Eia Carreteras

Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca - CAR Direccin General Repblica de Colombia
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA CAR
TRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Construccin de carreteras; incluyendo puentes y dems infraestructura asociada a la misma, dentro de proyectos en la red vial secundaria y terciaria
BOGOT D. C. 2012
Autoridad Ambiental con Alternativas de Desarrollo Bogot, D. C. Carrera 7 No. 3645 Conmutador: 320 9000 Ext. 1686 www.car.gov.co Fax: ext. 1609 Correo electrnico: sau@car.gov.co
TABLA DE CONTENIDO Pg
RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................. 5 1. GENERALIDADES ................................................................................................................... 5 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 INTRODUCCIN .......................................................................................................................... 5 OBJETIVOS................................................................................................................................. 5 ANTECEDENTES......................................................................................................................... 5 ALCANCE ................................................................................................................................... 6 METODOLOGA .......................................................................................................................... 8
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.......................................................................................... 8 2.1 LOCALIZACIN ......................................................................................................................... 8 2.2 CARACTERSTICAS .................................................................................................................... 8 3. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA DE PROYECTO ......................... 11 3.1 REAS DE INFLUENCIA ............................................................................................................ 11 3.1.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA AID .................................................................................. 11 3.1.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA AII ................................................................................ 11 3.2 MEDIO ABITICO...................................................................................................................... 12 3.2.1 GEOLOGA ............................................................................................................................. 12 3.2.2 GEOMORFOLOGA ................................................................................................................. 12 3.2.3 SUELOS ................................................................................................................................. 13 3.2.4 HIDROLOGA .......................................................................................................................... 13 3.2.5 HIDROGEOLOGA .................................................................................................................. 15 3.2.6 GEOTECNIA ........................................................................................................................... 16 3.2.7 ATMSFERA .......................................................................................................................... 17 3.2.7.1 Clima ................................................................................................................................. 17 3.2.7.2 Calidad del aire ................................................................................................................. 17 3.2.7.3 Ruido ................................................................................................................................. 18 3.3 MEDIO BITICO ........................................................................................................................ 18 3.3.1 ECOSISTEMAS TERRESTRES ................................................................................................ 19 3.3.1.1 Flora .................................................................................................................................. 19 3.3.1.2 Fauna ................................................................................................................................. 20 3.3.2 ECOSISTEMAS ACUTICOS ................................................................................................... 20
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3.3.3 PAISAJE ................................................................................................................................. 21 3.4 MEDIO SOCIOECONMICO....................................................................................................... 21 3.4.1 LINEAMIENTOS DE PARTICIPACIN ...................................................................................... 21 3.4.2 DIMENSIN DEMOGRFICA................................................................................................... 22 3.4.3 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS ...................................................................................... 22 3.4.4 DIMENSIN ECONMICA ....................................................................................................... 23 3.4.5 ASPECTOS CULTURALES ...................................................................................................... 23 3.4.6 ASPECTOS ARQUEOLGICOS............................................................................................... 23 3.4.7 ASPECTOS POLTICO - ORGANIZATIVOS .............................................................................. 24 3.4.7.1 Presencia institucional y organizacin comunitaria .......................................................... 24 3.4.8 TENDENCIAS DEL DESARROLLO ........................................................................................... 24 4. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS NATURALES .................................................................................................................................. 25 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 AGUAS SUPERFICIALES .......................................................................................................... 25 AGUAS SUBTERRNEAS ......................................................................................................... 26 VERTIMIENTOS ......................................................................................................................... 27 APROVECHAMIENTO FORESTAL ............................................................................................. 27 OCUPACIN DE CAUCES ......................................................................................................... 28 MATERIALES DE CONSTRUCCIN ........................................................................................... 29 EMISIONES ATMOSFRICAS .................................................................................................... 29 RESIDUOS SLIDOS Y PELIGROSOS ....................................................................................... 31
5. EVALUACIN AMBIENTAL ................................................................................................. 31 5.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS ...................................................................... 31 5.1.1 SIN PROYECTO ...................................................................................................................... 32 5.1.2 CON PROYECTO .................................................................................................................... 33 6. ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO ..................................... 33 7. EVALUACION ECONOMICA DE LOS IMPACTOS ......................................................... 35 8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL........................................................................................ 36 8.1 ASPECTOS ABITICOS ............................................................................................................ 37 8.2 ASPECTOS BITICOS ............................................................................................................... 38 8.3 MEDIO SOCIOECONMICO ...................................................................................................... 39 9. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO .......................... 39
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9.1 MEDIO ABITICO...................................................................................................................... 39 9.2 MEDIO BITICO ........................................................................................................................ 40 9.3 MEDIO SOCIOECONMICO....................................................................................................... 40 10. PLAN DE CONTINGENCIA ................................................................................................ 40 10.1 ANLISIS DE RIESGOS ........................................................................................................... 40 10.2 PLAN DE CONTINGENCIA ....................................................................................................... 41 11. PLAN DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO ........................................................ 42 12. PLAN DE INVERSIN DEL 1% ......................................................................................... 43 13. COSTOS ................................................................................................................................. 44 13.1 COSTOS DE INVERSIN ......................................................................................................... 44 13.2 COSTOS DE OPERACIN ....................................................................................................... 44 14. CRONOGRAMA DE EJECUCIN ..................................................................................... 45 15. ANEXOS ................................................................................................................................. 45
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CONSTRUCCIN DE CARRETERAS; INCLUYENDO PUENTES Y DEMS INFRAESTRUCTURA ASOCIADA A LA MISMA, DENTRO DE PROYECTOS EN LA RED VIAL SECUNDARIA Y TERCIARIA
En este documento se presentan los Trminos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental para Proyectos de construccin de carreteras. Estos trminos, tienen un carcter genrico y en consecuencia deben ser adaptados a la magnitud y otras particularidades del proyecto, as como a las caractersticas ambientales regionales y locales en donde se pretende desarrollar. Para elaborar el EIA, el interesado debe consultar la gua de manejo ambiental de proyectos de infraestructura subsector vial emitidas por el INVIAS y el MAVDT, hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), las cuales se constituyen un referente tcnico, de orientacin conceptual, metodolgico y procedimental para apoyar la gestin, manejo y el desempeo de los proyectos, obras o actividades, por lo que deben ser utilizadas de forma complementaria a los presentes trminos de referencia. Adems de los trminos de referencia y la gua de manejo ambiental, se deber aplicar la Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales, adoptada mediante Resolucin 1503 de 2010 por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT), hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), o aquella que la modifique o substituya. En el evento en que el proyecto intervenga reas de reserva forestal, el usuario del proyecto deber solicitar al MADS o a las autoridades regionales competentes, la sustraccin de la reserva forestal, trmite que deber adelantarse simultneamente con el de licencia ambiental. Cuando el proyecto pretenda afectar especies en veda nacional o regional, deber solicitar al MADS o a las autoridades regionales competentes, la autorizacin para el levantamiento parcial de la veda. La presentacin del EIA con sujecin a los trminos de referencia contenidos en este documento, no limita de manera alguna la facultad que tiene la Corporacin de solicitar al interesado la informacin adicional que se considere indispensable para evaluar y decidir sobre la viabilidad del proyecto, a pesar de que la misma no
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est contemplada en los trminos de referencia, ni garantiza el otorgamiento de la licencia ambiental. El Estudio de Impacto Ambiental para proyectos de construccin de carreteras debe incluir: RESUMEN EJECUTIVO Es un documento que contiene una descripcin sucinta de la informacin que debe contener el EIA, el cual incluye una sntesis del proyecto propuesto, las caractersticas relevantes del rea de influencia, las obras y acciones bsicas de la construccin y operacin, el mtodo de evaluacin ambiental seleccionado, la jerarquizacin y cuantificacin de los impactos ambientales significativos. Adicionalmente, se debe especificar el costo total del proyecto y del Plan de Manejo Ambiental PMA. 1. 1.1 Introduccin GENERALIDADES
Indicar los aspectos relacionados con el tipo de proyecto, localizacin, justificacin, construccin y operacin. Especificar los mecanismos, procedimientos y mtodos de recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin, grado de incertidumbre de la misma, as como las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los estudios de cada uno de los componentes. 1.2 Objetivos
Definir los objetivos generales y especficos referentes al proyecto, teniendo en cuenta el alcance de la solicitud, diferencindolos de los objetivos del EIA, tomando como base la descripcin, caracterizacin y anlisis del ambiente (abitico, bitico y socioeconmico) en el cual se pretende desarrollar, la identificacin y evaluacin de los impactos y la ubicacin y diseo de las medidas de manejo. 1.3 Antecedentes
