transformaciones trata una ponencia sometida ante la Comisin de Educacin de la Cmara del 28 de marzo de 19951, escrita por el exsecretario de Educacin y entonces Portavoz de la Confederacin de Asociaciones de Profesores Universitarios, Dr. Rafael Aragunde Torres, en las que destacaba que era necesario transformar a la Universidad de Puerto Rico para: 1. Democratizar los procesos decisionales con participacin equitativa de los tres sectores universitarios; 2. Despolitizar a la Universidad de Puerto Rico, y; 3. Descentralizar el sistema universitario, para atender con agilidad la creacin de cursos, programas, institutos, centros de investigacin; aunque la misma se planifique de forma estratgica. Estas solicitudes, que nunca se han consumado en la Universidad de Puerto Rico, se han propuesto desde el 1918, fecha en que se desarroll el Manifiesto de Crdoba, como una propuesta de Reforma Universitaria. Sin embargo, en vez de aceptar y poner en prctica las recomendaciones que se forjaron desde Crdoba en Argentina, en Puerto Rico hemos
1

Aragunde Torres, R. (1995). La Reforma Universitaria: Ponencia ante la Comisin de Educacin de la Cmara. Recuperado de http://www.oslpr.org/1993-1996/B1U2EAVL.pdf el 20 de febrero de 2013. 2

Ponencia del representante estudiantil ante la Junta Universitaria Comisin de Educacin, Formacin y Desarrollo del Individuo Senado de Puerto Rico-PS 237 CONSEJO GENERAL DE ESTUDIANTES

directiva@tuconsejo.org

experimentado con aproximadamente 7 estructuras universitarias distintas, que responden, en principal instancia a consideraciones poltico partidistas, y que hoy, con varios ejemplos que podemos dar, demuestran su ineficiencia. El reto que le extendemos para que esta Asamblea Legislativa reflexione es, van a ser igual de cmplices que las pasadas administraciones en relegar la educacin universitaria pblica en manos polticos partidistas, o se atrevern a darle paso a un sistema de gobernanza slido, democrtico, participativo a la Universidad de Puerto Rico? Estarn a la altura de hacer un nuevo pacto y darle poder a la ciudadana puertorriquea y la ciudadana universitaria, o van a hacer ms de lo mismo? En este momento quisiera denotar la experiencia universitaria que tuvimos cuando el Dr. Fernando Pic particip como panelista en la primera conferencia que tuvimos desde el Comit de Reforma Universitaria del Consejo General de Estudiantes, conformado en el 2011. All tuvimos una verdadera ctedra magistral en la que el Dr. Pic nos embarc con su peculiar forma de relatar la historia y con el misticismo de ser una de las figuras acadmicas ms respetadas en el pas, que el surgimiento de la universidad moderna haba que buscarlo en esas corporaciones de maestros o de estudiantes que se aglutinaron en el siglo 12 para mejor practicar lo que tanto profesores como estudiantes saben hacer mejor: aprender y compartir lo aprendido2 (Pic, 2011). En esa ctedra magistral, celebrada de una de las formas ms informales dentro del mundo protocolario, pero en un ambiente de apertura, con una bocina que apenas funcionaba, con la presencia de varios profesores y profesoras del Recinto, el Decano de la Facultad de Estudios Generales, varias y varios estudiantes y en un lugar sin las tpicas paredes del saln de clase, aprendimos que hubo dos prototipos o modelos de las universidades modernas. Una que surge de los profesionales o conocedores de un tema, que decidieron colegiarse, como lo fue la Universidad de Pars, y otra la que surge de los estudiantes, que en su sed de aprender decidieron organizarse y buscar a los recursos para que les hiciera llegar el conocimiento. O sea, que el surgimiento de las universidades modernas, tal y como nos planteaba el Dr. Fernando Pic,
2

Pic, F. (2011). Surgimiento de las universidades. Recuperado de http://reformaestudiantes.files.wordpress.com/2011/12/surgimiento-de-universidades1.docx el 20 de febrero de 2013. Puede verse en http://reformaestudiantes.weebly.com/surgimiento-de-las-universidades.html. 3

