Provincia de Santa Fe Ministerio de Educacin Servicio Provincial de Enseanza Privada Pte.

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Circular 19/2005
Mayo de 2005 SEORES REPRESENTANTES LEGALES DIRECTORES Y SECRETARIOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS FISCALIZADOS POR EL SERVICIO PROVINCIAL DE ENSEANZA PRIVADA PRESENTE Con el deseo de lograr un mayor ordenamiento de la tarea educativa, hago llegar a ustedes la presente circular con diversas normativas relacionadas con las "FUNCIONES Y DEBERES" que le caben a los seores Representantes Legales, Directivos y Secretarios como as tambin la "DOCUMENTACIN REGLAMENTARIA OBLIGATORIA" para establecimientos fiscalizados por el Servicio Provincial de Enseanza Privada - autorizados e incorporados. Dentro de los 15 das de su recepcin deber devolver a este Servicio a travs del Supervisor correspondiente, acompaado de nota de elevacin, el recibo que se agrega fechado y firmado, con lo que se verificar su recepcin, adjuntando el listado del personal escolar docente y no docente a su cargo con la notificacin fehaciente de la misma por parte de cada uno de ellos. A FUNCIONES Y DEBERES DE REPRESENTANTES LEGALES, DIRECTIVOS Y SECRETARIOS

Los mismos se encuentran establecidos en las normas y artculos que a continuacin se mencionan, pudiendo acceder a los textos completos a travs de la pgina web de este Organismo: http://ww.spep.com.ar. Para la lectura , debern tenerse en cuenta los actos concordantes en orden a la Ley de Contrato de Trabajo y a las adecuaciones surgidas por la Ley Federal de Educacin. REPRESENTANTES LEGALES Ley 6427 - artculo 38 Decreto N 2880/69: . ap. 1 Captulo I Ttulo 1 "De los establecimientos" inciso 2 2do. Prrafo, . ap. 64 DIRECTORES - Ley 6427 - artculo 38 - Decreto N 2880/69: . ap. 1 Captulo I Ttulo 1 "De los establecimientos" inciso 2 2do. Prrafo, . ap. 1 Ttulo 2 "Obligaciones y Derechos del Personal", inc.17 - Establecimientos 52 y 53. - Establecimientos - Establecimientos - Establecimientos - Establecimientos de Educacin General Bsica: Decreto N 4720/61modificado por Decreto N 456/86 - artculo de de de de Nivel Inicial: Decreto N 4340/91 - artculos 59, 117, 118, 119, 120, 121. Educacin Especial: Decreto N 2679/93 - artculo 94 Nivel Polimodal: Decreto N 817/81 - artculo 12 Nivel Superior: Decreto N 2752/86 - artculos 7 y 8

SECRETARIOS - Establecimientos de Educacin General Bsica: Decreto N 4720/61 - artculo 413 - Establecimientos de Nivel Inicial: Decreto N 4340/91 - artculo 62 - Establecimientos de EGB 3 y Nivel Medio: Decreto N 817/81 - artculos 32 y 33

- Establecimientos de Nivel Superior: Decreto N 2752/86 - artculos 21 y 22 B MARCO NORMATIVO - DEFINICIONES BASICAS

