Manual Gerencia Pavimentos 745 Brasil 2001

MINISTRO DOS TRANSPORTES Dr. Paulo Srgio Oliveira Passos DIRETOR GERAL DO DNIT Dr.
Luiz Antonio Pagot DIRETOR EXECUTIVO DO DNIT Eng.o Jos Henrique Coelho Sadok de S INSTITUTO DE PESQUISAS RODOVIRIAS Eng.o Chequer Jabour Chequer
MANUAL DE GERNCIA DE PAVIMENTOS
EQUIPE TCNICA: Eng. Jos Lus Mattos Britto Pereira Coordenador Engesur Eng. Maria Lcia Barbosa de Miranda Supervisora -Engesur Eng. Joo Menescal Fabrcio Consultor Engesur Eng. Amarilio Carvalho de Oliveira - Colaborador - Engesur Eng. Jos Gustavo Hermida Consultor - Engesur Tc. Luiz Carlos Aurlio Informtica - Engesur Tc. Carolina Lima de Carvalho Informtica - Engesur Tc. Clia de Lima M. Rosa Informtica - Engesur COMISSO DE SUPERVISO Eng. Gabriel de Lucena Stuckert Coordenador Tcnico IPR/DNIT Eng. Pedro Mansour Supervisor Tcnico IPR/DNIT Bibl. Heloisa Maria Moreira Monnerat Supervisora Administrativa IPR/DNIT COLABORADORES Eng Mirandir Dias da Silva IPR/DNIT Eng Olmpio Luiz Pacheco de Moraes COPLAN/DNIT Eng Sandro Scarpelini Vieira COPLAN/DNIT Bibl. Tnia Bral Mendes Apoio Administrativo - IPR/DNIT Estat. Dener dos Santos Coelho Informtica - IPR/DNIT
Brasil. Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes. Diretoria Executiva. Instituto de Pesquisas Rodovirias. Manual de gerncia de pavimentos. - Rio de Janeiro, 2011. 189p. (IPR. Publ. 745). 1. Pavimentao Manuais. I. Srie. II. Ttulo.
1. 2.
CDD 625.80202
Reproduo permitida desde que citado o DNIT como fonte.
MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA GERAL DIRETORIA EXECUTIVA INSTITUTO DE PESQUISAS RODOVIRIAS
Publicao IPR 745
MANUAL DE GERNCIA DE PAVIMENTOS
RIO DE JANEIRO 2011
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES DIRETORIA GERAL DIRETORIA EXECUTIVA INSTITUTO DE PESQUISAS RODOVIRIAS Rodovia Presidente Dutra, km 163 Vigrio Geral Cep.: 21240-000 Rio de Janeiro RJ Tel.: (21) 3545-4504 Fax.: (21) 3545-4482/4600 e-mail.: ipr@dnit.gov.br TTULO: MANUAL DE GERNCIA DE PAVIMENTOS Elaborao: DNIT / ENGESUR Contrato: DNIT / ENGESUR 264 / 2007 IPR Aprovado pela Diretoria Colegiada do DNIT em 25/01/2011. Processo n 50607.001578/2010-11
Impresso no Brasil / Printed in Brazil
Manual de Gerncia de Pavimentos
APRESENTAO
A Gerncia de Pavimentos constitui-se atualmente em uma importante ferramenta de administrao, objetivando determinar a forma mais eficaz da aplicao dos recursos pblicos disponveis, em diversos nveis de interveno, de sorte a responder s necessidades dos usurios dentro de um plano estratgico que garanta a melhor relao Custo x Benefcio. Sob este enfoque, o DNIT traou um plano gerencial, proporcionando anualmente ao Governo Federal maior eficincia na aplicao, elevando desta forma o conforto e a segurana dos usurios das rodovias federais. O presente Manual de Gerncia de Pavimentos tem como objetivo reunir as informaes necessrias para a atualizao e a utilizao do Sistema de Gerncia de Pavimentos do DNIT (SGP-DNIT), buscando desenvolver um processo contnuo e integrado de aes que alcancem todos os setores tcnicos da Autarquia, sempre com o objetivo de obter a melhor aplicao possvel para os recursos pblicos. Neste documento procurou-se resumir os mtodos e procedimentos considerados os mais eficientes desenvolvidos at o presente, de forma a facilitar a disseminao e a consolidao da prtica de Gerncia de Pavimentos no DNIT. Foram mantidos os conceitos e critrios bsicos do sistema, sendo introduzidos os resultados de pesquisas mais recentes, que aportam melhoramentos aos procedimentos at ento desenvolvidos. O aspecto mais importante desta reformulao diz respeito utilizao do Sistema HDM-4 para a realizao das avaliaes econmicas que se fazem necessrias para o desenvolvimento do Sistema. Alm de se tratar de um Sistema que foi desenvolvido em grande parte a partir de pesquisas realizadas no Brasil, tem sido aceito por entidades internacionais de financiamentos, como o BIRD (Banco Mundial) e BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento), devido aos resultados considerados satisfatrios pelos diversos organismos responsveis pela administrao dos sistemas de rodovias do Pas. Esperamos que a publicao do presente Manual possa contribuir para a consolidao da prtica de Gerncia de Pavimentos no DNIT, de forma a otimizar a aplicao de recursos e consequentemente, obter melhor qualidade nas rodovias federais.
Eng MSc. Civil Chequer Jabour Chequer Gerente de Projeto DNIT Instituto de Pesquisas Rodovirias
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LISTA DE SMBOLOS E ABREVIATURAS

AASHO - American Association of State Highway Officials AASHTO American Association of State Highway and Transportation Officials AHC Curvatura horizontal media ASTM - American Society for Testing and Materials BID Banco Interamericano de Desenvolvimento BIRD - International Bank for Reconstruction and Development ou Banco Mundial BPR - Bureau of Public Roads BT7 Bitrem de 7 eixos BT9 Bitrem de 9 eixos BTL Bitrem longo, rodotrem CA Carreta CABA Concreto asfltico ou mistura asfltica sobre base asfltica CABE - Concreto asfltico ou mistura asfltica sobre base estabilizada CABG - Concreto asfltico ou mistura asfltica sobre base granular CAPA - Concreto asfltico ou mistura asfltica sobre pavimento asfltico CBR - California Bearing Ratio CBUQ Concreto betuminoso usinado a quente CG Cegonheiro CO Caminho e nibus Convencional CPGP Comisso Permanente de Gerncia de Pavimentos CS Conservao D - Deflexo DEF Deflection DNER Departamento Nacional de Estradas de Rodagem DNIT Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes DRF Distrito Rodovirio Federal EB - Quebra de borda EBM Expenditure Budgetary Model Modelo de Planejamento Oramentrio ES Especificao de Servio FWD Falling Weight Deflectometer GEIPOT Empresa Brasileira de Planejamento de Transportes 9
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Manual de Gerncia de Pavimentos GMR General Motors Corporation Research Laboratories GP Gerncia de Pavimentos GPS - Global Positioning System HDM Highway Development and Management System HDM-MAN - HDM Manager ICPF ndice de Condio dos Pavimentos Flexveis IGGE ndice de Gravidade Global Expedito IPR Instituto de Pesquisas Rodovirias IRI International Roughness Index ou ndice de Irregularidade Internacional IS ndice de Suficincia ISC ndice de Suporte Califrnia LVC Levantamento Visual Contnuo M & R Manuteno e/ou Restaurao MRD Trilha de roda MT Ministrio dos Transportes NMT - Non-motorised transport NP Nmero de buracos NPV - Net Present Value Valor liquido Atual O nibus urbano longo OR nibus rodovirio PICR Pesquisa de Inter-relacionamento de Custos Rodovirios PMF - Pr-misturado a frio PNCT Plano Nacional de Contagens de Trfego PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNV Plano Nacional de Viao PPA Programa Plurianual de Investimento PRO Procedimento PSR Present Serviciability Ratio R - Reconstruo R+F Rise and fall Rampa + contra-rampa RA - Desgaste SCRIM Sideways Force Coefficient Routine Investigation Machine - Resistncia derrapagem SDD Dois sentidos de fluxo SGP Sistema Gerencial de Pavimentos 10
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Manual de Gerncia de Pavimentos SL Velocidade limite SNP Structural Number of the Pavement Nmero Estrutural do Pavimento SUD Sentido nico descendo SUS Sentido nico subindo TD Textura TMD Trfego mdio dirio TMDAm Trfego mdio dirio anual de veculos motorizados TMDAnm Trfego mdio dirio anual de veculos no motorizados TRRL - Transport and Road Research Laboratory TSBA Tratamento superficial sobre base asfltica TSD Tratamento superficial duplo TSPA - Tratamento superficial sobre pavimento asfltico TSBE - Tratamento superficial sobre base estabilizada TSBG - Tratamento superficial sobre base granular TSS Tratamento superficial simples TST Tratamento superficial triplo UA Unidade de Amostragem USP Universidade de So Paulo VMD Volume Mdio Dirio Anual de Trfego VP Veculo leve VSA Valor de Serventia Anual
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LISTA DE ILUSTRAES FIGURAS

Figura 1 O Sistema pavimento ................................................................................................... Figura 2 O Sistema de Gerncia de Pavimentos ......................................................................... Figura 3 Variao da serventia com o trfego ou com o tempo decorrido de utilizao da via . Figura 4 Perodo recomendvel para a manuteno dos pavimentos ......................................... Figura 5 Diversas faixas de variao do IRI ............................................................................... Figura 6 Fluxograma de um sistema SGP com alternativas das estratgias de M&R ................ Figura 7 Road network All section/Definition Data................................................................. Figura 8 New section ................................................................................................................... Figura 9 New section from aggregate data (1) ........................................................................... Figura 10 New section from aggregate data (2) .......................................................................... Figura 11 Section : Seo km 1 a km 9,5 Janela - Definio ................................................... Figura 12 Section : Seo km 1 a km 9,5 Janela Geometria ................................................ Figura 13 Section : Seo km 1 a km 9,5 Janela Pavimento ................................................ Figura 14 Section :Seo km 1 a km 9,5 Janela - Condio .................................................... 35 36 47 48 49 56 88 88 89 91 92 92 93 93
Figura 15 Rampas e contra-rampas ............................................................................................. 102 Figura 16 Grau de curvatura horizontal ...................................................................................... 102 Figura 17 ndice de serventia x Vida til do pavimento ............................................................. 117 Figura A.1 Welcome to HDM4 .................................................................................................. .134 Figura A.2 Programas ................................................................................................................ 134 Figura A.3 Ciclo de vida ............................................................................................................ 135 Figura A.4 Select sections ........................................................................................................... 135 Figura A.5 Select Vehicles ......................................................................................................... 136 Figura A.6 Define Normal Traffic .............................................................................................. 136 Figura A.7 Normat Traffic Details ............................................................................................. 137 Figura A.8 Specify Standards Assignments................................................................................. 137 Figura A.9 Generate Programme .............................................................................................. 138 Figura A.10 Browse ................................................................................................................... 138 Figura A.11 Select directory ...................................................................................................... 139 13
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura A.12 Select directory to Export Data ............................................................................. 139 Figura A.13 Acionado Start ....................................................................................................... 140 Figura A.14 Define Budget ........................................................................................................ 140 Figura A.15 Optimization Setup ................................................................................................. 141 Figura A.16 Perform Budget Optimization ................................................................................ 141 Figura A.17 Generate Reports ................................................................................................... 142 Figura A.18 Pro. & Strat. Reports .............................................................................................. 142 Figura A.19 Tela Select Sections ................................................................................................ 158 Figura A.20 Tela Run Setup ........................................................................................................ 160
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LISTA DE ILUSTRAES TABELAS
Tabela 1 Cdigo de identificao dos trechos do PNV .............................................................. Tabela 2 Cdigo de identificao do subtrecho homogneo ...................................................... Tabela 3 Cdigo atual de identificao do subtrecho homogneo .............................................. Tabela 4 Identificao da regio ................................................................................................ Tabela 5 Cdigo da estrutura do pavimento (Material betuminoso) ......................................... Tabela 6 - Cdigo da estrutura do pavimento (Concreto) .......................................................... Tabela 7 Cdigo de VMD referente s rodovias com revestimento em concreto asfltico ....... Tabela 8 Cdigo de VMD referente s rodovias com revestimento em tratamento superficial Tabela 9 Cdigo referente Irregularidade de superfcie .......................................................... Tabela 10 Tabela para obteno do cdigo de Deflexo/IGG (Revestimento em concreto asfltico) ...........................................................................................................................
38 38 39 40 40 41 42 42 43
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Tabela 11- Tabela para obteno do cdigo de Deflexo/IGG (Revestimento em tratamento superficial) .................................................................................................................. Tabela 12 Nveis de serventia .................................................................................................... Tabela 13 Matriz de clulas ........................................................................................................ Tabela 14 IRI x condies de trafegabilidade ............................................................................. Tabela 15 Padres de manuteno para matriz de clulas .......................................................... Tabela 16 Variveis selecionadas para agregao em trechos (VMD, IRI e D) ......................... Tabela 17 Valores mdios dos trechos agregados ...................................................................... Tabela 18 Frota de veculos ........................................................................................................ 44 46 77 78 79 80 81 82
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LISTA DE ILUSTRAES QUADROS

Quadro 1 Caractersticas dos trechos com pavimento asfltico .................................................. 100 Quadro 2 Caractersticas dos trechos com revestimento primrio .............................................. 109 Quadro 3 Plano Plurianual 2008-2011 Ministrio dos Transportes Programa 1462 Vetor Logstico Sul ................................................................................................. 123 Quadro A.1 - Alternativas timas por Seo (com limitao oramentria) - Anlise por Ciclo de Vida ........................................................................................................... 144 Quadro A.2 - Alternativas timas por Seo (sem limitao oramentria) - Anlise por Ciclo de Vida ........................................................................................................... 146 Quadro A.3 - Alternativas timas por Seo (com limitao oramentria) Anlise por Programa Multianual................................................................................................ 150 Quadro A.4 - Alternativas timas por Seo (sem limitao oramentria) Anlise por Programa Multianual............................................................................................... 151 Quadro A.5 Alternativas timas por Seo (com limitao oramentria) Anlise por estratgia Estudo 1 - Maximizao do NPV - Anlise por estratgia .................. 156 Quadro A.6 Alternativas timas por Seo (sem limitao oramentria) Anlise por estratgia Estudo 1 - Maximizao do NPV ........................................................ 157 Quadro A.7 - Alternativas timas para as Sees (sem limitao oramentria) Anlise por estratgia Estudo 1 Otimizao do custo mnimo para um IRI desejado......... 162 Quadro A.8 - Programa de Trabalho por Trecho (Sem limitao Oramentria) .......................... 163 Quadro A.9 - Programa de Trabalho por ano (Sem limitao Oramentria) ............................... 164 Quadro A.10 - Irregularidade: Mdia para a Rede selecionada por Trecho (Grfico) .................. 166 Quadro A.11 - Irregularidade: Mdia por Tipo de Pavimentao (Grfico) ................................. 167 Quadro A.12 - Irregularidade: Mdia por Categoria da Rodovia (Grfico) .................................. 168 Quadro B.1 Anlise por Ciclo de Vida de uma seo de rodovia ............................................... 175 Quadro B.2 Programa Plurianual de Investimentos versus Custos do Usurio .......................... 176 Quadro B.3 Anlise por estratgia Maximizao do NPV ...................................................... 177 Quadro B.4 Otimizao do padro mnimo de manuteno para atingir o IRI mximo desejado................................................................................................... 178 17
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Manual de Gerncia de Pavimentos Quadro B.5 Mxima melhoria do IRI nas sees selecionadas .................................................. 179
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SUMRIO
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SUMRIO
Apresentao ........................................................................................................................... 7 9 13 15 17 23 27 33 51 57 63 73
Lista de smbolos e abreviaturas .................................................................................................... Lista de ilustraes Figuras ........................................................................................................ Lista de ilustraes Tabelas ....................................................................................................... Lista de ilustraes Quadros ....................................................................................................... 1. Introduo ...........................................................................................................................
2. Histrico da implantao do sistema de gerncia de pavimentos no DNER/DNIT .................. 3. Sistema de gerncia de pavimentos Conceituao .................................................................. 4. Nveis de deciso da gerncia de pavimentos ............................................................................ 5. Desenvolvimento e implementao do sistema de gerncia de pavimentos .............................. 6. Coleta de dados e banco de dados do sistema ............................................................................ 7. Anlise econmica da rede de rodovias federais pavimentadas ................................................
8. Determinao das prioridades .................................................................................................... 113 9. Elaborao do programa plurianual de investimentos ............................................................... 119 Anexos ........................................................................................................................................... 129 Referncias bibliogrficas .............................................................................................................. 181 ndice ........................................................................................................................... 185
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1. INTRODUO
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1.
INTRODUO
O presente Manual de Gerncia de Pavimentos tem como objetivo reunir as informaes necessrias para a atualizao e a utilizao do Sistema de Gerncia de Pavimentos do DNIT (SGP-DNIT), buscando desenvolver um processo contnuo e integrado de aes que alcancem todos os setores tcnicos da Autarquia, sempre com o objetivo de obter a melhor aplicao possvel para os recursos pblicos. Neste documento procurou-se resumir os mtodos e procedimentos considerados os mais eficientes desenvolvidos at o presente, de forma a facilitar a disseminao e a consolidao da prtica de Gerncia de Pavimentos no DNIT. A principal orientao existente acerca do assunto o documento O Sistema Gerencial de Pavimentos do DNER, publicado em 2000, que descreve os conceitos, a estrutura e os objetivos do SGP-DNER. O surgimento de novas metodologias e modelos impe inovaes, tornando necessrio o contnuo aprimoramento dos procedimentos desenvolvidos, de forma a possibilitar a aplicao das mais poderosas ferramentas de planejamento rodovirio, otimizando, assim, todo o sistema. Como vem sendo feito pelo DNIT, procedeu-se agora reformulao do documento citado, para atender ao desenvolvimento tcnico verificado desde 2000. Neste Manual foram mantidos os conceitos e critrios bsicos do sistema, sendo introduzidos os resultados de pesquisas mais recentes, que aportam melhoramentos aos procedimentos at ento desenvolvidos. O aspecto mais importante desta reformulao diz respeito utilizao do Sistema HDM-4 para a realizao das avaliaes econmicas que se fazem necessrias para o desenvolvimento do Sistema. Alm de se tratar de um Sistema que foi desenvolvido em grande parte a partir de pesquisas realizadas no Brasil, tem sido aceito por entidades internacionais de financiamentos, como o BIRD (Banco Mundial) e BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento), devido aos resultados considerados satisfatrios pelos diversos organismos responsveis pela administrao dos sistemas de rodovias do Pas. Para atualizao deste Manual, as principais fontes de informaes foram as seguintes publicaes: a) O Sistema de Gerencial de Pavimentos, do DNER, Eng Tobias S. Visconti, IPR, 2000; b) Guidelines for Pavement Management Systems, AASHTO, 1990; c) Software User Guide, HDM-4, 2000; d) Pavement Management Systems, Haas, Hudson e Zaniewsk, 1982. e) Modern Pavement Management, Haas, Hudson e Zaniewsk, 1994.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Alm destas fontes, foi consultada extensa bibliografia constituda de dissertaes de mestrado, teses de doutorado, artigos tcnicos e manuais de gerncia de pavimentos de outros pases. O Manual de Gerncia de Pavimentos composto por 08 (oito) sees conceituais, 01 (uma) seo onde se especifica a utilizao do Modelo HDM-4, e 02 (dois) anexos. Assim: Seo 1: Introduo, onde so explicitados os objetivos e orientaes que nortearam a criao do Manual. Seo 2: Histrico e Implantao do Sistema de Gerncia de Pavimentos no DNER/DNIT, onde so apresentados os dados histricos da implementao do SGP no DNER/DNIT. Seo 3: Sistema de Gerncia de Pavimentos conceituao, bsica do Sistema. Seo 4: Nveis de Deciso na Gerncia dos Pavimentos, onde se expe o processo decisrio de um Sistema de Gerncia de Pavimentos. Seo 5: Desenvolvimento e Implementao do Sistema de Gerncia de Pavimentos, onde so descritas as diversas etapas para o desenvolvimento e implementao do Sistema. Seo 6: Coleta de Dados e Banco de Dados do Sistema, onde so discriminadas as informaes sobre pavimentos rodovirios de importncia fundamental para o Sistema, a serem levantadas, e as especificaes para que estes levantamentos sejam procedidos. Expem-se ainda a forma de ser implementado o Banco de Dados para o armazenamento das informaes levantadas e seu manuseio. Seo 7: Anlise Econmica da Rede de Rodovias Federais Pavimentadas, onde so especificados os procedimentos para a utilizao do Sistema HDM-4 para a realizao das anlises econmicas cabveis. Seo 8 e Seo 9: Determinao das Prioridades e Elaborao do Programa Plurianual de Investimentos, onde so expostos os procedimentos conclusivos de um Sistema de Gerncia de Pavimentos. Anexos, onde so apresentados exemplos de utilizao do Sistema HDM-4. As orientaes e procedimentos estabelecidos neste Manual so passveis de revises peridicas, devendo seus usurios enviarem sugestes e, em caso de dvidas, pedidos de informaes ou esclarecimentos ao DNIT.
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2. HISTRICO DA IMPLANTAO DO SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS, NO DNER/DNIT
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2. HISTRICO DA IMPLANTAO DO SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS, NO DNER/DNIT