Presentar los aspectos relevantes del proyecto durante la elaboracin del EIA, con nfasis en: justificacin, estudios e investigaciones previas, trmites anteriores ante autoridades competentes en el rea de influencia del proyecto, y otros aspectos que se consideren pertinentes.
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Relacionar el marco normativo vigente considerado para la elaboracin del estudio, teniendo en cuenta las reas de manejo especial, las comunidades territorialmente asentadas en el rea de influencia local y las obligaciones del pas en el caso que el tema est regulado por tratados internacionales que Colombia haya aprobado y ratificado. 1.4 Alcance
El EIA es un instrumento para la toma de decisiones sobre proyectos, obras o actividades que requieren Licencia Ambiental, con base en el cual se definen las correspondientes medidas de prevencin, mitigacin, correccin y compensacin de los impactos ambientales generados por el proyecto. En este sentido, y de acuerdo con los lineamientos del Decreto 2820 de 2010, el EIA de que tratan los presentes trminos debe contener, por lo menos, la siguiente informacin:
1. Informacin del proyecto, relacionada con la localizacin, infraestructura, actividades del proyecto y dems informacin que se considere pertinente; 2. Caracterizacin del rea de influencia del proyecto, para los medios abitico, bitico y socioeconmico; 3. Demanda de recursos naturales por parte del proyecto; informacin requerida para la solicitud de permisos relacionados con la captacin de aguas superficiales, vertimientos, ocupacin de cauces, aprovechamiento de materiales de construccin, aprovechamiento forestal, levantamiento de veda, emisiones atmosfricas, gestin de residuos slidos, exploracin y explotacin de aguas subterrneas. 4. Informacin relacionada con la evaluacin de impactos ambientales y anlisis de riesgos; 5. Zonificacin de manejo ambiental, definida para el proyecto, obra o actividad para la cual se identifican las reas de exclusin, las reas de intervencin con restricciones y las reas de intervencin; 6. Evaluacin econmica de los impactos positivos y negativos del proyecto; 7. Plan de manejo ambiental del proyecto, expresado en trminos de programa de manejo, cada uno de ellos diferenciado en proyectos y sus costos de implementacin; 8. Programa de seguimiento y monitoreo, para cada uno de los medios abitico, bitico y socioecon6mico; 9. Plan de contingencias para la construccin y operacin del proyecto; que incluya la actuacin para derrames, incendios, fugas, emisiones y/o vertimientos por fuera de los lmites permitidos; 10. Plan de desmantelamiento y abandono, en el que se define el uso final del suelo, las principales medidas de manejo, restauracin y reconformacin morfolgica; 11. Plan de inversin del 1%, en el cual se incluyen los elementos y costos considerados para estimar la inversin y la propuesta de proyectos de inversin, cuando la normatividad as lo requiera. 6
De conformidad con lo anterior, los estudios allegados deben incorporar los siguientes aspectos: La racionalizacin en el uso de los recursos naturales y culturales, minimizando los riesgos e impactos ambientales negativos que pueda ocasionar el futuro proyecto y potenciando los impactos positivos. Las caractersticas de las obras tendrn los alcances propios de estudios de factibilidad, en los cuales se deben definir e indicar los diferentes programas, obras o actividades del proyecto. Dimensionar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos producidos por el proyecto, de tal manera que se establezca el grado de afectacin y vulnerabilidad de los ecosistemas y los contextos sociales. Expresar claramente los impactos sobre los cuales an existe un nivel de incertidumbre. Proponer manejo para todos y cada uno de los impactos identificados, estableciendo el conjunto de estrategias, planes y programas en el PMA. Este ltimo, debe formularse a nivel de diseo, y por lo tanto incluir justificacin, impacto tratado, etapa de aplicacin, objetivos, metas, actividades, lugar de aplicacin, poblacin beneficiada, indicadores, responsables, tecnologas a utilizar, resultados a lograr, costos y cronogramas de inversin y ejecucin. Describir los mecanismos, espacios y procedimientos empleados para propiciar la participacin de las comunidades afectadas, desarrollando procesos de identificacin situacional participativa, informacin y consulta de los impactos generados por el proyecto y medidas propuestas. Los resultados de este proceso se deben incorporar al EIA y consignar en las respectivas actas con las comunidades. Identificar los actores sociales del rea de influencia involucrados: organizaciones comunitarias, entidades territoriales, grupos e instituciones clave, agencias ambientales, ONG, representantes de la sociedad civil y otros, incluyendo todos aquellos grupos potencialmente afectados por los posibles impactos ambientales significativos del proyecto. Realizar la evaluacin econmica de los impactos ambientales mediante la identificacin y cuantificacin fsica y monetaria de los beneficios y costos derivados de cambios en los bienes y servicios ambientales ofrecidos por los recursos naturales. Describir explcitamente qu est y qu no est incluido dentro del estudio, de acuerdo con los presentes trminos de referencia. Enumerar y describir las restricciones especficas del Estudio asociadas con el alcance del Proyecto.
1.5
Metodologa
El estudio presentado deber desarrollar, por lo menos, los siguientes temas en relacin con este tem: Presentar la metodologa utilizada para la realizacin del EIA, elaborada con base en informacin primaria, obtenida a partir de los diferentes mtodos y tcnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio, incluyendo los procedimientos y mtodos de recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin, as como las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los estudios de cada uno de los componentes (cronograma de actividades del EIA); lo anterior ser complementado con la informacin secundaria requerida, segn sea el caso. Para tal efecto, el EIA debe ser elaborado y presentado de acuerdo con los criterios incluidos en la Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales, adoptada por el MAVDT mediante Resolucin 1503 de 2010. Sealar los laboratorios y una relacin del equipo de campo empleado para realizar las pruebas necesarias para obtener la informacin requerida. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 225 de la Ley 1450 de 2011, y del desarrollo reglamentario de este precepto, se debern relacionar los profesionales que participaron en el estudio, especificando para cada uno dedicacin, responsabilidad, disciplina a la que pertenece, y la formacin y experiencia en el rea ambiental, Identificar las deficiencias de informacin que causen incertidumbre para el desarrollo del estudio. 2. 2.1 Localizacin
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Determinar el departamento, regin, municipio, vereda y zona de ubicacin del proyecto y su rea de influencia. Localizar el proyecto en un plano georreferenciado en coordenadas planas (magna sirgas) a escala 1:5.000 o mayores. 2.2 Caractersticas
Especificar los objetivos y las caractersticas tcnicas del proyecto en las diferentes etapas, acompaada de los respectivos diseos tipo de la
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infraestructura a construir y/o a adecuar. Sealar las necesidades de recursos naturales, sociales y culturales. Relacionar la siguiente informacin: duracin de las obras, etapas y cronograma de actividades, costo total del proyecto y costo de operacin anual del mismo. Presentar la estructura organizacional de la empresa, estableciendo la instancia responsable de la gestin ambiental, as como sus funciones, para la ejecucin del proyecto. Describir, dimensionar y ubicar en planos o mapas (planta, perfil y cortes tpicos), las siguientes actividades para las etapas de construccin y operacin del proyecto: Trazado y caractersticas geomtricas Derecho de va Diagrama de masas (material de relleno y excavacin). Volumen estimado de remocin de la vegetacin y descapote Volumen estimado de cortes y rellenos Taludes previstos en cortes y terraplenes.
Tipo y nmero de estructuras necesarias Pasos a nivel y desnivel Puentes Tneles Cruces con otras obras lineales Viaductos Alternativas para cruces de cuerpos de agua Obras en zonas urbanas o dentro del permetro urbano.
Necesidades de desvos y canalizaciones de cauces Provisionales Definitivos.
Necesidad de voladuras, empleo de explosivos u otro tipo de material que cumpla una funcin similar. Infraestructuras y servicios interceptados
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Redes elctricas Redes de gas Redes telefnicas Acueductos Alcantarillados Caminos, senderos Distritos de riego Otros.
Infraestructura asociada (incluir vas de acceso) Ubicacin de campamentos permanentes y transitorios. Localizacin de sitios para acopio y almacenamiento de materiales. Ubicacin de sitios para disposicin de material sobrante del proyecto. Localizacin de plantas de triturado, concreto y asfalto. Alternativas de fuentes de materiales. Alternativas de sitios de captacin de agua. Alternativas para vertimientos de aguas residuales Localizacin de Peajes y Centros de Control Operativo (En caso de existir).
Accesos alternos al rea de inters Localizacin de los corredores viales escogidos para permitir la entrada y salida de materiales, maquinaria y equipo al rea del proyecto (incluida la infraestructura asociada). Para cada corredor vial, se debe describir, ubicar y dimensionar, como mnimo, lo siguiente: Vas Existentes Tipo y estado Propuesta de adecuacin Propuesta de entrega Nuevos Accesos Descripcin de cada corredor y sus especificaciones tcnicas generales Mtodos constructivos e instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, plantas y caminos de servicio, entre otros)
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Volumen estimado de remocin de la vegetacin y descapote Volumen estimado de cortes y rellenos Fuentes factibles de materiales Estimativo de uso y aprovechamiento de recursos naturales (agua, suelo y recurso forestal)
Estimativos de mano de obra. 3.
CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA DE PROYECTO reas de influencia
3.1
El EIA debe delimitar y definir las reas de influencia del proyecto, con base en una identificacin de los impactos que puedan generarse durante su construccin y operacin. Para los medios abiticos y biticos, se tendrn en cuenta unidades fisiogrficas naturales y ecosistmicas; y para los aspectos sociales, las entidades territoriales y las variables tnicas, sociales, econmicas y culturales entre otros, asociadas a las comunidades asentadas en dichos territorios. Las reas de influencia pueden variar segn el tipo de impacto y el elemento del ambiente que se est afectando; por tal razn, se deben delimitar las reas de influencia desde el punto de vista abitico, bitico y socioeconmico. 3.1.1 rea de influencia directa AID El rea de influencia directa del proyecto es aquella donde se manifiestan los impactos y/o efectos directos generados por las actividades de construccin y operacin, sobre los medios abitico, bitico, socioeconmico y cultural. Est relacionada con el predio donde se desarrollar el proyecto y su infraestructura asociada, y su evaluacin debe basarse fundamentalmente en informacin primaria. 3.1.2 rea de influencia indirecta AII
Es el rea donde los impactos trascienden el predio del proyecto y su infraestructura
asociada, es decir, la zona externa al rea de influencia directa extendida hasta donde se manifiesten tales impactos. La caracterizacin del rea de influencia del proyecto, debe contener la siguiente informacin:
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3.2
Medio abitico
3.2.1 Geologa rea de influencia indirecta
Describir las unidades litolgicas y rasgos estructurales, con base en estudios existentes en la zona y ajustada con informacin de sensores remotos y control de campo, e identificar y localizar las amenazas naturales, como remocin en masa y ssmica. Presentar en un mapa a escala 1:10.000 o mayores, perfiles o cortes geolgicos y una columna estratigrfica. rea de influencia directa
Presentar la cartografa geolgica detallada (unidades y rasgos estructurales), y actualizada con base en fotointerpretacin y control de campo. Debe presentarse un mapa a escala 1:5.000 o a mayor detalle. 3.2.2 Geomorfologa Para el rea de influencia, definir las unidades geomorfolgicas a partir del anlisis de: Morfognesis (anlisis del origen de las diferentes unidades de paisaje). Morfodinmica (anlisis de los procesos de tipo denudativo). Morfoestructuras (anlisis y mapeo de las formas de tipo estructural que imperan sobre el relieve). Morfografa (anlisis de las formas de las laderas).
Presentar el mapa geomorfolgico con base en las unidades identificadas, haciendo nfasis en la morfognesis y la morfodinmica del rea de estudio, a una escala 1:25.000, sobre la base de fotointerpretacin y control de campo. Presentar mapa de pendientes, con los siguientes rangos: 0:15%, 15-30%, 3050%, 50-100% y mayor a 100%.
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Como parte de las variables a integrar dentro del proceso de anlisis, se deben incluir las siguientes: Espesor de suelos y formaciones superficiales. Condiciones de precipitacin promedio mensual para los tres meses ms lluviosos de la zona, realizando la vinculacin al tema de intensidad de lluvias como factor detonador de procesos de inestabilidad de ladera. Factor de sismicidad. Tipo de cobertura vegetal que presenta el terreno. Presencia de fallas geolgicas activas o potencialmente activas o zonas de deformacin por fallas geolgicas. Importancia de procesos de erosin/sedimentacin. Informacin hidrogeolgica. Direccin del talud respecto de la direccin dominante de lineaciones.
3.2.3 Suelos rea de influencia directa
Presentar mapas a escala de 1:25.000 o mayor, que permitan apreciar las caractersticas de los suelos y relacionar las actividades del proyecto con los cambios en el uso del suelo. 3.2.4 Hidrologa rea de influencia indirecta

Identificacin de los sistemas lnticos y lticos Describir y localizar la red hidrogrfica, as como las posibles alteraciones de su rgimen natural (relacin temporal y espacial de inundaciones), presentar mapa escala 1:10.000. Establecer los patrones de drenaje a nivel regional. Identificar el rgimen hidrolgico y de caudales caractersticos de las principales corrientes.
rea de influencia directa

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Identificar el tipo y distribucin de las redes de drenaje.

