PROYECTO: CONSTRUCCIN DE UNA CASA HABITACION DE DOS NIVELES Y CASA DEL VIGILANTE.

UBICACIN: LOTES 4 Y 5, ZONA 1, CALLE PASEO CAREY, ISLA HOLBOX, MUNICIPIO LAZARO CARDENAS, ESTADO QUINTA ROO, MEXICO PROMOVENTE: C. HECTOR CARLOS CUELLAR SOSA
HOLBOX, QUINTANA ROO, FEBRERO DE 2012

CONTENIDO
I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. ............................................................................................... 1 I.1.-Datos Generales del Proyecto. ...................................................................................................... 1 I.1.1.-Nombre del proyecto................................................................................................................... 1 1.1.2. Ubicacin del proyecto:.............................................................................................................. 1 I.1.3.-Tiempo de vida til del proyecto. ................................................................................................ 3 I.2.- DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE. .............................................................................. 3 I.2.1.- Nombre o razn social. .............................................................................................................. 3 I.2.2.- Registro Federal de Contribuyentes: ......................................................................................... 3 I.2.3.- Datos del Representante Legal. ................................................................................................ 3 I.2.4.- Direccin para recibir u or notificaciones. ................................................................................ 3 I.3 Responsable de la elaboracin del Documento Tcnico Unificado. .............................................. 3 I.3.1. Nombre del Responsable Tcnico del Documento Tcnico Unificado. ..................................... 3 I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes, Clave nica de Registro de Poblacin. .......................... 3 I.3.3. Direccin del Responsable tcnico del documento. .................................................................. 4 I.3.4. Datos de Inscripcin en el Registro de la Persona que haya formulado el Documento en Materia Forestal y en su caso, del responsable de dirigir la ejecucin del cambio de uso de suelo. 4 II.-DESCRIPCIN DEL PROYECTO. ................................................................................................. 5 II.1.- Informacin general del proyecto. ............................................................................................... 5 II.1.1.-Naturaleza del proyecto. ............................................................................................................ 9 II.1.2Objetivo de Proyecto. ............................................................................................................................................................ 10 I.1.3.-Seleccin del sitio. .................................................................................................................... 10 II.1.4.- Ubicacin fsica del proyecto. ................................................................................................. 11 II.1.5.- Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos. ............................................... 12 II.1.6.- Inversin requerida. ................................................................................................................ 13 II.2.- CARACTERSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. ..................................................... 14 II.2.1. Dimensiones del proyecto........................................................................................................ 14 II.2.2 Representacin grfica regional. ............................................................................................................................................................ 16 II.2.3Representacin grfica local. ............................................................................................................................................................ 16 II.2.4Preparacin del sitio y construccin. ............................................................................................................................................................ 18 II.2.5.- Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto ............................................ 20 II.2.6Descripcin de obras asociadas al proyecto ............................................................................................................................................................ 20 II.2.7Estimacin del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso del suelo. ................................................................................................................................ 21 II.2.8Estimacin econmica de los recursos biolgicos forestales del rea sujeta al cambio de uso del suelo. ............................................................................................................................................ 31 II.2.9Operacin y mantenimiento. ............................................................................................................................................................ 35 II.2.10. Desmantelamiento y abandono de las instalaciones. ........................................................... 35 II.2.11Programa de trabajo. ............................................................................................................................................................ 35 II.2.12 Generacin y manejo de residuos lquidos y emisiones a la atmsfera ................................ 37

II.2.13.- .................................................................................................................................. Residuos. ............................................................................................................................................................ 40 III.VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN SOBRE USO DEL SUELO. ..................... 45 III.1 Ordenamientos jurdicos federales ............................................................................................. 45 III.1.1. Leyes. ...................................................................................................................................... 45 III.2. Programas de ordenamiento ecolgico del territorio (POET) ................................................... 48 III.3. Decretos y programas de conservacin y manejo de las reas naturales protegidas. ............ 48 III.4. Normas Oficiales Mexicanas ..................................................................................................... 51 IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. .............................. 61 IV.1.- Delimitacin del rea de estudio. ............................................................................................. 61 IV.2.- Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental (SA). ........................................................... 61 IV.2.1.- Aspectos abiticos................................................................................................................. 61 a). Clima. ............................................................................................................................................ 61 b). Geologa y Geomorfologa............................................................................................................ 66 c). Edafologa. .................................................................................................................................... 71 d). Hidrologa superficial y subterranea ............................................................................................. 72 IV.2.2.- MEDIO BITICO. .................................................................................................................. 75 a.- Vegetacin. ................................................................................................................................... 75 b). Fauna. ........................................................................................................................................... 77 IV.2.3.- MEDIO SOCIOECONMICO. .............................................................................................. 78 IV.2.4. Paisaje .................................................................................................................................... 86 IV.3. Servicios Ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso de suelo propuesto............................................................................................................................................ 87 IV.4.- Diagnostico ambiental. ........................................................................................................... 102 V.- IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. 105 V.1.- EVALUACIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES POR LAS OBRAS DEL PROYECTO109 V.2.- LISTA DE CHEQUEO ............................................................................................................. 111 V.3.- MATRICES DE INTERACCIN .............................................................................................. 112 V.4. RESULTADOS.......................................................................................................................... 118 VI. JUSTIFICACION TECNICA, ECONOMICA Y SOCIAL QUE MOTIVE LA AUTORIZACION EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DE SUELO...................................................................... 120 VII. MEDIDAS DE PREVENCION Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS FORESTALES. ........................................................................................................... 123 VII.1. MEDIDAS ESPECFICAS POR ETAPA. ............................................................................... 123 VII.1.1 ETAPA DE PREPARACION. ............................................................................................... 123 VII.1.2.- ETAPA DE CONSTRUCCIN. .......................................................................................... 126 VII.1.3. ETAPA DE OPERACIN DEL PROYECTO. ..................................................................... 129 VII.2. Acciones para la Conservacin de los Ecosistemas Aledaos al Proyecto.......................... 130 VIII.- PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO EVALUACION DE ALTERNATIVAS. .... 132 VIII.1.- Pronstico del Escenario...................................................................................................... 132 VIII.2. IMPACTOS DEL PROYECTO. ............................................................................................. 133 VIII.3.- PRONOSTICOS DE LA IMPLEMENTACION DE LAS MEDIDAS ...................................... 133 VIII.4. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL. ............................................................................. 134 VIII.5 PROGRAMA DE SUPERVISIN AMBIENTAL ..................................................................... 135 VIII.6. CONCLUSIONES. ................................................................................................................. 136 IX. BIBLIOGRAFA CONSULTADA. ................................................................................................ 137 X.- IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES. ..... 140

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X. 1.- FIGURAS. ............................................................................................................................... 140 X. 2.- PLANOS. ................................................................................................................................ 140 X. 3.- DOCUMENTOS LEGALES. ................................................................................................... 140 X. 4.- MATERIAL MAGNTICO (CDS). .......................................................................................... 141 X. 5.- RECIBO DE PAGO DE DERECHOS. ................................................................................... 141

iii

I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1.-Datos Generales del Proyecto.

DEL

I.1.1.-Nombre del proyecto. CONSTRUCCIN DE UNA CASA HABITACIN DE DOS NIVELES Y CASA DEL VIGILANTE. UBICACIN: LOTES 4 Y 5, ZONA 1, CALLE PASEO CAREY, ISLA HOLBOX, MUNICIPIO LZARO CRDENAS, ESTADO QUINTANA ROO, MEXICO. 1.1.2. Ubicacin del proyecto: El proyecto CONSTRUCCIN DE UNA CASA HABITACIN DE DOS NIVELES Y CASA DEL VIGILANTE, se ubica en la zona urbana de Isla Holbox. Est ubicado en la Calle Paseo Carey solares 4 y 5, Manzana 14, Zona 1, rea Urbana de Isla Holbox, en el Municipio Lzaro Crdenas, Estado Quintana Roo, Mxico.

Fig. 1.- Ubicacin geogrfica del rea del proyecto construccin de una casa habitacin de dos niveles.

I.1.3.-Tiempo de vida til del proyecto. De acuerdo al proceso constructivo, considerado para establecer la infraestructura de la Casa Habitacin, se estima que tendr una vida til de 50 aos. El tiempo estimado ser prorrogable siempre y cuando se aplique de manera correcta un programa de mantenimiento a la vivienda para que garantice su buen funcionamiento. I.2.- DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE. I.2.1.- Nombre o razn social. C. HECTOR CARLOS CUELLAR SOSA. I.2.2.- Registro Federal de Contribuyentes: El promovente del presente proyecto C. Hctor Carlos Cuellar Sosa,

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

I.2.3.- Datos del Representante Legal. El C. Hctor Carlos Cuellar Sosa, ha otorgado un poder a la C. MAYANIN CACERES BETANCOURT, para gestionar ante Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, cualquier accin o tramite relacionado con el predio de su propiedad localizado en la calle Paseo Carey, solares 4 y 5, Manzana 14, Zona 1, rea Urbana de Isla Holbox, Municipio Lzaro Crdenas, Estado Quintana Roo, Mxico. I.2.4.- Direccin para recibir u or notificaciones.

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

I.3 Responsable de la elaboracin del Documento Tcnico Unificado. I.3.1. Nombre del Responsable Tcnico del Documento Tcnico Unificado.

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes, Clave nica de Registro de Poblacin.

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

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I.3.3. Direccin del Responsable tcnico del documento.

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

I.3.4. Datos de Inscripcin en el Registro de la Persona que haya formulado el Documento en Materia Forestal y en su caso, del responsable de dirigir la ejecucin del cambio de uso de suelo. Nombre: BIOASESORES A. C.

DATOS PROTEGIDOS POR LA LFTAIPG

II.-DESCRIPCIN DEL PROYECTO. II.1.- Informacin general del proyecto. El proyecto de Construccin de una casa habitacin de dos niveles y casa del vigilante, se encuentra dentro de los solares 4 y 5 de la Manzana 14, Zona 1, rea Urbana de Isla Holbox, Municipio Lzaro Crdenas, Estado Quintana Roo. El proyecto, es una obra ya iniciada y sometida a un procedimiento administrativo en materia de impacto ambiental y en materia forestal por parte de la Procuradura Federal del Medio Ambiente de la cual ya se ha emitido el resolutivo correspondiente mediante Resolucin en Materia de Impacto Ambiental N 036/2012 y N 023/2012, Expediente PFPA/29.3/2C.27.5/0171-11, en Materia Forestal resultando como parte del resolutivo la obtencin de las autorizaciones en materia de impacto ambiental y forestal con la finalidad de regularizar el proyecto. El expediente del procedimiento administrativo correspondiente a las obras que componen al proyecto se anexa en el apartado de anexos del presente documento. Obras Iniciadas. De acuerdo al diseo del proyecto, las obras incidas corresponden en primera instancia a la Casa-Habitacin de dos niveles que por su avance se encuentra al 40 % segn el diseo en la cual ya se han colocado los pilotes de 2.20 de alto metros y 0.50 cm de dimetro que sostendrn a toda la estructura (primer y segundo nivel) Con respecto al primer nivel actualmente se pueden ver los muros de block y aditamentos de plomera para el agua, instalacin elctrica y sanitaria. El desplante de este concepto de obra se centra en un rea de desplante 384 metros cuadrados.

Fig. 2.- pilotes de concreto que sostienen a los elementos que conforman la casa habitacin de dos niveles.

Fig. 3.- Muros de block que muestran el inicio del primer nivel que compone a la casa habitacin de dos niveles.

Fig. 4.- Obras de plomera y electricidad que componen al segundo nivel de la casa habitacin.

Fig. 5.- Panorama general que presenta la obra iniciada correspondiente a la casa habitacin de dos niveles.

Por otra parte, dentro del diseo del proyecto, se tiene la construccin de una casa para el vigilante cuyas dimensiones son de 4.5 metros de ancho por 15 metros de 7

largo, cubriendo una superficie de 67.5 metros cuadrados, este concepto de obra se encuentra en fase final de constructiva teniendo de avance el 90 %.

Fig. 6.Obsrvese la Casa del vigilante, elemento que comprende el proyecto.

Por ltimo, para la ejecucin del proyecto citado, se instalo una bodega provisional, hecha con lminas de cartn, con la finalidad de resguardar herramientas y materiales menores La superficie ocupada por este concepto de obra provisional es de 2.80 m de largo por 4 m de ancho cubriendo un rea de 11.20 metros cuadrados.

Fig. 7.- Bodega provisional instalada en el rea del proyecto.

II.1.1.-Naturaleza del proyecto. El proyecto consiste en la Construccin de una casa habitacin de dos niveles y casa del vigilante que promueve el C. Hctor Carlos Cuellar Sosa, se ubica al Oeste de la Isla Holbox, en la calle Paseo Carey, solares 4 y 5, Manzana 14, Zona 1, rea Urbana de Isla Holbox, Municipio Lzaro Crdenas, Estado Quintana Roo, Mxico. Los solares 4 y 5, en conjunto tienen una superficie total de 925 metros cuadrados. En base a lo anterior se tiene que por ser una obra ya iniciada, se ha afectado una superficie total de de 462.7 metros cuadrados cuyos conceptos son: Casa-Habitacin de dos niveles 384 m2; Casa-Habitacin del vigilante 67.5 m2; Bodega provisional 11.20 m2. No se pretende el desplante de ningn otro concepto de obra, el desplante que ya se ha realizado es el definitivo para la culminacin del proyecto de la casa habitacin de dos niveles y casa del vigilante.

Por lo tanto el rea de desplante definitivo ser 451.5 metros cuadrados, ya que el rea de bodega provisional ser recuperada ecolgicamente de acuerdo al tipo de vegetacin caracterstica de la zona. Considerando la superficie total del predio que es de 925 m2, se tiene que el proyecto definitivo ser de 451.5 metros cuadrados de desplante (41 %) y 474 M2 sern de conservacin (59 %). Es importante mencionar que la operacin del proyecto, tendr auge en ciertas temporadas del ao principalmente en verano. II.1.2 Objetivo de Proyecto. Objetivo General del proyecto. Construir la Casa Habitacin de dos niveles y casa del vigilante mediante un diseo arquitectnico que permita alcanzar los niveles ms altos posibles de sustentabilidad ecolgica y econmica. Objetivos particulares: Mantener un rea de conservacin del 59 % del total del predio. Mantener la permeabilidad del suelo que ocupa el rea donde se edifica el concepto de la Casa-Habitacin de dos niveles y casa del vigilante mediante el empleo de pilotes de dos metros de alto separados a una distancia de 2.2 metros una de otra. Ser el detonante de un modelo de construccin para que este sea adoptado y a su vez mejorado para el desarrollo urbano de Isla Holbox. Dar cumplimento a lo establecido en la Resolucin en Materia de Impacto Ambiental N 036/2012 Considerando X, numeral Uno emitido por la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente y con ello regularizar las obras que involucran al proyecto. Dar cumplimento a lo establecido en la Resolucin en Materia Forestal N 023/2012, Expediente PFPA/29.3/2C.27.5/0171-11, en Considerando X, numeral Uno y con ello regularizar las obras que involucran al proyecto. I.1.3.-Seleccin del sitio. Para la seleccin del sitio donde se pretende el proyecto, Construccin de una casa habitacin, se aplicaron los siguientes criterios. Por su potencial paisajstico, se seleccion el sitio ya que la Isla Holbox cuenta con elementos naturales con alto valor escnico y natural. La zona brinda un sitio de descanso de buena calidad, sin menoscabo del medio ambiente. 10

La zona donde se localiza el rea del proyecto cuenta con atributos fsicos y biolgicos valiosos para el desarrollo de proyectos de bajo impacto para personas que desean estar alejadas del bullicio de las grandes masas poblacionales. Por contar con algunos de los servicios bsicos indispensables (Energa elctrica y agua potable). Contar con vas de comunicacin (terrestre, martima). Por la ubicacin del predio dentro de la zona urbana de la Isla Holbox. II.1.4.- Ubicacin fsica del proyecto. El rea donde se ubica el proyecto cuenta con las coordenadas de localizacin proyectadas en la Transversal Universal de Mercator (UTM por sus siglas en ingls), con Datum WGS 84 para la zona 16 Q.
Tabla 1.- Coordenadas de Ubicacin de los solares 4 y 5 en la Isla Holbox, Quintana Roo.
VERTICES 1 2 3 4 X 459921 459935 459945 459961 Superficie: 925 metros cuadrados Y 2379671 2379688 2379649 2379655

La informacin detallada de la ubicacin del los solares 4 y 5 donde se pretende realizar el proyecto se detalla en la Fig 2.

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Fig. 8.- Ubicacin fsica del rea donde se lleva a cabo el proyecto Construccin de una Casa-Habitacin de dos niveles y casa del vigilante, en la zona urbana de la Isla Holbox, Quintana Roo (fuente: ejido Holbox, extracto del plano, zona urbana).

II.1.5.- Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos. Los solares 4 y 5, sitios donde se han iniciado las obras que involucran al proyecto de Construccin de una Casa-Habitacin de dos niveles y casa del vigilante, se encuentra en un rea urbanizada, cuenta con los servicios municipales de agua potable, energa elctrica, calles sin pavimentar, transporte y recoleccin de basura. En la parte sur de la Isla se cuenta con la conexin al sistema municipal de alcantarillado para aguas residuales, que ya opera en algunas reas de la Isla Holbox, sin embargo en el rea del proyecto aun no se extiende este servicio por lo que se ha contemplado la instalacin de un sistema de tratamiento (biodigestor) el cual dar el tratamiento a las aguas residuales que se generen por la operacin del proyecto.

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Vas de acceso: El acceso a la poblacin se hace por va martima al muelle del puerto de Holbox el cual opera la SCT, a partir de ese punto existen vialidades que llevan directo al predio entrando por las calles Paseo Carey y calle erizo o calle estrella de mar, las vialidades son de arena en muy buen estado. En la Isla se cuenta con una aeropista utilizada principalmente para el transporte de turistas extranjeros y nacionales por lo que tambin es posible llegar va area. Agua potable: En el rea donde se ha iniciado el proyecto, se cuenta con el servicio de de agua potable a cargo de la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo (CAPA). Energa elctrica: En el rea donde se pretende desarrollar el proyecto, se cuenta con el servicio de energa elctrica que suministra la comisin federal de electricidad (CFE). Suministro que se realiza a travs de una planta generadora ubicada en la parte sur de la Isla. Residuos slidos. El proyecto contempla un rea especfica dentro de los lmites del predio para la disposicin temporal de los residuos slidos que se generen. Todos los residuos domsticos sern separados por su naturaleza (orgnicos e inorgnicos) y acopiados en botes con tapa hermtica para su posterior retiro hacia el basurero con que cuenta la Isla o donde la autoridad municipal disponga. II.1.6.- Inversin requerida. El diseo y la construccin del proyecto requerir de una inversin de $ 4,044573.03 (cuatro millones, cuarenta y cuatro mil quinientos setenta y tres pesos). Esta inversin incluye: a) diseo y supervisin, b) ingeniera de proyecto, c) estudios, d) levantamientos, e) obras de construccin.

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El desglose de los conceptos incluidos en el monto de la inversin son los que se describen a continuacin en la tabla siguiente:
Tabla 2.- Presupuesto total para la ejecucin del proyecto. CONCEPTO CIMENTACION (Pilotes) ALBAILERIA PRIMER NIVEL ESTRUCTURAL PRIMER NIVEL ACABADOS PRIMER NIVEL ALBAILERIA PRIMER NIVEL ESTRUCTURAL PRIMER NIVEL ACABADOS PRIMER NIVEL ALBAILERIA SEGUNDO NIVEL ACABADOS EN TECHADO SEGUNDO NIVEL CASA DEL VIGILANTE INSTALACIN HIDRULICA INSTALACIN SANITARIA INSTALACIN DE ACCESORIOS Y MUEBLES DE BAO INSTALACIN Y HECHURA DE HUMEDAL TIPO INTEMPERIE INSTALACIN ELCTRICA CARPINTERA CARPINTERIA EN VENTANAS HERRERA (PASA MANOS EN SEGUNDO NIVEL Y ESCALERA) INVERSION TOTAL: 4,044573 IMPORTE TOTAL (Pesos Mexicanos) 980,654.86 637.597,32 635.615,52 128.686,91 104.400,63 103.886,26 109.045,53 169.020,44 222.887,58 110,000 141.562,50 87.408,75 45.612,00 46.393,00 182.063,38 92.592,50 98.161,31 148.984,54

II.2.- CARACTERSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. El proyecto consiste en la construccin de una casa habitacin cuyos elementos lo integran los siguientes conceptos de obra. Casa habitacin de dos niveles y casa para el vigilante. II.2.1. Dimensiones del proyecto. De acuerdo al diseo del proyecto, el concepto de obra que corresponde a la casa habitacin de dos niveles est integrado por los siguientes elementos: 14

Fig. 9.- Distribucin de los componentes del proyecto

De acuerdo a la figura anterior las superficies afectadas son de 462.7 metros cuadrados, hay que recalcar que las obras definitivas sern la casa habitacin de dos niveles y la casa del vigilante mismos que cubrirn una superficie total de 451.5 metros cuadrados. La Bodega provisional que cubre 11.20 m2, ser retirada al finalizar las obras de construccin y el rea ser restaurada mediante un programa de recuperacin ecolgica en la que se involucren especies vegetales propias de la regin. Considerando el tipo de vegetacin que se mantiene en pie, dentro de los solares 4 y 5 se infiere que la vegetacin afectada correspondi a un matorral costero, as mismo por el grado de afectacin que presenta la vegetacin en predios colindantes de donde se han iniciado las obras, se puede inferir que igual mantena las mismas caractersticas debido al continuo crecimiento de la Isla en los ltimos aos. Para tener ua mejor informacin en cuanto a los elementos que componen las obras se anexan los planos: A0 PLANTA Nivel Superficial; A1 PLANTA Nivel Superficial; A2 PLANTA Nivel Superficial; A9 Alzados Transversales.

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II.2.2 Representacin grfica regional.

De acuerdo con estudios hidrolgicos del estado (INEGI, 2002) y la Comisin Nacional del Agua (CNA), la zona que comprende la costa norte, se encuentra en la Regin Hidrolgica 32A (Quintana Roo).

Fig. 10.- Ubicacin del conjunto de predios en la cuenca hidrolgica-forestal RH 32 (cuenca Quintana Roo)

II.2.3 Representacin grfica local. El sitio del proyecto se encuentra inmerso en una zona donde es evidente el crecimiento urbano de Isla Holbox, en direccin norte se ubica la calle paseo Carey seguido por la zona federal martimo terrestre, al Este y Oeste con solares 3 y 6, respectivamente y al sur con solar 10 y 11.

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459900

459910

459920

459930

459940

459950

459960

459970

EY AR C EO 19.6M S PA
#

2379690

N W S
53M

2379690

E
2379680

2379680

2379670

SOLAR 4 Y 5 925 M2 53M

SOLAR 6

2379670

2379660

SOLAR 3

2379660

2379650

F1 1.00000 2.00000 3.00000 4.00000

X
#

2379650

459907.00000 459925.00000 459959.00000 459943.00000

2379684.00000 2379692.00000 2379651.00000 2379645.00000

#

17.33M

2379640

SOLAR 11 1O
T $

2379640

459900

459910

459920

459930

459940

459950

459960

459970

Fig. 11.- Ubicacin del predio dentro de la zona urbana de Isla Holbox.

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II.2.4 Preparacin del sitio y construccin. Esta etapa consisti en la realizacin de los trabajos previos a la construccin de las diferentes obras que integran el proyecto de inters. Dichos trabajos son importantes ya que marcan los usos de suelo que el proyecto contempla en su concepcin. De acuerdo con la naturaleza del presente proyecto las actividades de esta etapa son las siguientes: PREPARACION DEL SITIO 1.- Trazo y Desmonte.Estos trabajos consistieron en delimitar la superficie total del predio y de las distintas reas que incluye el Proyecto. El desmonte fue realizado a mano con herramientas menores como machetes, con la finalidad de evitar el uso de maquinaria y con ello evitar de la misma manera el empleo de sustancias (aceites, combustibles, grasas) que pongan en riesgo al suelo y subsuelo. Por el grado de afectacin que presenta la zona del proyecto no se realiz el rescate de vegetacin natural del sitio debido a que esta se encontraba muy perturbada como resultados de las actividades antropognicas y meteorolgicas que golpean a la Isla ao con ao aunado al continuo crecimiento de la Isla en los ltimos aos. 2.- CONSTRUCCIN: La etapa de construccin del proyecto, etapa en la que actualmente se encuentra y por la cual fue sometido a un procedimiento administrativo por la parte de la Procuradura Federal del Medio Ambiente ha consistido del siguiente procedimiento: Proceso de construccin de las obras iniciadas: a).- Casa habitacin de dos niveles. 1.- Colocacin de 58 pilotes de concreto a una distancia cada uno de 2.2 metros, la altura de los pilotes es de 2.2 metros. 2.- Base de concreto donde se asentaran los dos niveles que componen la casa habitacin con un espesor de 30 cm.

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3.- Los muros levantados del primer nivel y los que se pretenden seguir levantando sern de block de concreto asentados con mortero, reforzados con cadenas y castillos de concreto reforzado con armex y terminados con aplanado de mortero. Losas de concreto reforzado con malla electrosoldada y con vigas de madera rolliza a cada 50 cm b).- Obras generales de construccin: La obra civil comprende operaciones de levantamiento de construcciones con una altura mxima de 13.05 metros a partir del nivel del suelo natural, la altura del primer y segundo nivel ser de 2.70 y 2.40 metros, mas una techumbre de 5.45 metros ms 2.5 metros de elevacin de los pilotes y base donde se asentaran los dos niveles Como se menciono anteriormente, el predio se ubica en la zona urbana de Isla Holbox en la que se cuenta con los servicios bsicos de energa elctrica y agua potable, por lo que la energa elctrica ser suministrada por las tomas de la comisin federal de electricidad. c).- Casa del vigilante. 1.- La cimentacin se realizo con piedra caliza de la regin asentada con mortero hasta una profundidad de 1 metros, firmes de concreto reforzado con malla electrosoldada de 10 cm de espesor. 2.- Los muros son de block de concreto asentados con mortero, reforzados con cadenas y castillos de concreto reforzado con armex y terminados con aplanado de mortero. Losas de concreto reforzado con malla electrosoldada y con vigas de madera rolliza a cada 50 cm, la altura total que presenta este elemento que compone el proyecto es de 4.7 metros Se utilizaron troncos de madera, que tiene la funcin de cadenas que unen a los muros.

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Fig. 12.- Fachada que presenta el diseo del proyecto.

II.2.5.- Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto Las obras provisionales del proyecto consistieron en la instalacin de una bodega provisional hecha a base de cartn, misma que al finalizar la etapa constructiva ser retirada del sitio del proyecto y el rea pasara a formar parte del rea de conservacin. No se establecern campamentos para los trabajadores, estos se trasladarn todos los das a sus hogares establecidos en la localidad de Isla Holbox. En forma provisional se ha requerido de espacios para el depsito de los materiales de construccin (polvo de piedra, grava y bloks). As mismo se colocarn sanitarios porttiles para que los trabajadores puedan realizar sus necesidades fisiolgicas, evitando la contaminacin del suelo y subsuelo durante la continuacin de la etapa constructiva, previa regularizacin del proyecto en materia ambiental. II.2.6 Descripcin de obras asociadas al proyecto No existen obras asociadas al proyecto.

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II.2.7 Estimacin del volumen por especie de las materias primas forestales derivadas del cambio de uso del suelo. Diseo de muestreo establecido. En virtud de que en el predio objeto del Estudio Tcnico Justificativo para el Cambio de Uso de Suelo ya se haba realizado la remocin de vegetacin, se procedi a realizar el estudio dasomtrico, en el predio contiguo, con el objeto de equiparar las condiciones originales de la vegetacin existente, antes de efectuada la remocin, para lo cual se realiz la toma de datos de manera directa en una superficie de 00-14-25 hectreas, es decir 1,425 m2 de rea de muestreo cuyas dimensiones son 28. 50 X 50.00 metros. Por lo sealado anteriormente para la evaluacin del recurso forestal se realizo una toma de datos directa en el predio colindante. Posteriormente se calculo la hectrea tipo en base a las condiciones volumtricas encontradas en el predio colindante, finalmente con los datos obtenidos se extrapolaron los parmetros de la hectrea tipo a la superficie del predio bajo estudio. Nmero total de los sitios muestreados. Como ya se ha sealado, se realiz la toma de datos de manera directa en el predio contiguo, en una superficie de 00-14-25 hectreas, es decir 1,425 m2 de rea de muestreo cuyas dimensiones son: 28.50 X 50.00 metros. El material que se utilizo fue el siguiente: Brjula. Geoposicionador (GPS). Forma de sitios. La forma del rea muestreada colindante al predio fue rectangular:
50 metros

Flexmetro.

28.50 metros

Fig. 13.- Forma del rea muestreada.

Tamao de sitios. Como ya se ha sealado, se realiz la toma de datos de manera directa en el predio contiguo, en una superficie de 00-14-25 hectreas, es decir 1,425 m2 de rea de muestreo cuyas dimensiones son 28.50 X 50.00 metros. 21

Fig. 14.- Croquis del rea de muestreo.

El rea de muestreo se estableci en las siguientes coordenadas:

VERTICIE 1 2 3 4 Tabla 3.- Vrtices del sitio muestreado. LATITUD 21,31, 9.876 21,31, 8.868 21,31, 8.364 21,31, 9.480 LONGITUD 87,23,13.668 87,23,12.516 87,23,13.308 87,23,14.568

Se tomaron las medidas del arbolado y especies arbreas: con dimetro mnimo de 5 cm de Dimetro Normal (DN= 1.30 de altura de la superficie), altura fuste limpio (HFL) y altura total (HT). Intensidad de muestreo. La intensidad de muestreo en este caso no aplica, ya que como ya se ha sealado anteriormente, se realizo la toma de datos de manera directa en el predio 22

colindante, en una superficie de 00-14-25 hectreas, es decir 1,425 m2 de rea de muestreo cuyas dimensiones son 28.50 X 50.00 metros. g) Confiabilidad del muestreo. Al igual que en el rubro anterior, la confiabilidad de muestreo en este caso no aplica, ya que como ya se ha sealado anteriormente, se realizo la toma de datos de manera directa en el predio colindante, en una superficie de 00-14-25 hectreas, es decir 1,425 m2 de rea de muestreo cuyas dimensiones son 28.50 X 50.00 metros. Formulas y modelos. Calculo del rea Basal. Para el clculo del rea basal se utilizo la formula que es igual a la sumatoria del rea normal de cada rbol, es decir: AB= Sumatoria (0.7854) (DN)2 Donde: AB= AREA BASAL en metros cuadrados por hectrea. DN= Dimetro normal (a 1.30 cm de la superficie). Calculo del Volumen. Se calculo mediante hoja de clculo, empleando el programa Excel. Formulas utilizadas para calcular el volumen. % de ramas = HFL / HT Donde: HFL= Altura fuste limpio HT= Altura Total rea basal = x r2 Donde: = Pi (3.141593) r= Radio DN= 2(r) Vol Fustal = AB x HFL x C.F. AB= Area Basal HFL= Altura fuste limpio C.F.=Coheficiente Morfico.- 0.55 o sea 55 %. Ramas =Vol Fustal x % ramas VTA (Volumen Total rbol) =Vol. Fustal + Vol de

Rama.