A partir de 1980, ocorreu um crescente interesse no desenvolvimento e aplicao de Sistemas de Gerncia de Pavimentos SGP, por parte de diversos rgos rodovirios, em face de inmeros fatores, dentre os quais se destacam: a) Maior evidncia da necessidade de manuteno oportuna e adequada da rede rodoviria, em virtude do envelhecimento dos pavimentos; b) As exigncias dos rgos financiadores, mais especificamente do BIRD, que passaram a estimular o emprego de tcnicas racionais, visando melhores resultados na aplicao dos programas utilizando os emprstimos financeiros; c) A exiguidade dos recursos a serem aplicados no setor rodovirio, face s crescentes necessidades motivadas pela deteriorao progressiva da rede; d) O reconhecimento do efeito direto da condio do pavimento nos custos operacionais dos veculos, principalmente no consumo de pneus e combustveis, nos custos de manuteno e tempo de viagem; e) A utilizao em nosso Pas de avanada tecnologia, envolvendo mtodos e equipamentos para avaliao de pavimentos, com o emprego de processos informatizados. Com relao a este ltimo item, destacaram-se a formulao de novas equaes de custos operacionais de veculos e de modelos de previso do desempenho dos pavimentos, desenvolvidos principalmente na Pesquisa de Inter-relacionamentos de Custos Rodovirios PICR, conduzida pelo GEIPOT entre 1975 e 1984, atravs de convnio entre o Governo do Brasil e Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), e que contou com a participao de tcnicos do IPR e de nove pases interessados. Os resultados da PICR encontram-se incorporados ao HDM-III, sistema de avaliao econmica utilizado pelo Sistema de Gerncia de Pavimentos - SGP do DNER. No DNER, estudos e trabalhos relacionados ao modelo HDM e Gerncia de Pavimentos j vinham sendo desenvolvidos pelo Grupo do HDM (GHDM), formado na antiga Diviso de Planos e Programas da Autarquia. Esse Grupo foi pioneiro no Brasil, ao utilizar o modelo nas suas verses iniciais, HDM-1 e HDM-2, para a anlise de projetos isolados e para a definio das prioridades de investimentos na rede federal pavimentada. No entanto, a implantao do Sistema Gerncia de Pavimentos se daria a partir de 1982, quando a Direo da Autarquia, por iniciativa do Instituto de Pesquisas Rodovirias - IPR, decidiu formalizar a
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Manual de Gerncia de Pavimentos criao da Comisso Permanente de Gerncia de Pavimentos CPGP, presidida pelo IPR e contando com representantes dos demais setores tcnicos do DNER. Assim que iniciou suas atividades, a CPGP teve como mais importante tarefa o desenvolvimento de metodologia e de instrues para o Levantamento de Condio de Superfcie dos Pavimentos Flexveis para Gerncia de Pavimento a Nvel de Rede. O trabalho, concludo em 1983, constituiu a Norma Rodoviria DNER ES 128/83, aprovada em 18/03/83. Os critrios ento estabelecidos para identificao dos subtrechos homogneos e dos segmentos-testemunha tiveram a aprovao de tcnicos do Banco Mundial. Em 1986, a CPGP complementaria essa Norma, elaborando as Instrues para caracterizao de subtrechos homogneos de rodovias do PNV, que, alm dos dados referentes condio do pavimento, permitiram caracterizar o subtrecho homogneo com informaes referentes avaliao funcional e estrutural dos pavimentos. Essas instrues passaram a ser utilizadas em conjunto com a Norma DNER-ES 128/83. Nesse perodo inicial da CPGP, j se necessitava da definio das prioridades de obras de restaurao atravs de critrios tcnicos, de forma a obter financiamentos do Banco Mundial. Para atender a essa demanda, a CPGP desenvolveu um ndice de Suficincia, que, se ainda no levava em conta fatores de ordem econmica, j ponderava informaes que refletiam as condies de conservao e de utilizao da rodovia. O Banco Mundial, poca, aceitou incluir em seus programas de financiamento trechos priorizados pelo ndice de Suficincia, embora recomendasse o desenvolvimento de modelos que considerassem tambm a avaliao econmica dos trechos selecionados. Posteriormente, no perodo 1985/1986, foram estabelecidos a metodologia e os procedimentos para utilizao dos resultados dos levantamentos de campo no Sistema HDM-III, selecionado para avaliar economicamente as alternativas de manuteno para todos os trechos da rede federal pavimentada. Desde ento, o Sistema HDM-III foi empregado no Sistema de Gerncia de Pavimentos para avaliao da rede federal e para a definio das prioridades de restaurao. Foram, tambm, poca, elaborados programas para recebimento das informaes e montagem de um Banco de Dados. Para complementao das informaes coletadas, passaram a compor as instrues de levantamento de campo as Normas DNER-ME 24/78 e DNER-PRO 07/78, que disciplinavam a determinao das Deflexes com Viga Benkelman e a Avaliao Subjetiva dos Pavimentos, respectivamente. Posteriormente, as referidas normas foram revisadas e substitudas respectivamente, pelas Normas DNER-ME 024/94 e DNIT 009/2003-PRO. A designao de Coordenadores da CPGP em todos os Distritos Rodovirios Federais do DNER foi acompanhada do desenvolvimento de um amplo programa de treinamento, voltado para os 30
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Manual de Gerncia de Pavimentos Coordenadores Distritais e para os tcnicos que atuavam nas Residncias, objetivando difundir e homogeneizar os conceitos e critrios estabelecidos na Norma DNER-ES 128/83. Em 1987, a aplicao rotineira das tcnicas de Gerenciamento dos Pavimentos recomendou a transferncia da presidncia da CPGP para a Diviso de Planos e Programas da Diretoria de Planejamento do DNER. A partir de ento foram consolidados os mtodos estabelecidos, mediante a criao de Relatrios Gerenciais para divulgao dos resultados. No perodo 1984/1989 foram realizadas quatro etapas de levantamentos de campo, com o objetivo de caracterizar as condies de todos os subtrechos homogneos da rede federal pavimentada. Os levantamentos foram integralmente executados por tcnicos das Residncias, do ento DNER, sob a coordenao das sedes dos DRF e superviso geral da Administrao Central do DNER. O DNER, nesse mesmo perodo, divulgou os procedimentos estabelecidos para Levantamento das Condies de Pavimento Flexvel para Gerncia a Nvel de Rede, bem como a metodologia para avaliao econmica das alternativas de manuteno, em congressos, seminrios, cursos etc., no Brasil e no exterior, influindo na sua adoo por outras organizaes. Em 1990, as atividades do SGP-DNER foram temporariamente interrompidas, em funo da transferncia da Administrao Central do DNER para Braslia e da paralisao dos contratos de projetos e obras de restaurao. A retomada das atividades, em 1991, caracterizou-se por significativas modificaes na metodologia at ento utilizada. Tais modificaes tiveram como causas bsicas: a) A reduo da capacidade de execuo do DNER, trazendo como consequncia a necessidade de contratao de diversas etapas do processo; b) A avaliao do SGP empreendida pela misso do BIRD poca, que sugeriu alteraes de cunho metodolgico. Resumidamente, as sugestes do Banco Mundial referiram-se a: Necessidade de realizao de um levantamento visual contnuo para a condio dos pavimentos; Necessidade de incorporao de novos parmetros (estrutura e idade dos pavimentos) para definio dos subtrechos homogneos. c) Em complementao avaliao econmica com o HDM-III, a necessidade de utilizao de modelo para avaliar as estratgias de manuteno rodoviria em condio de restrio oramentria (modelo EBM). Desta forma, nas etapas desenvolvidas em 1992 e em 1996, os levantamentos de campo para o SGP foram realizados com a participao de firmas de consultoria, exceo do Levantamento Visual 31
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Manual de Gerncia de Pavimentos Contnuo, executado diretamente pelos DRF. Os levantamentos, alm de incorporarem as alteraes recomendadas pelo Banco Mundial, apresentaram como inovao o conceito de Unidade de Amostragem (UA), que simplificava os procedimentos preconizados pela Norma DNER-ES 128/83, com o objetivo de reduzir os custos dos levantamentos. Para processar os dados e avaliar economicamente as alternativas de manuteno para os trechos da malha rodoviria foram utilizados, em ambas as ocasies, os modelos HDM-III (verso HDM-MAN) e EBM. Em 1997, a Diviso de Apoio Tecnolgico do IPR concluiu estudos, demonstrando que os levantamentos das condies dos pavimentos realizados em Unidades de Amostragem no apresentam vantagens para a anlise em nvel de rede, com o modelo HDM-III, podendo-se obter os dados referentes a defeitos diretamente do Levantamento Visual Contnuo. Com este procedimento, adotado nos levantamentos iniciados em 1999, o SGP-DNIT deve poupar recursos, que podem ser empregados na coleta de dados, para os quais o modelo apresenta maior sensibilidade, isto , volume de trfego, quociente de irregularidade e deflexo. Os resultados desses levantamentos certamente devem constituir os principais dados de entrada para nova avaliao econmica da rede federal pavimentada, agora j com a utilizao do Sistema HDM-4.
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3. SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS - CONCEITUAO
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3. 3.1.
SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS - CONCEITUAO CONCEITOS FUNDAMENTAIS
O Sistema Pavimento pode ser definido como um conjunto de componentes que interagem mutuamente. Os componentes deste Sistema (revestimento, base, sub-base e subleito) so submetidos a fatores externos, como o trfego, as operaes de manuteno e as condies ambientais, conforme mostrado na Figura 1, a seguir:
Figura 1 - O SISTEMA DE PAVIMENTO
Figura 1 O Sistema Pavimento

MEIO AMBIENTE
TRFEGO
REVESTIMENTO
BASE
SUB-BASE
SUBLEITO
MANUTENO RESTAURAO RECONSTRUO
J um Sistema de Gerncia de Pavimentos tem como componentes, que devem interagir mutuamente, o planejamento, o projeto, a construo e a manuteno dos pavimentos. Como principais fatores externos podem ser citados os recursos oramentrios, os dados necessrios ao sistema e as diretrizes polticas e administrativas. A Figura 2, a seguir, ilustra adequadamente como se estrutura um Sistema de Gerncia de Pavimentos.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura 2 O Sistema de Gerncia de Pavimentos
Os pavimentos rodovirios representam um valioso patrimnio, cuja conservao e restaurao oportunas so essenciais para a sua preservao. Qualquer interrupo ou reduo na intensidade ou na frequncia dos servios necessrios manuteno desse patrimnio implica em aumentos substanciais nos custos de operao dos veculos e na necessidade de investimentos cada vez mais vultosos para sua recuperao. O objetivo principal de um Sistema de Gerncia de Pavimentos alcanar a melhor aplicao possvel para os recursos pblicos disponveis e oferecer um transporte rodovirio seguro, compatvel e econmico.
3.2.
ATIVIDADES BSICAS
As atividades bsicas de um Sistema de Gerncia de Pavimentos esto normalmente afetas rea de planejamento e podem ser agrupadas em quatro grandes atividades bsicas, para implantao e frequente avaliao de um Banco de Dados, quais sejam: a) Sistema de referncia; b) Avaliao dos pavimentos:
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Manual de Gerncia de Pavimentos Histricos da implantao, manuteno e melhoramentos da rodovia; Orografia da regio; Caractersticas regionais das rodovias; Condies funcionais das rodovias; Condies estruturais das rodovias; Trfego das rodovias. c) Determinao das prioridades; d) Elaborao de programa plurianual de investimentos. O grau de detalhes e a frequncia das coletas e medies necessrias so dependentes do nvel de gerncia do modelo para definio das prioridades. No entanto, algumas caractersticas bsicas se aplicam a todas as situaes: a) O sistema de coleta de dados deve ser confivel, devendo, portanto, ser cuidadosamente planejado e precedido por um treinamento de todo o pessoal envolvido no processo. Antes de compor o banco de dados do sistema os mesmos devem ainda ser submetidos anlise crtica; b) As informaes devem ser de fcil acesso e periodicamente atualizadas, atravs de estruturao do banco de dados do sistema de referncia adotado; 3.2.1. Sistema de referncia Os dados de um Sistema de Gerncia de Pavimentos devem ser fisicamente localizados em relao rede rodoviria. Assim, como primeira providncia para planejar a coleta de informaes do SGP/DNIT, procura-se estabelecer um eficiente sistema de referncia para as informaes. O DNER j possua, desde a dcada de 70, um sistema para diviso e codificao dos trechos da Rede Rodoviria Federal, de forma a padronizar a referncia das informaes das diversas atividades do rgo. Esse sistema de trechos rodovirios, atualizado e publicado anualmente sob o ttulo Rede Rodoviria do PNV Diviso em trechos, tem como critrio bsico a diviso de cada rodovia da rede federal em trechos, cujos pontos extremos exeram uma ao modificadora no volume de trfego. A situao fsica da rodovia tambm considerada para interrupo do trecho, de forma que cada trecho tenha apenas uma situao (pavimentado ou implantado ou duplicado etc.). Os trechos assim obtidos, sempre com extenso mxima de 999 km, recebem um cdigo de identificao composto por 10 (dez) dgitos, conforme Tabela 1, a seguir.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Tabela 1 Cdigo de identificao dos trechos do PNV 135 B Indica Trecho Federal MA Unidade da Federao 0010 N do Trecho (crescente no sentido do PNV no volta a zero nas divisas estaduais)
N da BR
O Sistema de Referncia assim constitudo foi subdividido em subtrechos homogneos, que passaram a ter as seguintes caractersticas adicionais: Homogneo quanto s condies de superfcie; Homogneo quanto ao tipo de revestimento; Homogneo quanto geometria; Limites nos contratos de restaurao; Extenso mxima 20 km; Extenso mnima 300 m; Limites nos pontos do PNV; No mximo 9 (nove) subtrechos homogneos por trecho do PNV. Como cdigo de cada subtrecho homogneo foi adotado o mesmo do trecho do PNV ao qual o subtrecho pertence, acrescido de dgitos para sua identificao, conforme a Tabela 2, a seguir: Tabela 2 Cdigo de identificao do subtrecho homogneo
135 N. do PNV
MA
0010
2 Pista Dupla
E Lado Esquerdo
R03 N. da Residncia
Indica Unidade N. do N. do Trecho da Trecho Subtrecho Federal Federao
Obs.: No caso de pista simples, a posio que indica o lado deixada em branco. A subdiviso dos trechos do PNV em subtrechos homogneos, no perodo 1984 1990, foi sempre tarefa realizada pelo Engenheiro Residente do DNER, que, percorrendo os trechos sob sua jurisdio, os subdividia visualmente em segmentos homogneos, de acordo com os critrios mencionados. 38
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Manual de Gerncia de Pavimentos A partir de 1992, por recomendao do Banco Mundial, a subdiviso dos trechos do PNV em subtrechos homogneos passou a ser antecedida por uma avaliao de carter funcional, estrutural e operacional de toda a rede rodoviria. Entre os anos de 2000 e 2001, o sistema de gerncia de pavimentos do DNIT passou por uma remodelagem que permitiu a sua interao com os sistemas operacionais e bancos de dados atuais. Tendo em vista este processo, verificou-se a necessidade da utilizao de uma nova codificao para os subtrechos homogneos, uma vez que estes parmetros passaram a ser manipulados computacionalmente de maneira mais gil e eficiente. Esta nova padronizao, que a utilizada atualmente, se d pela atribuio de caractersticas comuns a campos previamente determinados, conforme catlogo de solues tcnicas do DNIT. Este catlogo foi elaborado de acordo com a norma PRO 11/79 e com o Manual de Solues Tcnico-Gerenciais para Rodovias Federais, sendo calculado para um perodo de 10 anos. importante ressaltar que a identificao dos subtrechos homogneos baseada em levantamentos realizados em toda a malha federal, ou seja, incluem rodovias com os diversos tipos de superfcies: pavimentos flexveis, semi-rgidos e rgidos. Observa-se que estes dados so utilizados para a divulgao dos ndices da condio da malha rodoviria federal e para a alimentao do banco de dados do Sistema de Gerncia de Pavimentos (SGP) do DNIT. Porm, apesar da identificao dos subtrechos homogneos abranger toda a malha rodoviria federal, as anlises tcnicas e econmicas realizadas com o auxlio do modelo HDM-4 e a aplicao do catlogo de solues tcnicas mencionado anteriormente restringem-se aos pavimentos flexveis e semi-rgidos. anlise de pavimentos rgidos. O atual cdigo para classificao dos subtrechos homogneos composto por cinco campos inseridos aps o cdigo tradicional dos trechos do PNV. Nestes campos so inseridas informaes referentes regio, estrutura do pavimento, trfego, irregularidade superficial, ndice de gravidade global dos defeitos e dados de deflexo dos trechos em anlise, conforme exemplificado pela Tabela 3, a seguir: Tabela 3 Cdigo atual de identificao do subtrecho homogneo Este fato explicado pela ausncia, at o presente momento, de metodologias e catlogos especficos para a
9 Regio
0407 Estrutura do Pavimento
B Volume de Trfego 39
1 Irregularidade da Superfcie
C Deflectometria e IGG
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Manual de Gerncia de Pavimentos A seguir ser descrito cada um dos campos pertinentes ao cdigo dos subtrechos homogneos. Cabe alertar que os dados necessrios ao preenchimento dos referidos campos foram resumidos a partir dos documentos tcnicos do DNIT e dos procedimentos adotados no modelo HDM-4 e reunidos nas tabelas seguintes. Sendo assim, o primeiro campo indica a regio do Brasil em que o subtrecho est inserido. As regies so identificadas pelos nmeros de 1 a 5 conforme sequncia do PNV exemplificada na Tabela 4 abaixo. No caso de estudos em que no necessria a identificao da regio, utiliza-se o nmero 9. Tabela 4 Identificao da regio
Regio Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Regio no identificada Cdigo 1 2 3 4 5 9
O segundo campo do cdigo de identificao do subtrecho homogneo (ver Tabela 3) refere-se estrutura do pavimento, que descrita atravs de quatro dgitos, conforme Tabelas 5 e 6, a seguir: Tabela 5 Cdigo da estrutura do pavimento (Material Betuminoso)
Cdigo da estrutura 0000 0001 0002 0003 0004 0005 0006 0100 0101 0102 0103 0104 0105 0106 0200 0201 0202 0203 0204 0205 0206 0300 Designao BCAG BRQG BPLG BBOG BFRG BPOG BSMG BCAA BRQA BPLA BBOA BFRA BPOA BSMA BCAP BRQP BPLP BBOP BFRP BPOP BSMP BCAE Descrio da Estrutura (Pavimentado - Betuminoso) Concreto Asfltico (Base Granular) Asfalto Rolado a Quente (Base Granular) Asfalto Modificado com Polmero (Base Granular) Concreto de Asfalto Borracha (Base Granular) Concreto de Asfalto a Frio (Base Granular) Asfalto Poroso (Base Granular) SMA (Stone Mastic)(Base Granular) Concreto Asfltico (Base Asfaltica) Asfalto Rolado a Quente (Base Asfaltica) Asfalto Modificado com Polmero (Base Asfaltica) Concreto de Asfalto Borracha (Base Asfaltica) Concreto de Asfalto a Frio (Base Asfaltica) Asfalto Poroso (Base Asfaltica) SMA (Stone Mastic)(Base Asfaltica) Concreto Asfltico (Pavimento Asfltico) Asfalto Rolado a Quente (Pavimento Asfltico) Asfalto Modificado com Polimero (Pavimento Asfltico) Concreto de Asfalto Borracha (Pavimento Asfltico) Concreto de Asfalto a Frio (Pavimento Asfltico) Asfalto Poroso (Pavimento Asfltico) SMA (Stone Mastic)(Pavimento Asfltico) Concreto Asfltico (Solo Estabilizado)
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Cdigo da estrutura 0301 0302 0303 0304 0305 0306 0407 0408 0409 0410 0411 0507 0508 0509 0510 0511 0607 0608 0609 0610 0611 0707 0708 0709 0710 0711 Designao BRQE BPLE BBOE BFRE BPOE BSME BTSG BTDG BCSG BLFG BMCG BTSA BTDA BCSA BLFA BMCA BTSP BTDP BCSP BLFP BMCP BTSE BTDE BCSE BLFE BMCE Descrio da Estrutura (Pavimentado - Betuminoso) Asfalto Rolado a Quente (Solo Estabilizado) Asfalto Modificado com Polimero (Solo Estabilizado) Concreto de Asfalto Borracha (Solo Estabilizado) Concreto de Asfalto a Frio (Solo Estabilizado) Asfalto Poroso (Solo Estabilizado) SMA (Stone Mastic)(Solo Estabilizado) Tratamento Simples (Base Granular) Tratamento Duplo (Base Granular) Capa Selante (Base Granular) Lama Fina (Base Granular) Penetrao Macadame (Base Granular) Tratamento Simples (Base Asfaltica) Tratamento Duplo (Base Asfaltica) Capa Selante (Base Asfaltica) Lama Fina (Base Asfaltica) Penetrao Macadame (Base Asfaltica) Tratamento Simples (Pavimento Asfltico) Tratamento Duplo (Pavimento Asfltico) Capa Selante (Pavimento Asfltico) Lama Fina (Pavimento Asfltico) Penetrao Macadame (Pavimento Asfltico) Tratamento Simples (Solo Estabilizado) Tratamento Duplo (Solo Estabilizado) Capa Selante (Solo Estabilizado) Lama Fina (Solo Estabilizado) Penetrao Macadame (Solo Estabilizado)
Tabela 6 Cdigo da estrutura do pavimento (Concreto)