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Realizar el inventario de las principales fuentes contaminantes, identificando la actividad generadora y el tipo de vertimiento. Describir y localizar la red hidrogrfica e identificar la dinmica fluvial de las fuentes que pueden ser afectadas por el proyecto, as como las posibles alteraciones de su rgimen natural (relacin temporal y espacial de inundaciones). Determinar el rgimen hidrolgico y los caudales mximos, medios, mnimos mensuales y multianuales de las fuentes a intervenir. Presentar un mapa a escala 1:10.000 o mayores, que incluya la localizacin de la informacin mencionada. Evaluar la vulnerabilidad a la contaminacin de las aguas subterrneas por las actividades del proyecto (almacenamiento de combustibles, almacenamiento de materia prima, materiales residuales, derrames sustancias peligrosas, entre otros). Establecer las unidades hidrogeolgicas que intervendr el proyecto. Igualmente, se deben identificar aquellas unidades que tengan conexin hidrulica con fuentes de agua superficiales. Realizar la caracterizacin fsico-qumica, bacteriolgica e hidrobiolgica de las fuentes hdricas susceptibles de intervencin por captaciones, vertimientos, ocupacin de cauces, entre otras, considerando al menos dos periodos climticos (poca seca y poca de lluvias). Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal. Servirn de base para establecer la red de monitoreo que permita el seguimiento del ecosistema hdrico, durante la construccin y operacin del proyecto. Presentar los mtodos, tcnicas y periodicidad de los muestreos. Medir por lo menos los siguientes parmetros: Caracterizacin bacteriolgica: coliformes totales y fecales. Caracterizacin hidrobiolgica: perifiton, plancton, bentos, macrfitas y fauna ctica. Caracterizacin fsica: temperatura, slidos suspendidos, disueltos, sedimentables y totales, conductividad elctrica, pH, turbidez y organolpticos. Caracterizacin qumica: oxgeno disuelto (OD), demanda qumica de oxgeno (DQO), demanda biolgica de oxgeno (DBO5), carbono orgnico, bicarbonatos, cloruros (Cl-), sulfatos (SO4), nitritos, nitratos, nitrgeno amoniacal, hierro, calcio, magnesio, sodio, fsforo orgnico e inorgnico, fosfatos, potasio, metales pesados, sustancias activas al
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azul de metileno (SAAM), organoclorados y organofosforados, grasas y aceites, fenoles, hidrocarburos totales, alcalinidad y acidez. Se deber anexar a los estudios, el informe sobre la toma de muestras, el cual debe contener los resultados de los anlisis in situ (muestra, duplicado, media aritmtica), observaciones anotadas en el libro de campo con relacin a la muestra tomada y copia de la cadena de custodia. Es obligatorio que personal del laboratorio sea el que tome las muestras, e igualmente que el laboratorio est acreditado por el IDEAM para los parmetros objeto de anlisis. 3.2.5 Hidrogeologa rea de influencia indirecta
Analizar las unidades litolgicas frente a su comportamiento hidrogeolgico (acuferos, acuicludos, acutardos y acufugos). Para las unidades que conforman acuferos, presentar la siguiente informacin:
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Tipo de acufero. Redes de flujo del agua subterrnea (determinada con red de monitoreo o estimada) Zonas de recarga y descarga naturales de los acuferos.
La informacin se debe presentar en mapas a escala representativa de la magnitud del proyecto. rea de influencia directa
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Inventario y georreferenciacin de captaciones de agua subterrnea, que incluya pozos, aljibes y manantiales, determinando el nivel de la tabla de agua, unidad acufera captada, caudales y tiempos de explotacin, usos, nmero de usuarios. Analizar y clasificar todas las unidades litolgicas presentes, frente a su comportamiento hidrogeolgico (Acuferos, acuicludos, acutardos y acufugos). Realizar la caracterizacin hidrogeolgica de todos los acuferos presentes, que sern intervenidos por la obra, incluyendo la siguiente informacin: espesor, litologa, caractersticas hidrulicas (transmisividad, coeficiente de almacenamiento) y niveles de la tabla de agua.
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Establecer la red de monitoreo, con los puntos de agua subterrnea existentes, para realizar la caracterizacin fsico qumica y bacteriolgica, y determinar las redes de flujo del agua subterrnea, de los acuferos o sistemas acuferos intervenidos. Determinar o estimar la direccin del flujo del agua subterrnea, posibles conexiones hidrulicas entre acuferos y cuerpos de agua superficiales y zonas de recarga y descarga naturales de los acuferos. Para la caracterizacin fsico qumica y bacteriolgica, medir los siguientes parmetros: Caracterizacin fsica: Temperatura, slidos totales, slidos en solucin, conductividad elctrica, pH, turbidez. Caracterizacin qumica: Oxgeno disuelto, bicarbonatos, cloruros, sulfatos, nitritos, nitratos, nitrgeno amoniacal, hierro, calcio, magnesio, sodio, fosfatos, potasio, arsnico, alcalinidad y acidez. Caracterizacin bacteriolgica: Coliformes totales y fecales y huevos de helmintos. Teniendo en cuenta las actividades del proyecto, analizar indicadores ambientales para verificar si existe contaminacin, ya sea de carcter antrpico o natural, y comparar con lmites de referencia de normas nacionales o internacionales. Evaluar la vulnerabilidad intrnseca de los acuferos a la contaminacin, para los sitios donde se prevea almacenar o manipular fuentes de contaminacin (almacenamiento de combustibles, almacenamiento de residuos o desechos peligrosos, de materias primas y materiales residuales, derrames sustancias peligrosas, entre otros), teniendo en cuenta para los acuferos someros el grado de confinamiento, la caracterizacin de la zona no saturada (litologa, grado de consolidacin y fracturamiento), y dems parmetros que requiera el mtodo de evaluacin a utilizar.
La informacin se debe presentar por mapas temticos, en una escala representativa a la magnitud del proyecto y a la cantidad y calidad de informacin. El mapa hidrogeolgico debe ir acompaado de perfiles y un bloque diagrama que represente el modelo hidrogeolgico conceptual del sitio. 3.2.6 Geotecnia Con base en la informacin geolgica, edafolgica, geomorfolgica, hidrogeolgica, hidrolgica, climatolgica y de amenaza ssmica, realizar la zonificacin y cartografa geotcnica.
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La informacin se debe presentar en mapas a escala 1:25.000 o a mayor nivel de detalle, segn el caso. 3.2.7 Atmsfera 3.2.7.1 Clima
Identificar, zonificar y describir las condiciones climticas mensuales multianuales del rea, con base en la informacin de las estaciones meteorolgicas existentes en la regin. Determinar la necesidad de instalar equipos permanentes para la captura de informacin meteorolgica y, si es el caso, recomendar equipos con sus caractersticas, as como la localizacin de los mismos. Los parmetros bsicos de anlisis sern: Temperatura. Presin atmosfrica. Precipitacin: media mensual y anual. Humedad relativa: media, mximas y mnimas mensuales. Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y evaluar la rosa de los vientos. Radiacin solar. Nubosidad. Altura de mezcla. Estabilidad atmosfrica. Evaporacin. 3.2.7.2 Calidad del aire
Evaluar la calidad del aire, considerando: Las fuentes de emisiones atmosfricas existentes en la zona: fijas, lineales y de rea y mviles. La ubicacin cartogrfica de los asentamientos poblacionales, las viviendas, la infraestructura social y las zonas crticas de contaminacin.
Con base en lo anterior, y en las condiciones climatolgicas de la zona, adelantar un programa de monitoreo del recurso aire, utilizando por lo menos tres estaciones y durante un perodo no menor de dieciocho (18) das. Este monitoreo debe realizarse siguiendo lo establecido en el Protocolo para el monitoreo y seguimiento de la calidad del aire, expedido por el MADS (ltima versin). La anterior
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informacin, se debe presentar en mapas escala 1:25.000 o a mayor detalle, y de acuerdo con lo establecido en el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire Los parmetros a medir sern los que establezca el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire, en todo caso se debern tener en cuenta las fuentes de emisin (fijas y mviles) cercanas a la zona de inters, y, el tipo de contaminantes y las fuentes de emisin con que contar el proyecto. Este estudio deber ser realizado por laboratorios acreditados por el IDEAM, tanto para la toma de muestras, como para el anlisis de laboratorio. La informacin obtenida debe ser analizada y modelada teniendo en cuenta la poca climtica en que se realiz el muestreo. Se debe presentar la evaluacin de la calidad del aire, con sus variaciones temporales y espaciales, determinando su incidencia en las reas de asentamientos poblacionales y dems zonas crticas establecidas. 3.2.7.3 Ruido
Evaluar los niveles de presin sonora, considerando: Las fuentes de generacin de ruido existentes en la zona. La ubicacin cartogrfica de los asentamientos poblacionales, las viviendas y la infraestructura social.
Realizar un monitoreo de ruido ambiental en zonas que se hayan identificado como las ms sensibles (reas habitadas). Las mediciones de ruido ambiental se efectan de acuerdo con el procedimiento estipulado en los captulos II y III del anexo 3 de la Resolucin MAVDT 627 de 2006, o la norma que la modifique, adicione o sustituya, tomando registros en horarios diurnos y nocturnos. Los resultados se llevan a mapas de ruido, los cuales permiten visualizar la realidad en lo que concierne a ruido ambiental, identificar zonas crticas y posibles contaminadores por emisin de ruido, entre otros. Estos niveles, se compararn con las normas vigentes, de acuerdo con los usos del suelo. 3.3
Medio bitico
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La informacin debe tener carcter integral, de forma que se obtenga una caracterizacin de este medio y se determine su sensibilidad, para posteriormente ser contrastada con las actividades del proyecto. Especificar si en el rea de influencia del proyecto, se presentan reas protegidas legalmente declaradas, as como ecosistemas estratgicos y ambientalmente sensibles, establecidos a nivel nacional, regional y/o local. Si existen este tipo de ecosistemas, se debern identificar, caracterizar y delimitar cartogrficamente a escala adecuada, que permita su ubicacin con respecto al proyecto. As mismo, se deber presentar la localizacin del proyecto con respecto a la zonificacin y los usos del suelo establecidos en los planes de ordenamiento territorial vigentes, para lo cual se anexar la certificacin expedida por la oficina de planeacin municipal y la respectiva cartografa a escala 1:25000 o mayor. En el evento de que el proyecto pretenda intervenir reas de reserva forestal, el usuario del proyecto deber complementar el EIA con la informacin adicional requerida para la sustraccin del rea de la reserva forestal, trmite que se adelantar simultneamente con el de la solicitud de licencia ambiental. Tratndose de reas del nivel nacional deber realizar la solicitud ante el MAVDT; en caso de tratarse de reas de reserva regional lo har ante la CAR. 3.3.1 Ecosistemas terrestres 3.3.1.1 Flora
rea de influencia indirecta Caracterizar las unidades de cobertura vegetal y cartografiar la informacin a escala 1:10.000. rea de influencia directa
Con base en el levantamiento de informacin primaria, se debe:

* * * *
Localizar las diferentes unidades de cobertura vegetal y uso actual del suelo. Caracterizar y cuantificar las diferentes unidades florsticas. Identificar las especies endmicas, amenazadas, vedadas, o de importancia ecolgica, econmica y cultural, entre otros. Estimar la biomasa vegetal que ser afectada por el proyecto.
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3.3.1.2
Fauna
rea de influencia indirecta
Con base en informacin secundaria, determinar la fauna asociada a las diferentes unidades de cobertura vegetal y usos del suelo. rea de influencia directa
Con base en informacin primaria y secundaria, caracterizar la composicin de los principales grupos faunsticos y describir sus relaciones funcionales con el ambiente, haciendo nfasis en aqullos que son vulnerables por prdida de hbitat, amenazadas, endmicas, vedadas, de valor comercial, entre otros. La informacin debe involucrar, como mnimo, los siguientes grupos: anfibios, rptiles, aves y mamferos, teniendo en cuenta la toponimia vernacular de la regin, clasificacin taxonmica hasta el nivel sistemtico ms preciso. 3.3.2 Ecosistemas acuticos rea de influencia indirecta
Identificar los ecosistemas acuticos y determinar su dinmica e importancia en el contexto regional. rea de influencia directa
Caracterizar los ecosistemas acuticos, con base en muestreos de perifiton plancton, macrfitas, bentos y fauna ctica, y analizar sus diferentes hbitats, la distribucin espacial y temporal (dentro de un perodo hidrolgico completo) y las interrelaciones con otros ecosistemas. Para tales efectos, se deber suministrar la siguiente informacin:
*
Identificar los recursos hidrobiolgicos presentes en los sistemas lticos y lnticos, que se afectarn, y determinar su importancia en trminos ecolgicos y econmicos.
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Determinar la existencia de reas de reproduccin y hbitats de inters ecolgico de peces migratorios y dems especies que requieran de un manejo especial. Determinar la presencia de especies endmicas, en veda y amenazadas o en peligro crtico, de los cuerpos de agua que sern afectados.
3.3.3 Paisaje El estudio de paisaje para el rea de influencia directa debe contemplar los siguientes aspectos: Anlisis de la visibilidad y calidad paisajstica. Descripcin del proyecto dentro del componente paisajstico de la zona. Descripcin de la ecologa del paisaje. Identificacin de sitios de inters paisajstico.
Para el rea de influencia indirecta, se podrn utilizar sensores remotos como imgenes de satlite, radar o fotografas areas, para establecer las unidades de paisaje regional y su interaccin con el proyecto. 3.4
Medio socioeconmico
3.4.1 Lineamientos de participacin El documento presentado debe tener en cuenta los siguientes niveles de participacin: Autoridades pblicas: acercamiento e informacin sobre el proyecto y sus implicaciones, formalizado mediante correspondencia, agendas de trabajo y actas de reunin, y anexando los mismos al EIA como material de soporte. Ciudadanos y comunidades organizadas: Informar y comunicar, mediante un acercamiento directo, los alcances del proyecto, sus implicaciones ambientales y las medidas de manejo propuestas, incluyendo las diferentes etapas del mismo hasta el desmantelamiento (entrega de obras). Las evidencias del proceso de retroalimentacin con ciudadanos y comunidades deben anexarse al EIA. Comunidades tnicas: Informar, mediante un acercamiento directo con sus representantes, delegados y/o autoridades tradicionales, los alcances del
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proyecto, sus implicaciones ambientales y las medidas de manejo propuestas, en el marco del proceso de consulta previa. El EIA debe incluir las actas con los acuerdos de dicho proceso con las comunidades, las cuales deben ser presentadas de manera organizada y consecutiva y dar cuenta, entre otros, de los siguientes aspectos: comunidad consultada, objeto, fecha, hora, lugar y orden del da de la reunin, nombre completo y firma de los participantes, organizacin que representan, entidades que participan, puntos discutidos, acuerdos, compromisos y conclusiones. En el proceso de elaboracin del EIA (diagnstico y caracterizacin de comunidades, zonificacin socio-ambiental y cultural, identificacin de impactos, zonificacin de manejo y formulacin de planes, programas y proyectos de gestin social), las comunidades tnicas deben participar, de tal forma que a la hora de llevar a cabo los acuerdos exista un conocimiento de los impactos del mismo en la poblacin y la afectacin de los recursos naturales. Adicionalmente, se debe anexar como material de soporte documentos tales como correspondencia, registros fotogrficos y flmicos. 3.4.2 Dimensin demogrfica Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del proyecto: Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas, negritudes, campesinos y otros). Dinmica poblacional: listado de unidades territoriales afectadas por el proyecto, incluyendo poblacin total y afectada en cada unidad territorial y poblacin econmicamente activa.
3.4.3 Infraestructura de servicios Hacer un anlisis de la calidad, cobertura, infraestructura asociada, debilidades y potencialidades del servicio que se relacionen con el proyecto, as: Servicios pblicos: acueducto, alcantarillado, sistemas de manejo de residuos (recoleccin, tratamiento y disposicin), energa y telecomunicaciones. Servicios sociales: salud, educacin, vivienda y recreacin. Medios de comunicacin: radio, prensa, emisoras comunitarias, etc.
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Infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria y fluvial.
3.4.4 Dimensin econmica Determinar las relaciones econmicas, la estructura, dimensin y distribucin de la produccin y las dinmicas econmicas locales, para precisar en fases posteriores las variables que se vern afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo cual se debe definir y analizar: Procesos productivos y tecnolgicos de los distintos sectores de la economa. Caracterizar el mercado laboral actual (ocupacin y empleo) y su afectacin por la implementacin de las diferentes fases del proyecto. Analizar los programas o proyectos privados, pblicos y/o comunitarios, previstos o en ejecucin, cuyo registro y conocimiento de sus caractersticas sea de importancia para el desarrollo del proyecto.
3.4.5 Aspectos culturales Se debe realizar una breve descripcin de las comunidades tnicas presentes en el rea de influencia del proyecto, considerando territorios, demografa, economa tradicional, organizacin social y presencia institucional. Cuando en el rea de influencia local y puntual se encuentren asentadas comunidades tnicas que puedan resultar afectadas por el desarrollo del proyecto, se deben identificar estas comunidades, profundizando en la definicin de los aspectos territoriales que involucran estas etnias, en cumplimiento del artculo 76 de la Ley 99 de 1993 y de lo establecido en la Ley 21 de 1991, y dems normas concordantes sobre la materia. 3.4.6 Aspectos arqueolgicos rea de influencia directa
Conforme a lo dispuesto en la Ley 1185 de 2008, teniendo en cuenta que el proyecto involucra construccin de obras, con la consecuente excavacin, movimientos de suelos, remocin de tierra y/o cobertura natural, se deber elaborar el Programa de Arqueologa Preventiva, cuyo propsito es evaluar los niveles de afectacin esperados sobre el patrimonio arqueolgico por la construccin y operacin del proyecto, de acuerdo con el procedimiento establecido por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, ICANH.
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Se debern anexar copias de los certificados del ICANH, donde se demuestre que se ha radicado ante ese Instituto el Programa de Arqueologa Preventiva y se ha presentado ante el ICANH el Plan de Manejo Arqueolgico respectivo. Adicionalmente, y como condicin para poder iniciar las obras, dicho Plan de Manejo debe haber sido aprobado por el ICANH, y en cumplimiento del mismo, deben haberse aplicado aquellas medidas de manejo previstas para llevarse a cabo antes del inicio de las obras. Para este trmite se debe consultar el documento del ICANH, Rgimen legal y lineamientos tcnicos de los programas de arqueologa preventiva en Colombia, o aqul que lo modifique, adicione o sustituya. 3.4.7 Aspectos poltico - organizativos Identificar los actores sociales que interactan en el rea local del proyecto que representen la estructura de poder existente. 3.4.7.1 Presencia institucional y organizacin comunitaria
Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la organizacin y presencia institucional local relacionada con el proyecto, identificar y analizar lo siguiente: La gestin de las instituciones y organizaciones pblicas y privadas, organizaciones cvicas y comunitarias que tienen una presencia relevante en el rea de influencia directa, como tambin la capacidad de convocatoria, de atender los cambios y demandas introducidos por el proyecto y poblacin cubierta. Identificar actores, tales como instituciones, organizaciones y agentes sociales que intervienen en la resolucin de los conflictos, con el fin de aprovechar los espacios de interlocucin para el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental. Identificar las organizaciones civiles, comunitarias y gremiales, con presencia o incidencia en el rea, analizando los programas o proyectos planeados o en ejecucin; su capacidad administrativa, de gestin y cobertura; formas y grados de participacin de la comunidad; e interlocutores para la gestin ambiental.
3.4.8 Tendencias del desarrollo Realizar un anlisis de las diferentes dimensiones del medio socioeconmico, en el marco de los planes de desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestin ambiental existentes para establecer las tendencias de desarrollo del rea de
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influencia directa y evaluar la injerencia del proyecto en la dinmica local y regional. 4.
DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS NATURALES
Presentar una detallada caracterizacin de los recursos naturales que demandar el proyecto y que sern utilizados, aprovechados o afectados durante las diferentes etapas del mismo, incluyendo los que requieren o no permisos, concesiones y/o autorizaciones. En lo pertinente a los permisos, concesiones y autorizaciones para aprovechamiento de los recursos naturales, se debe presentar como mnimo la informacin requerida en los Formularios nicos Nacionales, de Solicitud de Trmites Ambientales, adoptados por el MAVDT a travs de la Resolucin 2202 del 29 de diciembre de 2006, o aqulla que la modifique o sustituya. De acuerdo con la Ley 373 de 1997, la Poltica Nacional para la Gestin Integral del Recurso Hdrico y la Poltica de Produccin ms Limpia y Consumo Sostenible, deber presentarse un Programa de ahorro y uso eficiente del agua, energa y residuos. 4.1 Aguas superficiales
Cuando se requiera la utilizacin de aguas superficiales, presentar como mnimo la siguiente informacin: Nombre de la fuente de captacin de acuerdo con la oferta del recurso, incluyendo la georreferenciacin e identificacin del predio (nombre del predio, propietario, vereda y municipio). Usos y caudales aguas abajo, identificando usuarios, tanto actuales como potenciales de las fuentes a intervenir por el proyecto. Caudal de agua requerido. Para el caso de la poblacin que har parte del proyecto, presentar la dotacin o consumo en litros habitante da. Infraestructura y sistemas de captacin y conduccin. Determinar los posibles conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y usos del agua, teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos para diferentes perodos de retorno.
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Realizar el inventario y cuantificacin de los usos y usuarios, tanto actuales como potenciales, de las fuentes a intervenir por las actividades de construccin y operacin del proyecto, para lo cual se tendrn en cuenta los usos definidos por los Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas, y las metas y objetivos de calidad establecidos por la CAR para la corriente. Determinar los posibles conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y usos del agua, teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos para diferentes perodos de retorno. Se deben identificar todos los usos y requerimientos como: el funcionamiento ecolgico de los ecosistemas, suministro de agua para consumo humano, generacin hidroelctrica, riego agrcola, recreacin, entre otros. 4.2 Aguas subterrneas
Con base en la caracterizacin hidrogeolgica del rea de influencia del proyecto, para la exploracin de aguas subterrneas se debe presentar:
Inventario de manantiales, aljibes y pozos existentes en el rea de probable afectacin, con nfasis en la unidad acufera captada, niveles freticos o estticos, anlisis fsico-qumico de las aguas e identificacin de usuarios con derechos de uso que pueden verse afectados. El estudio hidrogeolgico del rea donde se pretende hacer la exploracin, georreferenciando la ubicacin de los posibles pozos e indicando las capas acuferas a utilizar. Ubicacin de los sitios de perforacin en cartografa 1:10.000 o de mayor detalle. Los puntos de agua subterrnea adyacentes y posibles conflictos por el uso de dichas aguas. El mtodo de perforacin, especificaciones del equipo y caractersticas tcnicas del pozo. Impactos y manejo ambiental de la actividad.
Para la concesin de las aguas subterrneas se debe presentar:

Los resultados de la prueba de bombeo del pozo e informar sobre la infraestructura y diseos del pozo. Evaluacin de los requerimientos de agua en trminos de volumen, caudal y rgimen de explotacin. Perfil estratigrfico y descripcin de las formaciones geolgicas atravesadas por estas obras de alumbramiento, si se conocieren.
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Localizacin georreferenciada de los pozos en mapas 1:10.000 o de mayor detalle. Informe de los resultados de los estudios de exploracin. Alternativamente estudios hidrogeolgicos que se hubieran realizado indicando el tipo de investigacin, mtodo y anlisis de las pruebas realizadas y los parmetros geohidrulicos de los acuferos y identificados en los estudios. Relacin de manantiales aljibes y pozos existentes en la zona de abatimiento de cada pozo de suministro de agua a utilizar, e identificacin de usuarios que puedan verse afectados en el aprovechamiento. Anlisis fsico-qumico y bacteriolgico del agua. Obras de conduccin, almacenamiento y sistema de tratamiento a construir incluidos los sistemas de regulacin y medicin. Elementos de medicin y control de niveles, (estticos y dinmicos) caudales y rgimen de operacin del pozo. Medidas de proteccin y mantenimiento de pozos. Posibles focos de contaminacin como letrinas, basureros, depsitos de aguas contaminadas existentes en las reas de influencia de los pozos. Medidas y dispositivos que pueden usarse para evitar los desperdicios de agua y la disposicin de sobrantes.
Por el uso del recuso hdrico (superficial y/o subterrneo), se debe presentar una propuesta tcnico-econmica para la inversin del 1%, de conformidad con la normativa vigente. 4.3 Vertimientos
Cuando se requiera la realizacin de vertimientos de aguas residuales a una fuente hdrica superficial, deber solicitar el permiso de vertimientos, dando cumplimiento a lo establecido en los Decretos 3930 y 4728 de 2010, o aqul que los modifique, complemente o sustituya. Adems, deber solicitar el permiso de ocupacin de cauce para la construccin de la infraestructura para la descarga, cumpliendo los requisitos establecidos en el Decreto 1541 de 1978. 4.4 Aprovechamiento forestal
Cuando se requiera remover o afectar vegetacin, como mnimo se debe:
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Localizar y georreferenciar las reas donde se realizar el aprovechamiento, relacionando la vereda o el corregimiento y el municipio en el cual se ubican. Igualmente, se deben identificar los predios afectados. Presentar planos o planchas a escalas que permitan visualizar las diferentes coberturas a aprovechar, tales como bosques naturales, plantados, rodales, estratificaciones y vegetacin de toda el rea del proyecto de acuerdo con los estados sucesionales, as como la ubicacin de las obras de infraestructura complementarias al aprovechamiento forestal, tales como campamentos, vas, aserros y centros de acopio, entre otros. Realizar un inventario de las superficies boscosas que requieren ser removidas, mediante un muestreo estratificado al azar, con una intensidad de muestreo del 5% para fustales con dimetro a la altura del pecho (DAP) superior a los 10 cm., 2% para latizales con dimetros entre los 5 y 10 cm. o alturas entre los 1.5 y 3.0 m. Dicho muestreo debe contar con una confiabilidad del 95% y un error de muestreo inferior al 20% del volumen total a remover. En este inventario se deben identificar las especies amenazadas y vedadas. Estimar el rea y volumen total y comercial a remover para cada tipo de cobertura vegetal y sus principales especies.
En el Plan de Manejo Ambiental, se especificar la localizacin y volmenes totales que efectivamente sern aprovechados mediante un inventario al 100%, que en todo caso no podrn superar los volmenes mximos autorizados por tipo de cobertura vegetal. Cuando el proyecto pretenda afectar especies en veda nacional o regional, deber solicitar a la Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios ecosistmicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible o a esta entidad, la autorizacin para el levantamiento parcial de la veda, para lo cual deber presentar el inventario al 100% de los individuos de las especies vedadas que se pretenden aprovechar, as como las medidas de manejo y compensacin que garanticen que el levantamiento de la veda no afecta la capacidad de regeneracin y sobrevivencia de la especie. 4.5 Ocupacin de cauces
Cuando el proyecto requiera la intervencin de cauces de cuerpos de agua, se debe:
Identificar y caracterizar la dinmica fluvial de los posibles tramos o sectores a ser intervenidos.
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Presentar la ubicacin georreferenciada de los sitios donde se implementarn las obras. Describir las obras tpicas a construir, la temporalidad y procedimientos constructivos. Materiales de construccin
4.6
Cuando se requiera de materiales de construccin para la ejecucin de las obras civiles, se debe indicar: Sistemas de almacenamiento y transporte. Tipo y disposicin de sobrantes de la explotacin y del beneficio. Sitios de obtencin, tipo y cantidad requerida durante las fases de construccin y operacin. Se debern anexar las autorizaciones minera y ambiental del sitio que provee el material. Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin final de residuos slidos, domsticos e industriales. Sistemas de control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido. Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de acceso y plantas de triturado y beneficio a utilizar, entre otros. Ttulo minero del rea a explotar con su correspondiente inscripcin en el Registro Minero Nacional. En el evento que pretenda obtener los materiales de construccin de una mina existente, deber aportar copia del ttulo minero, as como de la constancia de inscripcin en el registro minero nacional y de la licencia ambiental o del plan de manejo ambiental de la citada mina. Manejo de escombros dando cumplimiento a lo establecido en la Resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente. Emisiones atmosfricas Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas, deber presentar la solicitud anexando la informacin establecida en el Decreto 948 de 1995, o el que lo modifique, complemente o sustituya, teniendo en cuenta la Resolucin MAVDT 909 de 2008; para cada una de las fuentes de generacin de emisiones se debe:
* *
4.7
Presentar la localizacin sobre el plano general de las instalaciones. Mencionar las especificaciones tcnicas de las chimeneas y ductos a instalar, indicando los materiales de construccin, dimensiones y el mantenimiento que se adoptar.
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Estimar mediante factores de emisin o balance de masa las posibles emisiones que pueden ser generadas, de acuerdo con las materias primas, insumos y combustibles utilizados en el proceso; la produccin prevista y sus proyecciones a cinco (5) aos. Presentar las especificaciones tcnicas (folletos, diagramas, catlogos, esquemas) y diseos sobre los sistemas de control de emisiones a instalar o construir. Indicar el sistema de tratamiento y disposicin final del material recolectado por los equipos de control.
Aplicar modelos de dispersin gaussianos para material particulado, xidos de azufre, xidos de nitrgeno, compuestos orgnicos voltiles, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: el modelo se debe aplicar para distancias entre 0.05 y 5 kilmetros de las fuentes, considerando las ocho direcciones del viento; realizar anlisis de estabilidad usando informacin meteorolgica multianual (mnimo 2 aos); las velocidades del viento para cada rango de velocidad y categora de estabilidad se deben corregir para la altura de descarga de cada fuente y hallar la sobreelevacin de la pluma y la altura efectiva para cada rango de velocidad. Incluir los clculos intermedios y los soportes de la informacin meteorolgica que se utilicen en el modelo. El resultado de la aplicacin de los modelos de dispersin se debe presentar en tablas y en mapas de isopletas sobre la topografa general de la regin, por fuente, y el aporte total por parmetro de todas las fuentes se debe generar a partir de aplicaciones matemticas asociadas a la superposicin de imgenes. Para la realizacin de los estudios de calidad del aire y emisiones atmosfricas, se deben tener en cuenta las directrices establecidas en las resoluciones MAVDT 601 de 2006, 610 de 2010 y 909 de 2008, o las que las modifiquen, complementen o sustituyan. Lo anterior deber estar de acuerdo y ser complementado con lo establecido en el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire, y el Protocolo para el Control y Vigilancia de la Contaminacin Atmosfrica generada por Fuentes Fijas, adoptados por el MAVDT mediante resoluciones 2153 y 2154 de 2010, o aqullas que las modifiquen, complementen o sustituyan. Para las fuentes de emisin mviles, se debe presentar un programa de seguimiento al cumplimiento de las emisiones de los vehculos vinculados al proyecto, durante su construccin, operacin y mantenimiento.
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4.8
Residuos slidos y peligrosos
Con base en la caracterizacin del rea de influencia, para el manejo integral de los residuos se debe presentar la siguiente informacin: Clasificacin de los residuos domsticos, industriales y peligrosos. Estimar los volmenes de residuos slidos a generar. Estimar los volmenes de residuos peligrosos a generar. Identificacin de impactos ambientales previsibles. Alternativas de tratamiento, manejo, transporte y disposicin final e infraestructura asociada. Potenciales gestores de residuos peligrosos autorizados para el tratamiento, manejo, transporte y disposicin final de los generados. Cuando la empresa genere residuos post-consumo, deber presentar la gestin de los mismos, dando cumplimiento a lo estipulado en la normativa vigente. 5. 5.1
EVALUACIN AMBIENTAL
Identificacin y evaluacin de impactos
Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, se debe partir de la caracterizacin del rea de influencia. Dicha caracterizacin deber expresar las condiciones generales de la zona sin los efectos del proyecto, y se constituye en la base para analizar cmo el proyecto la modificar. Lo anterior indica que se analizarn dos escenarios: la determinacin de impactos ambientales con y sin proyecto, estableciendo los indicadores de vulnerabilidad, sensibilidad y criticidad, con el fin de reconocer y precisar los impactos atribuibles al proyecto. Se debe presentar la metodologa utilizada; para tales efectos, se deben identificar los impactos previsibles y plantear las correspondientes medidas de manejo y presentar la informacin en mapas a escala 1:25.000 o a mayor detalle. Para desarrollar la evaluacin ambiental con y sin proyecto se debe tener en cuenta: 1. Anlisis de los impactos previos al proyecto, identificando las actividades que ms han ocasionado cambios en el entorno ambiental y socioeconmico de la zona de estudio y realizar el anlisis de tendencias.
