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Agua y recurso hdrico en el

Sudoeste de Potos

Jorge Molina Carpio

FOBOMA-

FOBOMADE-Foro Boliviano sobre Medio Ambiente y Desarrollo

Agua y recurso hdrico en el Sudoeste de Potos Publicado por FOBOMADE en marzo 2007 FOBOMADE aprecia la difusin del material de esta publicacin citando la fuente.

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CGIAB Comit para la Gestin Integral del Agua en Bolivia Coordinacin General: Centro de Estudios Superiores Universitarios Universidad Mayor de San Simn - CESU UMSS Direccin: Calama E 0235 Telfono: 591 4 4252951 - Fax: 591 4 4254625 Casilla: 5389 cgiab@aguabolivia.org http://www.aguabolivia.org Cochabamba - Bolivia DL: 4-1-774-07 ISBN: 978-99905-922-1-4 Impresin Creart Impresores: Tel. 2480747 Con el apoyo del PROGRAMA: Ejecutado por:

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CONTENIDO

1. LA REGION ..........................................................................................................................................................1 2. POBLACIN Y ACTIVIDAD ECONOMICA ..................................................................................................9 2.1 Bolivia ............................................................................................................................................................9 2.2 Chile .............................................................................................................................................................11 3. CLIMA ................................................................................................................................................................16 3.1 El clima del pasado ................................................................................................................................16 3.2 El clima actual..........................................................................................................................................19 Las lluvias .....................................................................................................................................................19 Evaporacin ..................................................................................................................................................24 Otras variables climticas .......................................................................................................................27 4. HIDROLOGIA Y RECURSOS HDRICOS ..................................................................................................28 4.1 Cuencas y ambientes hdricos ...........................................................................................................28 4.2 Caracterizacin hidrolgica y aguas subterrneas .....................................................................30 5. CALIDAD DE AGUAS .....................................................................................................................................37 6. USO DEL AGUA E IMPACTOS AMBIENTALES .......................................................................................43 6.1 Uso del agua en el norte de Chile ....................................................................................................43 6.2 Los impactos ambientales ...................................................................................................................45 6.3 Demanda y mercado del agua en Chile .........................................................................................47 6.4 Uso del agua y posibles impactos en Bolivia ...............................................................................50 7. EL PROYECTO SAN CRISTBAL ................................................................................................................51 7.1 Descripcin del proyecto y demanda de agua .............................................................................51 7.2 Las fuentes y el balance hdrico........................................................................................................52 Balance hdrico ............................................................................................................................................55 Calidad del agua.........................................................................................................................................57 7.3 Impactos ambientales ...........................................................................................................................58 7.4 El marco legal ..........................................................................................................................................61 8. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS ..............................................................................................................62 8.1 Conclusiones .............................................................................................................................................62 Clima y recursos hdricos ........................................................................................................................62 Uso, demanda y mercado del agua ....................................................................................................64 Medio ambiente ..........................................................................................................................................65 El proyecto San Cristbal........................................................................................................................66 8.2 Investigacin y monitoreo ...................................................................................................................67 Evaluacin de los recursos hdricos del sudoeste de Potos ......................................................67 Monitoreo del acufero Jaikihua y estacin hidromtrica del ro Grande ..............................68 Hidrogeologa...............................................................................................................................................69 8.3 Aguas internacionales ...........................................................................................................................69 REFERENCIAS .......................................................................................................................................................71

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PRESENTACIN

El agua es fundamental para las actividades humanas y los ecosistemas del Altiplano sur de Bolivia y de la zona contigua del Norte de Chile, que tienen un clima rido y recursos hdricos limitados. Debido a la explotacin de los grandes recursos mineros de la regin, la presin sobre esos recursos hdricos es ya muy grande y tiende a aumentar con el tiempo, afectando en particular a las poblaciones originarias. Histricamente el aprovechamiento de aguas internacionales ha sido parte importante de las relaciones bilaterales entre Bolivia y Chile, incluyendo los conflictos (gran parte de los conflictos internacionales no resueltos sobre aguas son con ese pas), lo que se explica en parte por la aridez de la regin y la necesidad de agua que tienen las regiones de Arica y Antofagasta en Chile. A ello se suma la reivindicacin histrica sobre las costas del Litoral (actualmente Antofagasta), que Bolivia perdi como resultado de la Guerra del Pacfico, de la que Chile result vencedor. Hace algunos aos una empresa privada propuso exportar aguas del Sudoeste de Potos, para cubrir la demanda, ante todo minera, del norte de Chile. Aprovechando los vacos en la legislacin boliviana y la falta de una poltica de aguas internacionales, los impulsores del proyecto lograron que algunos legisladores presentaran una propuesta de ley de exportacin de aguas del Sudoeste de Potos. Sin embargo y contrariamente a lo que esperaban sus patrocinadores, esa propuesta de ley sirvi para poner en la agenda nacional el rol e importancia del agua en esa regin. La movilizacin de los sectores sociales llev a que se aprobase una ley que prohiba la exportacin de aguas y situaba a ese recurso como un aspecto central para el desarrollo del Sudoeste de Potos. El presente trabajo pretende aportar a la discusin y toma de decisiones en el tema de aguas internacionales desde una perspectiva tcnica y con la mejor informacin disponible, mediante el anlisis de un estudio de caso. Inicialmente y en base a la sistematizacin y el anlisis de informacin obtenida tanto en Bolivia como en Chile, se describe las caractersticas demogrficas y actividades econmicas de la regin, para luego desarrollar los temas de clima, hidrologa y disponibilidad de recursos hdricos, incluyendo calidad de aguas. A continuacin se evala el uso actual del agua y los posibles impactos ambientales que resultaran de la explotacin de nuevas fuentes superficiales y subterrneas, tomando como referencia los impactos producidos por proyectos ya existentes, ubicados ante todo en el norte de Chile. Como un tema particular pero relacionado con el resto del estudio, se describe y analiza el proyecto minero San Cristbal, que representa la inversin minera ms grande realizada en

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Bolivia en las ltimas dcadas y cuya fase de explotacin se iniciar el 2007. Se da nfasis a las necesidades de agua del proyecto, los impactos ambientales que producir la extraccin de agua y el marco legal en que se desenvuelve. Posteriormente se identifican algunas propuestas de investigacin sobre los recursos hdricos de la regin y de monitoreo de los impactos asociados a la explotacin de esos recursos. Finalmente se presentan algunas conclusiones y sugerencias sobre el tema de aguas internacionales, partiendo desde una perspectiva tcnica que toma en cuenta la informacin y la experiencia acumulada sobre los recursos hdricos del Sudoeste de Potos. Se espera as contribuir al debate sobre la importancia estratgica de los recursos hdricos del pas y los vacos en materia de legislacin nacional e internacional, lo que es especialmente relevante en un momento como el actual, que el pas est en el proceso de construir una visin propia.

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1. LA REGION
Entre los 14 y 23 de latitud sur se extiende en Sudamrica la regin del Altiplano, una extensa cuenca enclavada entre dos grandes ramales de la Cordillera de Los Andes (ver figura 1.1). Entre estos dos ramales, que se denominan Cordillera Occidental y Cordillera Oriental, se extiende una planicie central de origen sedimentario, que presenta un suave declive norte-sur, entre los 3900 y 3660 metros sobre el nivel del mar. El agua escurre hacia algunos grandes lagos y salares y no tiene desage hacia el mar, por lo que se dice que la regin es endorreica. La cuenca del Altiplano tiene un rea de aproximadamente 200,000 km2, 73% de los cules se sita en territorio boliviano. Ocupa tambin parte del sureste del Per y noreste de Chile.

Figura 1.1: Ubicacin de la zona de estudio

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La parte norte y central del Altiplano est conformada por las cuencas del lago Titicaca, del ro Desaguadero, del lago Poop y el salar de Coipasa. La zona de inters ocupa la parte sur (figura 1.1), que corresponde a la cuenca del salar de Uyuni y varios salares y lagunas menores que se extienden ms al sur (ver figura 2). El salar de Uyuni (10,000 km2 de superficie) ocupa una depresin que representa el punto ms bajo del Altiplano, a 3660 m. Como el terreno se eleva al sur, el flujo predominante del agua es sur-norte, como es el caso del ro Grande de Lpez, el principal de la regin. La Cordillera Occidental, como la cordillera de Los Andes en general, es resultado de la subduccin de la placa ocenica de Nazca por debajo de la placa continental sudamericana. La Cordillera Occidental, esencialmente volcnica, est compuesta de rocas de diferentes edades con depsitos de lavas e ignimbritas. Entre el mar y la Cordillera Occidental, en el actual territorio chileno, se observan cuatro unidades geolgicas (ver figura 1.2): la cordillera costera, el valle central entre los 1000 y 2000 m, la cordillera de Domeyko y los valles situados al pie de la Cordillera Occidental, entre los que se encuentra la cuenca del Salar de Atacama y varias cuencas menores cuya depresin central es frecuentemente ocupada por un salar o laguna salada. En el rea de inters, el valle central se conoce con el nombre de Pampa del Tamarugal. La figura 1.2 muestra el relieve regional, donde el tono gris/blanco indica altitudes por encima de los 4000 m, el tono verde por debajo de los 500 m y las diferentes gradaciones de caf altitudes entre 500 y 4000 m. Figura 1.2: Relieve y altitud en el rea de estudio

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Una caracterstica de la regin es la presencia de grandes salares y lagos salados, que son remanentes de antiguos sistemas lacustres. El nivel y superficie de esos lagos ha variado grandemente durante los ltimos 200,000 aos, lo que se asocia ante todo a cambios temporales de la precipitacin y temperatura (ver captulo de Clima en este informe). Al ser predominantemente rida, la regin es particularmente sensible a esos cambios. Actualmente no existen glaciares al sur del salar de Uyuni hasta los 27 S, lo que tambin es atribuible a la aridez. Sin embargo, los glaciares ocuparon grandes extensiones en el pasado reciente. El Altiplano sur es la regin que recibe las precipitaciones ms bajas de Bolivia, con valores menores a 200 mm/ao, que disminuyen hacia la cordillera occidental y la frontera con Chile. En el sector chileno, todas las reas por debajo de los 3000 msnm forman parte de una de las regiones ms secas de la tierra, donde llueve menos de 10 mm/ao y en algunos casos virtualmente cero. La presin sobre los escasos recursos hdricos existentes proviene sobre todo de la minera, que es la principal actividad econmica de la regin.

2. POBLACIN Y ACTIVIDAD ECONOMICA


2.1 Bolivia
La zona de estudio ocupa un rea importante del departamento de Potos en Bolivia y de la II Regin de Antofagasta en Chile, as como una parte ms pequea de la I regin de Tarapac. El departamento de Potos tiene una superficie de 118,218 kilmetros cuadrados. Las cinco provincias del Sudoeste (ver figura 2.1) son Daniel Campos, Antonio Guijarro, Enrique Baldivieso, Nor Lpez y Sur Lpez. Figura 2.1: Las cinco provincias del Sudoeste de Potos

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Las cinco provincias representan el 62% de la superficie del departamento de Potos. La poblacin estimada al 2006 es de 64,212 habitantes (Olivera et al, 2006). El centro poblado ms importante es la ciudad de Uyuni (17,000 habitantes). La tabla 2.1 muestra la poblacin, densidad poblacional y algunos ndices de desarrollo humano por provincia y seccin. La densidad poblacional de las cinco provincias es menor a 1 hab/km2, mucho ms baja que el resto del departamento de Potos y que el promedio nacional. Por otro lado, los ndices de salud y desarrollo humano estn por encima de la media de Potos y por debajo de la media de Bolivia. Las actividades que ocupan un mayor porcentaje de la poblacin econmicamente activa en el Sudoeste de Potos son el cultivo de la quinua y la cra de ganado camlido y ovino. La tabla 2.2 muestra la superficie cultivada por municipio y el nmero de cabeza de ganado por provincia. Las llamas forman ms del 99% de los camlidos, cuya cra, especialmente en Sur Lpez, es altamente dependiente de los bofedales, que son humedales altoandinos que a su vez dependen de la presencia de fuentes de agua permanente, superficial o subterrnea. Otras fuentes (UNEPCA, 1997) estiman una poblacin de llamas considerablemente mayor: 447,000 cabezas. Otras actividades de creciente importancia son el turismo y la minera. El ingreso de turistas a la Reserva Eduardo Avaroa, situada en el extremo suroeste, se ha quintuplicado en el periodo 1996-2006. El ao 2005 se registraron 51271 visitantes. Se estima que la tasa de crecimiento en los siguientes aos se estabilice alrededor del 10-20% (Olivera et al, 2006). La regin cuenta con mltiples atractivos tursticos, como el Salar de Uyuni, las lagunas y fauna altoandinas, las espectaculares formaciones geolgicas y fuentes hidrotermales de la regin. Tabla 2.1: Poblacin e ndices de desarrollo humano del Sudoeste de Potos
Poblacin Densidad Esperanza Tasa de 2006 Poblacin de vida Alfabetisest. hab/km2 aos mo
9627269 772578 12171 11174 997 5522 2697 721 2104 39126 18999 13800 6327 5490 2822 2668 1690 1690 64212 0.5 57.0 61.8 0.4 53.4 51.8 59.1 2.3 61.8 55.6 60.7 0.3 62.4 55.4 0.8 58.5 0.9 58.0 87.7 86.0 0.527 0.537 96.8 92.0 0.620 0.526 86.9 74.3 82.6 0.627 0.490 0.571 83.2 81.5 81.8 0.483 0.472 1.474 87.2 92.7 0.539 0.580 63.3 55.2 86.7 64.5

PROVINCIA Y SECCION MUNICIPAL

IDH

BOLIVIA POTOSI Nor Lpez Primera Seccin-Colcha K Segunda Seccin-San Pedro de Quemes Sud Lpez Primera Seccin -San Pablo de Lpez Segunda Seccin-Mojinete Tercera Seccin-San Antonio de Esmoruco Antonio Quijarro Primera Seccin-Uyuni Segunda Seccin-Tomave Tercera Seccin-Porco Daniel Campos Primera Seccin-Llica Segunda Seccin-Tahua Enrique Baldivieso Primera Seccin-San Agustn SUDOESTE DE POTOSI IDH=Indice de desarrollo humano Fuente: Olivera (2006) en base a PNUD e INE

0.641 0.460

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Tabla 2.2: Agricultura y ganadera en el Sudoeste de Potos


Agricultura PROVINCIA MUNICIPIO
Nor Lpez Colcha K San Pedro de Quemes Sud Lpez San Pablo de Lpez Mojinete S. de Esmoruco Antonio Quijarro Uyuni Tomave Porco Daniel Campos Llica Tahua E. Baldivieso San Agustn Total
Cultivable Has Riego Has Secano Has Cultivada Descanso Camlidos Has Has

Ganadera
Ovinos Otros

14474 12881 1593 289 35 151 103 14950 8362 5442 1146 4842 1255 3587 4004 4004 60169

364 343 21 200 9 123 68 1041 184 282 575 478 325 153 22 22 2103

4378 3890 488 69 26 14 29 10481 8179 2065 237 7243 5396 1847 1026 1026 23198

4742 4233 509 269 35 137 97 11521 8362 2347 812 7720 5721 1999 1048 1048 253

9732 8648 1084 20 0 14 6 13744 0 3096 10648 8417 6829 1588 2956 2956 34869

68415

52885

7624

42260

2318

1121

128344

14887

69307

23263

977

502

9100 271382

7 241705

1900 80454

Fuente: Olivera (2006) en base a Planes de Desarrollo Municipal

El Sudoeste de Potos cuenta con importantes reservas de minerales, tanto metlicos como no metlicos. Alberga los ms grandes depsitos de antimonio de Bolivia, adems de yacimientos metlicos politermales. El ao 2007 entrar en operacin el proyecto minero de San Cristbal, el ms grande desarrollado en Bolivia en los ltimos aos. Las reservas probadas y probables de San Cristbal se estiman en 446 millones de onzas de plata, 3.45 millones de toneladas de zinc y 1.27 millones de toneladas de plomo. La abundancia de recursos minerales no metlicos est asociada al vulcanismo de la Cordillera Occidental y la existencia de enormes depsitos evaporticos, entre los que se cuenta el ms grande del mundo: el Salar de Uyuni. Este salar contiene la mayor parte de las reservas de litio del planeta, as como gran parte de las de boro. En la regin se explotan actualmente sobre todo la sal, la ulexita (boro) y el sulfato de sodio. Se conocen tambin yacimientos de rocas industriales y ornamentales, como el travertino y la diorita (Kempff, 2006).

2.2 Chile
La Regin de Antofagasta tiene una superficie de 126,444 km2, 410,724 habitantes (2004) y una densidad poblacional de 3.2 hab/km2. Por superficie es la ms grande de Chile y est dividida administrativamente en tres provincias: Tocopilla, El Loa y Antofagasta (figura 2.2). La Regin de Tarapac tiene una superficie de 56,698 km2, 339579 habitantes y una densidad de 5.8 hab/km2. Su capital es Iquique y tiene tres provincias: Arica, Parinacota e Iquique. La figura 2.3 muestra la poblacin urbana y rural (en verde) en la Segunda Regin de Antofagasta, por municipio. Toda la actividad econmica de la Segunda Regin gira alrededor de la minera. Histricamente, la Segunda Regin ha sido la ms importante plaza minera de Chile, bendecida por

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una suerte de fertilidad mineral que hace florecer de negocios el desierto ms rido del planeta. Antofagasta ocupa el primer lugar, excluyendo a la capital del pas, en el ranking general de competitividad de regiones 2001. Su PIB (Producto Interno Bruto) per capita refleja su sobresaliente rendimiento econmico. Dobla el promedio chileno, es tres veces el promedio de los pases latinoamericanos; casi la mitad del PIB per cpita de Hong Kong, Alemania, Francia y EEUU, slo marginalmente inferior a Espaa y Taiwn (Base 1997, Corfo, Direccin Regional Segunda Regin). La Regin exhibe la ms alta tasa y frecuencia de capacitacin. Su ndice de escolaridad y su tasa de productividad media laboral son significativamente superiores al promedio nacional. Su histrica vocacin minera (ver recuadro) ha dado lugar a un capital humano, tcnico y profesional de altsima calidad, apreciado a nivel mundial (www.clusterminero.cl). Figura 2.2: Mapa poltico de las Regiones de Tarapac y Antofagasta

Tarapac

Antofagasta

Cerca del 60% de las exportaciones mineras de Chile provienen de la Regin de Antofagasta. El principal producto minero de exportacin es el cobre. Ms del 90% de la produccin de cobre proviene de esa Regin y de un sector prximo de la Regin de Tarapac. Chile contaba en el ao 2004 con el 39% de todas las reservas conocidas en el planeta. Entre 1990 y 2004, la participacin chilena en el total de cobre producido a nivel mundial subi de un 17%

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a un 38%. El crecimiento de la industria minera chilena se asocia a los altos precios del cobre, atribuidos al aumento de la demanda de Asia, as como a un entorno favorable a la inversin. El alto precio del cobre hizo posible que los ingresos por exportaciones de cobre aumentarn un 22 por ciento el 2005 respecto del 2004, al totalizar 17,763 millones de dlares, que representan ms del 40% del valor total de las exportaciones de Chile. Figura 2.3: Poblacin urbana y rural de la Regin de Antofagasta, por municipio

Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

La importancia histrica de la minera del Norte de Chile


El primer ciclo minero en Chile estuvo ligado a la explotacin de cobre y plata del Norte Chico, en el siglo XIX. Los ingresos provenientes del primer ciclo sentarn las bases para un segundo hacia 1850, el del salitre. El descubrimiento de nuevos yacimientos de salitre internacionaliz an ms la minera chilena con el boom de Caracoles, que si bien se encontraba en territorio boliviano, era explotado por chilenos. Las bases ya enunciadas entraran en escena tras la guerra del Pacifico, centralizando la economa chilena en la explotacin del salitre durante los prximos 50 aos (1880-1930). Las principales caractersticas del salitre, que determinaban su creciente demanda y precio, tenan que ver con condiciones geopolticas y econmicas que se perfilaban en el mundo durante el siglo XIX. El nitrato era el insumo clave para la fabricacin de explosivos y el fertilizante de esos aos era el salitre. Al tiempo que se generaban estas extraordinarias condiciones que aseguraban una demanda constante de nitrato, Chile sala victorioso de la Guerra del Pacifico.