Cdigo da estrutura 2000 2001 2002 2100 2101 2102 2200 2201 2202 2300 2301 2302
Designao CCBG CCBA CCBC CSBG CSBA CSBC CJEG CJEA CJEC CACG CACA CACC
Descrio da Estrutura (Pavimentado - Concreto) Pavimento de concreto com junta plana com barras (transferncia e ligao) (Base granular) Pavimento de concreto com junta plana com barras (transferncia e ligao) (Base asfaltica) Pavimento de concreto com junta plana com barras (transferncia e ligao) (Base cimento) Pavimento de concreto com junta plana sem barras (transferncia e ligao)(Base granular) Pavimento de concreto com junta plana sem barras (transferncia e ligao)(Base asfaltica) Pavimento de concreto com junta plana sem barras (transferncia e ligao)(Base cimento) Pavimento de concreto com junta de encaixe(Base granular) Pavimento de concreto com junta de encaixe(Base asfaltica) Pavimento de concreto com junta de encaixe(Base cimento) Pavimento de concreto com armao continua(Base granular) Pavimento de concreto com armao continua(Base asfaltica) Pavimento de concreto com armao continua(Base cimento)
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Manual de Gerncia de Pavimentos O terceiro campo do cdigo identificador do subtrecho homogneo (ver Tabela 2.1) refere-se ao volume de trfego atuante (volume mdio dirio VMD). A definio deste campo depende do tipo de pavimento em que o trfego se desenvolve. As Tabelas 7 e 8, indicadas a seguir, representam o cdigo referente ao volume de trafego de acordo com o tipo de revestimento empregado, ou seja, utilizando-se os catlogos de solues tcnicas referentes s rodovias com revestimento em concreto asfltico e em tratamento superficial, respectivamente. Nos casos de estruturas de pavimentos em concreto de cimento Portland, como ainda no se dispem de catlogos tcnicos especficos, o campo preenchido com a letra X, sendo que, desta forma, as anlises tcnicas no so realizadas, mas o banco de dados do sistema alimentado.
Tabela 7 Cdigo de VMD referente s rodovias com revestimento em concreto asfltico
Cdigo A B C D E
VMD (Concreto Asfltico) < 1000 1000 < 2000 2000 < 3000 3000 < 5000 > 5000
Tabela 8 Cdigo de VMD referente s rodovias com revestimento em tratamento superficial VMD (Tratamento Superficial) < 1000 1000 < 2000 2000
Cdigo A B C
O quarto campo do cdigo identificador do subtrecho homogneo (ver Tabela 3) refere-se ao ndice de irregularidade superficial (IRI International Roughness Index). O dgito atribudo a este campo refere-se condio da superfcie dos pavimentos e est distribudo em quatro faixas conforme Tabela 9, a seguir:
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Manual de Gerncia de Pavimentos Tabela 9 Cdigo referente Irregularidade da superfcie
Cdigo 0 1 2 3
Irregularidade Superficial IRI < 3 (BOM) 3 IRI< 4 (REGULAR) 4 IRI< 5,5 (MAU) IRI 5,5 (PSSIMO)
Os limites de classificao de irregularidade superficial referem-se aos valores adotados atualmente para identificao de subtrecho homogneo, podendo, entretanto, ser alterados mediante o aprimoramento do SGP. Por fim, o quinto campo do cdigo identificador do subtrecho homogneo (ver Tabela 3) est relacionado com a deflexo dos pavimentos e com o ndice de gravidade global (IGG) das superfcies. Para o preenchimento deste ltimo campo, utilizam-se as Tabelas 10 e 11, referentes aos trechos de rodovias com revestimentos em concreto asfltico e em tratamento superficial, respectivamente. Estas tabelas relacionam os dados de VMD, IRI, Deflexo e IGG e retornam o dgito alfabtico (de A a D) a ser utilizado.
Tabela 10 Tabela para obteno do cdigo de Deflexo/IGG (Revestimento em Concreto Asfltico)
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Manual de Gerncia de Pavimentos Tabela 11 Tabela para obteno do cdigo de Deflexo/IGG (Revestimento em Tratamento Superficial)
3.2.2. Avaliao dos pavimentos 3.2.2.1. Generalidades Na implementao do SGP, a avaliao de pavimentos uma das etapas mais importantes, por ser o ponto de partida para as futuras decises neste sistema. Esta atividade possibilita que sejam definidas as condies funcionais,estruturais e operacionais dos pavimentos dos segmentos constituintes de uma malha viria em um determinado momento, mediante a obteno dos dados fundamentais que alimentam periodicamente o SGP. 3.2.2.2.Histrico de implantao, manuteno e melhoramentos O cadastro dos dados histricos de um pavimento desde sua implantao constitui o passo inicial para sua insero no banco de dados de um SGP. Na maioria dos casos, as rodovias passam pelas seguintes etapas: a) Implantao: Etapa na qual implantada a diretriz da rodovia, mediante a execuo de servios relativos a obras-de-arte correntes, terraplenagem e revestimento primrio. muito comum, nesta etapa, a adoo de solues as menos custosas possveis, resultando disso uma rodovia com caractersticas tcnicas muito prximas quelas especificadas para estradas vicinais; b) Pavimentao: Etapa na qual so executados servios de maior envergadura, dotando-se a rodovia de caractersticas tcnicas compatveis com volumes de trfego mais elevados. Nesta etapa, so efetuadas as devidas correes geomtricas, mediante a execuo de terraplenagem complementar, executados servios relativos melhoria das obras-de-arte correntes, implantao de estruturas de pavimento, obras-de-arte especiais, drenagem, sinalizao e obras complementares; 44
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Manual de Gerncia de Pavimentos c) Melhoramentos: Os melhoramentos constituem um amplo espectro de intervenes, efetuadas com o objetivo de adequar a rodovia s necessidades constatadas ao longo de sua vida de servio. Constituem intervenes do tipo implantao de terceiras faixas, adequao e aumento da capacidade de intersees, alargamento de plataforma etc. A prpria duplicao de uma rodovia pode ser considerada um melhoramento, tendo em vista que proporciona uma adequao da mesma a novas exigncias, em termos de capacidade de trfego; d) Manuteno: Atividade desenvolvida em determinados perodos da vida de servio da rodovia, objetivando dot-la permanentemente de condies adequadas de serventia e segurana. Especificamente quanto ao pavimento, constituiu-se de atividades de restaurao, que visam melhorar periodicamente as condies estruturais e funcionais do mesmo. Os dados relativos s caractersticas regionais da rodovia so coletados normalmente do projeto de pavimentao e /ou As Built, que fornecem habitualmente as caractersticas de geometria, orografia, clima etc. O somatrio dos dados coletados relativos a estas atividades constitui o histrico da rodovia, proporcionando o conhecimento de informaes fundamentais ao funcionamento do SGP. 3.2.2.3. Condies funcionais A avaliao funcional de um pavimento relaciona-se apreciao do estado de sua superfcie e de como este estado influencia no conforto ao rolamento. Para este fim, dois parmetros da avaliao so bastante consistentes, quais sejam, o Valor da Serventia Atual (VSA), uma medida subjetiva baseada em notas dadas por tcnicos avaliadores e o ndice de Irregularidade Internacional (IRI), parmetro determinado por meio de medies de irregularidade longitudinal, efetuadas por meio de aparelhos especificamente projetados para este fim. a) Valor da serventia atual - VSA O primeiro mtodo estabelecido de forma sistemtica para a avaliao funcional foi o da serventia de um dado trecho de pavimento, concebido por Carey e Iric , em 1960, para as pistas experimentais da AASHO (American Association of State Highway Officials, hoje AASHTO, American Association of State Highway and Transportation Officials). O Valor da Serventia Atual uma atribuio numrica compreendida em uma escala de 0 a 5, dada pela mdia de notas de avaliadores para o conforto ao rolamento de um veculo trafegando em um determinado trecho, em um dado momento da vida do pavimento. Esta escala compreende cinco nveis de serventia, conforme expresso na Tabela 12, a seguir, sendo tambm adotada no Brasil pelo Procedimento DNIT 009/2003-PRO.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Tabela 12 Nveis de serventia Padro de conforto ao rolamento Excelente Bom Regular Ruim Pssimo Avaliao (faixa de notas) 4a5 3a4 2a3 1a2 0a1
Nos Estados Unidos, a avaliao subjetiva de conforto ao rolamento do pavimento denominada Present Serviciability Ratio (PSR), correspondendo no Brasil ao Valor de Serventia Atual (VSA). O VSA , em geral, elevado logo aps a construo do pavimento, quando bem executado, pois exibe uma superfcie suave, praticamente sem irregularidades. A condio de perfeio, sem qualquer irregularidade (VSA = 5), no encontrada na prtica. Como exemplo, nas pistas experimentais da AASHO, na dcada de 1960, foram obtidos valores de serventia atual inicial de 4,2 para pavimentos asflticos e de 4,5 para pavimentos de concreto cimento Portland. Com o aprimoramento das tcnicas construtivas, possvel obter, nos dois tipos de pavimento, valores iniciais mais prximos da Nota 5. Portanto, o VSA, logo aps o trmino da construo do pavimento, depende muito da qualidade executiva e das alternativas de pavimentao selecionadas. O VSA do pavimento diminui com o passar do tempo por dois fatores principais: o trfego e as intempries. A forma da curva de serventia com o tempo decorrido de utilizao da via mostrada esquematicamente na Figura 3, apresentada a seguir.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura 3 Variao da serventia com o trfego ou com o tempo decorrido de utilizao da via
Na Figura 3 esto indicados dois limites: de aceitabilidade e de trafegabilidade. Para os usurios, h um limite de aceitabilidade das condies de rolamento do pavimento, abaixo do qual o nvel de conforto passa a ser inaceitvel; este limite depende da categoria da rodovia e do trfego. O guia de dimensionamento de pavimentos norte-americano da AASHTO (1993) introduziu pioneiramente, j na sua primeira verso da dcada de 1960, alm do critrio de resistncia, tambm o critrio de serventia para o clculo das estruturas de pavimento. Esse mtodo atribui como limite de aceitabilidade a Nota 2,5 para as vias de alto volume de trfego e 2,0 para as demais. Na prtica, sempre que o Valor de Serventia Atual atinge este patamar, uma interveno de manuteno corretiva deve ser realizada, de modo a repor o ndice a um valor superior, conforme Figura 4 adiante. No perodo em que o pavimento apresenta VSA acima deste valor, deve-se realizar manuteno preventiva peridica, de modo a prolongar o tempo em que o mesmo permanece em condio aceitvel quanto ao rolamento. Caso no haja manuteno, ou esta seja inadequada, o pavimento pode atingir o limite de trafegabilidade, situao na qual se torna necessria sua reconstruo. Este limite depende dos padres estabelecidos, estando geralmente prximo ao Valor de Serventia Atual igual a 1,0 conforme Figura 4 a seguir. Aps manuteno corretiva, o valor da serventia eleva-se novamente, podendo atingir valores menores, iguais ou maiores que o da serventia inicial do pavimento.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura 4 Perodo recomendvel para a manuteno dos pavimentos Logo aps execuo
Atualmente, a determinao do VSA tem sido substituda pelo LVC Levantamento Visual Contnuo da Superfcie de Pavimento Flexvel e Semi-rgido, nos trechos onde ocorre este tipo de revestimento, considerando as ocorrncias do pavimento descritas na norma DNIT 006/2003 PRO . O LVC apresenta a vantagem de determinar no s o ICPF ndice de Condio dos Pavimentos Flexveis, semelhante ao VSA, como tambm proporciona os elementos necessrios para avaliao do IGG ndice de Gravidade Global, com informaes necessrias para o uso do Modelo de Padro de Desempenho HDM-4. b) ndice de irregularidade internacional - IRI A irregularidade longitudinal o somatrio dos desvios da superfcie de um pavimento em relao a um plano de referncia ideal de projeto geomtrico, que afeta a dinmica dos veculos, o efeito dinmico das cargas, a qualidade ao rolamento e a drenagem superficial da via. O parmetro utilizado para medida da irregularidade designado IRI International Roughness Index (ndice de Irregularidade Internacional), um ndice esttico, expresso em m/km, que quantifica os desvios da superfcie do pavimento em relao de projeto. A Figura 5 mostra as faixas de variao do IRI em diversas situaes. O IRI tem sido utilizado como ferramenta de controle de obras e aceitao de servios em alguns pases.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura 5 Diversas faixas de variao do IRI
A irregularidade longitudinal medida ao longo de uma linha imaginria, paralela ao eixo da estrada e, em geral, coincidente com as regies de trilhas de roda, podendo, em alguns casos, haver o interesse de melhor detalhar o perfil, levantando-o em diversas linhas paralelas imaginrias. A linha de levantamento longitudinal possui uma largura varivel de alguns milmetros a centmetros, o que depende do tipo de equipamento empregado. H mais de um sculo, os tcnicos procuram quantificar a qualidade de rolamento de seus pavimentos. Um dos primeiros equipamentos norte-americanos para tal finalidade foi o perfilgrafo, sendo um dos exemplos o perfilgrafo do Departamento de Transporte de Illinois, da dcada de 1920, que operava a baixa velocidade. A irregularidade pode ser levantada com medidas topogrficas ou por equipamentos medidores do perfil longitudinal com ou sem contato, ou ainda indiretamente avaliada por equipamentos do tipo resposta, que fornece um somatrio de desvios do eixo de um veculo em relao sua suspenso. 3.2.2.4. Condies estruturais A avaliao estrutural de um pavimento est associada ao conceito de capacidade de carga, que pode ser vinculado diretamente ao projeto do pavimento e ao seu dimensionamento. Os defeitos estruturais resultam principalmente da repetio das cargas e esto associados s deformaes elsticas ou recuperveis e plsticas ou permanentes. As deformaes elsticas so avaliadas por equipamentos prprios chamados genericamente de deflectmetros, por medirem os deslocamentos verticais nomeados como deflexo do pavimento. Elas so responsveis pelo surgimento da maioria dos 49
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Manual de Gerncia de Pavimentos trincamentos ao longo do tempo de servio do pavimento, que podem levar fadiga do revestimento. As deformaes plsticas so acumulativas durante os anos de servio de um pavimento e resultam em defeitos do tipo afundamento localizado ou nas trilhas de roda, medidos por meio de trelia normatizada ou por sensores laser. 3.2.2.5 Condies operacionais O trfego incidente nas rodovias constituintes de uma malha viria um dos fatores mais relevantes na implementao de um SGP quanto s condies operacionais, tendo em vista sua importncia na anlise da rede e na priorizao dos investimentos. A solicitao de trfego sobre uma rodovia pode ser expressa pelo Nmero N de repeties do eixo padro de 8,2 tf, quando a anlise feita em termos da carga atuante, pelo Volume Mdio Dirio Anual de Trfego (VMD), quando a anlise feita em termos de capacidade de trfego, ou por ambos. O Nmero N expressa o nmero de repeties de cargas equivalentes ao eixo simples de rodas duplas de 8,2 tf, tomado como eixo padro, e determina as necessidades estruturais dos pavimentos para um determinado perodo de solicitao pelo trfego. O VMD indica a quantidade total de veculos que diariamente demanda um determinado segmento rodovirio em um sentido, ou seja, um parmetro determinante das necessidades da rodovia em termos de capacidade de trfego, muito embora seja tambm utilizado para o clculo do Nmero N. Outro fator importante, utilizado para determinao do trfego futuro, sua taxa de crescimento anual. Essa taxa obtida, mediante consideraes de natureza econmica, que procuram definir as demandas de trfego que solicitaro determinado segmento rodovirio, mediante sua aplicao ao VMD atual. 3.2.3 Determinao das prioridades e elaborao do programa plurianual de investimentos
O objetivo fundamental do desenvolvimento e implementao de um Sistema de Gerncia de Pavimentos SGP a determinao das prioridades de intervenes, na busca da otimizao dos recursos disponveis, e a elaborao de um Programa Plurianual de Investimento, como resultado da avaliao econmica empreendida.
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4.
NVEIS DE DECISO NA GERNCIA DE PAVIMENTOS
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4.
NVEIS DE DECISO NA GERNCIA DE PAVIMENTOS
Tradicionalmente, o processo decisrio de um Sistema de Gerncia de Pavimentos pode ser considerado em nvel de rede e em nvel de projeto. A Gerncia em nvel de rede indica os trechos prioritrios da malha rodoviria que devem ser objeto de investimentos em manuteno, de forma que os recursos pblicos alocados para um determinado perodo tenham o melhor retorno econmico. O conjunto das recomendaes tem como principal objetivo permitir a elaborao de um Programa Plurianual de Investimentos, no qual estejam contemplados os projetos e as obras que sero realizadas em mdio prazo. J a Gerncia em nvel de projeto envolve atividades detalhadas do prprio projeto e da execuo de obras em um trecho especfico da malha, atividades essas que devero subsidiar oramentos e programas de curto prazo. claro que a otimizao do Sistema de Gerncia de Pavimentos requer a perfeita integrao entre esses nveis de deciso, o que nem sempre uma tarefa trivial. Logicamente, medida que a complexidade e o tamanho da rede a ser analisada aumentam o nvel de detalhamento das informaes forosamente diminui, e vice-versa. No deve haver, contudo, uma linha divisria entre os nveis de deciso, procurando-se, isto sim, uma integrao, tanto nos aspectos tcnicos como nos administrativos.
4.1.
SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS EM NVEL DE REDE
O Sistema de Gerncia de Pavimentos em nvel de rede caracteriza-se por estudar uma grande rea ou malha viria, onde se situam muitas rodovias. Assim, em se tratando de coleta e anlise de dados, predomina a quantidade sobre o detalhe, ou seja, busca-se o conhecimento da malha como um todo, de forma a possibilitar a adequada priorizao dos recursos disponveis. As atividades de coleta de dados so de grande importncia em um SGP, por serem fontes de embasamento das anlises e das decises de destinao de recursos que se fizerem necessrios. Assim sendo, as informaes devem ser colhidas com objetividade, atualidade e confiabilidade. Para muitos administradores, nos custos totais de um SGP, a coleta de dados o componente mais representativo. Em funo disso, busca-se cada vez mais desenvolver e utilizar equipamentos automatizados para esta tarefa, que permitam a aquisio dos dados no campo, de forma mais rpida e com o mnimo de interferncia no fluxo normal do trfego, alm de processarem os dados obtidos com melhor desempenho, produzindo informaes precisas das condies avaliadas. No SGP em nvel de rede, as informaes necessrias devem ser mais simples e demandar um menor intervalo de tempo para a sua obteno. Preocupa-se com a escolha da melhor estratgia (o que fazer), em indicar a atividade mais apropriada (como fazer), em selecionar as sees prioritrias 53
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Manual de Gerncia de Pavimentos (onde fazer), em definir a melhor poca para execuo dos servios de Manuteno e/ou Restaurao (M&R) e a que custo aproximado (quando fazer). A tarefa de determinar como fazer, o que fazer e quando fazer servios de restauraes nos pavimentos pode ser desenvolvida por meio de modelagem, como um problema de otimizao. A meta maximizar a condio mdia da rede rodoviria para um horizonte de planejamento plurianual.
4.2.
SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS EM NVEL DE PROJETO
No Sistema de Gerncia de Pavimentos em nvel de projeto, observa-se mais detalhadamente um determinado trecho pavimentado. Os dados so coletados de forma mais aprofundada, com estudos de estrutura das camadas do pavimento, determinando, sempre que possvel, as causas do aparecimento de defeitos e as consequncias que estes podero induzir em camadas adjacentes, procurando avaliar e selecionar o tipo e data de execuo do servio de M&R. Para este nvel, as decises, alm de administrativas, so tcnicas e econmicas, incluindo a previso da durabilidade do pavimento aps a execuo de diferentes estratgias de manuteno e de reabilitao, para cada segmento especfico, e a avaliao das causas de deteriorao. A interrelao existente entre os dois nveis de SGP, em nvel de rede e em nvel de projeto, que este ltimo o complemento do primeiro. Em nvel de projeto, o direcionamento para estudos especficos em trechos situados na rede viria em questo, que foram priorizados em nvel de rede. Inicialmente feito um diagnstico nos diversos segmentos do pavimento, identificando, por meio de avaliaes funcionais e estruturais, os problemas neles existentes. As alternativas de projeto so avaliadas e, em funo da anlise tcnico-econmica, escolhida a mais adequada, permitindo-se que, alm de executar a restaurao, sejam efetuadas avaliaes que possibilitem determinar as causas da deteriorao e selecionar as estratgias mais adequadas para a manuteno. Nos estudos de um SGP em nvel de projeto, alm da realizao de levantamentos e ensaios especficos, so determinadas as quantidades de servios e os custos das diferentes alternativas de interveno. Os benefcios advindos das melhorias da condio do pavimento, e consequentemente de sua vida til, so avaliados, as necessidades so quantificadas, as prioridades so estabelecidas, contemplando programas e, depois de selecionadas as estratgias, os custos so estimados. Enfim, o SGP em nvel de projeto possibilita que seja feita uma melhor avaliao das causas de deteriorao, ensejando a seleo de estratgias que sejam mais adequadas para a manuteno dos trechos. A verificao da confiabilidade e do bom uso de um SGP feita atravs da anlise da coerncia dos resultados obtidos em nvel de projeto com o planejamento em nvel de rede, ou ainda quando, para 54
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Manual de Gerncia de Pavimentos as anlises em nvel de rede, so adotados as prprias ferramentas e os mtodos utilizados em nvel de projeto. Na Figura 6 adiante mostrado o Fluxograma de um Sistema de Gerncia de Pavimentos com alternativas das estratgias de atividades de M&R. Inicialmente, so definidas e identificadas as sees (ou segmentos) dos pavimentos para anlise. O passo seguinte consiste em levantar as condies do pavimento, obtendo-se informaes sobre as caractersticas fsicas e o estado de deteriorao, anotando-se as extenses e os nveis de severidade dos segmentos. A anlise em nvel de rede permite a escolha das alternativas das estratgias de M&R. Em seguida, efetuada uma anlise, em nvel de projeto, para a definio das atividades de manuteno ou, se for o caso, de dimensionamento de reforos ou de restaurao. A partir destas definies, so efetuadas as anlises econmicas e estabelecidas as prioridades. A anlise econmica permite que sejam avaliadas as alternativas de M&R e se constitui numa ferramenta de tomada de deciso, em funo de critrios pr-estabelecidos. Devem ser levados em considerao, nesta anlise, os fatores polticos, econmicos e sociais. A funo social de uma rodovia no pode ser desprezada, quando se efetua a anlise de relao benefcio/custo. As anlises das priorizaes se fazem necessrias para que sejam otimizadas as aplicaes dos recursos. A finalidade maximizar os benefcios ou minimizar os custos sob restries oramentrias. Para a determinao das prioridades, devem ser estabelecidos procedimentos objetivos, que possibilitem reduzir ao mnimo as subjetividades inerentes ao processo.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura 6 - Fluxograma de um SGP com alternativas das estratgias de M&R
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5.
DESENVOLVIMENTO E IMPLEMENTAO DO SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS
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5. DESENVOLVIMENTO E IMPLEMENTAO DO SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS 5.1. O PAPEL DA GERNCIA DE PAVIMENTOS

