Sistema Electoral A Nivel Const Comparativo 18 Paises

S.I.I.D.
Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior
SISTEMA ELECTORAL A NIVEL CONSTITUCIONAL EN 18 PAISES DEL MUNDO ESTUDIO DE DERECHO COMPARADO Pag. Introduccin Resumen Ejecutivo Marco Terico Conceptual Datos Relevantes de la regulacin en materia electoral, a nivel constitucional de 18 pases del mundo. Principales temas que se mencionan en las constituciones en la materia. Cuadros comparativos de la regulacin en materia electoral en 18 pases del mundo: Mxico, Argentina, Chile, Colombia. Brasil, Cuba, Per, Venezuela. Guatemala, Honduras, El Salvador, Ecuador. Italia, Francia, Espa a, Canad. Estados Unidos de Amrica, Portugal. Bibliografa 2 3 4 8
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INTRODUCCIN
La materia electoral, es uno de los principales temas pendientes en la agenda legislativa.
Dentro de esta materia existen una serie de subtemas importantes, como es el caso del tiempo de duracin de las campaas, la regulacin
expresa de las precampaas, control y fiscalizacin de los gastos de los partidos polticos, su relacin con los medios de comunicacin, especialmente en poca de elecciones, conformacin y facultades del rgano encargado de la organizacin de las elecciones, justicia electoral, etc.
En relacin con ste y la mayora de los temas que aborda el Congreso, dentro de los elementos con que se cuenta para la elaboracin de reformas que permitan un marco jurdico ms acorde con la realidad que se nos presenta, est el rea del derecho comparado, en este caso se analiza a nivel Constitucional.
Con este tipo de estudios se pueden aprovechar las experiencias que han tenido otros pases en la materia, es as que en el presente estudio se lleva acabo este comparativo de 18 pases.
Sin embargo, es importante no olvidar que el derecho comparado solo nos sirve como un parmetro, ya que las distintas figuras y medidas que se pretenden implementar en todos los casos, deben de ser congruentes a nuestra realidad como nacin.
RESUMEN EJECUTIVO
En el contenido de este trabajo, se pueden encontrar las siguientes secciones: En el Marco Terico Conceptual, se explican los trminos de democracia, elecciones, y se detalla lo que se entiende por sistema electoral, presentndose por ltimo, algunas de las principales propuestas para su reforma desde el mbito acadmico. El principal objetivo del presente trabajo es presentar una visin general de la regulacin a nivel constitucional del sistema electoral de 18 pases,- Mxico, Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, Brasil, Cuba, Guatemala, Honduras, El Salvador, Per, Venezuela, Italia, Francia, Estados Unidos de Amrica, Portugal, Canad y Espaa-, para ello se presentan tres tipos de cuadros comparativos, a saber: 1) Datos Relevantes de la regulacin. Como su nombre lo indica, en esta seccin se encuentran los aspectos ms sobresalientes de cada pas, en la regulacin de la materia electoral. Un ejemplo de lo anterior es la siguiente informacin: En Argentina existe la doble vuelta; la fecha de eleccin presidencial es dos meses antes de la conclusin de mandato. En Colombia existe la revocacin de mandato; se tiene contemplado como derecho de los partidos de oposicin el acceso a la informacin y el uso de los medios de comunicacin social del Estado; el Estado contribuye al financiamiento de las campaas; la eleccin del Presidente no debe coincidir con otras elecciones. En Ecuador se contempla la revocacin de mandato; se requiere un mnimo de 5% de votos validos para la permanencia de un partido poltico. Brasil seala como inelegibles al cnyuge y a los parientes consanguneos o afines hasta el segundo grado del titular de la jurisdiccin territorial; se prohbe la recepcin de recursos financieros de entidades o gobiernos extranjeros o de subordinacin de stos; los partidos polticos tienen derecho al acceso gratuito a la radio y televisin. Guatemala seala dentro de las prohibiciones para optar al cargo de Presidente el de ser parientes dentro del cuarto grado consanguneo y segundo de afinidad del Presidente. En Honduras el Estado contribuye a financiar a los partidos poltico, y stos no pueden recibir subvenciones o subsidios de gobiernos, organizaciones o instituciones extranjeras. El Salvador contempla la segunda vuelta; la propaganda electoral solo se permite cuatro meses antes de la fecha establecida para la eleccin del Presidente. Per, Italia y Portugal contemplan el voto en el extranjero. En Venezuela los cargos de eleccin popular son revocables. Francia contempla la segunda vuelta y que la eleccin del Presidente sea de 20 a 35 das antes de la terminacin del mandato del ejercicio actual. 2) Principales temas abordados en las Constituciones. Como puede observarse en los cuadros correspondientes, bsicamente son 10 los temas concurrentes entre la mayora de las Constituciones consultadas, siendo stos los siguientes: derecho al voto y sus caractersticas, partidos polticos, financiamiento de los partidos polticos, proceso electoral, rgano de justicia electoral, rgano encargado del proceso electoral, requisitos de los electores, requisito de los elegibles, democracia participativa, voto en el extranjero; con sus respectivas particularidades en cada uno de los casos. 3) Texto completo de la regulacin constitucional en materia electoral. Esta ltima seccin permite cotejar las dos anteriores con el texto vigente de cada ordenamiento, siendo posible de esta manera analizar directamente la forma en que cada pas consider adecuado regular el tema en estudio.