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Los grandes yacimientos salitreros de las provincias de Tarapac y Antofagasta, que ya haban sido explotados por capitales chilenos en la dcada del 60, tenan adems dos importantes ventajas comparativas: primero, grandes depsitos con alto contenido de nitrato; y segundo, una distancia al mar de no ms de 80 kilmetros. Chile se transform en el mayor productor de nitrato del mundo. Entre 1880 y 1930 las exportaciones salitreras constituyeron el rea ms importante de la economa chilena. Como porcentaje de las exportaciones, los primeros aos de explotacin significaron un 40% de las exportaciones totales del pas, para llegar a constituir un 70% en plena I Guerra Mundial. La contribucin al PIB fluctu alrededor del 30% durante el perodo 19001920 y constitua casi el 50% de los impuestos totales entre 1895 y 1920. Las cifras macroeconmicas de la poca muestran cmo el Estado chileno retuvo una parte importante de los excedentes generados por el salitre y que ste fue utilizado para financiar infraestructura social y fsica. El auge de las exportaciones salitreras dio un fuerte impulso al sector externo chileno, transformndolo en el motor del crecimiento y generando dos cambios estructurales fundamentales en la economa chilena: primero, los inversionistas extranjeros llegaron a ser agentes importantes, principalmente en el sector minero exportador; segundo, a pesar del laissezfaire predominante, el gobierno comenz a adquirir un papel cada vez ms protagnico en la economa. Con la declinacin del salitre y la llegada de los capitales norteamericanos a la Gran Minera del Cobre a contar de los primeros aos del siglo XX, Chile comenzar a generar recursos que dieron un impulso adicional a la conformacin de la nueva estructura social chilena, en un proceso que se extendera hasta casi fines de la centuria y que posibilit la maduracin de la identidad minera del pas desde la viga maestra o el sueldo de Chile, como bautizaron al metal rojo dos sucesivos mandatarios. Al igual que el salitre, los grandes yacimientos de cobre estn situados en el norte, en las regiones de Antofagasta y Tarapac. El auge y desarrollo del cobre comparte caractersticas similares con el salitre, pero su impacto en la economa est determinado por una gran diferencia. El cobre, hasta muy entrado el siglo XX, no tuvo la importancia econmica relativa del salitre. El verdadero boom de la industria cuprera estuvo determinado por un brusco aumento de la demanda mundial, debido a la aparicin de la industria elctrica, la expansin del sector de la construccin y una importante innovacin tecnolgica en Estados Unidos, que hizo rentable la explotacin en gran escala de minerales con bajo contenido de cobre (1-2%). Aunque en las dcadas de los aos 70 y 80 se produjo en el pas un cambio econmico que potenci nuevos sectores exportadores, aprovechando las ventajas comparativas naturales que Chile tena en reas como la industria forestal, pesquera y frutcola, es evidente que la minera continu y contina siendo una llave maestra para el desarrollo chileno, hecho que, por lo dems, se sigue expresando en el alto porcentaje que la minera representa en el conjunto de las ventas externas. El desarrollo minero del cobre ha sido especialmente importante espectacular para muchos- a partir de los 90s. Los especialistas coinciden, adems, que su papel para los prximos aos ser tambin sustantivo, tanto en lo referido a la minera del cobre, como en otras reas metlicas y no metlicas emergentes, vinculadas a las nuevas tecnologas y nuevos materiales que acompaarn el desarrollo humano del siglo XXI. Basado en www.consejominero.cl

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El 98% del cobre, 80% del oro y la plata y 100% del molibdeno producido en el pas proviene de la Gran Minera. Un conjunto reducido de grandes empresas, estatales y privadas, es responsable de esa produccin. La gran mayora de las minas se ubica en el Norte chileno, en lugares prximos a la frontera con Bolivia (ver figura 2.4). Figura 2.4: Minas del clster minero en la Regin de Antofagasta

Fuente: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Las grandes empresas mineras productoras de cobre y oro en el norte de Chile incluyen a CODELCO, mayor productor mundial de cobre, a las transnacionales Anaconda Chile, propiedad del grupo econmico Luksic, uno de los mayores de Chile y a Cominor. Tambin operan en Chile, entre otras: BHP-Billiton, de Australia-Inglaterra; Anglo American de Sud frica; Noranda, Falconbridge, Cominco-TEC, Placer Dome, Barrick Gold, Dayton Developments y Aur Resources, de Canad; Phelps Dodge y Cour DAlene, de Estados Unidos; Rio Tinto, de Inglaterra; Sumitomo y Mitsubishi, de Japn y Outokumpu, de Finlandia. Empresas de importancia que producen otros minerales, fuera de oro y cobre, son Soquimich, empresa chilena que produce litio, nitratos y yodo, y la Compaa Minera del Pacfico, de capitales chilenos y japoneses, que produce hierro.

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3. CLIMA
La disponibilidad de recursos hdricos de una regin est ante todo determinada por sus caractersticas climticas, empezando por la variacin en tiempo y espacio de la precipitacin. El conocimiento del clima de una regin es por tanto importante para una planificacin adecuada y uso racional de sus recursos naturales, ya que la vegetacin, los suelos y el rgimen hidrolgico estn condicionados de manera significativa por los factores climticos. El rea de estudio combina un clima rido con la existencia de importantes recursos hdricos, especialmente en el Altiplano boliviano, lo que est relacionado con el clima del pasado, que se describe a continuacin.

3.1 El clima del pasado


Figura 3.1: El Altiplano en la actualidad y durante la fase Tauca

Fuente:

Blodgett et al (1997)

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Grandes cambios climticos e hidrolgicos ocurrieron en la cuenca del Altiplano durante el periodo Cuaternario. Desde hace ms de un siglo se conoce de la existencia de grandes lagos en el Altiplano en pocas pasadas, de superficie mucho mayor que los lagos actuales. Durante el periodo comprendido entre 26,000-13,000 aos AP (antes del presente), en la parte sur del Altiplano se form un gran paleolago (lago antiguo) denominado Tauca, que una a los actuales salares de Uyuni y Coipasa con el lago Poop, adems de varios lagos y salares mas pequeos. La figura 3.1 muestra la cuenca del Altiplano en la actualidad (a la izquierda) y al final de la fase Tauca (a la derecha). La figura 3.2 muestra la probable extensin mxima que alcanzaron algunas de las lagunas ms pequeas del Sudoeste de Potos. Figura 3.2: Lagunas del Sudoeste de Potos durante la fase Tauca

Fuente: Blodgett et al (1997)

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La figura 3.3 muestra los niveles alcanzados por el lago Tauca en el Altiplano Sur. Se estima que el nivel mximo de 3760 m se alcanz 13,800 aos AP (Blodgett et al, 1997). Este nivel esta 100 m por encima del nivel actual del Salar de Uyuni. Los otros niveles (lagos Mataro, Cabana, Ballivin) que se observan en la figura 2.7 corresponden al Altiplano Norte (lago Titicaca) y a periodos ms antiguos. En el Altiplano Sur existieron otros paleolagos anteriores al Tauca, como el de la fase Minchin (35,000-70,000 aos AP). Figura 3.3: Niveles alcanzados por el lago Tauca

Fuente: Blodgett et al (1997)

La fase Tauca coincidi con el ltimo Mximo Glacial (UMG), entre 19,000-21,000 aos AP, cuando la superficie cubierta por hielo y glaciares alcanz su valor mximo en todo el planeta (Ammann et al, 2001). Ese periodo es generalmente considerado fro y seco. Se estima que la temperatura media se redujo entre 4.5 y 6.5 C en el ecuador (Broecker y Denton, 1989) y probablemente ms de 8 C en las montaas altas. Las teoras que intentan explicar la enorme extensin alcanzada por el lago Tauca se pueden agrupar en dos tipos: la hiptesis fra, basada en la reduccin de temperatura que se produjo en ese periodo glacial y la hiptesis hmeda que asume que el lago Tauca se form ante todo por el incremento de las lluvias (precipitacin). Los partidarios de la primera explican que la reduccin de temperatura durante el ltimo periodo glaciar provoc a su vez una disminucin de la evaporacin, al haber menor cantidad de energa evaporante. Los partidarios de la hiptesis hmeda explican que una disminucin de la temperatura no es suficiente para explicar la gran extensin y volumen que alcanzaron lagos y glaciares al final de la fase Tauca. En apoyo de esta hiptesis mencionan que debido a la aridez del clima, en la actualidad no hay glaciares entre los 20 y 27 S, incluso en los picos ms altos por encima de los 6000 m, donde la temperatura se mantiene siempre por debajo de 0 C.

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Agua y recurso hdrico en el Sudoeste de Potos

Sin embargo, la gran mayora de los investigadores coinciden en que al final del Pleistoceno, alrededor de 13500 aos AP, se produjo un periodo hmedo (y probablemente menos fro), que coincidi con el mximo nivel (3760 m) del lago Tauca y con el mximo avance de los glaciares andinos. Segn diferentes autores, las lluvias en ese periodo debieron ser entre un 20 y 85% ms altas que las actuales. Aplicando modelos de balance hdrico, Clayton y Clapperton (1997) estimaron que la precipitacin lleg hasta 600 mm/ao al norte del lago Poop y a 300350 mm/ao en los alrededores del salar de Uyuni. Ammann et al (2001) mencionan evidencias de que hace 13,000 aos la estacionalidad de las lluvias en el Altiplano era ms o menos la misma que en la actualidad, cuando la mayor parte de la precipitacin cae en forma de fuertes lluvias convectivas durante el verano (diciembre-marzo). La diferencia es que hace 13,000 aos las lluvias de verano eran ms intensas. Parte del crecimiento del lago Tauca probablemente se debi a aportes del lago Titicaca, mucho ms grandes que los actuales. La mayor precipitacin y la existencia de grandes lagos al final de la fase Tauca significa que muy probablemente hubo una muy importante recarga de los acuferos del Altiplano en esa poca. A ese periodo hmedo sigui uno seco (se estima precipitaciones 40% inferiores a las actuales) y clido, entre 10,500 y 7,000 aos AP, que produjo una gran reduccin de la superficie y volumen de los lagos andinos. Alrededor de 6250 aos AP el nivel del lago Titicaca descendi hasta 85 metros por debajo del nivel actual (Rowe et al, 2002) y el lago Poop se convirti en un salar. A continuacin sigui un periodo climticamente instable (el Holoceno medio), con alternancia de episodios hmedos y secos. Entre 5000 y 4000 aos AP se observa un periodo hmedo en que el lago Titicaca recuper rpidamente su nivel (y una muy probable recarga de muchos acuferos), seguido por un periodo entre 4000 y 2000 aos AP en que la recuperacin fue ms lenta. Desde hace 2000 aos y hasta el presente han predominado condiciones climticas ms estables y el nivel del lago Titicaca no parece haber variado en ms de 12 m respecto a los niveles actuales.

3.2 El clima actual


Las lluvias
El rgimen hidrolgico est ante todo determinado por la variacin en tiempo y espacio de la precipitacin, que a su vez est fuertemente influenciada por la circulacin atmosfrica, tanto global como regional. En el Altiplano las lluvias son de origen atlntico-amaznico. Debido a la barrera que representa la Cordillera Oriental a los vientos alisios cargados de humedad, las regiones situadas al oeste de la cadena montaosa, como el Altiplano y algunos valles interandinos, reciben mucha menos lluvia que la planicie amaznica y los valles nororientales. Los estudios de Chaffaut (1998) usando anlisis de isotpos confirman el origen atlntico de la precipitacin en el Altiplano. Al mismo tiempo se encontr que en el sector chileno al oeste de la cordillera Occidental, la mayor parte de la precipitacin tiene su origen en el ocano Pacfico. El comportamiento estacional de las lluvias muestra que durante el verano (diciembremarzo), el aire hmedo proveniente de la Amazona ingresa al Altiplano y se descarga en

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forma de lluvias convectivas. Los valores mximos de precipitacin se producen en el Altiplano Norte y se reducen gradualmente hacia el Sur, hasta casi desaparecer por debajo de los 23 S. Durante el invierno, en la regin de estudio predominan vientos del oeste, muy secos (sin vapor precipitable). Estas condiciones son ocasionalmente interrumpidas por la irrupcin de frentes fros provenientes del sur, que provocan nevadas y lluvias invernales. Para estudiar la precipitacin y otras variables climticas se cont con datos de SENAMHI en Bolivia y datos presentados por Chaffaut (1998) para Chile, cuyo origen es la red de la DGA. La figura 3.4 muestra el mapa de precipitacin anual en toda la regin en forma de franjas limitadas por isoyetas o lneas de igual precipitacin. Se incluyen los nmeros correspondientes a cada estacin de la tabla 3.1, algunos nombres de poblaciones, as como el proyecto minero San Cristbal. Para elaborar el mapa se us los datos de la tabla 3.1 para el periodo 1979-96, que se aproximan a los valores promedio de las estaciones de registro largo. La lnea azul es la divisoria entre la cuenca del Altiplano y la del ro Pilcomayo. Figura 3.4: Mapa de precipitacin anual en la regin de estudio

Fuente: Elaboracin propia

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La tabla 3.1 es un listado de las estaciones meteorolgicas, su ubicacin geogrfica, altitud y precipitacin media anual durante el periodo 1979-96. Mediante el mtodo del vector regional se evalu la calidad de los datos y se corrigi los datos errneos o inconsistentes. Algunas estaciones bolivianas, como Quetena Chico, presentaban datos tan inconsistentes que tuvieron que ser descartados. El mtodo permite estimar la precipitacin media en una estacin aun cuando los registros no sean completos. Para ello se compara esa estacin con el ndice que representa el comportamiento regional. Tabla 3.1: Ubicacin y precipitacin media 79-96 en estaciones meteorolgicas
No
Chile 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 Ascotan Ayquina Calama Camar Caspana Cebollar Chiu Chiu Conchi Embalse Conchi Viejo Cupo El Tatio Huatacondo lncaliri Lequena Linzor Ojos de San Pedro Ollague Paine Parshall 2 Quisquiro Rio Grande Salado Embalse San Pedro de Atacama San Pedro de Conchi Socaire Toconao Toconce Turi Bolivia Alota Calcha de Lipez Chagua Challviri Coipasa Cotagaita Cucho Ingenio Julaca Kolcha K Laguna Colorada Oploca -21.7333 -22.2833 -22.4667 -23.4000 -22.3333 -21.5333 -22.3333 -22.0500 -21.9500 -22.1167 -22.3500 -20.9333 -22.0000 -21.6500 -22.2000 -21.9667 -21.2000 -23.6833 -21.9500 -23.2100 -22.6500 -22.3000 -22.9167 -21.9333 -23.6000 -23.1833 -22.2667 -22.2333 -21.4736 -21.0208 -21.8753 -19.7154 -19.2667 -20.8141 -19.8776 -20.9494 -20.7367 -22.2203 -21.3338 -68.2667 -68.3167 -68.9167 -67.9500 -68.2333 -68.3333 -68.6500 -68.6333 -68.7333 -68.3167 -68.0333 -69.0833 -68.0667 -68.6667 -67.9833 -68.2833 -68.2500 -68.0833 -68.5167 -67.2500 -68.1667 -68.2000 -68.2000 -68.5333 -67.8667 -68.0333 -68.1833 -68.3000 -67.5990 -67.5670 -65.8038 -65.7824 -68.2667 -65.6523 -65.6937 -67.4778 -67.6682 -67.7017 -65.8034 3956 3031 2260 2800 3260 3730 2524 3010 3491 3400 4320 2460 4100 3320 4096 3800 3650 2480 3318 4250 3250 3200 2450 3217 3251 2430 3350 3053 3609 3670 3400 4515 3680 2620 3700 3665 3780 4278 3121 86 30 4 40 56 53 4 19 32 65 135 22 102 146 131 75 102 24 27 67 87 58 28 31 44 38 78 31 121 156 286 515 214 272 371 119 165 75 328

ESTACION

LATITUD

LONGITUD

ALTITUD (m)

Pmed 79-96 (mm)

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No
40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56

ESTACION
Potosi AASANA (Aeropuerto) Potosi SENAMHI (Los Pinos) Ramadas Rio Mulatos Salinas de Yocalla San Antonio de Lipez San Antonio Esmoruco San Jos Pampa Grande San Pablo de Lipez Santa Luca Talacocha Talina Tupiza Uyuni Villazn Yocalla Zoniquera

LATITUD
-19.5346 -19.5870 -21.0830 -19.6930 -19.3813 -21.8697 -21.9420 -21.6870 -21.6870 -19.5508 -19.7495 -21.7501 -21.4406 -20.4536 -22.0870 -19.3884 -21.8271

LONGITUD
-65.7319 -65.7519 -65.6331 -66.7738 -66.0206 -66.8791 -66.5193 -65.8186 -66.6183 -65.8641 -65.5998 -65.8255 -65.7185 -66.8183 -65.6019 -65.9084 -67.3330

ALTITUD (m)
4100 3860 3220 3815 3510 4500 3690 3200 4230 3509 4450 3200 2592 3695 3443 3420 4073

Pmed 79-96 (mm)


341 399 301 195 346 322 344 331 264 360 493 306 295 166 344 379 205

La figura 3.4 y la tabla 3.1 muestran varias cosas importantes: La precipitacin en casi toda la Segunda Regin de Chile est por debajo de los 100 mm/ao. Solo en el sector fronterizo prximo a la cordillera Occidental las lluvias se acercan a los 100 mm/ao. Hacia la Pampa del Tamarugal al oeste y el salar de Atacama al sur, la lluvia decrece rpidamente. Por debajo de los 3000 m la precipitacin es menor a 10 mm/ao y alcanza valores muy prximos a cero en la Pampa y el desierto costero. Por contraste, casi todas las estaciones bolivianas registran lluvias promedio superiores a 100 mm/ao, que aumentan en direccin al este. Solamente la estacin de Laguna Colorada presenta una precipitacin del orden de 75 mm/ao. Este valor es algo ms alto que el promedio anual (60 mm) obtenido por otros autores en base a datos no tratados. Es probable que la precipitacin en Laguna Colorada sea incluso ms alta, ya que cuando cae en forma de nieve no puede ser captada en su totalidad por un aparato registrador convencional (pluvimetro). Al oeste de Laguna Colorada se encuentran tres estaciones chilenas que registran lluvias superiores a 100 mm/ao. Como consecuencia de todo lo anterior, la zona que recibe lluvias menores a 100 mm/ao en Bolivia es ms pequea que la estimada en estudios previos. En territorio boliviano probablemente no existe ningn lugar que reciba menos de 50 mm/ao. La zona que recibe lluvias menores a 200 mm/ao es ms ancha al norte, donde se extiende ms all de Uyuni. En cambio en Sur Lpez las lluvias aumentan rpidamente en direccin al este, hacia San Pablo de Lpez y San Antonio de Esmoruco. Esto probablemente tiene causas orogrficas: los ramales occidental y oriental de la cordillera de los Andes se unen hacia el sur y el Altiplano se estrecha. En cambio, en Uyuni la planicie altiplnica es considerablemente ms ancha (ver figura 1.2).

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De forma general se puede decir que por debajo de los 100 mm/ao, las precipitaciones son insuficientes para recargar los acuferos locales o producir escurrimiento superficial. Con precipitaciones entre 100 y 200 mm/ao el escurrimiento superficial y la recarga subterrnea son dbiles y ocasionales. Por encima de los 200 mm/ao se observa que las precipitaciones producen flujo superficial y cabe esperar que exista una recarga ms frecuente de los acuferos locales. Este es el caso del sector sureste de los Lpez. Por el contrario, casi todo el sector chileno en la Regin de Antofagasta recibe lluvias demasiado bajas para que los acuferos locales puedan recibir recargas. La figura 3.5 muestra el ndice regional (lnea gruesa de color rojo) y la precipitacin relativa para el periodo 1972-2001 en las estaciones que registran una precipitacin media anual superior a 50 mm/ao. Un valor del ndice igual a 1 significa que la precipitacin del ao corresponde aproximadamente al promedio del periodo. Es evidente la gran variacin interanual de las lluvias. Hay aos en que la precipitacin regional estuvo 2.5 veces por encima del promedio y otros aos en que no lleg al 50% del promedio del periodo. Es decir la precipitacin de un ao hmedo puede llegar a ser 5 veces superior (o ms) que la de un ao seco. Este comportamiento es propio de zonas ridas y se hace ms marcado a medida que el clima es ms seco. En el sector chileno, hay estaciones que no registran lluvias durante varios aos. La precipitacin media del periodo 1972-2001 estuvo por encima del promedio. En particular, se observa en la figura 3.5 que durante la dcada del 70 se presentaron varios aos muy hmedos. En cambio, entre los aos 1988 y 1992, la precipitacin estuvo por debajo del promedio. Aparte de la irregularidad propia de la regin, no se identifican modificaciones en el comportamiento anual de la precipitacin que pudiesen ser atribuibles a cambios climticos. Figura 3.5: ndices anuales del Vector y de las Estaciones

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La tabla 3.2 muestra la precipitacin media mensual y anual registrada/corregida en algunas estaciones chilenas y bolivianas. La estacionalidad es muy marcada. En las estaciones de la regin de Antofagasta el 83% de las lluvias se produce en solo 3 meses entre enero y marzo y entre abril y noviembre la precipitacin es prcticamente cero. En las estaciones bolivianas, el 93% de la precipitacin cae en 4 meses entre diciembre y marzo. Tabla 3.2: Precipitacin mensual y anual en mm

Estacin Chile ElTatio Incaliri Linzor Cupo Toconce Caspana Salado Turi Ayquina Camar Chiu Chiu Peine Socaire Toconao Bolivia Alota Julaca Calcha de Lpez Colcha K Laguna Colorada San Antonio Esmoruco San Antonio Lpez San Pablo de Lpez Uyuni

Altitud Periodo ENE 4320 4100 4096 3400 3350 3260 3200 3053 3031 2800 2524 2480 2480 2430 3609 3665 3670 3780 4278 3690 4500 4230 3670 1977-97 1969-97 1973-95 1978-97 1972-97 1971-97 1975-96 1981-93 1967-97 1979-97 1974-97 1974-97 1974-97 1976-97 1985-00 1979-85 1983-98 1980-00 1980-00 1980-92 1980-93 1977-01 1976-01 48.3 46.6 53.1 24.7 27.3 25.6 20.4 14.7 13.7 9.2 2.1 3.9 13.6 10.8 40.1 45.1 61.9 82.2 40.8 91.6 88.9 83.0 56.3

FEB MAR ABR 35.9 40.5 58.1 14.5 41.6 32.6 24.2 11.7 15.6 12.8 1.5 5.7 13.4 16.0 23.4 34.6 38.8 37.8 33.0 76.8 58.0 56.2 37.4 27.6 17.6 31.9 10.9 16.8 14.5 10.8 5.6 7.0 5.3 1.8 4.0 6.1 4.0 0.7 2.0 0.5 0.0 0.4 0.3 0.1 0.1 0.1 0.2 0.0 0.5 1.6 0.3