A Gerncia de Pavimentos encarada de diversas maneiras pela administrao geral e pelos tcnicos. A administrao frequentemente est mais preocupada com as perspectivas dos usurios, no que se refere sua mobilidade e seus custos de operao. A administrao pensa tambm nos impactos sociais na atuao do governo, por meio de presses pblicas, valores e aspectos emocionais, que muitas vezes do a ltima palavra sobre o que politicamente aceitvel. Deve-se esperar, portanto, o emprego de termos no tcnicos nas relaes entre os dirigentes e o pblico. A GP, por outro lado, usa termos precisamente definidos para descrio dos pavimentos, seus nveis de atuao e suas necessidades. A GP compreendida como um instrumento estratgico de planejamento para a administrao e como ferramenta de engenharia para as decises tcnicas. Uma vez que a Gerncia de Pavimentos passe a ser uma exigncia dos rgos responsveis pela administrao das rodovias, necessrio que o pessoal envolvido se familiarize com suas caractersticas bsicas. A administrao da GP tem um papel crtico no desenvolvimento do sistema virio, sendo necessrio que se identifique com os aspectos administrativos e polticos de sua atuao, que possam afetar o sistema: padres tcnicos, polticas de atribuio de recursos, problemas sociais e do meio ambiente e legislao em vigor. A GP deve prover as decises e polticas internas necessrias para suportar o desenvolvimento e operao do sistema, de modo a assegurar sua continuidade. A administrao superior tem atuao em quatro das principais reas relativas a pavimentos: financeira, tcnica, organizacional e poltica. Historicamente, a maior parte do desenvolvimento dos pavimentos tem sido de natureza tcnica, com ateno limitada s necessidades de natureza poltica. A GP deve ajudar a administrao superior a compreender e atender s necessidades polticas relativas a pavimentos. A administrao precisa ter uma compreenso adequada do que faz a GP e de como fazer uso de suas informaes. No necessrio, entretanto, que compreendam os detalhes tcnicos do sistema.
5.2.
CRIAO DE UM SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS
Devem ser estabelecidas 07 (sete) etapas para o desenvolvimento e implementao de um Sistema de Gerncia de Pavimentos SGP. Podem ser adaptadas para o desenvolvimento de um Sistema j existente ou para a implantao de um novo Sistema.
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Manual de Gerncia de Pavimentos 5.2.1. 1 Etapa: Deciso inicial
A deciso da criao de um SGP, ou modificao de um j existente, cabe administrao superior, que deve estar convencida das vantagens que dela devem resultar. Essa deciso deve ser de conhecimento geral do rgo, para eliminar eventual resistncia de algum ou alguns setores. O SGP deve ter um coordenador responsvel e as diversas unidades do rgo devem ser informadas do eventual papel que pode ocupar dentro do esquema geral. Um compromisso da administrao superior deve ser firmado quanto aos recursos que so necessrios para alocao de pessoal especializado, equipamento e fundos para desenvolver, implementar e operar o SGP, de modo a garantir o apoio total do rgo ao processo. 5.2.2. 2 Etapa: Organizao de uma comisso de implantao do sistema Uma comisso deve ser organizada para orientar e dirigir a implantao do SGP. Essa comisso deve ser composta por pessoal do nvel mais elevado dos diversos setores do rgo com interesse ou envolvimento com pavimentos. Dessa forma, so minimizados problemas organizacionais e de poltica interna do rgo no processo de desenvolvimento e implantao da gerncia. importante que as necessidades dos usurios das informaes do SGP sejam consideradas antes de sua implantao. A administrao geral do rgo deve informar comisso quanto aos seus objetivos e responsabilidades, incluindo prazos e quanto poltica a ser seguida, no que se refere a pavimentos. A comisso deve dispor de autoridade para agir. Algumas das suas responsabilidades sero: definio dos objetivos da administrao geral, avaliao das condies e processos atuais de administrao dos pavimentos, identificando os resultados e tipos de informaes necessrios, e recomendando as mudanas apropriadas para que se possa implantar e utilizar o Sistema. 5.2.3. 3 Etapa: Indicao da equipe do sistema Se j no existir um SGP, deve ser selecionada e indicada uma equipe para sua constituio e operao e para trabalhar juntamente com a comisso de implantao, para prover o suporte tcnico que for necessrio para ajudar a atender s necessidades e expectativas da administrao geral. Um engenheiro deve ser indicado para liderar o SGP, para sua direo, coordenao e operao, com responsabilidade em tempo integral. Esse elemento deve ser um forte partidrio do sistema de gerncia de pavimentos e lhe deve ser atribuda a autoridade imprescindvel para tomar decises e levar a bom termo as tarefas necessrias. Deve, tambm, estar a par da necessidade de cooperar e trabalhar com os vrios setores do rgo, durante e depois da criao do SGP. 5.2.4. 4 Etapa Seleo ou desenvolvimento do sistema de manuteno dos pavimentos Esta etapa se destina ao desenvolvimento, seleo ou modificao de um sistema para manuteno e/ou execuo de melhorias, que atenda s necessidades e objetivos definidos pela comisso de 60
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Manual de Gerncia de Pavimentos implantao e aprovados pela administrao geral. Consideraes devem ser feitas quanto a: identificao e avaliao dos componentes do sistema, estimando seus custos de desenvolvimento, implementao, e operao; seleo de equipamento e metodologia para monitorao das condies dos pavimentos; acessibilidade das informaes necessrias; habilidade para utilizar os resultados obtidos; e flexibilidade do sistema. As necessidades do sistema desejado pelo SGP devem ser definidas e comparadas com as consideradas e utilizadas atualmente. Providncias devem ser tomadas para atender s necessidades identificadas. Para esse fim, deve-se poder dispor de: informaes adequadas confiveis, anlise competente e uma estratgia de comunicao eficiente. Um Sistema de Gerncia de Pavimentos pode variar de complexidade, ser de aplicao manual ou automatizada, baseada na prtica ou tecnicamente otimizada. O SGP deve ser considerado como um sistema dinmico que possa crescer por etapas ou fases, usando um processo modular, que permita a incluso de novos mdulos com o correr do tempo. O Sistema deve ser consistente com o vulto e estilo do rgo responsvel. No deve ser construdo s pressas, mas em ritmo que a administrao e sua equipe possam acompanhar sem problemas. Deve ser mantido to prtico quanto possvel, evitando complexidades tcnicas desnecessrias, de modo a poder ser facilmente usado na fase de operao. 5.2.5 5 Etapa: Demonstrao e funcionamento do sistema A demonstrao do funcionamento do Sistema de Gerenciamento de Pavimentos em uma escala limitada desejvel, para que se possam identificar necessidades de ajustamentos ou modificaes antes de seu uso em larga escala. Esta etapa prov a oportunidade de corrigir problemas de coleta de dados ou dos processos de anlise. Apresenta, alm disso, as seguintes vantagens: a) Torna mais claro o seu funcionamento para aqueles que tenham algumas dvidas ou mesmo no compreendam sua utilidade; b) D oportunidade administrao geral e comisso de implantao de observar e recomendar alteraes que se revelem desejveis; c) Permite que potenciais usurios do sistema se familiarizem com a potencialidade da GP e manifestem suas opinies quanto s vantagens que podem advir de sua implantao. 5.2.6 6 Etapa Implantao do sistema de gerncia de pavimentos
Esta etapa trata da implantao do Sistema em larga escala. A equipe selecionada de capital importncia para o sucesso da implantao, constituindo seu principal recurso. O pessoal deve ser treinado, qualificado, experimentado e dedicado. Deve haver um propsito firme em manter os elementos chave, para prover uma continuidade razovel da equipe. O apoio da administrao 61
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Manual de Gerncia de Pavimentos superior essencial para seu sucesso a longo prazo. Uma divulgao prvia das vantagens de um SGP til e a preparao e treinamento do seu pessoal so essenciais. 5.2.7. 7 Etapa Reviso peridica O SGP deve ser revisto periodicamente, para se ter certeza de que est atingindo os objetivos originais. O perodo de funcionamento normal fornece oportunidades para identificar e aplicar possveis melhorias. O aperfeioamento contnuo essencial para o sucesso a longo prazo do SGP e maximizao de seus benefcios. Um Sistema de Gerncia de Pavimentos deve ser suficientemente flexvel para permitir melhorias e modificaes ao longo do tempo. Deve ser considerado um sistema dinmico e no esttico. Mudanas frequentes, entretanto, devem ser minimizadas. Mudanas de vulto no devem ser feitas a intervalos inferiores a cinco anos, mas pequenas alteraes so admissveis, quando necessrias. Mudanas de menor vulto que simplificam ou do uma melhor aparncia ao processo, ou aperfeioam a anlise econmica sem efeitos adversos nos resultados, devem ser feitas, quando necessrias. Mudanas que afetem de forma significativa as necessidades bsicas de informaes, os modelos de previso, a anlise econmica e os tipos de relatrios necessrios devem ser considerados como modificaes de grande vulto e devem respeitar o intervalo de cinco anos, quando deve ser feita avaliao das melhorias necessrias para um SGP satisfatrio. Quaisquer mudanas s devem ser feitas quando consideradas necessrias pela equipe e aprovadas pela comisso de implantao. Tem sido aceito pelo DNIT o uso do sistema HDM-4 para a execuo das anlises econmicas necessrias. Alm de se tratar de sistema que foi desenvolvido em grande parte a partir de pesquisas realizadas no Brasil os seus resultados tm sido considerados satisfatrios pelos diversos organismos responsveis pela administrao dos sistemas de rodovias no Pas. Nada impede que seja substitudo por outro sistema que se revele mais eficiente, mas deve haver uma justificativa slida para esse fim, j que uma das suas vantagens que permite a gerao de relatrios para anlise dos vrios problemas que se apresentam como essenciais. No Exemplo de Roteiro para Determinao de Prioridades de Intervenes, apresentado no Anexo B, verifica-se que os relatrios gerados pelos Programas e Estratgias do HDM-4 cobrem todas as necessidades de anlise, inclusive determinao dos investimentos ao longo do perodo de aplicao. aconselhvel, pois, que, cada vez que se proceder a modificaes de grande vulto, se verifique a convenincia de manter ou modificar a metodologia que vem sendo utilizada.
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6. COLETA DE DADOS E BANCO DE DADOS DO SISTEMA
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6. 6.1.
COLETA DE DADOS E BANCO DE DADOS DO SISTEMA ASPECTOS GERAIS
A coleta de informaes sobre pavimentos rodovirios constitui tarefa de importncia fundamental para um Sistema de Gerncia de Pavimentos - SGP. O grau de detalhes e a frequncia das coletas e medies necessrias dependem do nvel de gerncia, do modelo para definio das prioridades a ser adotado e das exigncias de cada organizao rodoviria.
6.2.
DEGRADAO DOS PAVIMENTOS
Os pavimentos so concebidos para durarem um determinado perodo. Durante cada perodo ou ciclo de vida, o pavimento inicia numa condio tima at alcanar uma condio ruim. O decrscimo da serventia do pavimento ao longo do tempo o que caracteriza a sua degradao. No mbito gerencial, trs fatores devem ser considerados como subsdios tomada de deciso quanto necessidade ou no de restaurao do pavimento, quais sejam: a) Desempenho funcional Refere-se capacidade do pavimento de satisfazer sua funo principal, que a de fornecer uma superfcie com serventia adequada, em termos de qualidade de rolamento. No AASHTO Road Test, concluiu-se que a caracterstica do pavimento que mais afeta a avaliao dos usurios a irregularidade longitudinal medida e designada pelo IRI International Roughness Index como especificado anteriormente. A avaliao do IRI em conjunto com os levantamentos de defeitos de superfcie so os mais apropriados para a definio da condio funcional do pavimento, que devem ser restaurados quando atingirem determinados nveis; b) Desempenho estrutural Refere-se capacidade de um pavimento de manter sua integridade estrutural, sem apresentar falhas significativas, sendo avaliado pelos ensaios deflectomtricos; c) Desempenho operacional e da segurana A avaliao operacional envolve vrios aspectos do pavimento, da sinalizao, da demanda do usurio,do comportamento humano etc. Quanto ao aspecto do pavimento, alm da geometria e irregularidade superficial, importante avaliar o atrito pneu-pavimento, principalmente em dias de chuva, que envolve a quantificao da resistncia derrapagem, que funo da aderncia. Outro fator importante na avaliao da segurana a hidroplanagem, que ocorre quando os pneus perdem contato com o pavimento, devido presena de um filme de gua no rompido pelos pneus ou pela textura da pista. Compreende-se, tambm, um fator primordial na avaliao do desempenho operacional o conhecimento da demanda de utilizao pelo usurio, com a avaliao da frota circulante, volumtrica e classificatria, sendo
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Manual de Gerncia de Pavimentos este fator de extrema importncia no dimensionamento das solues adotadas na intervenes do pavimento. O desempenho funcional e o desempenho operacionalquanto segurana so associados ao custo operacional dos veculos, ao conforto, segurana, velocidade e economia das viagens, enquanto que o desempenho estrutural associado preservao dos investimentos.
6.3.
DADOS NECESSRIOS
Os dados necessrios consecuo de um SGP eficaz so aqueles destinados a caracterizar os pavimentos quanto aos trs aspectos de desempenho citados na Subseo 6.2, aliados caracterizao fsica e adequada determinao do trfego incidente em cada segmento de anlise, conforme descrito a seguir. 6.3.1. Dados relativos caracterizao fsica e histrica Os dados necessrios caracterizao fsica e histrica dos segmentos devem ser coletados em projetos j efetuados ou, no caso destes no estarem disponveis, deve ser elaborado o cadastro dos mesmos. As informaes mnimas a serem fornecidas so as seguintes: a) Gerais: Tipo de pavimento; Largura da pista; Largura do acostamento; Nmero de faixas de trfego; Caracterizao climtica; Caracterizao orogrfica. b) Trfego e geometria: Nmero de veculos motorizados (VMD); Nmero de veculos no motorizados (VMD); Sentido de fluxo; Subidas e Descidas, que a soma dos valores absolutos das diferenas de cotas no incio e fim de cada subida ou descida, dividida pelo comprimento do subtrecho em estudo, em m/km;
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Manual de Gerncia de Pavimentos Grau de curvatura horizontal, que a soma dos valores absolutos das deflexes sucessivas das tangentes do alinhamento horizontal, dividida pelo comprimento do subtrecho, em quilmetros; Velocidade limite. c) Revestimento: Tipo e espessura do revestimento existente; Tipo e espessura do revestimento anterior. d) Dados histricos: Data da construo; Data da ltima reabilitao; Data do ltimo tratamento preventivo. e) Parmetros estruturais: Nmero estrutural; Deflexo (Benkelman, FWD etc.); Tipo, espessura e coeficiente estrutural de cada camada do pavimento; ISC do subleito; Condies de drenagem. 6.3.2. Dados relativos ao desempenho funcional Como j citado, o parmetro mais relevante, no que se refere ao desempenho funcional de um pavimento, a irregularidade longitudinal. Conceitua-se irregularidade longitudinal de um pavimento, ou simplesmente irregularidade, como o conjunto de desvios da superfcie viria em relao a um plano de referncia, desvios estes que afetam a qualidade do rolamento, a dinmica dos veculos e a ao dinmica das cargas sobre a via (vide Subseo 3.2.2.3. Condies Funcionais). A irregularidade um fenmeno que pode decorrer de imperfeies no processo construtivo da via, assim como pode ser resultado de sua degradao, em funo da ao do trfego, do clima e de outros fatores. No se deve entender a irregularidade como mais um defeito de superfcie, mas sim como um parmetro que representa os efeitos que o conjunto de defeitos de um pavimento provoca na condio de rolamento dos veculos.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Assim, a irregularidade influi na interao da superfcie da via com os veculos que a utilizam, gerando efeitos sobre os prprios veculos, sobre os passageiros e sobre as cargas transportadas. A importncia do conhecimento da irregularidade de uma via reside, portanto, na sua correlao com a qualidade de rolamento e com vrios componentes dos custos operacionais dos veculos. A medida de parmetros relacionados irregularidade pode ser realizada por diferentes tipos de equipamentos. Os sistemas medidores classificam-se em quatro grupos: Sistemas de medidas diretas de perfil Mtodo de nvel e mira; Sistemas de medida indireta do perfil Perfilmetro de superfcie GMR, Perfilmetro AASHTO, Perfilmetro CHLOE, Merlin do TRRL; Sistemas do tipo resposta Rugosmetro BPR, Bump Integrator, Maysmeter, Integrador IPR/USP; Sistemas de medida com sonda sem contato Perfilmetro Laser, Perfilmetro Acstico da Universidade FELT.
O levantamento da irregularidade deve ser efetuado, conforme determinam as seguintes normas: DNER-PRO 164/94 Calibrao e controle de sistemas de medidores de irregularidade de superfcie de pavimento (Sistemas Integradores IPR/USP e Maysmeter); DNER-PRO 182/94 Medio da irregularidade de superfcie de pavimento com sistemas integradores IPR/USP e Maysmeter. No aspecto relativo aos defeitos de superfcie, o procedimento mais adequado para sua quantificao, em nvel gerencial e de projeto, o Levantamento Visual Contnuo LVC. O inventrio visual da superfcie dos pavimentos pode ser realizado tradicionalmente, conforme estabelecido pela norma DNIT 006/2003 PRO, ou atravs do levantamento visual contnuo de defeitos informatizado pelo processo de varredura ao longo do segmento unitrio. Para uma avaliao com finalidade gerencial, o levantamento deve ser realizado na faixa de trfego que apresentar maior quantidade de defeitos no pavimento. Entretanto, se a finalidade da avaliao for elementos para o desenvolvimento de projetos, o levantamento deve ocorrer em todas as faixas de trfego.
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Manual de Gerncia de Pavimentos O levantamento das condies de superfcie deve registrar os tipos de defeitos da pista de rolamento, estabelecidos na norma DNIT 006/2003 PRO, a largura dos acostamentos e a existncia de degrau entre eles. Devero ser associadas aos levantamentos as coordenadas geogrficas (latitude, longitude e altitude), obtidas a partir de Sistema de Posicionamento Global (GPS), ao longo de todo trecho percorrido, com preciso adequada para o clculo dos ndices de geometria vertical e horizontal. Os dados devem ser processados devidamente concernentes s referncias quilomtricas e geogrficas, contabilizados a cada 20 (vinte) metros, possibilitando assim, o clculo do ndice de Gravidade Global IGG, que deve observar os fatores de ponderao contidas na norma DNIT 006/2003 PRO. A avaliao visual da superfcie dos pavimentos poder ser realizada de duas maneiras: a) Direta, in loco, com o auxilio de veculo equipado com odmetro de preciso, GPS de navegao e sistema computacional apropriado para registro das ocorrncias inventariadas. A operao do sistema deve ser realiza por profissionais qualificados e experientes na interpretao dos defeitos do pavimento. O deslocamento ao longo do trecho avaliado no poder exceder a velocidade mxima de 50 km/h; b) Indireta, com o auxilio de imagens de alta definio sincronizadas sequencialmente por sistema computacional, associadas quilometragem e as referencias geogrficas. O sistema deve dispor de recursos de zoom, nveis de velocidade de reproduo progressiva e regressiva, alem de ser capaz de adequar-se a configuraes que possibilite o cadastro de ocorrncias de pavimentos flexvel, semirrgido e rgido. Os veculos utilizados para os levantamentos de avaliao visual da superfcie dos pavimentos podem realizar concomitantemente a avaliao do perfil longitudinal (QI/IRI). Esta associao nos levantamentos de campo facilita o sincronismo dos dados obtidos, consequentemente na avaliao conjunta do desempenho funcional do pavimento. Para os casos de levantamentos em conjunto dos dados de IRI e LVC, deve ser observado o limite mximo de velocidade no deslocamento sobre o trecho avaliado, sendo 50 km/h. Como no agrupamento das ocorrncias representativas do levantamento visual contnuo, a avaliao do perfil longitudinal dever representar extratos a cada 20m determinando o IRI para o segmento. Alem do IRI possvel determinar o Afundamento na Trilha de Rodas ATR, no levantamento por processo de varredura ao longo do segmento unitrio, caso o equipamento acoplado ao veculo, tenha
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Manual de Gerncia de Pavimentos sido desenvolvido conforme procedimento da Classe II (sem contato) de acordo com a classificao do HPMS Field Manual, tendo pelo menos 3 (trs) sensores a laser. O Instituto de Pesquisas Rodovirias do DNIT est providenciando a criao de uma norma para medio de irregularidade de superfcie de pavimentos utilizando sistemas a laser. 6.3.3 Dados relativos ao desempenho estrutural A avaliao estrutural mais adequada para ser feita em grandes extenses de pistas e com possibilidade de inmeras repeties no mesmo ponto, de forma a acompanhar a variao da capacidade de carga com o tempo, a que lana mo do processo no-destrutivo de levantamento das deflexes. A cada passagem de roda, o pavimento sofre um deslocamento total, que tem duas componentes, sendo uma plstica, que d origem ao afundamento das trilhas de roda, e outra elstica, que resulta na flexo alternada do revestimento, chamada por conveno de deflexo, cuja medida a principal forma de avaliao estrutural de um pavimento em uso. Os equipamentos utilizados em avaliaes no destrutivas podem ser divididos em trs categorias: Carregamento quase-esttico ensaio de placa e viga Benkelman, por exemplo; Carregamento vibratrio dynaflect, por exemplo; Carregamento por impacto falling weight deflectometer (FWD). H bastante diferena entre os valores numricos de avaliao estrutural realizados, utilizando-se cada um desses tipos de equipamentos, e todos devem ser regularmente calibrados por processos especficos e seguem rotinas de aplicao determinadas pelo tipo de carregamento. Os equipamentos de medio de deflexo do pavimento mais utilizados no Pas so de duas geraes distintas: O primeiro desenvolvido, na dcada de 1950, foi a viga Benkelman, sendo seu criador o engenheiro A.C. Benkelman, do Departamento de Transporte da Califrnia. Este equipamento foi introduzido no Brasil em 1962; O segundo grupo dos equipamentos de peso batente (falling weight deflectometer) FWD, criados na dcada de 1980. Foi introduzido no Brasil em 1994. Os levantamentos deflectomtricos devem ser executados, conforme determinam as seguintes normas: DNER-ME 024/94 Pavimento Determinao das deflexes pela Viga Benkelman; 70
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Manual de Gerncia de Pavimentos DNER-PRO 273/96 Determinao das deflexes utilizando o deflectmetro de impacto tipo falling weight deflectometer FWD; DNIT 132/2010-PRO Pavimentos Calibrao da clula de carga e de sensores de deflexo dos deflectmetros do tipo Falling Weight Deflectometer (FWD) Procedimento. 6.3.4 Dados relativos ao desempenho operacional e da segurana O conhecimento adequado do trfego incidente em cada segmento de anlise e de sua taxa de crescimento um dos fatores que determinam a efetividade de um SGP. O estabelecimento de critrios de contagem e de pesagem de veculos fundamental na formao de um banco de dados confivel, de forma a possibilitar a demanda e o crescimento do trfego. De maneira geral, o Sistema de Gerncia de Pavimentos utiliza o Volume Mdio Dirio (VMD) em cada segmento como o parmetro de trfego a ser considerado, para efeito de anlise. Estes dados devem ser obtidos do Plano Nacional de Contagem de Trfego (PNCT) e complementados, quando necessrio, por pesquisas de trfego especficas. O levantamento dos dados de trfego deve ser feito conforme previsto nos Manuais de Projeto em vigor no DNIT. Quanto avaliao dos fatores de segurana considerados feita mediante a quantificao da resistncia derrapagem e do potencial de hidroplanagem. A resistncia derrapagem usualmente expressa em termos de nmeros obtidos por medies em condies padronizadas e por diversos equipamentos, conforme a norma ASTM 1960-98 Standard Pratice for calculating International Friction Index of a Pavement Surface. O potencial de hidroplanagem existe sempre que o filme de gua sobre o revestimento atingir uma espessura maior que 5 mm e a velocidade for igual ou maior que a determinada por uma expresso, que funo da presso dos pneus. O afundamento nas trilhas de roda tambm pode contribuir para este fenmeno, que ocorre um pavimentos com baixa declividade transversal e nos quais as flechas nas trilhas de roda atingem cerca de 13 mm.
6.4.
BANCO DE DADOS DO SISTEMA
Os dados coletados, de conformidade com o exposto, devem ser armazenados e disponibilizados em um banco de dados a ser implementado e centralizado, junto equipe tcnica responsvel pelo desenvolvimento do Sistema de Gerncia de Pavimentos - SGP. Este banco de dados deve ser inteiramente informatizado, utilizando Softwares de edio de texto, de planilhas eletrnicas e de representaes grficas usualmente empregadas no DNIT. O banco de dados deve contemplar a classificao e organizao das informaes nos seguintes mdulos: 71
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Manual de Gerncia de Pavimentos Dados histricos; Dados fsicos; Dados de trfego e de acidentes; Dados relativos ao desempenho funcional; Dados relativos ao desempenho estrutural; Dados relativos ao desempenho quanto segurana; Dados ambientais; Dados de custos de servios. Para a implementam do banco de dados de um Sistema de Gerncia de Pavimentos, os seguintes fatores devero ser observados: Usurios do banco de dados; Funo do banco de dados; Etapas bsicas do seu desenvolvimento e implantao; Arquivo e entrada de dados; Necessidade de processamento dos dados; Recuperao e uso dos dados. O banco de dados deve ser centralizado e estar disponvel para consulta a todos os usurios diretamente ligados Gerncia de Pavimentos. Um dos mais importantes pontos a considerar no desenvolvimento do banco de dados da Gerncia a identificao espacial e temporal dos dados. A identificao espacial requer que os dados sejam relacionados a um trecho especfico da rede pavimentada. A referncia espacial definida quando da delimitao dos segmentos para Gerncia de Pavimentos. A padronizao do banco de dados deve ser reforada, em termos de formatao, biblioteca de dados e documentao. Na organizao do banco de dados do Sistema de Gerncia de Pavimentos devem ser observados os procedimentos indicados no documento intitulado SGP 19 Sistema de Gerncia de Pavimentos IPR, 1996, em seu Mdulo 19-3: A Organizao de um Banco de Dados.
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7. ANLISE ECONMICA DA REDE DE RODOVIAS FEDERAIS PAVIMENTADAS
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7. ANLISE ECONMICA DA REDE DE RODOVIAS FEDERAIS PAVIMENTADAS 7.1. INTRODUO

O Sistema de Gerncia de Pavimentos SGP deve utilizar, para elaborao da anlise econmica de uma rodovia, ou de uma rede de rodovias, o Sistema HDM-4 Highway Development and Management, que um sistema de uso frequente pelo DNIT e demais rgos rodovirios do Pas, e que aceito por entidades internacionais como o BIRD (Banco Mundial) e o BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento). Para tanto, deve-se prioritariamente estabelecer a metodologia a ser empregada. O Sistema HDM-4 permite a anlise econmica de uma rodovia, ou da rede de rodovias, sob a jurisdio do DNIT, pela aplicao de 03 (trs) mtodos de avaliao, quais sejam: Anlise por projeto; Anlise por programa; Anlise por estratgia. Quando se deseja analisar a viabilidade da implantao de uma rodovia ou execuo de melhorias em rodovia existente, adota-se o mtodo de anlise por projeto. A anlise consiste normalmente em comparar os custos totais de transporte resultantes de uma ou mais alternativas de projeto possveis com os custos de transporte sem a execuo das obras. Para questes envolvendo diversos trechos rodovirios, a alocao ideal de recursos pode ser obtida pelos mtodos de anlise por programa e por estratgia. A anlise por programa permite gerar programas de servios de manuteno e melhorias para um conjunto de sees que maximizem o retorno econmico, com base nas restries oramentrias. A anlise por ciclo de vida (Life Cycle Analysis) permite definir diversas alternativas de investimentos. A anlise para um perodo de anos a atender (Multi-year Forward Programming) permite entrar com um nico conjunto de padres de investimento e comparar os benefcios resultantes da execuo dos servios, quando requeridos, ou realiz-los no fim do perodo de anlise. A anlise por estratgia permite gerar programas de servios de manuteno e melhorias para um conjunto de sees que maximizem o retorno econmico (maximize NPV), maximizem a melhoria da irregularidade (maximize IRI) ou minimizem os custos para atingir uma irregularidade pr-fixada (minimize cost for target IRI), com base nas restries oramentrias. As alternativas consideradas so conjuntos de servios de manuteno e melhorias a serem aplicadas a cada seo. 75
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Manual de Gerncia de Pavimentos Escolhido o mtodo a adotar, procede-se incluso dos dados necessrios. Uma vez processados os dados fornecidos, so gerados relatrios contendo informaes relativas a trfego, degradao da rodovia, efeitos de interesse do usurio, efeitos no meio ambiente, custos, anlises de programas e estratgias, outras informaes e dados de entrada.
7.2.
DEFINIES INICIAIS
Inicialmente, devem ser definidos: a rede de rodovias a ser estudada (Road Network), a frota de veculos que utilizam a rede de rodovias (Vehicle Fleets) e os padres de manuteno (Maintenance Standards) e de melhorias (Improvement Standards) a serem adotados nas anlises a serem feitas. 7.2.1. A rede de rodovias a ser estudada (Road Network) Em princpio, considera-se ideal que toda a rede objeto do SGP seja considerada nas anlises destinadas otimizao dos recursos disponveis. Contudo, em algumas situaes, pode ser conveniente reduzir a extenso em anlise, ou mesmo priorizar a anlise de uma sub-rede por algum motivo no estritamente ligado aos conceitos da gerncia de pavimentos. A malha rodoviria federal brasileira segmentada de tal forma que permite sua anlise no mbito do SGP segundo a considerao das mais diversas sub-redes, que podem ser destacadas da totalidade da malha, conforme eventuais necessidades especficas do DNIT. A necessidade de particularizar uma determinada sub-rede pode ter como origem os mais diversos motivos. A ttulo de exemplo, so listadas a seguir algumas hipteses quanto necessidade de anlise de uma determinada sub-rede: Ocorrncia de catstrofes naturais em uma regio especfica, dotada de uma sub-rede de rodovias federais, que exijam intervenes emergenciais; Necessidade imediata de melhorias em um determinado corredor de transportes, composto de diversas rodovias federais, cujo fato gerador externo ao SGP; Restries oramentrias que obriguem priorizao de investimentos apenas em rodovias cujo VMD se situe acima de certo patamar, ou que constituam ligaes estratgicas de determinadas regies do Pas; Excluso de rodovias recm-construdas, tendo em vista que estas devem supostamente ainda possuir vida til tal que dispensem quaisquer investimentos imediatos, no havendo, portanto, necessidade de sua incluso na anlise da rede. Desta forma, o SGP deve ser desenvolvido de forma que, havendo necessidade, possa ser efetuada anlise de sub-redes de interesse do DNIT. 76
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Manual de Gerncia de Pavimentos Geralmente, pode haver necessidade de proceder a simplificaes na obteno de uma rede de rodovias, j que o detalhamento de todas as rodovias que se necessita estudar pode ser invivel, em termos de prazo e custos. Algumas simplificaes podem ser feitas, que permitam obter resultados confiveis, como a seguir apresentado. A orientao para o detalhamento dos trabalhos da rede de rodovias fornecida no Captulo 4 do Guia do Usurio (Software User Guide), do HDM-4. A experincia permite identificar que as variveis mais importantes de uma rodovia so o tipo de revestimento, a sua irregularidade, o volume mdio dirio de trfego e a deflexo da Viga Benkelman. Na publicao O Sistema Gerencial de Pavimentos do DNIT, de Tobias S. Visconte, de Dezembro de 2000, includa uma Matriz de Clulas, sugerindo limites para distinguir essas variveis, de forma a reduzir o nmero de trechos a considerar, de um conjunto de trechos com informaes disponveis. apresentada a seguir a Tabela 13, a ttulo de exemplo, uma Matriz de Clulas, sugerindo limites para distinguir essas variveis, de forma a reduzir o nmero de trechos a considerar, de um conjunto de trechos com informaes disponveis. Tabela 13 Matriz de clulas
Nessa matriz, so apresentados os limites a serem adotados para as variveis selecionadas para determinar os intervalos da diviso em trechos de uma rede de rodovias, para fins de avaliao dos pavimentos. No Sistema HDM-4, para Rodovias Tronco, so apresentados os seguintes limites para classificao, em termos de qualidade de IRI: 77
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Manual de Gerncia de Pavimentos Boa (Good) Adequada (Fair) Aceitvel (Poor) M (Bad) IRI <= 2 2 < IRI <= 4 4 <= IRI <= 6 6 <= IRI
Os limites de IRI constantes da Matriz de Clulas so 2,5, 4 e 5,5, muito prximos desses valores. Sugere-se adotar a classificao das Condies de Trafegabilidade, em funo do IRI, conforme Tabela 14 a seguir: Tabela 14 IRI x Condies de trafegabilidade IRI x Condies de Trafegabilidade Boa (Good) 2,7 IRI Regular (Fair) Ruim (Poor) Pssimo (Bad) 2,7 < IRI 3,5 3,5 < IRI 5,5 IRI > 5,5 Observaes tima IRI 2,0 Bom 2,0 < IRI 2,7 __ __ __
O Sistema HDM-4 apresenta para a Resistncia do Pavimento (Structural Adequacy) valores do SNP, para rodovias com revestimentos betuminosos, de trs tipos: Boa, Razovel e Tolervel. Para cada um desses tipos so dados valores correspondentes s condies: Baixa (Low), Mdia (Medium) e Alta (High). Para a condio Alta, so dados os valores: Tolervel (Poor) 3,5 > SNP >= 2,50 Razovel (Fair) 5,0 > SNP >= 3,5 Boa (Good) SNP >= 5,0
Na Matriz de Clulas, apresentado apenas o valor da Deflexo da Viga Benkelman D = 0,4, que corresponde a SNP = 5,7. So definidos apenas dois intervalos, correspondentes a: D < 0,4 ou SNP > 5,7 D > 0,4 ou SNP < 5,7
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Manual de Gerncia de Pavimentos Sugerem-se os Padres de Manuteno para a Matriz de Clulas constante da Tabela 15 a seguir: Tabela 15 Padres de manuteno para matriz de clulas Padres de Manuteno X IRI X TMD IRI TMD < 1000 1000 - 2000 2000 - 3000 3000 - 4000 4000 - 5000 > 5000 IRI 2,7 Dc 40 Dc > 40 CS1 CS1 CS1 CS1 CS1 CS2 CS1 CS2 CS1 CS2 CS1 CS2 2,7 < IRI 3,5 Dc 40 Dc > 40 CS1 CS2 CS1 CS2 CS1 CS2 CS1 CS2 CS1 CS2 CS1 CS2 3,5 < IRI 5,5 Dc 40 Dc > 40 CS1 CS2 CS2 CS3 CS2 CS3 CS2 CS3 CS2 CS3 CS2 CS3 IRI > 5,5 Dc 40 Dc > 40 CS1 CS2 CS3 CS3 CS3 R CS3 R CS3 R CS3 R
CS1 - Conservao de rotina (lama asfltica ou pintura de rejuvenescimento com pedrisco): em 10% da rea. CS2 - Conservao de rotina + tapa buraco: 6,0 m3/ano < Vm3/ano < 4,0 m3/ano + lama asfltica ou microrrevestimento em 30% da rea. CS3 - Conservao de rotina + tapa buraco: Vm3/ano > 6,0 m3 + reperfilagem com massa fina em 30% da rea + revestimento TSD ou revestimento CBUQ. R - Reconstruo: reciclagem da base + reforo + revestimento. No exemplo que se segue, foi feito o levantamento das informaes exigidas para aplicao do HDM-4 de uma rodovia revestida com Concreto Asfltico, com a extenso de 500 km, obtendo-se os resultados indicados na Tabela 16: Variveis Selecionadas para Agregao em Trechos (TMD, IRI e D), a seguir:
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Manual de Gerncia de Pavimentos Tabela 16 Variveis selecionadas para agregao em trechos (VMD, IRI e D) Trecho Original km 0 km 45 km 45 km 70 km 70 km 95 km 95 km 115 km 115 km 135 km 135 km 160 km 160 km 195 km 195 km 220 km 220 km 235 km 235 km 290 km 290 km 330 km 330 km 380 km 380 km 425 km 425 km 450 km 450 km 480 km 480 km 500 Valores Mdios das Variveis Principais VMD IRI D 2350 2,2 0,3 2460 3,5 0,2 2900 4,0 0,4 2300 4,0 0,3 3450 4,0 0,3 3670 3,2 0,4 3800 5,6 0,2 1200 4,4 0,2 1700 2,1 0,2 1890 2,2 0,3 4500 5,6 0,5 4600 5,7 0,5 4800 5,5 0,5 5000 5,5 0,5 5200 5,7 0,5 5600 6,0 0,5 Trecho Agregado km 0 km 45 km 45 km 115 km 115 km 160 km 160 km 195 km 195 km 220 km 220 km 290
km 290 km 450 km 450 km 500
Os valores das variveis correspondentes a cada um dos trechos agregados so as mdias ponderadas dos valores obtidos nos levantamentos, tomando-se para pesos as extenses de cada trecho original. Isto se aplica tambm para as demais variveis levantadas para atender s exigncias do HDM-4 e que no foram includas no quadro, j que no participam do processo de definio da agregao, que feita com base apenas nas variveis principais escolhidas. No presente exemplo, os 16 trechos originais de uma rodovia foram reduzidos a 8 (oito) trechos, apresentados na Tabela 17: Valores Mdios dos Trechos Agregados, a seguir. Para aplicao do HDM-4, tem-se que, inicialmente, determinar os valores mdios ponderados de cada uma das informaes previstas no sistema, para cada uma das rodovias consideradas. Com esses valores, criase ento a Rede de Rodovias (Road Network) bsica para os estudos.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Tabela 17 Valores mdios dos trechos agregados