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Justificacin del uso de las frmulas y modelos. La medicin de las dimensiones de los rboles, a su vez, debe considerar a cada dimensin por separado para, finalmente, de la complementacin de esas dimensiones conocer el volumen de madera que cada rbol contiene. Por otra parte, no siempre es el volumen la dimensin de inters, sino que pueden serlo otras como la altura total, alguna altura parcial, el rea basal, etctera. A continuacin se seala la justificacin del uso de las frmulas y modelos las formulas utilizadas. Medicin de Secciones (Area Basal). Convencionalmente, el rea de la seccin transversal tomada a 1.3 m de altura en un fuste, o sea a la altura del dimetro normal, se denomina rea basal y se representa con la letra g minscula. A la suma de las reas basales de los rboles en una hectrea se le llama rea basal total y se representa con la letra G mayscula expresada en m2/ ha. Tratndose del rea basal o del rea de cualquier seccin transversal se pueden presentar los casos ya mencionados en la medicin del dimetro. Usualmente se asume que la forma de la seccin es circular y se calcula basndose en el dimetro. En las expresiones siguientes se tiene: C = circunferencia d = dimetro r = radio Sc = Superficie del crculo

Fig. 15.- Seccin transversal circular con elementos para el clculo de su superficie. Sc = x r2 = 3.1416 x r2 De otra manera:

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En medicin forestal es comn referirse al dimetro, por lo que se utiliza la ltima expresin de la frmula anterior. Cubicacin de rboles. Los troncos de los rboles cuyo crecimiento no ha sido perturbado por causas exteriores tienden a tomar una forma regular o simtrica, de tal modo que su eje resulta sensiblemente rectilneo, su seccin transversal ms o menos circular y en su conjunto pueden asemejarse a cuerpos geomtricos generados por la rotacin de una lnea alrededor de un eje situado en el mismo plano. Conocida la ecuacin de esta lnea generatriz, resulta fcil determinar el volumen del tronco o fuste de que se trate. Sin embargo, la forma de los troncos est sujeta a una gran cantidad de factores y vara no slo de una especie a otra sino dentro de la misma especie. No obstante lo anterior, la experiencia nos ha enseado que si la forma de los troncos es tan variable y difcil de traducir en ecuaciones sencillas y de utilidad prctica cuando se les considera en toda su longitud, es ms constante y sencilla refirindola a porciones pequeas de los mismos, las cuales pueden asimilarse con mayor o menor exactitud, segn el caso, a formas geomtricas perfectamente definidas, cuyo volumen es de fcil determinacin. Se llaman, en consecuencia, tipos dendromtricos a los cuerpos geomtricos que se asemejan a los troncos o fustes de los rboles para determinar su volumen. Naturalmente estos troncos o fustes nunca tienen la forma de un cuerpo geomtrico perfecto, pero a pesar de ello en muchos casos se recurre a los tipos dendromtricos para investigar el volumen de los troncos. Los tipos dendromtricos que en la prctica se asemejan a los troncos de los rboles para proceder a su cubicacin son cuerpos geomtricos generados por la rotacin de una lnea sobre su eje.

Frmula general para determinar el volumen de los paraboloides de revolucin.

La asignacin de valores de n de 0 a 3, en la ecuacin general de las parbolas y la graficacin de una serie de valores de x e y obtenidos a partir de ella, nos genera diferentes parbolas, las cuales, al rotar en torno al eje de las X generan los siguientes paraboloides de revolucin conocidos como tipos dendromtricos.

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Fig. 16.- Parbolas generadas al graficar valores x e y obtenidos con diferentes valores del exponente n.

Valor de n Paraboloide de revolucin 0 Cilindro 1 Paraboloide apolnico 2 Cono 3 Neiloide Los fustes de los rboles normalmente no adoptan la forma de un tipo dendromtrico en toda su longitud, pero es posible identificar a stos o a sus truncados, en segmentos del fuste. Cilindro. Cuando n = 0, la ecuacin de la lnea generatriz nos da y2 = A x0 = A. Esta ecuacin corresponde a un sistema de dos rectas paralelas (ab y cd), equidistantes del eje X, que al girar sobre l generan un cilindro de revolucin, cuyo volumen podemos obtenerlo aplicando la frmula general, siendo x = h la distancia entre el eje Y, y un plano que corta al cuerpo a dicha distancia.

O sea el producto de la superficie de la base por la altura. En este caso se determin utilizar el cilindro en virtud de no contarse con tablas de volumen establecidas para la regin. 26

Fig. 17.- Volumen del cilindr recto de revolucion.

El grado de precisin en la cubicacin de fustes apeados por los procedimientos generales depende fundamentalmente de la medida en que los fustes se parezcan a los tipos dendromtricos. Para esto, conviene tener presente que el eje de los fustes no siempre es rectilneo, aunque puede tomarse como tal el de porciones pequeas de los mismos, debido a que su radio de curvatura es muy grande. Por otra parte, los fustes o trozos no tienen en la prctica la forma de los tipos dendromtricos en los que se basa su cubicacin, cometindose por este motivo un error cuya magnitud vara con la longitud del fuste o de las trozas, disminuyendo a medida que la longitud es ms pequea. Por ltimo, hay que tomar en cuenta que la forma de los fustes y de las trozas no permanece constante en toda su longitud sino que vara de un punto a otro de los mismos; esta variacin se reduce a medida que la longitud de las trozas es ms pequea. Coeficiente Mrfico. Un indicador numrico de la forma de los fustes de los rboles es el coeficiente mrfico, entendindose como tal a la relacin existente entre el volumen real de un fuste y el volumen de un cuerpo geomtrico convencional que puede ser el cilindro, el paraboloide apolnico, el cono, etc., de la misma base que el rea basal del rbol y de su misma altura.

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Fig. 18.- Determinacion de coeficiente morfico.

Usualmente, al calcular los coeficientes mrficos, se toma como denominador el volumen del cilindro calculado en funcin del dimetro normal y de la altura del rbol, y como numerador el volumen del rbol determinado por cualquiera de los procedimientos recomendados para dar las cubicaciones exactas Conocidos estos dos volmenes es fcil el clculo del coeficiente mrfico. Los coeficientes mrficos pueden referirse al fuste nicamente o al rbol completo (fuste y copa), aunque los ms comnmente usados son los que se refieren nicamente al fuste. El valor de estos coeficientes mrficos, tratndose de fustes, generalmente es menor que la unidad. Conociendo el coeficiente mrfico de un fuste, su volumen se determina fcilmente multiplicando el volumen del cilindro de la misma longitud que el fuste y de base igual a la seccin del fuste a 1.30 m, por el coeficiente mrfico. VR =VC CM El volumen por predio. A continuacin se presenta el clculo realizado para el rea de muestreo del predio contiguo, este clculo tiene por objeto establecer los parmetros de la hectrea tipo.
Tabla 4.- Clculos realizados para los parmetros de la hectrea.
N 1 2 3 4 5 6 7 Especie Coccoloba uvifera Coccoloba uvifera Coccoloba uvifera Chrysobalanus icaco Chrysobalanus icaco Chrysobalanus icaco Cordia dodecandra Dim. 37 20 22 16 16 19 26 HFL 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 HT 3.2 3.2 3.2 2.5 2.5 2.5 3 AB 0.10752 0.03142 0.03801 0.02011 0.02011 0.02835 0.05309 VFL 0.10645 0.03110 0.03763 0.01991 0.01991 0.02807 0.05256 Vol Ramas 0.05988 0.01749 0.02117 0.01433 0.01433 0.02021 0.03154 VTA 0.16632 0.04860 0.05880 0.03424 0.03424 0.04828 0.08410

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N 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

Especie Cordia dodecandra Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Metopium brownei Chrysobalanus icaco Chrysobalanus icaco Chrysobalanus icaco Ficus sp Ficus sp Ficus sp Ficus sp Metopium brownei Conocarpus erectus Conocarpus erectus Conocarpus erectus Conocarpus erectus Conocarpus erectus Conocarpus erectus Conocarpus erectus Conocarpus erectus Conocarpus erectus Conocarpus erectus

Dim. 13 15 13 13 10 10 9 12 15 11 11 10 10 14 9 7 10 24 48 29 19 13 13 10 9 24 6 8 6 8 10 6 9 6 8 7 10

HFL 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.8 1.4 1.35 1.3 1.35 1.5 1.3 1.35 1.35 1.3 1.35 1.45

HT 3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 3.3 2.5 2.5 2.5 3.5 3.5 3.5 3.5 2 1.8 19 2 2.5 2.3 1.9 1.85 1.75 1.95 2 2

AB 0.01327 0.01767 0.01327 0.01327 0.00785 0.00785 0.00636 0.01131 0.01767 0.00950 0.00950 0.00785 0.00785 0.01539 0.00636 0.00385 0.00785 0.04524 0.18096 0.06605 0.02835 0.01327 0.01327 0.00785 0.00636 0.04524 0.00283 0.00503 0.00283 0.00503 0.00785 0.00283 0.00636 0.00283 0.00503 0.00385 0.00785 0.93423

VFL 0.01314 0.01749 0.01314 0.01314 0.00778 0.00778 0.00630 0.01120 0.01749 0.00941 0.00941 0.00778 0.00778 0.01524 0.00630 0.00381 0.00778 0.04479 0.17915 0.06539 0.02807 0.01314 0.01314 0.00778 0.00630 0.04479 0.00218 0.00373 0.00202 0.00373 0.00648 0.00202 0.00472 0.00210 0.00359 0.00286 0.00626 0.87310

Vol Ramas 0.00788 0.00954 0.00717 0.00717 0.00424 0.00424 0.00344 0.00611 0.00954 0.00513 0.00513 0.00424 0.00424 0.00831 0.00344 0.00208 0.00424 0.02443 0.12899 0.04708 0.02021 0.00676 0.00676 0.00400 0.00324 0.04031 0.00169 0.00027 0.00131 0.00202 0.00423 0.00138 0.00345 0.00162 0.00240 0.00193 0.00454 0.55686

VTA 0.02102 0.02704 0.02031 0.02031 0.01202 0.01202 0.00973 0.01730 0.02704 0.01454 0.01454 0.01202 0.01202 0.02355 0.00973 0.00589 0.01202 0.06922 0.30813 0.11247 0.04828 0.01990 0.01990 0.01177 0.00954 0.08509 0.00387 0.00400 0.00334 0.00575 0.01071 0.00340 0.00817 0.00372 0.00599 0.00479 0.01080 1.42996

44 Conocarpus erectus TOTALES

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Como se observa el Volumen Total de la superficie muestreada en el predio colindante corresponde a 1.42996 m3, en una superficie correspondiente a 1,425 m2, que resulta de las medidas del predio colindante de 28.50 X 50 metros. Por lo sealado anteriormente al extrapolar a la hectrea tipo queda de la siguiente manera:
Tabla 5.- Clculos de volumen.

Calculo correspondiente a: Volumen en Base a la Muestra Volumen extrapolado por hectrea

Volumen m3 1.42996 10.0348

Finalmente el clculo para el rea de estudio con una superficie de 1,000 m2 (20 X 50 metros) queda como sigue:
Tabla 6.- Clculos de volumen.

Calculo correspondiente a: Volumen extrapolado por hectrea

Volumen m3 10.0348

Volumen Total en el Predio bajo estudio 1.0035

Por lo tanto el volumen en metros cbicos por predio de las materias primas que se hubiesen extrado por la eliminacin de la vegetacin forestal como consecuencia del cambio de uso de suelo corresponde a 1.0035 m3. Por otra parte, para el caso de las especies no maderables se estima el nmero de individuos por especie, por lo que para el caso de las palmas Chit, este se realiza en base al nmero de ejemplares existentes, quedando como sigue:
Tabla 7.- Estimacin de nmeros de individuos por especie .. Contabilizadas en rea contigua N Especie Altura 1 Thrinax radiata 2.4 2 Thrinax radiata 2.4 3 Thrinax radiata 1.8

En virtud de los datos anteriores se realiza la extrapolacin por la hectrea tipo:

Tabla 8.- Extrapolacin a l hectrea tipo. Extrapolacin a la hectrea tipo. Especie No. Palmas en en rea muestreada 3 Palmas por hectrea 21

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Finalmente con los datos de la hectrea tipo se realiza el clculo por la superficie del predio objeto del Estudio:
Tabla 9.- Clculos de la superficie Extrapolacin a la superficie de Estudio. Especie No. Palmas por hectrea 21 Palmas en el Predio en Estudio 2

En este caso el nmero de palmas que se hubiesen extrado por la eliminacin de la vegetacin forestal como consecuencia del cambio de uso de suelo corresponde a DOS (2) palmas Thrinax radiata. El volumen total por especie. A continuacin se presenta el volumen total por especie desglosado en base al clculo realizado en el rea de muestreo del predio colindante y la extrapolacin de la hectrea tipo.
Tabla 10.- Clculos de volumen total. N Especie 6 3 2 4 Coccoloba uvifera Cordia dodecandra Ficus sp AB 0.1770 0.0523 0.0664 0.0408 0.2539 0.93423 VFL 0.3405 0.1752 0.0397 0.0657 0.0404 0.2514 0.91281 Ramas 0.2452 0.0985 0.0248 0.0394 0.0208 0.1530 0.58169 VTA 0.5856 0.2737 0.0645 0.1051 0.0611 0.4044 1.49450 VFL M3/ha 4.1097 1.9208 0.4529 0.7377 0.4288 2.8377 10.48769 Volumen Predio 0.4109733 0.19208411 0.04528528 0.07377121 0.04288302 0.28377213 1.04877

Chrysobalanus icaco 0.3439

11 Conocarpus erectus

18 Metopium brownei TOTALES

Por lo tanto el volumen en metros cbicos por predio de las materias primas que se hubiesen extrado por la eliminacin de la vegetacin forestal como consecuencia del cambio de uso de suelo corresponde a 1.04877 m3. II.2.8 Estimacin econmica de los recursos biolgicos forestales del rea sujeta al cambio de uso del suelo. El anlisis y valoracin de los recursos biolgicos que se afectan en el ecosistema donde se ubica el rea sujeta a cambio de uso de suelo, se basa como punto de partida en el conocimiento de que son los recursos biolgicos forestales, cuyo precepto se establece en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en su artculo 7 fraccin XXIV, que seala.

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XXIV. Recursos biolgicos forestales: Comprende las especies y variedades de plantas, animales y microorganismos de los ecosistemas forestales y su biodiversidad y en especial aqullas de inters cientfico, biotecnolgico o comercial; En la actualidad, la inadecuada utilizacin de los recursos naturales, la desigualdad social y econmica tanto entre los pases como al interior de ellos, as como el riesgo de un colapso ambiental, son pruebas de que la humanidad enfrenta una gran crisis mundial (Leff, 1998). La comunidad cientfica interesada en resolver esta situacin ha admitido que los efectos nocivos presentes, tanto a escala local como global, son el resultado histrico de la relacin del ser humano con la naturaleza, pero sobretodo del valor que las sociedades le han asignado en trminos de su utilidad econmica directa e indirecta (Daly, 1997). Por lo tanto, en principio se reconoce que los recursos biolgicos existen y que tienen una funcin dentro del ecosistema que se afecta y que al eliminarlos como sucede con el cambio de uso de suelo propuesto, implicara que el ecosistema se afecta. Por lo que se consideran los siguientes aspectos: La estimacin del valor econmico de los recursos biolgicos por especie, maderables o no maderables: El volumen de los recursos maderables obtenidos est integrado por especies de clima tropical las cuales por su gran nmero son agrupadas en la denominada categora de comunes tropicales, (incluye todas las especies que no son maderas preciosas), por lo que para el caso del valor de los recursos maderables aqu sealados se consideran incluidas en dicho grupo. Desde el punto de vista forestal maderable, la importancia econmica que reviste el producto que se obtendr de la corta es como se estima a continuacin: Considerando un precio aproximado promedio en la regin de $ 1,200.00 (Son mil doscientos pesos 00/100 M. N.) por metro cubico de madera en rollo de las denominadas maderas comunes tropicales, por el volumen de remocin de 1.04877 m3 que se generara por el desmonte del proyecto se estima una valor econmico de $ 1258.52 pesos, (Son mil doscientos cincuenta y ocho pesos 52/100 M. N.), si el producto fuera madera en rollo, dentro del que se consideran los productos para el aserro y los morillos que incluyen la palizada. Por otra parte si consideramos el valor por la elaboracin de carbn vegetal, considerando una tasa de conversin de madera a carbn con el valor de una tonelada (1 ton) por cada siete metros cbicos (7 m3), se estima una produccin de 0.149 toneladas de carbn. Asignando un valor comercial aproximado de $ 2,000.00 (Son dos mil pesos 00/100 M. N.) por la tonelada se obtendra un resultado de $ 299.65 (Son doscientos noventa y nueve pesos 30/100 M. N.), si el producto fuera carbn vegetal. 32

En el caso de productos no maderables se estima que la especie de valor que se encontr en el predio corresponde a la Palma Chit (Thrinax radiata), que como especie de ornato puede llegar a ser demandada. El valor estimado para esta planta es de un monto de $ 750.00 pesos. Se estima que existen aproximadamente 21 individuos/Ha, lo que resulta en obtener, 2 individuos en el predio bajo estudio. Por lo que se obtendran por su comercializacin, aproximadamente $ 1,500.00 (Son mil quinientos pesos 00/100 M. N.) a razn de $ 750.00 por planta, corresponde a la Palma Chit (Thrinax radiata). Beneficios que se estn obteniendo por mantener una cubierta forestal que no permite la erosin del suelo y contribuye a la permeabilidad del agua al subsuelo y que adems es refugio, corredor biolgico, zona de forrajeo, anidacin, etc. de especies asociadas. En funcin de esto se hacen las siguiente consideraciones: Desde la celebracin de la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro, se enfatiz que a fin de alcanzar la conservacin y manejo sostenible de los recursos naturales era necesario generar estructuras que internalicen los costos y beneficios de los procesos productivos en los sistemas de mercado (Montoya et al., 1995). En este sentido varios autores han coincidido en incorporar una perspectiva integral econmico-ecolgica, basada en la cuantificacin de los bienes y servicios ambientales (McNeely, 1988; Constanza, 1991; Bingham et al., 1995; Belausteguigoitia y Soriano, 1996; Daily et al., 1996; FAO, 1999). Es importante sealar que se han enfatizado los clculos econmicos en los servicios que se ven involucrados directamente con la problemtica ms evidente como es la contaminacin atmosfrica y el cambio climtico, por otro lado el ecosistema despus de los ocanos que ocupa una mayor superficie son los bosques, los cuales han adquirido mayor importancia por su participacin en la regulacin del CO 2 atmosfrico, principal promotor del efecto invernadero y del cambio climtico global. Los bosques del mundo cubren un total de 3,454 millones de hectreas, es decir 25% de la superficie continental del planeta (FAO, 1999). Los servicios forestales son variados y sera complicado evaluarlos por separado, para realizar la valoracin econmica se han basado en algunos de estos servicios. La valoracin econmica-ecolgica de la biodiversidad y en especial del servicio de captura de carbono constituye hoy una herramienta clave para la proteccin y uso sustentable de la misma, pues pretende mostrar que el beneficio que resulta de dicha actividad, puede ser mayor en trminos de desarrollo econmico y social, que la que se obtiene de actividades asociadas a su mal manejo y destruccin. Otro parmetro que se est desarrollando es el valor que tiene la biodiversidad, donde cada vez se relaciona con ms servicios ambientales y econmicos indirectos y directos. Actualmente el predio no recibe ningn tipo de apoyo o pago por servicios ambientales. Dentro de los programas que promueve la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR), no se ubica dentro del rea elegible para el pago de Servicios Ambientales, adems que por 33

Reglas de Operacin queda fuera de ser susceptible de apoyo, ya que no cumple con la superficie mnima para poder participar en la convocatoria para solicitar dicho apoyo. Suponiendo que se pudiera incorporar a dicho programa, la modalidad de pago ms cercana corresponde a la de Conservacin de la Biodiversidad, del rea 5, con un pago de $ 382 pesos / ha / ao, segn Reglas de Operacin del Programa ProArbol 2012, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin Mircoles 21 de diciembre de 2011; entonces si consideramos la superficie de 1,000 m2 se tendra un valor estimado anual de $ 32.80 (Son treinta y dos pesos 80/100 M. N.) anuales, por Servicios Ambientales. En cuanto a la captacin del CO2, se requiere una base de datos dendrometricos que permita la valoracin por el crecimiento de la madera, por lo que esta clase de estudios se deben de realizan a nivel regional, en este sentido en Quintana Roo, hasta donde se sabe, an no se cuenta con estudios especficos de captura de carbono, como para establecer la capacidad de captura por tipo de vegetacin, considerando las especies de importancia. En el Estado de Chiapas existe un proyecto implementado: Scolel T, el cual se desarrolla con financiamiento internacional para compensar emisiones de GEI de la Fderation Internationale de l'Automobile (FIA). Scolel T es un proyecto internacional de captura de carbono y forestera comunitaria, que forma parte de un mercado voluntario de compensacin de emisiones y que funcion como plan piloto de 1996 al 2001, entrando a una etapa comercial a partir del 2002 (INE 2004); su principal objetivo es "capturar carbono en sistemas agrcolas y forestales" (Scolel T 2003). En este proyecto participan 400 campesinos de 20 comunidades diferentes. La vida del proyecto se estableci en 30 aos, con un impacto total 1210,000 toneladas mtricas de CO 2 equivalente, a un costo promedio de aproximadamente $ 10 dlares la tonelada de carbono. En Tabasco, se localiza el ejido Nios Hroes de Chapultepec, comunidad rural que perteneci al primer grupo de proyectos que apoy Conafor, dentro del programa PSA CABSA, con la asistencia tcnica de El Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR). Dicho programa, contempl el pago de servicios ambientales por captura de dixido de carbono a comunidades que conservan y reforestan sus ecosistemas, recibiendo un pago de cinco a 10 dlares por tonelada de CO2, durante cinco aos, bajo el Mecanismo de Desarrollo Limpio. De 2004 a 2008, 37 tcnicos comunitarios del ejido participaron en el proyecto de captura de carbono y reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero, secuestrando a lo largo de este periodo 34 mil toneladas de CO2, aproximadamente, por lo que obtuvieron 3 300 000 de pesos como apoyo. En estos lugares se realizaron acciones de proteccin en las 843 hectreas apoyadas. Por otra parte, con las estimaciones que se tienen para una hectrea tpica en Costa Rica, donde se calcula que anualmente se puede capturar 28.2 toneladas mtricas de CO 2 por hectrea, con una la cifra propuesta como central o bsica de $ 20 dlares por tonelada (Fankhauser, 1995, citado en Bishop, et al., 2003). Considerando los datos anteriores como los nicos parmetros disponibles, haciendo la aclaracin que no se tienen ms datos para el tipo de ecosistema del estudio, tenemos 34

para el caso de captura de de CO2 un valor que va de 40.33 a 28.2 toneladas de CO 2 por hectrea. Por otro lado para el caso del valor monetario por tonelada de CO 2 tenemos en el caso de Mxico $ 10 dlares por tonelada. Finalmente si extrapolamos los valores mnimos del rea a desmontar sera equivalente a 0.1 ha que produciran 2.82 toneladas de carbono, con un valor de $ 28.20 dlares, por captura de carbono. II.2.9 Operacin y mantenimiento. Una vez finalizada la construccin, ser necesario llevar a cabo una serie de medidas con el fin mantener en optimas condiciones el predio y la vivienda. Para las labores de limpieza se utilizarn productos biodegradables, de las marcas que actualmente se encuentran autorizados en el mercado y que brindan un servicio integral. En cuanto al control de la fauna nociva, en primera instancia el control de los residuos orgnicos en contenedores con tapas hermticas sobre una base sin filtraciones al suelo ser primordial para prevenir este aspecto. En cuanto a las reas verdes, no se requiere la aplicacin de controles de malezas ni el usos de qumicos, solamente se aplicara el deshierbe a mano ya que la vegetacin con que cuenta el predio es caracterstica de un matorral costero que se mantiene en el predio como ornato. El sistema de tratamiento de aguas residuales opera mediante lodos activados, los cuales al llegar a cierto nivel de acumulacin generan excedentes el registro de cada biodigestor ser revisado cada 6 meses y en su caso desazolvado de ser necesario. Los lodos generados sern retirados por una empresa autorizada para su manejo y disposicin. II.2.10. Desmantelamiento y abandono de las instalaciones. De acuerdo al proceso constructivo, considerado para establecer la infraestructura de la Casa Habitacin, se estima que tendr una vida til de 50 aos. El tiempo estimado ser prorrogable siempre y cuando se aplique de manera correcta un programa de mantenimiento a la vivienda para que garantice su buen funcionamiento. El desmantelamiento solamente se dar en lo que representa la bodega provisional, al trmino de la etapa constructiva. II.2.11 Programa de trabajo. La magnitud y caractersticas del proyecto as como de su ubicacin no requieren de la instalacin de obras asociadas.

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Tabla 11.- Programa general de trabajo para la ejecucin del proyecto Casa-Habitacin de dos niveles y casa de vigilante.
PERIODO DE TRABAJO ACTIVIDAD 1er MES SEMANAS 1 2 3 4 PREPARACIN DEL SITIO. Trazo de la obra. Limpieza. CONSTRUCCIN. Cimentacin (pilotes) albailera estructural acabados primer nivel Albailera primer nivel estructural segundo nivel acabados segundo nivel Albailera planta alta (balcones) Techado con zacate y/o guano instalacin hidrulica instalacin sanitaria instalacin de accesorios y muebles de bao instalacin de humedal instalacin elctrica carpintera cancelera de aluminio (barandal, pasamanos y escalera) OPERACIN Y MANTENIMIENTO Funcionamiento de las instalaciones Mantenimiento de la vegetacin Mantenimiento general de las instalaciones 2do MES SEMANAS 1 2 3 4 3er MES SEMANAS 1 2 3 4 4to MES SEMANAS 1 2 3 4 5to MES SEMANAS 1 2 3 4

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II.2.12 Generacin y manejo de residuos lquidos y emisiones a la atmsfera Debido a las diferentes actividades que se han llevado a cabo y se pretenden seguir llevando de acuerdo a los avances de las obras se generarn una serie de desechos producto de las diferentes fases de obra, por lo que de acuerdo a cada fase se identifico el residuo y la fuente generadora, y con esto se implement el siguiente cuadro de control. 1.- Etapa Preparacin del Sitio y Construccin
Tabla 12.- Manejo de Residuos Slidos. Tipo Descripcin Fuente o Etapa Generadora Recoleccin Confinamiento y Disposicin Final Los restos orgnicos sern dispuestos en un rea especfica designada por la autoridad competente.

Orgnico

Restos de Comida Tiendas producto de las horas de autoservicio alimentacin de los trabajadores

Los restos de orgnicos sern confinados en bolsas de plstico paral luego ser trasladados en contenedores especficos colocados estratgicamente cerca de las fuentes de generacin. de Los restos se trasladaron al y tiradero municipal, para su disposicin final.

Restos de vegetacin

Etapa Desmonte (Chapeo limpieza)

Inorgnico

Se recolectan en Tiendas de contenedores y autoservicio, y luego son ferreteras transportados a los sitios de disposicin final en bolsas de 10 kg. Tiendas de Se recolectan en Aluminio, cobre, acero, autoservicio y contenedores y etc ferreteras luego son transportados a los sitios de disposicin final en bolsas de 10 kg, para fines de reciclaje Plsticos

Los restos se trasladaron al tiradero municipal, para su disposicin final. Basurero del poblado de Isla Holbox, para darle el tratamiento final. Se destina a las empresas acreditadas para su reciclaje.

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Tipo

Descripcin Papel

Fuente o Etapa Generadora Tiendas de autoservicio, ferreteras y materiales para la construccin

Seco Cartn

Recoleccin y Confinamiento Se depositan en bolsas de plstico, posteriormente son trasladados a contendedores de plstico. Centros de El cartn es almacn, etc. debidamente doblado y concentrado

Disposicin Final Basurero del poblado de Isla Holbox, para darle el tratamiento final. Basurero del poblado de Isla Holbox, para darle el tratamiento final.

La naturaleza de los residuos enlistados en la tabla anterior en la primera etapa del proyecto, se separaron de acuerdo a su tipo (orgnico e inorgnico), ya que Holbox cuenta con un programa de manejo de la basura que desde el ao 2008 y cuenta con el respaldo de las instancias oficiales, el sector privado y agrupaciones sociales. La isla genera a diario casi tres toneladas de basura, cuya recoleccin era deficiente; se enviaba a un tiradero ubicado en zona inundable, donde era quemada en parte. No slo daba una psima imagen, sino contaminaba el manto fretico y produca una variada fauna origen de enfermedades. Unos pocos pepenadores recuperaban parte de la basura con valor econmico y la vendan con dificultad por lo costoso de sacarla de la isla. Hoy en cambio la basura se colecta a diario, el servicio abarca a casi toda la poblacin y se recuperan y venden al ao 80 toneladas de objetos reciclables. El antiguo tiradero funciona con mejores sistemas de control y limpieza, gracias, entre otras cosas, a que se aprovecha casi la mitad del volumen de basura. Sin embargo, para mantener stos y futuros logros debe continuar la cooperacin de las autoridades, la poblacin, el sector hotelero y de servicios y los visitantes (Fuente http://www.diariolibertad.org.mx). Manejo de Residuos Peligrosos Los tipos de residuos lquidos peligrosos que podrn ser generados comnmente durante la etapa de construccin, operacin y mantenimiento del proyecto se relacionan en la Tabla 13, mediante este componente se verificar sistemticamente que sean manejados, utilizados y confinados en sitios especficos y en contenedores plsticos o metlicos segn corresponda para tal efecto. Sin embargo con el fin de prever todos los posibles escenarios y evitar al mximo cualquier fuente de contaminante en la zona se presenta en este punto como objetivos principales las siguientes acciones: a) limitar el uso de productos que generan residuos peligrosos. b) promover el uso de productos y qumicos biodegradables certificados, c) disponer temporalmente los residuos peligrosos en infraestructura apropiada. 38

Para ello se deber de dar un seguimiento puntual cada etapa del proyecto y coordinarse con los encargados de obra sobre los productos que pretender utilizar para establecer las estrategias de manejo, control y uso.
Tabla 13.- Residuos Peligrosos que pueden ser generados durante la etapa de construccin y operacin del proyecto. Tipo Fuente generadora Manejo Disposicin final Thiner Obras de preparacin y para evitar la corrosin por el salitre y otros factores fsicos. Los envases de los residuos peligrosos son almacenados en contenedores plsticos dentro de un gabinete de plstico cerrado y separado de las reas vulnerables. Depositados en bolsas separadas y trasladarlos donde la autoridad lo determine

Pinturas y esmalte

Estopas

Aceites, Grasas, Combustibles

Manejo y El mantenimiento del mantenimiento de equipo no se deber equipo o estructuras. realizar en la zona vulnerable. El aceite utilizado se deposita en un recipiente metlico con capacidad de 20 l.

Sern depositados en pequeos recipientes metlicos y luego son depositados en donde la autoridad lo determine o en su caso entregado a alguna empresa acreditada para el manejo de los mismos. Los restos sern confinados en contenedores de plstico y dispuestos fuera del rea donde la autoridad as lo determine

Cemento, Cal, Preparacin polvo de piedra,etc. edificacin infraestructura

Las mezclas no se y prepararn en las zonas vulnerables, estos se debern realizar en el terreno firme y en una superficie impermeable.

Emisiones a la atmsfera. En el caso de las emisiones a la atmsfera, las fuentes mviles (vehculos) sern los nicos generadores de contaminantes. En la etapa de Construccin se requerir que los contratistas mantengan en las mejores condiciones mecnicas los vehculos y maquinaria que utilicen en las obras. En la etapa de Operacin y mantenimiento y considerando el tipo de proyecto y su magnitud, no existir control sobre este aspecto ya que se estima que los niveles de contaminacin resultarn poco significativos toda vez que los vehculos que 39

abastecen la materia prima se mantendrn por algunos cuantos minutos en el rea del proyecto y posteriormente se retiraran. II.2.13.Residuos.
Tabla 14.- Manejo, Reciclado o disposicin de los diferentes tipos de residuos.
Etapa Preparacin del Sitio Tipo de Residuo Manejo, Reciclamiento o Disposicin.

RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS.

En esta etapa fueron identificados dos clases de residuos slidos, el primero de ellos corresponde a la materia vegetal resultante de los trabajos de desmonte del terreno, mismos que estn constituidos por ramas y races de algunas especies vegetales presentes en los sitios aledaos al rea del proyecto; el segundo se relaciona con los residuos generados propios de NO la estancia de los trabajadores contratados para llevar a cabo estos trabajos, entre estos residuos podemos enlistar los restos de comida producto de las horas de alimentacin, latas de plstico, aluminio, restos de papel, cartn, bolsas de plstico, entre otros, derivados de esta misma necesidad. Los residuos vegetales generados del desmonte, se presume fueron muy escasos debido a la poca vegetacin que existe en el sitio del proyecto, los residuos generados de esta naturaleza fueron ms de especies herbceas y fueron retirados del rea del proyecto, debido a la presencia humana que existe en la zona por ser la zona urbana de Isla Holbox. Cabe destacar que las especies que representan un tamao considerable, se han dejado en pie para su conservacin. Por su parte, los residuos domsticos fueron almacenados de manera temporal en el sitio, de tal manera que durante esta etapa existi un adecuado manejo y control de los mismos, evitando en todo momento su dispersin por el terreno, posteriormente fueron retirados del predio y trasladados al tiradero ejidal para su disposicin final.

En esta etapa no se generaron residuos peligrosos toda vez que SLIDOS la limpieza, desmonte del terreno se llevo a cabo de manera manual evitando el uso de maquinaria pesada la cual sera la fuente generadora. Para el manejo de los residuos lquidos que se generaron en esta etapa, la cantidad pudo haber sido nula, debido a que los trabajadores contratados para esta etapa fueron de dos RESIDUOS SANITARIOS personas debido a que el terreno y el rea de desplante del proyecto son mnimos, por lo que las actividades relacionadas en eta etapa, duro cuando mucho dos das y los trabajadores contratados son habitantes de la propia Isla Holbox, por lo que sus necesidades fisiolgicas las realizan en sus hogares. RESIDUOS PELIGROSOS

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Debido a que las actividades que corresponden a esta etapa son mnimas debido a la magnitud de los solares 4 y 5 conformando RESIDUOS LQUIDOS una superficie total ara el proyecto de 925 metros cuadrados, PELIGROSOS Y RESIDUOS A solamente se requiri de personal mnimo (dos personas), para LA ATMSFERA. ejecutar esta fase, no se uso maquinaria, pesada ni equipo que represente una fuente generadora de contaminacin al ambiente por lo tanto no se generaron residuos lquidos peligrosos y residuos a la atmsfera. Etapa de Construccin. Se continuarn generando residuos propios de la estancia de los trabajadores que sern contratados para llevar a cabo estos trabajos, entre estos residuos podemos enlistar los restos de comida producto de las horas de alimentacin, latas de plstico, RESIDUOS SLIDOS NO aluminio, restos de papel, cartn, bolsas de plstico, entre otros, PELIGROSOS derivados de esta misma necesidad. Estos residuos sern almacenados de manera temporal en el sitio, de tal manera que exista un adecuado manejo y control de los mismos, evitando en todo momento su dispersin por el terreno, posteriormente sern trasladados al basurero con que cuenta Isla Holbox para su disposicin final. De igual manera, se generaran cantidades diversas de restos de materiales propios de la construccin como escombro, pedazos de blocks, varillas, alambre y piedras. Estos materiales deben ser reutilizados para rellenar las obras en construccin o almacenarse en un sitio especfico para posteriormente trasladarlos a un sitio autorizado. Este tipo de residuos sern generados como resultado de la estancia en turnos de 8 horas al da de los trabajadores contratados para llevar a cabo estos trabajos.
RESIDUOS SANITARIOS.

RESIDUOS ATMSFERA.

Dichos residuos sern almacenados de manera temporal en el sitio en la infraestructura adecuada, de tal manera que exista un adecuado manejo y control de los mismos, evitando en todo momento su dispersin por el terreno y principalmente que tengan contacto directo con el suelo y subsuelo, posteriormente sern trasladados al sitio que la autoridad determine o bien sern entregados a una empresa especializada que se encargar de su recoleccin, transporte y disposicin final en un sitio autorizado. Los nicos residuos a la atmsfera identificados estn relacionados con los trabajos propios de la construccin, estos consisten en los polvos levantados producto de la preparacin de los materiales de construccin tales como polvo de piedra, cemento, cal, etc. Tambin debemos incluir en estos, los polvos que los vehculos (camiones de volteo) que transportan los LA materiales levantan a su paso por las reas no pavimentadas. Es importante apuntar que la cantidad generada de este tipo de

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residuos en particular ha sido estimada en cantidades bajas ya que en la preparacin de los materiales se requiere de agua por lo que la dispersin de polvos ser momentnea. De igual manera, los camiones que transportan los materiales al sitio lo harn solo en algunas ocasiones durante el tiempo que dure esta etapa.

ETAPA DE OPERACIN: Residuos slidos no peligrosos: Se generaran cantidades diversas de residuos, propios de las actividades humanas en la operacin del proyecto Estos residuos sern almacenados de manera temporal en el sitio, de tal manera que exista un adecuado manejo y control de los mismos, evitando en todo momento su dispersin por el terreno, posteriormente sern trasladados al basurero con que cuenta Isla Holbox para su disposicin final. Residuos sanitarios. Las aguas producto de los servicios sanitarios de la casa sern canalizadas a dosbiodigestores, un humedal artificial y un tanque de acopio de excedentes del humedal, que ser utilizado para riego de reas verdes y susceptible de desinfeccin qumica para reso en descargas de sanitarios. En ningn caso se vertern aguas tratadas al subsuelo o cuerpos de agua. El proyecto contar con dos biodigestores para el tratamiento, con capacidad para 5 a 10 personas uno para la casa habitacin de dos niveles y el otro para la casa del vigilante. Biodigestor. Para el presente proyecto se instalaran dos biodigestores para el tratamiento de aguas residuales la capacidad del biodigestor ser de 1,300 litros. El modelo elegido permitir cubrir la demanda de tratamiento para los componentes del proyecto, ya que cada biodigestor tiene una capacidad estimada para atender las necesidades domsticas de 10 personas para aguas negras y 5 personas para aguas jabonosas y negras. Para mejorar la eficiencia el sistema, el promovente cuidar que en la operacin de la casa se utilicen jabones y detergentes amigables con el ambiente. El biodigestor tiene la caracterstica de de ser autolimpiable que recibe directamente las aguas residuales domsticas, donde los desechos son sometidos a un proceso de descomposicin natural, separando y filtrando el lquido a travs de un filtro biolgico anaerbico, que atrapa la materia orgnica y deja pasar nicamente el agua tratada, la cual sale del biodigestor tras sufrir un segundo proceso de limpieza. La tubera procedente de la cocina descargar a una trampa de grasa previa al primer registro, posteriormente se descargar a un biodigestor semienterrado mediante 42

excavacin a pico y pala, para colocar el tanque sobre una plantilla de cemento de 5 cm de espesor; una vez colocado el tanque se rellenar el espacio restanteantes de colocar la siguiente.

Fig. 19.- Trampa de grasa, instaladas al este d la casa del vigilante, desembocando a los componentes que dirigen hacia el biodigestor.

El funcionamiento del sistema se inicia cuando el agua residual entra por un tubo que la conduce hasta el fondo del tanque, donde las bacterias inician la descomposicin; en esta parte del proceso las grasas contenidas en el afluente suben a la superficie del agua contenida en el tanque, donde las bacterias la descomponen y transforman en gas, lquido o lodo pesado que se precipita al fondo del tanque. El agua contina su flujo a travs del filtro central, donde la materia orgnica que no fue digerida en el lodo es atrapada por las bacterias fijadas en los arcos de plstico del filtro, quedando el agua ya tratada que es conducida a la salida del sistema, de donde son conducidas al humedal artificial. El mantenimiento requerido por el equipo biodigestor consiste en el drenado del lodo que se acumula. Para ello, la instalacin incluye un registro de lodos en el cual desemboca por gravedad a la vlvula de drenado al equipo, misma que slo ser abierta para mantenimiento. Una vez realizada la extraccin, el tanque se debe rellenar con agua hasta el nivel indicado de operacin. De acuerdo con el fabricante el periodo de extraccin de lodo es de 10 a 30 meses de acuerdo con el uso, por lo que para evitar riesgos de obstruccin, el drenado se har cada 6 meses, la duracin de la vida til del biodigestor es de 35 aos segn la casa comercializadora (ROTOPLAS). Debido que se trata de aguas residuales domsticas, el lodo que se extrae del sistema puede ser estabilizado y secado mediante solarizacin para utilizarse como abono. 43

El destino final para el lodo en el caso es sea retirado por una empresa especializada para que se lleve a su destino final. La ubicacin de los biodigestores y del humedal de 3m X 2m se detalla en el plano anexo IEf.3 FUERZA

Fig. 20.- Caractersticas del proceso de tratamiento de aguas residuales que realiza el biodigestor

Humedales artificiales: En cuanto a las descargas de aguas estas sern tratadas de nueva cuenta por un humedal artificial que consiste en lo siguiente: El sistema que presentara el proyecto es el de humedales de flujo subsuperficial, debido a que este tipo de flujo garantiza el control de malos olores, la no proliferacin de vectores como mosquitos, evita el contacto del agua en tratamiento con el medio y permite una vista agradable. Adems, este tipo de sistemas prcticamente no implican costos de operacin, mantenimiento y consumo energtico; apenas produce residuos y, por su eficacia en la eliminacin de materia orgnica y coliformes, genera un efluente que no requiere tratamiento posterior para riego de jardines. El sistema propuesto para el proyecto consiste de un cuenco impermeable construido con sus bordes a 10 cm por encima del nivel del suelo; el interior el cuenco es llenado con grava porosa hasta alcanzar el nivel del suelo, en la cual se siembran plantas de hidrfilas de la regin, principalmente Thypha dominguensis y Cladium jamaicense, por su tolerancia a las temperaturas altas y a la salinidad.

Fig. 21.- Corte longitudinal del humedal artificial.

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III. VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN SOBRE USO DEL SUELO. Actualmente, para el rea del proyecto denominado Casa Habitacin de Dos Niveles y casa del vigilante, no existen instrumentos de planeacin que regulen el desarrollo ambiental o de desarrollo urbano que indiquen parmetros en la materia. En la asamblea del Ejido Holbox, celebrada el 7 de noviembre de 2004 se acord una delimitacin para desarrollo urbano insular, en la cual se delimitaron reas de reserva para crecimiento urbano y el rea de asentamiento humano, por lo que la isla cuenta con diferentes espacios para la preservacin de ecosistemas naturales y tambin se ha definido una zona para el desarrollo urbano y socioeconmico de la isla. III.1 Ordenamientos jurdicos federales III.1.1. Leyes. Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA) y su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental. Como se desprende de la informacin vertida en los Captulos I y II de la presente Manifestacin de Impacto Ambiental, el proyecto ser edificado sobre un terreno que se encuentra ubicado en un medio ambiente costero. Por lo tanto y en virtud de lo anterior, son aplicables a las diversas etapas del proyecto (preparacin, construccin y operacin), diversos preceptos legales contenidos tanto en la LGEEPA como en su Reglamento en Materia de Evaluacin de Impacto Ambiental. En apego a lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA) en su artculo 28, fracciones VII, IX y X y en artculo 5 incisos O), Q) y R) del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente en materia de Evaluacin de Impacto Ambiental; los desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros y obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ros y esteros conectados con el mar as como en sus zonas litorales o zonas federales, debern ser sometidos al Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental ante la autoridad ambiental competente. ACUERDO por el que se expiden los lineamientos y procedimientos para solicitar en un trmite nico ante la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales las autorizaciones en materia de impacto ambiental y en materia forestal que se indican y se asignan las atribuciones correspondientes en los servidores pblicos que se sealan (ACUERDO). El ACUERDO por el que se unifica la evaluacin de impacto ambiental y cambio de uso de suelo en terrenos forestales, en el trmite de cambio de uso de suelo forestal prev dos 45

modalidades. La Modalidad A, relativa a la autorizacin en materia de impacto ambiental para las obras o actividades descritas slo en la fraccin VII del artculo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA) y el correspondiente a la autorizacin de cambio de uso de suelo en terrenos forestales previsto en el artculo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS): Esto es, mediante esta modalidad se evala nicamente el cambio de uso de suelo en terrenos forestales y su impacto ambiental. La Modalidad B, corresponde a las obras o actividades sealadas en la fraccin VII ms las descritas en cualquier otra fraccin del artculo 28, excepto la fraccin V del propio artculo de la LGEEPA, y el trmite de autorizacin de cambio de uso de suelo en terrenos forestales previsto en el artculo 117 de la LGDFS. Lo que implica que a travs de esta modalidad se evala el cambio de uso de suelo en terrenos forestales y el impacto ambiental de ese cambio de uso de suelo y cualquier otra obra o actividad del proyecto que requiera esa autorizacin, excepto el aprovechamiento forestal en selvas tropicales y especies de difcil regeneracin. Al respecto, el ACUERDO prev que para la presentacin del Trmite Unificado de Cambio de Uso de Suelo Forestal se deber anexar el Documento Tcnico Unificado que integra la manifestacin de impacto ambiental, en su modalidad regional o particular, y el estudio tcnico justificativo. As mismo, el artculo Segundo Transitorio del ACUERDO, establece que la Secretara incorporar en su portal electrnico y tendr a disposicin de los interesados los instructivos necesarios para orientarlos sobre la integracin de los documentos tcnicos unificados. El presente instructivo no es obligatorio y tiene como finalidad guiar a los interesados en la elaboracin del Documento Tcnico Unificado Modalidad B-Particular, buscando orientar en su integracin, que su contenido no favorezca el desarrollo de estudios desvinculados del objetivo o la incorporacin de grandes contenidos de informacin sin ninguna conexin. MARCO LEGAL: Con fundamento en los artculo 35BIS 3 y 109 Bis de la LGEEPA y 47 de su Reglamento en materia de Evaluacin del Impacto Ambiental, as como 117 de la LGDFS y 127 de su Reglamento, se emiti el ACUERDO que unific en un solo procedimiento administrativo los trmites relativos a las autorizaciones en materia de evaluacin del impacto ambiental y cambio de uso de suelo en terrenos forestales. Por su parte, la Evaluacin del Impacto Ambiental conforme al artculo 28 de la LGEEPA corresponde al procedimiento a travs del cual la Secretara (SEMARNAT), establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre el ambiente. 46

Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras, requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la Secretara: I. Obras hidrulicas, vas generales de comunicacin, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos; II. Industria del petrleo, petroqumica, qumica, siderrgica, papelera, azucarera, del cemento y elctrica; III. Exploracin, explotacin y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la Federacin en los trminos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear; IV. Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminacin de residuos peligrosos, as como residuos radiactivos. V. Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difcil regeneracin; VI. Plantaciones forestales; VII. Cambios de uso de suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas ridas. VIII. Parques industriales donde se prevea la realizacin de actividades altamente riesgosas; IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros; X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ros, lagos y esteros conectados con el mar, as como en sus litorales o zonas federales; XI. Obras en reas naturales protegidas de competencia de la Federacin; XII. Actividades pesqueras, acucolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la preservacin de una o ms especies o causar daos a los ecosistemas, y XIII. Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios ecolgicos graves e irreparables, daos a la salud pblica o a los ecosistemas, o rebasar los lmites y condiciones establecidas en las disposiciones jurdicas relativas a la preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente. Dichas obras o actividades, as como sus caractersticas, dimensiones, ubicaciones, alcances y las excepciones para cada una, se establecen en el artculo 5 del Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluacin del Impacto Ambiental. En cuanto al cambio de uso de suelo en terrenos forestales, los artculos 117 y 118 de la LGDFS prevn que: La Secretara slo podr autorizarlo por excepcin, previa opinin tcnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios tcnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocar la erosin de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminucin en su captacin; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean ms productivos a largo plazo; y que los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, debern acreditar que otorgaron depsito ante el Fondo, para concepto de compensacin ambiental para actividades de reforestacin o restauracin y su mantenimiento.

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El ACUERDO prev que al trmite unificado de cambio de uso de suelo forestal, se anexar el Documento Tcnico Unificado, el cual integra la informacin de la manifestacin de impacto ambiental, en sus modalidades particular o regional, segn sea el caso y el estudio tcnico justificativo, de conformidad con lo previsto por el artculo Sptimo del mismo instrumento jurdico. Por lo que el DTU Modalidad B- Particular integra la informacin del cambio de uso de suelo en terrenos forestales y el impacto ambiental de ese cambio de uso de suelo y de cualquier otra obra o actividad del proyecto, que requiera esa autorizacin, excepto el aprovechamiento forestal en selvas tropicales y especies de difcil regeneracin. III.2. Programas de ordenamiento ecolgico del territorio (POET) Para el rea, los principales instrumentos de planeacin en proceso de elaboracin as como su decreto, se tienen al Programa de Ordenamiento Ecolgico Local del municipio Lzaro Crdenas y el Plan de Desarrollo Urbano de Isla Holbox. III.3. Decretos y programas de conservacin y manejo de las reas naturales protegidas. Decreto de rea Natural Protegida El rea en la que se ubica el proyecto se encuentra, junto con toda la localidad de Holbox, dentro del rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam (decretada el 6 de junio de 1994). Aunque an no cuenta con un Programa de Manejo en el que se especifiquen las normas a las que deben sujetarse las obras y actividades que se realicen dentro de sus lmites geogrficos, el propio decreto establece condiciones y restricciones para el desarrollo en el ANP, de los que a continuacin se describen y se vinculan con el proyecto. Las obras y actividades que se realicen en el rea de Proteccin de Flora y Fauna "Yum Balam", debern sujetarse a los lineamientos establecidos en el programa de manejo del rea y a las disposiciones jurdicas aplicables. SEXTO: - Las obras y actividades que se realicen en el rea de Proteccin de Flora y Fauna "Yum Balam", debern sujetarse a los lineamientos establecidos en el programa de manejo del rea y a las disposiciones jurdicas aplicables. Todo proyecto de obra pblica o privada que se pretenda realizar dentro del rea de Proteccin, deber contar previamente a su ejecucin, con la autorizacin de impacto ambiental correspondiente, en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y e y su Reglamento en materia de Impacto Ambiental. En base al segundo prrafo del presente artculo se presenta El Documento Tcnico Unificado para la obtencin de la autorizacin en materia ambiental y forestal, dando con esto cumplimiento al segundo prrafo del artculo Sexto del decreto. 48

SPTIMO En el rea de Proteccin no se autorizar la fundacin de nuevos centros de poblacin. El proyecto se asienta en la zona urbana de la Isla Holbox el cual es un centro de poblacin existente. DECIMO PRIMERO: El aprovechamiento de flora y fauna silvestres dentro del rea de Proteccin, deber realizarse atendiendo a las restricciones ecolgicas contenidas en el programa de manejo, a las normas oficiales mexicanas, al calendario cinegtico y dems disposiciones jurdicas aplicables. El rea del proyecto, se ubica en la zona urbana de la isla y cuenta con ejemplares correspondientes a un matorral costero, los ejemplares existentes en el rea mencionada muestran signos de perturbacin severa y no se prev su aprovechamiento. DECIMO SEGUNDO: El uso, explotacin y aprovechamiento de las aguas nacionales ubicadas en el rea de Proteccin, se regularn por las disposiciones jurdicas aplicables en la materia y se sujetarn a: I. Las normas oficiales mexicanas para la conservacin y aprovechamiento de la flora y fauna acuticas y de su hbitat, as como las destinadas a evitar la contaminacin de las aguas; II. Las polticas y restricciones para la proteccin de las especies acuticas que se establezcan en el programa de manejo del rea de Proteccin, y III. Los convenios de concertacin de acciones de proteccin de los ecosistemas acuticos que se celebren con los sectores productivos, las comunidades de la regin e instituciones acadmicas y de investigacin. El proyecto no prev el aprovechamiento de aguas nacionales. DCIMO TERCERO: Dentro del rea de Proteccin, queda prohibido modificar las condiciones naturales de los acuferos, cuencas hidrolgicas, cauces naturales de corrientes, manantiales, riberas y vasos existentes, salvo que sea necesario para el cumplimiento del presente decreto; verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y en cualquier clase de corriente o depsitos de agua, y desarrollar actividades contaminantes. Por su naturaleza, el proyecto no contempla actividad alguna que ponga en riesgo de contaminacin y modificacin de los acuferos.

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Fig. 22.- Ubicacin del proyecto dentro del rea Natural Protegida Yum Balam, Municipio Lzaro Crdenas, Quintana Roo.

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III.4. Normas Oficiales Mexicanas

Tabla 15.- Normas Oficiales que debern observarse para el proyecto. Norma Oficial Mexicana Descripcin Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996, Establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. Determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuticas en peligros de extincin, amenazados, raras y las sujetas a proteccin especial, y que establece especificaciones para su proteccin. Establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido de las fuentes fijas y su mtodo de medicin. Sntesis de riesgos identificados Las aguas residuales sern tratadas antes de su disposicin final. En todas las etapas del proyecto se consideran medidas de proteccin para la flora y fauna que deambule en la zona del proyecto. Se tiene previsto para la etapa de preparacin y construccin, medidas regulatorias para los contratistas y prestadores de servicios donde se de cumplimiento a esta Norma.

Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010

Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT1994,

NOM-022-2003 Y EL ARTICULO 60 TER DE LA LGVS. Los solares 4 y 5, sitios donde se pretende dar continuidad a las obras de Construccin de Casa Habitacin y Casa para el Vigilante, consta de 925 metros cuadrados, de los cuales se conservaran 651.05 metros cuadrados que corresponden al 59 % del total del terreno. La superficie presenta de manera dispersa especies en pie como el Chechen (Metopiun brwnei), Palma Chit (Trhrinax radiata), Uva de mar (Coccoloba uvidera) principalmente y que no sern removidas ya que no se pretende el desplante de mas conceptos de construccin. En cuanto a las colindancias del predio, existe la presencia solo en direccin Sureste la presencia de algunos ejemplares de manglar botoncillo (Conocarpus erestus), esta es una especie muy comn en toda la Isla Holbox, ya que se puede observar en las casas habitacin de la zona urbana como cercos vivos y adems como ejemplares de ornato. DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UN ARTCULO 60 TER; Y SE ADICIONA UN SEGUNDO PRRAFO AL ARTCULO 99 DE LA LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE (LGVS). Las disposiciones del artculo 60 ter de la LGVS tienen por objetivo proteger a la unidad hidrolgica de manglar, el texto central del decreto cita: Queda prohibida la remocin, relleno, trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrolgico del manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema 51

para los proyectos tursticos; de las zonas de anidacin, reproduccin, refugio, alimentacin y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ros, la duna, la zona martima adyacente y los corales, o que provoque cambios en las caractersticas y servicios ecolgicos. Se exceptuarn de la prohibicin a que se refiere el prrafo anterior las obras o actividades que tengan por objeto proteger, restaurar, investigar o conservar las reas de manglar. El diseo del proyecto, ha contemplado la colocacin de pilotes de 2.2 metros de altura a partior del nivel del suelo y la conservacin de ms del 50 % del total del rea que ocupa el proyecto, las reas de conservacin permitir que se desarrolle principalmente la especie Conocarpus erestus, que como se ha mencionado anteriormente comn en toda la Isla Holbox, ya que se puede observar en las casas habitacin de la zona urbana. III.6 Normas Oficiales Mexicanas. En esta seccin se describen brevemente las NOMs que son aplicables al Proyecto para garantizar la viabilidad ambiental del proyecto y la integridad del personal laboral y/o de sus usuarios. Vinculacin y cumplimiento de la NOM-022-SEMARNAT-2003. Numeral 4.0: El manglar deber preservarse como comunidad vegetal. En la evaluacin de las solicitudes en materia de cambio de uso de suelo, autorizacin de aprovechamiento de la vida silvestre e impacto ambiental se deber garantizar en todos los casos la integralidad del mismo, para ello se contemplarn los siguientes puntos: La integridad del flujo hidrolgico del humedal costero; - La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma continental; - Su productividad natural; - La capacidad de carga natural del ecosistema para turistas; - Integridad de las zonas de anidacin, reproduccin, refugio, alimentacin y alevinaje; - La integridad de las interacciones funcionales entre los humedales costeros, los ros (de superficie y subterrneos), la duna, la zona marina adyacente y los corales; - Cambio de las caractersticas ecolgicas; - Servicios ecolgicos; - Ecolgicos y eco fisiolgicos (estructurales del ecosistema como el agotamiento de los procesos primarios, estrs fisiolgico, toxicidad, altos ndices de migracin y mortalidad, as como la reduccin de las poblaciones principalmente de aquellas especies en status, entre otros). Numeral 4.1 Toda obra de canalizacin, interrupcin de flujo o desvo de agua que ponga en riesgo la dinmica e integridad ecolgica de los humedales costeros, quedar prohibida, excepto en 52

los casos en los que las obras descritas sean diseadas para restaurar la circulacin y as promover la regeneracin del humedal costero. El rea del proyecto de acuerdo a la vegetacin presente corresponde a un matorral costero y no contempla apertura de canales de ningn tipo. Numeral 4.2 Construccin de canales que, en su caso, debern asegurar la reposicin del mangle afectado y programas de monitoreo para asegurar el xito de la restauracin. La naturaleza del proyecto es una casa habitacin por lo que este criterio no es aplicable. Numeral 4.3 Los promoventes de un proyecto que requieran de la existencia de canales, debern hacer una prospeccin con la intencin de detectar los canales ya existentes que puedan ser aprovechados a fin de evitar la fragmentacin del ecosistema, intrusin salina, azolvamiento y modificacin del balance hidrolgico. La naturaleza del proyecto es una casa habitacin en la que no se requiere canales dentro de un humedal toda vez que el rea del proyecto est lejos de este tipo de ecosistema. Numeral 4.4 El establecimiento de infraestructura marina fija (diques, rompeolas, muelles, marinas y bordos) o cualquier otra obra que gane terreno a la unidad hidrolgica en zonas de manglar queda prohibida excepto cuando tenga por objeto el mantenimiento o restauracin de sta. El proyecto no contempla ninguna obra de esta naturaleza. Numeral 4.5 Cualquier bordo colindante con el manglar deber evitar bloquear el flujo natural del agua hacia el humedal costero. El proyecto no contempla obras que bloqueen cualquier flujo natural de agua. Numeral 4.6 Se debe evitar la degradacin de los humedales costeros por contaminacin y azolvamiento. El proyecto se ubica en la zona urbana de Isla Holbox y por su ubicacin no representa la degradacin de humedales costeros cercanos. Numeral 4.7 La persona fsica o moral que utilice o vierta agua proveniente de la cuenca que alimenta a los humedales costeros, deber restituirla al cuerpo de agua y asegurarse de que el 53

volumen, pH, salinidad, oxgeno disuelto, temperatura y la calidad del agua que llega al humedal costero garanticen la viabilidad del mismo. El proyecto, no contempla uso o vertimiento de agua proveniente de la cuenca que alimenta a los humedales costeros de la regin. Numeral 4.8 Se deber prevenir que el vertimiento de agua que contenga contaminantes orgnicos y qumicos, sedimentos, carbn metales pesados, solventes, grasas, aceites combustibles o modifiquen la temperatura del cuerpo de agua; alteren el equilibrio ecolgico, daen el ecosistema o a sus componentes vivos. Las descargas provenientes de granjas acucolas, centros pecuarios, industrias, centros urbanos, desarrollos tursticos y otras actividades productivas que se vierten a los humedales costeros debern ser tratadas y cumplir cabalmente con las normas establecidas segn el caso. La naturaleza del proyecto es de una casa habitacin, por lo que no representa ningn riesgo de afectacin al medio ambiente de acuerdo a lo que se indica en el presente criterio. Numeral 4.9 El permiso de vertimiento de aguas residuales a la unidad hidrolgica debe ser solicitado directamente a la autoridad competente, quien le fijar las condiciones de calidad de la descarga y el monitoreo que deber realizar. El proyecto no considera ningn tipo de disposicin de uso de aguas residuales a zonas de humedales. Numeral 4.10 La extraccin de agua subterrnea por bombeo en reas colindantes a un manglar debe de garantizar el balance hidrolgico en el cuerpo de agua y la vegetacin, evitando la intrusin de la cua salina en el acufero. El rea del proyecto se ubica en la zona urbana de la Isla Holbox y cuenta con el servicio de agua potable que brinda la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado, por lo que no es necesaria la extraccin de agua subterrnea. Numeral 4.11 Se debe evitar la introduccin de ejemplares o poblaciones que se puedan tornar perjudiciales, en aquellos casos en donde existan evidencias de que algunas especies estn provocando un dao inminente a los humedales costeros en zona de manglar, la Secretara evaluar el dao ambiental y dictar las medidas de control correspondientes. El proyecto, no considera el uso de especies de flora y fauna exticas, el rea de conservacin que corresponde a ms del 50 % del total del predio ser rea verde con 54

vegetacin correspondiente a un matorral costero con especies que representen un potencial paisajstico y favorezca a las actividades biolgicas de la fauna. Numeral 4.12 Se deber considerar en los estudios de impacto ambiental, as como en los ordenamientos ecolgicos, el balance entre el aporte hdrico proveniente de la cuenca continental y el de las mareas, mismas que determinan la mezcla de aguas dulce y salada recreando las condiciones estuarinas, determinantes en los humedales costeros y las comunidades vegetales que soportan. El diseo del proyecto presenta la colocacin de pilotes que soportar a toda la estructura, por lo que se ver favorecido el balance hdrico debido al libre flujo de las mareas que se puedan interconectar con el aporte hdrico de las zonas de humedales ms cercanas. Numeral 4.13 En caso de que sea necesario trazar una va de comunicacin en tramos cortos de un humedal o sobre un humedal, se deber garantizar que la va de comunicacin es trazada sobre pilotes que permitirn el libre flujo hidrulico dentro del ecosistema, as como garantizar el libre pas de la fauna silvestre. El proyecto no contempla la construccin de ninguna vialidad. Numeral 4.14 La construccin de vas de comunicacin aledaas, colindantes o paralelas al flujo del humedal costero, deber incluir drenes y alcantarillas que permitan el libre flujo del agua y de luz. Se deber dejar una franja de proteccin de 100 m (cien metros) como mnimo la cual se medir a partir del lmite del derecho de va al lmite de la comunidad vegetal, y los taludes recubiertos con vegetacin nativa que garanticen su estabilidad. El proyecto no contempla la construccin de vas de comunicacin. Numeral 4.15 Cualquier servicio que utilice postes, ductos, torres y lneas, deber ser dispuesto sobre el derecho de va. En caso de no existir alguna va de comunicacin se deber buscar en lo posible bordear la comunidad de manglar, o en el caso de cruzar el manglar procurar el menor impacto posible. Por su ubicacin en la zona urbana de Isla Holbox, el proyecto de la casa habitacin, cuenta con el servicio de energa elctrica, mediante el tendido elctrico en las calles ms cercanas al rea del proyecto. Numeral 4.17 La obtencin del material para construccin, se deber realizar de los bancos de prstamo sealados por la autoridad competente, los cuales estarn ubicados fuera del rea que 55

ocupan los manglares y en sitios que no tengan influencia sobre la dinmica ecolgica de los ecosistemas que los contienen. Los materiales polvo, grava, entre otros provendrn de fuentes debidamente autorizadas y fuera de la Isla Holbox. Numeral 4.18 Queda prohibido el relleno, desmonte, quema y desecacin de vegetacin de humedal costero, para ser transformado en potreros, rellenos sanitarios, asentamientos humanos, bordos, o cualquier otra obra que implique prdida de vegetacin, que no haya sido autorizada por medio de un cambio de utilizacin de terrenos forestales y especificada en el informe preventivo o, en su caso, el estudio de impacto ambiental. El diseo del proyecto no provocara el relleno del ecosistema costero donde se asienta ni mucho contempla la afectacin de zonas de humedal cercanos a l. Numeral 4.19 Queda prohibida la ubicacin de zonas de tiro o disposicin del material de dragado dentro del manglar, y en sitios en la unidad hidrolgica donde haya el riesgo de obstruccin de los flujos hidrolgicos de escurrimiento y mareas. El proyecto de la casa habitacin no contempla el dragado de la zona marina, por lo que no se ve afectado el flujo ya sea hidrolgico, de escurrimientos o mareas. Numeral 4.20 Queda prohibida la disposicin de residuos slidos en humedales costeros. El rea del proyecto de la casa habitacin cuanta con el servicio de colecta de basura por estar en la zona urbana, por lo que el rea de humedal ms cercano no corre el riego de verse afectado por la disposicin de residuos slidos durante las etapas que comprende el proyecto. Numeral 4.21 Queda prohibida la instalacin de granjas camaroncolas industriales intensivas o semintensivas en zonas de manglar y lagunas costeras, y queda limitado a zonas de marismas y a terrenos ms elevados sin vegetacin primaria en los que la superficie del proyecto no exceda el equivalente de 10% de la superficie de la laguna costera receptora de sus efluentes en lo que se determina la capacidad de carga de la unidad hidrolgica. Esta medida responde a la afectacin que tienen las aguas residuales de las granjas camaroncolas en la calidad del agua, as como su tiempo de residencia en el humedal costero y el ecosistema. La naturaleza del proyecto es una casa habitacin por lo que este criterio no es aplicable.