MARCO JURDICO CONCEPTUAL.
En el mbito conceptual, es importante sealar que un sistema de elecciones corresponde propiamente a un Estado democrtico representativo, ya que el derecho a elegir a quienes deseamos que nos representen es una de las caractersticas principales de estos regmenes.
Es as como se mencionan previamente algunas consideraciones importantes en este tema, para una mejor contextualizacin del mismo, al momento de analizar la parte de derecho comparado.
En primer trmino se menciona que se entiende por democracia.

DEMOCRACIA. I. (Del griego demos, pueblo, y kratos, fuerza, poder, autoridad) Doctrina poltica segn la cual a soberana pertenece al conjunto de los ciudadanos principio que enuncia la frase clebre: el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo-; rgimen poltico caracterizado por la participacin de los ciudadanos en la organizacin del poder pblico y en su ejercicio. II. En acepcin moderna y generalizada, democracia es el sistema en que el pueblo en su conjunto ejerce la soberana y, en nombre de la misma, elige a sus gobernantes. Pero, es bastante difcil determinar el contenido de la democracia; en efecto, la palabra se presta a muchas interpretaciones, y se ha vuelto un trmino de prestigio: todo rgimen se autocalifica como democracia. Dicho de otro modo, al parecer la democracia no tiene enemigos, sino que suscita adeptos fervorosos en todo el planeta; as es como, hoy en da, tenemos la democracia liberal u occidental y sus matices, la socialista de la Europa del Este y sus variantes, la popular de Asia, la folklrica africana, bastante sui generis, y la inevitable democracia militar que surge, arraiga y prospera en muchos puntos del globo. Si en la terminologa de fines del siglo XX, la democracia se ve afligida por innumerables adjetivos, es que, como las monedas, padece de inflacin y estn en peligro de perder su valor, pues no todos sus especmenes son de buena ley: la hay cristiana, tribal, industrial, marxista, poltica, social, conservadora, econmica, autoritaria, sindical, etc. Para intentar poner un poco de orden en esta confusin, diremos que un rgimen democrtico de tipo occidental es aquel que realmente asegura a la persona sus garantas individuales, le proporciona un mnimo de seguridad econmica, y no concentra el poder en una persona o en un grupo, sino que consagra el principio de la eleccin popular, de la separacin de las funciones legislativas, ejecutiva y judicial, as como el del pluralismo ideolgico. De ah que el rgimen democrtico es incompatible con las formas de gobierno aristocrtico y autocrtico.
Por ltimo, no debe confundirse democracia con repblica: la repblica es la forma, la democracia es el fondo.1 ELECCIONES I. (Del latn electio-onis) Para efectos de estructurar un sistema democrtico representativo se requiere crear los canales necesarios para traducir la opinin de los ciudadanos acerca de quienes deben ser sus representantes y de qu manera debe ser gobernado el pas. Ello implica la organizacin de elecciones que se celebren a intervalos de relativa frecuencia. De aqu que las elecciones vengan a significarse como el procedimiento a travs del cual la ciudadana determina por medio del voto, quines de los candidatos participantes deben ocupar los cargos de eleccin popular en los tres niveles de poder que integran la repblica federal mexicana: federacin, estados y municipios. II. Los principios fundamentales de conformidad con los cuales se deben celebrar las elecciones en los tres niveles de poder, se encuentran precisados en la Constitucin y, por lo mismo, deber ser respetados por las leyes estatales que regulen las elecciones locales y municipales ....2
Para un anlisis ms amplio se seala lo que se entiende en s por sistema electoral.