Valores mdios dos trechos agregados Resistncia Curvatura Trfego Subidas e Nmero Quebra de Trilha de Extenso Irregularihorizontal Velocidade Desgaste Textura Trechos Agregados mdio Deflexo decidas Altitude Trincas % de bordo roda (km) dade mdis limite % mm derrapagem dirio m/km buracos m2/km2 mm SCRIM deg/km TMD IRI DEF R+F AHC SL Alt Crack% RA NP EB MRD TD SR km 0 a km 45 45 2350 2,2 0,3 2,0 26 100 0 25 0 8 0,0 6,0 0,5 0,4 km 45 a km 115 70 2571 3,8 0,3 12,7 131 82 71 29 4 11 0,4 5,3 0,5 0,5 km 115 a km 160 45 3572 3,6 0,4 13,1 178 78 111 35 10 15 1,0 4,0 0,6 0,6 km 160 a km 195 35 3800 5,6 0,2 12,0 45 90 0 25 0 8 0,0 6,0 0,5 0,4 km 195 a km 220 25 1200 4,4 0,2 12,0 45 90 0 40 15 5 2,0 5,0 0,7 0,5 km 220 a km 290 70 1849 2,2 0,3 4,1 30 98 0 35 10 15 1,0 4,0 0,6 0,6 km 290 a km 450 160 4694 5,6 0,5 23,4 307 64 219 31 8 8 1,2 4,6 0,6 0,5 km 450 a km 500 50 5360 5,8 0,5 32,8 420 54 320 30 11 4 2,0 4,2 0,6 0,5
Na Subseo 7.4, Dados de Entrada no HDM-4, apresentado um exemplo de obteno de dados para atender a uma rodovia sobre a qual se conhecem apenas informaes de ordem geral. Nesse exemplo, so apresentados os cuidados a tomar com informaes que no resultam de mdias de valores das diversas vias consideradas. Cria-se, tambm, a Frota de Veculos (Vehicle Fleet), incluindo todos os veculos que aparecem em algum dos trechos da Rede considerada. Definem-se todas as polticas de Manuteno (Maintenance) e Melhorias (Improvements) que sero consideradas. Completadas essas tarefas, procede-se seleo dos Projetos (Projects), Programas (Programmes) e Estratgias (Strategies) a serem considerados, para atender s necessidades da Gerncia de Pavimentos. 7.2.2. A frota de veculos que utilizam a rede de rodovias (Vehicle Fleet) Devem ser definidas as caractersticas dos veculos, motorizados ou no, que utilizam rodovias do sistema em estudo, de acordo com as recomendaes do Captulo 5 do Guia do Usurio do Sistema (Software User Guide) do HDM-4. Para fins de projeto, os veculos motorizados so relacionados na Tabela 18: Frota de Veculos, em que so includas suas dimenses principais.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Tabela 18 Frota de veculos Sigla VP CO O OR CA BT7 CG BT9 BTL Tipos de Veculo Veculo Leve Caminho e nibus Convencional nibus Urbano Longo nibus Rodovirio Carreta Bitrem de 7 eixos Cegonheiro Bitrem de 9 eixos Bitrem Longo, Rodotrem Comprimento (m) 5,8 9,1 12,2 14,0 18,6 19,8 22,4 25,0 30,0 Largura (m) 2,1 2,6 2,6 2,6 2,6 2,6 2,6 2,6 2,6
Os veculos que utilizam alguma rodovia do sistema em estudo e no se enquadram nessas categorias devem ser includos na frota com designaes prprias. 7.2.3. Os padres de manuteno e melhorias (Maintenance e improvement Standards) Devem ser especificados os padres de manuteno que devem ser adotados para as rodovias do sistema, de acordo com as recomendaes do Captulo 6 do Guia do Usurio do Sistema HDM-4. Alguns exemplos so apresentados a seguir: a) Exemplo 1 Executar manuteno de rotina, incluindo limpeza e conservao dos acostamentos e sinalizao todo ano, a um determinado custo por km; Tapar 80% dos buracos, toda vez que atingir a quantidade de cinco buracos por km, a um determinado custo por m2; Efetuar recapeamento com 60 mm de CBUQ, quando a rea trincada atingir 35% da rea pavimentada e/ou a irregularidade atingir o valor de IRI=3,5. Fornecer os custos unitrios do m2 de tapa-buraco e do m2 de reparos nas bordas. b) Exemplo 2 Executar manuteno de rotina, incluindo limpeza e conservao dos acostamentos e sinalizao todo ano, a um determinado custo por km; Tapar 100% dos buracos, toda vez que atingir a quantidade de 10 buracos por km, a um determinado custo por m2;
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Manual de Gerncia de Pavimentos Efetuar a resselagem do pavimento com 15 mm de camada asfltica toda vez que a soma das reas danificadas por trincas, desgaste e buracos atingir 20% da rodovia, fornecendo os custos unitrios bsicos desses servios; Efetuar recapeamento com 50 mm de CBUQ, quando a irregularidade atingir o valor de IRI=5 e a rea trincada atingir 5%. Fornecer os custos unitrios dos servios a executar; Efetuar a reconstruo do pavimento com uma espessura de 50 mm e Nmero Estrutural Mnimo de 2,9, quando a irregularidade atingir o valor de IRI = 8, fornecendo os custos unitrios dos servios.
7.3.
PROCESSAMENTO DOS DADOS POR MTODOS DE ANLISE
So apresentados a seguir os diversos passos correspondentes ao processamento dos dados por projeto, por programa e por estratgia. Como normalmente se utiliza a verso do sistema em ingls, so apresentados nesse idioma os principais passos necessrios para sua utilizao. O Volume 3 da documentao do HDM-4 Software User Guide apresenta em detalhes os servios que devem ser executados, que so apresentados aqui apenas em sua forma geral. Inicialmente devem ser definidos: a rede de rodovias a ser estudada (Road Network), a frota de veculos que utilizam a rede de rodovias (Vehicle Fleets) e os padres de manuteno (Maintenance Standards) e de melhorias (Improvement Standards), a serem adotados nas anlises a serem feitas. 7.3.1. Anlise por projeto a) Para iniciar um projeto, aciona-se Define Project Details (Defina os detalhes do projeto), que permite que sejam definidos os seguintes detalhes: Na folha General (Geral) so colocadas as informaes de ordem geral: Nome do estudo; Especificao de um dos dois tipos de anlise: Anlise por seo da rodovia; Anlise por projeto; Ano de incio do perodo de anlise; Perodo de anlise, em anos; Rede viria a ser analisada; Frota de veculos que utilizam a rede;
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Manual de Gerncia de Pavimentos Moeda utilizada. Na Folha Select Sections (Selecione as sees) so indicados os trechos do projeto: Trechos da rede viria selecionados para estudo. Na folha Select Vehicles (Selecione os Veculos) so indicados os veculos que constituem a frota de veculos: Veculos da frota selecionada. Na folha Define Normal Traffic (Defina o trfego normal) feita a definio do trfego de cada trecho selecionado: Composio, em termos percentuais, dos veculos de cada trecho e suas taxas de crescimento, dentro do perodo de estudo. b) Aciona-se Specify Alternatives (Especifique as alternativas), para especificar as alternativas de manuteno e melhorias: So definidas as alternativas previstas para manuteno e melhorias dos diversos trechos selecionados. A partir dos elementos apresentados, o sistema executa as fases seguintes: a) Aciona-se Analyse Projects (Analise os Projetos), para proceder anlise do projeto: Na folha Run Setup, escolhe-se um diretrio para trabalho e so selecionadas algumas opes para incluso no modelo, tais como: faa a anlise econmica, valor da taxa de desconto, incluso de custos de acidentes e outras. Na folha Run Analysis, aciona-se Start e o sistema procede execuo da anlise desejada. b) Aciona-se Generate Reports, para surgir a relao de diretrios com os Relatrios desejados. Geram-se os relatrios desejados, que incluem informaes relativas a trfego, deteriorao, efeitos de interesse do usurio, efeitos no meio ambiente, custos, anlises de programas e estratgias, outras informaes e dados de entrada. 7.3.2. Anlise por programa a) Para iniciar um programa, aciona-se Define Programme Details (Defina os detalhes do programa), que permite que sejam definidos os seguintes detalhes:
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Manual de Gerncia de Pavimentos General: (informaes de ordem geral): Nome do estudo; Especificao de um dos dois tipos de anlise: Ciclo de vida, em que se comparam duas ou mais alternativas, compreendendo diferentes servios nas sees selecionadas; Programa Plurianual de Execuo de Servios, que compara os benefcios obtidos com a execuo dos servios previstos, conforme programao feita, com os resultantes da transferncia das melhorias programadas para o ano seguinte ao perodo de anlise; Rede viria a ser analisada; Frota de veculos que utilizam a rede; Ano de incio do perodo de anlise; Perodo de anlise, em anos; Moeda utilizada; Taxa de juros para desconto. Select Sections (Selecione as sees): Trechos da rede viria selecionados para estudo. Select Vehicles (Selecione os veculos): Veculos da frota selecionada. Define Normal Traffic (Definio do trfego de cada trecho selecionado): Composio, em termos percentuais, dos veculos de cada trecho e suas taxas de crescimento, dentro do perodo de estudo. b) Aciona-se Specify Standards Asignments (Manuteno e melhorias de cada trecho): Alternativas previstas para manuteno e melhorias dos diversos trechos selecionados. A partir dos elementos apresentados, o sistema executa as fases seguintes. c) Aciona-se Generate Programme (Gere o programa): Acionando Run Setup, escolhe-se um diretrio para trabalho e so selecionadas algumas opes para incluso no modelo.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Acionando Start na pgina Run Analysis, o sistema procede execuo da anlise desejada. d) Aciona-se Perform Budget Optimisation (Execute a otimizao do oramento): Se desejar, utilize as opes oferecidas para inserir e acrescentar perodos. Inclua os anos de Incio e Fim e o Capital previsto. Aciona-se Optimisation Setup e Perform Budget Optimisation, nessa ordem. Acione View para ver os resultados obtidos. e) Generate Reports (Gere os Relatrios desejados): Geram-se os Relatrios desejados, que incluem informaes relativas a trfego, deteriorao, efeitos de interesse do usurio, efeitos no meio ambiente, custos, anlises de programas e estratgias, outras informaes e dados de entrada. 7.3.3. Anlise por estratgia a) Aciona-se Define Strategy Details (Defina os detalhes da estratgia) para cada estratgia, devem ser definidos os seguintes detalhes: Informaes de ordem geral Nome do estudo; Especificao de um dos trs mtodos disponveis de otimizao dos recursos alocados: maximizao do valor presente, maximizao da reduo de irregularidade, minimizao do custo para atingir uma irregularidade programada; Ano de incio do perodo de anlise; Perodo de anlise, em anos; Rede viria a ser analisada; Frota de veculos que utilizam a rede; Moeda utilizada; Taxa de juros para desconto. Sees Trechos da Rede Viria selecionados para estudo.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Frota de veculos Veculos da frota selecionada; Definio do trfego de cada trecho selecionado; Composio, em termos percentuais, dos veculos de cada trecho e suas taxas de crescimento dentro do perodo de estudo. b) Aciona-se Specify Standard Assignments (Especificaes das Alternativas de Manuteno e Melhorias de cada Trecho): Defina as alternativas previstas para manuteno e melhorias dos diversos trechos selecionados; A partir dos elementos apresentados, o sistema executa as fases seguintes. c) Gerao da estratgia Acionando Run Setup, escolhe-se um diretrio para trabalho; Acionando Start, o sistema procede gerao da estratgia: Se foi escolhida a opo Minimize cost for target IRI, est completo o processamento e passa-se para o item 5; Se foi escolhida uma das opes Maximize NPV ou Minimize IRI, proceda Otimizao: passa-se para o item 4. d) Executa-se a otimizao do oramento. e) Inclui-se os anos de incio e fim e o capital previsto. f) Aciona-se Optimization Setup e Perform Budget Optimization, nessa ordem, se foi escolhida uma das opes Maximize NPV ou Minimize IRI. g) Aciona-se Optimization Setup. Est ento completo o processamento e passe para: h) Geram-se os relatrios desejados Os Relatrios incluem informaes relativas a trfego, deteriorao, efeitos de interesse do usurio, efeitos no meio ambiente, custos, anlises de programas e estratgias, outras informaes e dados de entrada.
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7.4.
DADOS DE ENTRADA NO HDM-4
7.4.1. Procedimentos preliminares a) Quando se deseja inserir os dados de entrada de um trecho de uma rodovia no HDM-4, apresentado pelo Sistema a tela constante da figura 7: Road Network: Nome da Rodovia All Sections/Definition Data Figura 7 Road network All section/Definition Data
b) Para introduzir os dados de um trecho da rodovia, aciona-se o boto Add New Section, surge a tela constante da Figura 8 - New Section. Figura 8 New section
c) Marca-se o crculo based on aggregate data d) Surge a tela constante da Figura 9: New Section from Aggregate Data 88
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura 9 New section from aggregate data (1)
e) Inicialmente, so introduzidas no quadro as informaes: Nome da seo (Section Name); Nmero de identificao da seo (Section ID); Nome da ligao (Link Name): Nome que designa o link que contm a seo; Nmero de identificao da ligao (Link ID); Extenso (Length): comprimento da seo em km; Largura da pista (Carriageway width): largura em m; Largura do acostamento (Shoulder width): largura em m; Sentido do trfego (Traffic flow direction): sentido nico de descida, sentido nico de subida, dois sentidos (One-way downhill, one-way uphill, two-way); Nmero de faixas (Number of Lanes); Ano da ltima selagem, recapeamento, ou restaurao (Last surfacing); Tipo de fluxo: (Speed flow type): Rodovia de Quatro Faixas (Four Lane Road), Rodovia Intermediria (Intermediate Road), Faixa nica Estreita (Single Lane Narrow), Rodovia de 89
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Manual de Gerncia de Pavimentos Faixa nica (Single Lane Road), Rodovia de Duas Faixas (Two Lane Road), Rodovia Padro de Duas Faixas (Two Lane Standard), Rodovia de Duas Faixas (Two Lane Wide), Rodovia de Duas Faixas (Wide Two Lane Road); Tipo de fluxo de trfego (Traf Flow Pattern): Usurio Dirio (Commuter), Fluxo Livre (Free Flow), Fluxo Interurbano (Inter-urban), Fluxo Sazonal (Sazonal); Tipo de clima (Climate zone): rido/Tropical (Arid/Tropical), mido/Tropical
(Humid/Tropical), Regio Norte (North Region), Semirido/Tropical (Semi-arid/Tropical), Submido/Tropical (Sub-Humid/Tropical), Subtropical - Quente/Semirido (Sub-tropicalHot/Semi-arid), Tropical rido (Tropical Arid), Tropical mido (Tropical Humid), Tropical Semirido (Tropical Semi Arid), Tropical Submido (Tropical Sub-Humid); Classe da rodovia (Road Class): Primria ou Tronco (Primary or Trunk), Secundria ou Distribuidora (Secondary or Main), Terciria ou Local (Tertiary or Local); Trfego (Traffic): Baixo (Low), Mdio (Mdium), Alto (High); Geometria (Geometry): Reto e plano, (Straight and level), Geralmente reto e levemente ondulado (Mostly straight and gently undulating), Sinuoso e quase plano (Bendy and generally level), Sinuoso e levemente ondulado (Bendy and gently undulating), Sinuoso e fortemente ondulado (Bendy and severely undulating), Com muitas curvas e levemente ondulado (Winding and gently undulating), Com muitas curvas e fortemente ondulado (Winding and severely undulating); Tipo de superfcie (Surface class): Pavimento betuminoso, Pavimento de concreto, No pavimentada (Bituminous, Concrete, Unsealed); Tipo de pavimento (pavement type): Concreto asfltico sobre base betuminosa, Concreto asfltico sobre pavimento betuminoso, Concreto asfltico sobre base granular, Concreto asfltico sobre base estabilizada, Tratamento superficial sobre base betuminosa, Tratamento superficial sobre pavimento betuminoso, Tratamento superficial sobre base granular, Tratamento superficial sobre base estabilizada (Asphalt mix on granular base, Asphalt mix on asphalt pavement, Asphalt mix on granular base, Asphalt mix on stabilised base, Surface treatment on asphalt base, Surface treatment on asphalt pavement, Surface treatment on granular base, Surface treatment on stabilised base); Condio estrutural (Structural adequacy): M, Satisfatria, Boa (Poor, Fair, Good);
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Manual de Gerncia de Pavimentos Qualidade da construo (Construction quality): Boa, Satisfatria-rgido, Satisfatria-flexvel, M-rgido, M-flexvel; Qualidade da viagem (Ride quality): Boa, Satisfatria, Insatisfatria, M (Good, Fair, Poor, Bad); Condio da superfcie (Surface condition): Nova, Boa, Satisfatria, Insatisfatria, M (New, Good, Fair, Poor, Bad); Textura da superfcie (Surface texture): Boa, Satisfatria, Escorregadia (Good, Fair, Slippery). Uma vez includos esses dados preliminares, como no exemplo da figura 10 (New Section from Aggregate Data) que se segue, aciona-se OK. Figura 10 New section from aggregate data (2)
7.4.2. Procedimentos definitivos a) Janela definio (Definition) Surge a tela que se segue, de ttulo Section: Seo km1 a km 9,5, que composto de vrias folhas criadas pelo Sistema, que sero examinadas uma a uma. No exemplo da Figura 11, o trfego mdio estimado em 3.000 veculos/h. 91
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura 11 Section : Seo km 1 a km 9,5 Janela Definio
b) Janela geometria (Geometry) Com os valores correspondentes a Sinuoso e fortemente ondulado (Bendy and severely undulating) Rise+Fall, Avg horiz curvature, Speed limit, Altitude. Figura 12 Section : Seo km 1 a km 9,5 Janela Geometria
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Manual de Gerncia de Pavimentos c) Janela pavimento (Pavement) Com os valores gerados pelo Sistema. Valem SNP=3,50, DEF=0,88 Figura 13 Section : Seo km 1 a km 9,5 Janela Pavimento
d) Janela condio (Condition) Com as condies em 2009 criadas pelo Sistema. Figura 14 Section : Seo km 1 a km 9,5 Janela Condio
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Manual de Gerncia de Pavimentos Se forem disponveis valores reais, esses valores criados pelo sistema podem ser substitudos. Eles constituem uma estimativa do Sistema para casos em que s se tem informaes de ordem geral da rodovia. Quando se desejar obter resultados preliminares, agregando vrios trechos contguos, h necessidade de tomar os seguintes cuidados: a) Janela definio (Definition) As caractersticas gerais devem ser as mesmas: Tipo de fluxo (Speed flow type), Sentido do trfego (Traffic flow direction), Tipo de Fluxo de Trfego (Traf Flow Pattern): Tipo de Clima (Climate zone), Primria ou Tronco (Road class), Tipo de Superfcie (Surface class), Tipo de Pavimento (Pavement type). b) Janela geometria (Geometry) Devem ser copiadas as cinco informaes. c) Janela pavimento (Pavement) Devem ser escolhidas espessuras razoveis para as espessuras atual e anterior. Devem ser escolhidas as datas mais representativas do trecho. Deve ser adotado o valor de DEF da parte superior. Devem ser ignorados os valores de SNP e os que constem em (1) e (2), da Figura 13. d) Janela condio (Condition) Na linha Condio no fim do ano (Condition at end of year), escolha o ano a considerar. Copie as demais informaes. Quando se pretende estimar as informaes bsicas de um trecho para aplicar o HDM-4, deve-se inicialmente reunir todas as informaes de que se dispe sobre o mesmo e compar-las com as que o sistema precisa, para verificar quais podem ser aproveitadas e quais esto faltando. A partir da, podem-se fazer pesquisas complementares para cobrir as lacunas ou mesmo atribuir valores mdios com base em trechos semelhantes.
7.5.
DADOS DE CUSTOS NECESSRIOS PARA USO DO HDM-4
So a seguir relacionados alguns dos dados de custos unitrios necessrios para aplicao do HDM-4. Caso sejam previstos outros tipos de servios de manuteno alm dos indicados, seus valores unitrios devem ser acrescentados. Todos os preos e custos devem se referir a uma mesma data.
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Manual de Gerncia de Pavimentos 7.5.1. Custos dos servios de manuteno Os Custos da Manuteno devem envolver os seguintes servios: Conservao de rotina; Tapa-buraco; Selagem de trincas; Reparo das bordas; Drenagem; Recapeamento, e outros. 7.5.2. Custos de aquisio de veculos novos A Frota de Veculos que utilizam a Rede de Rodovias pode ser constituda pelos seguintes tipos de veculos (Ver Subseo 7.2.2), alm de outros tipos que sejam significativos para a anlise: Veculo leve VP; Caminho e nibus convencional CO; nibus urbano longo O; nibus rodovirio OR; Carreta CA; Bitrem de 7 eixos BT7; Cegonheiro CG; Bitrem de 9 eixos BT9; Bitrem longo, rodotrem BTL e outros; Outros tipos que utilizam a rede. Para cada um dos tipos de veculo, devem ser levantados os custos mdios de aquisio de pneus, os custos horrios de mo-de-obra de manuteno, salrios dos motoristas e do tempo de viagem. Devem ser levantados os custos dos combustveis e lubrificantes: gasolina, diesel e leos lubrificantes.
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Manual de Gerncia de Pavimentos 7.5.3. Custos de reconstruo de rodovias existentes Devem ser estimados os custos mdios de reconstruo para 1 km de rodovia em regio plana, ondulada e montanhosa. Deve ser descrito o tipo de reconstruo previsto, por exemplo: a rodovia reconstruda ter revestimento de 125 mm de CBUQ, base, sub-base de 230 mm e fornecido o seu custo por km. 7.5.4. Custos de rodovias novas Para um trecho novo de rodovia, devem ser fornecidos os dados necessrios para os trechos existentes e mais o custo total e perodo de implantao da rodovia. Seo transversal adotada em cada trecho; Projeto em planta e perfil. Pode ser uma reduo, que tenha as rampas e extenses correspondentes, raios de curvatura horizontais, curvas de transio, ngulos de deflexo horizontais; Projeto de pavimentao: Revestimento: Nmero de camadas, natureza, espessuras; Base: tipo, CBR, espessura; Sub-base: tipo, CBR, espessura; Reforo: tipo, CBR, espessura; CBR do subleito; Fatores de Veculos adotados; Custo global da obra. Data de referncia; Precipitao mensal de chuvas; Altitude mdia; Dados histricos da rodovia, se existentes, que permitam identificar datas de construo, restauraes, melhoramentos, elementos dos projetos correspondentes, dados de trincas anteriormente levantados etc. 7.5.5. Custos unitrios So relacionados a seguir os Custos Unitrios de Servios que podem ser necessrios para o emprego do Sistema HDM-4:
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Manual de Gerncia de Pavimentos Selagem de trincas (Crack Sealing) m2 Tapa buraco (Patching) m2 Reparo de borda (Edge Repair) m2 Pintura de asfalto (Fog Seal) m2 Drenagem (Drainage) km Lama asfltica Slurry Seal m2 Rejuvenescimento (Rejuvenation) m2 Recapeamento fino (Thin Overlay) m2 Escarificao e reposio (Mil and Replace) m2 Tratamento superficial simples (Surface dressing single) m2 Tratamento superficial simples com correo da superfcie (Surface dressing single with shape correction) m2 Tratamento superficial duplo (Surface dressing doubl) m2 Tratamento superficial duplo com correo da superfcie (Surface dressing double with shape correction) m2 Capa selante (Cape seal) m2 Capa selante com correo da superfcie (Cape seal with shape correction) m2 Camada de asfalto com granulometria aberta (Overlay open-graded asphalt) m2 Camada de asfalto com granulometria densa (Overlay dense-graded asphalt) m2 Camada asfalto borracha (Overlay rubberised asphalt) m2 Recuperar (Inlay) m2 Reconstruo do pavimento (Pavement reconstruction) m2 ou km Reposio de agregado em buracos (Spot regravelling) m2 Patrolagem (Grading) km Reposio de material granular (Regravelling/Resurfacing) m3 Reparo profundo (Full depth repair) m2 97
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Manual de Gerncia de Pavimentos Reposio de placa (Slab replacement) m2 Remendo raso (Partial depth repair) m2 Refazer drenos de borda (Retrofit edge drains) km Selagem de junta (Joint sealing) m Capa sobre uma superfcie imprimada (Bonded overlay) m2 Miscelnia (Miscellaneous) km/ano Reparo de acostamento (Shoulder repair) km/ano Reparo na pista (NMT lane repair) km/ano Emergncia (Emergency) km/ano Inverno (Winter) km/ano Reconstruo de pavimento (Pavement reconstruction) km/ano ou m2 Alargamento parcial (Partial widening) km/ano ou m2 Adio de faixa (Lane addition) km/ano ou m2 Realinhamento (Realignment) km Melhoria (Upgrading) km Melhoramento das juntas (Junction improvement) km Pista adicional (NMT Lane addition) km/faixa 3 faixa (NMT lane upgrading) km/faixa Cumpre observar que, no caso de Recapeamento e Reconstruo e Melhorias, pode-se necessitar de custos unitrios para vrias espessuras do pavimento.
7.6.
INFORMAES SISTEMA HDM-4
NECESSRIAS
PARA
UTILIZAO
DO
O HDM-4 usa o conceito de Subtrecho Homogneo para definir uma seo de uma rodovia que apresenta caractersticas uniformes de resistncia, geometria, trfego e outras, vlidas em toda a sua extenso.
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Manual de Gerncia de Pavimentos 7.6.1. Informaes a respeito dos pavimentos asflticos Para definio de trechos com pavimento asfltico, utilizado o Quadro 1, com as informaes necessrias. Algumas das informaes podem ser dispensadas ou substitudas, em alguns casos. O Quadro 1 utilizado para relacionar os valores das caractersticas e permitir ento a criao dos Networks (Redes de vias) em que se pretende aplicar o sistema HDM-4. Para clculo do Nmero Estrutural SNP so necessrias as espessuras das camadas do pavimento e seus coeficientes estruturais ou a Deflexo da Viga Benkelman ou a Falling Weight Deflectometer FWD. apresentado a seguir o Quadro 1, com as informaes cabveis a respeito das caractersticas dos pavimentos asflticos. So apresentadas na subseo 7.6.1.1 as instrues para o preenchimento do Quadro 1 e na subseo 7.6.1.2 as observaes quanto obteno das supracitadas informaes.
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QUADRO Q3B PAVIMENTO BETUMINOSO FOLHA 1