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Numeral 4.22 No se permite la construccin de infraestructura acucola en reas cubiertas de vegetacin de manglar, a excepcin de canales de toma y descarga, los cuales debern contar previamente con autorizacin en materia de impacto ambiental y de cambio de utilizacin de terrenos forestales. La naturaleza del proyecto es una casa habitacin por lo que este criterio no es aplicable. Numeral 4.23 En los casos de autorizacin de canalizacin, el rea de manglar a deforestar deber ser exclusivamente la aprobada tanto en la resolucin de impacto ambiental y la autorizacin de cambio de utilizacin de terrenos forestales. No se permite la desviacin o rectificacin de canales naturales o de cualquier porcin de una unidad hidrolgica que contenga o no vegetacin de manglar. La naturaleza del proyecto es una casa habitacin en laque no se contempla la actividad sealada en el presente criterio. Numeral 4.24 Se favorecern los proyectos de unidades de produccin acucola que utilicen tecnologa de toma descarga de agua, diferente a la canalizacin. La naturaleza del proyecto es una casa habitacin por lo que este criterio no es aplicable Numeral 4.25 La actividad acucola deber contemplar preferentemente post-larvas de especies nativas producidas en laboratorio. La naturaleza del proyecto es una casa habitacin por lo que este criterio no es aplicable Numeral 4.26 Los canales de llamada que extraigan agua de la unidad hidrolgica donde se ubique la zona de manglares deber evitar, la remocin de larvas y juveniles de peces y moluscos. Esta actividad no est considerada en el proyecto, por lo que la especificacin no aplica al mismo. Numeral 4.27 Las obras o actividades extractivas relacionadas con la produccin de sal, slo podrn ubicarse en salitrales naturales; los bordos no debern exceder el lmite natural del salitral, ni obstruir el flujo natural de agua en el ecosistema. La naturaleza del proyecto es una casa habitacin por lo que este criterio no es aplicable.

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Numeral 4.28 La infraestructura turstica ubicada dentro de un humedal costero debe ser de bajo impacto, con materiales locales, de preferencia en palafitos que no alteren el flujo superficial del agua, cuya conexin sea a travs de veredas flotantes, en reas lejanas de sitios de anidacin y percha de aves acuticas, y requiere de zonificacin, monitoreo y el informe preventivo. El rea del proyecto de inters no se encuentra en sitios cercanos de anidacin de aves, as mismo el proyecto se asienta en un ecosistema de matorral costero. Numeral 4.29 Las actividades de turismo nutico en los humedales costeros en zonas de manglar deben llevarse a acabo de tal forma que se evite cualquier dao al entorno ecolgico, as como a las especies de fauna silvestre que en ellos se encuentran. La naturaleza del proyecto es una casa habitacin por lo que este criterio no es aplicable. Numeral 4.30 En reas restringidas los motores fuera de borda debern ser operados con precaucin, navegando a velocidades bajas (no mayor de 8 nudos), y evitando zonas donde haya especies en riesgo como el manat. La naturaleza del proyecto es una casa habitacin, las actividades sealadas en el presente criterio no estn contempladas para el proyecto. Numeral 4.31 El turismo educativo, ecoturismo y observacin de aves en el humedal costero debern llevarse a cabo a travs de veredas flotantes, evitando la compactacin del sustrato y el potencial de riesgo de disturbio a zonas de anidacin de aves, tortugas y otras especies. La naturaleza del proyecto es una casa habitacin por lo que este criterio no es aplicable Numeral 4.32 Deber de evitarse la fragmentacin del humedal costero mediante la reduccin del nmero de caminos de acceso a la playa en centros tursticos y otros. Un humedal costero menor a 5 km de longitud del eje mayor, deber tener un solo acceso a la playa y ste deber ser ubicado en su periferia. Los accesos que crucen humedales costeros mayores a 5 km de longitud con respecto al eje mayor, deben estar ubicados como mnimo a una distancia de 30 km uno de otro. El rea de proyecto no afecta a un humedal costero toda vez que el ecosistema corresponde a un matorral costero perturbado por la presencia humana y constante urbanizacin en la zona donde se ubica el proyecto..

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Numeral 4.33 La construccin de canales deber garantizar que no se fragmentar el ecosistema y que los canales permitirn su continuidad, se dar preferencia a las obras o el desarrollo de infraestructura que tienda a reducir el nmero de canales en los manglares. La naturaleza del proyecto es una casa habitacin por lo que este criterio no es aplicable Numeral 4.34 Se debe evitar la compactacin del sedimento en marismas y humedales costeros como resultado del paso de ganado, personas, vehculos y otros factores antropognicos. El rea del proyecto no se encuentra en zona de humedales. Numeral 4.35 Se dar preferencia a las obras y actividades que tiendan a restaurar, proteger o conservar las reas de manglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahas, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biolgicos y que faciliten el libre trnsito de la fauna silvestre. El diseo del proyecto contemplo la colocacin de pilotes de 2.2 metros de altura por lo que el trnsito de la fauna silvestre no se ver afectada. Numeral 4.36 Se debern restaurar, proteger o conservar las reas de manglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahas, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biolgicos y que faciliten el libre trnsito de la fauna silvestre, de acuerdo como se determinen en el Informe Preventivo. El rea del proyecto se ubica en un ecosistema de matorral costero en la existe presencia del mangle botoncillo colindante al rea del proyecto, por lo que en la implementacin de las reas verdes se contemplara la regeneracin del mangle Conocarpus erectus, ya sea por regeneracin natural o inducida. Numeral 4.37 Se deber favorecer y propiciar la regeneracin natural de la unidad hidrolgica, comunidad vegetales y animales mediante el restablecimiento de la dinmica hidrolgica y flujos hdricos continentales (ros de superficie y subterrneos, arroyos permanentes y temporales, escurrimientos terrestres laminares, aportes del manto fretico), la eliminacin de vertimientos de aguas residuales y sin tratamiento protegiendo las reas que presenten potencial para ello. El diseo del proyecto contemplo la colocacin de pilotes de 2.2 metros de altura a partir del nivel del suelo por lo que ser posible que algunas especies correspondientes a un matorral costero puedan surgir de manera natural debido a que el suelo se mantendr permeable. 59

Numeral 4.38 Los programas proyectos de restauracin de manglares debern estar fundamentados cientfica y tcnicamente y aprobados en la resolucin de impacto ambiental, previa consulta a un grupo colegiado. Dicho proyecto deber contar con un protocolo que sirva de lnea de base para determinar las acciones a realizar. La naturaleza del proyecto es una casa habitacin por lo que este criterio no es aplicable. Numeral 4.39 La restauracin de humedales costeros con zonas de manglar deber utilizar el mayor nmero de especies nativas dominantes en el rea a ser restaurada, tomando en cuenta la estructura y composicin de la comunidad vegetal local, los suelos, hidrologa y las condiciones del ecosistema donde se encuentre. El rea del proyecto se ubica en un ecosistema de matorral costero sin embargo se mantendr la postura de insertar ejemplares propios de ese ecosistema en las area de conservacin. Numeral 4.40 Queda estrictamente prohibido introducir especies exticas para las actividades de restauracin de los humedales costeros. La naturaleza del proyecto es una casa habitacin en la que se plantea la conservacin como rea verde de ms del 50 % del total del terreno en la que se vigilara estrictamente que no se introduzcan especies exticas para su implementacin. Numeral 4.41 La mayora de los humedales costeros restaurados y creados requerirn de por lo menos de tres a cinco aos de monitoreo, con la finalidad de asegurar que el humedal costero alcance la madurez y el desempeo ptimo. Numeral 4.42 Los estudios de impacto ambiental y ordenamiento debern considerar un estudio integral de la unidad hidrolgica donde se ubican los humedales costeros. Numeral 4.43 La prohibicin de obras y actividades estipuladas en los numerales 4.4 y 4.22 y los lmites establecidos en los numerales 4.14 y 4.16 podrn exceptuarse siempre que en el informe preventivo o en la manifestacin de impacto ambiental, segn sea el caso, se establezcan medidas de compensacin en beneficio de los humedales y se obtenga la autorizacin de cambio de uso del suelo correspondiente.

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IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. IV.1.- Delimitacin del rea de estudio. La zona de influencia de un proyecto, puede ser definida en trminos del rea que ser afectada por este en forma directa e indirecta, as como por el grado de interaccin, en trminos de impacto ambiental con actividades y proyectos vecinos (Zarate, et al., 1996). Como se mencion anteriormente, La Isla Holbox, as como el municipio Lzaro Crdenas, Quintana Roo, aun no cuenta con un decreto en la cual se establezca un Programa de Ordenamiento Ecolgico; Plan de Manejo del rea Natural Protegida Yum Balam y un Plan de Desarrollo Urbano de la Isla que establezca los criterios especficos y generales para el desarrollo del proyecto. Esta problemtica, ha originado que diversos desarrolladores y particulares realicen obras de manera libre en toda la isla sin la conciencia de realizar proyectos sustentables, ambientalmente hablando. Pese a esa situacin El proyecto CONSTRUCCIN DE UNA CASA HABITACIN DE DOS NIVELES Y CASA DEL VIGILANTE, ubicado en la Calle Paseo Carey solares 4 y 5, Manzana 14, Zona 1, rea Urbana de Isla Holbox, en el Municipio Lzaro Crdenas, Estado Quintana Roo, Mxico, ha sido planificadas de manera tal, que los impactos se mitiguen desde el momento mismo de la preparacin del terreno. El rea donde se ubica el proyecto pertenece desde el punto de vista administrativo y de divisin poltica al Municipio Lzaro Crdenas del Estado de Quintana Roo. Para la delimitacin del rea del proyecto se tomo en cuenta su ubicacin en el rea Natural Protegida Yum Balam, as como los aspectos biticos (flora y fauna), y abiticos como el geogrfico, geolgico, morfolgico, hidrolgico, climtico y edfico. IV.2.- Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental (SA). IV.2.1.- Aspectos abiticos. Con relacin a las caractersticas fsicas y biolgicas, que prevalecen en el predio en donde se establecer el proyecto en mencin, a continuacin se describe lo siguiente. a). Clima. Tipo climtico. Segn la clasificacin de Kppen, modificada por Enriqueta Garca, el tipo de clima en el rea de estudio es Aw0(x)(i), clido-subhmedo de menor humedad, con lluvias durante 61

todo el ao, con mxima precipitacin en verano, con escasa oscilacin de temperatura y Mayo como el mes ms clido. Los registros de temperatura para la estacin metereolgica 23-012, localizada en Isla Holbox presenta una media mensual de 23.8C para el mes de Enero y de 27.6C para el mes de Septiembre, estando la media anual en 26C. Entre los fenmenos climticos en el rea de estudio, destacan las tormentas tropicales y los huracanes que azotan a la costa. Su ocurrencia es incierta, pero se presentan con mayor frecuencia durante la poca del verano y otoo, de mayo a noviembre, con intensidades variables, desde depresiones tropicales hasta huracanes de categora 5. Otros fenmenos climticos que afectan el rea son los vientos denominados nortes los cuales son masas de aire polar proveniente del norte y noreste que alcanzan la Pennsula de Yucatn, principalmente durante el otoo e invierno, haciendo descender drsticamente la temperatura y alcanzando en ocasiones rfagas de viento hasta de 100 Km/hr. Los vientos dominantes el resto del ao son menos intensos, procedentes del sursureste.

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Fig.14.- Tipo de Clima que presenta el municipioLazaro Cardenas, Quintana Roo. (INEGI-2009)

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Intemperismos. Severos. La zona costera donde se encuentra el proyecto, al igual que el resto del Estado, la Pennsula de Yucatn e inclusive la zona sureste de Mxico, ao con ao, manifiesta condiciones atmosfricas de tipo clido tropical, factor atmosfrico que la hace susceptible al embate de los intemperismos severos conocidos como ciclones. Estos fenmenos, adems de ocasionar cambios sustanciales del paisaje por donde pasan, debido a los grandes volmenes de agua que arrastran consigo, provocan que se equilibren los niveles hdricos del manto fretico. De los estados mexicanos que se encuentran en la zona del Golfo de Mxico y Mar de las Antillas, es precisamente Quintana Roo el que sufre la mayor incidencia ciclnica debido a que se encuentra ubicado dentro de la trayectoria que sigue la mayora de las tormentas tropicales y ciclones que se originan en el Atlntico Tropical, siendo alrededor de 19 el promedio estadstico de huracanes o tormentas y perturbaciones tropicales que pueden incidir anualmente sobre la zona de Costa Maya (Konrad, 1996; Pereira, 2000). Estas perturbaciones naturales no se consideran de carcter local, sino que van afectando a su paso reas particulares de la Pennsula de Yucatn y posteriormente otros estados de la Repblica Mexicana. Los ciclones se forman entre los meses de mayo a noviembre, cuando aumentan considerablemente las temperaturas y se alteran otros patrones atmosfricos, Los meteoros que afectan la regin se forman en dos de las cuatro matrices reportadas para la regin y cuyos ciclones podran arribar a la zona de inters. La primera, se localiza en el mar Caribe frente a las costas de Venezuela y Trinidad. Los ciclones ah formados tienen un desplazamiento hacia el noroeste, sobre el mar Caribe, atravesando Amrica Central y las Antillas Menores, para luego dirigirse al norte hasta las costas de la Florida EE.UU., afectando a su paso las costas de Quintana Roo. La segunda comprende desde el frente de las Antillas Menores en el Caribe Oriental hasta el ocano Atlntico Tropical, por el rea de Cabo Verde frente a las costas del continente Africano Los ciclones originados en esta matriz, tienen un rumbo general hacia el oeste, cruzando entre las Islas de la Antillas de sotavento y barlovento, para encauzarse hacia la pennsula de Yucatn, y luego continuar al Golfo de Mxico, afectando los estados de Veracruz y Tamaulipas, en Mxico y Texas EE.UU. Actualmente, por la interpretacin de las condiciones atmosfricas que se registran en los diferentes centros meteorolgicos, as como por la interpretacin de las imgenes de satlite, estos fenmenos pueden ser pronosticados. De acuerdo a la velocidad del viento que logren alcanzar, los ciclones pueden evolucionar hasta tres niveles: depresin tropical, tormenta tropical y huracn. En esta ltima categora 64

se considera a los fenmenos que son realmente desastrosos, su intensidad se mide conforme a la escala Saffir-Simpson, misma que se basa en la velocidad del viento y la altura de las mareas de tempestad que levanta. Segn esta escala se registran hasta 5 niveles de intensidad. De todos los huracanes que afectan a Mxico, los que son de particular importancia para la Regin son aquellos que se originan en la zona del Mar Caribe, particularmente la regin ubicada en el Caribe Oriental, en la latitud de 13 Norte aproximadamente, establecindose en el mes de julio, formndose huracanes de gran recorrido y potencia extraordinaria, especialmente los formados durante agosto, septiembre y octubre, llegando algunos a cruzar la Pennsula de Yucatn para azotar los estados de Tamaulipas y Veracruz. La otra zona en la que la formacin de huracanes puede afectar el territorio es la porcin Atlntica entre las latitudes 8 a 12 grados Norte, al Sur de las Islas de Cabo Verde. En Quintana Roo, entre mayo y octubre pueden presentarse tornados marinos o trombas de enorme fuerza, pero de accin muy limitada y breve. Estos fenmenos son raros y no hay registro formal de ellos, aunque los pescadores mencionan que se pueden observar 2 o 3 de estos en los aos ms clidos. Estos fenmenos se desvanecen al penetrar en tierra (Flores y Espejel, 1994).

No severos. Por otra parte, al igual que en casi todo el pas, ao con ao, durante los meses noviembre a febrero, descienden desde Norteamrica y la Antrtida, una serie fenmenos meteorolgicos denominados frentes fros, los cuales se caracterizan por condicin anticiclnica. Estos meteoros, comnmente son nombrados, por la direccin donde provienen como Nortes.

de de su de

Considerando sus condiciones de temperatura, precipitacin pluvial y direccin de sus vientos, no llegan a alterar significativamente el paisaje por donde pasan, razn por la cual se les denomina intemperismos no severos. Sin embargo, suelen bajar considerablemente las condiciones de la temperatura ambiental e incrementar los niveles hdricos del suelo, subsuelo y el manto fretico. El desplazamiento de estos fenmenos por lo general es hacia el sudeste del continente Americano, hasta que son disipados por la predominancia de condiciones clidas en las cercanas del Ecuador. En la poca invernal en que se manifiestan, los das despejados pueden reducirse hasta un 50%, debido a que estos frentes fros arrastran consigo grandes extensiones de nubes densas, especficamente la clasificadas como cumulosnimbos, las cuales incrementan de manera importante la precipitacin pluvial, cuando no ocurren precipitaciones, las nubes predominantes son del tipo clasificado como cirrocumulus, (Snchez, 1980). 65

Calidad del aire. Debido a que en la zona donde se localiza el rea del proyecto prcticamente no se realizan actividades de tipo industrial que impliquen la necesidad de monitorear la calidad del aire, en el sitio prcticamente no se llevan registros de la calidad de este elemento. Entre los nicos contaminantes que pueden ser atribuidos a la actividad humana destacan los humos generados por la quema de lea por los pobladores cercanos al sitio. Sin embargo, y debido a las caractersticas naturales tales como la vegetacin natural y los vientos alisios predominantes, estos humos generados son fcilmente absorbidos y dispersados. b). Geologa y Geomorfologa. Geologa. Considerando la conformacin de las placas tectnicas en una escala planetaria, la pennsula de Yucatn se encuentra ubicada en la confluencia de la Placa Ocenica del Caribe y la Placa Continental de Norte Amrica. En sta zona de confluencia, se forma una depresin de tamao considerable por los procesos subductivos de ambas placas durante la era Paleozoica, este proceso forma la estructura conocida como Plataforma Yucateca, que sirve de basamento a toda la porcin actualmente emergida que denominamos Pennsula de Yucatn (Wyatt, 1985). En la superficie de la Pennsula de Yucatn ocupada por el estado de Quintana Roo se observan tres unidades o geosistemas principales (Lugo-Hubp, 1992): Al norte domina una planicie estructural altamente permeable con una ligera inclinacin al norte y con un sistema de fallas direccin (NO-SE), Cozumel es una isla formada por una estructura de tipo anticlinal bsico a manera de pilar, los estratos calizos que forman tanto la planicie principal como la estructura insular conservan su actitud casi horizontal, el drenaje superficial es tpicamente crstico debido a la naturaleza suave y porosa de los sedimentos que conforman la estructura, domina una planicie con lomeros de poca altura y se manifiesta por la misma naturaleza del terreno una ausencia total de escurrimientos superficiales dificultando la delimitacin de cuencas o subsistemas en la regin. Al sur alternan planicies internas con mesetas de desarrollo crstico que alcanzan los 350 m de sobre el nivel del mar, en sta regin se pueden observar diversas unidades litolgicas de origen sedimentario con depsitos calcreos y detrticos de diferentes edades, en esta unidad encontramos expuestos algunos afloramientos del terciario inferior que presentan en su base lutitas de color verde con abundantes formaciones yesosas. Al Oriente sobre la lnea de costa se aprecia un geosistema conformado por bloques de hundimiento producto de actividad tectnica en el que abundan los depsitos detritcos, elicos, litorales, lacustres y palustres, la conformacin principal est dada por materiales ligeros sedimentados, arena con conchas, lodo calcreo, arcilla y arena. Hacia el final del periodo Jursico, hubo una extensa intrusin marina en la base de la pennsula y toda la pennsula qued sumergida durante el cretceo temprano convertida en un mar somero. Las rocas ms antiguas de Yucatn son rocas metamrficas del paleozoico con una 66

geosinclinal hundida en el Petn guatemalteco y Norte de Belice, la cual queda de manifiesto en los actuales terrenos bajos del norte de Belice y noroeste de la Repblica de Guatemala. El nivel del mar oscilante durante el cenozoico origin grandes depsitos someros de plataforma. La composicin geolgica del Estado puede resumirse en tres estratos fundamentales en trminos de su edad y sirven de basamento para la estructura geomorfolgica del mismo (Prospeccin Geolgico Petrogrfica de la Pennsula de Yucatn. El rea de estudio se asienta sobre la Formacin Mioceno-Pleistoceno, que se caracteriza por estar formada de capas de coquinas de color crema con grandes cantidades de conchas de moluscos. Estos elementos forman el basamento sobre el que se asienta la barra arenosa que forma Isla Holbox, la cual es una formacin muy reciente producto de procesos acumulativos. Desde el punto de vista geolgico, el sustrato ptreo el rea de estudio es de tipo Aluvial del cuaternario, formado por el depsito de materiales sueltos (gravas, arenas) provenientes de rocas preexistentes, que han sido transportados por corrientes superficiales del agua. Estos materiales tienen una antigedad de 2.5 a 3.0 millones de aos. Sobre esa capa y en los bordes costeros se encuentra un sustrato de menor antigedad, entre 5,000 y 10,000 aos, de tipo litoral, formado por materiales sueltos que se acumulan por la accin de las olas y las corrientes marinas (arenas de playas).
440000 450000 460000 470000 480000 490000 500000

N
2390000 2390000

W S

2380000

PROYECTO CASA HABITACION

2380000

Playa arenosa Playa arenosa

2370000

2370000

2360000

2360000

2350000

2350000

440000

450000

460000

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480000

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500000

Fig.- 15.- Caracteristicas geologicas del municipio Lazaro Cardenas, Quintana Roo.

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Geomorfologa. La parte basal de la Pennsula de Yucatn, segn estudios estratigrficos, emergi completamente hacia el Trisico-Jursico; mientras que la parte norte y oriental, emergi lentamente con fenmenos importantes tales como las glaciaciones del Pleistoceno, donde el nivel ocenico disminuy y afect los procesos de depositacin y erosin en la lnea costera. Segn la clasificacin fisiogrfica de E. Raisz (1964), el estado de Quintana Roo queda comprendido dentro de la Provincia Pennsula de Yucatn, subdividiva en tres subprovincias claramente identificadas por sus caractersticas geomorfolgicas particulares.

Fig. 16.- Geomorfologa general para la pennsula de Yucatn .

Caractersticas del relieve El rea de estudio corresponde a una planicie con ondulaciones apenas perceptibles derivadas de los procesos de acumulacin de cordones de dunas y paleocanales de inundacin. La altura sobre el nivel del mar es de apenas 1.10 m. Susceptibilidad a inundaciones, movimientos de tierra o roca y actividad volcnica La zona donde se localizan el predio, presenta las caractersticas de susceptibilidad que se describe a continuacin: Sismicidad. Desde el punto de vista ssmico, toda la Pennsula de Yucatn se encuentra clasificada como Zona 0, la cual corresponde a la ms baja de las zonas ssmicas registradas para Mxico. En esta zona, aunque se han registrado temblores con intensidades de 4 a 7 68

grados segn la escala de Mercalli, los movimientos telricos se reportan con una recurrencia poco significativa de 108 aos en promedio. Por esta razn, se considera que en la zona no se manifiestan movimientos tectnicos de significancia. El ltimo ocurrido se manifest el mes de abril de 1999, y fue casi imperceptible, no reportndose ningn disturbio en la zona inters. Posible Actividad Volcnica. Con relacin a esta susceptibilidad, se tiene que la pennsula de Yucatn a la cual pertenece el rea de inters, se encuentra fuera de las zonas de actividad volcnica, por lo que no existe posibilidad alguna de que ocurra alguna manifestacin geolgica en este sentido. Inundaciones. El rea de estudio corresponde a una planicie con ondulaciones apenas perceptibles derivadas de los procesos de acumulacin de cordones de dunas indefinidas que dan paso al matorral costero y paleocanales de Inundacin. La altura sobre el nivel del mar es de apenas 1.10 m en el sitio del proyecto. El rea es susceptible de inundaciones por la presencia de intemperismos severos como tormenta y/o huracanes como el sucedido en el ao 2005 por el embate del huracn Wilma el cual inundo prcticamente a toda la Isla., sobre este antecedente se ha considerado en su diseo la elevacin de los cimientos que sostendrn a la vivienda.

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Fig.17.- Caracteristicas del relieve del municipio Lazaro Cardenas, Quintana Roo (INEGI-2009)

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c). Edafologa. Suelo. Con base a los estudios edafolgicos realizados por Flores y Espejel en 1994, los suelos de la Pennsula de Yucatn corresponden a los denominados aluviales y coluviales, debido a que se encuentran formados por depsitos de material de acarreo de las partes ms altas de la roca crstica. En este sentido se puede asegurar que los suelos acumulados y poco evolucionados no son maduros en su mayora. El suelo en el rea de estudio es Regosol, suelo relativamente reciente, poco desarrollado, constituido por material suelto, con texturas arenosas a franco arenosas, alto drenaje superficial y escasa materia orgnica. Presentan una alta acumulacin de sales de sodio debido a la influencia marina. La subunidad presente el rea de estudio es el Regosol calcrico (Rc), que se caracteriza por acumular carbonato de calcio.

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Fig.18.- Suelos dominantes en el municipio Lazaro Cardenas, Quintana Roo (INEGI-2009)

d). Hidrologa superficial y subterranea El rea de estudio se ubica en la regin hidrolgica XII Pennsula de Yucatn, Subregin RH32 Yucatn Norte, Subcuenca RH32 A Quintana Roo.

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Fig.19.- Regiones hidrologicas de la Peninsula de Yucatan.

Hidrologa Superficial. La pennsula de Yucatn es una unidad geolgica de alta permeabilidad, con materiales altamente solubles que favorecen la renovacin del acufero. El espesor de agua dulce crece tierra adentro, es menor a 30 metros en una faja de 20 Km., desde las costas y de 30 a 100 m en el resto de las planicies, estimndose mayor hacia las partes altas. Conforme aumenta la profundidad, el contenido de sales disueltas se incrementa. En la sub-regin Yucatn y hacia la parte norte de la Pennsula se presenta una marisma con algunos islotes y lagunas, de las que se pueden mencionar: Celestn, Chelem, Telchak, Ro Lagartos y Yalahau. Un hecho importante en la subregin Yucatn es que el agua subterrnea representa el 100% del agua disponible total. La superficie de la Regin XII representa el 7% del total del pas y aloja el 3.4% de la poblacin. En la actualidad la disponibilidad del agua es alta y puede acercarse a la media en el futuro. La disponibilidad de agua en la regin es de 34,303 millones de m3/ao. De este volumen se extrae para los diferentes usos el 4%. Hidrologa Subterrnea. Localizacin del recurso. La subregin YUCATN RH-32 colinda al norte y al oeste con el golfo de Mxico, al este con el mar caribe y al sur con las subregiones CAMPECHE RH-31 Y QUINTANA ROO RH-33. Comprende toda la zona norte de la pennsula incluyendo las porciones norte de los tres estados, as como a Mrida y Cancn; abarca 114 de los 122 municipios de la regin. 73

La condicin geohidrolgica es de sub-explotacin, al superar notoriamente el volumen de recarga (estimado en casi 42 mil mm3 anuales) a los volmenes de extraccin (que se estiman del orden de 1 mil mm3 anuales) indicando disponibilidad excedente de agua subterrnea. En las zonas costeras (Isla Holbox) existe el riesgo de salinizacin por intrusin de agua marina, por lo que se establecen restricciones para la explotacin y manejo de las descargas. Prcticamente en toda la regin est establecida una condicin de veda.

Fig. 20.- Flujos de agua subterrnea de la Pennsula de Yucatn.

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IV.2.2.- MEDIO BITICO. a.- Vegetacin. El trabajo de campo consisti en un recorrido en el predio para verificar los lmites de la propiedad, reconocer los tipos de vegetacin presentes a partir de sus diferencias fisonmicas y para identificar evidencias de usos y perturbaciones previas en su poblacin. Antecedentes El proyecto, se encuentra sometido a un proceso de regularizacin por haber iniciado obras sin los permisos federales ambientales y forestales que requiere la normatividad vigente. Aunado a ello, la vegetacin e vio afectada por los trabajos en la cual se afect un ecosistema costero. Descripcin de Comunidades Vegetales Presentes en el Predio El predio donde se desarrolla la construccin de una vivienda, cuanta con poca vegetacin y de acuerdo a la existe se infiere que corresponde a un matorral costero con presencia de Palma chit uva de mar y Chechem, entre otros.
Tabla 16.- Listado de especies registradas dentro del rea afectada. Nombre No. Familia Especie comn Chit Thrinax radiata 1 Arecaceae Uva de mar Coccoloba uvifera 2 Polygonaceae Chechem Metopium brownei 3 Anacardiaceae Chaka Bursera simaruba 4 Burseraceae

Haciendo un conteo directo de estos ejemplares se contabilizaron un total de dos uvas de mar 11 de Palma Chit,y alrededor de ocho arbustos de Chechem, de estas tres especies algunos presentan indicios de haber sido daados por las obras que se realizan. Discusin. De acuerdo al resultado obtenido en cuanto a la vegetacin presente en el predio, muestran que la vegetacin del sitio se encuentra alterada, y que la vegetacin presente original fue afectada por el inicio de las obras relacionadas con la construccin de una vivienda. La vegetacin colindante al predio de inters, presenta especies como Ipomea carnea (campanilla, Chrysobalanus icaco (Icacco o jicaco), Coccoloba uvifera (Uva de mar), 75

Thrinax radiata (Palma Chit), Cordia dodecandra (Siricote), Conocarpus erectus (mangle botoncillo), lo cual da la pauta que la vegetacin afectada corresponde a un matorral costero y en base a eso se obtuvieron los clculos dasomtricos para hacer inferencias en cuanto a la vegetacin que presento el rea del proyecto antes de ser afectado por las obras. Por otra parte el rea del proyecta no presenta evidencias de la existencia de mangle botoncillo, sin embargo en el anlisis de los datos se considero como parte del ecosistema costero que rige en la zona. Especies con algn status dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010 La NOM-059-SEMARNAT-2010 determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuticas en peligro de extensin, amenazadas, raras, y las sujetas a proteccin especial y que establece especificaciones para su proteccin. Para el caso especifico del proyecto, se localizaron especies catalogadas bajo alguna categora de proteccin de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010.
Tabla 17.- Especies catalogadas bajo alguna categora de proteccin de acuerdo a la NOM-059SEMARNAT-2010. Categora No. Familia Especie Amenazada Thrinax radiata (Chit) 1 Arecaceae Compositae Conocarpus erectus (botoncillo) Amenazada 2

Fig. 21.- Vegetacin presente en los solares 4 y 5 en su parte Este.