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2. Anlisis del proyecto en sus aspectos tcnicos identificando las actividades impactantes en las diferentes etapas del mismo. 3. Identificacin y calificacin de impactos esperados por la realizacin de las diferentes actividades del proyecto. La evaluacin de impactos se debe realizar incluyendo la identificacin e interpretacin de las interacciones de las actividades de la regin con el medio ambiente existente y de las interacciones de las actividades del proyecto con el mismo. En el estudio se deben detallar las metodologas empleadas, los criterios de valoracin y la escala espacial y temporal de la valoracin. La metodologa utilizada debe facilitar un anlisis integrado, global, sistemtico y multidisciplinario, y la evaluacin de impactos debe incluir una discusin sobre las relaciones causales. No obstante la metodologa de evaluacin de impacto seleccionada, esta debe realizar una valoracin cualitativa y cuantitativa de los impactos, contemplando como mnimo la correspondiente a las siguientes caractersticas del efecto producido por la accin sobre el factor ambiental considerado: naturaleza o carcter, intensidad, extensin o cobertura, sinergia, persistencia, efecto, momento del impacto, acumulacin, recuperabilidad, reversibilidad y periodicidad. Para valorar y jerarquizar los impactos, se debe tomar como referencia los lmites permisibles de los contaminantes definidos en la legislacin ambiental y el riesgo de la construccin y operacin el proyecto sobre los diferentes medios. La evaluacin debe considerar especialmente los impactos residuales, acumulativos y sinrgicos de carcter positivo o negativo producto del desarrollo de otros proyectos en el rea de influencia. En el proceso de evaluacin del impacto ambiental, se deben definir los atributos que desde el punto de vista conceptual se consideran ms relevantes para el clculo de la importancia en funcin de la calidad ambiental de cada uno de los factores evaluados. 5.1.1 Sin proyecto En el anlisis sin proyecto, se debe cualificar y cuantificar el estado actual de los sistemas naturales y estimar su tendencia, considerando la perspectiva del desarrollo regional y local, la dinmica econmica, los planes gubernamentales, la preservacin y manejo de los recursos naturales y las consecuencias que para los
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ecosistemas de la zona tienen las actividades antrpicas y naturales propias de la regin. 5.1.2 Con proyecto Esta evaluacin debe contener la identificacin y calificacin de los impactos y efectos generados por el proyecto sobre el entorno, como resultado de la interrelacin entre las diferentes etapas y actividades del mismo y los medios abitico, bitico y socioeconmico del rea de influencia. Se debe describir el mtodo de evaluacin utilizado, indicando los criterios para su valoracin y sealando sus limitaciones, acorde con las caractersticas ambientales del rea de influencia del proyecto y sus actividades. Dicha evaluacin debe contar con sus respectivas categoras, de manera que facilite la ponderacin cualitativa y cuantitativa de los impactos. Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn impacto del proyecto sobre el ambiente, se deben realizar y describir las predicciones para el escenario ms crtico. En relacin con los impactos ms significativos identificados, se analizarn los impactos acumulativos a nivel regional por la ejecucin y operacin del proyecto y con respecto a proyectos ya existentes. 6.
ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
Con base en la caracterizacin ambiental del rea de influencia, efectuar un anlisis integral de los medios abitico, bitico y socioeconmico, con el fin de realizar una zonificacin ambiental en donde se determine la potencialidad, fragilidad y sensibilidad ambiental del rea, en su condicin sin proyecto. Esta zonificacin debe cartografiarse para el rea de influencia indirecta, a escala 1:25.000, y para el rea de influencia directa a escala 1:10.000, o a mayor detalle, acorde con la sensibilidad ambiental de la temtica tratada. La zonificacin ambiental para el rea de influencia directa ser el insumo bsico para el ordenamiento y planificacin de la misma. En cualquier caso, se deber describir el mtodo utilizado, indicando los criterios para su valoracin y sealando sus limitaciones.
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Con la informacin de la caracterizacin y demanda de recursos, se debern elaborar los mapas temticos, tendientes a definir las reas zonificadas. La evaluacin sugerida comprende en general los siguientes pasos: Agrupacin de atributos, entendindose por atributos las unidades definidas en las diferentes variables. Superposicin de la informacin, usando sistemas de informacin geogrfica (SIG), donde se utiliza cruce y superposicin de temas. Obtencin de mapas de zonificacin intermedios. Superposicin de mapas intermedios para obtener la zonificacin final.
Las unidades zonificadas para toda el rea de estudio se definirn de acuerdo con las siguientes categoras de sensibilidad ambiental: reas de especial significado ambiental, tales como reas naturales protegidas, ecosistemas sensibles o estratgicos, rondas hidrulicas, corredores biolgicos, presencia de zonas con especies silvestres endmicas, vedadas o amenazadas, reas de importancia para cra, reproduccin, alimentacin y anidacin, y zonas de paso de especies migratorias. reas de recuperacin ambiental, tales como reas erosionadas, de conflicto por uso del suelo o contaminadas. reas de riesgo y amenazas, tales como reas de deslizamientos e inundaciones. reas de produccin econmica, tales como ganaderas, agrcolas, mineras, entre otras. reas de importancia social, tales como asentamientos humanos, de infraestructura fsica y social y de importancia histrica y cultural.
A partir de este anlisis y teniendo en cuenta la evaluacin de impactos realizada, se debe determinar la zonificacin de manejo ambiental para las diferentes actividades del proyecto, atendiendo la siguiente clasificacin: reas de exclusin: corresponde a reas que no pueden ser intervenidas por las actividades del proyecto. Se considera que este criterio est relacionado con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad socio-ambiental de la zona, de la capacidad de autorecuperacin de los medios a ser afectados, y del carcter de reas con rgimen especial. reas de intervencin con restricciones: se trata de reas donde se deben tener en cuenta manejos especiales y restricciones propias acordes con las actividades y etapas del proyecto, y con la sensibilidad socioambiental de la
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zona. En lo posible, deben establecerse grados y tipos de restriccin y condiciones de las mismas. reas de Intervencin: reas donde se puede desarrollar el proyecto, con manejo ambiental acorde con las actividades y etapas del mismo.
A partir de este nivel de sensibilidad de la oferta ambiental, es preciso determinar el nivel de intervencin en funcin de los requerimientos de las diferentes actividades proyectadas, de tal manera que se garantice la sostenibilidad ambiental del rea. 7.
EVALUACION ECONOMICA DE LOS IMPACTOS
Este anlisis debe presentar una estimacin del valor econmico de beneficios y costos ambientales potenciales y considerados relevantes, sobre los flujos de bienes y servicios de la zona de influencia directa e indirecta del proyecto, en el escenario de lnea base y desde una perspectiva con proyecto. Se debern identificar, adems, los valores (de uso y de no uso) que sern impactados, con el fin de aplicar criterios de asignacin del grado de importancia para el control de las afectaciones. Una vez estimados los beneficios y costos ambientales derivados del proyecto, se desarrollar: Un anlisis costo beneficio ambiental, herramienta de evaluacin de proyectos, que permite estimar el beneficio neto de un proyecto, medido desde el punto de vista de las prdidas y ganancias generadas sobre el bienestar social. Un anlisis costo efectividad, mtodo utilizado para determinar el costo mnimo de alcanzar un objetivo fsico propuesto, de las inversiones en control de impactos ambientales, de tal forma que se pueda evaluar la eficiencia, eficacia y equidad en el desarrollo de proyectos de inversin.
Una vez se han identificado y calificado los impactos ambientales y su afectacin sobre los flujos de bienes y servicios, se aplica(n) la(s) metodologa(s) correspondiente(s), con el fin de obtener en trminos monetarios el valor de los impactos (positivos/negativos). Para tal efecto, se tendrn en cuenta los criterios incluidos en la Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales, expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y la "Gua Metodolgica para la Valoracin de Bienes, Servicios Ambientales y Recursos Naturales", adoptada mediante Resolucin MAVDT 1478 de 2003, o la que la modifique, complemente o sustituya.
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8.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Es el conjunto detallado de medidas y actividades que, producto de una evaluacin ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales debidamente identificados, que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono segn la naturaleza del proyecto, obra o actividad. El plan de manejo ambiental incluye las medidas para reducir o evitar impactos mediante estrategias o alternativas de localizacin, cambios en el diseo o configuracin del proyecto, cambios en los mtodos o procesos, tratamiento de vertimientos, emisiones y residuos, cambios en los planes y prcticas de implementacin, medidas para reparar o remediar impactos y medidas para compensar impactos, entre otros. El plan de manejo ambiental se debe integrar con las actividades del proyecto, considerando que los impactos ms significativos son generados en una o varias de las etapas del proyecto; la evaluacin de impactos potenciales debe predecir en cul etapa suceder el fenmeno y disear un programa, obra o accin de tal forma que se controle su efecto o ste sea mitigado. El Plan de Manejo Ambiental debe ser presentado en fichas, en las cuales se debe precisar, como mnimo: Objetivos y metas Etapa del proyecto: En las fichas se debe visualizar claramente la etapa en que se desarrollara (construccin, operacin, cierre, clausura y posclausura). Tipo de impacto a controlar, acciones a desarrollar para su manejo indicando lugar de aplicacin, plano de localizacin si es necesario, personal requerido y responsable de la accin Tipo de medida: Las medidas deben ser clasificadas en control, prevencin, mitigacin, correccin y compensacin. Diseo: Presentar especificaciones tcnicas, diagramas, planos de obra de las medidas adoptadas. Resultados esperados: Indicar los efectos esperados de las medidas adoptadas. Poblacin beneficiada, mecanismos y estrategias participativas.
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Indicadores: Las actividades que se desarrollen en cada ficha deben tener datos tcnicos y precisos que puedan ser cualificados, medidos y/o cuantificados permitiendo su seguimiento. Registro de cumplimiento: Fotografas, actas, videos, documentos soporte, entre otros que permitan verificar el desarrollo de la actividad. Cronograma: Las fichas deben tener un cronograma de ejecucin especifico para cada etapa del proyecto (construccin, operacin, cierre, clausura y posclausura). Costos: Presupuesto de las actividades que se desarrollaran para implementar las medidas ambientales.
Las medidas de compensacin por prdida de biodiversidad se debern realizar teniendo en cuenta los siguientes criterios: a e i alencia ecol ica enten i a como el criterio e permite i enti icar el tipo de elementos de la biodiversidad a compensar y el rea geogrfica en la cual efectuar la respectiva compensacin. Para establecer las equivalencias ecolgicas del ecosistema perdido, la compensacin debe realizarse o localizarse en fragmentos del mismo tipo de ecosistema, considerando la viabilidad, riqueza de especies, nivel de amenaza del ecosistema perdido y su correspondencia en el rea propuesta. La valoracin de la significancia nacional de la biodiversidad afectada, que determina el rea total objeto de compensacin en ecosistemas equivalentes.
La divulgacin del PMA, debe ejecutarse con suficiente anticipacin a la iniciacin de las actividades del proyecto, de manera que las comunidades y autoridades territoriales del rea de influencia del proyecto cuenten con la informacin necesaria para participar en su seguimiento. Se sugiere contemplar, como mnimo, en caso de que apliquen para el manejo de los impactos identificados, los siguientes programas: 8.1 Aspectos abiticos Programas de manejo del suelo
* * * *
Manejo y disposicin de materiales sobrantes. Manejo paisajstico. Manejo de escorrenta. Manejo de residuos slidos, especiales y peligrosos.
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Programas de manejo del recurso hdrico