MAY JUN 3.6 1.9 2.4 0.4 1.2 1.3 0.6 0.3 1.0 0.8 0.3 1.4 2.7 1.1 0.5 0.0 0.1 1.1 0.9 0.1 1.1 0.9 0.9 4.4 1.0 3.2 1.9 2.1 2.7 1.9 2.5 1.2 5.8 0.9 2.2 4.3 2.8 1.0 0.0 0.3 0.6 2.3 0.4 0.8 1.5 1.3

JUL AGO SEP 0.7 0.3 0.6 0.0 0.2 0.7 0.1 0.0 0.1 1.0 0.0 0.4 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.2 0.0 0.8 0.1 2.5 1.2 1.7 0.5 1.1 0.4 1.4 1.0 0.9 1.3 0.3 0.1 1.3 0.5 0.5 0.1 0.0 0.8 1.9 1.3 0.2 2.6 2.3 2.5 2.2 3.2 0.3 1.3 1.9 0.9 1.0 0.8 0.8 0.3 0.5 1.2 0.6 0.0 0.4 0.0 0.3 1.6 2.5 3.0 1.7 2.6

OCT NOV DIC ANO 0.7 0.9 0.5 0.3 0.6 1.4 0.4 0.1 1.0 0.0 0.1 0.1 0.5 0.1 0.4 1.2 0.7 1.3 0.0 1.6 2.6 5.4 2.3 1.1 1.3 1.3 0.0 0.4 0.1 0.2 0.2 0.1 0.4 0.0 0.1 0.5 0.2 5.2 1.8 8.3 2.8 5.1 12.5 16.3 15.5 11.0 11.9 139.9 7.1 122.6 11.7 168.2 1.4 54.9 4.2 97.2 2.7 84.2 2.8 63.8 3.5 40.7 1.1 42.6 1.2 38.8 0.0 7.3 0.3 19.2 1.0 46.7 2.1 38.5 21.3 16.0 25.3 29.4 24.4 53.2 61.4 50.5 44.6 115.1 116.4 154.3 168.9 73.5 308.3 280.6 254.3 192.8

19.8 2.9 16.7 0.6 17.2 1.7 23.9 2.6 16.1 2.8 55.5 12.6 43.5 4.8 34.0 2.2 31.4 2.8

Evaporacin Las estimaciones de evapotranspiracin potencial (ETP) en el Altiplano Sur han sido hasta ahora muy inciertas, lo que se ha traducido en valores medios anuales que van desde 500 hasta 1400 mm/ao. La principal causa de esta incertidumbre es la falta de datos medidos, tanto de evaporacin en tanque como de las variables climatolgicas (temperatura, humedad relativa, vientos, radiacin solar) que se requieren para poder aplicar ecuaciones como la de Penman. En todo el sector boliviano solo la estacin meteorolgica de Uyuni cuenta con mediciones de esas variables y de evaporacin en tanque. Sin embargo, las estaciones del sector chileno cuentan con ms informacin. La tabla 3.3 muestra los valores medios mensuales y anuales de la evaporacin medida en tanque evaporimtrico en varias estaciones chilenas, as como en Uyuni y Tupiza, esta ltima situada fuera del Altiplano. Tomando en cuenta las caractersticas del tanque de medicin, es frecuente aplicar un coeficiente de correccin a los valores medidos para adecuarlos a los estimados con la

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Agua y recurso hdrico en el Sudoeste de Potos

ecuacin de Penman. Para el Altiplano central, Herbas (1992) estim un coeficiente medio anual del orden de 0.85. En el Altiplano Sur, donde gran parte del ao el agua se congela, puede suponerse coeficientes incluso superiores. Tabla 3.3: Evaporacin media mensual y anual en tanque (mm)
Estacin EI Talio Incaliri Linzor Caspana Turi Chiu Chiu Uyuni Tupiza Altitud Periodo ENE 4320 4100 4096 3260 3053 2524 3660 2952 85-94 69-92 74-95 74-95 82-93 76-95 75-01 76-96 166 220 186 216 280 249 158 149 FEB 138 179 164 183 238 216 130 137 MAR 152 203 175 181 229 208 153 142 ABR 124 183 155 166 204 194 147 147 MAY 88 150 120 162 184 186 105 126 JUN 73 108 89 138 159 179 83 116 JUL 91 118 108 149 183 188 92 126 AGO 90 146 121 167 211 214 123 149 SEP 127 175 143 182 245 236 153 177 OCT 170 247 195 204 283 265 177 205 NOV 189 264 216 214 301 269 185 216 DIC 182 2802 2151 2272 3182 2732 1871 184 AO 1588 2 7 3 8 8 7 1 8 7 8 3 4 6 7 7 6 9 2 1876

Fuente: Chaffaut y SENAMHI

An considerando que las estaciones como Chiu Chiu y Turi estn a menor altitud (ver tabla 3.1) y prximas a la pampa desrtica (figura 3.4), los datos sugieren que la evaporacin en el Altiplano sur supera ampliamente los 1000 mm/ao, incluso en el extremo Suroeste. Por ejemplo, las estaciones de El Tatio, Linzor e Incaliri estn prximas a Laguna Colorada. La tabla 3.4 muestra la evaporacin potencial estimada con Penman en varias estaciones chilenas y bolivianas. Se han tomado en cuenta estudios recientes que permiten estimar con mayor precisin la radiacin solar incidente, un parmetro que afecta fuertemente a la ETP. Para el presente estudio se us la relacin propuesta por Herbas (1992) para el Altiplano central. Para las estaciones de El Tatio, Chiu Chiu y Uyuni, los datos de las tabla 3.3 y 3.4 muestran un comportamiento similar a lo largo del ao. La ETP calculada con Penman es ms baja que la medida en tanque, como era de esperar. La figura 3.6 muestra los valores mensuales para la estacin de Uyuni. La evaporacin es alta en todo el Altiplano Sur de Bolivia y muy alta al oeste de la Cordillera Occidental, en la regin de Antofagasta. Para el sector prximo a Laguna Colorada, puede tomarse como referencia los datos de El Tatio (ETP=1327 mm/ao), una estacin situada casi a la misma altitud. Tabla 3.4: Evapotranspiracin media mensual y anual segn Penman (mm)

Estacin EI Talio Quisquiro Chu Chu Uyuni Colcha K Julaca

Altitud Periodo ENE 4320 4250 2524 3660 3780 3670 85-94 94-96 76-95 76-96 80-99 74-85 126 144 187 149 133 174

FEB 124 145 180 138 127 164

MAR 109 113 161 130 120 152

ABR 99 93 142 111 114 126

MAY 84 74 117 85 94 96

JUN 82 68 99 74 86 75

JUL 82 89 105 76 92 79

AGO 105 122 128 93 102 110

SEP 114 123 165 115 126 136

OCT 139 129 187 146 148 164

NOV 137 151 209 165 161 192

DIC

AO

127 1327 153 1403 2031883 159 1439 1521454 193 1661

Fuente: Elaboracin propia

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Figura 3.6: Comparacin de ETP y evaporacin en tanque (mm), estacin de Uyuni

La evaporacin es al menos 12 veces mayor que la precipitacin P en el extremo suroeste de Potos. Esa relacin se reduce hacia el norte (salar de Uyuni) y el este (San Pablo de Lpez). Las figuras 3.7 y 3.8 muestran los valores mensuales de P y ETP para El Tatio y Uyuni. Segn el balance hdrico puntual, no hay posibilidad de que el agua se almacene en el suelo en ningn mes del ao. Figura 3.7: P y ETP en El Tatio

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Agua y recurso hdrico en el Sudoeste de Potos

Figura 3.8: P y ETP en Uyuni

Otras variables climticas Las tablas 3.5, 3.6, 3.7 y 3.8 muestran los valores medios mensuales y anuales de temperatura, humedad relativa, vientos e insolacin en algunas estaciones meteorolgicas de la regin. La temperatura se puede relacionar con la altitud y latitud, pero tambin por la exposicin del lugar. Destaca la muy baja humedad relativa y muy alta insolacin registradas en las estaciones chilenas. Las estaciones bolivianas registran una humedad significativamente mayor e insolacin menor, pero aun as corresponden a un clima ms rido que el resto del Altiplano. Tabla 3.5: Temperatura media en C
Estacin El Tatio Incaliri Linzor Caspana Turi Chiu Chiu Uyuni Colcha K Julaca S.Pablo Lpez Altitud Periodo ENE 4320 4100 4096 3260 3053 2524 3660 3780 3690 4230 1983-95 1969-92 1973-95 1973-95 1981-93 1979-95 1979-96 1986-02 1974-85 1993-01 13.0 7.9 6.5 12.1 12.3 13.5 13.1 13.0 11.4 9.4 FEB MAR ABR 12.4 8.1 6.1 12.1 12.0 13.7 12.1 12.4 11.4 8.8 12.1 7.8 5.8 11.7 11.2 13.5 11.7 12.1 10.6 8.1 10.2 5.9 3.6 10.6 9.3 12.5 9.0 10.2 6.9 6.3 MAY JUN 7.0 4.9 3.8 2.4 1.8 0.5 9.2 8.5 7.6 6.4 11.4 10.3 5.3 2.1 7.0 4.9 3.1 0.4 3.2 0.5 JUL AGO SEP 4.7 6.6 8.6 2.0 2.9 4.2 0.8 1.5 2.2 8.5 9.1 9.5 6.0 6.8 7.3 9.8 10.9 11.4 1.8 4.1 5.9 4.7 6.6 8.6 -0.2 2.1 4.1 0.5 1.8 3.6 OCT NOV DIC ANO 10.6 5.5 2.2 10.4 9.3 11.4 8.9 10.6 7.1 5.8 11.9 6.7 5.2 11.3 10.2 12.8 11.4 11.9 9.1 8.1 13.0 9.6 7.9 5.4 6.5 3.6 12.0 10.4 11.6 9.2 13.3 12.0 12.3 8.1 13.0 9.6 10.9 6.4 9.5 5.5

Tabla 3.6: Humedad relativa en %


Estacin Incalri Linzor Caspana Turi Uyuni Colcha K Julaca Altitud 4100 4096 3260 3053 3660 3780 3670 ENE 29 42 41 39 48 50 60 FEB 26 39 34 33 49 47 63 MAR 29 41 35 35 46 46 61 ABR 22 29 27 27 41 37 58 MAY 20 26 23 24 41 35 59 JUN 23 26 17 24 38 35 62 JUL 24 23 18 18 39 33 60 AGO 26 22 17 18 38 33 56 SEP 25 26 18 17 39 33 55 OCT 19 23 18 22 34 36 52 NOV 24 25 25 24 34 35 51 DIC 25 33 32 33 40 42 55 AO 24 30 25 26 40 38 58

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Tabla 3.7: Velocidad media del viento en m/s


Estacin Quisquiro Chiu Chiu Uyuni Colcha K Julaca Altitud 4250 2524 3660 3780 3670 ENE 2.5 3.5 2.2 1.5 5.8 FEB 2.5 3.3 2.0 1.4 5.5 MAR 2.4 3.3 2.0 1.4 5.5 ABR 2.4 3.3 2.4 1.9 5.5 MAY 2.7 3.5 2.5 2.2 5.9 JUN 3.4 3.5 2.7 2.6 5.9 JUL 3.3 3.7 2.8 2.6 6.0 AGO 3.6 3.8 2.7 2.2 6.7 SEP 3.2 4.3 2.6 2.2 6.6 OCT 3.4 3.9 2.5 2.3 6.0 NOV 2.9 3.8 2.5 2.2 6.1 DIC 2.7 3.8 2.3 1.7 5.9 AO 2.9 3.6 2.4 2.0 5.9

Tabla 3.8: Nmero de horas de sol


Estacin El Tatio Chi Chiu Uyuni Julaca Altitud 4320 2524 3660 3670 ENE 8.9 10.6 7.3 7.8 FEB 8.4 10.8 8.0 8.5 MAR 8.6 10.1 9.1 8.6 ABR 10.0 9.8 8.6 10.0 MAY 8.4 8.8 7.3 9.6 JUN 8.1 8.7 8.2 9.0 JUL 9.0 9.0 8.9 9.4 AGO 8.9 9.7 9.0 9.1 SEP 9.9 10.3 9.4 9.6 OCT 10.9 11.2 9.5 10.0 NOV 10.2 11.2 8.8 11.0 DIC 7.9 11.1 8.4 9.7 AO 9.1 10.1 8.5 9.3

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SENAMHI y DGA

4. HIDROLOGIA Y RECURSOS HDRICOS


4.1 Cuencas y ambientes hdricos
Con la excepcin del ro Grande y sus afluentes, incluyendo el ro Quetena, que forman parte de la cuenca del salar de Uyuni, las aguas que fluyen superficialmente en el Sudoeste de Potos aportan a pequeas cuencas cerradas con una depresin central, ocupada por una laguna o salar. Algo similar ocurre en la regin de Antofagasta, con la excepcin del ro Loa y la cuenca del salar de Atacama. La figura 4.1 muestra los lmites de las subcuencas de la regin como lneas de color negro, los lmites del departamento de Potos y de la cuenca del Altiplano en color rojo y los cursos de agua principales en azul. Obsrvese que algunas subcuencas son compartidas entre pases, entre las que destacan las del ro Zapaleri, del salar de Ascotn y de San Pedro Inacaliri. Solamente dentro de la Reserva Eduardo Abaroa se han identificado 38 lagunas. Las ms pequeas ocupan solamente algunas hectreas, pero las ms grandes llegan a tener superficies en el orden de kilmetros cuadrados. La ms grande es la laguna Colorada, de 54 km2 de superficie. Por sus caractersticas morfolgicas las lagunas del Sudoeste de Potos pueden dividirse en cuatro grupos principales (CEEDI, 1990). TIPO I. Lagunas saladas con fondo impermeable que las separa de una napa de agua dulce subterrnea ms extendida y que rodea a la laguna. Esta napa alimenta la laguna por infiltraciones. Ejemplo: Laguna Verde. TIPO II. Salares o lagos salados desecados con una gruesa capa de sal que encierra una salmuera residual intersticial, que se cubren de una delgada capa de agua slo durante la poca de lluvia. TIPO III. Lagunas saladas constituidas por un afloramiento de la napa fretica sobre sedimentos detrticos finos ocupando una depresin. Son poco profundas. Ejemplo: Laguna Cachi. Tipo IV. Lagunas saladas situadas sobre sedimentos impermeables e independientes de la napa cautiva situada debajo de ella. Ejemplos: Lagunas Chojlla y Chalviri.

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Agua y recurso hdrico en el Sudoeste de Potos

Existen lagunas de tipo intermedio entre I y IV, como las lagunas Colorada y Hedionda. Las lagunas del tipo IV son alimentadas principalmente por el escurrimiento superficial (que de todas maneras es de origen subterrneo), mientras que el escurrimiento subsuperficial y subterrneo adquiere importancia en el tipo I. Las aguas termales no forman un aporte significativo en volumen, pero s en materias disueltas. Existen otros ambientes hdricos en la regin, como los bofedales, stos ltimos ubicados principalmente a lo largo del ro Quetena y afluentes del ro Grande en Bolivia y a lo largo de la Cordillera volcnica en Antofagasta. Debido a la gran cantidad de manantiales, los bofedales ocupan una superficie importante y son fundamentales para la ganadera de camlidos, que es la principal actividad en Sur Lpez, que a diferencia de las provincias Campos, Guijarro y Nor Lpez, no puede sostener actividades agrcolas por las caractersticas climticas. Muchos cursos de agua se originan en manantiales aflorantes, en altitudes prximas a los 5000 msnm, que son superiores a los valores comunes en cuencas altiplnicas. Estos valores slo son posibles por la inexistencia de glaciares. Con la excepcin de los ros Quetena (130 km de longitud), Grande y alguno de sus afluentes, los cursos son cortos. Figura 4.1: Cuencas hidrogrficas

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4.2 Caracterizacin hidrolgica y aguas subterrneas


No existen estaciones que midan caudal en Bolivia. En el estudio de Diagnstico de la Reserva Abaroa (IE,MHN,CEEDI) se mencionan valores de caudales en poca seca para algunos cursos de agua, pero sin precisar fecha ni forma de medicin, por lo que cabe suponer que son simples estimaciones. Sin embargo, se mencionan como referencia: ro Sulor (40 l/s), ro Huayllajara (45 l/s), ubicados respectivamente al Noreste y Sudeste de Laguna Colorada, ro San Antonio antes de confluencia con ro Quetena (700 l/s) y ro Quetena despus de confluencia con San Antonio (1000 l/s). La fecha en que se realizaron esas estimaciones probablemente est prxima a los muestreos de agua (27-30 junio 1989). Los manantiales del Silala han sido aforados en varias ocasiones, dando valores entre 150 y 250 l/s en el canal principal que recolecta las aguas de todos los manantiales. El Estudio de Impacto ambiental del proyecto San Cristbal midi el caudal del ro Grande en sitios prximos al proyecto, durante el ao 1997-98. Durante ese ao, que fue muy seco en toda la regin (ver figura 3.5), el caudal del ro Grande, aguas abajo de la confluencia con el ro Toldos, vari entre 381 l/s en nov 1997 y 1546 l/s en febrero 1998 (Knight Pisold, 2000). Varios cursos de agua en Chile s tienen registros continuos de varios aos de duracin. La tabla 4.1 muestra caudales medios mensuales y anuales registrados en tres ros de la cuenca del Loa, que se pueden observar en la figura 4.1. Los datos del ro Salado corresponden a valores naturalizados por Chaffaut (1998), mientras que los otros dos provienen del Balance Hdrico de Chile. Estos ltimos probablemente estn afectados por extracciones y regulacin, por lo que solamente deben tomarse como una referencia general. La cuenca del ro Salado, ubicada al oeste de Laguna Colorada es la cuenca de ms alto rendimiento de agua de toda la regin de Antofagasta. Tiene una extensin de 802 km2 en el punto de control de Sifn Ayquina, que es la estacin 2 de la figura 3.4. En sus cabeceras se encuentran Linzor y El Tatio, dos de las estaciones que registran ms lluvia en esa regin. Tabla 4.1: Caudal medio en cursos de agua de la regin de Antofagasta

Rio y estacin Salado en Ayquina Loa en Lequena

Periodo 1975-90 1961-80

ENE 1.59 0.55 0.94

FEB 2.53 0.68 1.25

MAR 1.55 0.59 1.14

ABR 1.43 0.50 0.80

MAY 1.43 0.52 0.87

JUN 1.46 0.55 0.87

JUL 1.43 0.53 0.86

AGO 1.42 0.52 0.84

SEP 1.41 0.43 0.85

OCT 1.36 0.52 0.80

NOV 1.35 0.48 0.75

DIC 1.37 0.47 0.84

AO 1.52 0.53 0.90

S. Pedro en Cuchabrache 1961-80

La figura 4.2 muestra el caudal del ro Salado a lo largo del ao, como promedio de 15 aos (1975-90). El flujo promedio anual es del orden de 1.5 m3/s y se observa que el caudal del ro es virtualmente constante durante todo el ao, con excepcin de febrero. El valor ms alto de febrero se debe a una crecida extraordinaria que ocurri en 1977, provocada por una lluvia excepcional en las cabeceras. En menos de 2 semanas llovi en Linzor 223 mm, ms de lo que llueve en promedio durante todo el ao (ver tabla 3.1).