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Fig. 22.- Vegetacin presente en los solares 4 y 5 en su parte Oeste

b). Fauna. Dado que las dimensiones del predio no son grandes, el mtodo seleccionado para los inventarios de la fauna presente en la zona es por medio de la Bsqueda Generalizada. Resultados. El predio tiene una superficie total de 925 metros cuadrados, superficie pequea para que la fauna silvestre realice sus procesos biolgicos, debido a esta condicin la fauna no estuvo presente en el predio toda vez que la superficie no le brinda las condiciones necesarias para llevar a cabo sus procesos biolgicos. El grupo faunstico ms presente en la zona es el de las aves, sin embargo en el predio de inters no es comn ver a presencia de estos organismos toda vez que la vegetacin existente no les brinda refugio y/o alimento para seguir con sus actividades biolgicas. En los alrededores del predio incluyendo la zona de playa se pudo observar la presencia de Charadrius vocifuerus (Chorlito), as como de gaviotas (Larus argentatus), rabihorcados (Fragata magnifecens) y pelicano caf (Pelecanus occidentalis), hay que considerar que la construccin del proyecto no afectara directamente a las fauna existente principalmente a las aves. Por ltimo, hay que mencionar que en la zona donde se ubica el proyecto es comn ver la presencia de iguana rayada (Ctenosaura similis), transitando por toda la isla incluyendo la zona urbana de la misma. En el predio se observo la presencia de esta especie por o que 77

tomaran medidas para no perturbar la presencia de esta especie, incluida dentro de la lista de la NOM-059-SEMARNAT-2010, como amenazada. Especies amenazadas o en peligro de extincin Ctenosaura similis, incluida dentro de la listas de la NOM-059-SEMARNAT-2010, como amenazada. IV.2.3.- MEDIO SOCIOECONMICO. Demografa. En la isla Holbox se reportaron 1,276 habitantes para el censo poblacional del 2000, para el 2009, debido al acelerado crecimiento demogrfico seguido principalmente por procesos migratorios, datos no oficiales estiman el tamao de la poblacin por encima de los 2,000 habitantes. Es durante las temporadas tursticas que mucha gente se mueve a la isla donde las ofertas de trabajo se multiplican, mientras que durante las temporadas bajas, la actividad humana se refleja en la escasa presencia de personas. Tasa de crecimiento de poblacin en 20 aos: En 1981 haba en Holbox menos de 800 habitantes con residencia en el sitio. Para 1995 el nmero de pobladores fue de un total de 947 habitantes, lo que mostr un crecimiento mnimo durante dicho periodo. De 1995 al 2000 la poblacin aument en un 64%, lo que muestra un crecimiento explosivo de la poblacin en cinco aos. Lo anterior determina una diferencia notable con el crecimiento mostrado a escala del municipio, donde la tasa de crecimiento media anual fue de 30% entre 1980 y 1990, descendiendo a 2.5 entre 1990 y 1995. En Holbox, el incremento de la poblacin ha sido resultado, de manera principal, a la inmigracin de personas provenientes del interior del estado y del pas, as como de un nmero creciente de inversionistas extranjeros que se encuentran desarrollando actividades relacionadas con el sector turstico en la isla (INEGI, 1998). Procesos migratorios. En la isla Holbox y en reas aledaas un proceso de inmigracin se ha manifestado desde hace ya algunas dcadas, particularmente en la isla. Por ejemplo, la poblacin de Chiquil que se ubica como sito de trnsito para acceder a la isla Holbox, aproximadamente 10 kilmetros al sur, en su totalidad se haya compuestas por inmigrantes, en su mayora veracruzanos, que llegaron en un proceso de colonizacin dirigida durante la dcada de los setenta. El proceso inmigratorio se ha visto acentuado en aos recientes debido a dos causas principales: una es que el rea se ha visto menos afectada por la sobre-pesca, lo que ha atrado a pescadores de otras localidades de la regin, quienes encuentran en el sitio condiciones adecuadas para la realizacin de su actividad; en tanto que en sus lugares de origen la pesca se ha visto abatida tanto por el incremento de los pescadores, como por la introduccin y mejoramiento de las artes de pesca utilizadas ms recientemente. 78

El otro proceso que se encuentra relacionado con el crecimiento actual de la poblacin tiene que ver con la actividad turstica. En efecto, el potencial ha sido considerado como elevado y prueba de ello es la actual demanda de terrenos para tal fin y los costos actuales alcanzados, que se cotizan en dlares. Por otra parte, en isla Holbox se presenta una poblacin con caractersticas migratorias pendulares donde decenas de personas se allegan todos los das o de manera temporal cada semana, misma que se encuentran ligados a la industria de la construccin y la venta de productos regionales, como es la fruta de temporada. La mayora de estas personas provienen de comunidades localizadas en el interior del municipio de Lzaro Crdenas. Albailes y palaperos al igual que vendedores de frutas y productos locales van y vienen de la isla todos los das. No se cuenta con datos precisos de este tipo de movimiento temporal, pero se considera en varias decenas de personas las que se mueven bajo este esquema migratorio. Algunos, los que llegan de sitios ms alejados, pueden permanecer en la isla durante la semana y salen de sta los fines de semana. Vivienda. En el rea de la isla Holbox se manifiesta ya una escasez de viviendas con relacin a la demanda tanto para predios particulares, los hijos que se independizan, como para la vivienda de inmigrantes o de migrantes pendulares. Los mismos miembros de los pobladores locales enfrentan actualmente la dificultad para obtener predios debido a que la mayora de estos son cotizados en dlares y suelen quedar fuera del alcance de sus capacidades econmicas. Tambin, luego del fenmeno econmico que ha significado el nado con el tiburn ballena, la migracin a la isla se ha acelerado de manera temporal y, en menor medida todava, definitiva. Por lo anterior, en el rea del poblado se ha disparado la construccin de cuartos en conjuntos de habitaciones construidas dentro de los mismos predios que habitan los propietarios. As, se construyen pequeos edificios de una o dos plantas y al presente se presentan ya varias decenas, construidas luego del paso del huracn Wilma. Tambin se menciona que este evento ha marcado la decisin de edificar con materiales resistentes y en segundas plantas, ya que las inundaciones han sido ms nocivas que los vientos de los huracanes. El tamao de la isla impone una lindante clara y en el presente los pobladores locales con menos recursos econmicos se contentan con tratar de habilitar predios que suelen verse afectados por inundaciones temporales durante la estacin de lluvias, por lo que buscan rellenar los terrenos de manera similar a como ha ocurrido en otros puertos de la regin, donde se ha utilizado la basura para el relleno en sitios inundables. Sin embargo, un proceso de tal naturaleza no ha sido desencadenado todava en Holbox, tal como ha ocurrido en otros puertos con desarrollos explosivos en la pennsula. Tales son los casos de Progreso y Celestn en el norte de Yucatn. En el presente, la mancha urbana se extiende sobre lo que se ha denominado la isla Chica de Holbox que abarca unos diez km de largo. Los otros 30 km que se extienden al oriente de la isla se encuentran bajo un proceso de lotificacin y venta y dentro de los 79

planes del ejido se ha mencionado, e incluso ha sido sealado en algunos documentos, la localizacin de reas para un nuevo centro de crecimiento poblacional (PUHAC, 2001). Hasta el 5 de noviembre de 1995 en isla Holbox se contabilizaron 253 viviendas particulares habitadas (INEGI, 1998). Para el 2007, ya se ha definido la situacin del rea de la ensenada, la cual ha sido lotificada en predios de cuatro hectreas y puestos a la venta por un fideicomiso que involucra al ejido local con empresarios nacionales. Los predios se encuentran en venta a travs de una pgina de Internet y el costo ah descrito asciende al milln de dlares por parcela. Se hace mencin, por otra parte, que Holbox cuenta con los servicios municipales bsicos en la mayor parte de la poblacin, si no es que en la totalidad. La generacin de la energa elctrica se realiza localmente a travs de motores alimentados con diesel y en el presente la disponibilidad de energa elctrica se presenta durante todo el da y toda la noche, salvo cuando la maquinaria enfrenta problemas de descomposturas. De las 253 viviendas particulares con registro hasta el 5 de noviembre de 1995, se registraron 243 (96%) que contaban con energa elctrica (INEGI, 1998). Como ha sido mencionado, durante el 2007, la energa elctrica y el agua potable llegaron hasta el rea donde se ubica en predio donde se pretende la ejecucin del proyecto por lo que ya se cuenta con estos servicios que podrn ser utilizados durante la ejecucin de las obras del proyecto. El agua entubada se encuentra accesible a la mayor parte de la poblacin establecida y esto es as principalmente para aquella que se localiza dentro de los lmites de la mancha urbana actual. El agua es obtenida en la porcin continental tierra adentro dentro del mismo municipio y se llega hasta la isla a travs de una tubera subacutica, de la que se almacena en una cisterna para posteriormente ser llevada hasta un tanque elevado, que se encuentra situado cerca de la entrada del poblado, desde donde es distribuida a la poblacin a travs de tuberas. El servicio del agua suele ser intermitente, aunque luego del paso del huracn Wilma, la rehabilitacin del servicio se realiz con mejoras en la captacin del lquido, por lo que en el presente este suele ser ms regular que en el pasado reciente. Hasta noviembre de 1995, se report que el 93% de las viviendas (235) contaban con agua entubada y 239 viviendas, el 94 % contaban con drenaje (INEGI, 1998), las aguas residuales en la mayora de las viviendas dentro del poblado son desechadas a fosas spticas que suelen ser cubos de concreto sin fondo para que el agua se filtre directamente al manto fretico. Situacin que se ha venido frenando en particular con los requerimientos de los estudios de impacto ambiental en el rea de frente de playas. El servicio de correos y de telgrafos es administrado en la cabecera municipal. Sin embargo, en Holbox se cuenta con agencias especficas a este servicio, El ltimo de los cuales cuenta tambin con terminales de algunos bancos nacionales, lo que permite la transferencia y disposicin de dinero en efectivo. En la isla la telefona convencional se 80

encuentra establecida en las casas habitacin y comercios y tambin se cuenta con caseta telefnica pblica. Urbanizacin. En Holbox la principal va de acceso es por medio de la navegacin, cruzando a la isla desde el poblado de Chiquil en embarcaciones comerciales o botes particulares. La otra va de acceso, que en el presente se utiliza de manera cada vez con mayor frecuencia, es por aire a travs del uso de avionetas y helicpteros de escasa capacidad, que durante la temporada de nado con el tiburn ballena, entre mayo y septiembre, transitan por el rea cada vez con mayor frecuencia. Otros servicios bsicos se encuentran tambin asequibles a la mayor parte de la poblacin que adems de los mencionados, agua potable y energa elctrica, cuentan tambin con servicio de limpieza y levantamiento de basura a travs de camiones del gobierno local. Sin embargo, el basurero pblico es un tiradero a cielo abierto que se ha enriquecido en incremento de la cantidad y sobre todo variedad de basura, debido al paso del huracn Wilma, cuando la mayora de los pobladores perdieron sus aparatos electrodomsticos. En la isla Holbox el principal medio de transporte es el uso de embarcaciones menores que han sido acondicionadas para el turismo. Dentro de la isla la mayora de los pobladores, as como de los representantes de la actividad comercial, se desplazan utilizando carritos de golf, que pueden ser de gasolina o elctricos y de los que se encuentran en el presente en nmero considerable y se sigue en aumento esta flota vehicular. Lo anterior ha trado como consecuencia que las calles se compacten, proliferen los baches y los encharcamientos abundan por doquier. Los otros medios de transporte son las motocicletas, las bicicletas y los triciclos. Salud y seguridad social. Entre las principales causas de morbilidad se cuentan los efectos de cambios climticos estacionales y problemas de descomposicin de los alimentos debido a las altas temperaturas predominantes durante la mayor parte del ao. As, los principales problemas estn relacionados con las vas respiratorias y sistema gstrico. Otra causa de morbilidad y que se encuentran relacionada con eventos de defunciones de manera particularmente notable est relacionada con enfermedades de la piel debido a que la mayora de los pescadores considerados como oriundos o natos de la isla son de ascendencia europea, y debido a qua la actividad principal es la pesca, los efectos de la exposicin a las radiaciones solares se traducen en cncer de la piel y en aos reciente esto ha sido causa de mortalidad en varios casos (Centro de Salud de Holbox). Durante el 2007, el sistema de alcantarillado de reciente construccin se vio afectado con el resultado de la expulsin de aguas negras a travs de los tubos de respiracin, que fueron instalados en una proporcin de uno por cada predio. Esto alerto a las autoridades sanitarias locales, llevando a una campaa para combatir las enfermedades gastrointestinales, que amenazaron con convertirse en epidemia. 81

La situacin no pas a ms, pero el sistema de alcantarillado contina operado con las mismas deficiencias, lo que no dejar de ser un peligro potencial durante las temporadas de lluvias, siendo un peligro real para la poblacin ya que en varios lugares los predios se encharcan incluso en los sitios de paso de sus habitantes y, en los sitios que sucede, las aguas negras se estancan sobre los solares. Sistema y cobertura de la seguridad social. En Holbox se cuenta con un centro de salud con atencin de primer nivel proporcionado por CESA. Sin embargo, dificultades en la obtencin de servicios mdicos y la ausencia de mdicos particulares ha sido causa reciente de descontento por parte de los habitantes locales, quienes pugnan por un servicio ms seguro. As, en Holbox existen aproximadamente 0.3 mdicos por cada 1000 habitantes (Centro de Salud de Holbox). Se trata de un problema con consecuencias potenciales graves ya que el crecimiento de la poblacin y la llegada temporada del turismo no ha podido ser debidamente cubierto por el servicio y las situaciones lamentables se han venido acumulando lenta pero progresivamente y ya se requiere de soluciones inmediatas para atender la seguridad en la salud de la poblacin. Sobre todo si se toma en cuenta que las otras clnicas ms cercanas se localizan a ms de 50 km de la isla, contando la mayora de ellas con deficiencias similares, mientras que los hospitales mejor equipados se encuentran hasta las ciudades de Cancn y Mrida, a cientos de Km del sitio. Educacin. Poblacin de 6 a 14 aos que asiste a la escuela, promedio de escolaridad, poblacin con el mnimo educativo, ndice de analfabetismo. Con respecto a la educacin, en la isla Holbox se imparte hasta el nivel de escuela secundaria. Para la cobertura del nivel preparatoria se puede realizar en el municipio, mientras que en nivel profesional suele llevarse a cabo en la ciudad de Mrida o en Cancn. En el presente ms del 95% de los nios y jvenes asisten a la escuela en Holbox. Lo que contrasta con lo que sucede a la escala municipal, donde de un total de 10,689 habitantes para 1998, 8,587 fueron alfabetos (4,855 hombres y 3,752 mujeres), mientras que 2,095 fueron analfabetas (801 hombres y 1,294 mujeres) (INEGI, 1998). Existe una escuela particular que tiene grupos en distintos niveles desde el jardn de nios hasta la preparatoria, si bien cuenta con escasos alumnos debido a que los costos son elevados, incluso para el poder adquisitivo de los pobladores de a isla Holbox. Aspectos culturales y estticos. En isla Holbox la mayora de sus habitantes son descendientes de inmigrantes europeos, mientras que la presencia de personas de origen maya se da a causa de inmigrantes y migrantes originarios de localidades del interior continental. Al igual que sucede en gran parte de las comunidades de la regin, en particular las rurales, en Holbox destaca la presencia de sectas religiosas e iglesias distintas a la catlica, la que sin embargo, cuenta con una presencia considerable. Algunos de estos 82

grupos se cuentan entre los llamados protestantes, evangelistas y Testigos de Jehov, entre otras. A pesar de esto, en el presente no se manifiesta intolerancia religiosa que enfrente a los pobladores de Holbox. En Holbox la principal fiesta religiosa se celebra en el mes de abril, siendo en honor del Santo Patrono San Telmo. Las fiestas de carnaval son celebradas en febrero tambin con gran intensidad por los pobladores locales, en particular por las mujeres, quienes organizan comparsas y cantan y bailan por el pueblo, coreando y satirizando temas alusivos a los diferentes tpicos de inters actual para los lugareos. ndice de pobreza: Segn el Consejo Nacional de Poblacin (Conapo) Quintana Roo presenta un indice de marginalidad media y ocupa el lugar 19 a escala nacional (Cfr. Diagnostico para la regin XII, Pennsula de Yucatn, CNA, 2001). ndice de alimentacin. No se cuenta con datos especficos, pero debido a que el sitio se localiza en un rea pesquera cuyos recursos no han sido agotados, se considera que la gran mayora de los pobladores cuentan con acceso a alimentos de origen acutico con alto contenido de protenas y otros nutrimentos, como son las diversas pesqueras que actualmente se encuentran en funciones. As, se estima que por encima de un 95% de los residentes actuales cuentan con las posibilidades de cubrir el mnimo alimenticio (Centro de Salud de Holbox). Lo que resulta notablemente elevado en comparacin con el resto del municipio, que ha sido considerado como el ms pobre y uno de los ms marginados en el pasado de todo el estado. Equipamiento. En Holbox existe un tiradero de basura al aire libre del cual se ha buscado convertir en un sitio de reciclamiento y procesamiento de la basura para convertirla en productos ambientalmente menos dainos. Tambin ms recientemente se ha hecho el planteamiento de sacar toda la basura producida en el sitio para ser llevada a un relleno sanitario que se ha pretendido construir en las cercanas de la cabecera municipal. Sin embargo, las acciones al presente se han limitado a quemar la basura y, cuando ya se encuentra el sitio saturado, se empuja la basura a los extremos con el uso de tractores, quedando depositada en los sitios con marismas y manglares, que aumenta el rea de contaminacin debido a este factor. El tiradero se ubica en la porcin occidental de la isla, cerca del extremo, al suroeste del rea de estudio encontrndose aproximadamente a menos de dos kilmetros del sitio. Como ha sido mencionado, el abastecimiento de agua se da a travs de su transporte desde pozos situados en tierra firme en el interior continental. El agua es tratada con cloro y distribuida desde un tanque elevado hacia la mayora de las casas y predios del sitio. La energa elctrica que se consume es generada dentro de la propia isla Holbox a travs del funcionamiento de turbinas alimentadas con diesel. 83

La planta se encuentra localizada cerca de la entrada del puerto por el lado sur o de la laguna Yalahau. En el presente se atiende las necesidades de prcticamente la totalidad de los usuarios a los que se brinda un servicio las 24 horas del da durante todo el ao, con las excepciones de eventuales desperfectos o descomposturas. La contaminacin por ruido de esta planta se ha hecho patente para la poblacin circundante. Sin embargo, cambios realizados durante el 2007 y el cerrado con bloques hacia el exterior, ha reducido el ruido producido de manera notable. Reservas territoriales para el desarrollo urbano. En Holbox se cuenta con reservas territoriales para el crecimiento de la mancha urbana. El principal problema aparente, es que los predios estn alcanzando precios elevados, que de hecho comienzan a cotizarse en dlares. El crecimiento urbano se observa de manera principal en las porciones occidental y suroriental de la isla, mientras que la mayor superficie de tierras de tenencia ejidal se localiza hacia el oriente, con cerca de 30 km de playas y un promedio de 500 metros de anchura. En esta rea se ha proyectado la formacin de un nuevo centro de poblacin para la generacin y cobertura de los servicios al desarrollo turstico. El destino de esta rea, todava en buen estado de conservacin del hbitat natural, no ha sido definido al presente y se encuentra en fuerte competencia. Misma que involucra a los ejidatarios que son los actuales propietarios y a varios inversionistas nacionales y extranjeros que estn interesados en el rea. Acuerdos firmados entre las autoridades ejidales y del rea natural protegida en noviembre de 2004, han determinado que poco menos del 50 % de la superficie actual del ejido (aprox. 4,000 ha) ser destinada para la conservacin de la naturaleza, siendo estas reas principalmente humedales permanentes y temporales y una porcin de la franja costera. Tipos de organizaciones sociales predominantes En isla Holbox existe una reconocible sensibilidad hacia los problemas ambientales locales, lo que se ha visto resuelto en el surgimiento de agrupaciones civiles. Entre sus principales actividades, destacan las campaas de limpieza de playas y el poblado, el involucrar a compaas comerciales para la recuperacin y el reciclamiento de los envases de plstico que introducen a la isla. El problema de la basura tambin es abordado de manera directa por parte de la poblacin civil y actualmente se ha elaborado un proyecto de plan de manejo para la basura. Sin embargo, el gobierno de estado ha presentado un plan para un relleno municipal en la cabecera del municipio, lo que ha sido descrito ms arriba en este documento. Tambin se cuenta con una propuesta de Plan de Desarrollo Urbano para la isla, misma que se encuentra en cabildeo con las autoridades y la poblacin locales y que al parecer ya ha sido aceptada pero todava no publicada de manera oficial. Lo que puede interesar ms aqu es que dicha propuesta busca regular el desarrollo turstico con especificaciones para la construccin de hoteles y villas tursticas en cuanto a sus caractersticas arquitectnicas compatibles con lo ya desarrollado en el sitio, la 84

densidad de habitaciones y la altura mxima de las construcciones, entre otras. Se menciona que el proyecto aqu evaluado prev e incorpora todas estas especificaciones o bien, no la rebasa de ninguna manera. En Holbox existe un ejido, que actualmente es quiz la principal organizacin social en trminos econmicos, y siete cooperativas pesqueras y tursticas y artesanales. Sin embargo, el ejido ha parcelado ya la mayor parte de su extensin, siendo que quiz la mayor parte ya se encuentra vendida, por lo que la tendencia es que ste desaparecer o se tornar irrelevante en un periodo no largo de tiempo. Aspectos econmicos. El municipio de Lzaro Crdenas pertenece a la regin econmica 3 segn la clasificacin del INEGI. Los principales tipos de economa para la zona son de autoconsumo y de mercado. El salario mnimo considerado como pesos diarios adquiridos ha variado de 11.115 en 1991 a 29.7 en diciembre de 1998 y a poco ms de 33 pesos para los ltimos aos. Sin embargo, los salarios en isla Holbox son relativamente altos si se compara con el resto del municipio. Se ha mencionado que en Holbox los salarios no son menores a los 150 pesos diarios por trabajador. Sin embargo, el costo de la vida es realmente elevado ya que se trata de una isla con actividad turstica predominante y no se conoce de un control efectivo de los precios. Por lo que las personas tienen que pagar precios considerablemente ms elevados que en el resto del municipio para obtener la canasta bsica. La mayor parte de la PEA (arriba de 95%) con residencia local cubre la canasta bsica, debido a que como ha sido mencionado anteriormente, en isla Holbox se cuenta con recursos pesqueros y tursticos que marcan una diferencia notable en el poder adquisitivo de los locales, comparados con el resto de la poblacin del municipio, que se encuentra asentada en reas rurales del interior continental y que dependen principalmente de las actividades agrcolas. Estructura de tenencia de la tierra. La tenencia de la tierra en el rea urbanizada es predominantemente de tipo particular, mientras que en la mayor parte de la isla, se presenta como tenencia ejidal. Sin embargo, cabe mencionar que lo anterior se encuentra en un proceso acelerado de cambio y se conoce que ya se encuentra en venta, siendo anunciado en Internet con un costo de 1,000,000 de dlares la parcela en el rea de la ensenada (cada parcela consta de 4 Ha), en lo que aparentemente el ejido se encuentra asociado a un grupo de inversionistas de la regin. Mientras tanto, la venta de terrenos en el rea de crecimiento urbano contina y se acelera con la llegada de operadores de bienes races que ya se han instalado en el centro de la poblacin. Competencia por el aprovechamiento de recursos naturales. En Holbox se presentan siete cooperativas pesqueras y tursticas artesanales en las cuales la mayora de las personas en activo pueden pertenecer a ambas modalidades. Las principales pesqueras son la langosta, pulpo y las diversas especies de escama que 85

suelen ser pescadas con el uso de palangres y/o redes. En el presente la competencia por los recursos acuticos se encuentra en vas de incremento debido a que la actividad pesquera va en declive. Sin embargo, la organizacin de los distintos grupos ha permitido cierto ordenamiento en las actividades productivas actuales. Identificacin de los posibles conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento de los recursos naturales entre los diferentes sectores productivos. El ejemplo ms notable se refiere a la actividad de prestacin de los servicios tursticos de paseos y recorridos en lancha por el rea, as como de la pesca deportiva, sta todava incipiente en el rea, donde los hoteleros estn buscando realizar estos servicios de manera particular. Esto est enfrentando a las cooperativas locales quienes mencionan que dichos servicios les corresponden exclusivamente a ellos desde el punto de vista legal. La situacin no ha sido resuelta, pero se evidencia un creciente malestar de los cooperativados frente a una cada vez mayor participacin por parte de los hoteleros. Por otra parte, el inicio y desarrollo de la actividad turstica con el llamado nado con el tiburn ballena ha dado un aliento sin precedentes al crecimiento econmico local a partir de 2002, quedando consolidado entre el 2005 y 2006, pero con un aparente declive en el 2007, cuando la competencia dentro de la isla y sobre todo desde fuera, Isla Mujeres y Cancn, se ha tornado ms fuerte. Se desconoce lo que pasar en un futuro no lejano, pero se avizora un destino difcil para la actividad ya que adems de la competencia desleal, dentro de la cual agencias operadoras tursticas externas han tomado, en buena medida, el control del mercado local al definir los precios de la actividad de acuerdo a susconveniencias. IV.2.4. Paisaje El paisaje se asume como el sistema territorial compuesto por elementos naturales, antropognicos o antropognicos-naturales, por lo que es un hecho que la integracin de la actividad humana puede valorarse como una fuente de percepcin esttica, que permite investigar el paisaje de una manera integral y holstica, de aplicacin prctica en las tareas de ordenamiento y planificacin ambiental. La territorialidad y las instalaciones concuerdan al mantener y conservar los usos del suelo en el sitio en el que ser edificada, la recreacin, ocio y esparcimiento son actividades conceptualmente asociadas a las playas, el espacio se ver favorecido con esta propuesta sobre otras que ocupan el terreno modificndolo severamente. Institucionalmente la propuesta es concordante ya que se adapta a los instrumentos ambientales que le son aplicables. El paisaje donde se pretende llevar a cabo el proyecto es meramente urbano, lo ms valioso con que cuenta el predio de inters es la vista marina en su parte norte y el rea de playa colindante en la misma direccin. 86

Fig. 23.- Frente de playa que presenta el rea del proyecto.

IV.3. Servicios Ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso de suelo propuesto. En este apartado se realiza un anlisis de los impactos que ocasionar el cambio de uso de suelo propuesto en correlacin con cada uno de los servicios ambientales que proporciona el ecosistema donde se ubicada el rea sujeta a cambio de uso de suelo, para cada uno de los servicios que se mencionan en el artculo 7 fraccin XXXVII de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable que a la letra seala: XXXVII. Servicios ambientales: Los que brindan los ecosistemas forestales de manera natural o por medio del manejo sustentable de los recursos forestales, tales como: la provisin del agua en calidad y cantidad; la captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales; la generacin de oxgeno; el amortiguamiento del impacto de los fenmenos naturales; la modulacin o regulacin climtica; la proteccin de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida; la proteccin y recuperacin de suelos; el paisaje y la recreacin, entre otros; Para el caso particular del predio del proyecto, este se encuentra inmerso en la Regin Hidrolgica 32 Yucatn Norte (RH32). Esta regin abarca, adems del estado de Quintana Roo, parte de Yucatn y Campeche, con una superficie total de 56,443 km2; en el estado comprende la porcin Norte, cubre un rea que equivale a 31.77 % estatal; sus lmites en la entidad son: al Norte el Golfo de Mxico, al Este el Mar Caribe, al Sur la Regin Hidrolgica 33 (RH33) y al Oeste el estado de Yucatn donde contina. Presenta 87

dos cuencas denominadas: 32A Quintana Roo y 32 B Yucatn, aunque de esta ltima slo abarca una pequea rea. En cuanto a las cuencas, el predio se ubica en la Cuenca 32A Quintana Roo. Esta cuenca ocupa 31 % de la superficie estatal e incluye las islas Cozumel, Mujeres y Contoy; recibe una precipitacin anual que va desde 800 mm en el Norte a ms de 1,500 al Sureste de la cuenca, presentando un rango de escurrimiento de 0 a 5 % que la abarca prcticamente toda la porcin continental, excepto las franjas costeras que tienen de 5 a 10 % o 10 a 20 % debido a la presencia de arcillas y limos; tiene como lmites, al Norte el Golfo de Mxico, al Este el Mar Caribe, al Sur la divisin con la RH33 que coincide aproximadamente con el paralelo 20 de latitud Norte y al Oeste con el lmite de Yucatn.

Fig., 24.- Cuenca hidrolgica donde se ubica el proyecto, en el estado de Quintana Roo.

El rea donde se ubica el proyecto para pertenece desde el punto de vista administrativo y de divisin poltica al Municipio Lzaro Crdenas, Estado de Quintana Roo. Para la delimitacin del rea del proyecto se tomo en cuenta su ubicacin dentro del rea Natural Protegida Yum Balam, as como los aspectos biticos (flora y fauna), y abiticos como el geogrfico, geolgico, morfolgico, hidrolgico, climtico y edfico. El rea del proyecto as como el municipio Lzaro Crdenas, Quintana Roo, aun no cuenta con un decreto en la cual se establezca un Programa de Ordenamiento] Ecolgico y Plan de Desarrollo Urbano de la Isla que establezca los criterios especficos y generales para el desarrollo del proyecto.

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Fig. 25.- rea de influencia del proyecto dentro del ANP YUM BALAM.

Fig. 26.- rea de influencia del proyecto.