* * * *
Manejo de residuos lquidos. Manejo de cuerpos de agua. Manejo de la captacin. Manejo de aguas subterrneas
Programa de manejo de recurso aire

*
Manejo de fuentes de emisin, olores, ruido y calor.
Programa de compensacin
En caso de presentarse impactos que no se puedan prevenir, mitigar o corregir, se deben presentar medidas encaminadas a subsanar los efectos causados. 8.2 Aspectos biticos Programas de manejo del suelo.
* *
Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote aprovechamiento forestal. Manejo de flora, fauna y proteccin y conservacin de hbitats.
del
Programa de conservacin de ecosistemas estratgicos, reas sensibles y/o reas naturales protegidas, contemplando medidas o acciones que conlleven a su conservacin, y que tengan en cuenta el rgimen especial de uso y manejo de dichas reas y en consecuencia con sus particularidades ecolgicas. Programa de revegetalizacin y/o reforestacin. Programa de manejo del recurso hdrico. Programa de conservacin de especies vegetales y faunsticas, endmicas, con alguna categora de amenaza, con veda, o aqullas que no se encuentren registradas dentro del inventario nacional o que se cataloguen como posibles especies no identificadas. Programa de compensacin
38
* *
Por aprovechamiento de la cobertura vegetal: Las reas a compensar no sern asimiladas a aquellas que por diseo o requerimientos tcnicos tengan que ser empradizadas o revegetalizadas. Presentar un listado de predios y propietarios donde se realizarn las actividades de compensacin forestal, sus correspondientes reas, especies, distancias, densidades, sistemas de siembra y plan de mantenimiento (mnimo a tres aos). En caso de compra de predios, como compensacin, se debe realizar un programa de preservacin y conservacin, el cual debe ser concertado con la CAR, el municipio y el propietario del proyecto. Por afectacin paisajstica: Un programa de manejo paisajstico de reas de especial inters para las comunidades y las entidades territoriales. Por fauna y flora: Establecer un programa de recuperacin de hbitats para la preservacin de especies endmicas, en peligro crtico o vulnerables, entre otras, y apoyo a proyectos de investigacin de especies de fauna y flora vulnerables con fines de repoblamiento. Medio Socioeconmico
8.3
Programa de educacin y capacitacin al personal vinculado al proyecto. Programa de informacin y participacin comunitaria. Programa de apoyo a la capacidad de gestin institucional. Programa de capacitacin, educacin y concientizacin a la comunidad aledaa al proyecto. 9.
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO
El Programa de seguimiento y monitoreo debe contemplar, como mnimo, lo indicado en cada una de las fichas del plan de manejo ambiental. Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal, para establecer la red de monitoreo que permita el seguimiento de los medios abitico, bitico y socioeconmico. Adicionalmente, dicho programa debe incluir los siguiente aspectos para cada uno de los medios: 9.1 Medio abitico
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9.2 9.3
Aguas residuales y corrientes receptoras Aguas subterrneas Emisiones atmosfricas (gases contaminantes, olores, material particulado y ruido), calidad de aire y ruido ambiental Suelo Sistemas de manejo, tratamiento y/o disposicin de residuos slidos y/o peligrosos Medio bitico Flora y fauna, incluyendo especies endmicas o en cualquier categora de amenaza. Ecosistemas estratgicos y sensibles (humedales, bajos inundables, nacederos, etc.). Comunidades hidrobiolgicas. Revegetalizacin y reforestacin. Compensacin Medio socioeconmico Manejo de los impactos sociales del proyecto Efectividad de los programas del PMA para el medio socioeconmico. Indicadores de gestin y de impacto de cada uno de los programas del PMA para el medio socioeconmico. Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del proyecto. Atencin de inquietudes, solicitudes o reclamos de las comunidades Participacin e informacin oportuna de las comunidades. 10.
PLAN DE CONTINGENCIA
10.1 Anlisis de riesgos Debe incluir la identificacin de las amenazas o siniestros de posible ocurrencia, el tiempo de exposicin del elemento amenazante, la definicin de escenarios, la estimacin de la probabilidad de ocurrencia de las emergencias y la definicin de los factores de vulnerabilidad que permitan calificar la gravedad de los eventos generadores de emergencias en cada escenario. La valoracin debe considerar los riesgos endgenos y exgenos, y presentar la metodologa utilizada.
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Durante el anlisis de riesgos se deben considerar, al menos, los siguientes factores: Vctimas: Nmero y clase de vctimas, as como tambin el tipo y gravedad de las lesiones. Dao ambiental: Impactos sobre el agua, fauna, flora, aire, suelo y comunidad, como consecuencia de una emergencia. Prdidas materiales: Representadas en infraestructura, equipos, productos, costos de las operaciones del control de emergencia, multas, indemnizaciones y atencin mdica, entre otras.
El riesgo es una funcin que depende de la probabilidad de ocurrencia de la emergencia y de la gravedad de las consecuencias de la misma. La aceptabilidad de los riesgos se clasifica con el fin de definir el alcance de las medidas de planeacin requeridas para el control. Los resultados del anlisis se deben llevar a mapas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, a escala 1:25.000 o menor y 1:10.000 o mayor, segn corresponda al rea de influencia indirecta o directa, respectivamente. 10.2 Plan de contingencia De acuerdo con la legislacin vigente respecto de planes de contingencia, debe incorporar: Plan estratgico, operativo e informativo, atendiendo las directrices del Decreto 321 de 1999 o aqullos que lo modifiquen. Plan estratgico: contemplar objetivo, alcance, cobertura geogrfica, infraestructura y caractersticas fsicas de la zona, anlisis del riesgo, organizacin, asignacin de responsabilidades y definicin de los niveles de respuesta del Plan de contingencia. Adems, en ste se harn las recomendaciones para las acciones preventivas que minimizarn los riesgos. Plan operativo: establecer los procedimientos bsicos de la atencin o plan de respuesta a una emergencia. En l se definen los mecanismos de notificacin, organizacin y funcionamiento para la eventual activacin del plan de contingencia. Plan informativo: establecer lo relacionado con los sistemas de manejo de informacin, a fin de que los planes estratgico y operativo sean eficientes.
El plan de contingencia adems deber:

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Determinar las prioridades de proteccin. Definir los sitios estratgicos para el control de contingencias, teniendo en cuenta las caractersticas de las reas sensibles que puedan verse afectadas. Presentar el programa de entrenamiento y capacitacin previsto para el personal responsable de la aplicacin del plan. Reportar los equipos de apoyo para atender las contingencias. Cartografiar las reas de riesgo identificadas, las vas de evacuacin y la localizacin de los equipos necesarios para dar respuesta a las contingencias. Los lineamientos para la operacin corresponden a la determinacin de estrategias que se disearn de acuerdo con las reas ambientalmente sensibles identificadas, la identificacin y caracterizacin de CLOPAD y CREPAD con probabilidad directa de afectacin.
Este plan de contingencia debe contemplar emergencias y contingencias durante la construccin, operacin y desmantelamiento o abandono del proyecto. Deben cartografiarse las reas de riesgo identificadas, las vas de evacuacin y la localizacin de los equipos y elementos necesarios para dar respuesta a las contingencias. 11.
PLAN DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO
se define el uso final del suelo, las principales medidas de manejo, restauracin y reconformacin morfolgica; Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, se deben describir las actividades de abandono y restauracin de las reas intervenidas por el proyecto, en sus etapas de construccin y operacin: Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, debe: Presentar na prop esta e so inal el s elo en armona con el me io circundante. Sealar las me i as e manejo y recon ormaci n mor ol ica y paisajstica e garanticen la estabilidad, restablecimiento de la cobertura vegetal, segn aplique y en concordancia con la propuesta del uso final del suelo. Presentar na estrate ia e in ormaci n a las com ni a es y a tori a es el rea de influencia acerca de la finalizacin del proyecto y de la gestin social.
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Presentar los indicadores de los impactos acumulativos y de los resultados alcanzados con el desarrollo de los programas del PGS. Etapas, procedimientos, materiales y sustancias requeridos para la clausura del proyecto. Limpieza y destino de los equipos que conforman la planta. Manejo, tratamiento y disposicin de los residuos generados durante el desmantelamiento. Sealar las medidas de manejo y reconformacin morfolgica que garanticen la estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformacin paisajstica. Estrategia de informacin a la comunidad y autoridades del rea de influencia acerca de la finalizacin del proyecto y la gestin social. Uso final del predio y actividades a desarrollar en el mismo. 12.
PLAN DE INVERSIN DEL 1%
Por el uso del recurso hdrico tomado de fuente natural (superficial y/o subterrneo), se debe presentar una propuesta tcnico-econmica para la inversin del 1%, de conformidad con la normativa vigente. Dicha propuesta debe tener, como mnimo, la siguiente informacin: Localizacin (georreferenciada) del rea donde se planea realizar la inversin, dentro de la cuenca de la cual se hace uso, incluyendo el respectivo plano a una escala adecuada. Definir de forma especfica el proyecto o los proyectos que se van a ejecutar a fin de determinar su viabilidad, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1900 de 2006. Si la cuenca hidrogrfica no cuenta con el Plan de Ordenamiento y Manejo, los recursos se podrn invertir en adquisicin de predios y/o mejoras en zonas de pramo, bosques de niebla y reas de influencia de nacimiento y recarga de acuferos, estrellas fluviales y rondas hdricas. Los proyectos deben priorizar la inversin en adquisicin y/o mejora de la ronda hdrica del respectivo cuerpo de agua, que segn el caso, puede implicar realizar los estudios y la definicin de la ronda hdrica. Describir la gestin de avance con la CAR. Presentar el monto de inversin del 1% estimado en pesos, de acuerdo con los tems del Decreto 1900 de 2006, incluidos los costos de adquisicin de terrenos e inmuebles, obras civiles, adquisicin y alquiler de maquinaria y equipo utilizado en las obras civiles, y constitucin de servidumbres entre otros.
43
Los costos a que se refieren el literal anterior, corresponden a las inversiones realizadas en la etapa de construccin y montaje, previa a la etapa de operacin o produccin. De igual forma, las obras y actividades incluidas en estos costos sern las realizadas dentro del rea de influencia del proyecto objeto de la licencia ambiental Presentar cronograma detallado de las actividades a realizar. Seguimiento y monitoreo al plan de inversin del 1% 13. COSTOS
Adems de los costos del proyecto, se deber presentar el presupuesto y anlisis de precios unitarios de las acciones incluidas en el Plan de Manejo, Plan de Seguimiento, Plan de Monitoreo y Plan de Contingencia. 13.1 Costos de inversin Valor del predio objeto del proyecto: Corresponde al valor del predio en donde se va a ejecutar el proyecto, o que se ver beneficiado por el recurso natural a usar o aprovechar por la autorizacin ambiental. Obras civiles (diseo y construccin): Corresponde a la sumatoria de los costos de diseo y costos directos e indirectos de las obras a ejecutar, necesarias para el desarrollo del proyecto. Adquisicin y alquiler de maquinaria y equipo utilizados en las obras civiles: Corresponde a la sumatoria de los costos directos e indirectos de los equipos y maquinaria necesarios para el desarrollo del proyecto Constitucin de servidumbres: Corresponde a los costos establecidos en los casos que el proyecto para su desarrollo requiera intervenir predios de terceros. Otros bienes, servicios e inversiones relacionados con la actividad econmica: Corresponde a los costos relacionados con la actividad econmica que se ve beneficiada por la utilizacin o aprovechamiento del recurso natural o la autorizacin ambiental.
13.2 Costos de operacin Valor de las materias primas: Se refiere a las materias primas requeridas para la generacin del producto. Mano de obra calificada y no calificada utilizada para la administracin, operacin y mantenimiento: Se refiere a la relacin de los profesionales,
44
tcnicos, ayudantes y, en general, a las personas que se requieren para el desarrollo adecuado del proyecto en su etapa de operacin. Arrendamiento, servicios pblicos, seguros y otros gastos generados: Se relacionarn los gastos estimados que se generan por el pago de arrendamientos, servicios, pagos de plizas, seguros, pago de tasas, impuestos, etc; estimados por la duracin de la licencia. Mantenimiento, reparacin y/o reposicin de equipos, instrumentos y/o elementos requeridos: Se relacionarn los gastos estimados que se generan por los mantenimientos, reparacin de equipos, maquinaria, instrumentos y dems elementos requeridos para la operacin del proyecto estimados por la duracin de la licencia. Desmantelamiento: Se relacionarn los gastos estimados para el desmantelamiento del proyecto, incluyendo: demoliciones, adecuacin y restitucin del predio, transporte de equipos, etc. 14. CRONOGRAMA DE EJECUCIN
Se deber presentar un cronograma nico, mediante diagrama de barras, en el cual se indique claramente la programacin de las acciones del Plan de Manejo, del Plan de Seguimiento y del Plan de Monitoreo. Este cronograma debe estar en coordinacin con el cronograma de obras faltantes del proyecto. 15.
ANEXOS
Glosario Registro fotogrfico Aerofotografas interpretadas Resultados de muestreos Informacin primaria de sustento Bibliografa Planos digitalizados y cartografa temtica. Los mapas temticos deben contener como informacin bsica: curvas de nivel, hidrografa, infraestructura bsica y asentamientos. Las escalas corresponden a las ya indicadas para las diferentes reas de influencia del proyecto. Se debe considerar, como mnimo, las siguientes temticas:
*
Localizacin del proyecto, que contenga divisin poltico administrativa y reas de influencia directa e indirecta del proyecto.
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Geologa, geomorfologa y estabilidad geotcnica. Pendientes Suelos Uso potencial del suelo Clima (distribucin espacial de la precipitacin, rendimientos hdricos, entre otros) Mapa hidrolgico e hidrogeolgico Cobertura vegetal Localizacin de sitios de muestreo de las diferentes temticas. Mapa social: actividades productivas, reas mineras, zonas de inters arqueolgico, entidades territoriales vigentes y asentamientos humanos Zonificacin ambiental para las reas de influencia directa e indirecta Zonificacin de manejo ambiental de la actividad para el rea de influencia directa Mapa de riesgos y amenazas
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DESCRIPCIN DEL PROYECTO

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Necesidades de desvos y canalizaciones de cauces Provisionales Definitivos.

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Estimativos de mano de obra. 3.

CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA DE PROYECTO reas de influencia

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3.2.1 Geologa rea de influencia indirecta

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3.2.3 Suelos rea de influencia directa

rea de influencia directa

Identificar el tipo y distribucin de las redes de drenaje.

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Con base en el levantamiento de informacin primaria, se debe:

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rea de influencia indirecta

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Infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria y fluvial.

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influencia directa y evaluar la injerencia del proyecto en la dinmica local y regional. 4.

DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS NATURALES

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Para la concesin de las aguas subterrneas se debe presentar:

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Cuando se requiera remover o afectar vegetacin, como mnimo se debe:

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Cuando el proyecto requiera la intervencin de cauces de cuerpos de agua, se debe:

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Residuos slidos y peligrosos

Identificacin y evaluacin de impactos

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ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

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EVALUACION ECONOMICA DE LOS IMPACTOS

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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Programas de manejo del recurso hdrico

Programa de manejo de recurso aire

Manejo de fuentes de emisin, olores, ruido y calor.