Puede definirse el sistema electoral como el conjunto de elementos de la normativa electoral que tienen una incidencia directa en la mediacin entre votos y escaos; es decir, aquellos que a igual nmero de sufragios populares son capaces de producir resultados diferentes en trminos de representacin. Son por tanto las lneas bsicas de la mediacin que toda ley electoral realiza entre sufragios y representacin, y, como tales, las de mayor contenido poltico. Son en definitiva las decisiones centrales que todo legislador debe adoptar a la hora de redactar una ley electoral. ... Partiendo de esta doble cualidad (incidencia en la reconversin de votos en escaos y objeto de tratamiento diferenciado de acuerdo a una decisin poltica) los elementos que integran el contenido del sistema electoral son, hoy en da, los siguientes: a) La circunscripcin electoral, entendida como la unidad geogrfica de conversin de los sufragios en escaos. b) La frmula electoral, o procedimiento matemtico de conversin de los sufragios en escaos. c) La previsin o no de una barrera electoral, es decir de un tanto por ciento mnimo de sufragios para que las candidaturas puedan participar en el recuento de escaos. d) La forma de expresin del voto, que hace referencia a la capacidad del elector, y correlativamente la de los partidos o grupos polticos que promueven candidaturas, para determinar qu personas en concreto ocuparn los cargos en litigio. Hemos sealado que el concepto de sistema electoral es un concepto histrico. Como consecuencia, se trata de un proceso en el que ciertas soluciones, una vez alcanzadas, pasan a formar parte del estndar democrtico, y no cabe en ellos retrocesos, ni siquiera en aquellos Estados que acceden por primera vez al sistema
Instituto de Investigaciones Jurdicas. Diccionario Jurdico Mexicano. Edit. Porra, UNAM. Mxico.1998. pag. 892. 2 Ibidem. Pag. 1244.
democrtico. Entre esos aspectos, que en su momento formaron parte del sistema electoral, pero que hoy se imponen como datos previos se encuentran: 1) La discusin entre los instrumentos de democracia directa y de democracia representativa como procedimientos de expresin de la voluntad popular 2) La opcin por un sistema de eleccin directa o indirecta a travs de compromisarios. 3) El alcance del reconocimiento del derecho de sufragio. 4) La opcin por una democracia competitiva y pluripartidista.3
Una visin complementaria a la anterior, sobre el sistema electoral, es la que a continuacin se expone, misma que adems seala a nivel acadmico, varias propuestas concretas para modificar nuestro sistema electoral, y que cotejndolas con las iniciativas presentadas recientemente por el Ejecutivo y Diputados4, coinciden en varios puntos:
Repensar el sistema electoral nacional no es una cuestin menor. Por eso, el primer punto de la agenda para la reforma poltica del Estado lo considera como elemento primario y central. Nuestro sistema electoral exige mayor proporcionalidad para las Cmaras legislativas, pero tambin de la amplia reforma de los rganos, procedimientos y condiciones de competencia. Es decir, se trata no slo del diseo de reglas para revisar las variables clsicas y conformadoras de todo sistema electoral, y que estn referidas no slo a la circunscripcin electoral; la estructura y forma del voto; la barrera legal, y la frmula electoral, sino que tambin atiende a una reformulacin de las reglas y principios de los procesos electorales. Las reformas electorales del sexenio salinista, aunque importantes, sobre todo las ltimas, han dejado pendientes temas bsicos par la democratizacin del sistema que, a nuestro juicio son: 1) 2) modificacin de la actual distritacin electoral de modo que se respete el equilibrio demogrfico y el poltico. La introduccin de la proporcionalidad en la Cmara de Senadores sobre la base de cinco senadores por estado, y la transformacin para la Cmara de Diputados a un sistema mixto, de 250 diputados de mayora y 250 representacin proporcional. La ciudadanizacin de los rganos electorales y su conformacin como rganos constitucionales autnomos. La obligatoriedad de la cdula de identidad ciudadana para las elecciones. La calificacin de todas las elecciones en caso de impugnacin por rganos jurisdiccionales y, en su caso, por los futuros Tribunales Constitucionales.