A continuacin se analiza, explica y justifica los servicios ambientales y se determina su nivel de riesgo, aportando elementos necesarios, as como las medidas de prevencin y mitigacin que corresponden, definiendo el grado de afectacin, de conformidad con las siguientes consideraciones:

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Importancia de los servicios ambientales que proporciona el ecosistema. A nivel de cuenca hidrolgico forestal. Para determinar la importancia de los servicios ambientales, se apoyo en la informacin existente del rea Natural Protegida Yum Balam, considerando su ubicacin dentro del rea del proyecto. La isla de barrera de Holbox dentro del rea de Proteccin de Flora y Fauna est formada principalmente por una serie de antiguas lneas de playa, acrecentndose a partir de la estabilizacin del mar en su actual nivel, condicionado al aporte de sedimentos de arena, las fluctuaciones del nivel del mar y a las condiciones energticas de la costa. En la Isla de Holbox han venido ocurriendo cambios importantes y prdida de algunas porciones de playa por las fuerzas del mar, pero no se ha determinado su temporalidad e incidencia, perdindose el antiguo poblado de Holbox y actualmente est en proceso de erosin la playa situada en la parte oeste del poblado. Por lo contrario, la Isla est creciendo en su extremo este debido al flujo de sedimentos en direccin este-oeste. La unidad geolgica comprende el Litoral de origen Cuaternario, el cual se encuentra a todo lo largo de la Isla de Holbox y el extremo oeste de la porcin continental, cerca de Chipepte. La topografa general del rea es llana y a lo largo de la zona litoral se presenta un sistema de matorral costera. Asimismo, en torno a la Laguna existen comunidades de manglares y marismas (sabanas). El suelo Presente en la Isla de Holbox es: Regosol calcreo (Huntunich) con materia mineral de calizas coraliferas que est sobre una capa de arcilla o arena en la que penetran las races de la vegetacin; est asociado a las playas y dunas costeras. En el rea de Yum Balam, el tipo de vegetacin que se encuentra en la porcin arenosa de la isla Holbox ocupando el 1.25 % de la superficie total es Vegetacin de duna costera. En la parte de matorral de este tipo de vegetacin, las especies ms comunes son Suriana maritima, Tournefortia gnaphalodes y Scaevola plumieri, en una zona denominada de arbustos "rompe-vientos", en tanto que en la parte con mejor desarrollo estructural, se encuentran especies como Bravaissia tubiflora, Thevetia gaumeri, Thrinax radiata, Coccothrinax readii (endmica), Coccoloba uvifera, Ernodea littoralis, Bumelia americana, Jaquinia aurantiaca, Krugiodendron ferreum, Metopium brownei, Cordia sebestena, 0puntia dilenii, Selenicereus donkelarii (endmica) y Agave angustifolia. Comnmente se intercala con manglares en las partes bajas de la duna. A estos manglares se les ha dado el nombre de manglar de salitral (Trejo-Torres et al. 1991) y forman un complejo mosaico con la vegetacin de duna costera. Otra extensin importante de vegetacin natural transformada en agricultura son los cultivos de cocotero (Cocus nucifera), presentes en casi toda la franja costera de la isla de Holbox y que sustituyeron una buena porcin de matorral de duna costera. En el rubro de Fauna: Aves (basado en los trabajos de Berlanga com. pers. (1995) y Snedeker et al. 1991). La riqueza de ambientes del rea, tanto acuticos como terrestres 90

se refleja en el elevado nmero de especies de aves, con alrededor de 387 especies que constituye el 85% de las especies registradas en la Pennsula de Yucatn. Se reconoce la importancia del rea para numerosas especies residentes y migratorias, endemismos, as como especies vulnerables o amenazadas (Snedaker et al. 1991). La diversidad encontrada se debe en parte a la localizacin geogrfica de la Pennsula y del rea de Proteccin, ya que es un punto de confluencia entre las costas del Golfo y del Mar Caribe. Las especies citadas en estudios bibliogrficos representan 247 gneros y 55 familias. Las aves acuticas constituyen casi el 30% (130 especies) del total y una proporcin importante est formada por especies terrestres que son un grupo diverso. La zona norte de Quintana Roo y la costa norte de Yucatn tienen una posicin estratgicamente importante en las rutas migratorias del Golfo de algunas especies canoras, tambin es el primer sitio seguro que encuentran despus de 650 millas de vuelo sin parar y es importante como sitio de descanso de muchas especies acuticas (Waide et al. 1980 en Snedaker et al. 1991). Lynch, (1989) reporta que 42 especies migratorias que no son de invierno para la Pennsula se pueden encontrar en el rea. Aproximadamente, 150 especies (35%) son migratorias estacionales o de paso, principalmente en el invierno y unas pocas como el Vireo flavoviridis, que llega en verano. Ms de la mitad de especies acuticas son migratorias, indicando la importancia del rea para invernar y como sitio de paso. Las aves pequeas en general, disminuyen ante la prdida del hbitat de sus rutas migratorias (Mayers 1980; Terborgh 1989). Esta regin tiene gran importancia para ms de 30 especies de aves migratorias terrestres (principalmente Parulinae), las cuales migran por la ruta Transgolfo, cruzando el Golfo de Mxico desde Louisiana y el Oeste de la Florida hacia el norte de la Pennsula de Yucatn (Rappole, 1983). Aunque la Pennsula de Yucatn no es considerada como sobresaliente por sus especies endmicas, Paynter (1955) reporta 70 especies y/o subespecies endmicas de la regin, de las cuales casi 65 se pueden localizar en la zona. Por ello, el rea de Yum Balam protege parcialmente alrededor del 90 % de las aves endmicas de la Pennsula, quedando incluidas algunas como el pavo ocelado (Agriocharis ocelata), la codorniz yucateca (Colinus nigrogularis), el loro yucateco (Amazona xantolora), el carpintero de vientre rojo (Melanerpes pygmaeus) y la calandria naranja (Icterus auratus) entre otras. Especies acuticas como el flamenco Phoenicopterus ruber tiene un rango de distribucin muy restringido debido a sus requerimientos especiales de hbitat, alrededor de 60 a 80,000 individuos aproximadamente quedan en toda la regin del Caribe, encontrndose slo en tres sitios o poblaciones. La segunda ms grande es la que se localiza a lo largo del norte de la pennsula de Yucatn (Aguirre-Alvarez, 1989). Debido a su distribucin restringida, estn amenazados por enfermedades o desastres naturales como huracanes, as como por actividades humanas como la alteracin de su hbitat. Una colonia importante de anidacin est situada en Ro Lagartos, rea adyacente a Yum Balam y las aves se dispersan a lo largo de toda la costa durante la temporada no reproductiva (Correa y Batllori, 1990: Espino-Barros and Baldassare, 1989). El APFFYB es sumamente importante para el flamenco como rea de alimentacin. Los cambios provocados por el huracn Gilberto en los patrones de distribucin de sitios de anidacin muestra la vulnerabilidad de esta poblacin. En general las aves son consideradas amenazadas por diversas razones, ejemplo claro de esto es la actividad humana que a lo 91

largo de las costas ha modificado el hbitat, o por la intensa cacera ya sea deportiva o de subsistencia a la que son sometidas especies como el pavo ocelado y el hocofaisn; para el loro yucateco se desconoce el estado de sus poblaciones, debido a la disminucin del hbitat y a la captura de que es objeto para el comercio de mascotas. Fauna: Mamferos (basado en Remolina 1995). Los trabajos realizados sobre los mamferos silvestres mencionan principalmente la sistemtica y distribucin de las especies, siendo importantes los de Merriam (1901), Merans (1901), Allen y Osgood (1904), que sirvieron de base a los trabajos de Gaumer (1917), Nelson y Goldman (1931), mismos que proporcionaron material para el trabajo de Hall y Kelson (1959), el cual es un compendio de la distribucin de las especies en Norteamrica y Centroamericana. Los trabajos recientes de Lawlor (1965), Jones et al. (1973-74) y Genoways (1975) integran una relacin de los mamferos existentes en la pennsula basados en la captura de ejemplares y comparados con aquellos depositados en museos de Estados Unidos. Tambin han trabajado en esta regin, Villa (1950) y Ramrez-Pulido (1971). Recientes trabajos incluyen los de Lazcano et al. 1995, Navarro et al. 1990, Snedeker et al. 1991 y Remolina 1995. Segn la literatura consultada, la fauna de mamferos de Quintana Roo comprende 11 rdenes, 31 familias y 88 gneros con 126 especies (Navarro 1990, 1994). De las especies de mamferos de Quintana Roo se han reportado 22 como endmicas a Mesoamrica (Flores y Gerez 1988). Las principales causas de la extincin de los mamferos son tanto la destruccin del hbitat como la cacera inadecuada. Mamferos marinos: En la pennsula de Yucatn, incluyendo en el rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam, se encuentran representados 3 rdenes de mamferos marinos: Cetcea, con tres clases de delfines; Sirenia, por el manat del Caribe, y Carnvora, con la nutria. El manat se encuentra amenazado por la explotacin humana de la que fue vctima, pudindose encontrar actualmente slo en algunas reas, incluyendo Yum Balam (Colmenero 1984, Colmenero y Hoz 1985). Registros recientes indican la importancia del APFF para la conservacin del manat, habiendo constancia de dos ejemplares en los ltimos dos aos, una cra y un adulto, muertos en circunstancias diferentes y desconocidas, uno en la zona de Xuxub y otro en la bocana de la Laguna Conil. Asimismo, se han encontrado grandes grupos de delfines dentro de esta laguna durante las pocas de paricin (mayo-julio). Anfibios y Reptiles (Basado en el reporte de Hernndez Gmez 1995). En la parte noreste de la Pennsula, se han reportado 93 especies, siendo el 70% del total de la herpetofauna mexicana y el 82% para el estado de Quintana Roo. De las 114 especies reportadas para Quintana Roo, 21 son anfibios y 93 reptiles. De acuerdo a Lee (1996) 72 especies han sido reportadas para la parte norte y sus reas vecinas. Se ha mencionado que la porcin norte de la pennsula de Yucatn tiene el mayor nmero de especies endmicas. De las 12 especies endmicas, tres han sido reportadas para el rea de estudio: Sceloropus cozumelae, Cnemidophorus rodecki y Symphimus mayae. La primera tiene una distribucin a lo largo de todo el norte de la Pennsula, la segunda slo se ha encontrado en el rea, teniendo las dems una distribucin desde el centro al norte de Quintana Roo (Lee 1996). En las playas de la Isla de Holbox as como en las de Punta Caracol, anidan 92

las tortugas marinas de carey (Eretmochelys imbricata) y caguama (Caretta caretta). Adems, existen evidencias de uso del hbitat marino por algunas otras especies como la tortuga lora (Lepidochelys kempii), lad (Dermochelys coriacea) y la verde (Chelonia mydas) (Emma Miranda, com. pers.). Existen poblaciones aparentemente saludables de las dos especies de cocodrilo (Crocodylus moreletii y Crocodylus acutus), la primera en todos los cuerpos de agua interiores y las sabanas y la segunda en las entradas de agua salada como Yalikn, Chipept y Xuxub (Remolina, Fco. com. pers.). Regiones Terrestres Prioritarias. Yum Balam se ubica en la Regin Terrestre Prioritaria (RTP) Dzilam-Ra Lagartos-Yum Balam: Caractersticas generales: Comprende los humedales del norte de Yucatn; posee un alto valor tanto biogeogrfico como ecosistmico y constituye un rea homognea desde el punto de vista topogrfico. El principal tipo de vegetacin representado en esta regin es el manglar. Dentro de esta RTP se incluyen dos ANP: Isla Holbox y Ra Lagartos.

Fig. 27.- Ubicacin del rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam (146) con respecto a las RTP para la Conservacin determinadas por la CONABIO
Fuente: Arriaga, L., J.M. Espinoza, C. Aguilar, E. Martnez, L. Gmez y E. Loa (coordinadores). 2000. Regiones terrestres prioritarias de Mxico. Escala de trabajo 1:1 000 000. Comisin Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad. Mxico.

Regiones hidrolgicas prioritarias. En este sentido el rea que nos ocupa se ubica en la Regin Hidrolgica Prioritaria 103. Contoy. De la cual se destacan lo siguiente: Recursos hdricos principales Lnticos: Laguna Yalahu (Conil) y Chacmochuk, lagunas costeras, cinegas. Lticos: aguas subterrneas. Limnologa bsica: Es la reserva de acuferos ms importante del noreste de la pennsula de Yucatn. El agua subterrnea forma todo un sistema de estructuras tipificadas por los cenotes y las cavernas. Las sabanas inundables 93

propician el escurrimiento y la captacin de agua de lluvia. Biodiversidad Tipos de vegetacin: selva mediana subperennifolia, selva baja perennifolia, selva baja inundable, palmar inundable, manglar, vegetacin de dunas costeras, pastizal cultivado, sabana, tintal y tular. Diversidad de hbitats: dunas costeras, humedales, petenes, playas, estuarios y pastos marinos. La zona est considerada como una de las de mayor diversidad biolgica y de endemismos y como zona de anidacin y refugio para aves, de alimentacin y reproduccin para peces, tortugas y manates. Se estima que en el rea se encuentra ms del 80% de los vertebrados tetrpodos conocidos en la entidad. Aspectos econmicos: pesquera de peces como boquinetes, pargos, mojarra, jurel, corvinas, roncador blanco, lizeta, lisa, raya, picuda, bagre, macab y crustceos como langosta y camarn; existen recursos de sal. Potencial turstico creciente y actividad pecuaria. Explotacin forestal incontrolada. Problemtica Modificacin del entorno: asentamientos irregulares, sobrepastoreo por ganado. Zona fuertemente perturbada por ciclones, quemas no controladas, explotacin forestal y pesca sin manejo adecuado. Amenazada fuertemente por crecimiento urbano y construccin de caminos. Introduccin de fauna extica a la isla de Contoy. Uso de recursos: uso de trampas no selectivas y trfico ilegal de especies. Actividad forestal, turstica, pesquera y pecuaria. Cacera furtiva. Saqueo de nidos de tortuga. La regin constituye una importante fuente de abastecimiento de agua y recursos forestales. Conservacin: Se recomienda conservar los mantos freticos. Comprende al Parque Nacional Isla Contoy, el rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam y la Reserva Privada El Edn.

Fig. 28.- Ubicacin del rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam (103) respecto a las RHP para la Conservacin determinadas por la CONABIO
Fuente: Arriaga Cabrera, L., V. Aguilar Sierra, J. Alcocer Durand, R. Jimnez Rosenberg, E. Muoz Lpez, E. Vzquez Domnguez (coords.). 1998. Regiones hidrolgicas prioritarias. Escala de trabajo 1:4 000 000. 2. edicin. Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. Mxico.

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reas de importancia para la conservacin de las aves. El programa de las reas de importancia para la conservacin de las aves (AICAS) surgi con el propsito de crear una red regional de reas importantes para la conservacin de las aves. Las AICAS son una herramienta para los sectores de toma de decisiones que ayude a normar criterios de priorizacin y de asignacin de recursos para la conservacin. Yum Balam se ubica dentro de la AICA 187 , cuyos aspectos importantes son: Descripcin La regin abarca la Laguna de Yalahau (Conil), los humedales y las selvas bajas y medianas de la porcin norte del estado de Quintana Roo. Es la reserva de acuferos ms importante del noroeste de la pennsula. Ocurren entre y cuatro y seis especies en peligro, entre 19 y 27 amenazadas, entre 26 y 42 raras y entre 5 y 8 con proteccin especial. Endemismos de entre 10 y 14 especies. Vegetacin Selvas medianas subperennifolias, tintales, sabanas, y reas de humedales con vegetacin hidrfita. Bosque tropical subcaducifolio, pastizal, vegetacin acutica y subacutica.

Fig. 29.- Ubicacin del rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam (187) con respecto a las AICAS determinadas por la CONABIO.
Fuente: Bentez, H., C. Arizmendi y L. Mrquez. 1999. Base de Datos de las AICAS. CIPAMEX, CONABIO, FMCN y CCA. Mxico. (http://www.conabio.gob.mx).

Esta regin denominada Yalahau o laguna Conil, se caracteriza por su gran diversidad ecolgica que incluye desde humedales, sabanas y cenotes, hasta fragmentos de varios tipos de selvas medianas y bajas. Las selvas bajas inundables de ANP, descritas como 'tintales' y 'sabanas', son ecosistemas ms bajos y abiertos, son menos diversos que la selva mediana, sin embargo en conjunto presentan 113 especies. Aunque la mayora de las especies son rboles, palmas y arbustos, presentan una gran diversidad de gramneas y de epfitas (orqudeas y bromelias), muchas de estas ltimas endmicas, raras y/o en 95

peligro. Las especies arbreas ms notables son el 'tinto' (Haematoxylon campechianum), chechn (Metopium brownei), nanche (Byrsonima crassifolia), jcaro (Crescentia cujete), yaxnique (Vitex gaumeri), tasiste (Paurotis wrightii), y una especie silvestre relacionada con el arbusto de coca (Erythroxylon campechianum). En la zona residen importantes especies animales como el jaguar, puma, ocelote, tigrillo, venado temazate y cola blanca, pecar de collar, pavo ocelado, y el hocofaisan entre otras. Los registros de fauna preliminares en los ltimos doce aos sugieren una alta representatividad de biodiversidad, y un alto porcentaje de fauna endmica de la Pennsula de Yucatn (Lazcano et al. 1992, CorreaSandoval 1993, McKinnon 1993, Mendoza 2005). Por otra parte, la ubicacin geogrfica del lugar (lmite entre las selvas medianas subperennifolias, selvas caducifolias y humedales) sirve como un ecotono que permite la presencia en un mismo sitio de aves con afinidades muy diversas, y al mismo tiempo representa el lmite en su distribucin geogrfica, como es el caso de los trepatroncos, Familia Dendrocolaptidae (Uribe 2000). A nivel del rea de influencia del proyecto. En este rubro empezaremos diciendo que la costa norte de Quintana Roo, ha estado sujeta a cambio demogrficos notables, principalmente en lo que se refiere a una creciente y continua migracin, lo que ha resultado en grandes cambios en las condiciones ambientales debido a la actividad humana cotidiana, y tales cambios se refieren tambin a episodios trgicos, ya que en la Isla Holbox, por ejemplo, hubo la necesidad de fundar un nuevo poblado a consecuencia de eventos naturales, de magnitud devastadora, como lo ha sido el paso del huracn. Como ya se sealo un factor importante es la migracin. Segn datos del INEGI la poblacin en el ao 2000 eran de 1,200 habitantes, sin embargo, en el censo del ao 2003 realizado por el centro de salud se reporto 1,800 habitantes. Lo anterior para hacer notar que los servicios ambientales considerados a nivel de cuenca, no aplican en el mismo sentido para la poblacin asentada en la Isla Holbox. A nivel del rea de influencia del proyecto el grado de afectacin es ms bien acumulativo, en el sentido de que el rea de afectacin es sumamente reducida: un predio para la construccin de una casa habitacin unifamiliar; y si bien a nivel de la cuenca ya se ha sealado la importancia de los servicios ambientales, tambin es cierto, que a nivel del rea de influencia del proyecto esta rea est incluida dentro de la mancha urbana de la Isla de Holbox, por lo que las afectaciones a los servicios ambientales en general no corresponden por si solos al proyecto en comento, sino que ms bien son una parte del total de afectaciones que se generan como mancha urbana.

96

 Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo. A continuacin se hace una identificacin de los servicios ambientales que se veran disminuidos como resultado del cambio de uso del suelo en los terrenos forestales que se consideran para el proyecto. Los servicios ambientales considerados en el artculo 7 fraccin XXXVII de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. La provisin del agua en calidad y cantidad. La captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales. La generacin de oxgeno. El amortiguamiento del impacto de los fenmenos naturales. La modulacin o regulacin climtica. La proteccin de la biodiversidad, de los ecosistemas y formas de vida. La proteccin y recuperacin de suelos. El paisaje y la recreacin.

Tabla 18.- Identificacin de los servicios ambientales que se veran disminuidos como resultado del cambio de uso del suelo. IMPORTAN CIA DEL SERVICIO A NIVEL DE CUENCA

SERVICIO

FUNCION

AFECTACION DEL PROYECTO

NIVEL DE AFECTACI ON

Provisin del agua en calidad y cantidad.

La regulacin del ciclo hidrolgico del agua, es decir, el mantenimiento del caudal durante la temporada de secas y el control contra inundaciones; Regulacin de La conservacin de la flujos calidad del agua, la hidrolgicos. reduccin al mnimo Almacenamiento de la carga de y retencin del sedimentos, la carga agua. de nutrientes, de sustancias qumicas y de salinidad. La reduccin de la salinidad del suelo o la regulacin de los niveles freticos. (La relacin entre la

ALTO

BAJO

97

SERVICIO

FUNCION

AFECTACION DEL PROYECTO

IMPORTAN CIA DEL SERVICIO A NIVEL DE CUENCA

NIVEL DE AFECTACI ON

Captura de carbono, de contaminant es y componente s naturales.

Regulacin de la composicin qumica atmosfrica. Capturar dixido de carbono.

Generacin de oxgeno.

Generacin oxigeno a atmosfera.

de la

Amortiguamiento e integralidad de Amortiguami los ecosistemas ento del en respuesta a impacto de las fluctuaciones los ambientales. fenmenos naturales. Regulacin de la temperatura global, la precipitacin y otros procesos biolgicos mediados por el clima a nivel local o global.

infiltracin y la evapotranspiracin). La eliminacin de la vegetacin liberara carbono a la atmosfera y existir menor captacin de carbono. La captacin de carbono.Como consecuencia del cambio climtico se ha visto la importancia de la vegetacin como captador del bixido de carbono (CO2), que forma parte de los Gases de efecto invernadero. Al eliminar la vegetacin se detiene el proceso de fotosntesis evitando la generacin de oxigeno. La eliminacin de la cobertura vegetal en 1,000 m2, no pondr en riesgo la capacidad del ecosistema de dar respuesta y adaptarse a fluctuaciones ambientales.

MUY ALTO

BAJO

ALTO

BAJO

ALTO

MUY BAJO

Modulacin o regulacin climtica.

Aportacin temporal de gases de combustin que contribuyen al efecto invernadero.

BAJO

MUY BAJO

98

SERVICIO

FUNCION

AFECTACION DEL PROYECTO

IMPORTAN CIA DEL SERVICIO A NIVEL DE CUENCA

NIVEL DE AFECTACI ON

Proteccin de la biodiversida d, de los ecosistemas y formas de vida.

Movimiento de gametos de la flora. Regulaciones trficas dinmicas de las poblaciones. Hbitat para poblaciones residentes y pasajeras. Porcin de la produccin primaria bruta como comida. Diversificar ecosistemas y formas de vida en el predio.

Estas funciones se vern truncadas en los 462.70 m 2, requeridos para la construccin del proyecto, no obstante, estas funciones no e vern afectadas en el resto del predio ni e rea de influencia del proyecto.

ALTO

MUY BAJO

Proteccin y recuperaci n de suelos.

Retencin suelos dentro ecosistema. Procesos formacin suelos. Ciclaje nutrientes.

de del de de de

Prdida de suelo por viento, escorrenta y otros procesos de remocin. Eliminacin de funciones de almacenamiento, reciclado interno, procesamiento y adquisicin de nutrientes en 462.70 m2

ALTO

MUY BAJO

Paisaje y recreacin.

Ofrecimiento de oportunidades para actividades recreativas. Ofrecimiento de oportunidades para actividades no comerciales

Perdida de paisaje escnico.

MUY ALTO

ALTO

99

Grado de afectacin de los Servicios Ambientales.

Con base en la informacin incluida en la Tabla anterior a continuacin los criterios por los cuales se identifican la importancia y el grado de afectacin de los mismos que tendra lugar como consecuencia del cambio de uso del suelo en terrenos forestales de los 462.70 m2. 1. Provisin del agua en calidad y cantidad. La provisin del servicio ambiental hidrolgico, est relacionado, con la cobertura vegetal existente en el predio. Sin embargo debido a que el predio se encuentra enclavado dentro de la mancha de la zona urbana de la Isla Holbox, podra considerarse con relacin a que la zona de influencia es una zona de ya modificada por las acciones antropogenicas, por lo que la prdida de captacin de agua es a nivel general del poblado y no a nivel del predio; por tanto a nivel predio se considera como de afectacin BAJA. 2. Captura de carbono, de contaminantes y componentes naturales. Las plantas verdes toman el bixido de carbono (CO 2) de la atmsfera en el proceso de la fotosntesis y lo utilizan para elaborar azcares y otros compuestos orgnicos necesarios para su crecimiento y metabolismo, as, el CO2se fija como biomasa y se evita as su acumulacin excesiva en la atmsfera, reduciendo los problemas asociados al incremento en su concentracin y al efecto que tiene como gas de invernadero. Las plantas de larga vida (rboles) almacenan el carbono en la madera y en otros tejidos hasta su muerte, cuando empiezan a descomponerse. Despus, pueden liberar el carbono de su madera a la atmsfera en forma de bixido de carbono (CO2), monxido de carbono (CO), o de metano (CH4), ste puede integrarse al suelo como materia orgnica. La captacin de carbono depende de las especies de plantas, del contenido de materia orgnica, la estructura de edades de los rboles y del tipo de suelo y factores climticos, en el caso del predio, la superficie donde se efectuara el proyecto presenta remocin de vegetacin para el cambio de uso del suelo es una superficie pequea en relacin a la existente en el S.A. delimitado para el proyecto y a nivel de cuenca, por tal motivo la cantidad que pueda captar es mnima. La medida de este servicio ambiental se tasa en toneladas de CO 2 fijado por hectrea al ao, en funcin que los datos obtenidos son comparables, tanto entre superficies del mismo tipo de vegetacin, como entre diferentes tipos de vegetacin; bajo la premisa que Una tonelada de carbono capturada en un lugar contribuye de igual forma a la reduccin del cambio climtico que una tonelada capturada en cualquier otro lugar (Pagiola, LandellMills y Bishop; 2002). Con base en las consideraciones previas, la importancia de este servicio ambiental se considera Muy Alta a Nivel Cuenca, debido a que la aportacin del servicio ambiental tiene relevancia para todos los habitantes de la cuenca y es un proceso vital para todos los seres vivos. Sin embargo a nivel de la zona de influencia del proyecto presenta afectacin MEDIA, debido al derribo de la vegetacin. 100

3. Generacin de oxgeno. La relacin directa entre la captura de CO2y la liberacin de oxgeno (O2) es por dems conocida, sin embargo tambin est documentado que la mayor parte del oxgeno neto liberado a la atmsfera proveniente de ecosistemas terrestres, por unidad de superficie, es producido por la selva tropical, y por tanto es catalogado a nivel de cuenca como de Alta Importancia; aunque a nivel del proyecto no pertenezca a selva tropical cumplen con la misma funcin por lo que debido a que al derribo la vegetacin se considerada como de afectacin MEDIA. 4. Amortiguamiento del impacto de los fenmenos naturales. Este servicio ambiental considera las funciones que cumple el ecosistema cuando acta como un regulador de las fluctuaciones y cambios ambientales que se origina en eventos tales como tormentas, inundaciones, sequas y huracanes entre otros, principalmente por la estructura de la vegetacin. Es importante sealar que este servicio ambiental depende en gran medida del buen estado de conservacin de la vegetacin y de la extensin de la misma, ya que la disminucin de estos factores disminuyen la capacidad de resilencia del ecosistema, ya que esta depende en forma directa de la riqueza de especies y complejidad de interacciones (es decir, un sistema en el cual sus integrantes tengan ms diversidad y nmero de funciones ecolgicas ser capaz de soportar de mejor manera una perturbacin especifica). En este caso, el ecosistema a nivel del predio ya ha sido afectado, dado que los predios circunvecinos tambin presentan un grado de alteracin, se ha perdido parte de la capacidad de resilencia del ecosistema en estas zonas perturbadas, por lo que la eliminacin de la vegetacin existente tendr efecto MUY BAJO en este servicio. 5. Modulacin o regulacin climtica. Este servicio ambiental que brinda la vegetacin forestal tiene relevancia Muy Alta para todos los seres vivos de la cuenca. La captura de CO 2 a travs de la vegetacin contribuye a la disminucin de la concentracin de los gases de invernadero en la atmsfera, lo cual ayuda a la conservacin de la temperatura global y por consiguiente a la conservacin del rgimen climtico. Tambin debe considerarse el volumen de CO 2 que se reintegrar a la atmsfera como producto de la descomposicin del volumen de madera que se elimine como resultado del cambio de uso del suelo. A este servicio ambiental, en relacin con lo que brinda el restante de la cuenca, en trminos del proyecto es MNIMO, en principio por el porcentaje de la superficie que representa. 6. Proteccin de la biodiversidad de los ecosistemas y formas de vida. Este servicio ambiental se refiere al papel del ecosistema para brindar reas de refugio, alimentacin y reproduccin para las especies tanto de animales residentes y migratorios como de especies arbreas. Una de las medidas ms efectivas para mantener la diversidad es la proteccin para conservar el hbitat. 101

En el caso particular del predio, en donde se pretende realizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, se elimina la posibilidad de desempear este servicio ambiental en el largo plazo por lo que el grado de afectacin es ALTO. 7. Proteccin y recuperacin de suelos dentro del ecosistema. Este servicio ambiental involucra la funcin de prevencin de la prdida de suelo por viento, escorrenta y otros procesos de remocin, este servicio se identifica con una importancia Baja en funcin de las caractersticas de relieve en la cuenca, la cual carece de pendientes y gradientes de altitud que ocasionen que cuando se realiza la remocin de vegetacin se genere un proceso de prdida de suelo por erosin elica o hdrica. Por otra parte, la ausencia de corrientes superficiales elimina la posibilidad de que exista un arrastre de sedimentos. Con base en dichos criterios se identifica un grado de afectacin NULO a este servicio ambiental. 8. El Paisaje y la recreacin. Debido a que la zona de influencia del predio se encuentra dentro del rea Natural Protegida Yum Balam y por consecuente es una zona de duna costera con mangle en un porcin de su vegetacin, aunada a la fauna que la componen, se considera como un grado de afectacin ALTO, por la importancia en el paisaje escnico que brindan y se considera como parte fundamental en la calidad de vida del hombre y la interaccin con la naturaleza. IV.4.- Diagnostico ambiental. El diagnostico ambiental se realiz por medio de una descripcin en la que se eligieron los factores ambientales que se consideran crticos o relevantes en el sitio y rea de influencia, la descripcin contempla: La interpretacin de la descripcin del estado actual. La descripcin del ambiente (se presenta en el apartado anterior). Prediccin de su evolucin sin proyecto. Prediccin de su evolucin con proyecto. Calidad del aire En la zona no existen problemas de la calidad del aire, ya que no existen agentes emisores de contaminantes, en la zona no existen actividades industriales, y el trfico automovilstico es casi nulo ya que solo se utilizan carritos de gol principalmente. Con el proyecto la calidad del aire se ver modificada de manera moderada y temporal por las obras que generaran la emisin de partculas slidas. Confort sonoro En el sitio el ruido es generado por la naturaleza y ocasionalmente por los pobladores o pescadores rsticos aledaos. 102

El proyecto aumentar el nivel de ruido en la zona por el paso de los vehculos que transportarn los materiales y por el uso de equipo. Se calcula que el confort sonoro ser estable una vez que finalicen las obras. Relieve y topografa El relieve y topografa actualmente se encuentra en estado natural. El proyecto modificar los procesos en la zona de desplante, por lo que en este rubro el cuidado por las zonas donde no habr construcciones podr contribuir a la conservacin de reas naturales Calidad del suelo La calidad fisicoqumica y biolgica del suelo, actualmente se considera que es la natural, los suelos son pobres en materia orgnica y no son aptos para la agricultura, y uso forestal. El proyecto modifica la calidad del suelo nicamente en las reas de desplante, donde en algunos sitios se compactar el suelo modificando su textura y permeabilidad. Calidad del agua subterrnea Se prev que la operacin del desarrollo no contribuir con la zona de influencia de la zona, pues no habr ninguna afectacin en la calidad del agua subterrnea, ya que se respetarn las disposiciones de la CNA, que es la autoridad que emite, regula y supervisa la comercializacin de los Sistemas de Tratamiento (biodigestor). Vegetacin En el predio se encontraron pocas especies vegetales. Las pocas especies vegetales no son significativas e incluso fueron introducidas como las palmas de coco, lo que nos da una referencia de que el terreno ha estado sometido a una presin debido al continuo desarrollo urbano en la zona. Fauna El predio no cuenta con organismos, en su mayora utilizan el predio como zona de paso, principalmente de la Iguana gris Ctenosaura similiis, que es comn observarla en la zona urbanizada de Isla Holbox. Calidad paisajstica En trminos de elementos naturales, la calidad paisajstica es moderada, ya que presenta un nivel medio de naturalidad dado la desaparicin de la vegetacin y al constante desarrollo urbano. Con el proyecto, la calidad del paisaje se modificar dado que se construir un elemento artificial en la zona, por lo que ser fundamental que se reforesten las zonas aptas para la vegetacin como son los alrededores de las instalaciones tal y como se tiene proyectado, ya que ahora se reconoce la importancia de la conservacin, donde el paisaje original da un valor escnico nico a cada desarrollo. 103

Economa local La economa local se basa actualmente en el turismo y la pesca. El proyecto favorecer la economa local de manera temporal al incrementar la demanda de personal para diversas actividades, lo cual impactar a la economa en una proporcin pequea, pero acumulativa.