1) SIGLA : ________ EXTENSO TOTAL : _______________km 2) SUBTRECHOS HOMOGNEOS - LOCALIZAO (Compatibilizar com diviso do SAR se houver) N 1 do km ____________ ao km ____________ N 2 do km ____________ ao km ____________ N 3 do km ____________ ao km ____________ N 4 do km ____________ ao km ____________ N 5 do km ____________ ao km ____________ N 6 do km ____________ ao km ____________ Se passar de 6 subtrechos utilizar mais folhas TRECHO : ___________________________
Quadro 1 Caractersticas dos trechos com pavimento asfltico
SUBTRECHOS HOMOGNEOS (SEES DO HDM-4) N 1 N 2 N 3 N 4 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 GERAIS TIPO DE PAVIMENTO EXTENSO DO SUBTRECHO (km) LARGURA DA PISTA (m) LARGURA DO ACOSTAMENTO (m) NMERO DE FAIXAS TRFEGO E GEOMETRIA VECULOS MOTORIZADOS VECULOS NO MOTORIZADOS ANO SENTIDO DO FLUXO SUBIDAS E DESCIDAS (m/km) GRAU DE CURVATURA (grau/km) VELOCIDADE LIMITE REVESTIMENTO TIPO DO REVESTIMENTO MAIS RECENTE TIPO DO REVESTIMENTO ANTERIOR ESPESSURA DO MAIS RECENTE ESPESSURA DOS ANTERIORES HISTRIA DATA DA LTIMA CONSTRUO/RECONST. DATA DA LTIMA REABILITAO DATA DA LTIMA RESSELAGEM DATA DO LTIMO TRATAMENTO PREVENT. PARMETROS DE RESISTNCIA ESTAO SCA/CHUVOSA NMERO ESTRUTURAL FORNECIDO DEFLEXO DA VIGA BENKELMAN (mm) OU FWD CAMADAS E COEFICIENTES ESTRUTURAIS REVESTIMENTO COEFICIENTE BASE COEFICIENTE SUB-BASE COEFICIENTE CBR DO SUBLEITO (%) CASO DE BASE ESTABILIZADA ESPESSURA DA BASE (mm) MDULO DE RESILINCIA Gpa CONDIES NO FINAL DO ANO IRREGULARIDADE (IRI - m/km) Betuminoso 2,15 7,20 2,50 2 3.167 425 2001 SUD 22,4 13,9 80 CA PMF 45 90 1990 1995 1997 1997 SCA 2,45 0,70 25 0,35 200 0,15 150 0,15 8
N 5
N 6
2000 5,0 2,2 3,1 14 10 3,3 0,7 0,145 BOA
36 REA DE TRINCAMENTO (%) 37 REA DE DESGASTE (%) 38 NMERO DE BURACOS (N/km)

2 39 REA DE BORDO QUEBRADA (m /km)
40 TRILHA DE RODA MDIA (mm) 41 PROFUNDIDADE DA TEXTURA (mm) 42 RESISTNCIA A DERRAPAGEM (SCRIM 50 km/h) 43 DRENAGEM
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Manual de Gerncia de Pavimentos 7.6.1.1. Instrues para preenchimento do Quadro 1 1. Sigla da rodovia e trecho relativo ao projeto. 2. Subtrechos homogneos Cada trecho deve ser dividido em subtrechos homogneos escolhidos visualmente pelo Engenheiro, no havendo necessidade de equipamento especializado. Cada subtrecho considerado homogneo, quando tem as mesmas caractersticas gerais, com referncia a trfego e geometria, revestimento (IRI trincamento), histria, parmetros de resistncia, condies no final do ano, conforme o Quadro 1. Seguem as informaes de cada subtrecho homogneo: Gerais 3. Tipo de pavimento: enquadrar em um dos tipos e escrever a sigla Concreto asfltico ou mistura asfltica sobre base asfltica - CABA Concreto asfltico ou mistura asfltica sobre revestimento asfltico - CAPA Concreto asfltico ou mistura asfltica sobre base granular - CABG Concreto asfltico ou mistura asfltica sobre base estabilizada - CABE Tratamento superficial sobre base asfltica - TSBA Tratamento superficial sobre revestimento asfltico - TSPA Tratamento superficial sobre base granular - TSBG Tratamento superficial sobre base estabilizada - TSBE 4. Extenso do subtrecho: comprimento do subtrecho, em km. 5. Largura da pista: largura da pista de rolamento, em m. 6. Largura do acostamento: largura mdia dos acostamentos, em m. 7. Nmero de faixas: nmero de faixas de trfego da pista. Trfego e Geometria 8. Veculos motorizados: VMDAm (trfego mdio dirio anual de veculos motorizados). 9. Veculos no motorizados: VMDAnm (trfego mdio dirio anual de veculos no Motorizados). 10. Ano Ano a que se referem os volumes de trfego VMDAm e VMDAnm.
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Manual de Gerncia de Pavimentos 11. Sentido de fluxo: sentido nico descendo SUD, sentido nico subindo SUS, ou dois sentidos DSS. 12. Subidas e descidas: a soma dos valores absolutos das diferenas de cotas no incio e fim de cada subida ou descida, dividida pelo comprimento do subtrecho em estudo, em m/km. Veja a indicao que se segue. Figura 15 Rampas e contra-rampas
13. Grau de curvatura horizontal: a soma dos valores absolutos em grau e frao (0,0) das deflexes sucessivas das Tangentes do alinhamento horizontal, dividida pelo comprimento do subtrecho em quilmetros, conforme indicao abaixo: Figura 16 Grau de curvatura horizontal
14. Velocidade limite: Velocidade mxima permitida pela sinalizao no subtrecho. Revestimento 15. Tipo do revestimento mais recente: 102
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Manual de Gerncia de Pavimentos 16. Tipo do revestimento anterior: Indicar o(s) tipo(s) existente(s), ou seja, a natureza de cada camada do revestimento: tratamento superficial (simples TSS, duplo - TSD, triplo - TST), concreto betuminoso, PMF etc. 17. Espessura do mais recente: espessura em mm. 18. Espessura dos anteriores: espessura em mm. Histria 19. Data da ltima construo/reconstruo: data da ltima construo ou reconstruo. 20. Data da ltima reabilitao: data da ltima reabilitao ou recapeamento. Se no existir, ou se mais antiga que a do item 19, adotar a de 19. 21. Data da ltima resselagem: data do ltimo tratamento superficial ou colocao de lama asfltica. Se no existir, ou se mais antiga que a do item 20, adotar a de 20. 22. Data do ltimo tratamento preventivo: data do ltimo tratamento preventivo. Se no existir, ou se mais antiga que a do item 21, adotar a de 21. Parmetros de Resistncia 23. Estao seca/chuvosa: Indicar se se tratam de medidas feitas na poca das chuvas ou na estao seca. 24. Nmero estrutural fornecido: no caso de ter calculado separadamente o nmero estrutural, fornecer esse valor. 25. Deflexo da viga Benkelman ou FWD: fornecer o valor em mm da deflexo. Camadas e coeficientes estruturais 26. Revestimento: espessura em mm. 27. Coeficiente estrutural do revestimento. 28. Base: Para base granular, fornecer as espessuras em mm e os coeficientes estruturais de cada camada. 29. Coeficiente estrutural da base. 30. Sub-base: espessura em mm. 31. Coeficiente estrutural da sub-base. 32. CBR do subleito: Fornecer o CBR do subleito em %.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Caso de Base Estabilizada.Condies no Final do Ano 33. Espessura da base: Espessura da base em mm. 34. Mdulo de resilincia em GPa (Giga Pascal). 35. Irregularidade: valor de IRI em m/km. 36. rea de trincamento: rea trincada em % sobre o total da rea do pavimento. 37. rea de desgaste: rea desgastada em % sobre o total da rea do pavimento. 38. Nmero de buracos: Nmero de buracos por quilmetro, n/km. 39. rea de borda quebrada: rea de borda quebrada, em m2/km. 40. Trilha de roda mdia: Valor em mm. 41. Profundidade da textura: valor em mm, ensaio de mancha de areia (macrotextura). 42. Resistncia a derrapagem: Valor em SCRIM 50 km/h, equipamentos SCRIM e MUMETER. 43. Drenagem: Qualidade da drenagem: tima, Boa, Regular, M, Pssima. Alm das informaes do Quadro 1, necessrio que se tenham, para o trfego de cada seo, os percentuais correspondentes a cada tipo de veculo, motorizado ou no. Para os projetos contratados com consultoras, deve-se sempre pedir a preparao dos dados em quadros e tabelas, para maior facilidade de aplicao e evitar esquecimentos de dados essenciais. Para o caso de projetos existentes, deve-se inicialmente pesquisar os seguintes elementos: a) Seo transversal adotada em cada trecho; b) Projeto em planta e perfil. Pode ser uma reduo, que tenha as rampas e extenses correspondentes, raios de curvatura horizontais, curvas de transio, ngulos de deflexo horizontais; c) Projeto de pavimentao: Revestimento: Nmero de camadas, natureza, espessuras; Base: tipo, CBR, espessura; Sub-base: tipo, CBR, espessura; Reforo: tipo, CBR, espessura; CBR do subleito;
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Manual de Gerncia de Pavimentos Fatores de veculos adotados. d) Custo global da obra. Data de referncia; e) Precipitao mensal de chuvas; f) Altitude mdia; g) Dados histricos da rodovia existente, que permitam identificar datas de construo, restauraes, melhoramentos, elementos dos projetos correspondentes, dados de trincas anteriormente levantados etc. 7.6.1.2. Observaes quanto obteno das informaes necessrias para o preenchimento do Quadro 1 1. Sigla da rodovia e trecho relativo ao projeto: Constam do plano nacional de viao (PNV). 2. Subtrechos homogneos Gerais 3. Tipo de pavimento: As informaes quanto configurao estrutural de cada segmento podem ser obtidas em projetos existentes. Contudo, deve-se considerar que o DNIT no tem um cadastro completo. de toda convenincia que seja feito um cadastro especfico de cada segmento para utilizao do HDM-4. Apesar de seu custo elevado, uma atividade que pode ser feita apenas uma vez, o que deve permitir alimentar um banco de dados, que pode ser atualizado medida que forem sendo executadas restauraes e novas construes. 4. Extenso dos subtrechos: Devem ser obtidas do PNV. 5. Largura da pista: Deve ser obtida do levantamento visual contnuo LVC. 6. Largura do acostamento: Deve ser obtida do levantamento visual contnuo LVC. 7. Nmero de faixas: Deve ser obtido do levantamento visual contnuo LVC.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Trfego e Geometria 8. Veculos motorizados: Parcialmente deve ser obtido no Plano Nacional de Contagens de Trfego - PNCT. Deve ser necessrio, entretanto, um levantamento especfico, devido s lacunas e descontinuidades dos dados disponveis. 9. Veculos no motorizados: Realizar um levantamento especfico. 10. Ano Ano a que se referem os volumes de trfego. Utilizar informaes do PNCT, complementadas por levantamento especfico. 11. Sentido de fluxo: Deve ser obtido do levantamento visual contnuo. 12. Subidas e descidas: Depende de projetos existentes e de sua complementao por levantamento por GPS, que mais confivel. 13. Grau de curvatura horizontal: Depende de projetos existentes e de sua complementao por levantamento por GPS, que mais confivel. 14. Velocidade limite: Depende da execuo de um cadastro especfico. Revestimento 15. Tipo do revestimento mais recente: Deve ser obtida do LVC. 16. Tipo de revestimento anterior: Deve ser realizado um cadastro especfico, j que no consta dos levantamentos habituais. 17. Espessura do mais recente, espessura em mm. Deve ser feito cadastro especfico.
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Manual de Gerncia de Pavimentos 18. Espessura dos anteriores: Deve ser feito cadastro especfico. Histria 19. Data da ltima construo/reconstruo: Pode ser obtida por ocasio do LVC. 20. Data da ltima reabilitao: Depende tambm do LVC. 21. Data da ltima resselagem: Depende tambm do LVC. 22. Data do ltimo tratamento preventivo: Depende do LVC. Parmetros de Resistncia 23. Estao seca / chuvosa: Depende de levantamento deflectomtrico especfico. 24. Nmero estrutural fornecido: As informaes quanto configurao estrutural de cada segmento podem ser obtidas em projetos existentes. Como os dados disponveis so incompletos, deve-se fazer um cadastro especfico para utilizao do HDM-4. Apesar de seu custo, uma atividade que, uma vez feita, deve alimentar um Banco de Dados, que vai ser permanentemente atualizado medida que forem sendo executadas restauraes e novas obras. 25. Deflexo da Viga Benkelman - FWD: Deve ser feito levantamento especfico. Camadas e coeficientes estruturais 26. Revestimento: espessura em mm. 27. Coeficiente estrutural do revestimento Mesma observao de 24. 28. Base. 107
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Manual de Gerncia de Pavimentos 29. Coeficiente estrutural da base. 30. Sub-base. 31. Coeficiente estrutural da sub-base. 32. CBR do subleito. Caso de Base Estabilizada 33. Espessura da base: Cabe esclarecer que, para 26 e 33, valem as mesmas observaes de 24. 34. Mdulo de resilincia em GPa (Giga Pascal): Esse dado praticamente impossvel de obter e depende de estimativas. O uso da Viga Benkelman mais seguro e atende mesma finalidade. Depende de levantamento especfico 35. Irregularidade: Depende de levantamento especfico. 36. rea de trincamento: Pode ser obtido no levantamento visual contnuo LVC. 37. rea de desgaste: Incluir no LVC. 38. Nmero de buracos: Incluir no LVC. 39. rea de borda quebrada: Depende de levantamento especfico. 40. Trilha de roda mdia: O LVC no d o valor, mas apenas a frequncia dos defeitos. Deve ser feito levantamento especfico. 41. Profundidade da textura: Depende de levantamento especfico.
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Manual de Gerncia de Pavimentos 42. Resistncia derrapagem: Depende levantamento especfico. 43. Drenagem: Depende de levantamento especfico. O grande nmero de levantamentos necessrios para aplicao do sistema HDM-4 no invalida o mtodo. Por apresentar resultados mais racionais e confiveis, vem sendo empregado, de forma crescente, pelos rgos rodovirios. Todos os outros mtodos dependem tambm de grande nmero de dados, sem os quais perdem sua credibilidade. O fato que, sem dados bsicos confiveis, que cubram todas as circunstncias que envolvem um projeto, no se podem obter resultados confiveis. 7.6.2. Informao a respeito das caractersticas dos revestimentos primrios Eventualmente, se necessrio, devem ser levantadas informaes a respeito de trechos no pavimentados. apresentado inserido a seguir o Quadro 2, contendo as informaes cabveis a respeito das caractersticas dos Revestimentos Primrios (No Pavimentadas). Quadro 2 Caractersticas dos trechos com revestimento primrio
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7.7.
SOLUES RESULTANTES DA ANLISE ECONMICA
Da anlise econmica, realizada conforme exposto nesta seo 7, podem ser extradas as seguintes possveis solues: 7.7.1. Anlise por programa a) O Programa Anlise do Ciclo de Vida, Life cycle analysis permite determinar, para cada trecho de um conjunto de um sistema de rodovias, durante um determinado perodo, a melhor alternativa de manuteno a ser adotada para cada trecho, para o caso de um oramento sem ou com restrio, como mostram os relatrios constantes dos Quadros A.1 - Optimum Section Alternatives (Constrained Budget) Life Cycle Analysis e A.2 - Optimum Section Alternatives (Unconstrained Budget) Life Cycle Analysis apresentados no Anexo A: Exemplos de anlise econmica utilizando o Modelo HDM-4, deste Manual. No exemplo, so consideradas apenas duas alternativas para manuteno: Tapa-Buraco/Selagem de Trincas e Resselagem/Recapeamento e Reconstruo, mas pode ser adotado um maior nmero de alternativas. b) O Programa Multianual para um determinado perodo,Multi-year forward programme analysis permite determinar, para cada trecho de um conjunto de rodovias, se o programa de manuteno escolhido deve ser executado de acordo com a programao feita ou deve ser deixado para o fim do perodo de anlise. O exemplo constante do Anexo A deste Manual apresenta os relatrios constantes dos Quadros A. 3 - Optimum Section Alternatives (Constrained Budget) Forward Programme e A.4 - Optimum Section Alternatives (Unconstrained Budget) Forward Programme, que indicam, para cada trecho, a soluo a ser adotada. (Seguir o programa (Work Programming) ou atrasar os trabalhos de investimento (Delay Capital Works)). 7.7.2. Anlise por estratgia a) A estratgia Maximizao do NPV (Valor Presente Descontado): Long term budget forecasts and performance trends, em que se deseja a maximizao do NPV durante um perodo de 20 anos e para um oramento de U$ 800.000.000,00, permite determinar, para cada seo, o tipo de manuteno a ser adotado. No exemplo constante do Anexo A deste Manual, os relatrios constantes dos Quadros A.5 - Optimum Section Alternatives (Constrained Budget) Long term budget forecasts and performance trends e A.6 - Optimum Section Alternatives (Unconstrained Budget)- Long term budget forecasts and performance trends indicam, para cada trecho, a alternativa de manuteno a ser adotada.
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Manual de Gerncia de Pavimentos b) A estratgia Otimizao do custo mnimo para atingir o IRI desejado: Maximize cost for target IRI, long term target conditions budget requeriment, em que se deseja a minimizao do custo para conseguir o IRI desejado para cada seo, no perodo de anlise de 20 anos, mostra como se podem determinar as alternativas de manuteno a serem adotadas para cada seo e os custos correspondentes. No exemplo constante do Anexo A deste Manual, os relatrios constantes dos Quadros A.7 - Optimum Section Alternatives (Unconstrained Budget) - Long term target condition budget requirement, A.8 - Work Programme Unconstrained by Section - Long term target condition budget requirement e A.9 - Work Programme Unconstrained by Section - Long term target condition budget requirement indicam, para as diversas sees as alternativas de manuteno a serem adotadas, os servios a serem executados e anos de execuo e a relao de servios a serem realizados ao longo do perodo de anlise. c) A estratgia Mxima Melhoria do dIRI nas sees selecionada Long term maximize dIRI budget requeriment, que permite a mxima melhoria de dIRI nas diversas sees, em um perodo de anlise de 20 anos, para um oramento de US$800.000.000,00. No exemplo constante do Anexo A deste Manual, os relatrios constantes dos Quadros A.10 - Roughness: Average for road network by link id (graph) - Long term target condition budget requirement, A.11 - Roughness: Average for road network by pavement surface (graph) - Long term target condition budget requirement e A.12 - Roughness: Average for road network by road class (graph) - Long term target condition budget requirement, apresentam a variao anual da irregularidade ano a ano, durante o perodo de anlise, por link, por tipo de pavimento e por categoria de rodovia.
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8. DETERMINAO DAS PRIORIDADES
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8.
DETERMINAO DAS PRIORIDADES
A determinao das prioridades de interveno , em ltima anlise, o objetivo fundamental do desenvolvimento e implementao do Sistema de Gerncia de Pavimentos. Por meio dela, busca-se atingir a otimizao da aplicao dos recursos disponveis. As demandas cada vez maiores, determinam maior ateno dos gestores dos rgos aos projetos de rodovias mais econmicos e programas de manuteno mais adequados. Os administradores precisam ter respostas para perguntas, como: Como decidir as prioridades? Que recursos devem estar disponveis para a manuteno da malha viria? Quais os benefcios gerados para a sociedade por um valor aplicado em manuteno, se comparado a este mesmo valor aplicado em novas rodovias ou em melhoramentos ou em novo investimento em outro setor da economia? Seria mais econmica a construo de um pavimento mais resistente, para diminuir os custos futuros de manuteno? Seria melhor adotar uma estratgia de construo por etapas, economizando na construo inicial, investindo um pouco mais em manuteno, para injetar novos recursos mais tarde em melhoramentos? Estes questionamentos e outros de mesmo cunho so passveis de resposta, mediante a utilizao de um eficiente Sistema de Gerncia de Pavimentos. Com base nas informaes oriundas deste sistema, possvel estabelecer os critrios para a escolha das estratgias de interveno e elaborar a lista de prioridades. Os pases em desenvolvimento aplicavam, na dcada de 1990, anualmente, mais de 10 bilhes de dlares no setor rodovirio, enquanto que o custo que onerava os usurios, devido operao dos veculos, era de 8 a 10 vezes maior. Nos pases desenvolvidos, onde os recursos disponveis so bastante superiores, h uma busca intensa da economia de altos valores ligados ao tempo de viagem dos motoristas, devido ao grande volume de trfego nas rodovias A determinao das prioridades de investimento feita de forma sequencial e interativa. A anlise em nvel de rede permite a escolha das alternativas das estratgias de M&R. Em seguida, efetuada uma anlise em nvel de projeto, para as definies das atividades de manuteno ou, se for o caso, de dimensionamento de reforos ou de reconstruo. A partir destas definies, so efetuadas as anlises econmicas e estabelecidas as prioridades. 115
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Manual de Gerncia de Pavimentos A anlise econmica permite que sejam avaliadas as alternativas de M&R e se constitui numa ferramenta de tomada de deciso, em funo de critrios pr-estabelecidos. Alm das condicionantes tcnicas, devem ser levados em considerao nesta anlise os fatores polticos, econmicos e sociais. A funo social de uma rodovia no pode ser desprezada, quando se efetua a anlise da relao benefcio/custo. As anlises das priorizaes se fazem necessrias para que sejam otimizadas as aplicaes dos recursos. A finalidade maximizar os benefcios ou minimizar os custos sob restries oramentrias. Os rgos rodovirios, de maneira geral, no detm autonomia para definir a aplicao dos recursos financeiros para conservao e manuteno da sua malha rodoviria. Esta deciso geralmente tomada por gestores da rea financeira, sem maiores conhecimentos tcnicos. Portanto, se faz necessria a existncia de uma ferramenta com embasamento tcnico confivel que expresse o estado atual e futuro da malha, caso no sejam aplicados os recursos no momento adequado. A manuteno tardia desse patrimnio pode gerar envelhecimento precoce dos pavimentos, atingindo seu esgotamento num processo de deteriorao irreversvel. nesse momento que a sociedade, atravs de seus usurios insatisfeitos, reclama por medidas urgentes para solucionar problemas, que poderiam ser evitados com polticas de manuteno adequadas. A no aplicao de recursos na poca devida para a execuo dos servios de manuteno e restaurao em diversas rodovias localizadas em pases desenvolvidos, segundo levantamentos efetuados pelo Banco Mundial, acarretou grandes prejuzos. A postergao na execuo destes servios ocasionou um substancial acrscimo nos custos inicialmente previstos, o que poderia ter sido evitado mediante intervenes tempestivas. Os custos para estes servios passaram de 12 bilhes de dlares para 90 bilhes de dlares, poca. A Figura 17 ndice de Serventia x Vida til do Pavimento, a seguir, exemplifica a inter-relao entre o ndice de Serventia, a vida til de um determinado pavimento e o efeito causado pela postergao na aplicao das atividades de manuteno requeridas. Verifica-se que o ndice de Serventia teve uma queda de 40%, aps o pavimento consumir 75% de sua vida til. Nos 17% seguintes de vida til, o ndice de Serventia caiu mais 40%, evidenciando a importncia da interveno de manuteno. Como se pode notar na Figura 17, ao se deixar de aplicar R$ 1,00 na poca certa, com ndice de Serventia de aproximadamente 2,5, este valor passa de R$ 1,00 para R$ 4,00, se aplicado aps grande perda de serventia (ndice de Serventia menor do que 1), implicando em um aumento de 300% no custo das atividades de manuteno, devido postergao.
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Figura 17 ndice de serventia x Vida til do pavimento
A postergao das atividades de manuteno gera efeitos negativos em cadeia no planejamento, em termos de gerncia de uma rede viria. No exemplo anterior, a anlise se deteve a um trecho. Na realidade, o planejamento deve abranger o estudo de toda a rede, que apresenta segmentos com diferentes nveis de serventia. Diversos critrios para estabelecimento das necessidades e das prioridades de restaurao j foram utilizados pelo DNIT. Resumidamente, em ordem crescente de complexidade, esses critrios podem ser relacionados como segue: a) Critrios subjetivos, baseados em escolha subjetiva, simples e rpida, porm sujeita a inconsistncias e quase sempre tendenciosa; b) Critrios baseados em indicadores fsicos, tambm de aplicao simples; utiliza parmetros como a serventia, a deflexo ou a degradao do pavimento (p. ex. rea trincada); c) Critrios baseados em indicadores fsicos, ponderados pelo volume de trfego, relativamente simples, mais proximamente da soluo tima; d) Critrios baseados em modelos de anlise de investimentos, de aplicao mais complexa e permite a determinao da soluo tima, sob o ponto de vista econmico, para cada trecho rodovirio; e) Critrios baseados em modelos de anlise de investimentos, associados a modelos de restrio oramentria, complementam o anterior, adequando a programao tima aos recursos disponveis.
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Manual de Gerncia de Pavimentos O Sistema de Gerncia de Pavimentos do DNIT j se utilizou dos mtodos descritos nas alneas c, d e e. Em 1985, aps a realizao dos primeiros levantamentos de campo em toda a rede federal pavimentada, foram estabelecidas as prioridades de investimentos em manuteno, utilizando-se o ndice de Suficincia, critrio baseado em indicadores fsicos, ponderados pelo volume de trfego (alnea c). Nas definies de prioridades realizadas em 1986, 1987 e 1989, foi utilizado o modelo HDM-III, obtendo-se a soluo tima para cada trecho, sem qualquer preocupao quanto disponibilidade de recursos (alnea d). Nas avaliaes de 1994 e 1996, foi utilizado o modelo EBM, em conjunto com o HDM-III, para definir prioridades de investimentos, considerando-se um oramento limitado (alnea e). A partir de 2000, vem sendo desenvolvido o Modelo HDM-4, que amplia a abrangncia do HDM como instrumento de planejamento. O Sistema de Gerncia de Pavimentos do DNIT trabalha no sentido de implementar o Sistema HDM4, para se proceder s anlises econmicas das redes de rodovias pavimentadas, conforme exposto na Seo 7 deste Manual. Neste sentido, publicou a Instituto de Pesquisas Rodovirias IPR o trabalho do Eng Olmpio Luiz Pacheco de Moraes, da COPLAN/DNIT, intitulado Avaliaes Econmicas, Programao e Planejamento de Investimentos em Rodovias por meio do Sistema HDM-4 Manual do Aluno. No Anexo B deste Manual, apresentado um exemplo de Roteiro para Determinao de Prioridades de Intervenes.
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9. ELABORAO DO PROGRAMA PLURIANUAL DE INVESTIMENTOS
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9. ELABORAO INVESTIMENTOS
DO
PROGRAMA
PLURIANUAL
DE
O Programa Plurianual de Investimentos deve ter como principal subsdio o resultado da avaliao econmica empreendida e constitui o produto final mais importante de um Sistema Gerencial de Pavimentos. Como a tarefa de elaborao de Programas Plurianuais de Investimentos exige informaes provenientes dos diversos escales e setores tcnicos do rgo rodovirio, torna-se fundamental a conscientizao da administrao superior do rgo das vantagens da advindas. Alguns princpios bsicos devem ser seguidos para a elaborao de um programa de investimentos de mdio prazo nas reas de restaurao e de manuteno. So eles: a) A programao de estudos, projetos e obras deve ser integrada, de forma a no haver descontinuidade no processo decisrio de execuo das etapas de uma obra. Assim, elaborar projetos de engenharia sem que haja capacidade financeira definida para proceder execuo da obra prtica inadequada, levando ao acmulo de projetos que, principalmente no caso do programa de restaurao, estaro rapidamente obsoletos; b) A programao de investimentos para um determinado perodo deve ser desenvolvida, considerando-se dois grupos de projetos: os obrigatrios e os recomendados. Como projetos de incluso obrigatria na programao, devem ser relacionados: Os projetos em andamento, cujas metas fsicas e/ou financeiras no so exequveis at o incio de vigncia da programao; Os projetos j sob compromisso de execuo, por fora de contratos ou convnios assinados; Os projetos a respeito dos quais j haja deciso poltica para incluso na programao, tomada por autoridade competente. J os projetos recomendados so aqueles selecionados pelo Sistema de Gerncia de Pavimentos SGP ou indicados por tcnicos que atuam em escala regional, e devem ser includos em cada exerccio do perodo da programao, em funo da disponibilidade de recursos, descontados os valores necessrios para a execuo dos projetos obrigatrios. c) A elaborao do programa plurianual de investimentos para projetos e obras de manuteno rodoviria deve ser atribuda mesma unidade do rgo, que tem a responsabilidade pelo Sistema de Gerncia de Pavimentos, isto , a unidade de planejamento.
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Manual de Gerncia de Pavimentos d) A participao das Unidades Regionais fundamental, tanto no desenvolvimento do Sistema de Gerncia de Pavimentos, quanto na elaborao do programa plurianual de investimentos. e) A elaborao do programa plurianual de investimentos exige que esteja disponvel um eficiente sistema de informaes, principalmente para os projetos obrigatrios. f) O Programa Plurianual de Investimentos deve ser objeto de permanente controle, avaliao e atualizao, de forma a serem incorporadas ao programa as correes decorrentes das imperfeies do prprio processo de planejamento e das divergncias entre a evoluo prevista e a evoluo real de projetos e obra. A ttulo de ilustrao, so apresentados a seguir os Relatrios do Plano Plurianual 2008 2011, na rea do Ministrio dos Transportes (MT), relativo ao Programa 1462 Vetor Logstico Sul.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Quadro 3 - Plano Plurianual 2008 2011 - Ministrio dos Transportes (MT) - Programa 1462 Vetor Logstico Sul
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ANEXOS
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ANEXO A EXEMPLOS DE ANLISE ECONMICA UTILIZANDO O SISTEMA HDM-4
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ANEXO A EXEMPLOS DE ANLISE ECONMICA UTILIZANDO O SISTEMA HDM-4