Ponencia del representante estudiantil ante la Junta Universitaria Comisin de Educacin, Formacin y Desarrollo del Individuo Senado de Puerto Rico-PS 237 CONSEJO GENERAL DE ESTUDIANTES

directiva@tuconsejo.org

estaba constituida por personas, no por edificios; y esas personas, no las autoridades, era quienes tenan la autoridad para certificar que un estudiante estaba listo para asumir el oficio de docente. Y ese elemento, as como aspectos polticos locales y segn nos mencionaba el Dr. Pic, una que otra cerveza de ms conllevaron a que la universidad moderna comenzara con sus grandes oposiciones a las autoridades de aquel entonces, las eclesisticas, por parte del estudiantado en unos momentos y de los docentes por otro. Recordemos que en aquellos momentos, era el Papa quien tena el control poltico de las universidades. Ahora en el caso de Puerto Rico, con la Universidad de Puerto Rico controlada por el Gobierno, parece que no hemos superado mucho esas disputas entre estudiantes, docentes y las ahora autoridades laicas. Ni hablemos de los choques que tiene la comunidad universitaria con las estructuras eclesisticas en aspectos como la lucha por los derechos humanos y con acabar con la homofobia. Pero bueno, esos debates sobre el gnero, y disputas pueden ser motivo de dilogo por dcadas o siglos, por lo que no voy a entrar en ese tema. Analizando el surgimiento de las universidades modernas y analizando la situacin actual de las universidades, pareciera que siempre los universitarios hemos sido los revoltosos de los que habla el ex-Presidente de la UPR, Dr. Jos Saldaa en su ms reciente columna en El Vocero del pasado lunes 25 de febrero de 2013. Qu mucho deja que todo un exPresidente de la UPR, se refiera a los universitarios como revoltosos! no? Pues ese tipo de personas es el que la actual estructura de la Junta de Sndicos promueve en sus posiciones de liderato. Claro, puede considerarse por algunos sectores que el Lcdo. Antonio Garca Padilla fue un excelente Presidente, sin embargo, esa no ha sido la norma. Jos Saldaa es conocido por su odio hacia los universitarios, Norman Maldonado es conocido por los contratos leoninos firmados bajo su administracin que aun continuamos pagando de Plaza Universitaria y su cercana al Partido Nuevo Progresista, Jos Ramn de la Torre del cual no voy a emitir comentarios y el actual Presidente, Miguel Muoz que ha hecho historia al tener a la UPR en probatoria por la Middle States Commission on Higher Education por primera vez en la historia de la Universidad de Puerto Rico y ahora en una suspensin de fondos, tambin por primera vez en la historia, por parte de la National Science Foundation. En el mejor de los escenarios de la Junta de Sndicos,

Ponencia del representante estudiantil ante la Junta Universitaria Comisin de Educacin, Formacin y Desarrollo del Individuo Senado de Puerto Rico-PS 237 CONSEJO GENERAL DE ESTUDIANTES

directiva@tuconsejo.org

solo un buen Presidente y cuatro presidentes nefastos. En el mundo acadmico dicen que cualquiera que obtenga un 20% en su calificacin no aprueba el curso. Pero, tal parece que ese no ha sido el juicio que utilizan los gestores de leyes, y le recomendamos a ustedes, al plantearse como un gobierno con una perspectiva distinta, que lo tomen en cuenta y mejoren, o simplemente lo ignoren y sigamos con la misma mediocridad. Ustedes son quienes tienen el poder de enmendar las leyes de acuerdo a lo poco que conocemos en la universidad sobre aspectos constitucionales, ejerciten esa prerrogativa sabiamente. Curiosamente, ante la estructura universitaria de toma de decisiones, es necesario recordar las palabras del extinto William Miranda Marn, quien en su gestin de alcalde plante la necesidad de una gobernanza democrtica y participativa en su gestin pblica. El apoyo a proyectos que plantean un concepto alternativo para la educacin como Nuestra Escuela, el desarrollo de un concepto de visin priorizar en la educacin e impulsar el desarrollo de Caguas como una ciudad universitaria, entre muchos elementos, hacen que se hable hoy en da del nuevo pas de Caguas. De igual forma, la nueva alcaldesa de San Juan, Carmen Yuln Cruz Soto, logr capturar y enamorar a la ciudadana de San Juan bajo la promesa de un concepto distinto de gobernanza democrtica y de alianzas. Estas formas de gobierno se hacen imperantes ante el colapso de un sistema burocrtico que nos lleva a la quiebra y a tener muchsimos pisos llenos de gente en el Departamento de Educacin, mientras faltan los materiales en las escuelas donde estn nuestros estudiantes. Por suerte el Secretario de Educacin, egresado de mi alma mter, ha propuesto cambiar esa triste realidad. El segundo aspecto del que nos hablaba en sus ltimos das William Miranda Marn era de la necesidad de una ruptura para provocar un nuevo pacto. Si analizamos con detalle las palabras del entonces alcalde de Caguas, este propona como asunto urgente el romper con los viejos estilos de actuar, para poder caminar distinto. Como dicen por ah, si quieres hacer revoltillo, tienes que romper el cascarn o como plantea Ren Prez Joglar, si quieres cambio verdadero, pues camina distinto. Ese es el reto que propone el Proyecto del Senado 237, respecto a la Universidad de Puerto Rico.