104

V.IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. La magnitud del dao sobre el medio ambiente depende de la calidad de los factores ambientales que sern impactados por el desarrollo del proyecto, considerando tanto las afectaciones locales como las realizadas al rea de influencia del proyecto. Para evaluar los impactos ambientales se consideraron: 1. Las condiciones actuales del predio 2. Las condiciones ambientales del rea de influencia. 3. Los impactos especficos en cada etapa de desarrollo del proyecto: preparacin, construccin y operacin. 4. Los factores en cada una de estas etapas. 5. Las disposiciones del ordenamiento territorial. Para evaluar todos los aspectos anteriores se usaron metodologas diferentes, por medio de las cuales se analiza y se identifican los impactos provocados en las diferentes etapas de desarrollo del proyecto, con el fin de no obviar ningn efecto que pueda ser mitigado. Por lo tanto para identificar la mayor cantidad posible de impactos que sern susceptibles de generarse y analizar adems la temporalidad y el efecto de los mismos, se utiliz la siguiente metodologa: 1.- Diagrama de proceso productivo. Mediante esta metodologa se facilita la identificacin de las acciones y los impactos potenciales de generarse (Gmez Orea, 2003), ya que es el primer acercamiento de los efectos del proyecto en relacin con el entorno. Este primer esquema asegurar que se analicen las entradas de insumos y la salida de desechos, ya sean slidos, lquidos o bien gaseosos, de igual manera permite identificar que materias primas o sustancias pueden tener un carcter de peligrosidad. As mismo, es un elemento de anlisis para valorar los impactos ambientales qu sern producidos por el manejo e introduccin de elementos ajenos al ambiente original. Toma en consideracin el tipo de elementos que sern introducidos, as como su sitio de procedencia, posteriormente analiza en que etapa de desarrollo del proyecto inciden y los efluentes en los que ser introducido; para una vez establecidas estas premisas sean apuntados los posibles impactos.

105

2.- Check list Las listas de control pueden ser usadas para la planificacin y direccin de un estudio de impacto ambiental, especialmente si se usan una o ms listas de control de ese tipo especfico de proyecto, ya que se pueden modificar con facilidad, de manera que se puede hacer ms especfica para identificar adecuadamente un tipo de impacto. Proporcionan un enfoque estructural para identificar los impactos claves y factores ambientales pertinentes, que deben ser considerados en los estudios de impacto. Los factores o impactos de una lista de control simple o descriptivo pueden agruparse para demostrar impactos secundarios y terciarios y/o interrelaciones del sistema ambiental de manera que es posible ordenar en forma jerrquica el tipo de impactos con los que se debe tener especial cuidado. En todo momento se busc que los indicadores de los impactos cumplieran los siguientes requisitos: Representatividad Relevancia Excluyente Cuantificable Fcil de identificar Es importante considerar que la propuesta del siguiente listado, esta ajustado para proyectos tursticos costeros, por lo que los impactos para cada componentes ambiental, son muy especficos para el tipo de ambiente en que se enmarca el proyecto. De igual relevancia resulta aclarar, que durante este primer paso no se considera una cuantificacin de los impactos. Sin embargo, el propsito del listado es primero identificar cules son los impactos, para posteriormente evaluarlos mediante la metodologa ms adecuada. La propuesta se puede considerar ms un Check List (fig 31)

Etapas Proyecto

del

Impactos Directos

Impactos Indirectos

Fig. 30- Diagrama del proceso.

Para cada factor se evalu: El sentido del impacto (adverso o benfico). La temporalidad (Corto, mediano y largo plazo). El efecto (directo, indirecto o sinrgico).

106

Es importante resaltar que para realizar este anlisis se tomaron en cuenta no slo los atributos del sitio donde se desarrollar el proyecto, los impactos potenciales al rea de influencia tambin fueron considerados. Al tomar en cuenta el rea de influencia los impactos sinrgicos e indirectos pueden ser calificados. 3.- Matriz de Leopold. La matriz de Leopold permite examinar la interaccin de las obras y el medio ambiente, por medio de un arreglo bidimensional: en una dimensin se muestran las caractersticas individuales de un proyecto (actividades propuestas, elementos de impacto, etc.), y en la otra se identifican los indicadores ambientales que pueden ser afectados por el proyecto. De esta manera, los efectos o impactos potenciales son individualizados confrontando las dos listas de control, este arreglo, se realiza para examinar los factores casuales que producen impactos especficos, por medio de la Matriz de Leopold. Se propone una valoracin cualitativa ya que las obras y dimensiones del tipo de proyecto que se somete a evaluacin, no permiten llevar a cabo una valoracin de tipo cuantitativo, ya que los parmetros a medir tienen un alcance muy limitado, por ejemplo la emisin de polvos, los lmites de ruido o la revisin de los parmetros fsicos y qumicos, son muy puntuales y adems de una permanencia mnima. Por lo anterior, la valoracin de cada uno de los impactos, se consider tomando criterios cualitativos, es decir impactos benficos o adversos y un segundo nivel de clasificacin como significativos, moderados o no significativos. Para valorar cualitativamente el nivel de riesgo al ponderar una exploracin de las relaciones de causalidad entre una accin dada y sus posibles efectos en el medio, fundamentada en la estimacin de la interrelacin entre "Componentes Ambientales y fases del proyecto ms impactante", se utilizaron los siguientes criterios: Criterios de calificacin de impactos: Los impactos identificados se califican con base en el efecto que ejercen sobre los factores ambientales; se parte de la asignacin de una calificacin genrica de impactos: Significativos y no significativos Benficos adversos Para establecer dicha calificacin se parte de las siguientes definiciones: Impacto.- Es la modificacin realizada por la naturaleza o por las acciones del hombre sobre su medio ambiente. Impacto Benfico.- Se refiere al carcter positivo de las actividades del proyecto, sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algn atributo ambiental. 107

Impacto adverso.- Se refiere al carcter de afectacin de las actividades del proyecto, sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algn atributo ambiental. Significativo.- Se refiere a la gran importancia del impacto en relacin con el contexto (natural y socioeconmico) en el cual se inserta el proyecto. No significativo.- Se refiere a la escasa importancia del impacto en relacin con el contexto (natural y socioeconmico) en el cual se inserta el proyecto. A esta calificacin primaria que se realizar a cada uno de los impactos generados en cada etapa del proyecto, se le soporta con una evaluacin utilizando los siguientes criterios: Caractersticas de los impactos.- se califican en cuatro categoras segn los siguientes criterios: Tipo de accin del impacto.- indica la forma en que se produce el efecto de la obra o actividad proyectada, sobre los factores ambientales, pueden ser: Impacto directo.- se entiende por aquel que se presenta sobre el sitio del proyecto. Impacto indirecto.- se entiende por aquel que se presenta sobre el rea de influencia del proyecto. Impacto inducido.- Se entiende como aquel que se presenta fuera del rea de influencia del proyecto. Caractersticas del impacto en el tiempo.- se toma como referencia temporal, a los tiempos de ejecucin para las actividades que involucra el proyecto. Impacto temporal.- caracterstico de las etapas de preparacin del sitio y construccin. Impacto permanente.- normalmente ocurre asociado a las etapas de operacin y mantenimiento del proyecto. Extensin del impacto.- Se toma en consideracin a la superficie abarcada por el impacto y, en funcin de sta superficie se denomina localizada extensiva. Impacto localizado.- se denomina de esa forma cuando se considera una superficie escasa dentro del predio. Impacto extensivo.- Se entiende que el impacto considera una superficie extensa en proporcin al proyecto que incluye fuera de los lmites del predio. Reversibilidad.- Se refiere a la capacidad de recuperacin de las caractersticas originales del sitio impactado. Bajo estos trminos, el impacto puede ser reversible irreversible. Reversible/Mitigable.- aplicando medidas de mitigacin, es posible regresar al sitio, las caractersticas originales. Irreversible/No mitigable.- se caracteriza por producir la perdida de las condiciones naturales originales de la zona impactada, son impactos que requieren medidas compensatorias.

108

V.1.- EVALUACIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES POR LAS OBRAS DEL PROYECTO Con el fin de analizar si las obras del presente proyecto no modificarn el entorno de tal manera que afecte la zona de influencia e impida la persistencia de la biota, al calificar los impactos identificados con el check-list se consideraron los impactos al rea de influencia del proyecto, ya que las interacciones entre la biota y su medio son altamente complejas y en el medio marino presentan una gran interconexin. En una primera etapa se incluye el diagrama de proceso productivo como medio para identificar los impactos potenciales, posteriormente se analiza la interaccin entre cada uno de los componentes ambientales identificados y las etapas y acciones del proyecto por medio del Check-list.

109

Tabla 19.- Diagrama del proceso constructivo proyecto.

PROCEDENCIA INSUMO ETAPAS EFLUENTES POSIBLES IMPACTOS

Expendios de Combustible

Gasolina Aceite

Preparacin del sitio

* Co2 * Aceite * Ruido * Polvos

* Contaminacin atmosfrica * Emisiones Polvo. * Emisiones ruido. * Alteracin del paisaje.

* Materiales de construccin * Gasolineras * Tiendas

Grava Cemento Cal Varilla Alambrn Gasolina Aceite Pinturas Tinher Agua Alimentos

Construccin

Co2 Aceite Polvos Ruido Residuos orgnicos Residuos inorgnicos

*Contaminacin atmosfrica * Contaminacin de suelos * Contaminacin de aguas superficiales * Proliferacin de fauna nociva * Afectacin al paisaje * Afectacin a especies incluidas en la NOM059SEMARNAT2010. * Proliferacin de fauna nociva * Emisiones de ruido * Alteracin a la conducta de la fauna local * Contaminacin de manto fretico y aguas

Generador Tiendas Vehculos

* Agua * Alimentos * Gasolina * Energa elctrica

Operacin

Aguas tratadas Residuos lquidos Residuos slidos Residuos

110

V.2.- LISTA DE CHEQUEO Tomando como base la informacin donde se enlistan las actividades principales del proceso constructivo para cada una de las etapas de implementacin del proyecto y los impactos ambientales (positivos y negativos) que potencialmente podr producir el proyecto en cuestin.
Tabla 20.- Lista de Chequeo de los Impactos a generarse en el proyecto.
Etapa de Preparacin.

Tipo de Impacto Factor de impacto ambiental ( Indicadores ) Impacto Ambiental o Componente Ambiental Impactado + 0

1.- Trazo de superficies

2.- Reubicacin de vegetacin.

Eliminacin de vegetacin Migracin de fauna Mano de obra Contaminacin de suelos por residuos lquidos y slidos Generacin de mano de obra TOTALES: 2

2 Tipo de Impacto

Etapa de Construccin.

Impacto Ambiental y Componente Ambiental Impactado 1.- Transporte y acarreo de Generacin de ruido materiales Generacin de polvos Alteracin de suelos Migracin de fauna 2.- Excavacin, relleno y Alteracin patrn hidrolgico superficial nivelacin Modificacin del perfil de suelos Contaminacin de suelos por residuos slidos y lquidos Generacin de desechos Generacin de mano de obra Demanda de insumos ( agua, materiales, alimentos, etc) 3.- Cimentacin ,levantamiento Alteracin patrn hidrolgico superficial de estructuras y accesorios Alteracin de suelos Contaminacin de suelos por residuos slidos y lquidos Generacin de desechos Generacin de mano de obra Demanda de insumos ( agua, materiales, Factor de impacto ambiental

111

Tipo de Impacto Impacto Ambiental alimentos, etc) 4.- Construccin de verdes y accesorios 5.- Manejo de equipo reas Demanda de especies vegetales Retorno de fauna Generacin de ruido Generacin de gases a la atmsfera 6.- Generacin de desechos Contaminacin de suelos y aguas producto de la construccin 7.- Generacin de desechos Contaminacin de suelos orgnicos por el personal Generacin de fauna nociva Generacin de focos de infeccin TOTALES:
C ) Etapa de Operacin.

18

Factor de impacto ambiental

Impacto Ambiental Impactado

Componente

Ambiental Tipo de Impacto + -

1.Mantenimiento infraestructura

de

Generacin de empleos Demanda de insumos

2.- Mantenimiento de reas verdes y jardines Demanda de vegetacin Retorno de fauna 3.- Generacin de desechos Contaminacin de suelos por residuos slidos y orgnicos e inorgnicos lquidos Generacin de fauna nociva TOTALES: 5 2

V.3.- MATRICES DE INTERACCIN Tomando como base las listas de chequeo y el diagrama de procesos y con la informacin cuantitativa, los estudios para los temas de vegetacin, fauna, hidrologa y unidades de paisaje. Se implement una matriz de interaccin entre las actividades previstas por el proyecto y los impactos ambientales identificados en la listas de chequeo por componente ambiental potencialmente afectable. Esta matriz se denomin Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales. 112

Esta herramienta permite la identificacin de los impactos positivos y negativos que generar el proyecto, mediante la valoracin de:
a)

Que componente ambiental es el ms afectado por el proyecto, b) Que etapa es la que mas efectos ambientales positivos o negativos genera. c) Que actividades generan la mayor recurrencia de cada impacto ambiental identificado. Esta primera matriz, permite apoyar el anlisis de las listas de chequeo, para la identificacin de impactos ambientales. Esta informacin conjuntamente es valiosa no solo porque permite identificar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los principales impactos ambientales que sern generados con la implementacin del proyecto, si no para definir las medidas de mitigacin, compensacin y prevencin correspondientes, que son integradas a travs del sistema de gestin y manejo ambiental.
Tabla 21.- Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales .
FASE Preparacin Construccin Operacin e Acumulacin de desechos orgnicos Acumulacin de desechos de obra Construccin del rea de residuos Manejo de maquinaria y equipo edificio

Mantenimiento de reas verdes

Trasporte y acarreo de material

Construccin de jardineras

Excavacin y nivelacin

Generacin de ruido Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg R/T

Mantenimiento nfraestructura

Obra negra

Limpieza

ATMOSFERA Emisin

Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

SUELOS

Neg T / R

Aceleracin interperismo erosin

de y

Neg T / R 2

Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

Neg T / R

Neg P / I

Perdida De suelos

Neg T / R

de polvos

Neg P/ I

Neg P/ I

Pos

113

Magnitud
6 4 9

ELEMENTOS AFECTADOS

ACTIVIDAD

Acumulacin de basura

Trazo y Delimitacin

de

FASE Compactacion

Preparacin

Construccin

Operacin 4

Neg T / R

Neg T / R

Neg I / P

Neg T / R

Neg I / P

Neg T / R

HIDROLOGIA Contaminacin de zona marina

Neg T / R

Neg I / P

Neg I / P

Alteracin de hidrologia superficial y subperficial

Neg I / P

6 Neg T / R 6 Neg T / R Neg T / R 4 Neg R /T Neg R/T pos 2 pos 3 Neg T / R Neg T /R pos 5 Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg T / R 2 pos 4 Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg T / R Neg T /

Contaminacin de agua dulce o manto fretico

Perdida de cobertura vegetal

Demanda de plantas nativas para jardinado pos Migracin especies de FAUNA Disminucin poblaciones de Aumento poblaciones de Fauna nociva pos

Pos

FLORA

114

FASE Generacin empleos MEDIO SOCIOECONOMICO Demanda insumos de de

Preparacin

Construccin

Operacin 10

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Pos

Modificacin al entorno natural Neg T / R Neg R/T Neg R/T Neg T/R PAISAJE Neg I/P

Pos

Pos

Pos

Actividad Numerada Ponderacin impactos Total de negativos Total de positivos de

10

11

12

Pos

13

Tot:

11

84

impactos

62

impactos

22

T : Temporal P : Permanente

Simbologa: I : Irreversible R: Reversible

Neg : Negativo Pos : Positivo

Tomando como base la Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales y las Listas de Chequeo se gener una matriz de interaccin denominada Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales. Esta matriz se construyo a travs de la evaluacin de los impactos ambientales identificados por componente ambiental a travs de 6 atributos de impacto ambiental.

115

Tabla 22.- Atributos de impacto ambiental considerados para evaluar los impactos ambientales generados por el proyecto.
Atributo Carcter Calificacin asignada Positivo ( + ) Negativo ( - ) 3 1 1 3 1 2 3 1 2 3 1 3 3 1 3 1

Signo del efecto Inmediatez Acumulacin Sinergia

Momento

Reversibilidad Periodicidad Persistencia

Benfico Perjudicial Directo Indirecto Simple Acumulativo Leve Moderada Fuerte Corto plazo Mediano plazo Largo plazo Reversible Irreversible Periodico Irregular Permanente Temporal

En la Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales, se identifican los impactos positivos y negativos que generar el proyecto y se evala la relacin causa efecto de los mismos en trminos de los atributos ambientales. Esta matriz permite: a) evaluar y dimensionar los impactos ambintales generados en trminos de su importancia, magnitud y frecuencia, b) determinar qu componente ambiental es el ms afectado por el proyecto y c) determinar que impactos son los que ms inciden en los diferentes componentes ambientales de la zona de influencia del proyecto basndose en su frecuencia. En la Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales, se obtiene como resultado final la evaluacin de los impactos en trminos de su importancia y magnitud. La importancia (trascendencia y/o relevancia del impacto identificado) es evaluada por medio de la sumatoria de los atributos valorados. La magnitud del impacto o interaccin, se relaciona con su extensin, dimensin o escala. En la matriz, dicho valor es equivalente a la frecuencia de los impactos (nmero de veces que aparece un impacto debido a todas las obras y actividades del proyecto). El producto de multiplicar ambos valores (magnitud e importancia), genera un valor de relevancia o significancia del impacto ambiental que puede ser comparado contra el valor promedio de dichas calificaciones como referencia central. Con estos valores, se identifican los impactos relevantes por su magnitud e importancia. Los procedimientos anteriores permiten la obtencin de la visin detallada de los impactos de acuerdo a lo establecido en el Reglamento en Materia de Evaluacin de Impacto Ambiental de la LGEEPA, que considera al impacto ambiental, como aquel que resulta de 116

la accin del hombre o de la naturaleza y que provoca alteraciones en los ecosistemas y recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los dems seres vivos, as como la continuidad de los procesos naturales.La identificacin de los impactos relevantes es fundamental para la definicin de las medidas de mitigacin, compensacin y restauracin que se describen en este estudio.
Tabla 23.- Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales.
Reversibilidad Acumulacin Periodicidad Persistencia Importancia

1 Vegetacin 2

Perdida de cobertura vegetal Demanda de plantas nativas para jardinado Migracin especies Disminucin de poblaciones Aumento de poblaciones Incremento de fauna nociva Prdida suelo de de

28

18

3 Fauna 4

27

45

10

20

36

7 Suelo 8

15

135

Incremento de interperismos y erosin Compactacin

10

20

11

44

10

11 Hidrologa 12

Demanda de tierra para jardines Alteracin de hidrolgica Contaminacin de zona marina

14

N N

3 1

1 1

2 1

3 1

3 1

3 3

1 3

16 11

6 6

96 66

Calificacin

Inmediatez

Momento

Magnitud

Sinergia

Impacto

Control

Signo

117

Reversibilidad

Acumulacin

Periodicidad

Persistencia

Importancia

13

14 Atmsfera 15

Contaminacin de agua dulce o manto fretico Generacin de ruido Emisin de polvos Generacin de empleos Demanda insumos de

11

66

N N

1 1

1 1

1 1

1 1

1 1

1 1

1 1

7 7

6 4

42 42

16 Socioeconmico 17

18

11

198

18

126

18 Paisaje

Modificacin al entorno natural

19

152

Totales :

1175

V.4. RESULTADOS. Con las Listas de Chequeo, fue posible la identificacin de los factores de impacto ambiental (fuentes) y los impactos ambientales que sern generados en los componentes ambientales involucrados en la zona de influencia del proyecto. Como es de esperarse, las Listas de Chequeo, ponen en evidencia que las etapas de preparacin del terreno y construccin del proyecto son las que generan el mayor nmero de impactos ambientales negativos, particularmente las actividades relacionadas con la eliminacin de vegetacin y la construccin de la infraestructura, sin embargo en la primera actividad mencionada, el impacto se reduce a lo ms mnimo debido a la escasa presencia de vegetacin en el predio. Reconociendo que las listas de chequeo y matrices de interaccin tienen como limitante principal la identificacin y evaluacin de impactos acumulativos y sinrgicos, debe destacarse que estos impactos fueron identificados por el juicio de tcnicos e incorporados como factores de impacto ambiental a valorar, en dichas listas de chequeo y matrices. La Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales, evidencia las interacciones entre las actividades del proyecto, identificadas como fuentes generadoras de impactos ambientales a los 7 componentes ambientales involucrados en la zona de influencia directa del mismo. 118

Calificacin

Inmediatez

Momento

Magnitud

Sinergia

Impacto

Control

Signo

Del total de los impactos generados, 62 corresponden a impactos negativos y el restante a impactos positivos. Del total de los impactos negativos 48 son considerados temporales y solo 9 permanentes, siendo de estos ltimos susceptibles de alguna medida de mitigacin o compensacin. En base a la identificacin de posibles impactos; el aspecto hidrolgico fue el que sum ms impactos con 18, seguido del elemento suelo con 15 y 14 impactos al aspecto faunstico, sin embargo de estos nmeros en realidad, tomando como base el proceso del proyecto, el suelo seria el componente ambiental ms afectado en trminos de impactos negativos netos ya que se tienen identificados 5 impactos permanentes de los cuales la mayora estn asociados a las fases de construccin y ocupamiento de suelos debido a las edificaciones, en segundo lugar estara el aspecto de alteracin hidrolgica subperficial con 3 impactos permanentes derivado del proceso de edificacin pero que sin embargo dada la topografa del terreno no es relevante. En el caso de la vegetacin, dada su escases, el impacto al mismo es bajo, sin embargo se contemplo en las tablas de evaluacin para aplicar las medidas pertinentes. Para el caso de los dems elementos identificados, los impactos son temporales y reversibles que pueden ser atenuados con las debidas medias de prevencin o mitigacin. As mismo, en la matriz de evaluacin de impactos ambientales se identificaron los impactos ambientales relevantes en trminos de su magnitud e importancia. Estos fueron: a) Prdida de suelos e hidrologa como los impactos negativos ms relevantes. d) Modificacin al entorno natural y generacin de empleos como los impactos positivos ms relevantes. Elementos receptores del impacto en el medio socioeconmico. Economa. El desarrollo del proyecto genera una plusvala que en diversos plazos genera ingresos a la hacienda municipal por el otorgamiento de licencias, permisos y pagos de predial. Asimismo, la demanda de insumos para la construccin del proyecto requerir del comercio local; lo que genera beneficios adicionales por el mantenimiento de empleos indirectos.

119

VI. JUSTIFICACION TECNICA, ECONOMICA Y SOCIAL QUE AUTORIZACION EXCEPCIONAL DEL CAMBIO DE USO DE SUELO.

MOTIVE

LA

La Isla de Holbox en el municipio de Lzaro Crdenas, del Estado de Quintana Roo se espera que esta zona tenga un acelerado crecimiento poblacional que el Consejo Estatal de Poblacin de Quintana Roo, para la zona norte del Estado, estima tendr una tasa de crecimiento de 15 por ciento anual con oleadas de inmigrantes de los estados de Campeche, Yucatn, Chiapas, Veracruz y Distrito Federal. Esto lo ubicar como uno de los municipios con un mayor incremento demogrfico de Amrica Latina. Ante esta perspectiva, las principales complicaciones que enfrentar este municipio ser la de conseguir un crecimiento urbano planeado y la dotacin de servicios pblicos bsicos, en especial por el gran nmero de poblacin flotante que significa el turismo, actividad principal de la zona. VI.1 Tcnica.

El Artculo 117 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable indica que la Secretara slo podr autorizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, por excepcin, previa opinin tcnica de los miembros del Consejo Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios tcnicos justificativos que demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocar la erosin de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminucin en su captacin, que los usos alternativos del suelo que se propongan sean ms productivos a largo plazo y que no se podr otorgar autorizacin de cambio de uso de suelo en un terreno incendiado sin que hayan pasado 20 aos. Al respecto, se presenta el anlisis de los criterios establecidos en el citado artculo: a) No se compromete la biodiversidad. La superficie de 462.70 m2 en la que se pretende realizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales para la construccin de una Casa Habitacin, se ubica en la Cuenca Hidrolgica 32 A Quintana Roo la cual cuenta con una extensin de 1,126,822 hectreas y que ocupa el 28.6% (informacin disponible en www.inegi.gob.mx) de la superficie total del estado de Quintana Roo (es decir, 11,861.08 km2). De esta manera, la eliminacin de 462.70 m2 de vegetacin de duna costera en estado de degradacin, en virtud de que se trata de la zona de la mancha urbana, no podra comprometer la diversidad existente en toda la superficie de este tipo de vegetacin existente en la cuenca hidrolgica en donde se ubican b) No se provocar la erosin de los suelos. Para el desarrollo de este apartado se considera como punto de partida la tipificacin que hace la CONAFOR de lo que se considera como las zonas frgiles o tierras frgiles, en la 120

cual se define a stas como aquellas que pueden degradarse por fenmenos naturales, cambio de tcnicas productivas o de utilizacin, incluyendo en esto a la prdida de suelo por erosin. A continuacin se presenta la convergencia de los parmetros y los criterios para determinar el nivel de fragilidad de una unidad territorial a partir del tipo de suelo, relieve, pendiente y vegetacin: Considerando los atributos que se pueden observar en la superficie de 462.70 m2 en la que se pretende realizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, se concluye que las tierras existentes en el rea donde se pretende la construccin del proyecto se pueden clasificar con una fragilidad media. Con base en lo anterior, se concluye que en la superficie donde se solicita la autorizacin de cambio de uso del suelo en terrenos forestales no existen zonas o tierras frgiles que sean susceptibles de procesos agresivos de erosin. Por otra parte, debe considerarse que tanto el uso propuesto como el uso futuro de dicha superficie, involucran el cubrimiento con jardines de la cubierta de suelo y consecuentemente no habr lugar en donde ocurra proceso de erosin. c) Deterioro de la calidad del agua o la disminucin en su captacin. La gran permeabilidad del estrato geolgico y escasa o nula pendiente en la zona donde se ubica el proyecto determina que no formen corrientes permanentes o intermitentes de forma superficial y la mayor parte del volumen de agua precipitado se infiltre al acufero subterrneo. La zona del proyecto se encuentra sobre el acufero de la Pennsula de Yucatn, el cual es de tipo fretico. De acuerdo con la CONAGUA, la recarga total dentro del acufero Pennsula de Yucatn es de 21,813.40 Mm3/ao, considerando cifras donde la suma de las descargas naturales hacia el mar y por flujo subterrneo son de 14,542.2 Mm3/ao. Por otra parte, el aprovechamiento de de agua es de 1,511.9 Mm3/ao extrados por aprovechamientos subterrneos concesionados. El volumen disponible resulta ser de 5,759.2 Mm3/ao; donde la disponibilidad es la diferencia existente entre la recarga total, menos la suma de la descarga comprometida y el volumen concesionado: 21,813.4 14,542.2 -1,511.9 = 5,759.2 (en Mm3/ao) Con base en estos datos, la CONAGUA considera que actualmente el acufero no est sobreexplotado. Por otra parte, la instalacin del proyecto solo involucra la ocupacin de la superficie mnima necesaria para desarrollar el proyecto y que representa el 46.27% de la superficie 121

total de predio, por lo que el proceso de infiltrado de la precipitacin permanecera sobre esta superficie. Con base en lo anterior, no se afectara la calidad del agua o se disminuira el volumen de captacin de la misma en la superficie para la que se solicita el cambio de uso del suelo en terrenos forestales. d) 4. Los usos alternativos del suelo que se propongan sean ms productivos a largo plazo. Si se toma como referencia la estimacin del mayor valor asignado a los servicios ambientales asignados para bosques tropicales (selvas), se tendra $ 552 U.S. dlares/ha/ao, con lo que los servicios ambientales aportados por las 462.70 m2 en la que se pretende realizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales tendran un valor de $ 25.54 U.S. dlares/ha/ao. Considerando un periodo de permanencia en dicha superficie que sera de 50 aos, el valor total de los servicios ambientales sera de solamente $ 1,277.05 U.S. dlares.

e) No se podr otorgar autorizacin de cambio de uso de suelo en un terreno incendiado sin que hayan pasado 20 aos. A este respecto, se manifiesta que en los 462.70 m2 en la que se pretende realizar el cambio de uso del suelo en terrenos forestales para la construccin de la Planta de Distribucin n se han suscitado incendios en un plazo mnimo de 20 aos. El predio se encuentra en una zona con distintos estados de perturbacin,

VI.2

Social.

La construccin de la casa habitacin significa obtener un beneficio en lo que se refiere a la generacin de la demanda de bienes y servicios dentro de la Isla de Holbox; asimismo representa una opcin para la generacin de fuentes de empleo, fomentando los proyectos de desarrollo e infraestructura de la Isla.