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Fuente en Internet: http://www.aceproject.org/main/espaol/If/Ifa01.htm Iniciativa presentada por el Ejecutivo en la sesin del martes 23 de marzo del 2004, publicado en anexo de la Gaceta Parlamentaria de Cmara de Diputados de la misma fecha, as como la iniciativa suscrita por los Diputados Manuel Camacho Sols, del Grupo parlamentario del PRD y Jos Alberto Aguilar Irritu del Grupo Parlamentario del PRI. En la sesin del martes 23 de marzo del 2004, publicado en anexo de la Gaceta Parlamentaria de Cmara de Diputados de la misma fecha.
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Centros de votacin que permitan eficientar los recursos y esfuerzos electorales, pues como seal el anlisis de la ONU en 1994: [...] convendra hacer un esfuerzo para reducir el nmero de casillas, a travs del establecimiento de centros de votacin, si bien no en todo el territorio al menos en aquellas partes donde las facilidades de transporte sean mayores. La sustitucin del papel que ha jugado el actual registro de partidos por un umbral que conceda el derecho a los partidos para acceder a los escaos. Esto es, que el registro slo tenga efectos administrativos y derive derechos de participacin a los partidos en los rganos electorales, pero que no tenga ni efectos por s mismo sobre el financiamiento pblico ni sobre la representacin legislativa, pues para ambas categoras lo determinante debera ser la fuerza electoral. La modificacin a las reglas del financiamiento pblico y privado para proteger a los partidos de las presiones corporativas, para garantizar el principio de equidad, y para que las operaciones financieras de los partidos corran por vas transparentes y conocidas por todos. 21 El cambio en el uso de los medios de comunicacin durante las campaas electorales con similares propsitos a los del nmero anterior. Prohibicin del uso de colores y smbolos patrios por parte de los partidos Revisin a los techos de gastos electorales durante las campaas con el propsito de reducirlos sensiblemente. Traslado del control sobre el financiamiento pblico y privado al rgano constitucional autnomo de control de cuentas: Auditoria Superior de la Federacin. Conceder a los ciudadanos mexicanos el derecho de votar en el extranjero, al menos en las elecciones presidenciales. Flexibilizar la integracin de coaliciones y de candidaturas comunes. Determinar la posibilidad de las candidaturas independientes en las elecciones municipales. Perfeccionar el apartado sobre delitos electorales e insistir en la conveniencia de la fiscala electoral pero en manos del Ministerio Pblico, siempre y cuando ste se constituya como rgano constitucional autnomo. Revisar el esquema de recursos y medios de impugnacin electorales que se limitan en la actualidad a los ciudadanos. Modificar la concepcin sobre los derechos polticos como derechos humanos y, por tanto, posibilitar el acceso en esta materia al juicio de amparo y a las acciones de inconstitucionalidad y controversias constitucionales. Desarrollar en la legislacin electoral los principios rectores de la actividad electoral, incluyendo el de equidad. Reducir los tiempos de las campaas electorales.5
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Ibidem, p. 75 Crdenas Gracia, Jaime F. Una Constitucin para la Democracia, Propuesta para un Nuevo Orden Constitucional. UNAM. Mxico. 2000, pags. 45-46.
Datos relevantes de la regulacin a nivel constitucional, del sistema electoral en diversos pases.