Introduccin Todas las formas de derecho positivo u objetivo, hallan su expresin en la LEY, entendida como la forma normal por medio de la cual el Estado establece reglas de convivencia, dotadas de significacin imperativa. De este modo, la legislacin misma, en sus variadas expresiones, constituye un "instrumento formal" de organizacin y administracin pblica. Es indiscutible que el conocimiento de las leyes y reglamentos interesa a los profesionales incorporados a cualquier sistema de enseanza. Y tampoco se pondr en duda el hecho de que cada uno deber cumplir las tareas que le sean atribuidas por la legislacin con la mayor exactitud; constituyendo una instrumentacin para que los servicios de enseanza se estructuren bien y puedan ser conducidos con eficiencia (Laurenco Filho). Toda legislacin presupone una norma jurdica que se relaciona con principios ticos y enmarcarse en lo jurdico positivo le da a la tarea de conduccin una seguridad tica en un trabajo cotidiano de toma de decisiones permanentes. Las normas jurdicas que enmarcan el Sistema Educativo de nuestro pas, son la LEY N 24195 y LEY N 24521, tambin denominadas LEY FEDERAL DE EDUCACION Y LEY FEDERAL DE EDUCACION SUPERIOR. La provincia de Santa Fe adhiere a esta ley y establece su aplicacin gradual y progresiva de la estructura aprobada por el artculo 10 de la Ley Federal de Educacin a travs del Decreto N 0254 del 29 de febrero de 1996. QU SON LAS NORMAS? "Las normas son reglas o pautas de conducta que determinan lo que hay que hacer o no. Toda norma presupone algn tipo de enunciado o principio valorativo del que deriva y al que se puede acudir para dar razn de ella". (A. Bolvar Bota). Tipo de actos administrativos de uso frecuente Ley: emana del Poder Legislativo, promulgada por el Poder Ejecutivo Decreto: emana del titular del Poder Ejecutivo Resolucin: emana de los Ministros del Poder Ejecutivo, segn la Jurisdiccin (Ministerio) de la que se trate. Disposicin: emana de los Subsecretarios o Directores Provinciales dependientes de cada Jurisdiccin.

Del Reglamento Orgnico Cada nivel y/o modalidad cuenta con un REGLAMENTO ORGANICO en el que se establecen las normas que regulan su funcionamiento en los aspectos docentes y administrativos. Todo docente, cualquiera sea su situacin de revista y rol que desempea dentro del sistema educativo debe conocer el contenido total del REGLAMENTO GENERAL de su nivel o modalidad para su adecuado manejo y correcta aplicacin. Se enumeran a continuacin los Decretos que norman los "Reglamentos Orgnicos" de cada nivel segn corresponda, debiendo tenerse en cuenta las adecuaciones surgidas en distintos documentos emitidos por la jurisdiccin en virtud de la transformacin educativa implementada desde el ao 1996. Nivel Inicial: Decreto N 4340/90 Nivel EGB: Decreto N 4720/61 y modificatorias Nivel Especial: Decreto N 2679/93 Nivel Medio: Decreto N 0817/81 Nivel Superior: Decreto N 2752/86 Personal Escolar No Docente: Decreto N 2824/89 C DOCUMENTACIN REGLAMENTARIA OBLIGATORIA PARA ESTABLECIMIENTOS FISCALIZADOS POR EL

S.P.E.P. - AUTORIZADOS E INCORPORADOS A efectos de favorecer el ordenamiento administrativo se enuncia aquella documentacin con la que ineludiblemente debe contar cada establecimiento con la obvia actualizacin de su contenido. Los sealados con (*) no pierden vigencia y deben permanecer indefinidamente en el archivo de la escuela; a los restantes se les agrega la cantidad de aos que deben guardarse a partir de la ltima fecha de su uso. COMUN A TODOS LOS NIVELES Carpetas con: - Circulares del SPEP (*) - Disposiciones del SPEP (*) - Correspondencia recibida y emitida. (Cinco aos) - Planillas de Estadstica y Cuadernillo y Relevamiento anual (*) - Circulares internas (a criterio del establecimiento) - Organismos internos (a criterio del establecimiento) - Carpetas con normativa: Leyes, Decretos, Resoluciones (*) - Manual Operativo SPEP (*) - SIGAE. (*) - Libros y recibos de sueldos conforme a la L.C.T (N 20.744) (10 aos mnimo) - Libros contables segn normativa del tipo de persona jurdica. (10 aos) - Constancia en original del pago de aportes previsionales y sociales (Jubilacin, Obra Social, Seguro Obligatorio, Aseguradora de Riesgo de Trabajo. (10 aos) - Constancia en original de los depsitos por devolucin de subsidios a la Direccin General de Administracin (10 aos) - Declaracin Jurada de Aranceles y/o cuotas voluntarias ( 5 aos) - Duplicados de los recibos que otorgan a los alumnos con motivo del cobro de Aranceles y/o cuotas voluntarias. (10 aos) - Balances (*) - Documentacin que respalde lo registrado en los libros contables. (10 aos) - SIPAF (*) NIVEL INICIAL, EGB 1ER. Y 2DO. CICLO, Y EDUCACIN ESPECIAL Registros: Inscripcin. (se actualizar slo con los nuevos ingresos) (*) Asistencia diaria y/o calificaciones (2 aos) Firmas de personal (2 aos) Licencias del personal (2 aos)