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Agua y recurso hdrico en el Sudoeste de Potos

Figura 4.2: Caudal medio mensual del ro Salado en Sifn Ayquina

El valor constante del caudal prcticamente todo el ao, a pesar de que no llueve 8 meses, slo puede explicarse por la existencia de regulacin subterrnea. Es decir, que las aguas superficiales provienen del almacenamiento subterrneo en acuferos. Esta regulacin no solo es a nivel mensual, sino tambin anual, como se observa en la tabla 4.2, donde se muestra la precipitacin anual P, la lmina de escurrimiento LE y el coeficiente de escurrimiento CE que es la relacin entre escurrimiento y precipitacin LE/P en la cuenca del ro Salado. Tabla 4.2: Precipitacin y escurrimiento interanual en la cuenca del ro Salado

Ao 75-76 76-77 77-78 78-79 79-80 80-81 81-82 82-83 83-84 84-85 85-86 86-87 87-88 88-89 89-90 Media

P (mm) 215 277 64 94 48 120 37 87 294 172 129 239 53 132 41 134

LE (mm) 62 120 56 51 55 60 54 55 62 60 55 58 53 59 54 70

CE (%) 29 43 87 54 115 50 146 63 21 35 43 24 100 45 132 52

Fuente: Chaffaut (1998)

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Es importante destacar los siguientes aspectos: La precipitacin es, en promedio, baja (un poco ms de 100 mm/ao) y muy variable de un ao a otro: hay aos en que ha superado los 250 mm, mientras que en otros est por debajo de 50 mm. Por el contrario, el escurrimiento es casi constante de un ao a otro, en el orden de 50 a 60 mm, con la nica excepcin del ao 77. Durante varios aos la escorrenta ha sido mayor que la precipitacin, por lo que los coeficientes de escurrimiento alcanzan valores superiores al 100%. Lo anterior implica, desde el punto de vista hidrolgico, que el escurrimiento es independiente de la precipitacin anual. No importa cuanto haya llovido en la cuenca, el escurrimiento tiene un valor muy prximo a 60 mm. Se puede concluir que en esta cuenca la regulacin se da en un lapso muy grande, es decir que el agua que est fluyendo puede originarse en lluvias ocurridas aos, dcadas o siglos atrs. Los datos presentados por Chaffaut (1998) empleando istopos para estudiar la antigedad de las aguas, refuerzan esa hiptesis. La tabla 4.3 muestra estimaciones sobre la edad de las aguas (datacin) para muestras tomadas en diferentes puntos. La edad se refiere a la poca en que se produjo la precipitacin que dio origen al agua que se est analizando. La tabla 4.3 incluye al manantial Norte del Silala, al que se le asigna una edad entre 940 y 2800 aos, dependiendo de si la actividad inicial Ao es de 80 o 100%, respectivamente. Los tiempos de residencia ms largos se presentan al pie de la cordillera Occidental en Chile, con edades entre 17,000 y 19,000 aos. Hacia el Altiplano, las aguas ms antiguas corresponden al manantial de Loyaques (5300 a 3400 aos) en Chile y las ms modernas al afluente Aguas Calientes (91 aos), que alimenta la laguna Salada, de la cuenca del salar de Challviri en Bolivia. Tabla 4.3: Edad de las aguas muestreadas en la regin
Refer.
S2 S5 S1O S26.1 S30 S31 S47 S8 L38 M53

Nombre
Loyaques Arenales Helada Torta de Tocorpuri Ascotan Paco Paco verdadero Toro Norte Silala norte Baos Puritana Laguna Licancabur Afluente Aguas Calientes

Descripcin
Pequea cuenca en el flanco de una meseta ignimbritica Tributario Laguna Helada Al pie de acantilados riolticos Al pie de morrenas y glaciar de escombros Valle al pie de estratovolcanes Al pie de volcn Manantial, nivel de tufs Cabecera en lecho andestico Lago en la cspide de crater volcnico Humedal en meseta ignimbrtica

Altitud (m)
4300 4350 4500 4675 3960 3960 4400 3500 5845 4800

Edad (aos) (Ao=100%)


5278 1894 12570 2104 5228 3150 2784 18952 0 91

Edad (aos) (Ao=80%)


3433 50 10725 259 3383 1306 939 17108 0

Fuente: Chaffaut (1998)

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Agua y recurso hdrico en el Sudoeste de Potos

El estudio de Chaffaut concluye, entre otras cosas, lo siguiente: Que las aguas de lluvia pueden identificarse isotpicamente en dos grupos bien diferenciados: a) El sector al oeste de la cordillera volcnica, cuyas aguas tienen origen en el ocano Pacfico. b) Al este, en el sector altiplnico y salares (Bolivia), las aguas son de origen atlntico, con un contenido isotpico menor. Las fuentes de agua (ros, vertientes, manantiales), exhiben la misma tendencia. Esto indica una relacin genrica, es decir que hay una relacin entre el origen de la precipitacin y las aguas que escurren. Sin embargo, el caudal de nacientes y ros es independiente de las precipitaciones, excepto para episodios lluviosos extremos, por tanto, no son las lluvias actuales las que alimentan esas vertientes, al menos para la regin de Antofagasta y el extremo suroeste de Potos. Se estima que menos del 20% del escurrimiento actual proviene de aguas recientes. El resto son aguas de origen subterrneo, cuya datacin radiocarbnica indica edades entre 100 y 20000 aos. De lo anterior se pueden derivar conclusiones importantes: a) las aguas que fluyen en la regin son bsicamente subterrneas y b) son bastante antiguas. Otros estudios van ms all. Aravena (1995) encontr que en la Pampa del Tamarugal las aguas tienen relativamente buena calidad (salinidad baja a moderada), excepto en el sector de los salares, donde la salinidad es alta. El autor considera que una parte importante del agua subterrnea debera considerarse un recurso no renovable. De acuerdo al estudio realizado por otro grupo de investigadores franceses y chilenos (Pourrut et al, 1995), la fraccin de tritio en las aguas superficiales indica su origen subterrneo, con edades siempre superiores a 50 aos y un tiempo de trnsito/residencia muy elevado. Sin embargo, no se observa disminucin en el escurrimiento y rendimiento global de las cuencas de la regin de Antofagasta, por lo que los autores plantean algunas hiptesis para explicar eso: Los acuferos son muy potentes. Son depsitos muy grandes en carga hidrulica. De acuerdo a estudios paleoclimticos, las condiciones pluviomtricas (volumen de lluvia mayor que en la actualidad) fueron propicias para procurar una recarga anual de los acuferos durante el perodo tardiglacial (17,000-10,000 AC) y el Holoceno inferior (5000-2000

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aos atrs). Como se vio en el punto 3.1 El clima del pasado, esto est de acuerdo con otros estudios que indican que el periodo entre los 14,000 y 10,000 aos AP fue muy hmedo y coincidi con el nivel mximo del lago Tauca. Tambin coincide con la recuperacin de nivel del lago Titicaca entre 5000 y 2000 aos atrs. Las precipitaciones en la zona de recarga estaran subestimadas y se producira infiltracin y recarga consecutiva a la fusin de nieves. Otra hiptesis con implicaciones an ms interesantes es que existiran aportes externos importantes desde el Altiplano (boliviano) especialmente durante tormentas de magnitud. Es una hiptesis basada en que las lluvias son ms importantes en el lado boliviano y que durante lluvias o episodios extremos esa agua podra infiltrarse desde el lado boliviano y alimentar algunos de los acuferos que estn siendo explotados en el sector chileno. Con respecto a la hiptesis de que la precipitacin en la zona de recarga estara subestimada, el anlisis del clima actual (punto 3.2 del presente informe) muestra que la precipitacin en el extremo suroeste de Potos probablemente ha sido subestimada y que no se registra parte de la precipitacin, que cae en forma de nieve. Existe otra posibilidad: que exista alguna recarga proveniente de los llamados glaciares de escombros. Estos son pequeos depsitos de hielo mezclados con rocas que se encuentran en depresiones situadas en montaas altas. Actualmente ocupan una superficie muy modesta en la regin de los Lpez. Si bien la mayor parte parece haberse formado entre 4000 y 3000 aos atrs, se considera probable que reciban alguna recarga actualmente, proveniente de la nieve que cae en las cumbres de las montaas, donde llueve ms que en el Altiplano circundante (Francou et al, 1999). Se supone que al derretirse pueden recargar los acuferos cercanos. Sin embargo, es poco probable que el derretimiento de la nieve y de los glaciares de escombros aporte con un volumen de agua significativo al escurrimiento en las zonas donde llueve menos de 100 mm/ao. Los acuferos del sudoeste de Potos y la regin de Antofagasta estn frecuentemente asociados con los depsitos de ignimbritas. Las ignimbritas provienen de erupciones volcnicas ricas en slice y elementos voltiles. Estn formadas por depsitos de cenizas que cubren superficies grandes, frecuentemente atravesadas por fallas geolgicas. Los depsitos de ignimbritas solidificadas presentan una porosidad entre 15 y 30% y los no solidificados, ms recientes, alcanzan porosidades muy altas de hasta 80%. La porosidad indica el volumen relativo de huecos o vacos de una roca o suelo. El material ms poroso puede almacenar ms agua. Otra caracterstica importante de los acuferos es su permeabilidad, es decir su capacidad de dejar pasar el agua. Chaffaut (1998) estima que las ignimbritas y riolitas presentan transmisividades entre 1 y 10 m2/da, que llegan a 100 m2/da para ciertas ignimbritas y piroclastos no solidificados. La permeabilidad de muchos depsitos ignimbrticos se ve frecuentemente

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Agua y recurso hdrico en el Sudoeste de Potos

favorecida por su alta fracturacin y diaclasamiento. La figura 4.3 muestra los depsitos aflorantes de ignimbritas a lo largo de la cordillera volcnica, en Potos y Antofagasta. Si bien existen ignimbritas a lo largo de toda la cordillera Occidental y por tanto de la actual frontera boliviano-chilena, los depsitos ms grandes se encuentran en Sur Lpez y la zona colindante de Chile y Argentina. Es probable de que algunos de esos depsitos estn interconectados. Es decir, que la cuenca hidrogeolgica no coincida con la cuenca topogrfica (superficial) y que haya flujo de agua subterrnea de una cuenca a otra. En Sur Lpez, al este del meridiano 67 la lluvia anual supera los 300 mm/ao (ver figura 3.4). Para este nivel de precipitacin actualmente existe flujo superficial y recarga de acuferos. Si hay interconexin subterrnea, existe la posibilidad de que acuferos ms al oeste, incluyendo algunos del sector chileno al oeste de la cordillera Occidental, reciban actualmente agua proveniente del Altiplano boliviano, tal como lo suponen Pourrut et al. Se tiene un panorama de la hidrologa de la regin, pero subsiste la pregunta: cunta agua hay? Pouyaut (com. pers., 2000), sin especificar sus fuentes de informacin ni mtodos de clculo, estim en 20 m3/s los recursos hdricos del suroeste de Potos. Este valor debe ser entendido como un caudal equivalente a las aguas superficiales y subterrneas que fluyen en la regin, sin tomar en cuenta si se originan en fuentes no renovables o si alimentan bofedales, lagunas u otros cuerpos de agua. SERGEOMIN (2001a) estima que existe un potencial de produccin de agua adicional entre 6000 hasta 10000 litros/segundo en la Faja Volcnica Occidental y la zona contigua del Altiplano boliviano una regin que se extiende desde la cuenca del ro Mauri en el departamento de La Paz hasta el extremo suroeste del departamento de Potos. La regin estudiada por SERGEOMIN tiene una superficie que casi duplica la del suroeste de Potos, pero incluye a esta. No existen datos continuos de caudal en el sector boliviano, pero es posible realizar estimaciones tomando como ejemplo la cuenca de la Laguna Colorada. Segn datos recientes (WWF, 2006), el rea de la cuenca de aporte es de 1371 km2 y segn ZONISIG, el rea de la laguna es de 54 km2. El estudio de Diagnstico de la Reserva Abaroa menciona que la superficie disminuye a 30 km2 en poca seca. La tabla 4.4 muestra el balance hdrico de la laguna para esas dos superficies, usando los datos de precipitacin de la tabla 3.1 y de evaporacin de la tabla 3.4. El balance hdrico responde a la siguiente pregunta: cunta agua se necesita que aporte la cuenca a la Laguna Colorada para que esta se mantenga con una superficie determinada (54 o 30 km2)? Tabla 4.4: Balance hdrico de la laguna Colorada
Cuenca L. Colorada Sup (m2) 1371 Sup. Lag (km2) 54 30 P (mm) 75 75 EV (mm) 1327 1327 LE (mm) 49 27 Q(l/s) 2144 1191 0.8 q(l/s-km2) 1.5

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de SENAMHI y DGA

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Figura 4.3: Afloramientos de ignimbritas en la regin de estudio

Fuente: SERGEOMIN (2001a)

Para una superficie de 54 km2, se necesitara un aporte medio de 2140 l/s, equivalentes a una lmina de escurrimiento de 48 mm (ms de la mitad de la precipitacin anual) y un caudal especfico de 1.5 l/seg-km2. Para una superficie de 30 km2, se necesitara 1190 l/s. El balance hdrico de la laguna pone en evidencia otra cosa: una disminucin de la superficie de la laguna significa que los aportes de agua de la cuenca han disminuido. Las lagunas poco

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Agua y recurso hdrico en el Sudoeste de Potos

profundas, como es el caso de Laguna Colorada (0.5 m de profundidad segn Gabrol et al, 2006), son especialmente sensibles a esos cambios. El balance hdrico se podra aplicar a todas las cuencas cerradas cuya depresin central est ocupada por una laguna, para obtener una idea aproximada del caudal que fluye en esa regin. Los datos requeridos son la superficie de la cuenca y de la laguna. Esta ltima se puede obtener de imgenes de satlite. La figura 4.4 muestra una imagen del ao 2001 de la Laguna Colorada y de su cuenca de aporte (lnea roja), con algunos de los conos volcnicos de la regin. Para los ros que forman parte de la cuenca del ro Grande de Lpez se tendra que recurrir a otros mtodos para estimar caudales, incluyendo estaciones de medicin. Figura 4.4: Laguna Colorada y cuenca de aporte

5. CALIDAD DE AGUAS
Las tablas 5.1 y 5.2 contienen los resultados de anlisis de muestras de agua tomadas en el Sudoeste de Potos (CEEDI, 1990) tanto en poca junio como en octubre 1989. Las muestras se tomaron en diversos tipos de cuerpos de agua, generalmente alcalinos (pH>8). La figura 5.1 muestra la ubicacin de los puntos de muestreo de las tablas 5.1 y 5.2 (en verde) y de la tabla 5.3 (en rosado). Las lneas azules gruesas indican tanto el lmite fronterizo como el lmite entre la cuenca del Altiplano y la cuenca del Pilcomayo.

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Los resultados de las tablas 5.1 y 5.2 podran agruparse de la siguiente manera: Lagunas Todas las lagunas estudiadas son saladas a muy saladas, con un contenido de sales que va de 2 a ms de 100 gr/l. Las altas concentraciones son resultado de la evaporacin. Las aguas de la mayor parte de esas lagunas contienen tambin elementos como boro o arsnico en concentraciones muy altas, con niveles txicos para el hombre, que superan por mucho los lmites permisibles de un cuerpo de clase D. Esos elementos tienen origen volcnico. Tpicamente afloran a la superficie junto con el agua de manantiales geotermales, que luego son transportados hacia la laguna o depresin, donde se produce un proceso de concentracin. La laguna Verde es la que presenta la mejor calidad fsico-qumica. Fuentes geotrmicas Como las de Sol de Maana y el pozo LC2. Su contenido total de sales es moderado a medio, pero con frecuencia presentan altos contenidos de boro y/o arsnico. Manantiales y otros cursos de agua Los cursos de agua originados en manantiales como el Chunchullerito (muestra 4a y 4b de las tablas 5.1 y 5.2), Huayllajara (muestra 6, afluente del lado este de la laguna Colorada) y Quetena en sus nacientes (muestra 9), presentan generalmente aguas de muy buena calidad fsico-qumica, con un bajo contenido de sales, sin metales pesados y slo ocasionalmente, presencia moderada de boro y/o arsnico. Predominan aguas del tipo bicarbonatado clcico (ros Chunchullerito y Quetena) o carbonatado sdico (Huayllajara). Sin embargo, a medida que el agua escurre pendiente abajo, se observa un aumento del contenido de sales, as como de boro, arsnico y otros elementos. Esto se puede observar claramente en la muestra tomada en el tramo medio del ro Quetena (muestra 11) y en el ro Grande (muestra 12). Ese comportamiento es resultado tanto de la evaporacin como del aporte de fuentes geotermales, lixiviacin y o disolucin de depsitos superficiales. En la desembocadura del ro Grande en el Salar de Uyuni se han formado enormes depsitos evaporticos que contienen, entre otros elementos, las mayores reservas de litio del mundo. La tabla 5.3 contiene los resultados de otros anlisis realizados por Chaffaut (1998) en manantiales y cursos de agua del sudoeste de Potos y de la regin de Antofagasta. No incluye salares o lagunas e incluso los cursos de agua denominados ros tienen origen subterrneo. Todas las fuentes con una temperatura superior a 15 C pueden considerarse hidrotermales. Se observa que las muestras tomadas en este tipo de fuentes tienen, en su mayora, un alto contenido de sales, incluyendo sulfatos. El contenido de sales del resto de muestras es moderado a bajo en la mayora de los casos. Dentro de este grupo, destacan las muestras tomadas en los manantiales del Silala por su pureza (bajsimo contenido de sales) y por tanto, muy alta calidad fsico-qumica. La conductividad ms baja de los manantiales Norte del Silala es atribuida por SERGEOMIN (2001b) a que provienen de un nivel diferente de acufero. La tabla incluye tambin el agua de la tubera Inacaliri, que abastece a Chuquicamata y Calama, es de muy buena calidad. El trabajo de Chaffaut no incluye anlisis de boro y arsnico.

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Agua y recurso hdrico en el Sudoeste de Potos

Figura 5.1: Ubicacin de puntos de muestreo

La tabla 5.4 muestra valores de pH, temperatura y conductividad obtenidos en campo para otros cuerpos de agua. Nuevamente destaca la baja conductividad y por tanto bajo contenido de sales de la mayora de los manantiales y de los cursos de agua que como el ro Zapaleri, tienen origen subterrneo. La excepcin es el ro San Antonio, un afluente de la margen este del ro Quetena. Los datos del ro Quetena y del afluente este de Laguna Colorada coinciden con los de las tablas 5.1 y 5.2 (el Huayllajara es afluente este de la laguna Colorada). El manantial-ro de Aguas Calientes es un afluente de la laguna Salada/salar de Challviri. A pesar del vulcanismo de la Cordillera Occidental, la mayora de los manantiales de la regin tienen aguas de buena calidad fsico-qumica. De ah se puede inferir que los acuferos subterrneos que dan origen a esos manantiales tambin tienen aguas de buena calidad. El contenido de sales de los cursos de agua aumenta a medida que aumenta su longitud en superficie, debido a la evaporacin y al aporte de manantiales con ms alto contenido de sales, que con frecuencia son tambin hidrotermales.

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40 Tabla 5.1: Caractersticas fsico-qumicas de aguas, Sudoeste de Potos junio


Pto de muestreo 21 39 22 23 22 32 22 32 22 10 22 10 22 10 22 10 22 21 21 58 20 57 Na mg/l 1325 16 6 1058 9 40800 95 7 4225 22 163 20 413 215 0.4 0.2 0.2 6 0.2 106 0.2 3080 0.6 593.0 19.5 4.5 122.0 57.0 54.0 0.2 30 3.2 0.2 41 0.2 18.5 3 0.2 0.7 0.2 0.1 0.2 0.2 16 2.8 6.3 0.2 95 0.1 10.7 0.020 0.005 0.003 0.040 0.003 1.900 0.007 0.010 3.600 0.012 0.009 K mg/l Fe mg/l B mg/l Cu mg/l Zn mg/l Pb mg/l 67 02 3745 30-6-89 17:15 1 As mg/l 0.3 0.2 0.9 0.6 0.2 5.7 1.0 0.9 3.7 1.2 1.0 67 24 4185 30-6-39 12:15 2 8.6 8.6 Cl mg/l 2497 52 9 1873 13 79076 287 26 7422 643 1510 155 254 70.3 4.2 67 06 4555 29-6-89 16:30 3 9.1 67 26 4185 29-6-89 13:15 1 8.0 0.21 13.04 1.64 2.05 S04 mg/l 28 171 28 293 44 6.3 5285 292.0 67 47 4278 29-6-89 10:25 22 8.4 0.42 67 47 4278 29-6-89 9:30 -5 8.6 150.0 114600 378 234 13000 1436 1938 C03 mg/l 14.9 8.9 67 47 4300 28-6-89 18:05 1 8.9 0.31 332 67 37 4410 28-6-89 16.30 2 9.1 3.65 6 7900 38 8 92 90 90 HCO3 mg/l 29.6 7.1 40.0 105.4 190.2 55.4 66.6 105.4 34.0 104.7 231.5 2.0 0.5 2.6 1.8 1.7 0.2 0.8 67 37 4500 28-6-89 16:05 2 8.0 0.17 170 2 67 54 4460 28-6-89 10:30 0 9.2 0.56 626 4 67 48 4432 27-6-89 16:30 4 9.3 6.58 4428 104 6.9 7.1 8.3 8.3 8.8 1.1 5.5 7.9 7.9 7.4 8.4 N03 mg/l Lat. Long. Altitud msnm Fecha Hora Ternp. C pH Cond. mS/cm T.S.D. mg/l M.E.S mg/l OD. mgIl Satur. % 92 93 105 104 104 12 107 100 104 90 94 P04 mg/l 1.3 0.1 0.2 0.2 0.1 65.0 0.2 0.0 3.2 0.2 0.6 Torre de perforacin Cerca a vertiente termal 2.5 km de pista Isla de Borax Fuente termal pozo LC2 4.5 km de poblacin Sector Sur Tramo central Prximo a Uyuni Ca mg/l 87.5 39.4 9.2 92.5 29.6 704.0 3.8 5.6 110.0 30.0 36.5 17.6 27.5 2.6 7.2 30.0 Mg mg/l 6.9 19.0 500.0 117.5 140.6

Punto

Ubicacion

1a

L.Pastos Grand. Sector Oeste

Sol de Maana

4a

R.Chunchullerito Entrada pastizal

5a

Lag. Chalviri

6a

R.Huaylla Jara

7a

Lag.Golorada

Lag.Colorada

R. Quetena

10

Lag.Chojlla

11

R.Quetena

12

R.Grande

Punto

Ubicacin

1a

L.Pastos Grand.