PAIS
DATOS RELEVANTES
Contiene en forma detallada las bases del financiamiento de los partidos polticos y la composicin y funciones del Tribunal Electoral rgano especializado en materia electoral dependiente del Poder Judicial. El rgano encargado de la organizacin de las elecciones, es denominado Instituto Federal Electoral, dotado de personalidad jurdica y patrimonios propios, se menciona su conformacin detalladamente, as como las principales funciones que desempea. Se contempla un sistema de medios de impugnacin. Seala que los partidos polticos son instituciones fundamentales del sistema democrtico, y debern dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio. El presidente y el vicepresidente de la Nacin son elegidos directamente por el pueblo, en doble vuelta, el territorio nacional conformar un distrito nico. La eleccin se efectuar dentro de los dos meses anteriores a la conclusin del mandato del Presidente en ejercicio. El Tribunal Calificador de Elecciones es el rgano especializado para conocer el escrutinio general, calificar las elecciones y resolver las reclamaciones a que dieren lugar, su conformacin, a nivel nacional como regional. Seala la existencia de un Sistema Federal Pblico, encargada de la organizacin de los procesos electorales y plebiscitarios, se menciona que el resguardo del orden pblico en estos actos, corresponder a las fuerzas armadas y carabineros. Cuenta con una seccin de Justicia Electoral, en la que seala la existencia de un tribunal especial, que se denomina Tribunal Calificador de Elecciones, que conocer del escrutinio general de la calificacin de las elecciones del Presidente de la Repblica, Diputados y Senadores, resuelve de las reclamaciones a que dieren lugar y proclamar a los que resulten elegidos. Seala la existencia de Tribunales Electorales Regionales. Se hace referencia al mbito local, en cuanto a que en cada municipio habr un concejo integrado por concejales, elegidos por sufragio universal. Se sealan como mecanismos de participacin democrtica el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato. Se contemplan las acciones que pueden seguir los partidos de oposicin que no participen en el gobierno, as mismo se contemplan sus derechos: el acceso a la informacin y al uso de los medios de comunicacin social del Estado. Para el mantenimiento de la representacin proporcional de los partidos se emplea el sistema del cuociente electoral. La personalidad jurdica de los partidos polticos ser reconocida por el Consejo Nacional Electoral cuando renan el nmero de afiliados
MXICO
ARGENTINA
CHILE
COLOMBIA
ECUADOR
necesarios, este consejo tambin decretar cuando se pierde dicha personalidad de acuerdo a los resultados obtenidos en las votaciones, mismo que no podr ser menor del 2% de los votos emitidos en elecciones del Congreso. Menciona que los partidos y movimientos polticos, podrn inscribir candidatos a elecciones sin requisito adicional alguno. Que el Estado contribuir al financiamiento de las campaas electorales. Que la Ley sealar la mxima cuanta de las contribuciones individuales a las campaas electorales, y que los partidos y candidatos debern rendir pblicamente cuentas sobre el volumen, origen y destino de sus ingresos. Se prohbe a quienes desempeen funciones pblicas hacer contribucin alguna. Que los partidos y movimientos polticos tienen derecho a utilizar los medios de comunicacin social del Estado en todo tiempo. La eleccin del Presidente y Vicepresidente no podr coincidir con otra eleccin. La de Congreso se har en fecha separada de la de autoridades departamentales y municipales. Existe la figura del plebiscito, consultas populares. En caso de consultas populares se aplican las normas sobre financiamiento y publicidad de campaas y acceso a los medios de comunicacin del Estado, que rigen para las elecciones ordinarias. El Estado concurre al financiamiento de los partidos y movimientos polticos. Los candidatos sern financiados mediante el sistema de reposicin por votos depositados Las campaas presidenciales disponen de acceso a un mximo de espacios publicitarios y espacios institucionales de radio y televisin costeados por el Estado. Se establece la posibilidad de medios electrnicos o informticos en las jornadas electorales, as como la obligacin de usar tarjetas electorales numeradas e impresas en papal que ofrezca seguridad. Se prev la falta absoluta o temporal de los candidatos. Se seala el sistema de adjudicacin de creles La representacin proporcional de las minoras se garantiza con las elecciones pluripersonales. Puede haber candidatos sin partido, en los cargos de eleccin popular, se habla de reeleccin, seala quienes no pueden ser candidatos de eleccin. Se seala la existencia de Tribunal Provisional Electoral, distribuido por circunscripcin, as como de a figura de Revocacin de Mandato. Se seala la proteccin del Estado para la organizacin y funcionamiento de los partidos polticos. Se mencionan las bases para que sea reconocido un partido poltico y pueda intervenir en la vida pblica de un Estado. Se requiere de un porcentaje mnimo de cinco por ciento de los votos vlidos, para que un partido o movimiento poltico no quede eliminado del registro electoral. Deja a la ley los lmites de los gastos electorales. Los partidos polticos, movimientos, organizaciones y candidatos independientes, rendirn cuentas ante el Tribunal Supremo Electoral sobre el monto, origen y destino de los recursos que utilicen en las campaas electorales.