Ponencia del representante estudiantil ante la Junta Universitaria Comisin de Educacin, Formacin y Desarrollo del Individuo Senado de Puerto Rico-PS 237 CONSEJO GENERAL DE ESTUDIANTES

directiva@tuconsejo.org

Claro est, vendrn los viejos paradigmas ya caducos, con portavoces de todos los partidos a plantear absurdos asuntos como que eso de darle mayor participacin a la comunidad universitaria es un intento por latinoamericanizar a la Universidad de Puerto Rico. Este argumento parte del panfleto de la poca de la Guerra Fra de que Latinoamrica es un antro de repblicas bananeras que no tienen posibilidades de progresar. Ademas de lastimoso, este argumento denota que esas personas se han quedado muy atrs y no tienen en cuenta que adems de que estamos enmarcados en un mundo donde las fronteras cada vez son ms pequeas, muchos pases latinoamericanos ya nos dejaron atrs en trminos econmicos, educativos, sociales y salubristas por mencionar algunos. Otros vendrn a decir que eso de darle mayor participacin a la comunidad universitaria es un conflicto de intereses. Les pregunto yo a ustedes, qu persona no se beneficia del servicio de alguna de las corporaciones pblicas en Puerto Rico? Quin no recibe el servicio de agua, luz, puertos? Claro est, en ese caso se obvia el principio de conflicto de intereses bajo el argumento de que son designados por el Gobernador. Eso lo hace menos conflictivo? En la Universidad de Puerto Rico, aun recordamos que mientras uno de los principales accionistas del Banco Popular estaba en la Junta de Sndicos proliferaron las ATH de dicho banco. Tambin habr otras personas que invocaran la inexistente, pero tan anhelada autonoma universitaria para decirles que no acten. A esas personas les debemos preguntar que si la expresin de nueve Senados Acadmicos y ocho Consejos Generales de Estudiantes no les parece suficiente, vayamos a una consulta intra-universitaria, con todos los sectores universitarios para que expresen su opinin. Les auguro que hasta el Proyecto del Senado 237 sera rechazado casi unnimemente, porque reclama muy poca participacin de la comunidad universitaria. Para finalizar con esta parte, y darle paso a la lectura de la carta que suscribe el Grupo de Trabajo sobre Reforma Universitaria, adscrito al Instituto de Poltica Social de la Escuela Graduada de Trabajo Social de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Puerto Rico, quiero destacar que lo ms importante que se debe dar con este proyecto es que los universitarios seamos pieza clave en el desarrollo de un proceso democrtico para la gestin de una poltica pblica tan importante como lo es una Reforma Universitaria o cambios a la ley de

Ponencia del representante estudiantil ante la Junta Universitaria Comisin de Educacin, Formacin y Desarrollo del Individuo Senado de Puerto Rico-PS 237 CONSEJO GENERAL DE ESTUDIANTES

directiva@tuconsejo.org

la Universidad de Puerto Rico. Ese, ms all de que mendiguemos dos o tres estudiantes ms para ver si somos ms democrticos al superar la cantidad de estudiantes que nos otorg el exgobernador Pedro Rossell Gonzlez en la Junta de Sndicos, o de darnos participacin en las diversas estructuras universitarias, como provoc el ex-gobernador Luis A. Ferr Aguayo, es un aspecto fundamental de este proyecto, aunque debe ser mejorado. Aspectos como el ofrecimiento acadmico tan limitado; los procesos de ms de 14 aos en aprobar nuevos programas acadmicos (como pasa con varios proyectos doctorales del Recinto Universitario de Mayagez); un servicio al estudiante de mayor calidad; el desarrollo de un concepto nuevo para generar el presupuesto que no sea copiando el presupuesto del ao anterior, sin evaluarlo; el fortalecimiento de la autonoma de las unidades; el acceso a la educacin universitaria por parte de los sectores ms oprimidos del pas; el apoyo a estudiantes con diversidad funcional (estudiantes con impedimentos), para que sean vistos como una inversin y no como un cliente o gasto ms; una mayor insercin con las diversas comunidades; son slo algunos de los asuntos que se hace urgente hablar en la Universidad de Puerto Rico. Le pregunto a esta honorable comisin, estamos dispuestos a dar pasos para mejorar esto tomando acciones concretas, o vamos a ponerle un parcho para que la UPR cambie de azul a rojo? Si es para eso ltimo, al menos con nosotros, quienes amamos y defendemos la Universidad de Puerto Rico, no deben contar. Para ello, siempre habrn otras personas que tal vez no se atrevan a venir aqu a decir pblicamente que se niegan a democratizar a la UPR, pero trataran de mover sus contactos en todas las esferas del quehacer legislativo y ejecutivo para mantener nuestra alma mter como un principado que est sujeto a sus rdenes, deseos y caprichos. Quedo de ustedes y de las preguntas que tengan a bien hacer.

Anbal Y. Lpez Correa Representante estudiantil ante la Junta Universitaria Recinto de Ro Piedras Universidad de Puerto Rico