Sol de Maana

4a

R.Chunchullerito

5a

Lag. Chalviri

6a

R.Huaylla Jara

7a

Lag.Colorada 266.0

Lag.Colorada

R.Quetena

l0

Lag.Chojlla

11

R. Quetena

12

R. Grande

Agua y recurso hdrico en el Sudoeste de Potos

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Diagnostico de Recursos Naturales (IE, MHN, CEEDI, 1990)

Tabla 5.2: Caractersticas fsico-qumicas de aguas, Sudoeste de Potos octubre


Pto de muestreo 21 39 21 44 22 23 22 32 22 32 22 10 22 10 22 10 22 10 22 21 22 48 21 34 Na mg/l 1145 24266 45.6 20.8 5135 25 41164 60.3 18.25 4224 684.5 15133 43 5094 234 5 0.7 1.5 0.3 0.5 5 0.1 2992 0.7 6 0.1 1.1 303.0 0.2 1.4 80.0 21.0 202.7 0.1 243 0.3 60.5 4 0.3 9.1 7 1.8 5.8 6556 6.4 379.2 0.1 0.1 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2 0.2 0.2 0.2 143 0.2 4.8 0.2 K mg/l Fe mg/l B mg/l Cu mg/l Zn mg/l Pb mg/l 0.045 1.300 0.017 0.003 0.400 0.015 2.000 0.025 0.075 0.400 0.018 1.500 68 03 4121 7-10-89 09:00 18 As mg/l 1.9 63.0 4.7 2.6 6.1 0.4 51.0 0.4 0.1 7.2 3.2 43.0 67 48 4315 4-10-89 13:00 23 67 06 4555 5-10-39 13:50 16 8.9 8.6 8.7 Cl mg/l 2096 9797 55 45 8163 2 48671 67 14 7016 1020 25844 67 26 4185 5-10-89 16:10 18 8.9 67 47 4278 6-10-89 15:15 22 8.5 0.36 0.19 13.80 3.40 22.50 S04 mg/l 15 3675 104 52 281 14 5916 9 2 102 138 4215 16 102 NSR 364 63 4 644 67 47 4278 6-10-89 16:15 14 8.7 132.5 67 47 4300 4-10-89 17:30 6 8.4 0.44 67 37 4410 4-10-89 15:30 20 8.8 21.00 12490 241 100000 223 118 13700 2100 66925 C03 mg/l NSR 17711 1 67 37 4500 4-10-89 15:00 16 8.2 0.44 267 67 54 4460 4-10-89 10:00 18 7.9 0.43 258 232 117 3300 144 13445 103 80 4830 492 4197 HCO3 mg/l 121.3 11302 36.9 127.0 71.1 207.5 14.7 65.4 89.8 152.0 253.8 3.7 0.4 0.5 2.2 1.7 0.1 0.4 1.3 10.5 60.5 1.4 67 57 4510 3-10-89 16:30 11 10.4 21.50 72220 3180 67 48 4432 3-10-89 14:50 15 9.1 5.80 3470 460 6.6 NSR 5.9 5.8 5.6 7.7 2.1 5.2 5.7 6.1 5.3 4.5 N03 mg/l Lat. Long. Altitud msnm Fecha Hora Ternp. C pH Cond. mS/cm T.S.D. mg/l ME.S mg/l OD. mgll Satur. % 104 NSR 108 102 107 106 35 101 102 109 106 80 P04 mg/l 1.5 567.5 0.2 0.2 3.1 0.2 57.7 0.4 0.1 7.3 1.9 59.6

Punto

Ubicacion

1b Sector Oeste Tanque enfriamiento

L.Pastos Grandes Sector Noroeste

Laguna Cachi

Sol de Maana

4b Sector Norte

R. Chunchullerito Parte media

5b

Lag. Chalviri

6b Sector Sudoeste Fuente termal pozo LC2 2 km de poblacin Sector Sur Sector Oeste Sobre el camino Ca mg/l 75.5 25.0 28.5 34.0 340.0 34.5 210.0 9.5 19.0 510.0 70.8 600.00 1070 31.5 107 4 3 512 18 140.5 8 4 12 30 Mg mg/l

R. Huaylla Jara Prximo de la Lag. Color.

7b

Lag.Colorada

Lag. Colorada

R. Quetena

10

Lag. Chojlla

13

Lag. Verde

14

Lag. Hedionda

FOBOMADE-Foro Boliviano sobre Medio Ambiente y Desarrollo

Punto

Ubicacin

1b

L.Pastos Grandes

Laguna Cachi

Sol de Maana

4b

R. Chunchullerito

5b

Lag. Chalviri

6b

R. Huaylla Jara

7b

Lag.Colorada

Lag.Colorada

R. Quetena

10

Lag. Chojlla

13

Lag. Verde

14

Lag. Hedionda

Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Diagnostico de Recursos Naturales (IE, MHN, CEEDI, 1990)

41

42
Descripcin 15:30 17:52 12:11 14:00 15:10 3.76 5.81 3.85 8.6 2.4 3.98 4.07 9.36 3.98 4.07 9.36 3.76 5.81 3.85 33.0 58 11.6 24.4 45.8 28.7 51.9 357 247.1 122 103.1 102.5 378.9 411.1 3.86 3.86 4.58 4.81 4.03 4.64 4.36 4.58 4.81 8.68 4.03 4 4.49 3.8 4.31 4.49 3.8 Fecha Hora Temp C pH Cond. Ca++ Mg++ Na+ K+ uS/cm mg/l mg/l mg/l mg/l Cl- SO4- HCO3- CO3- NO3- Flmg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l PO4- SiO mg/l mg/l Longitud Latitud Altitud m 11:22 12:03 12:32 15:30 17:40 14:15 14:50 16:10 17:44 18:00 10:18 11:07 11:56 13:35 10:51 12:17 14.2 7 0.2 102 0.4 125.6 159.5 49.7 4.64 4.36 9.7 10.1 9.8 0.3 0.5 7.8 5.6 8.5 24.4 21.4 12.7 12.4 19. 22.3 21.3 25.6 11.3 14.9 16.7 13.7 23.5 69.8 30.7 6.8 31.1 40.2 13.3 38.9 68.7 102.5 378.9 245.6 1.14 228.5 68.6 57.2 36.0 67:47:45 67:34:23 7.5 7.6 7.8 7.7 7.8 8.7 8.4 8.6 7.4 8.0 8.4 6.5 6.0 6.2 7.4 7.5 8.2 8.6 8.6 6.4 296 232 572 198 104 226 2550 2660 1730 248 509 2090 3060 3150 303 643 154 112 392 1019 manantial 11/07/1994 manantial 11/07/1994 ro 12/07/1994 ro 12/07/1994 manantial 12107/1994 humedal-manant 12/07/1994 ro 13/07/1994 ro 13/07/1994 manantial 13/07/1994 manantial 13/07/1994 ro 13/07/1994 manantial 14/07/1994 humedal-manant. 14/07/1994 manantial 14/07/1994 manantial 14/07/1994 ro 14/07/1994 manantial 15/07/1994 manantial 15/07/1994 emisano 15/07/1994 humedal-manant 15/07/1994 nieve antigua 15/07/1994 manantial 16/07/1994 humedal-manant. 16/07/1994 ro 16/07/1994 4.9 9.7 0.5 6.5 3.5 8.7 32.5 29.1 26.2 8.7 24.3 56.9 57.4 86.0 11.1 11.1 3.9 2.7 7.2 17.3 3.3 7.9 844 116.0 7.4 1350 21.9 7.5 354 59.4 2.6 3.9 4.3 3.7 1.3 2.3 34.0 41.4 44.0 11.0 18.0 33.4 43.0 30.0 8.7 8.7 2.4 1.2 5.3 3.6 4.0 27.0 21.0 5.5 41.6 12.0 55.4 14.6 8.3 20.2 352.8 450.9 200.6 14.2 16.1 24.2 487.0 348.9 30.5 76.2 20.3 15.4 20.0 85.0 1.7 26.8 132.0 14.5 3.3 5.8 10.5 11.0 5.2 7.0 39.0 34.3 22.5 3.0 9.3 29.3 51.5 32.7 5.9 11.7 3.5 2.6 4.1 13.2 0.4 10.8 17.0 3.6 41.1 22.5 69.8 15.4 11.1 22.2 664.2 595.0 281.7 8.3 11.2 31.9 807.1 76.5 21.0 68.2 10.6 9.5 9.5 126.8 7.6 11.2 142.9 9.7 31.0 43.7 25.9 29.2 16.9 26.3 128.4 400.9 332.4 32.3 78.4 13.4 101.3 20.7 41.2 88.1 6.2 5.3 8.9 69.7 17.1 407.1 112.9 130.4 22:55:44 4675 23:04:S6

Tabla 5.3: Caractersticas fsico-qumicas de aguas, Antofagasta y Sudoeste de Potos

Refer

Nombre

67:13:49 23:12:26 4220 67:18:32 23:11:15 4360 67:11:41 22:53:24 4385 67:07:05 23:01:54 4390 67:07:27 23:04:07 4395 8.6 68:06:06 22:45:34 3195 2.37 68:04:40 22:45:12 3140 68:03:10 22:42:45 3435 67:57:16 22:27:36 4835 0.92 68:00:05 22:22:12 4255 68:19:0922:16:55 2930 68:17:03 22:14:17 3020 68:18:36 22:05:43 3385 68:03:30 22:03:50 3940 68:03:41 22:03:57 3945 68:01:26 22:00:31 4400 68:01:24 22:00:17 4390 68:03:49 22:03:51 4095 68:18:46 21:57:58 3885

S1 S2 R3 R4 S5 S6 R7 R8 S9 S1O R11 S12 S13 S14 S 15 R16 S17 S18 T19 S20 N21 S22 S23 R24

Quisquiro Loyaques Limnigrafo Zapaleri Tributario Laguna Helada Arenal Laguna Helada Laguna Pampa Helada Purifica Baos Puritana Antiguos pobladores Fuente al pie de Torta Tatio Ayquina Baos de Turi Cupo Cabaa Cabaa Manantial Silala sur Manantial Silala norte Tubera lnacaliri Ojos de San Pedro Volcan Azufre Frente a Licancabur Salar Pulsa Pea Blanca

4605

Fuente: Chaffaut (1998)

Tabla 5.4: Conductividad, pH y temperatura, Antofagasta y Sudoeste de Potos


Nombre manantial manantial manantial-ro ro ro ro ro ro Descripcin Fecha 21/12/1994 23/07/1995 25/02/1996 24/03/1993 01/03/1995 01/03/1995 25/02/1996 04/11/1995 Hora 14:00 12:00 12:20 10:35 11:00 11:15 14:00 Longitud Latitud 68:01:16 22:00:13 67:40:20 22:10:05 67:27:59 22:29:49 68:01:26 68:00:35 67:22:43 67:18:47 22:13:44 22:14:10 22:20:37 22:10:33 Altitud m 4400 4575 4350 4430 4050 4105 4170 4185 Temp C 15.9 16.9 20.1 14.0 23.1 21.6 8.6 17.9 pH 7.3 7.1 6.9 8.4 7.1 8.5 7.4 Cond. uS/cm 85 115 421 330 409 625 168 1723

Refer.

S47 S54 S75 Rzap R44 R45 R69 Rsan

Manantial Silala Nord Afluente este Laguna Colorada Afluente Aguas Calientes este Ro Zapaleri, frontera Argentina Ro Linzor (al nivel de Represa) Ro Toconce (al nivel de Represa) Ro Quetena, arriba Quetena Grande Ro San Antonio

Agua y recurso hdrico en el Sudoeste de Potos

Fuente: Chaffaut (1998)

6. USO DEL AGUA E IMPACTOS AMBIENTALES


6.1 Uso del agua en el norte de Chile
Pourrut y Covarrubias estimaron en 8000 l/seg la extraccin de agua en la regin de Antofagasta para el ao 1995, de la que un 60% se destinaba a la minera, la principal actividad econmica de la regin. Casi toda esa agua tiene un uso consuntivo, es decir es consumida (se evapora a la atmsfera) y en su mayor parte no regresa a los cauces. Una parte del agua destinada a uso consuntivo puede volver al cauce de origen en forma localizada o difusa. El uso no consuntivo se refiere al uso de aguas sin consumir el recurso, como es el caso de las centrales hidroelctricas. El agua es devuelta a su cauce en la misma cantidad, aunque con frecuencia en un tiempo diferente al estado natural. Chaffaut (1998) estim en 12 m3/s (12000 l/seg) el caudal captado en la regin de Antofagasta, de los que 9 m3/s (75%) se destinaban a la minera y el resto, al uso urbano (Antofagasta, Calama, Tocopilla, etc) y en menor grado al riego, tanto el moderno como el tradicional de las etnias atacameas. Las grandes diferencias entre los datos proporcionados por varios autores se deben, segn Chaffaut, a que con frecuencia los datos de oferta y uso del agua en el norte de Chile no son accesibles por la extremada sensibilidad econmica del tema. Segn Orrego (2002) en Chile se detecta una actitud defensiva de todas las partes involucradas respecto al acceso a la informacin sobre aguas y contaminacin hdrica. El sector privado maneja la informacin como reservada y confidencial, y nada obliga a los establecimientos industriales y mineros a transparentar voluntariamente informacin sobre la contaminacin que pudiesen estar generando. Llama la atencin que la Corporacin Estatal del Cobre (CODELCO), en este sentido, funciona como un privado, al manejar con particular reserva la informacin sobre los impactos ambientales de sus faenas mineras. Segn datos de la DGA de 1999, citados por Bravo et al (2004), ms del 70% del uso consuntivo en la II Regin de Antofagasta se destinaba a la minera, siguiendo en orden decreciente, la industria, el agua potable y la agricultura (ver figura adjunta). La situacin era significativamente diferente en la I Regin de Tarapac, donde el principal sector consumidor era la agricultura (45%), seguido por la minera, con aproximadamente un 20%. El Balance Hdrico de Chile (DGA, 1987, citado por Orrego, 2002) estim en 21 m3/s el agua que escurre en la I y II regiones, que para los datos de poblacin de 2004 (ver subcaptulo 2.2) equivale a una disponibilidad de agua de 880 m3/hab-ao, por debajo del lmite de 1000 m3/hab-ao, que Shiklomanov (1997) define como catastrficamente bajo. Se estima que en la II regin de Antofagasta la disponibilidad es an ms baja: alrededor de 500 m3/hab-ao. Para el conjunto del pas, Shiklomanov

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(1997) estim en 25000 m3/hab-ao la disponibilidad de agua el ao 1995, valor muy influenciado por las cuencas hiperhmedas de la XI y XII regiones en el sur chileno. Segn la DGA, (citado por Orrego, 2002), en 1999 los usos consuntivos en Chile equivalan a un caudal continuo de alrededor de 650 m3/s, de los 84.5% corresponde al riego, 4.4% a agua potable, 7.7% a la industria y 5%, equivalentes a un caudal continuo de 32.5 m3/s, a la minera. En relacin a su poblacin, los volmenes de aprovechamiento en Chile figuran entre los ms altos de Amrica Latina. Por la escasez de agua en el norte, existe una fuerte competencia entre sectores usuarios, primando normalmente la vocacin eminentemente minera de la regin. Prcticamente todas las fuentes de agua de la regin de Antofagasta son de origen subterrneo. Por su caudal, las fuentes ms importantes estn situadas en las cabeceras de los afluentes del ro Loa, es decir en la cordillera y muy cerca de la frontera con Bolivia. As por ejemplo, el manantial de Ojos de San Pedro y el curso de agua de ro San Pedro Inacaliri (ver figura 4.1) proporcionaron en 1994 un caudal medio de 1150 l/s para abastecer a la mina de Chuquicamata de CODELCO y la ciudad de Calama. El caudal natural del manantial fue incrementado por CODELCO mediante perforaciones realizadas para explotar los acuferos confinados situados bajo la napa fretica (Chaffaut, 1998). El caudal explotado aument progresivamente y en 1997 superaba los 1300 l/s. A la misma cuenca pertenecen los manantiales del Silala, que nacen en territorio boliviano, pero cuyo caudal se contabiliza aparte. Los aforos realizados dan valores entre 150 y 250 l/s para los manantiales situados en Bolivia. Existen vertederos de medicin instalados por la compaa chilena que explota esas aguas, pero esos datos no son de acceso pblico. Existen otros manantiales que afloran en el lado chileno de la frontera que con los anteriores son colectados en una tubera de 500 mm de dimetro. En 1995 se realizaron perforaciones en la cuenca, a 4200 m de altura, que proporcionan un caudal adicional estimado por Chaffaut (1998) en 50 a 100 l/s. Para 1997 se estimaba en 1200 a 1500 l/s el agua extrada de la cuenca del ro Salado (ver figura 4.1). Las fuentes ms importantes se encuentran en la subcuenca de Linzor, que comprende las reas de aporte de los cursos de agua denominados Linzor y Toconce, que se originan en manantiales muy prximos a la frontera con Bolivia. El ro Toconce se origina en la cara occidental del volcn Linzor. CODELCO y ESSAN (Empresa de Servicios Sanitarios de Antofagasta, encargada de la provisin de agua potable para la II regin) construyeron la represa Toconce a 4100 m. En la cuenca del salar de Atacama, el consumo de agua para uso minero se estimaba en 438 l/s el ao 2000 (Bravo et al, 2004), a los que debe aadirse 400 l/s que la Empresa Ro Chilex proyect extraer de fuentes subterrneas. Sin embargo,extraer en el Salar de Atacama Varias empresas mineras se abastecen de agua de fuentes subterrneas ubicadas en la cordillera, como el rea de Laikakota para la mina de Doa Ins de Collahuasi (Agua Altiplano, 2004).

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Prcticamente todas las fuentes de agua de la regin de Antofagasta son de origen subterrneo. Por su caudal, las fuentes ms importantes estn situadas en las cabeceras de los afluentes del ro Loa, es decir en la cordillera y muy cerca de la frontera con Bolivia. As por ejemplo, el manantial de Ojos de San Pedro y el curso de agua de ro San Pedro Inacaliri (ver figura 4.1) proporcionaron en 1994 un caudal medio de 1150 l/s para abastecer a la mina de Chuquicamata de CODELCO y la ciudad de Calama. Prcticamente todas las fuentes de agua de la regin de Antofagasta son de origen subterrneo. Por su caudal, las fuentes ms importantes estn situadas en las cabeceras de los afluentes del ro Loa, es decir en la cordillera y muy cerca de la frontera con Bolivia. As por ejemplo, el manantial de Ojos de San Pedro y el curso de agua de ro San Pedro Inacaliri (ver figura 4.1) proporcionaron en 1994 un caudal medio de 1150 l/s para abastecer a la mina de Chuquicamata de CODELCO y la ciudad de Calama. Las aguas efluentes de actividades mineras tenan que ser eliminadas en lagunas de evaporacin. Sin embargo, en algn caso como el de Calama, es necesario tratar aguas con alto contenido de arsnico para volverla potable. Las inversiones mineras proyectadas y en ejecucin para el periodo 2000-2010, requieren de una cantidad adicional de agua, del orden de varios miles de litros por segundo. La subida de la demanda de cobre, especialmente en Asia, junto con la subida del precio del mineral, no hacen ms que confirmar la magnitud de esas inversiones y la demanda de agua consiguiente.

6.2 Los impactos ambientales


Los impactos ms importantes de la extraccin de agua para actividades mineras en el Norte de Chile, segn Orrego (2002), son la degradacin de bofedales y vegas, la desecacin de lagunas altoandinas y humedales, los efectos sobre reas silvestres protegidas habitadas por comunidades indgenas y, desde el punto de vista cultural y debido a los anterior, la emigracin de comunidades indgenas Aymaras y Atacameas a centros urbanos. Respecto al tema de los caudales ecolgicos, definidos por la DGA como el caudal mnimo de agua que se requiere conservar en el cauce natural, de forma de asegurar la supervivencia de los diversos componentes y funciones de los ecosistemas acuticos, se tropieza con el problema de que los derechos de agua concedidos segn el Cdigo de Aguas de Chile de 1981 son anteriores a la ley de medio ambiente de 1994. Los derechos de agua ya concedidos no dan lugar a asegurar un caudal mnimo por razones ecolgicas; pudiendo los usuarios del agua literalmente agotar las fuentes y cauces. En la regin de Antofagasta, la demanda y los derechos de agua concedidos superan el agua disponible naturalmente y es cada vez ms frecuente el reuso. El Cdigo de Aguas, establecido durante la dictadura, no establece ninguna forma de evaluar el efecto que un derecho o transaccin de aguas pueda tener sobre el medio ambiente en el corto, mediano y largo plazo, o sobre los derechos constitucionales de las personas y de los pueblos indgenas. Agua Altiplano (2002) cita varios ejemplos de los impactos ambientales que se han producido en la regin:

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La laguna de Paine se sec por el uso industrial minero de aguas subterrneas. El Salar de Punta Negra se sec, a causa de la explotacin del agua por la minera y actualmente la empresa reemplaza superficialmente las aguas perdidas mediante pozos de mitigacin o reposicin. La comunidad de Toconao qued sin agua por la explotacin minera. Las extracciones en la subcuenca del ro Salado y el entubamiento de los Ojos de San Pedro en la subcuenca de San Pedro Inacaliri redujo el caudal del ro Loa a menos del 15% de su valor original, perdindose flora y fauna, adems de grandes extensiones de tierras aptas para la agricultura. El Salar de Ascotn, cuya cuenca es compartida con Bolivia, est seco por el uso de aguas superficiales y subterrneas Los indgenas declararon tambin que los bofedales se van secando paulatinamente, por lo que la ganadera de camlidos se ve muy afectada. Esta prdida de bofedales, se da principalmente por la explotacin de aguas subterrneas. La comunidad de Quillahua fue extinguida gracias a la explotacin casi total de la cuenca del ro Loa. Esta comunidad esencialmente agrcola, se dispers por falta de agua y por la desertificacin de sus suelos. Actualmente los pocos habitantes del lugar, deben traer en cisternas el agua para el consumo del ganado, ya que la poca agua que queda en el ro est tan contaminada que los animales enfermaran si bebieran de ella. La contaminacin de las aguas de ros y acuferos es otro impacto asociado a los efluentes mineros y, en menor grado, a los efluentes urbanos. Se tienen mltiples ejemplos citados en la literatura. Orrego (2002) menciona que en la cuenca del Ro Loa se detectaron ocho fuentes de contaminacin, entre las ms importantes la descargas de aguas servidas del alcantarillado de Calama y el tranque de relave de CODELCO Chuquicamata, que contaminaban acuferos. La descarga de aguas servidas de Calama, que originalmente no eran tratadas, alcanzaba a 134 l/s, afectando, con contaminacin qumica, fsica y bacteriolgica, importantes superficies de agricultura de riego. De acuerdo a informacin ms reciente (2002), las descargas, de 143 l/s, son tratadas en una planta de lodos activados y las aguas tratadas, con una carga orgnica DBO5 de 158 ton/ao, son vendidas a agricultores. En la cuenca del Loa han ocurrido graves episodios de contaminacin relacionados con las faenas mineras. Segn Gentes (1996), trece mil litros de cido sulfrico se escurrieron desde un embalse de lixiviacin de la mina El Abra, perteneciente a la estatal CODELCO, alcanzando las aguas del Ro Loa. La empresa recin dio aviso a las autoridades once das despus del hecho. No obstante el factor contaminante del cido sulfrico, otras instancias llevaron finalmente a CODELCO al pago voluntario de una suma insignificante. En marzo de 1997 se detect nuevamente contaminacin en 80 Km del Ro Loa. CODELCO e instancias oficiales la atribuyeron a causas naturales. Se constat contaminacin con xantato, un producto qumico utilizado en la lixiviacin del cobre. El da 14 de mayo de 1997, la derivacin de varios miles de litros de qumicos ... caus la muerte masiva de peces a la altura del tranque slogan. Las empresas mineras de la cercana (Chuquicamata, El Abra, Enaex, Soquimich) negaron cualquier responsabilidad en los hechos.... Al final, el caso no trajo consecuencias legales ni materiales mayores para las empresas mineras. (Casos citados por Orrego, 2002).