Legajos: - Del personal: Inicialmente deber contener. (*) -----Ficha individual de datos personales. Fotocopia autenticada del ttulo docente. Copia de la Disposicin de designacin o Formulario 2001 Certificado de Aptitud Fsica Formulario AL 01 Alta en el Sistema Educativo

-- Constancia de antigedad reconocida. -- Licencias. -- Credencial nica Docente actualizada - De los alumnos: (mientras permanezcan en el establecimiento) -- Datos personales -- Fotocopia autenticada de la 1 y 2 hoja del D.N.I. -- Registro de la historia escolar del alumno -- Partida de nacimiento * Certificado de salud. * Certificado Audiovisual * Certificado Bucodental * Constancia de Vacunas. * (estos 4 ltimos deben sustituirse por "Carne del Nio en Edad Escolar - Certificado de Salud, a medida que avance su implementacin)) Libros de Actas: - Reuniones de personal: directivo, docente, de servicio y comedor escolar. (a criterio del establecimiento) - De Supervisin. (*) PARA EL NIVEL ESPECIAL Libro de Actas de reuniones con los equipos tcnicos y de entrevistas. (*) PARA EL EGB Libro de Promociones. (*) Libro de Actas de Exmenes complementarios y libres. (*) Carpeta con duplicados de la Planilla de Promocin de 6 to. ,7mo. o 9no. Ao (en el caso de establecimientos de EGB Completa). (*) TERCER CICLO Y EDUCACION POLIMODAL - Libro Matriz (*) - Disposiciones de equivalencias de estudios aprobadas (*) - Libro de Actas de Exmenes (*) - Registro Anual de Calificaciones (*) - Libretas de Calificaciones de los profesores (1 ao) - Registro de firmas de asistencia diaria del personal (5 aos) - Libro de comunicaciones al personal (*) - Libro de Actas de Supervisin (*) - Libro de Actas de reuniones de personal (*) - Libro de Temas de clase (1 ao) - Libro de sanciones disciplinarias de los alumnos. (5 aos a partir de la ltima fecha de su uso) - Libro / Fichas de autorizacin de evaluaciones escritas (1 ao) - Registro General de entradas y salidas de documentacin escolar ( 5 aos) - Formulario anual de matriculacin/inscripcin ( 5 aos) - Registros de alumnos por curso (1 ao) Legajos:

- Del personal: (*) Constar obligatoriamente de: - Ficha individual de datos personales. - Fotocopia autenticada del ttulo/s debidamente registrado/s. - Declaracin jurada de cargos con firma y sello de las autoridades donde se desempea, las que renovarn en el mes de abril o cuando vare su situacin laboral - Constancia de la fecha de alta y baja, carcter de la designacin (titular o suplente) en cargo u horas, licencias acordadas, etc. - Constancia de la actualizacin de la carrera docente (cursos, seminarios, conferencias, publicaciones, becas, cargos obtenidos por concurso, etc. - Certificado de aptitud psicofsica (Carpeta Mdica) - Disposicin de designacin o Formulario 2001 - AL 01 Alta en el sistema educativo. - Constancia de antigedad reconocida. - Ficha de asistencia individual de personal - Licencias solicitadas y acordadas - Credencial nica Docente actualizada - Legajos de los alumnos: (*) Ser individual y deber contener: Partida de nacimiento. Formulario anual de matriculacin/inscripcin Certificado de Estudio exigido para el ingreso al nivel. Fotocopia autenticada del Documento de Identidad (1. y 2. hoja) Certificado de salud. Certificado Bucodental Constancia de Vacunas obligatorias Carnet Sanitario Obligatorio (desde el momento de su implementacin) Informe Socio educativo