Que la publicidad electoral a travs de los medios de comunicacin colectiva, solo podrn utilizarse dentro de los cuarenta y cinco das inmediatamente anteriores a la fecha de cierre de la campaa electoral. Seala que los partidos y movimientos polticos que no participen del gobierno, tendrn plenas garantas para ejercer, dentro de la Constitucin y la ley, una oposicin crtica, y proponer alternativas sobre polticas gubernamentales. Existe el Tribunal Supremo Electoral, con jurisdiccin en el territorio nacional, goza de autonoma administrativa y econmica, se mencionan sus principales funciones, as como su organizacin, deberes y atribuciones. El voto se divide en obligatorio para los mayores de dieciocho aos y facultativo para los analfabetos, mayores de setenta aos y los mayores de diecisis aos y menores de dieciocho aos. Son inelegibles los no susceptibles de alistamiento y los analfabetos, as mismo el cnyuge y los parientes consanguneos o afines hasta el segundo grado del titular de la jurisdiccin territorial. Contiene las figuras del: plebiscito, referndum e iniciativa popular como formas de participacin democrtica adems del voto. Se menciona que es libre la creacin, fusin, incorporacin y extincin de los partidos polticos, sealando dentro de los bases que los rigen, BRASIL las siguientes: prohibicin de recepcin de recursos financieros de entidades o gobiernos extranjeros o de subordinacin a stos, rendicin de cuentas a la Justicia electoral, se garantiza a los partidos polticos, la autonoma para definir su estructura interna, organizacin y funcionamiento . Se menciona que los partidos polticos tienen derecho a recursos del fondo de los partidos polticos y acceso gratuito a la radio y a la televisin. Se sealan como rganos de Justicia Electoral: Tribunal Superior Electoral Tribunales Regionales Electorales Jueces Electorales Juntas Electorales Se hace mencin de directrices generales de los mismos. CANADA Seala el derecho de los cuidadanos de elegir a travs del voto a los miembros de ambas Cmaras legislativas. Se incluye la figura del refrendo popular. El derecho al voto se da para hombres y mujeres desde los 16 aos de edad. CUBA Son elegibles y electores los miembros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias. Son elegibles los mayores de 18 aos de edad para ocupar el cargo de Diputado en la Asamblea Nacional. ESPAA Seala el derecho de los ciudadanos a ejercer el sufragio universal y derecho a ser elegidos en condiciones de igualdad. Se contempla en el derecho de peticin poltica la figura de la negativa ficta. GUATEMALA El Estado est obligado a garantizar la libre formacin y funcionamiento de las organizaciones polticas. Existe un Tribunal Supremo Electoral. Dentro de las prohibiciones para optar al cargo de Presidente se encuentra el de ser parientes dentro del cuarto grado consanguneo y segundo de afinidad del Presidente o
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HONDURAS
EL SALVADOR
PER
consanguneo y segundo de afinidad del Presidente o Vicepresidente de la Repblica. La Constitucin y la Ley garantizan la existencia y libre funcionamiento de los partidos polticos. Se cuenta con un Tribunal Supremo Electoral, para todos los actos y procesos electorales, se seala su conformacin. El Registro Nacional de las Personas, est obligado de otorgar toda informacin necesaria al Tribunal Supremo Electoral, para que ste elabore el Censo Nacional Electoral. La accin penal por los delitos electorales prescribe en cuatro aos. Se prohbe a los partidos polticos atentar contra el sistema republicano, democrtico y representativo del gobierno. El estado contribuir a financiar los gastos de los partidos polticos y stos no podrn recibir subvenciones o subsidios de gobiernos, organizaciones o instituciones extranjeras. A dems de la figura del voto como medio de participacin democrtica se incluye tambin a la consulta popular directa. Es particular el caso de la suspensin de los derechos de la ciudadana cuando se niegue alguien a desempear, sin justa causa, un cargo de eleccin popular y dicha suspensin durar todo el tiempo que debiera desempearse el cargo. La prdida de los derechos de la ciudadana es ms estricta para los que compren o vendan votos en las elecciones o para los que suscriban actas, proclamas o adhesiones para apoyar la reeleccin o continuacin del Presidente. La fecha de elecciones para Presidente y Vicepresidente deber preceder no menos de dos meses, ni ms de cuatro a la iniciacin del periodo presidencial. Se contempla la figura de la Segunda Vuelta para las elecciones de Presidente y de Vicepresidente. La propaganda electoral