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En noviembre de 1997 se abrieron las compuertas del tranque Sloman y miles de litros de aguas contaminadas con relaves escurrieron hacia reas de cultivo, a la altura de Quillagua. Recin entonces se descubri que la autorizacin entregada a CODELCO para el uso del tranque era ilegal. En enero de 1998, debido a la escasez de agua para el riego, vecinos de Quillagua abrieron las compuertas del tranque Sloman, producindose un derrame de relaves, al Ro Loa, de grandes proporciones, con contenido de plomo, arsnico, magnesio, mercurio, cobre y hierro sulfrico. Esta vez lo ocurrido tuvo un trasfondo socio jurdico: algunos vecinos de Quillagua (alrededor de 200 personas) haban vendido sus derechos de aprovechamiento del agua a la empresa SOQUIMICH y, debido a la escasez del recurso, tomaron esa medida de urgencia. El Estado opt en este caso por volver a comprar los derechos de aprovechamiento de la SOQUIMICH, a travs de la DGA. Gentes concluye que En definitiva, los casos de contaminacin descritos no originaron ningn tipo de consecuencias polticas ni econmicas. El ro Loa y sus habitantes no tuvieron quin los defendiera exitosamente. Lo que qued fue el indulto a los responsables y el discurso poltico oficial que culp a las causas naturales (Casos citados por Orrego, 2002). El Consejo Minero, agrupacin de las grandes empresas mineras de Chile, admite esas desastrosas consecuencias ambientales, que se mantuvo sin variaciones hasta el proceso de expansin de la minera nacional iniciado en los 90. Las necesidades de incrementar la produccin y las ganancias hicieron subestimar los efectos que las actividades mineras podan provocar en el medio ambiente. Debido a la carencia de polticas y de normas nacionales, algunas empresas extranjeras adoptaron las legislaciones de sus pases de origen. (www.consejominero.cl). En 1994 se promulg la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente (Ley N 19.300), que cre la Comisin Nacional del Medio Ambiente, CONAMA, ente coordinador de la institucionalidad ambiental y dio origen a una serie de instrumentos administrados por ella, tales como las normas de calidad y de emisin, el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y los Planes de Descontaminacin. En 1997 entra en vigencia el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, adquiriendo esta herramienta un carcter obligatorio. Segn el Consejo Minero, el desempeo ambiental de las empresas socias se ha caracterizado por el cumplimiento irrestricto de toda la normativa ambiental vigente en Chile y por la evaluacin ambiental de todos sus proyectos en forma previa a su ejecucin.

6.3 Demanda y mercado del agua en Chile


El Proyecto de Comercializacin y Exportacin de Agua Cruda a la Repblica de Chile, ela-

borado por la Corporacin Boliviana de Recursos Hdricos (COBOREH S.A., 2000), demuestra por s mismo la existencia de una demanda y un mercado de aguas en el Norte de Chile. El Proyecto de la COBOREH S.A. estaba orientado a satisfacer la demanda del sector minero del norte chileno. Los clientes especficos identificados por el proyecto son las empresas mineras Doa Ines de Collahuasi, La Escondida, RioChilex S.A., CODELCO Chile y EssanChile (Agua Altiplano, 2002). Para satisfacer los requerimientos de esos clientes COBOREH proyect

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exportar desde Bolivia 800 litros/segundo en una fase inicial, que se incrementaran hasta 3000 litros de agua por segundo en una fase posterior, siendo la fuente acuferos subterrneos que se explotaran a travs de un campo de pozos. En su momento (La Segunda, 7/III/2002, p 2), la demanda potencial adicional de la Primera y Segunda Regiones fue estimada en valores muy superiores a 3000 litros/segundo, debido al aumento de la produccin minera de Chile, especialmente de cobre. Esa demanda, junto con la escasa oferta y el enorme monto de las inversiones y valor de la produccin minera, significa que el precio del agua en el Norte de Chile es ya alto y tiende a subir con el tiempo. COBOREH realiz sus proyecciones en base a un precio de venta de alrededor de 1 U$/m3 de agua puesto en Chile. Para los 20 aos del proyecto con caudales de exportacin variables entre 800 y 3000 litros/seg, ese precio se traduca en ingresos brutos del orden de 1788 millones de dlares (Agua Altiplano, 2002). Como ese proyecto de exportacin no se concret y en cambio, la produccin minera (y su valor) de la Regin de Antofagasta aument mucho en el periodo comprendido entre 2000 y 2005 (ver captulo 2), las empresas mineras se vieron obligadas a satisfacer su demanda de agua mediante diversas formas, entre las que se encuentran la explotacin de nuevas fuentes de agua, generalmente subterrneas y a un costo considerable, y la mejora en la eficiencia del uso del agua en las operaciones mineras. En la minera del cobre el agua se utiliza fundamentalmente en el riego de caminos, en el proceso tradicional de concentracin por flotacin, seguido de fusin y electrorefinacin, o en el proceso hidrometalrgico el que consta de lixiviacin-extraccin por solventes electroobtencin (Lagos, 1997). El consumo medio de agua por tonelada de cobre fino producido era del orden de 180 a 200 m3 en 1997, siendo ms alto en las minas ms pequeas que usaban mtodos tradicionales. Las cifras disponibles para minas recientemente inauguradas. La mayor perdida de agua en la minera del cobre se produce a partir de la no reutilizacin del agua de los tranques de relaves, durante el proceso de concentracin. Del total de agua que ingresa a una planta concentradora, generalmente ms del 95 por ciento va a dar al tranque de relaves. De todos los procesos de recuperacin, es este en donde hay mayor potencial de aumento de eficiencia y ahorro en el consumo en la actualidad. Las eficiencias logradas en Chile varan, para el caso de las grandes minas, entre 30 y 84% y son an ms bajas en minas pequeas. En general, las grandes minas nuevas son las ms eficientes. Por esto, su potencial de ahorro futuro no es tan importante como en otros sectores de la minera, en donde el consumo es mucho mayor. Para una empresa minera mediana o grande sera mucho ms rentable invertir en una agricultura ms eficiente en el uso del agua y comprar o utilizar los derechos sobrantes despus de logrado el ahorro. Entre los aspectos que es conveniente normar es la utilizacin de aguas con altos contenidos de algunos metales y sales, en ciertos cultivos. Estos factores sern cruciales para el desarrollo futuro de la economa del norte de Chile (Lagos, 1997).

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No hay duda que las condiciones descritas favorecen la alternativa de compra de agua del suroeste de Potos. Adems la compra y comercializacin de agua se ven favorecidas por el marco legal (Cdigo de Aguas) y por la experiencia de ms de 20 aos de aplicarlo en Chile. Muchos derechos de agua estn en manos de empresas privadas, que los negocian como una mercanca ms de la que obtienen grandes ganancias. Ese es el caso de las aguas del Silala, cuya comercializacin est en manos del grupo Luksic (ver recuadro). El poder econmico y poltico de esos grupos chilenos y transnacionales es grande y su capacidad de presin y cooptacin se hace evidente en la frecuencia con que surgen en Bolivia impulsores de leyes y proyectos de exportacin de agua al Norte de Chile.

La posicin actual de Chile sobre los manantiales del Silala


Un trabajo escolar cuyos autores son dos estudiantes de un colegio de Antofagasta, asesorados por su profesora y un profesor de la Universidad Catlica del Norte, revela la posicin actual de Chile sobre las aguas de los manantiales del Silala o Siloli. El trabajo, cuyo ttulo es SILALA, UN SMBOLO DE VIDA EN EL DESIERTO MS RIDO DEL MUNDO, gan un reciente concurso (2006) auspiciado por la Direccin General de Aguas de Chile, y luego fue presentado en Estocolmo. Se transcribe algunas partes de ese artculo: Entre las posturas chilenas ante este conflicto, cabe destacar la opinin del seor Hugo Alonso Carballo Ingeniero - Ph. D. en Ciencias de la Tierra, Profesor titular de la Universidad Catlica del Norte, quien seala que Chile ha utilizado el recurso hdrico del Silala en forma ptima, considerando que es un smbolo de vida en esta zona, ms an si se trata del desierto ms rido del planeta. Adems seala que hidrolgicamente todas las vertientes de la zona provienen de aguas subterrneas que escurren siguiendo la cota menor. A simple vista se puede ver que no existe canalizacin del ro en la zona boliviana, que estas aguas avanzan naturalmente por una quebrada que en Chile llamamos Quebrada San Pedro de Inacaliri. En la frontera chilena es canalizado tanto su parte superficial como la subterrnea por acueductos y piscinas de aforo. Existen tres bocatomas; dos de ellas pertenecen a la empresa del Ferrocarril de Antofagasta a Bolivia. stas captan la mitad del caudal distribuyendo el agua hacia algunos poblados de la regin (350 Km de distancia). La tercera bocatoma pertenece a la compaa minera Codelco Chile y las conduce a Chuquicamata, a esta bocatoma se le conoce como Inacaliri. Sin lugar a dudas, el Silala nace en territorio boliviano, gran parte de su caudal es subterrneo y siguiendo la menor cota avanza hacia territorio chileno, aflorando en algunos lugares donde la capilaridad del terreno lo permite. El ro sigue un curso natural, debido a que se aprecia la formacin de una quebrada, que comienza en territorio boliviano y que en Chile llamamos Inacaliri. Sus aguas son puras sin la presencia de metales pesados, por lo que su corte tendra consecuencias negativas para parte de la economa de nuestra regin. Ahora, si bien, internacionalmente existen leyes de ros transfronterizos que dicen: Las aguas que nacen en un pas y que fluyen hacia el otro, son aguas compartidas (caso del ro Lauca), esto no es aplicable en este caso ya que el Silala en su mayor parte es subterrneo, y no existen leyes internacionales aplicables a aguas de este tipo. Es decir, Chile ya no sustenta que el Silala es un ro de curso sucesivo, cuyas aguas deberan ser compartidas entre los dos pases. Por el contrario, afirma que son aguas de origen subterrneo, lo que en su opinin les da derecho a usarlas en un 100%. El artculo no hace mencin al Grupo Luksic, que comercializa las aguas del Silala, ni menciona las obras de captacin existentes en territorio boliviano

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6.4 Uso del agua y posibles impactos en Bolivia


El volumen usado para agua potable y minera es pequeo en el Sudoeste de Potos y proviene casi exclusivamente de manantiales y pozos. El uso se incrementar grandemente con la entrada en operacin del proyecto minero San Cristbal (ver captulo 7) que extraer de fuentes subterrneas un volumen anual equivalente a un caudal continuo de 500 l/s. Los principales usuarios naturales de agua de la regin son las lagunas y los bofedales. En realidad, es la presencia misma de manantiales y vertientes de flujo permanente la que ha dado origen a los bofedales del sudoeste de Potos. Y todos los tipos de lagunas (ver captulo 4) reciben directamente o indirectamente aportes subterrneos. El sistema de aguas subterrneas, constituye un tejido interno regulador, que sostiene la humedad en el suelo externo con la manifestacin de manantiales, vertientes, ros, cuencas, lagunas y formacin de humedales, que sirven de hbitat de poblaciones de avifauna y poblaciones humanas asentadas en la regin (SERGEOMIN, 2001). Un bofedal es un humedal de altura, ecosistema presente en zonas agroecolgicas de puna seca. Es considerado una pradera nativa poco extensa con humedad permanente, vegetacin siempre verde y de elevado potencial productivo (Alzrreca, 2001, citado por Flores, 2002). La importancia de este ecosistema radica en que posee vegetacin durante todo el ao por que son muy aprovechados por las comunidades campesinas de la zona, ya que se constituyen en la base de la ganadera de camlidos sudamericanos como las alpacas. Tambin, representan zonas que albergan una variedad de aves, otros animales y especies vegetales tpicas del rea. Flores (2002) estim en 22 587 hectreas la superficie ocupada por bofedales en el oeste de los departamentos de Potos y Oruro. Cerca del 50% de esa superficie corresponde a bofedales situados en la cuenca del salar de Coipasa, en el departamento de Oruro y un rea ms pequea a bofedales situados en la cuenca del lago Poop. De esos datos puede inferirse que los bofedales del sudoeste de Potos ocupan una superficie prxima a las 10000 hectreas. Cabe esperar que los impactos de la extraccin de aguas para exportacin o minera en el suroeste de Potos sean bsicamente los mismos que los ya observados en el Norte de Chile, es decir: La disminucin de la napa fretica y del volumen de agua almacenado en los acuferos La degradacin y/o desecacin de bofedales La desecacin de lagunas altoandinas Los efectos negativos sobre la fauna (por ejemplo aves) que depende de lagunas y bofedales La reduccin o desaparicin local de los hatos de camlidos que dependen de los bofedales Los impactos socioeconmicos y culturales sobre los pobladores de la regin, cuya actividad principal es la ganadera de camlidos basada en los bofedales y cuya cultura guarda estrecha relacin con el agua La desaparicin o degradacin de las fuentes de agua usadas para consumo humano (pozos y manantiales) situados cerca de los puntos de extraccin o que provengan de los mismos acuferos.

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Agua y recurso hdrico en el Sudoeste de Potos

El turismo tambin sufrira impactos indirectos, ya que las espectaculares lagunas altoandinas y la fauna que depende de ellas (como las tres especies de flamencos) estn entre los principales atractivos tursticos de la regin. Los manantiales, tanto termales como no termales, tambin forman parte de esos atractivos, adems de ser las fuentes naturales de agua para cualquier infraestructura turstica. La explotacin de los recursos hdricos del Sudoeste de Potos puede generar recursos econmicos para la regin y el pas, por lo que a priori no puede descartarse. La explotacin racional de las aguas puede generar interesantes oportunidades econmicas que, inteligentemente utilizadas, beneficien al pas y a las comunidades campesinas (Agua Altiplano, 2002). Pero cualquier proyecto de explotacin de esos recursos en una regin que por sus caractersticas es muy sensible a cualquier cambio, obliga a considerar cuidadosamente sus impactos sociales y ambientales y su sostenibilidad ambiental, as como la puesta en marcha de mecanismos de control y monitoreo. Como los pobladores del sudoeste de Potos tienen una estrecha relacin con el norte chileno, existe cierto conocimiento y conciencia sobre los impactos que podra causar la extraccin de aguas. Adems existe cierta percepcin (Olivera, 2006) de que ya estn en marcha cambios climticos e hidrolgicos que los hara an ms vulnerables. Uno de esos cambios es la disminucin de la superficie de algunas lagunas, cuyas causas no se conocen. Existe el temor de que una de esas causas sea la explotacin de recursos hdricos subterrneos en el sector chileno, que pudiera estar afectando a los acuferos y manantiales del lado boliviano. Una resolucin emanada de un encuentro entre dirigentes de organizaciones campesinas y autoridades gubernamentales (Agua Altiplano, 2002) exige que el Estado boliviano debe asumir una defensa legal del agua ante instancias internacionales, denunciando la perforacin de pozos por Chile.

7. EL PROYECTO SAN CRISTBAL


7.1 Descripcin del proyecto y demanda de agua
El proyecto San Cristbal representa la inversin minera ms grande realizada en Bolivia en las ltimas dcadas. Est ubicado en el cantn San Cristbal de la provincia Nor Lpez del departamento de Potos (Referencias geogrficas en UTM: X=686500, Y=7667000, Altitud=4000 m), 70 km al suroeste de Uyuni. La altitud vara de 3740 a 4500 m. El proyecto consiste en una explotacin a cielo abierto para obtener minerales de plata, plomo y zinc, que sern procesados en una planta para producir concentrados destinados a la exportacin. La empresa Minera San Cristbal (MSC) pertenece a la empresa estadounidense Apex Silver Mines Limited (Apex). Segn la ficha ambiental, el proyecto tendr una vida til de 11 aos y 6 meses. Durante ese periodo se estima una produccin de 14 millones de onzas troy de plata, 132700 toneladas

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de zinc y 39500 toneladas de plomo por ao. La vida total esperada del proyecto, incluyendo el desarrollo, las operaciones, el cierre, la rehabilitacin y el abandono, es de aproximadamente 22 aos. Apex estim que en plena produccin San Cristbal aportar con el 9% de la produccin mundial de plata y el 3% de la de zinc (bolivia.com 3/5/04). Los componentes ms importantes del proyecto son (Knight Piesold, 2000): Apertura de un tajo abierto de 1.6 km de norte a sur por 1.3 km de este a oeste, donde se producirn aproximadamente 40,000 toneladas mtricas por da de minerales y 70,000 toneladas mtricas por da de material estril y mena. Construccin y operacin de instalaciones de trituracin, transporte y procesamiento de 40,000 toneladas/da de minerales para producir concentrados de plata, zinc y plomo. Construccin, operacin y cierre de instalaciones para almacenar 240 millones de toneladas mtricas de colas, 10 millones de toneladas de minerales apilados y 440 millones de toneladas de material estril durante la vida til del proyecto. Construccin y operacin de instalaciones para alojar temporalmente a 2000 trabajadores durante la fase de construccin y por separado, a 450 empleados de las operaciones mineras. Construccin, operacin y cierre de instalaciones de suministro de 40,000 m3/da de agua (pozos, bombas, tuberas y almacenamiento). Construccin, operacin y cierre de instalaciones de apoyo: edificios administrativos, planta de lavado y depsito de residuos slidos no minerales. Tendido de lneas de transmisin elctrica por parte de terceros para proporcionar 50.4 megavatios Construccin y mejoramiento de caminos de acceso y sistema de transporte de concentrados al puerto de Tocopilla en Chile. Para producir las cantidades previstas de plata, zinc y plomo se requerir un suministro de agua fresca de 40,000 m3/da durante la fase de operacin, equivalente a un caudal continuo de 465 litros/seg o un volumen de 14.6 millones de metros cbicos por ao. Casi todo este volumen est destinado a las operaciones mineras (proceso industrial y supresin de polvo mediante irrigacin de caminos). El uso para consumo humano, previo tratamiento de desalinizacin mediante smosis reversa, representa menos del 2% de ese total.