No Sistema HDM-4, para estudo de redes de rodovias, os tipos de anlise a adotar so divididos em dois grupos: por Programa e por Estratgia, conforme apresentado a seguir: a) Anlises por Programa So apresentados dois tipos: Programa P1 Anlise por Ciclo de Vida Programa P2 Anlise Multianual b) Anlise por Estratgia So apresentados trs tipos: Estratgia E1 Maximizao do NPV (Valor presente descontado) Estratgia E2 Otimizao do custo mnimo para atingir o IRI desejado. Estratgia E3 Mxima melhoria de DIRI em sees selecionadas. O Sistema HDM-4 inclui exemplo de aplicao destes programas e estratgias. Os exemplos apresentados a seguir incluem trechos de rodovias pavimentadas e tambm, eventualmente, com revestimento primrio. A Gerncia de Pavimentos trata apenas de redes de trechos pavimentados, de modo que devem-se considerar, nesses exemplos, apenas as sees pavimentadas. A excluso dos trechos no pavimentados e o reprocessamento devem gerar relatrios semelhantes, contendo apenas as sees de interesse. A deciso de no excluir dos exemplos os trechos de revestimento primrio deve permitir que a Gerncia tenha uma indicao da possibilidade de analisar, caso seja de interesse, o efeito no sistema pavimentado de eventuais trechos sem pavimentao. A seguir so apresentadas as operaes realizadas com o Sistema HDM-4 at chegar gerao dos Relatrios, para o caso do Programa P1- Anlise por Programa Ciclo de vida. Para os demais casos, Programa P2 e Estratgias E1, E2 e E3, deve-se proceder de forma semelhante.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura A.1 - Welcome to HDM-4
Figura A.2 - Programas
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura A.3 P1 - Ciclo de Vida
Figura A.4 - Select Sections
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura A.5 - Select Vehicles
Figura A.6 - Define Normal Traffic
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura A.7 - Normal Traffic Details
Figura A.8 - Specify Standards Assignments
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura A.9 - Generate Programme
Figura A.10 - Browse
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura A.11 - Select directory
Figura A.12 - Select Directory to Export Data
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura A.13 - Acionado Start
Figura A.14 - Define Budget
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura A.15 - Optimization Setup
Figura A.16 - Perform Budget Optimization
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Manual de Gerncia de Pavimentos Figura A.17 - Generate Reports
Figura A.18 - Pro.& Strat. Reports
Os Relatrios 4 e 5 da Figura A.18, acima, foram escolhidos: Optimum Section Alternatives (Constrained Budget) e Optimum Section Alternatives (Unconstrained Budget).
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Manual de Gerncia de Pavimentos EXEMPLO 1 ANLISE POR PROGRAMA P1 Tipo de anlise: Ciclo de vida (Life cycle analysis): Western Province Perodo de anlise: 15 anos Foram includas 42 sees, sete tipos de veculos motorizados, percentagens correspondentes a cada tipo de veculo e taxas de crescimento de cada tipo a partir do ano 2000, inicio do perodo, vlidas para todo o perodo. Foram consideradas duas alternativas: Alternativa 1 Manuteno: PROG1: Tapa buraco e Selagem de trincas Alternativa 2 Manuteno: PROG1: P&CS, Resselagem, Recapeamento e Reconstruo. Foi admitido o Oramento de US$20.000.000 Foram elaborados para cada seo, entre outros, os seguintes relatrios: Alternativas timas por Seo (Com Limitao Oramentria) - Nome do Estudo 1 - Western Province (Anlise por Ciclo de Vida) Optimum Section Alternatives (Constrained Budget) Study Name 1. Western Province (Life Cycle Analysis); Alternativas timas por Seo (Sem Limitao Oramentria) - Nome do Estudo 1 - Western Provinde (Anlise por Ciclo de Vida) Optimum Section Alternatives (Unconstrained Budget). Study Name 1. Western Province (Life Cycle Analysis). Esses relatrios permitem identificar, para cada seo, a melhor alternativa a ser adotada.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Quadro A.1 Alternativas timas por seo (com limitao oramentria) Anlise por Ciclo de Vida
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Manual de Gerncia de Pavimentos Quadro A.2 - Alternativas timas por Seo (sem limitao oramentria) - Anlise por Ciclo de Vida
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Manual de Gerncia de Pavimentos EXEMPLO 2 ANLISE POR PROGRAMA P2 Tipo de anlise: Programa Multianual (Multi-year forward programme analysis): Provncia do Leste. Perodo de anlise: 3 anos a partir de 2000 Foram includas 21 sees, 5 tipos de veculos motorizados, percentagens correspondentes a cada tipo de veculo e taxas de crescimento de cada tipo, a partir do ano 2000, incio do perodo, validas para todo o perodo. Foram definidas as caractersticas de cada seo e o tipo de manuteno a ser adotada durante todo o perodo. Para as rodovias pavimentadas foi adotada a manuteno PROG1 e, para a seo com revestimento primrio a manuteno PROG2. Foi admitido o oramento de US$90.000.000 Foram elaborados para cada seo, entre outros, os seguintes relatrios, que so a seguir apresentados: Alternativas timas por Seo (Com Limitao Oramentria) - Nome do Estudo 2- Eastern Province (Programa de Anlise Multianual) Optimum Section Alternatives (Constrained Budget) Study Name Study Name 2.Eastern Province (Forward Programme). Alternativas timas por Seo (Sem Limitao Oramentria) - Nome do Estudo 2 - Eastern Province (Programa de Anlise Multianual) Optimum Section Alternatives (Unconstrained Budget) Study Name 2.Eastern Province (Forward Programme). Esses relatrios permitem identificar, para cada seo, a melhor alternativa a ser adotada, comparando os benefcios resultantes da execuo dos servios, quando requeridos, ou no fim do perodo de anlise. Manutenes adotadas Ano PROG1: Tapa-Buraco, Selagem de Trincas Tapa-Buraco, quando N Buracos >=10/ km Selagem de trincas, quando Trincas >= 10 % 2000
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Manual de Gerncia de Pavimentos Ano PROG2: Repos.Revest., Patrolagem, Repos. Agreg. Reposio do revestimento, quando revestimento <=50 mm Patrolagem, quando irregularidade >=9,5 IRI Reposio do agregado, quando revestimento <= 100 mm Ano PROG1: P&CS. Resselagem, Recapeamento & Reconstruo Selagem de trincas, quando Trincas >= 10% Tapa-Buraco, quando rea danificada >= 5% Resselagem, quando rea danificada >= 25% Recapeamento, quando Irregularidade >= 5 IRI e Trincas >= 5% Reconstruo, quando Irregularidade >= 9,5 IRI 2000 2000
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Quadro A.3 - Alternativas timas por Seo (com limitao oramentria) Anlise por Programa Multianual
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Quadro A.4 - Alternativas timas por Seo (sem limitao oramentria) Anlise por Programa Multianual
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Manual de Gerncia de Pavimentos EXEMPLO 3 ANLISE POR ESTRATGIA E1 Estratgia Tipo 1 Tipo de anlise: Maximizao do NPV (Valor presente descontado) (Strategy Case Study 1: Long term budget forecasts and performance trends) Perodo de anlise: 20 anos Foram includas 11 sees, sendo 9 pavimentadas e 2 de revestimento primrio e 6 tipos de veculos motorizados, percentagens correspondentes a cada tipo de veculo e taxas de crescimento de cada tipo, a partir do ano 2000, incio do perodo, vlidas para todo o perodo. Foram consideradas quatro alternativas: Alternativa 1 (Base) Manuteno Bsica Alternativa 2 Manuteno Mnima Alternativa 3 Manuteno Desejada Alternativa 4 Manuteno Ideal Manutenes adotadas Alternativa 1 (Base): Manuteno Bsica Rodovia Pavimentada com Trfego Elevado: M PHT1: Tapa-Buraco e Selagem de Trincas Rodovia Pavimentada com Trfego Mdio: M PMT1: Tapa-Buraco e Selagem de Trincas Rodovia Pavimentada com Trfego Baixo: M PLT1: Tapa-Buraco e Selagem de Trincas Rodovia com Revestimento Primrio com Trfego Mdio: M G1: Patrolagem 1/ano & e Reposio do agregado 1/ano Rodovia com Revestimento Primrio com Trfego Baixo: M G1: Patrolagem 1/ano & e Reposio do agregado 1/ano Alternativa 2 - Manuteno Mnima Rodovia Pavimentada com Trfego Elevado: M PHT2: Tapa-Buraco, Resselagem & Reconstruo Rodovia Pavimentada com Trfego Mdio: M PMT2: Tapa-Buraco, Resselagem & Reconstruo Rodovia Pavimentada com Trfego Baixo: M PLT2: Tapa-Buraco, Resselagem & Reconstruo 152
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Manual de Gerncia de Pavimentos Rodovia com Revestimento Primrio: M G2: Patrolagem 2/ano & e Reposio do agregado 1/ano & Reposio do Revestimento, quando revestimento <=30 mm. Alternativa 3 - Manuteno Desejvel Rodovia Pavimentada com Trfego Elevado: M PHT3: Tapa-Buraco, Recapeamento & Reconstruo em 2000 I PROJ3: Alargamento Parcial de 3m em 2007 M PHT4: Tapa-Buraco, Resselagem, Recapeamento & Reconstruo em 2009 Rodovia Pavimentada com Trfego Mdio M PMT3: Tapa-Buraco, Recapeamento & Reconstruo em 2000 Rodovia Pavimentada com Trfego Baixo M PLT3: Tapa-Buraco, Recapeamento & Reconstruo em 2000 Rodovia com Revestimento Primrio com Trfego mdio: M P2RA50: Patrolagem 2/ano, Revest.50, Repos.50 em 2000 I /GU4 Pavimentar GMT para VMD>250 em 2005 M PLT2: Tapa-Buraco, Resselagem e Reconstruo em 2007 Rodovia com Revestimento Primrio: com Trfego baixo: M P2RA50: Patrolagem 2/ano, Revest. 50, Repos. 50 em 2000 Alternativa 4 - Manuteno Ideal Rodovia Pavimentada com Trfego Elevado: M PHT4: Tapa-Buraco, Recapeamento & Reconstruo em 2000; I PROJ3: Alargamento Parcial de 3m em 2003; M PHT4: Tapa-Buraco, Resselagem, Recapeamento & Reconstruo em 2007. Rodovia Pavimentada com Trfego Mdio M PMT4: Tapa-Buraco, Recapeamento & Reconstruo em 2000. Rodovia Pavimentada com Trfego Baixo M PLT4: Tapa-Buraco, Recapeamento & Reconstruo em 2000. 153
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Manual de Gerncia de Pavimentos Rodovia com Revestimento Primrio com Trfego mdio: M G4: Patrolagem 2/ano & Reposio do Agregado 1/ano em 2000; I /GU4: Pavimentar GMT para VMD>250 em 2003; M PLT3: Tapa-Buraco, Recapeamento e Reconstruo em 2009. Rodovia com Revestimento Primrio com Trfego baixo: M G4: Patrolagem 2/ano & Repos. Agreg. 1/ano em 2000; I /GW4: Alargar seo GLT em 2003; M P2RA50: Patrolagem 2/ano Revest. 50 Repos. Agreg. 50 em 2009. Foi admitido o Oramento de US$800.000.000 O sistema elaborou relatrios relativos a: Trfego; Deteriorao e outros efeitos; Efeitos para os usurios; Efeitos no meio ambiente; Custos; Anlises por programa e estratgia; Outros; Dados de entrada. Foram elaborados para cada seo, entre outros, os seguintes relatrios: Alternativas timas por Seo (Com Limitao Oramentria) - Nome do Estudo 1 - Long term budget forecasts and performance trends Optimum Section Alternatives (Constrained Budget) Study Name 1. Long term budget forecasts and performance trends. Alternativas timas por Seo (Sem Limitao Oramentria) - Nome do Estudo 1 - Long term budget forecasts and performance trends) Optimum Section Alternatives (Unconstrained Budget). Study Name 1. Long term budget forecasts and performance trends.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Os relatrios, de um modo geral, apresentam inmeras folhas, correspondentes a cada seo considerada. Dois deles, referentes a anlises por estratgia, para as hipteses de ocorrncia ou no de Restries Oramentrias, so a seguir reproduzidos. Em cada um deles, para cada seo, so dadas as informaes: Classe da rodovia, Comprimento, Trfego mdio dirio inicial, Classe da superfcie (revestimento primrio ou com pavimento betuminoso), Alternativa selecionada, Irregularidade, Custos de capital descontados, Custos recorrentes descontados, Valor presente.
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Quadro A.5 Alternativas timas por Seo (com limitao oramentria) Anlise por estratgia Estudo 1 - Maximizao do NPV
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Quadro A.6 Alternativas timas por Seo (sem limitao oramentria) Anlise por estratgia Estudo 1 - Maximizao do NPV
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Manual de Gerncia de Pavimentos EXEMPLO 4 ANLISE POR ESTRATGIA E2 Tipo de Anlise: Otimizao do Custo Mnimo para atingir o IRI desejado (Minimise cost for target IRI) (Strategy case Study 2: Long Term Target conditions Budget Requeriment) Perodo de anlise: 20 anos Foram includas 11 sees, sendo 9 pavimentadas e 2 de revestimento primrio, tendo sido fixados os valores de IRI desejados para cada uma (target IRI). Foram indicados 6 tipos de veculos motorizados, as percentagens correspondentes a cada tipo de veculo e taxas de crescimento de cada tipo a partir do ano 2000, incio do perodo, vlidas para todo o perodo. Os valores de IRI desejados foram includos na folha Select sections, na coluna Target IRI, como indicado a seguir: Figura A.19 Tela Select sections
Foram consideradas quatro alternativas: Alternativa 1 (Base) Manuteno Bsica Alternativa 2 Manuteno Mnima Alternativa 3 Manuteno Desejada Alternativa 4 Manuteno Ideal
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Manual de Gerncia de Pavimentos Manutenes adotadas Alternativa 1 (Base): Manuteno Bsica Rodovia Pavimentada com Trfego Elevado: M PHT1: Tapa-Buraco e Selagem de Trincas Rodovia Pavimentada com Trfego Mdio: M PMT1: Tapa-Buraco e Selagem de Trincas Rodovia Pavimentada com Trfego Baixo: M PLT1: Tapa-Buraco e Selagem de Trincas Rodovia com Revestimento Primrio com Trfego Mdio: M G1: Patrolagem 1/ano & e Reposio do agregado 1/ano Rodovia com Revestimento Primrio com Trfego Baixo: M G1: Patrolagem 1/ano & e Reposio do agregado 1/ano. Alternativa 2 - Manuteno Mnima Rodovia Pavimentada com Trfego Elevado: M PHT2: Tapa-Buraco, Resselagem & Reconstruo Rodovia Pavimentada com Trfego Mdio: M PMT2: Tapa-Buraco, Resselagem & Reconstruo Rodovia Pavimentada com Trfego Baixo: M PLT2: Tapa-Buraco, Resselagem & Reconstruo Rodovia com Revestimento Primrio: M G2: Patrolagem 2/ano & e Reposio do agregado 1/ano & Reposio do Revestimento, quando revestimento <=30 mm. Alternativa 3 - Manuteno Mdia Rodovia Pavimentada com Trfego Alto, Mdio ou Baixo, em bom estado M PROG1: P&CS: Resselagem, Recapeamento & Reconstruo em 2000. Rodovia com Revestimento Primrio M P2RA50: Patrolagem 2/ano, Revest.50,Repos.50 em 2000. Alternativa 4 Manuteno Ideal Rodovia Pavimentada com Trfego Baixo em estado razovel ou mau M PROG1: P&CS: Resselagem, Recapeamento & Reconstruo em 2000. 159
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Manual de Gerncia de Pavimentos Rodovia com Revestimento Primrio: M G4: Patrolagem 2/ano & e Reposio do agregado 1/ano em 2000 Acionando Generate Strategy, inicia-se por Run Setup, em que so indicadas as opes feitas, inclusive diretrio, para que sejam exportadas as informaes geradas pelo sistema, como mostrados a seguir. Figura A.20 Tela Run Setup
Ao acionar Start, o sistema elaborou relatrios relativos a: Trfego Deteriorao e outros efeitos Efeitos para os usurios Efeitos no meio ambiente Custos Anlises por programa e estratgia Outros Dados de entrada So elaborados para cada seo, entre outros, os seguintes relatrios:
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Manual de Gerncia de Pavimentos Alternativas timas para as Sees (Sem Limitao Oramentria) - Nome do Estudo 3 Long term target condition budget requirement Optimum Section Alternatives (Unconstrained Budget); Study Name 3. Long term target condition budget requirement; Programa de Trabalho por Trecho (Sem limitao Oramentria) - Nome do Estudo 3 - Long term target condition budget requirement Work Programme Unconstrained by Section Study; Name 3. Long term target condition budget requirement; Programa de Trabalho por Ano (Sem Limitao Oramentria) - Nome do Estudo 3 - Long term target condition budget requirement.Work Programme Unconstrained by Year; Study Name 3. Long term target condition budget requirement.
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Quadro A.7 - Alternativas timas para as Sees (sem limitao oramentria) Anlise por estratgia Otimizao do custo mnimo para um IRI desejado
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Quadro A.8 - Programa de Trabalho por Seo (Sem limitao Oramentria)
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Quadro A.9 - Programa de Trabalho por ano (Sem limitao Oramentria)
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Manual de Gerncia de Pavimentos EXEMPLO 5 ANLISE POR ESTRATGIA E3 Tipo de Anlise: Mxima Melhoria do dIRI nas sees selecionadas (Strategy Case Study 3 Long term Maximise dIRI budget requirement) Perodo de anlise de 20 anos, para um oramento de US$800.000.000,00 Foram adotadas as mesmas sees e alternativas do exemplo 2, constante do HDM-4. Foi aplicado o sistema e selecionados os seguintes relatrios grficos. Irregularidade: Mdia para a Rede selecionada por Trecho (Grfico); Nome do Estudo: 3.Long term target condition budget requirement Roughness: Average for Road Network by Link ID (Graph); Study Name: 3.Long term target condition budget requirement. Irregularidade: Mdia por Tipo de Pavimentao (Grfico); Nome do Estudo: 3.Long term target condition budget requirement; Roughness: Average for Road Network by Pavement Surface (Graph); Study Name: 3.Long term target condition budget requirement. Irregularidade: Mdia por Categoria da Rodovia (Grfico); Nome do Estudo: 3.Long term target condition budget requirement; Roughness: Average for Road Network by Road Class (Graph); Study Name: 3.Long term target condition budget requirement.
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Quadro A.10 - Irregularidade: Mdia para a Rede selecionada por Trecho (Grfico) Anlise por estratgia Mxima melhoria do IRI nas sees selecionadas
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Quadro A.11 - Irregularidade: Mdia por Tipo de Pavimentao (Grfico) Anlise por estratgia - Mxima melhoria do IRI nas sees selecionadas
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Quadro A.12 - Irregularidade: Mdia por Categoria da Rodovia (Grfico) Anlise por estratgia - Mxima melhoria do IRI nas sees selecionadas
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ANEXO B EXEMPLOS DE ROTEIRO PARA DETERMINAO DE PRIORIDADES DE INTERVENES
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ANEXO B EXEMPLOS DE ROTEIRO PARA DETERMINAO DE PRIORIDADES DE INTERVENES