Cuando provenga de otro establecimiento se solicitar lo establecido por la normativa vigente para el nivel. En el legajo deben incluirse adems, las reincorporaciones, equivalencias/homologaciones y cualquier otra situacin que convalide el estado administrativo del alumno. Cada establecimiento podr requerir la documentacin que estime necesaria segn las caractersticas de su Proyecto Educativo y/o Plan de Estudio. NIVEL SUPERIOR - Libro de Actas de Supervisin: lo abre el supervisor del establecimiento. (*) - Libro de Actas de Reuniones plenarias del personal docente: ser abierto y rubricado por el director y secretario del establecimiento. (*) - Libro de Actas de reuniones de Consejo Acadmico: ser abierto y rubricado por el director y secretario del establecimiento. (*) - Libro de Actas de exmenes finales: ser abierto y rubricado por el director y secretario del establecimiento. (*) - Libro Matriz: Para carreras de formacin inicial ser abierto y rubricado por el supervisor del establecimiento, antes de su utilizacin. (*) Para posttulos ser abierto y rubricado por el supervisor. (*)

- Libro de temas. (1 ao) - Actas Volantes de Notas Parciales (mientras dure la promocin) - Legajo del personal docente, directivo y administrativo: (*) Ficha de datos personales. Fotocopia legalizado del ttulo. Fotocopia legalizada de constancia de aptitud psicofsica. (Carpeta Mdica) Constancia de cursos y seminarios realizados. Declaracin jurada de cargos y horas ctedras: (lo deber solicitar una vez al ao como mnimo) Ficha de asistencia docente. Credencial nica Docente actualizada. - Legajo de alumnos: (*) Ficha de inscripcin. Fotocopia legalizada del certificado de nivel medio completo. Certificado de Buena Salud. Debe incluirse en el legajo: certificados de ausencia por trabajo, enfermedad, constancia de documentos, reincorporaciones, homologaciones y cualquier otra situacin que convalide el estado administrativo del alumno. Registro General de calificaciones. - Registro de asistencia del personal directivo, docente, administrativo y de servicio. (1 ao) - Registro de asistencia de alumnos: asistencias e inasistencias diarias. Uno por materia, curso y divisin. (1 ao). RECOMENDACIONES ESPECIALES - Los Representantes Legales debern autorizar la concurrencia de todo el Equipo Directivo, cuando stos sean convocados a reuniones de Supervisin o reuniones de Capacitacin Docente. - Los registros deben contener como mnimo los datos requeridos en el orden oficial, adecundose el formato a las necesidades institucionales. - Se sugiere consultar peridicamente la pgina web del Servicio Provincial de Enseanza Privada (http://www.spep.com.ar) Por ltimo, es necesario destacar que es responsabilidad del Representante Legal del establecimiento que las circulares remitidas sean conocidas por todo el personal en consecuencia proceder en primer trmino, a exigir la notificacin de las mismas bajo firma con fecha. Asimismo, cada circular ser motivo de anlisis y comentario en la reunin de personal inmediata a su recepcin. Confiado en la capacidad y entusiasmo con que realizar esta importante tarea, lo/a saludo/a a usted muy atentamente.

Prof. Mara del Carmen Quaglia Directora del Servicio Provincial de Enseanza Privada