7.2 Las fuentes y el balance hdrico


El agua requerida por el proyecto provendr de acuferos subterrneos. Se identificaron dos campos de pozos como posibles fuentes. El primero ubicado a lo largo del ro Grande de Lpez,

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al este del sitio de proyecto. El segundo campo de pozos est situado a lo largo del acufero del ro Jaukihua aproximadamente 7 km al sur de Nuevo San Cristbal, 9 km al sur de la Planta de produccin y 6 km al norte de Culpina K (Knight Piesold, 2000). El segundo campo ser la fuente principal desde donde se bombear agua para el proyecto. La figura 7.1 muestra la ubicacin de los dos campos de pozos con respecto al futuro tajo de la mina y de las poblaciones de Nuevo San Cristbal, Culpina K y Estancia Cruz Vinto. El fondo es una imagen Landsat en color verdadero (bandas 3, 2, 1). Como se observa en la figura, el ro Jaikihua es un pequeo afluente del ro Grande de Lpez. Nace en la pequea serrana volcnica donde est situada la mina de San Cristbal (ver figura 4.1) y corre primero en direccin sur y luego este hasta confluir con el ro Grande. En su cuenca se ubican la antigua mina nimas y el rea propuesta para almacenamiento de material estril Sudoeste. En la cuenca prxima del ro Toldos se ubican tajo abierto, el rea de almacenamiento de material estril este, la trituradora primaria y los sitios de planta. Los ros Jaikihua y Toldos son intermitentes. El rea total de la cuenca del ro Jaikihua ha sido estimada en 62.48 km2. El punto ms alto de ambas cuencas est a 4524 m y el ms bajo, en la confluencia con el ro Grande a 3740 m. Figura 7.1: Ubicacin de fuentes de agua para la mina San Cristbal

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Se hall que el nivel fretico en los pozos ubicados a lo largo del ro Jaikihua estaba en promedio 9.2 m por debajo del nivel del terreno. El gradiente del agua subterrnea parece seguir el del ro. Un saliente rocoso separa al acufero Jaikihua de la cuenca Huayllajara donde se tiene previsto depositar las colas (ver figura 7.1). El gradiente o pendiente hidrulica del acufero se estim en 0.01 y su seccin transversal en 413,000 m2, con un espesor medio de 115 m. Considerando una superficie de aproximadamente 17 km2 (5 por 3.6 km) y un espesor medio de 145 m, se estim que el acufero Jaikihua tiene un volumen de agua extrable de 380 millones de m3. Una estimacin ms reciente (MSC, 2006) indica que el volumen almacenado en el acufero es de solamente 250 millones de m3. El acufero Jaukihua es un depsito aluvial, que es uno de los dos sistemas hidrogeolgicos presentes en el rea de proyecto. Este tipo de acuferos se presenta a elevaciones relativamente bajas (entre 3700 y 3900 m) y es resultado de la erosin de los sedimentos volcnicos situados ms arriba. El segundo sistema comprende acuferos de roca situados a elevaciones entre 3900 y 4500 m, donde se supone que parte del agua precipitada se infiltra a travs de las fracturas y eventualmente aflora en manantiales de bajo rendimiento La figura 7.2 muestra un esquema del acufero aluvial, en la situacin sin proyecto, segn un esquema de Knight Piesold (2000). El esquema muestra tambin el acufero de roca situado por encima del acufero aluvial, al que aporta cierta recarga. Se esquematizan tambin las otras recargas y descargas del acufero, as como el nivel fretico o nivel ms superficial del agua subterrnea. Por debajo del aluvin estn las rocas metasedimentarias de la Formacin Potoco, que forman una capa semipermeable y estn consideradas como el lmite inferior del sistema local de agua subterrnea. En la condicin sin proyecto, se estima que existe descarga hacia el altiplano y hacia los ros Grande y Toldos. Figura 7.2: Esquema del flujo subterrneo en la situacin sin proyecto

Fuente: Knight Piesold, 2000

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La figura 7.3 muestra un esquema del acufero Jaikihua en explotacin (Knight Piesold, 2000). El nivel fretico superficial se abate (disminuye) debido a la extraccin de agua. El abatimiento es ms grande alrededor de los pozos. El flujo hacia el altiplano disminuye y el flujo hacia el ro Grande se invierte. Adems se estima que en la situacin con proyecto la recarga desde las cuencas de los ros Grande y Toldos aumentar significativamente. Figura 7.3: Esquema del flujo subterrneo en la situacin con proyecto

Fuente: Knight Piesold, 2000

Balance hdrico La tabla 7.1 muestra el balance hdrico del acufero Jaikihua con y sin proyecto. Para obtener ese balance y pronosticar los efectos del bombeo, se us el modelo MODFLOW y la informacin recopilada y procesada por Knight Piesold (2000). Los datos de las figuras 7.2 y 7.3 corresponden a los de la tabla 7.1. Tabla 7.1: Balance hdrico diario con y sin proyecto (m3/da)
Componentes del Balance Hdrico
Recarga Rio Jaukihua (efimero) Contacto Volcanico-sedimentario/Aluvial Precipitacin sobre el material aluvial Rio Grande* De las cuencas de los ros Toldos y Grande Recarga total Descarga Descarga hacia el altiplano Extraccin por bombeo desde los pozos Descarga y bomdeo total Agua retirada del depsito acufero

Estado sin proyecto


3250 5200 1400 -300 1000 10550 11000 0 11000

Estado con proyecto


10 aos 20 aos

3250 5200 1400 1500 2000 13350 3700 40000 43700 29800

3250 5200 1400 1500 4000 15350 0 40000 40000 24858

*Recarga negativa del ro Grande en el estado sin proyecto significa descarga del acufero hacia ese ro Fuente: Knight Pielsold (2000)

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Para el estado sin proyecto, el resultado ms importante es que existe una recarga proveniente principalmente de las precipitaciones: las aguas del ro Jaikihua, el contacto volcnico/aluvial y la precipitacin sobre el material aluvial son consecuencia, directa o indirecta, de las lluvias que se producen en la estacin hmeda. En conjunto representan (3250+5200+1400= 9850) ms del 90% de la recarga estimada. Casi toda la descarga, excepto por un pequeo aporte al ro Grande, fluira hacia el Altiplano. Para el estado con proyecto, el resultado ms destacable es que el caudal a extraer por bombeo (40,000 m3/s) es mucho mayor que la recarga. En consecuencia, el acufero se va vaciando (su volumen disminuye) a lo largo de los 20 aos del proyecto. La simulacin indica que el vaciado o agotamiento es ms lento despus de los 10 aos porque la recarga desde los acuferos de las cuencas de los ros Toldos y Grande aumenta significativamente. Este resultado tiene tambin importancia, ya que evidencia que el acufero Jaikihua no est aislado y que debido a la extraccin, recibir aguas de los acuferos prximos, cuyo balance hdrico tambin ser afectado. Adems las aguas que ingresarn al acufero Jaikihua pueden no ser de las mismas caractersticas fsico-qumicas. Un trabajo ms reciente (MSC, 2006) muestra valores algo diferentes del balance hdrico y no incluye recargas provenientes de los acuferos Toldos y Grande. Adems presenta resultados en forma de valores medios anuales y para el periodo de vida del proyecto. La tabla 7.2 muestra esos resultados. Se observa que toda la recarga proviene directa o indirectamente de la precipitacin y representa solamente un 22% de la extraccin por bombeo para las actividades mineras. El restante 78% representa el vaciado del acufero. Tabla 7.2: Balance hdrico del acufero Jaikihua, con proyecto
Componentes del Balance Hdrico
Recarga Rio Jaukihua (efimero) Contacto Volcanico-sedimentano/Aluvial Precipitacin sobre el material aluvial Recarga total Descarga Extraccin por bombeo Agua retirada del acufero
Fuente: MSC (2006) Mm3=Millones de m3

Diario m3/da
3250 4200 1400 8850 40000 31150

Anual Mn3/ao
1.2 1.5 0.5 3.2 14.4 11.2

Vida proyecto Mm3


199.89 25.70 8.57 54.16 244.80 190.40

Debido a que la recarga proviene de la precipitacin, el balance que se presenta en las tablas 7.1 y 7.2 es sensible a la magnitud de las lluvias en San Cristbal. Los responsables del estudio hidrogeolgico (Apndice M del Proyecto San Cristbal) usaron una precipitacin promedio de 323 mm/ao en la parte alta de la cuenca del ro Jaikihua, donde se encuentra el sistema rocoso volcnico sedimentario (ver figura 7.2 y 7.3) y una precipitacin de 300 mm/ao sobre el material aluvial. Segn el estudio, una parte importante (>25%) de la precipitacin que cae sobre el complejo rocoso se infiltra y descarga hacia elevaciones ms bajas. En cam-

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bio una pequea fraccin (<5%) de la precipitacin que cae en el material aluvial se infiltra hacia el acufero subterrneo. La figura 3.4 muestra que San Cristbal est ubicado en la franja de precipitacin entre 150 a 200 mm/ao. Al parecer los autores del Apndice M (Knight Piesold, 2000) sobrestimaron la precipitacin en la zona de proyecto, al usar los datos de la estacin de San Pablo de Lpez, donde llueve bastante ms, como se ve en la figura 3.4 y tabla 3.1. Como consecuencia de ese error, la recarga muy probablemente est sobrestimada y el ritmo de vaciado del acufero ser ms rpido que el estimado en la tabla 7.2. El volumen de agua retirada del acufero durante los 17 aos de vida til del proyecto podra acercarse a los 244.8 millones de metros cbicos que se extraern por bombeo, que a su vez es casi igual al volumen total del acufero (250 millones m3). Tal vez previendo esa posibilidad, los autores del estudio indican que el balance hdrico es dependiente de los ciclos atmosfricos de largo plazo (es decir, aos de sequa o lluviosos). Por lo tanto, debe realizarse un monitoreo continuo del acufero para evaluar los efectos ambientales relacionados con el bombeo (Knight Piesold, 2000). Como una forma de reducir los volmenes de agua a extraer, MSC (2006) ha previsto la posibilidad de reusar un 50% del agua para consumo industrial, mediante recirculacin a partir del tercer ao de operaciones. Si esto se lleva a cabo, el volumen total a extraer del acufero se reducira a 137 millones de metros cbicos durante los 17 aos de vida til. Calidad del agua Segn MSC (2006), la calidad del agua subterrnea del acufero Jaikihua corresponde a la clase D del Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica, debido ante todo a su alto contenido de sales, que no la hace apta para agua potable, riego, acuicultura y consumo de ganado, pero s para uso industrial minero. Para evaluar la calidad del agua, se monitorearon 4 pozos situados junto al curso de agua superficial. Los datos presentados por la empresa muestran que en las cabeceras del ro Jaikihua (pozo PRJ-4), el contenido promedio de sales disueltas es del orden de 1200 mg/l, con un pH neutro. Las concentraciones de calcio (100-150 mgl) y de sulfatos (300-400 mg/l) pueden derivar de la oxidacin minerales sulfurosos o de la disolucin de yeso (Knight Piesold, 2000). En el pozo PRJ-3, dos kilmetros ms abajo, el contenido promedio de sales disueltas es del orden de 1600 mg/l. Un valor similar se registra en el pozo PRJ-2 situado ro abajo. El agua del pozo PRJ-1, situado en el nivel ms bajo y prximo al ro Grande de Lpez, presenta un contenido promedio de sales por encima de 2100 mg/l, valor similar a las aguas del acufero de ese ro. Se observa que la concentracin de boro (entre 1.5 y 4 mg/l) en el agua de los pozos Jaikihua excede la norma boliviana, pero es considerablemente inferior al ro Grande y sus acuferos asociados. La concentracin de litio en el acufero Jaihihua (alrededor de 0.5 m/l) es muy inferior a la del ro Grande de Lpez. Se detectaron concentraciones de algunos metales (hierro,

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cobre, plomo) por encima de las normas OMS y de la clase C boliviana en las cabeceras de los ros Jaikihua y Toldos, atribuibles a los efluentes de la mina Toldos, con los valores ms altos registrados durante y despus de eventos lluviosos. En las aguas superficiales y subterrneas se detecta tambin aluminio, elemento presente en el rea mineralizada. La concentracin de arsnico (0.14 mg/l), elemento frecuente en regiones volcnicas, excede la norma boliviana en el pozo PRJ-1 situado cerca al ro Grande de Lpez. En el resto de los pozos, las concentraciones son modestas (0.03-0.05 mg/l).

7.3 Impactos ambientales


De acuerdo al Estudio de Impacto Ambiental (Knight Piesold, 2000), los impactos ambientales de la extraccin de agua del acufero Jaikihua son los siguientes: Descenso del nivel del agua en el acufero Jaikihua y adyacentes. Descenso del nivel del agua en los pozos municipales de abastecimiento de Estancia Cruz y Culpina K. Disminucin del flujo de agua en el ro Grande de Lpez Posible incremento en el contenido de sales (slidos disueltos) y de varios elementos del agua subterrnea, con el consiguiente deterioro de su calidad. Para evaluar el descenso del nivel de agua, se model el acufero aluvial de Jaikihua como un sistema no confinado, usando MODFLOW. Los parmetros requeridos por el modelo se obtuvieron de los estudios geofsicos y las pruebas de bombeo. Para estimar la recarga se usaron los datos de precipitacin de San Pablo de Lpez. Despus de 10 aos de bombeo, el modelo pronostica un descenso del orden de 50 m en el nivel del agua en el sector de los pozos, de 11 m en el pozo comunitario de Estancia Cruz al sur y de aproximadamente 4 m en el rea del pozo comunitario de Culpina K (ver figura 7.1 para ubicacin geogrfica). En el sector prximo al ro Grande se producira un descenso del nivel de agua de aproximadamente 4 m. Los efectos potenciales se extenderan a las cercanas de Nuevo San Cristbal, donde los niveles freticos se reduciran 5 m. Despus de 20 aos de bombeo (ver figura 7.4) el descenso del nivel del agua en el campo de pozos estara prximo a los 90 m, sera de 24 m en el sector de Estancia Cruz, de 17 m en el pozo comunitario de Culpina K y cerca a 10 m en Nuevo San Cristbal. En el sector del ro Grande de Lpez, el descenso sera de 15 m. Como se indic anteriormente, los datos de precipitacin que sirvieron de entrada al modelo fueron sobrestimados. Como consecuencia, es muy probable que la recarga tambin haya sido sobrestimada y los descensos del nivel de agua en el acufero sean ms grandes y ocurran en tiempos ms cortos que los pronosticados por el EIA. El agotamiento del

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acufero ser tambin ms grande que el estimado en la tabla 7.2, o lo que es lo mismo, el volumen de agua remanente ser menor al finalizar las operaciones del proyecto. El tiempo de recuperacin del acufero, una vez que cesen las actividades mineras y el bombeo, tambin depende de la magnitud de la recarga. Si se toman los datos de la tabla 7.2, el acufero Jaikihua volvera a su volumen y niveles normales 60 aos despus del cierre de operaciones (190.4Mm3/3.2 Mm3/ao), suponiendo que toda la recarga ayuda a la recuperacin del acufero. Si la recarga es menor a la estimada en la tabla 7.2, el tiempo de recuperacin sera mucho ms largo. El descenso del nivel del agua en los antiguos pozos municipales de abastecimiento de Estancia Cruz y Culpina K afectara directamente a la poblacin que se abastece de esos pozos. Para mitigar este impacto, la empresa MSC instal una tubera desde el manantial de Oveja Cancha, situado 13 kilmetros al norte-noroeste de Culpina K, para abastecer de agua a esta comunidad. El manantial proporciona 50000 litros/da (0.6 litros/seg), que seran suficientes para satisfacer el consumo actual y el proyectado, segn Knight Piesold (2000). Se prev tambin construir una toma de agua en la vertiente Jawilcha (120,000 litros/da). Figura 7.4: Descenso en el nivel del agua en 20 aos

Fuente: Knight Pielsold (2000)

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Para la comunidad de San Cristbal se instal un sistema de coleccin y distribucin desde la vertiente Montes Claros (73,500 litros/da), se mantuvo la vertiente de Antiguo San Cristbal (30,000 litros/da) y se mejor la antigua toma en el ro Jalanta. Las vertientes y aguas superficiales se usan no solo para consumo humano, sino para consumo de animales domsticos y silvestres y para riego (MSC, 2006). Con respecto al pozo de Estancia Cruz, el EIA considera derivar agua desde la nueva tubera de Culpina K o reemplazar el pozo-bomba existente, de tal manera que el flujo sea al menos comparable al actual. Segn el EIA, no se espera que el caudal de las vertientes que abastecen a Culpina K y Nuevo San Cristbal (Oveja Cancha, Montes Claros, etc.) sea afectado por el bombeo, porque esas vertientes se ubican sobre un sistema hidrogeolgico distinto (acufero de roca) a mayor elevacin que el acufero aluvial de Jaikihua. La recarga principal del acufero de roca sera la lluvia que se infiltra en las fracturas de la roca, que tiene comunicacin hidrulica limitada con el acufero aluvial. Adems los manantiales no se encuentran en la cuenca de captacin superficial del ro Jaikihua, sino en cuencas adyacentes. En caso de reduccin del caudal de esas fuentes, la empresa se har cargo de abastecer de agua a las comunidades afectadas. Segn el PASA (Knight Piesold, 2000) la empresa llevar a cabo un programa de monitoreo de los niveles de agua de todos los pozos existentes en el rea de influencia. Antes del momento en que aparezcan impactos adversos, se negociar un reemplazo adecuado del suministro de agua o se proporcionar una compensacin adecuada de acuerdo comn. Como consecuencia de la extraccin de agua del acufero, el flujo natural hacia el ro Grande se invierte, producindose una recarga desde el ro Grande y la consiguiente disminucin del caudal de ese ro, en un orden del 3 al 13% considerando los caudales medidos durante el ao 1997-98, que fue relativamente seco (Knight Piesold, 2000). El impacto es considerado de baja magnitud y no se prevn medidas de mitigacin. Otro posible impacto de la extraccin de agua del acufero, es el incremento en el contenido de sales (slidos disueltos) y de varios elementos en el agua subterrnea, con el consiguiente deterioro de su calidad. Este impacto es resultado tanto del descenso del nivel del agua como del ingreso de aguas ms saladas, como las del acufero del ro Grande. Segn el EIA, se puede esperar que la calidad de las aguas subterrneas regrese a sus niveles de lnea base despus de que el bombeo haya cesado y el acufero se haya recuperado. Aparte de la extraccin de agua, existen otras actividades que tienen impactos potenciales sobre las aguas superficiales y subterrneas. Por ejemplo la explotacin del tajo abierto provocar un descenso del nivel de agua subterrnea en el rea colindante, y las aguas que ingresen al tajo debern ser bombeadas. Se producirn alteraciones en el drenaje natural: algunos tramos de los ros Jaikihua y Toldos sern desviados rodeando las principales instalaciones de la mina. Varios cuerpos de agua sern alterados por el almacenamiento de colas y material estril.

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El EIA identifica tambin impactos especficos sobre la calidad de aguas superficiales y subterrneas, producto de las actividades mineras: Incremento en la cantidad de sedimentos en el drenaje natural (ros y cursos de agua) Impactos debido a derrames de combustibles, reactivos y otros materiales que llegan a los cursos de agua superficiales Posible drenaje de cido de roca (DAR) El potencial de DAR en el rea de operaciones se relaciona con la presencia de rocas que contienen niveles elevados de sulfuro como la pirita que al ser expuestas a la atmsfera se oxidan. Por otro lado, si el agua drenada de las instalaciones para material estril alcanza las aguas superficiales y subterrneas, se incrementarn las concentraciones de aluminio, arsnico, cadmio, cobalto, cobre, hierro, plomo, etc. Se han previsto medidas de mitigacin, as como un programa de monitoreo que debera permitir detectar a tiempo los problemas y tomar medidas correctivas (Knigh Piesold, 2000).

7.4 El marco legal


La extraccin y uso del agua para actividades mineras se rige por el Cdigo Minero, la ley 1333 del Medio Ambiente, el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras y el Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica. El artculo 36 del Cdigo Minero establece que los concesionarios mineros, para la realizacin de sus actividades, pueden usar y aprovechar las aguas de dominio pblico y las que se alumbren o discurran por sus concesiones, aunque las mismas se encuentren en propiedad privada, ajena a la concesin minera (puesto que sta puede ser otorgada en suelo de propietario diferente al concesionario minero), cumpliendo lo establecido en el Cdigo de Minera, la ley de aguas y la ley del Medio Ambiente. Como no existe una ley de aguas vigente, el uso del agua para actividades mineras slo est limitado por la ley y reglamentos ambientales. En la prctica, el concesionario minero puede utilizar las aguas sin necesidad de solicitar concesin o licencia alguna, aun cuando la ley 2066 indica que cualquier concesin para uso de aguas debe otorgarse mediante ley expresa. En casos que el concesionario minero necesite variar un curso de agua, no precisa pedir permiso a nadie, nicamente hacerlo saber por escrito a los vecinos y al propietario del suelo para salvar posibles oposiciones. El Reglamento Ambiental para Actividades Mineras no contiene disposiciones referidas a los impactos producidos por la extraccin y consumo de agua, ni las medidas de control y mitigacin a adoptar. El ttulo IV de Manejo de Aguas de ese reglamento solamente se refiere a los riesgos de contaminacin hdrica debido a esas actividades. En contraste, el Reglamento Ambiental para el sector Hidrocarburos, en su artculo 116, establece que para la extraccin de agua, la empresa responsable debe limitar la extraccin de agua a una cantidad que no sobrepase el 10% del volumen de cuerpos de agua estticos tales como lagos o lagunas, ni el 10% del flujo de cuerpos de agua dinmicos tales como ros o arroyos. Para el caso de

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acuferos, esta disposicin se traduce en que la extraccin de agua est limitada a un 10% de la recarga. Al no estar sometidas a una disposicin semejante, las empresas mineras pueden extraer aguas subterrneas a un ritmo varias veces superior al de recarga (cinco veces o 500% en el caso de San Cristbal) e incluso agotar completamente el acufero, sin infringir ninguna normativa especfica. La nica limitante se encuentra en la Ley del Medio Ambiente y el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, en base a los que el EIA identific como impactos (ver 7.3) el descenso del nivel del agua en el acufero y en los pozos que abastecan a Culpina K y la Estancia Cruz., la empresa MSC se vio obligada a adoptar medidas de mitigacin o compensacin, que en el presente caso corresponden a garantizar la provisin de agua a las poblaciones a ser afectadas. Para el descenso en el nivel y volumen de agua del acufero, as como la disminucin del flujo del ro Grande de Lpez, no se adopt ninguna medida especfica. Solamente se realizar un monitoreo, al igual que para los posibles cambios en la calidad de las aguas subterrneas. Casos como el de San Cristbal ponen en evidencia la falta de una Ley de Aguas moderna. El concesionario minero no tiene que detentar, solicitar o adquirir derechos de aguas sobre la fuente que va a utilizar. Tampoco debe pagar una patente o cualquier tipo de impuesto por el uso del agua, ni se establece una diferencia en las condiciones o caractersticas de la fuente. Por ejemplo, en el caso de aguas subterrneas, caractersticas tales como si la fuente puede ser considerada renovable, su capacidad de recuperacin, etc.

8. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS
8.1 Conclusiones
El agua es fundamental para las actividades humanas y los ecosistemas del Altiplano sur de Bolivia y de la zona contigua del Norte de Chile, que tienen un clima rido y recursos hdricos limitados. Debido a la explotacin de los grandes recursos mineros de la regin, la presin sobre esos recursos hdricos es ya muy grande y tiende a aumentar con el tiempo, afectando en particular a las poblaciones originarias. Se presentan a continuacin algunas conclusiones basadas en los datos y anlisis desarrollados en los captulos anteriores. Clima y recursos hdricos Cambios climticos importantes han ocurrido en el Altiplano central y sur durante los ltimos 30,000 aos. Periodos hmedos y periodos clidos han alternado con periodos donde el clima era ms seco o ms fro. Debido a su relativa aridez, el Altiplano es muy sensible a esos cambios climticos, que en su momento produjeron grandes cambios hidrolgicos. Durante las fases hmedas, se formaron grandes lagos, de mucha mayor extensin y profundidad que los actuales y hubo una importante recarga de los acuferos de la regin.