122

VII. MEDIDAS DE PREVENCION Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS SOBRE LOS RECURSOS FORESTALES. En el presente captulo se describen las actividades de prevencin, mitigacin y/o compensacin que debern ejecutarse para atenuar los efectos adversos que se ocasionen durante las etapas de preparacin del sitio y construccin del proyecto y operacin en sus distintos plazos. Su observancia, se considera como mnima indispensable para continuar catalogando la ejecucin del proyecto en el concepto de poco significativo y con alternativas de mitigacin y/ o compensacin que reduzcan esos efectos. VII.1. MEDIDAS ESPECFICAS POR ETAPA. VII.1.1 ETAPA DE PREPARACION. Durante esta etapa se derivan varios impactos por la presencia de los trabajadores y el uso de vehculos para el abastecimiento de material de construccin, sin embargo, por la brevedad de esta etapa los impactos eventuales sern puntuales y directos. En esta etapa se encuentra la mayor incidencia de impactos sobre la escasa vegetacin. Dada la escasa presencia de vegetacin, el componente flora no ser el ms afectado en el sitio dada su ausencia, sin embargo las actividades de preparacin y construccin interrumpirn el proceso de colonizacin y regeneracin natural que se muestra en el predio. La modificacin del relieve, es la actividad (impacto) que directamente influye sobre algunos de los componentes ambientales del sitio del proyecto, la compactacin del suelo, modifica los niveles de permeabilidad del mismo, trayendo consigo una prdida en la captacin de agua. Asimismo, la alteracin de las curvas de nivel modificara la direccin de los flujos naturales del agua pluvial, trayendo un posible estancamiento de agua o bien, la desecacin de determinadas reas. Sin embargo, cabe sealar que este es un predio con poca variacin en la topografa y por el tipo de suelo compuesto principalmente por arena donde la posibilidad de estancamiento es mnima, por lo que el impacto no es significativo. Medidas de prevencin Generales: 1-. La programacin de las actividades de construccin del proyecto, son de manera inmediata a las actividades de relleno y nivelado, con el fin de disminuir los tiempos de exposicin del suelo. 2-. Se tendr especial cuidado en evitar derrames de contaminantes y residuos lquidos para evitar contaminar el subsuelo mediante el establecimiento de una superficie impermeable. 123

Medidas Preventivas Especficas: En un mbito regional, por las dimensiones del predio y la escasa presencia de vegetacin, la afectacin por las actividades de remocin de la vegetacin se considera que es mnima, por lo que el impacto ambiental an cuando se considera negativo tiene una repercusin no importante. Afectacin a la vegetacin. El impacto inmediato que trae consigo el inicio de cualquier obra es la remocin de la cubierta vegetal, la cual genera impactos negativos directos, sin embargo como se menciono en los captulos anteriores la vegetacin en la zona es caracterstica de un matorral costero con claros signos de perturbacin. MEDIDAS. Fauna. En el caso de las acciones de la etapa de preparacin del sitio, se afectar no slo las especies vegetales, su prdida supone tambin la disminucin del hbitat para la fauna, adems de algunos de los procesos biolgicos que se dan en el sitio. Razn por la cual, resulta fundamental tomar en cuenta las medidas de mitigacin tendientes a la proteccin y conservacin de los recursos naturales presentes. Medidas de mitigacin: 1. Se colocarn una serie de anuncios y seales informando sobre la importancia de la fauna, las razones de su proteccin e incluso las sanciones a las que se harn acreedores en caso de que se sorprenda a alguien afectando o aprovechando algunas de las especies de fauna presentes en el sitio. 2. Se sancionar y se consignar a las autoridades, a todo trabajador que afecte de manera ilegal a alguna especie de flora o fauna con algn estatus de proteccin. Principalmente dirigido a la iguana rayada, Ctenosaura similis, especie catalogada en la NOM-059-SEMARNAT-2010, en categora de amenazada. Manejo y control de residuos. Residuos slidos. Todo proyecto durante la etapa de preparacin del sitio y construccin, requiere de infraestructura de apoyo como son: bodegas, vigilancia, comedor, etc; sin embargo sta trae consigo una serie de posibles afectaciones. Debido a la magnitud de la obra, no ser necesaria la instalacin de cocina ni comedor, aunque s se tratar de concentrar a los trabajadores en un rea determinada para que tomen sus alimentos, esto con el fin de concentrar los desechos orgnicos. Cabe sealar que los trabajadores sern originarios de la Isla. 124

Tambin durante estas etapas es cuando se produce una mayor cantidad de residuos orgnicos, Las medidas de mitigacin y de prevencin propuestas son: 1. La ingestin de alimentos se llevar a cabo estrictamente en la zona destinada para este propsito por el responsable de obra, y los residuos generados debern depositarse en los recipientes destinados para tal fin. 2. Se debern colocar suficientes contenedores para basura, sealizados con las leyendas de basura orgnica y basura inorgnica, esto inducir el fomento de una cultura de separacin de residuos entre el personal. 3. Los contenedores de basura orgnica debern contar con tapa y debern ser distribuidos en forma estratgica dentro de la obra, con la intencin de permitir el uso fcil de los mismos por parte de los empleados. 4. Se destinar un sitio libre de cualquier tipo de vegetacin dentro del rea del proyecto, para centro de acopio temporal de desechos de construccin, el cual deber estar delimitado e identificado por medio de un letrero. Residuos lquidos: Los residuos lquidos sern en su mayor parte los provenientes de los baos para los trabajadores: 1. Se colocarn sanitarios porttiles en proporcin de uno por cada diez trabajadores de la obra. 2. Los sanitarios debern ubicarse en sitios estratgicos dentro de la obra para que los trabajadores tengan fcil acceso a los mismos. 3. La limpieza y mantenimiento de los sanitarios, as como la disposicin adecuada de los residuos captados, la realizar una empresa especializada con una periodicidad diaria o a ms tardar cada tercer da, en caso de ser sanitarios secos, los responsables de obras se encargaran de su limpieza. 4. Los sanitarios instalados en la obra sern usados adecuadamente, manteniendo normas de higiene y salubridad. 5. Quedar estrictamente prohibido defecar al aire libre. 6. Las aguas domesticas o jabonosas generadas sern almacenadas en un contenedor de plstico y desalojadas de la obra; la descarga de estos lquidos ser donde la autoridad designe. 125

Manejo y control de grasas, aceites, combustibles e hidrocarburos. 1.- El mantenimiento de vehculos as como el abasto de combustible deber realizarse en talleres localizados en el poblado de Chiquila o en su caso en la cabecera del municipio Lzaro Crdenas que en este caso es Kantunilkin, Quintana Roo. 2.- En caso fortuito de derrames de aceite o hidrocarburos al suelo, se proceder a contenerlos con aserrn y/o materiales absorbentes; el material impregnado con estos contaminantes se colocar en contenedores metlicos con tapa y sern trasladados al sitio que indique la autoridad municipal. Ruido. Los niveles de ruido en el rea del proyecto se incrementarn por el uso del transporte, equipo y por la presencia de los trabajadores en la zona de obra, lo que afectar principalmente a la fauna de la zona provocando el desplazamiento o bien interrumpiendo sus actividades se proponen las siguientes medidas para disminuir sus efectos: 1. El cumplimento de la normatividad respecto a los niveles de ruido permitidos. 2. Limitar el horario de trabajo de 7:00 a 17:00, disminuye el impacto posible de generar. 3. Limitar el movimiento del personal y equipo de obra, slo en el rea en que se desarrollar la misma. 4. Los equipos debern estar en buenas condiciones mecnicas y de afinacin, con la finalidad de que la emisin de ruido est dentro de los lmites permitidos por la NOM-081SEMARNAT-1994, evitando rebasar los 68 dB en horario de 6:00 a 18:00 horas. 5. Se deber evitar la operacin de equipo fuera de las horas estipuladas para evitar la contaminacin por ruido. VII.1.2.- ETAPA DE CONSTRUCCIN. Esta es la etapa en la que potencialmente se puede generar la mayor cantidad de impactos al ambiente, ya que durante sta etapa el movimiento de equipo, de personal, la generacin de ruido, es ms intensos. Ruido. Los niveles de ruido en el rea del proyecto se incrementarn por el uso del transporte, equipo y por la presencia de trabajadores en la zona de obra, lo que afectar principalmente a la fauna de la zona, toda vez que el predio de inters carece de este atributo, sin embargo debido a lo limitado de la superficie las consecuencias se califican como no significativas. Las medidas de mitigacin implementadas para disminuir al mximo los impactos son: Medidas de mitigacin: 1. El cumplimento de la normatividad respecto a los niveles de ruido permitidos. 126

2. Limitar el horario de trabajo de 7:00 a 17:00 hrs, disminuye el impacto posible de generar. 3. Limitar el movimiento del personal de obra, slo en el rea en que se desarrollar la misma. 4. El movimiento del personal y equipo de la obra no representa un disturbio mayor, puesto que no se perturbarn zonas naturales fuera del rea de construccin. Generacin de residuos. Acumulacin de partculas de polvo y humo.- La acumulacin de partculas de polvo sobre el estrato vegetal, disminuye la capacidad fotosinttica de los organismos vegetales. Generacin de residuos slidos.- La generacin de residuos slidos como parte de los trabajos de construccin, puede llegar a impactar a determinados recursos naturales o bien favorecer la proliferacin de fauna nociva al ambiente, lo que resulta riesgoso, adems de tener un efecto paisajstico negativo. Generacin de residuos peligrosos.- Durante las actividades de construccin, se tendr un volumen mnimo de ste tipo de sustancias. Medidas: 1. Se colocarn suficientes contenedores de basura con las leyendas orgnica y inorgnica en sitios estratgicos del proyecto, lo cual permitir su posterior separacin de acuerdo a su naturaleza. 2. Los residuos, una vez separados, sern clasificados en no peligrosos (aluminio, pet, papel, cartn), y peligrosos (pilas, materiales y productos de curacin, envases de fertilizantes, de cloro y de pinturas, aceites, entre otros), y se tratarn de entregar a empresas u organismos encargados de canalizarlos para su reciclamiento y/o disposicin adecuada, o en su caso sern dispuestos en donde la autoridad lo disponga. 3. Los desechos orgnicos derivados de los alimentos, podrn ser utilizados para la realizacin de composta. 4. Los residuos orgnicos e inorgnicos que no sean viables de aprovecharse, sern almacenados en bolsas de plstico y colocados en contenedores, y sern dispuestos donde la autoridad municipal lo determine. Circulacin vehicular y acarreo de material: El incremento de la circulacin de vehculos de carga y materiales, as como la operacin de equipos para la construccin, incrementarn el nivel de ruido, lo que ocasiona impactos significativos, si bien no a la fauna del interior del predio, si a las del rea de influencia. Medidas preventivas: 1. Se colocarn los sealamientos indicando los lmites de velocidad. 2. El horario de trabajo se limitar de las 7:00 Hrs a las 17:00 Hrs del dia. 127

3. Con el fin de evitar la deposicin de polvo y tierra sobre el follaje de la vegetacin circundante al proyecto, se regar el camino y la zona de obras cuando el acarreo de material sea muy intenso. 4. Todos los vehculos que transporten material debern de traer una lona de proteccin. Afectacin a la fauna. Durante esta etapa, la intensidad de las actividades y las perturbaciones indirectas resultantes de las actividades de construccin son de las principales responsables en la modificacin y alteracin de la conducta de la fauna. Para evitar impactos significativos por estas actividades se proponen las siguientes medidas de mitigacin: Las acciones tomadas respecto a la concienciacin de los trabajadores en la etapa de preparacin sern benficas en esta etapa de construccin en la que se reforzarn estas acciones y se les dar mantenimiento constante a las sealizaciones. Medidas de mitigacin: 1. Limpieza constante de los accesos, para evitar proliferacin de fauna nociva. 2. Se sancionar a todo el personal que afecte de manera ilegal a alguna especie de flora o fauna. 3. Sern removidas las especies ferales detectadas durante el desarrollo de la obra. 4. Si alguna especie de fauna principalmente alguna incluida en la NOM-059-SEMARNAT2010, resulta herida por efecto de las actividades de construccin, recibir atencin mdica veterinaria y ser mantenida en las instalaciones que determinen las autoridades competentes. 5. Previo a las actividades de construccin, los sitios debern ser revisados nuevamente para evitar que algn individuo quede atrapado en residuos o haya entrado al rea. 6. En las reas exteriores debern instalarse focos de baja intensidad evitndose en lo posible la alteracin de la conducta de la fauna por la iluminacin excesiva. 7. Las ventanas en pisos superiores y sin balcones no debern tener vidrios reflejantes, para evitar que las aves puedan estrellarse. mbito Paisajstico. El predio no tiene vista a calles o reas transitadas, el nico punto de visibilidad al exterior es la Calle Paseo Carey y zona federal martima terrestre hacia el mar. Esta etapa es una de las ms impactantes en este aspecto debido al movimiento de material, presencia de albailes, acumulacin de basura, etc., para lo cual se proponen las siguientes medidas de mitigacin: Medidas preventivas: 1. Colocar una malla de proteccin alrededor de la obra, con el fin de disminuir el efecto visual. 2. El movimiento de material se programar. 3. Se colocar el nmero suficiente de recipientes para basura. 128

Medidas de mitigacin: 1.- Se llevarn a cabo actividades de limpieza diariamente. 2.- Se pondr especial nfasis en ejecutar un programa de reforestacin para integrar el proyecto al paisaje caribeo de la regin. VII.1.3. ETAPA DE OPERACIN DEL PROYECTO. Durante la etapa de operacin del proyecto, los impactos que pueden ser evaluados son aquellos que se perciben de manera inmediata, sin embargo existe una serie de afectaciones que slo son perceptibles y medibles a largo plazo, por lo que se recomienda llevar a cabo una serie de monitoreos de aquellos factores que puedan provocar afectaciones a largo plazo. Operacin de equipos. Se tiene contemplado el uso de tecnologas compatibles con el medio ambiente dirigido al tratamiento del agua residual utilizando un biodigestor conectado a un humedal artificial. El proceso consiste en que el primer tanque impermeabilizado subterrneo est equipado con un sistema especial de filtracin para contener slidos, donde inicia el proceso de descomposicin microbiana (anaerbica y aerbica),posteriormente un segundo tanque subperficial sellado e impermeabilizado para el flujo de las aguas residuales, estar dividido en dos celdas o compartimientos de tratamiento en la que la parte inferior estar construida de cemento y rellenada de grava calcarea y sobre est estar el humedal plantado en la superficie conteniendo diversas especies de plantas de la regin. Niveles de ruido: No se tiene previsto niveles de ruido excesivos, sin embargo se considera la posibilidad de alguna falla en el sistema de energa elctrica que suministra el servicio en la Isla Holbox, por lo que la entrara en operacin de los equipos auxiliares, sobre todo el generador de electricidad, elevarn los niveles de ruido en la zona del proyecto y an cuando stos no rebasen los lmites propuestos por la normatividad ambiental correspondiente, s podrn alterar el comportamiento de la fauna alrededor de la zona. Por lo anterior, se debern de tomar las medidas de mitigacin correspondientes: 1. Se considerar que el sitio donde este confinado el equipo utilice una capa de aislamiento sonoro. 2. El equipo recibir de manera constante un mantenimiento preventivo. Demanda de Agua: Afectacin a Mantos freticos: El aprovechamiento de agua de los mantos freticos dentro del rea del proyecto, puede traer consigo dos tipo de impactos: 1. Abatimiento del recurso. 2. Calidad del mismo, por intrusin salina. 3. Contaminacin por slidos suspendidos 129

Sin embargo este factor se considera sin importancia ya que no se utilizar agua de pozo por las dimensiones del proyecto, adems que el predio donde se pretende realizar el proyecto cuanta con el servicio de suministro de agua por parte de la Comisin de Agua Potable y Alcantarilladlo. Generacin de residuos lquidos y slidos. Durante la fase de operacin se generar basura diariamente, por lo que un mal manejo y disposicin de los residuos puede originar impactos; como presencia de basura en las reas de vegetacin o bien en la playa o en el agua o bien dar pauta a la proliferacin de fauna nociva (moscas, cucarachas y ratas) en la zona del proyecto. Por otro lado, un mal tratamiento de las aguas residuales y una mala disposicin de las mismas pueden afectar de manera directa la calidad de los mantos freticos y a las aguas marinas aledaas. Medidas de Mitigacin: 1. Las aguas residuales y de desecho generadas por la operacin del proyecto sern tratadas biolgicamente y posteriormente dispuestas en un humedal artificial. El agua ya tratada ser empleada para el riego de zonas jardinadas. 2. Se contar con el nmero adecuado de recipientes para basura, con el fin de evitar la proliferacin de fauna nociva. 3. Los residuos slidos sern separados adecuadamente segn tipo de basura, para una mejor disposicin. Medidas preventivas. Es importante elaborar un Programa o Reglamento de manejo ambiental, el cual considere todas las acciones propuestas por parte del promovente y las condicionantes que la autoridad marque en la resolucin de impacto ambiental. Se mantendr un programa sistemtico de limpieza, en todas las reas del proyecto y las aledaas al mismo. 3. Se disear un espacio especfico para el confinamiento de la basura, dicha zona contara con un piso impermeable. VII.2. Acciones para la Conservacin de los Ecosistemas Aledaos al Proyecto. VII.2.1. ZONA COSTERA. Aun cuando el proyecto la zona de playas dado que no forman parte del terreno, se presentan una serie de medidas tendientes a la conservacin de ste ecosistema: 1.- Limpieza contina de la playa, retirando basura y hojarasca en el frente del predio. 130

3.- Evitar el trnsito de vehculos motorizados en la zona de la playa. 4.- No se permitir la explotacin de arena, ni movimiento de la misma dentro del predio.

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VIII.- PRONSTICOS ALTERNATIVAS.

AMBIENTALES

EN

SU

CASO

EVALUACION

DE

VIII.1.- Pronstico del Escenario. Con el fin de tener una visin integral de la zona donde ser construido el proyecto, se han analizado las condiciones ambientales del proyecto. En este captulo se analiza la interaccin de los procesos biolgicos con las actividades antropognicas, de esta manera es factible proyectar los impactos acumulativos y a largo plazo que tendr el proyecto sobre el rea de influencia, as como los impactos ms directos y puntuales en el sitio del proyecto. Asimismo, se toman en cuenta no slo las modificaciones actuales al paisaje, sino las que se proyectan como resultado de los desarrollos por la zona. La legislacin aplicable a la zona es tambin un factor esencial en este anlisis. Las bellezas naturales han sido el principal atractivo para el desarrollo turstico del Estado de Quintana Roo, claro ejemplo de ello es Cancn, polo turstico que actualmente cuenta con ms de 26,000 cuartos y con toda la infraestructura turstica necesaria. El crecimiento de la infraestructura turstica, sobretodo en la parte norte del Estado, ha trado consigo un crecimiento poblacional desordenado y fuera de toda planeacin urbana. Sin embargo el crecimiento exponencial de la infraestructura turstica, sobretodo en la parte norte del Estado, ha trado consigo un crecimiento poblacional desordenado y fuera de toda planeacin urbana, que ha repercutido en la calidad del ambiente en muchos sitios, principalmente costeros. As mismo, dicho mercado ha sido orientado al turista en masas que busca todas las comodidades de una gran ciudad, con lo que el elemento natural es parcialmente opacado con la edificacin de grandes hoteles y la infraestructura de soporte. Sin embargo existe otro tipo de turistas que gustan de los sitios alejados de los grandes desarrollos hoteleros y en general del bullicio que los centros tursticos o ciudades ms importantes producen en su propia dinmica de vida o rutina diaria, por lo que suelen ir en bsqueda de sitios donde el ritmo de vida es ms ameno y tranquilo, compatible con la naturaleza. La intencin de este tipo de turistas es coexistir con la naturaleza, usando los elementos ms bsicos e integrados al medio natural, que le permita interactuar con el mismo.

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VIII.2. IMPACTOS DEL PROYECTO. El rea de desplante definitivo ser 451.5 metros cuadrados, ya que el rea de bodega provisional ser recuperada ecolgicamente de acuerdo al tipo de vegetacin caracterstica de la zona. Considerando la superficie total del predio que es de 925 m2, se tiene que el proyecto definitivo ser de 451.5 metros cuadrados de desplante (41 %) y 474 M2 sern de conservacin (59 %). VIII.3.- PRONOSTICOS DE LA IMPLEMENTACION DE LAS MEDIDAS En el captulo III se analiza de manera detalla la vinculacin con cada uno de los instrumentos normativos y ambientales, mismos que se asientan en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambienta, su respectivo reglamento en materia de impacto ambiental as como el el decreto del rea Natural Protegida Yum Blam. En el diseo arquitectnico del proyecto, se consideraron medidas y criterios ambientales para la ejecucin del mismo. El promotor consider un cuidadoso proceso de planificacin ambiental que orienta el diseo del proyecto hacia un esquema de viabilidad ecolgica, normativa, tcnica y econmica. Los principales criterios considerados para el diseo del proyecto fueron: 1. La conservacin de la vegetacin y sus funciones ambientales. 2. El uso preferente de reas afectadas en el predio o de menor valor ambiental. 3. La ubicacin de infraestructura fuera de la zona federal martima terrestre. 4. El cumplimiento de los criterios ambientales, as como el resto de la normatividad ambiental aplicable. Tomando en consideracin lo anterior, puede decirse que el diseo planteado para el proyecto, asegura la menor afectacin a la vegetacin existente en el predio, de tal manera que el proyecto se inserte en una matriz ambiental que ser afectada de manera poco significativa y sin comprometer el mantenimiento de su estructura y funciones ambientales principales. A continuacin y de forma sinttica se presenta un cuadro donde se sealan los cambios esperados en el escenario.

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Tabla 28.- Principales elementos del escenario modificado esperados con la implementacin del proyecto.

ESCENARIO ACTUAL En el sitio y rea circundante se llevan a cabo una serie de procesos ambientales: 1.- Presencia de vegetacin en proceso de colonizacin y regeneracin.

ESCENARIO ESPERADO Con la construccin del proyecto se espera: Se espera que con las acciones de reforestacin con vegetacin nativa, se reestablezca mas del 50% la cobertura vegetal del predio. Actualmente la zona de se encuentra un poco erosionada por los procesos meteorolgicos naturales de la regin, sin embargo esta zona se mantendr intacta por parte del desarrollo con la finalidad de no contribuir a su deterioro. Se espera que el movimiento de arena de manera natural tenga un aporte importante hacia la playa, sin embargo se puede contribuir a la retencin de arena realizando la reforestacin con especies nativas apropiada, de tal manera que el tiempo de recuperacin natural se reduzca.

2. Dinmica costera en la zona de playas.

3. Procesos geomorfolgicos en la formacin de playa asociado con la formacin de vegetacin de duna costera en su etapa de colonizacin y regeneracin.

Considerando la implementacin de las medidas anteriores. Se considera que el proyecto, no modificar de manera sustancial la condicin en la que actualmente se encuentra el predio, sin embargo se propone una serie de acciones y medidas, que optimizan el aprovechamiento de los recursos utilizados. VIII.4. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL. Los proyectos en una zona con cierta fragilidad en funcin de su ecosistema como lo es La Isla Holbox deben considerar una serie de acciones dirigidos a la conservacin, una de las herramientas ms tiles para un proyecto como el que nos ocupa, es un Programa de Supervisin Ambiental, que consiste en la integracin de todas las medidas de mitigacin, recomendaciones para el manejo de los recursos y residuos, etc., los cuales buscan lograr minimizar las afectaciones al medio ambiente. Este programa busca definir estrategias de prevencin y mitigacin de los impactos ambientales potenciales de generarse por el desarrollo de un proyecto. La implementacin y ejecucin del Programa, exige que se contemplen todos los procesos que tengan una implicacin ambiental, teniendo como base una concientizacin ambiental de los trabajadores y de los usuarios del proyecto. De igual manera, se busca un manejo eficiente de los recursos (agua, combustibles, luz, etc.) lo cual conlleva un beneficio no slo ambiental sino econmico a favor de los costos de operacin del proyecto.

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VIII.5 PROGRAMA DE SUPERVISIN AMBIENTAL Con la finalidad de orientar, integrar y coordinar todas y cada una de las actividades se implementar el Programa de Supervisin Ambiental (PSA). Este programa tiene como misin central, verificar el cumplimiento estricto de las obligaciones ambientales del proyecto en todas las etapas de su implementacin como son: Las medidas de mitigacin que se comprometen en la presente MIA. Los trminos y condicionantes que la DGIRA-SEMARNAT defina para el proyecto en caso de ser autorizado. La legislacin y normatividad ambiental federal y estatal aplicable al proyecto. El manejo integral de la Flora y Fauna. El manejo integral de los residuos. La difusin ambiental. Este sistema se dise con la finalidad que la totalidad de los objetivos y metas puedan ser verificados por medio de un proceso nico, especfico e integral de Supervisin Ambiental del Proyecto y en este marco realizar auditoras ambientales internas y verificaciones de los procesos constructivos y operativos, para comprobar el cumplimiento de todas las obligaciones ambientales.
Fig. 31 Componentes del Programa

Programa de Supervisin Ambiental

Planificacin y Gestin Ambiental

Manejo integral de Flora y Fauna

Manejo integral de Residuos

Informacin Capacitacin Ambiental

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VIII.6. CONCLUSIONES. Se considera que para desarrollar el proyecto se conjugan una serie de factores que permiten que su construccin sea adecuada y que provoque el menor nmero de impactos negativos al ambiente, de manera resumida se enlistan las principales razones del porque se considera viable el proyecto. En el rea del proyecto se cuenta con los servicios necesarios para el desarrollo del mismo (energa elctrica y agua potable) pero se hace uso de eco tecnologas como biodigestores conectados a un humedal artificial para el tratamiento de las aguas residuales. Se considera que la mayor parte de los impactos ambientales negativos potenciales de generarse, son reversibles, puntuales y de poca magnitud y que adems el proyecto propone una serie de medidas de mitigacin que disminuyen los impactos previstos. La implementacin de las medidas de compensacin propuestas aumentar el esfuerzo encaminado a la conservacin de los recursos de la zona. Por las caractersticas del proyecto en cuanto a su operacin y ubicacin en una zona urbana, as como en zona de recreacin turstica no genera ms impactos a los ya existentes, si no todo lo contrario ya que se conservara la vegetacin caracterstica de un matorral costero que aunque es muy escasa, presenta especies protegidas y/o amenazadas de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010. Por otra parte, los beneficios del proyecto, consistentes en la generacin de empleos temporales, el consumo de bienes y las implicaciones positivas para el paisaje derivadas de la instalacin de ecotecnologias para el tratamiento de las aguas residuales de bajo impacto son puntuales en el rea de estudio, y no implican alteraciones de procesos naturales de los ecosistemas o riesgos para poblaciones de flora y fauna presentes en reas aledaas Por ltimo podemos mencionar que el proyecto no contraviene lo establecido en los instrumentos jurdicos aplicables en la materia.

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IX. BIBLIOGRAFA CONSULTADA. Aguilera, H. N. 1958. Los Suelos. En. Los recursos naturales del sureste y su aprovechamiento. II parte. Tomo 2. ED. IMERNAR, Mxico. Cabrera, C. E; Sousa, S. M. y Tllez V. O. (1982). Imgenes de la Flora Quintanarroense. CIQRO. Chetumal, Quintana Roo. Mxico. 222 pp. Carlos Francisco Romahn De La Vega; Hugo Ramrez Maldonado. Dendrometra. Chapingo, Mxico. Agosto 2005. Cervantes, F.A., A. Castro-Campillo & J. Ramrez-Pulido. 1994. Mamferos terrestres nativos de Mxico. An. Inst. Biol., Univ. Nal. Autn. Mxico, Ser. Zool. 65:177-190. Diario Oficial del 06 de Marzo del 2002. Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT2010. Proteccin Ambiental-Especies Nativas de Mxico de Flora y Fauna SilvestresCategoras de Riesgo y Especificaciones para su Inclusin, Exclusin o Cambio - lista de especies en riesgo. Durn, R; Campos, G; Trejo, J; Sim, P; May-Pat, F y Juan-Qui, M. (2000). Listado Florstico de la Pennsula de Yucatn. CICY-PNUD-FMAM. Mrida, Yucatn. Mxico. 259 pp. Encarta, 2005. Enciclopedia Electrnica. Microsoft. Escobar, N.A., 1981. Geografa General del Estado de Quintana Roo. Fondo de Fomento Editorial del Gobierno del Estado de Quintana Roo. ED. Bodoni, S.A. Mxico, DF. Espejel, I. 1986. La Vegetacin de la Dunas Costeras de la Pennsula de Yucatn. II. Reserva de la Biosfera de Sian Ka'an, Quintana Roo. Mxico. Bitica 11: 7-24. FAO/UNESCO. 1971. Definicin de la Unidad de Suelos para el mapa de suelos del Mundo Trad. Flores, J. S y Espejel, C. I. 1994. Tipos de vegetacin de la Pennsula de Yucatn. Etnoflora Yucatanense. Universidad Autnoma de Yucatn. Mxico. 135 pp. Flores, J. S y Chan V.C. 2002. Guia Ilustrada de la Flora Costera Representativa de la Pennsula de Yucatan. Etnoflora Yucatanense. Universidad Autnoma de Yucatn. Mxico. 133 pp. Flores Villela, O. 1993. Herpetofauna Mexicana. Spetial publication no 17.Carnegie Museum of natural History. Pittsburg 73 p.p.

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Fredericksen, T y Mostacedo, B. 2000. Manual de mtodos bsicos de muestreo y anlisis en ecologa vegetal, del Proyecto de Manejo Forestal Sostenible (BOLFOR) financiado por USAID Y PL480 en convenio con el MDSP. Santa Cruz, Bolivia. 92 pp. Garca, E. 1988. Modificaciones al sistema de clasificacin climtica de Kppen. Instituto de Geografa. UNAM. INEGI. 2002. Estudio hidrolgico del estado de Quintana Roo. Gobierno del Estado de Quintana Roo. Mxico. 79 pp. INEGI 2001. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, Sistema Contar 2000, versin 4.0.2, Instituto Nacional de Geografa, Informtica y Estadstica. Instituto Nacional de Geografa Estadstica e Informtica (INEGI). Anuario Estadstico del Gobierno del Estado de Quintana Roo. H. Ayuntamiento Constitucional del Municipio Lzaro Crdenas. Instituto Nacional de Geografa Estadstica e Informtica (INEGI). 1988. Cuaderno Estadstico Municipal. Lzaro Crdenas. Estado de Quintana Roo. XII. Lee, J. C. 1996. The amphibians and reptiles of the Yucatn Pennsula. Comstock Publishing Associates. Cornell University Press. 500pp. Macario-Mendoza, P. A. 1990. La repoblacin natural en una selva mediana subperennifolia en Quintana Roo bajo aprovechamiento forestal. Tesis de Maestra. Colegio de Postgraduados. Instituto de enseanza e investigacin en Ciencias Agrcolas, Chapingo, Mexico. 131 pp. Merino, M y L. Otero. 1983. Atlas ambiental costero Puerto Morelos, Quintana Roo. Instituto de Ciencias de Mar y Limnologa-Centro de Investigaciones de Quintana Roo. 80 pp. UQROO, 2005. Programa estatal de Ordenamiento Territorial, Quintana Roo. En: Pagina UQROO. cemirn.uqroo.mx/uqroo/Pindex.htm. Secretaria de Agricultura y Recursos Hidrahulicos. Subsecretaria de Desarrollo y Fomento Agrapecuario y Forestal. Manual sobre principios, mtodos y aparatos para toma de datos de un Inventario Forestal. SARH. SF. 1982. Vovides, A. P. 1981. Lista Preliminar de Plantas Mexicanas Raras o en Peligro de Extincin. Bitica 6(2): 219-231. Weidie, 1982. Lineaments of the Yucatan Peninsula and fractures of the central Quintana Roo Coast. In: GSA field trips No. 10. New Orleans Geological Society. 138

Yum Balam A.C., 1996. Estudios y acciones para determinar el Plan de Manejo del rea de Proteccin de Fauna y Flora Yum Balam y su zona de influencia. Reporte final al Instituto Nacional de Ecologa.

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X.- IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES. X. 1.- FIGURAS. Dentro del documento se integran figuras esquematizadas en donde se representan aspectos como la geologa, suelos, regiones hidrolgicas, etc. Estas se han realizado con base en la cartografa preparada por el INEGI que versan sobre la informacin bsica del Estado de Quintana Roo, en algunos casos sobre los registros bibliogrficos que se encuentran en la literatura especializada. X. 2.- PLANOS. Al final del documento se encuentran los planos de la obra en donde se incluyen todos los detalles constructivos a realizar.. 1. 2. 3. 4. 5. A0 PLANTA Nivel Superficial. A1 PLANTA Nivel Superficial. A2 PLANTA Nivel Superficial. A9 Alzados Transversales. IEf.3 FUERZA.

X. 3.- DOCUMENTOS LEGALES. Los documentos legales se encuentran de manera integrada al final del Documento Tcnico Unificado. 1.- Registro Federal de Contribuyentes de Hector Carlos Cuellar Sosa: CUSH600429RK0. 2.- CURP: CUSH600429HDFLSC05 del C. Hctor Carlos Cuellar Sosa. 3.- Credencial de Elector) 0308066548773 del Representante legal Bioasesores A. C. 4.- Carta Poder en la que el C. Hctor Carlos Cuellar Sosa faculta a la C. Mayanin Cceres Betancourt para gestionar ante la SEMARNAT cualquier accin o tramite relacionados con el predio ubicado en la Calle Paseo Carey solares 4 y 5m, Manzana 14, Zona Uno, del rea Urbana de Isla Holbox, Municipio de Lzaro Cardenas. 5.- Escritura pblica nmero mil cuatrocientos setenta y cinco Volumen XXI, contrato de compraventa, solares cuatro y cinco que acredita la Legal Posesin de los Solares 4 y 5. 6.- Oficio 012, Expediente MLC/SSyOP/021/2011 relacionado con la Constancia de Destino y Uso de Suelo. 7.- Oficio 013, Expediente MLC/SSyOP/020/2011 relacionado con la Constancia de Permisos de Construccin. 8.- Expediente en Materia Ambiental del Procedimiento Administrativo instaurado por la Procuradura Federal de Medio Ambiente. 9.- Expediente en Materia Forestal del Procedimiento Administrativo instaurado por la Procuradura Federal de Medio Ambiente.

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X. 4.- MATERIAL MAGNTICO (CDS). Se presentan cinco discos compactos con la informacin contenida del Documento Tcnico Unificado. X. 5.- RECIBO DE PAGO DE DERECHOS. De manera anexa se encuentra el original del pago de derechos por recepcin y evaluacin del Documento Tcnico Unificado.

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