A Gerncia de Pavimentos deve preparar um Programa Plurianual de Investimentos para um sistema de 16 rodovias: Pi (i =1,...,16), dispondo de uma verba de C reais para aplicao em N anos. A programao de investimentos deve ser desenvolvida, atendendo s seguintes condies preliminares: a) As rodovias P1 e P2 dispem de projetos j aprovados e devero ser implantadas nos dois primeiros anos; b) As rodovias Pi (i = 3, 4, 5,..........,16) devem ser mantidas com valores de irregularidades da ordem de IRIi, durante todo o perodo do programa. c) Manuteno adequada das rodovias pavimentadas do sistema durante todo o perodo. Os servios a serem executados compreendem: a) Determinao dos custos de implantao das rodovias P1 e P2 nos dois primeiros anos do perodo de N anos. b) Levantamento das informaes necessrias de todas as rodovias do sistema rodovirio em estudo para a anlise econmica a ser feita com utilizao do sistema HDM-4, como relacionado na Subseo 6.3 e suas subdivises, deste Manual. No que se refere aos nveis de preciso dessas informaes, so sugeridos os seguintes critrios: Para as rodovias em que h deciso de implantao ou restaurao em anos predeterminados deve-se adotar o nvel de preciso normal exigido para determinao de seus custos e avaliao econmica. Para determinao dos tipos de manuteno e melhorias a adotar, no se exige o mesmo nvel de preciso. Para no sobrecarregar os trabalhos de levantamento de dados e de processamento, podem-se adotar as simplificaes sugeridas na Subseo 7.2.1, deste Manual, em que uma Matriz de Clulas apresenta limites para distinguir as variveis, de forma a reduzir o nmero de trechos a considerar, a partir de um conjunto de trechos com informaes disponveis. Alm disso, diversas das variveis podem ser determinadas com base nos dados levantados pelo processo descrito na Subseo 7.4, deste Manual, que fornece valores aproximados correspondentes s caractersticas gerais das rodovias. 171
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Manual de Gerncia de Pavimentos c) Determinao dos tipos de manuteno a adotar durante o perodo de anlise de N anos, com base na experincia local, nos tipos constantes do programa HDM-4, nos exemplos de anlise utilizando o Modelo HDM-4, constantes do Anexo A (Exemplos 1 a 5) e nas recomendaes do documento tcnico Avaliao Econmica, Programao e Planejamento de Investimentos em Rodovias por meio do Modelo HDM-4, conforme citao nas Referncias Bibliogrficas deste Manual. Para dar maior clareza ao que se pode esperar dos tipos de manuteno aconselhvel classificlos com os ttulos que sugiram sua ordem de eficincia, como exemplificado no Exemplo 3 do Anexo A, Estratgia Tipo E1, Tipo de anlise: Maximizao do NPV, em que so adotadas as seguintes alternativas para os tipos de Manuteno: Alternativa 1 (Base) Manuteno Bsica Alternativa 2 Manuteno Mnima Alternativa 3 Manuteno Desejvel Alternativa 4 Manuteno Ideal d) Determinao, para cada seo das rodovias P3 a P5, dos tipos de manuteno e melhorias a serem adotadas para cada seo, durante o perodo de anlise de N anos, mantendo valores de IRI da ordem dos valores IRIi (i = 3,4,5). Os servios deste item sero executados com aplicao para essas rodovias da Estratgia 2 E2, Tipo de Anlise: Otimizao do Custo Mnimo para atingir o IRI desejado, como apresentado no Exemplo 4 do Anexo A. So os seguintes os Relatrios apresentados nos exemplos do Anexo A: Alternativas timas para as Sees (Sem Limitao Oramentria); Programa de Trabalho por Trecho (Sem limitao Oramentria); Nome do Estudo 3. Long term target condition budget requirement Work Programme Unconstrained by Section, Study Name 3. Long term target condition budget requirement; Programa de Trabalho por Ano sem Limitao Oramentria; Nome do Estudo 3. Long term target condition budget requirement.Work Programme Unconstrained by Year; Study Name 3. Long term target condition budget requirement. e) Deve ser analisada a convenincia de optar pelos resultados da aplicao da Estratgia E3, Tipo de Anlise: Mxima Melhoria do IRI nas sees selecionadas, como apresentado no Exemplo 5, em que se deseja maximizar a melhoria do IRI nas diversas sees das rodovias P3 a P5.
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Manual de Gerncia de Pavimentos So os seguintes os Relatrios apresentados no exemplo do Anexo A: Irregularidade: Mdia para a Rede selecionada por Trecho (Grfico). Irregularidade: Mdia por Tipo de Pavimentao (Grfico). Irregularidade: Mdia por Categoria da Rodovia (Grfico). f) Determinao, para cada seo das rodovias P1, P2 e P6 a P15, dos tipos de manuteno e melhorias a serem adotados para cada seo, durante o perodo de anlise de N anos, com os recursos que sobram da execuo dos servios prioritrios de implantao das rodovias P1 e P2, e de manuteno das rodovias P3 a P5. Os servios deste item sero atendidos pelas etapas: Determinao dos recursos disponveis D, aps a deduo do total de recursos C dos custos dos servios relacionados em: Determinao dos custos de implantao das rodovias P1 e P2 nos dois primeiros anos do perodo de N anos; Levantamento das informaes necessrias de todas as rodovias do sistema rodovirio em estudo, para a anlise econmica a ser feita com utilizao do sistema HDM-4, como relacionado na Subseo 6.3 e suas subdivises, deste Manual; Manuteno e melhorias das rodovias P3 a P5, durante o perodo de anlise de N anos, mantendo valores de IRI da ordem dos valores IRIi (i = 3,4,5). Aplicao para as rodovias P1, P2 e P6 a P15 da Estratgia 1 (Strategy Case Study 1), (como apresentado no Exemplo 3: Anlise por Estratgia E1, Tipo de anlise: Maximizao do NPV (Valor presente descontado) para o oramento de D reais. Convm efetuar o processamento tambm para o caso de no haver restrio oramentria, para se ter uma idia do custo da soluo ideal. So os seguintes os Relatrios apresentados nos exemplos do Anexo A: Alternativas timas por Seo (Com Limitao Oramentria); Alternativas timas por Seo (Sem Limitao Oramentria). g) Para as rodovias P1, P2 e P6 a P15 devem, tambm, ser aplicados os Programas P1 - Anlise do ciclo de vida (Life cycle analysis) e Programa Multianual (Multi Year Programme Analisis) para um determinado perodo, como apresentados nos Exemplos 1 e 2 do Anexo A. So os seguintes os Relatrios apresentados nos exemplos do Anexo A:
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Manual de Gerncia de Pavimentos Programa P1 - Alternativas timas por Seo (Com Limitao Oramentria) Anlise por Ciclo de Vida. Programa P1 - Alternativas timas por Seo (Sem Limitao Oramentria) Anlise por Ciclo de Vida. Os relatrios acima permitem identificar, para cada seo, a melhor alternativa a ser adotada. Programa P2 - Alternativas timas por Seo (Com Limitao Oramentria) Programa de Anlise Multianual. Programa P2 - Alternativas timas por Seo (Sem Limitao Oramentria) Programa de Anlise Multianual. Esses Relatrios permitem identificar, para cada seo, a melhor alternativa a ser adotada, comparando os benefcios resultantes da execuo dos servios, quando requeridos, ou no fim do perodo de anlise. h) Com base nos resultados obtidos nas alneas a a e, deve ser preparado um Relatrio detalhado do programa a ser cumprido durante o perodo de anlise, apresentando as justificativas das solues adotadas, com base nos diversos relatrios obtidos com a aplicao do sistema HDM-4, inclusive eventuais recomendaes de aplicao total ou parcial dos resultados do Programa Multianual, referente transferncia dos investimentos de capital para o primeiro ano posterior ao perodo de anlise, para algumas das rodovias. Cabe observar que o sistema HDM-4 apresenta alm dos que foram citados, relatrios informando os custos anuais durante o perodo de anlise de cada tipo de servio, para cada seo estudada, necessrios para a programao plurianual de investimentos, conforme exemplos a seguir apresentados para uma seo, em cada um dos exemplos do Anexo A.
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Manual de Gerncia de Pavimentos Exemplo 1: P1 Programa Ciclo de vida (Life cycle analysis): Western Province Perodo de anlise: 15 anos
Quadro B.1 Anlise por Ciclo de Vida de uma seo de rodovia
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Manual de Gerncia de Pavimentos Exemplo 2: P2 - Programa Multianual (Multi-year forward programme analysis): Provncia do Leste, Perodo de anlise: 3 anos a partir de 2000.
Quadro B.2 - Programa Plurianual de Investimentos versus Custos dos Usurios
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Manual de Gerncia de Pavimentos Exemplo 3: E1 Estratgia Tipo 1: Maximizao do NPV (Valor presente descontado) (Strategy Case Study 1: Long term budget forecasts and performance trends), Perodo de anlise: 20 anos.
Quadro B.3 Anlise por estratgia Maximizao do NPV
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Manual de Gerncia de Pavimentos Exemplo 4: E2 Estratgia Tipo 2: Otimizao do Custo Mnimo para atingir o IRI desejado (Minimize cost for target IRI) (Strategy case Study 2: Long Term Target conditions Budget Requirement), Perodo de anlise: 20 anos.
Quadro B.4 Otimizao do padro mnimo de manuteno para atingir o IRI mximo desejado
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Manual de Gerncia de Pavimentos Exemplo 5: E3 Estratgia Tipo 3: Mxima Melhoria do dIRI nas sees selecionadas (Strategy Case Study 3 Long term Maximise dIRI budget requirement) Perodo de anlise de 20 anos, para um oramento de US$800.000.000,00.
Quadro B.5 Mxima melhoria do IRI nas sees selecionadas
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
a) AMERICAN ASSOCIATION OF STATE HIGHWAY AND TRANSPORTATION
OFFICIALS. Guidelines for pavement management systems. Washington, D.C., 1990. b) BENEVIDES, Srgio Armando de S e. Modelos de desempenho de pavimentos asflticos para um sistema de gesto de rodovias estaduais do Cear. 2006. Tese (Doutorado em Engenharia Civil)-Coordenao dos Programas de Ps-Graduao de Engenharia, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2006. c) BERNUCCI, Liedi Legi Mariani et al. Pavimentao asfltica: formao bsica para engenheiros. Rio de Janeiro: Petrobras; ABEDA, 2007. d) BRASIL. Departamento Nacional de Estradas de Rodagem. Diretoria de Desenvolvimento Tecnolgico. Diviso de Apoio Tecnolgico. Sistema gerencial de pavimentos. Rio de Janeiro, 1996. e) HAAS, Ralph C. G.; HUDSON, W. Ronald; ZANIEWSKI, John P. Modern pavement management. Malabar, Fl.: Krieger, 1994. f) MORAES, Olmpio Luiz Pacheco de. Avaliao econmica, programao e planejamento de investimentos em rodovias por meio do sistema HDM-4: manual do aluno. Rio de Janeiro: IPR, 2010. g) MOURO, Silvio Figueiredo; SILVA, Mirandir Dias da; DANTAS, Haroldo Stewart. A gerncia de pavimentos do DNER: situao atual. Rio de Janeiro: IPR, 1992. h) ROADS AND TRANSPORTATION ASSOCIATION OF CANADA. Guia de gerncia de pavimentos. Rio de Janeiro: IPR, 1983. i) VISCONTI, Tobias Stourdze. O sistema gerencial de pavimentos do DNER. Rio de Janeiro: IPR, 2000. j) WIGHTMAN, D. C.; STANNARD, E. S.; DAKIN, J. Software user guide: HDM-4. Paris: PIARC, 2000. (The highway development and management series, v. 3).
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NDICE
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INDICE
Apresentao ........................................................................................................................... 7 9 13 15 17 19 23 27 33 35 36 37 44 44 44 45 49 50
Lista de smbolos e abreviaturas .................................................................................................... Lista de ilustraes Figuras ........................................................................................................ Lista de ilustraes Tabelas ....................................................................................................... Lista de ilustraes Quadros ....................................................................................................... Sumrio 1. Introduo ........................................................................................................................... ...........................................................................................................................
2. Histrico da implantao do sistema de gerncia de pavimentos no DNER/DNIT .................. 3. Sistema de gerncia de pavimentos Conceituao ................................................................. 3.1. Conceitos fundamentais .................................................................................................... 3.2. Atividades bsicas ............................................................................................................. 3.2.1. Sistema de referncia ............................................................................................ 3.2.2. Avaliao dos pavimentos .................................................................................... 3.2.2.1. Generalidades ............................................................................................ 3.2.2.2. Histrico de implantao, manuteno e melhoramentos ......................... 3.2.2.3. Condies funcionais ................................................................................ 3.2.2.4. Condies estruturais ................................................................................ 3.2.2.5. Condies operacionais ............................................................................
3.2.3. Determinao das prioridades e elaborao do programa plurianual de investimentos ....................................................................................................... 50 4. Nveis de deciso da gerncia de pavimentos ............................................................................ 4.1. Sistema de gerncia de pavimentos em nvel de rede ....................................................... 4.2. Sistema de gerncia de pavimentos em nvel de projeto .................................................. 5. Desenvolvimento e implementao do sistema de gerncia de pavimentos .............................. 5.1. O papel da gerncia de pavimentos................................................................................... 5.2. Criao de um sistema de gerncia de pavimentos .......................................................... 5.2.1. 1 Etapa: Deciso inicial ....................................................................................... 5.2.2. 2 Etapa: Organizao de uma comisso de implantao do sistema ................... 5.2.3. 3 Etapa: Indicao da equipe do sistema ............................................................. 187
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51 53 54 57 59 59 60 60 60
Manual de Gerncia de Pavimentos 5.2.4. 4 Etapa: Seleo ou desenvolvimento do sistema de manuteno dos pavimentos ....................................................................................................... 5.2.5. 5 Etapa: Demonstrao e funcionamento do sistema .......................................... 5.2.6. 6 Etapa: Implantao do sistema de gerncia de pavimentos .............................. 5.2.7. 7 Etapa: Reviso peridica................................................................................... 6. Coleta de dados e banco de dados do sistema ............................................................................ 6.1. Aspectos gerais ................................................................................................................. 6.2. Degradao dos pavimentos.............................................................................................. 6.3. Dados necessrios ............................................................................................................. 6.3.1. Dados relativos caracterizao fsica e histrica ................................................ 6.3.2. Dados relativos ao desempenho funcional ............................................................ 6.3.3. Dados relativos ao desempenho estrutural ............................................................ 6.3.4. Dados relativos ao desempenho operacional e de segurana ................................ 6.4. Banco de dados do sistema ..................................................................................................... 7. Anlise econmica da rede de rodovias federais pavimentadas ................................................ 7.1. Introduo ......................................................................................................................... 7.2. Definies iniciais ............................................................................................................. 7.2.1. A rede de rodovias a ser estudada (Road Network) .............................................. 7.2.2. A frota de veculos que utilizam a rede de rodovias (Vehicle Fleets)...................
60 61 61 62 63 65 65 66 66 67 70 71 71 73 75 76 76 81
7.2.3. Os padres de manuteno e melhorias (Maintenance e Improvement Standards) 82 7.3. Processamento dos dados por mtodos de anlise ............................................................ 7.3.1. Anlise por projeto ................................................................................................ 7.3.2. Anlise por programa ............................................................................................ 7.3.3. Anlise por estratgia ............................................................................................ 7.4. Dados de entrada no HDM-4 ............................................................................................ 7.4.1. Procedimentos preliminares .................................................................................. 7.4.2. Procedimentos definitivos ..................................................................................... 7.5. Dados de custos necessrios para uso do HDM-4 ............................................................ 7.5.1. Custos dos servios de manuteno ...................................................................... 7.5.2. Custos de aquisio de veculos novos ................................................................. 7.5.3. Custos de reconstruo de rodovias existentes ..................................................... 7.5.4. Custos de rodovias novas ...................................................................................... 188
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83 83 84 86 88 88 91 94 95 95 96 96
Manual de Gerncia de Pavimentos 7.5.5. Custos unitrios ..................................................................................................... 7.6. Informaes necessrias para utilizao do sistema HDM-4............................................ 7.6.1. Informaes a respeito dos pavimentos betuminosos ........................................... 96 98 99
7.6.1.1. Instrues para preenchimento do quadro 1 ............................................. 101 7.6.1.2. Observaes quanto obteno das informaes necessrias para o preenchimento do quadro 1 ........................................................................ 105 7.6.2. Informao a respeito das caractersticas dos revestimentos primrios ................ 109 7.7. Solues resultantes da anlise econmica ....................................................................... 110 7.7.1. Anlise por programa ............................................................................................ 110 7.7.2. Anlise por estratgia ............................................................................................ 110 8. Determinao das prioridades .................................................................................................... 113 9. Elaborao do programa plurianual de investimentos ............................................................... 119 Anexos ........................................................................................................................................... 129 Anexo A: Exemplos de anlise econmica utilizando o sistema HDM-4 ......................... 131 Anexo B: Exemplos de roteiro para determinao de prioridades de intervenes ........... 169 Referncias bibliogrficas .............................................................................................................. 181 ndice ........................................................................................................................... 185
189
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MINISTRO DOS TRANSPORTES Dr. Paulo Srgio Oliveira Passos DIRETOR GERAL DO DNIT Dr.

MANUAL DE GERNCIA DE PAVIMENTOS

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MANUAL DE GERNCIA DE PAVIMENTOS

RIO DE JANEIRO 2011

Impresso no Brasil / Printed in Brazil

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LISTA DE SMBOLOS E ABREVIATURAS

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LISTA DE ILUSTRAES FIGURAS

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LISTA DE ILUSTRAES TABELAS

Manual de Gerncia de Pavimentos

LISTA DE ILUSTRAES QUADROS

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2. HISTRICO DA IMPLANTAO DO SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS, NO DNER/DNIT

Manual de Gerncia de Pavimentos

2. HISTRICO DA IMPLANTAO DO SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS, NO DNER/DNIT

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3. SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS - CONCEITUAO

Manual de Gerncia de Pavimentos

SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS - CONCEITUAO CONCEITOS FUNDAMENTAIS

Figura 1 O Sistema Pavimento

MANUTENO RESTAURAO RECONSTRUO

Manual de Gerncia de Pavimentos Figura 2 O Sistema de Gerncia de Pavimentos

Indica Unidade N. do N. do Trecho da Trecho Subtrecho Federal Federao

0407 Estrutura do Pavimento

Regio Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Regio no identificada Cdigo 1 2 3 4 5 9

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Tabela 6 Cdigo da estrutura do pavimento (Concreto)

Tabela 7 Cdigo de VMD referente s rodovias com revestimento em concreto asfltico

Manual de Gerncia de Pavimentos Tabela 9 Cdigo referente Irregularidade da superfcie

Tabela 10 Tabela para obteno do cdigo de Deflexo/IGG (Revestimento em Concreto Asfltico)

Manual de Gerncia de Pavimentos Figura 5 Diversas faixas de variao do IRI

Manual de Gerncia de Pavimentos

NVEIS DE DECISO NA GERNCIA DE PAVIMENTOS

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NVEIS DE DECISO NA GERNCIA DE PAVIMENTOS

SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS EM NVEL DE REDE

SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS EM NVEL DE PROJETO

Manual de Gerncia de Pavimentos

DESENVOLVIMENTO E IMPLEMENTAO DO SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS

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5. DESENVOLVIMENTO E IMPLEMENTAO DO SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS 5.1. O PAPEL DA GERNCIA DE PAVIMENTOS

CRIAO DE UM SISTEMA DE GERNCIA DE PAVIMENTOS

Manual de Gerncia de Pavimentos 5.2.1. 1 Etapa: Deciso inicial

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6. COLETA DE DADOS E BANCO DE DADOS DO SISTEMA

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COLETA DE DADOS E BANCO DE DADOS DO SISTEMA ASPECTOS GERAIS

DEGRADAO DOS PAVIMENTOS

BANCO DE DADOS DO SISTEMA

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7. ANLISE ECONMICA DA REDE DE RODOVIAS FEDERAIS PAVIMENTADAS

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7. ANLISE ECONMICA DA REDE DE RODOVIAS FEDERAIS PAVIMENTADAS 7.1. INTRODUO

km 290 km 450 km 450 km 500

Manual de Gerncia de Pavimentos Tabela 17 Valores mdios dos trechos agregados