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Desde hace 2000 aos y hasta el presente han predominado condiciones climticas ms estables. El clima actual es rido en el Altiplano sur de Bolivia y desrtico en el Norte de Chile. Existe una gran variacin interanual de las lluvias. Casi todas las estaciones bolivianas registran lluvias promedio superiores a 100 mm/ao, que aumentan en direccin al este. Solamente la estacin de Laguna Colorada presenta una precipitacin del orden de 75 mm/ao, que probablemente sea ms alta, ya que al menos parte de la precipitacin que cae en forma de nieve no es registrada. La zona que recibe lluvias menores a 100 mm/ao en Bolivia es ms pequea que la estimada en estudios previos. Probablemente no existe ningn lugar que reciba menos de 50 mm/ao. De forma general se puede decir que por debajo de los 100 mm/ao, las precipitaciones son insuficientes para recargar los acuferos locales o producir escurrimiento superficial. Esto ocurre en casi toda la Regin de Antofagasta en Chile, que recibe lluvias demasiado bajas para que haya recarga subterrnea. Con precipitaciones entre 100 y 200 mm/ao el escurrimiento superficial y la recarga subterrnea son dbiles y ocasionales. Este es el caso de la zona de San Cristbal, donde Knight Piesold (2000) estim que menos del 5% de la precipitacin se convierte en recarga. Por encima de los 200 mm/ao se observa que las precipitaciones producen flujo superficial y cabe esperar que exista una recarga ms frecuente de los acuferos locales. Este es el caso del sector sureste de los Lpez. La evaporacin es alta en todo el Altiplano Sur de Bolivia, con valores promedio que van de 1300 a 1700 mm/ao. Es an ms alta al oeste de la Cordillera Occidental, en la regin de Antofagasta, donde puede superar los 2000 mm/ao. Con esos valores la evaporacin potencial es al menos 12 veces mayor que la precipitacin en el extremo suroeste de Potos. Esa relacin se reduce a 8 en Uyuni y a 5 en San Pablo de Lpez. Segn el balance hdrico puntual, no hay posibilidad de que el agua se almacene en el suelo en ninguna estacin del ao. Las aguas que fluyen en la regin son, en su gran mayora, de origen subterrneo y adems, antiguas. Una parte importante del agua almacenada en los acuferos subterrneos debera considerarse un recurso no renovable, debido a que proviene de lluvias ocurridas entre 90 y 19,000 aos atrs. Los acuferos del sudoeste de Potos y la regin de Antofagasta estn frecuentemente asociados con los depsitos de ignimbritas de origen volcnico. Si bien existen ignimbritas a lo largo de toda la cordillera Occidental y por tanto de la actual frontera boliviano-chilena, los depsitos ms grandes se encuentran en Sur Lpez y la zona colindante de Chile y Argentina. Es probable de que algunos de esos depsitos estn interconectados y que haya flujo subterrneo de una cuenca a otra. Si hay interconexin subterrnea, es posible que acuferos ms al oeste, incluyendo algunos del sector chileno al oeste de la cordillera Occidental, reciban actualmente agua proveniente del Altiplano boliviano. Las lluvias ms abundantes (300 mm/ao) en Sur Lpez al este del meridiano 67, refuerzan esa posibilidad e indican que al menos en ese sector, actualmente existe flujo superficial y recarga de acuferos.

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No se han cuantificado los recursos hdricos del sudoeste de Potos. Pouyaut estim preliminarmente en 20 m3/s el total de las aguas superficiales y subterrneas que fluyen en el Altiplano sur de Bolivia, sin tomar en cuenta si se originan en fuentes no renovables o si alimentan bofedales, lagunas u otros cuerpos de agua. El caudal aprovechable es considerablemente ms bajo. En la regin de Antofagasta, las fuentes de agua ms importantes, manantiales o pozos, estn situados al pie de la cordillera volcnica que separa esa regin del Altiplano boliviano. Esos recursos hdricos son muy sensibles a los cambios que se produzcan en la regin, especialmente los inducidos por el hombre. Por ejemplo, la explotacin intensiva de esos recursos, como se da actualmente en Antofagasta, puede reducir los volmenes de agua almacenada en los acuferos y con el tiempo, reducir el caudal de manantiales en los dos lados de la frontera. Cambios climticos, a los que la regin es muy sensible por su aridez, tambin pueden inducir cambios hidrolgicos de gran magnitud. A pesar del vulcanismo de la Cordillera Occidental, la mayora de los manantiales de la regin tienen aguas de buena calidad fsico-qumica. De ah se puede inferir que los acuferos subterrneos que dan origen a esos manantiales tambin tienen aguas de buena calidad. Solamente los acuferos situados junto a salares y lagunas saladas tienen aguas con alto contenido de sales. En esos cuerpos de agua, la sal se concentr por evaporacin. En cuanto a los cursos superficiales, se observa que el contenido de sales aumenta a medida que aumenta su longitud en superficie, debido a la evaporacin y al aporte de manantiales con ms alto contenido de sales, que con frecuencia son tambin hidrotermales. Uso, demanda y mercado del agua Chaffaut estim en 12 m3/s el caudal captado y usado en la regin de Antofagasta en 1998, de los que 9 m3/s (75%) se destinaban a la minera y el resto, al uso urbano (Antofagasta, Calama, Tocopilla, etc) y en menor grado al riego, tanto el moderno como el tradicional de las etnias atacameas. Es difcil estimar con precisin el consumo de agua, debido a que con frecuencia los datos de oferta y uso del agua en el norte de Chile no son accesibles por la extremada sensibilidad econmica del tema. El sector privado maneja la informacin como reservada y confidencial. El volumen usado para agua potable y minera es pequeo en el Sudoeste de Potos y proviene casi exclusivamente de manantiales y pozos. El uso se incrementar grandemente con la entrada en operacin del proyecto minero San Cristbal (ver captulo 7) que extraer de fuentes subterrneas un volumen anual equivalente a un caudal continuo de 500 l/s. Los principales usuarios naturales de agua de la regin son las lagunas y los bofedales. Los bofedales ocupan una superficie de 10,000 hectreas en sudoeste de Potos. Prcticamente todas las fuentes de agua de la regin de Antofagasta son de origen subterrneo. Por su caudal, las fuentes ms importantes estn situadas en las cabeceras de los afluen-

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tes del ro Loa, es decir en la cordillera y muy cerca de la frontera con Bolivia. Las inversiones mineras proyectadas y en ejecucin para el periodo 2000-2010, requieren de una cantidad adicional de agua, del orden de varios miles de litros por segundo. El aumento de la subida de la demanda de cobre y del precio del mineral, han estimulado las inversiones mineras y la demanda de agua. En su momento (2002), la demanda potencial adicional de la Primera y Segunda Regiones de Chile fue estimada en valores muy superiores a 3000 litros/segundo. Esa demanda, junto con la escasa oferta y el enorme monto de las inversiones y valor de la produccin minera, significa que el precio del agua en el Norte de Chile es ya alto y tiende a subir con el tiempo. La empresa boliviana COBOREH, realiz sus proyecciones de exportacin de agua, en base a un precio de venta igual o superior a 1 U$/m3 de agua. Para los 20 aos del proyecto con caudales de exportacin variables entre 800 y 3000 litros/seg, COBOREH esperaba ingresos brutos del orden de 1788 millones de dlares. Las condiciones descritas favorecen la posibilidad de comprar agua del sudoeste de Potos. Adems la compra y comercializacin de agua se ven favorecidas por el marco legal (Cdigo de Aguas) y por la experiencia de ms de 20 aos de aplicarlo en Chile. Muchos derechos de agua estn en manos de empresas privadas, que los negocian como una mercanca ms de la que obtienen grandes ganancias. Ese es el caso de las aguas del Silala, cuya comercializacin est en manos del grupo Luksic. El poder econmico y poltico de esos grupos es grande y su capacidad de presin y cooptacin se hace evidente en la frecuencia con que surgen en Bolivia impulsores de leyes y proyectos de exportacin de agua al Norte de Chile. Medio ambiente Los impactos de la extraccin de aguas para exportacin o minera en el suroeste de Potos

sern bsicamente los mismos ya observados en el Norte de Chile, es decir: La disminucin de la napa fretica y del volumen de agua almacenado en los acuferos La degradacin y/o desecacin de bofedales La desecacin de lagunas altoandinas Los efectos negativos sobre la fauna (por ejemplo aves) que depende de lagunas y bofedales La reduccin o desaparicin local de los hatos de camlidos que dependen de los bofedales Los impactos socioeconmicos y culturales sobre los pobladores de la regin, cuya actividad principal es la ganadera de camlidos basada en los bofedales y cuya cultura guarda estrecha relacin con el agua La desaparicin o degradacin de las fuentes de agua usadas para consumo humano (pozos y manantiales) situados cerca de los puntos de extraccin o que provengan de los mismos acuferos Los impactos indirectos sobre el turismo

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La explotacin de los recursos hdricos del Sudoeste de Potos puede generar recursos econmicos para la regin y el pas, por lo que a priori no puede descartarse. Pero cualquier proyecto de explotacin de esos recursos en una regin que por sus caractersticas es muy sensible a cualquier cambio, obliga a considerar cuidadosamente sus impactos sociales y ambientales y su sostenibilidad ambiental, as como la puesta en marcha de mecanismos de control y monitoreo. El proyecto San Cristbal El proyecto a cargo de la compaa Minera San Cristbal (MSC), filial de Apex Silver de Estados Unidos, tendr una vida til de 11 aos y 6 meses. Durante ese periodo se estima una produccin de 14 millones de onzas troy de plata, 132700 toneladas de zinc y 39500 toneladas de plomo por ao. La vida total esperada del proyecto, incluyendo el desarrollo, las operaciones, el cierre, la rehabilitacin y el abandono, es de aproximadamente 22 aos. Para producir las cantidades previstas de plata, zinc y plomo se requerir un suministro de agua fresca de 40,000 m3/da durante la fase de operacin, equivalente a un caudal continuo de 465 litros/seg o un volumen de 14.6 millones de metros cbicos por ao. El agua requerida por el proyecto provendr de acuferos subterrneos. La fuente principal ser el acufero del ro Jaukihua, situado aproximadamente 7 km al sur de Nuevo San Cristbal. El caudal a extraer por bombeo (40,000 m3/da) es mucho mayor que la recarga actual. En consecuencia, el acufero se ir vaciando o agotando a lo largo de los 20 aos del proyecto. Los impactos ambientales identificados por MSC son el descenso del nivel del agua en el acufero Jaikihua y adyacentes, el descenso del nivel del agua en los pozos municipales de abastecimiento de las comunidades de Estancia Cruz y Culpina K, la disminucin del flujo de agua en el ro Grande de Lpez y el posible incremento en el contenido de sales en el agua del acufero. Para mitigar alguno de esos impactos, se ha dotado de nuevas fuentes de agua a esas comunidades. Aparte de la extraccin de agua, existen otras actividades del proyecto que tienen impactos potenciales sobre las aguas superficiales y subterrneas. El presente anlisis indica que la precipitacin en la zona fue sobrestimada en los estudios de MSC. Como consecuencia, es muy probable que la recarga tambin haya sido sobrestimada y los descensos del nivel de agua en el acufero sean ms grandes y ocurran en tiempos ms cortos que los pronosticados por el Estudio de Impacto Ambiental. Al mismo tiempo, la recuperacin del acufero despus de cesar las operaciones mineras, llevar mucho ms tiempo. El Reglamento Ambiental para Actividades Mineras no contiene disposiciones referidas a los impactos producidos por la extraccin y consumo de agua. A diferencia del Reglamento Ambiental para el sector Hidrocarburos, que establece lmites a la extraccin de agua, las empresas mineras pueden extraer aguas subterrneas a un ritmo varias veces superior al de recarga (cinco veces o 500% en el caso de San Cristbal) e incluso agotar completamente el acufero, sin infringir ninguna normativa especfica. Solamente la legislacin ambiental oblig a MSC a adoptar medidas de mitigacin o compensacin para garantizar la provisin de agua

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a las poblaciones que iban a ser afectadas. El concesionario minero tampoco tiene que detentar, solicitar o adquirir derechos de aguas sobre la fuente que va a utilizar. Tampoco debe pagar una patente o cualquier tipo de impuesto por el uso del agua.

8.2 Investigacin y monitoreo


El acceso a informacin meteorolgica, hidrolgica, hidrogeolgica y de uso del agua en el Sudoeste de Potos y en las regiones de Antofagasta y Tarapac ha sido difcil. En el caso de Potos, por la insuficiencia de datos o por la falta de control y baja calidad de los datos existentes. En el caso de Antofagasta y Tarapac, porque el acceso a esa informacin es limitado por la reserva y confidencialidad impuestas en Chile, tal vez debido a la sensibilidad econmica y geopoltica del tema. Sin embargo, para tomar decisiones es necesario contar con informacin adecuada y confiable, especialmente sobre la oferta, demanda e impactos del uso del agua, que tambin sera importante para los planes de desarrollo regional. Se propone iniciar o apoyar algunos programas de investigacin que proporcionen esa informacin. Evaluacin de los recursos hdricos del sudoeste de Potos La investigacin tendr como objetivo estimar la oferta de agua de las cuencas de laguna y en la cuenca del ro Quetena. Para cumplir con ese objetivo es necesario realizar las siguientes tareas: Mejorar la red hidrometeorolgica de la regin Evaluar la evaporacin a nivel mensual y anual en la regin Estimar la superficie media de las lagunas y su variacin interanual. Realizar un balance hdrico por cuenca lagunar, para estimar el volumen anual de aporte de agua a esos cuerpos Medir el caudal presente en el ro Quetena durante al menos un ao hidrolgico y evaluar su origen (precipitacin, acuferos) Realizar una datacin isotpica (radiocarbnica) de las aguas de varios manantiales y vertientes La mayor parte de las estaciones climticas del sudoeste de Potos, mencionadas en el captulo 3, han dejado de funcionar. Hace muy pocos meses, SENAMHI instal una estacin climatolgica automtica en Laguna Colorada, en el mismo lugar donde estaba la antigua estacin. Se propone instalar al menos tres estaciones adicionales con data logger, preferiblemente en la misma ubicacin de estaciones antiguas.

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Para estimar la superficie de las lagunas, que se supone variable estacional e interanualmente, se propone recurrir a series multitemporales de imgenes de satlite, lo que permitir, junto con los datos de la red meteorolgica mejorada, realizar una estimacin del aporte de agua a esas lagunas. Las imgenes tambin ayudarn a evaluar si existe alguna tendencia a la disminucin de la superficie de esas lagunas. Para el caso de los ros Quetena y Grande, es razonable pensar en estaciones hidromtricas que midan el caudal. Como sobre el ro Grande de Lpez existir una estacin de monitoreo a cargo de la empresa Minera San Cristbal, slo ser necesario instalar una estacin permanente sobre el ro Quetena. Para evaluar el origen de esas aguas, se puede recurrir a muestreos de frecuencia mensual durante la poca lluviosa y bimensual en la poca de estiaje. La idea es que un anlisis de las variaciones de concentracin de sales y otros elementos podran ayudar a identificar qu parte del caudal que escurre proviene de acuferos subterrneos y que parte proviene de las lluvias actuales. Es importante recopilar toda la informacin sobre calidad de aguas existente en estudios previos (SERGEOMIN, Dames and Moore, CEEDI, etc), tanto del Quetena, como de los otros cursos de agua de la regin. Finalmente, los estudios de datacin radiocarbnica son necesarios para evaluar la recarga actual de los acuferos y el origen de las aguas de escorrenta. La eleccin de puntos de muestreo debera estar basada en el nico estudio que se conoce sobre el tema (Chaffaut, 1998). En resumen, la investigacin que se propone tendra tres componentes principales: Balance hdrico de lagunas Estudio hidrolgico del ro Quetena Datacin radiocarbnica de cursos de agua seleccionados Monitoreo del acufero Jaikihua y estacin hidromtrica del ro Grande Como parte del programa de mitigacin del proyecto San Cristbal, la empresa Minera San Cristbal instalar una red de pozos de monitoreo de aguas subterrneas, donde se controlarn niveles y se tomarn peridicamente muestras de agua. Adicionalmente se medir el flujo (caudal) y se tomarn muestras del ro Grande de Lpez en un punto prximo al sitio de proyecto. Como San Cristbal est a menos de 50 km de la desembocadura del ro Grande en el salar de Uyuni (ver figura 4.1), ese punto de control y la red de pozos proporcionarn informacin muy til para mejorar el conocimiento de la hidrologa e hidrogeologa de la regin. MSC tambin instal estaciones climticas. Como el Cdigo Minero y la legislacin actual no obligan a las empresas mineras a entregar informacin a los organismos pblicos competentes, se sugiere que el Estado boliviano (Ministerio del Agua o de Minera) llegu a un acuerdo con la Minera San Cristbal para que los datos climticos, hidrolgicos, hidrogeolgicos y de calidad de aguas recolectados por la empresa sean entregados regularmente a SENAMHI y SERGEOTECMIN. Al terminar la vida til del proyecto, la red de medicin podra ser transferida a esos organismos.

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Hidrogeologa La Facultad de Geologa de la Universidad Mayor de San Andrs, junto con SERGEOTECMIN y otras instituciones, inici el 2006 un proyecto de investigacin que crear un banco de datos geolgicos e hidrogeolgicos de alcance nacional (Tellera, com. pers.). Por sus recursos mineros y la informacin que ya existe, cabe suponer que los resultados para el Altiplano de Oruro y Potos sern bastante precisos y detallados y por tanto, de gran utilidad para evaluar los recursos hdricos de la regin. Para el logro de los objetivos del proyecto es necesario disponer de toda la informacin existente. En particular, sera de enorme utilidad la informacin generada y recolectada por YPFB, COMIBOL y las empresas petroleras y mineras que han hecho exploracin. Sin embargo, no existe obligacin legal o contractual de entregar esa informacin a las instituciones competentes del Estado boliviano. El apoyo al proyecto sera justamente el de proporcionar, tal vez mediante uno o varios acuerdos entre Estado y empresas, la informacin necesaria.

8.3 Aguas internacionales


Una parte importante de las fronteras de Bolivia est formada por agua y gran parte de las cuencas son compartidas con los pases limtrofes. En la cuenca del Altiplano, se tienen tanto subcuencas en que la cabecera est en territorio boliviano como subcuencas en que el curso de agua nace en territorio de otro pas para ingresar luego a Bolivia, como es el caso del ro Lauca. Las cuencas transfronterizas son sujeto de derecho internacional. Sin embargo, los instrumentos jurdicos que existen son aplicables ante todo a ros de curso sucesivo, es decir aguas superficiales, como por ejemplo la Declaracin de Montevideo (1933, OEA, Resolucin LXXII de la 7ma Conferencia Internacional Americana): Ningn Estado puede, sin el consentimiento del otro ribereo, introducir en los cursos de agua de carcter internacional, por el aprovechamiento industrial o agrcola de sus aguas, ninguna alteracin que resulte perjudicial a la margen del otro Estado (Art.2). Bolivia ha firmado tratados con pases limtrofes para el manejo conjunto de cuencas compartidas, como es el caso de la cuenca del lago Titicaca y ro Desaguadero, donde se cre la Autoridad Binacional del Sistema TDPS (ALT). Sin embargo, no se ha firmado ningn tratado sobre las cuencas de Potos que son compartidas con Chile. Histricamente el aprovechamiento de aguas ha sido parte importante de las relaciones bilaterales entre Bolivia y Chile, incluyendo los conflictos (gran parte de los conflictos internacionales no resueltos sobre aguas son con ese pas), lo que se explica en parte por la aridez de la regin y la necesidad de agua que tienen las regiones de Arica y Antofagasta en Chile. A ello se suma la reivindicacin histrica sobre las costas del Litoral (actualmente Antofagasta), que Bolivia perdi como resultado de la Guerra del Pacfico, de la que Chile result vencedor. Los manantiales del Silala, que nacen en el departamento de Potos y que son explotados en su totalidad por Chile desde hace 100 aos, son uno de esos conflictos.

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El proyecto de exportacin de aguas del Sudoeste de Potos al norte de Chile revel, en su momento, los vacos en la legislacin y la falta de una poltica de aguas internacionales. El primer vaco es la falta de una Ley de Aguas, que defina con claridad la asignacin de derechos de uso del agua y establezca elementos de gestin integral de los recursos hdricos del pas. A tono con las reformas de la dcada del 90, el proyecto de exportacin de aguas se plante como un negocio entre privados, entre una empresa vendedora (COBOREH) y varias empresas mineras, chilenas y transnacionales, que figuraban como compradoras. Al no existir legislacin hdrica o, por el contrario, al existir un marco legal que estableca condiciones extraordinariamente favorables para que la empresa privada, particularmente extranjera, explote los recursos naturales del pas, temas como el de regalas o patentes por la explotacin del agua o la determinacin de los caudales aprovechables, quedaron sujetos a la voluntad de la empresa impulsora del proyecto y de los legisladores y cvicos que eventualmente la apoyaron. Lo que qued claro de la discusin posterior es que toda decisin sobre el uso y aprovechamiento del agua con fines de exportacin, debe quedar en manos del Estado y debe ser objeto de un anlisis de alcance nacional. No se puede permitir siquiera la posibilidad de que sean privados, con o sin participacin del Estado, los que definan lo que debe hacer el pas con un recurso natural tan estratgico como el agua, mucho menos en el contexto de las relaciones con Chile. Tambin qued claro que se debe tomar en cuenta a los pobladores de la regin y sus legtimas aspiraciones de desarrollo. La exportacin plantea tambin temas de relevancia, como la relacin entre recursos naturales estratgicos y los objetivos centrales de una poltica de aguas internacionales de Bolivia, entre ellos la salida al Pacfico. Debe incluirse al agua como un elemento de negociacin de una salida al mar? Qu importancia tiene que ese recurso pueda considerarse un recurso no renovable? Estos y otros temas tienen an ms relevancia en el nuevo contexto que vive el pas a partir de los cambios que estn en marcha.

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