solo se permitir, cuatro meses antes de la fecha establecida para la eleccin de Presidente y Vicepresidente, dos meses antes para Diputados y un mes antes para los Consejos Municipales. El Consejo Central de Elecciones es la autoridad Suprema en materia de elecciones. Deber de haber un Registro Electoral. La figura del referndum y otro tipo de consultas populares estn contenidas como otros medios de participacin democrtica de la sociedad a dems del voto. El Jurado Nacional de Elecciones tiene iniciativa en la formacin de leyes. El sistema electoral est conformado por: El Jurado Nacional de Elecciones; La Oficina Nacional de Procesos Electorales; El Registro Nacional de Identificin y Estado Civil Se contempla el derecho de voto de los peruanos residentes en el extranjero. El voto para las elecciones municipales y parroquiales y estatales se har extensivo a los extranjeros y extranjeras que sean mayores de dieciocho aos edad, con mas de diez aos de residencia en el pas, con las limitantes establecidas en las leyes y que no estn sujetos a interdiccin civil o inhabilitacin poltica. No se permite el financiamiento de los partidos polticos con fondos provenientes del Estado.
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VENEZUELA
ITALIA
FRANCIA
ESTADOS UNIDOS DE AMRICA
PORTUGAL
El referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la iniciativa legislativa, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos son otros medios de participacin democrtica de la sociedad contemplados adems del voto. Todos los cargos y magistraturas de eleccin popular son revocables, esto podr darse despus de transcurrido la mitad de su periodo y deber ser realizada la convocatoria de un referendo para revocar su mandato, por un nmero no menor de veinte por ciento de electores inscritos. El Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional Electoral el cual tiene la facultad de reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacos que stas susciten o contengan, as mismo controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las organizaciones con fines polticos. Todos los cargos y magistraturas son de eleccin popular son revocables. El derecho del voto puede ser restringido por indignidad moral. Contempla el voto en el extranjero. Solo contempla al sufragio y al referndum como los nicos medios de participacin democrtica de la sociedad, en el caso del primero lo divide en directo e indirecto. Existe la segunda vuelta en las elecciones presidenciales, la eleccin de presidente se celebra entre los 20 y 35 das antes de la terminacin del mandato del Presidente en ejercicio. La Cmara de Representantes est formada por miembros elegidos cada dos aos por los habitantes de los Estados. El Vicepresidente es el Presidente del Senado. Las Cmaras calificarn las elecciones, los informes sobre escrutinios y la capacidad legal de sus respectivos miembros. El Presidente dura en su cargo cuatro aos y su eleccin es conjunta con la del Vicepresidente, se prev todo un sistema de designacin para el cargo de Presidente por parte de las Cmaras para el caso de no tener un candidato mayoritario en cuanto a votos y representacin de los electores. No se elegir para el cargo de Presidente a la misma persona ms de dos veces. El referndum es adems del voto otro medio de participacin democrtica de la sociedad. Los partidos polticos tienen derecho de acuerdo a su relevancia y representatividad a tiempos de antena en el servicio pblico de radio y televisin, igualmente tendrn este derecho los partidos polticos que no formen parte del Gobierno siempre y cuando estn representados en la Asamblea de la Repblica, as como los candidatos en periodos electorales. Nadie puede ser perjudicado en virtud del ejercicio de sus derechos polticos o por el desempeo de cargos pblicos. Nadie puede estar inscrito simultneamente en ms de un partido poltico. Los Partidos Polticos no pueden usar ninguna denominacin que contenga expresiones relacionadas directamente con cualesquiera religiones o iglesias, ni emblemas que se puedan confundir con smbolos nacionales o religiosos. Las campaas electorales se rigen por los principios de libertad de propaganda, igualdad de oportunidades y de tratamiento de las
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diversas candidaturas, imparcialidad de los entes pblicos ante las candidaturas y por la transparencia y fiscalizacin de las cuentas electorales. En los referendos y en la eleccin del Presidente de la Repblica participan los ciudadanos residentes en el extranjero. Las candidaturas para Presidente de la Repblica son propuestas por un mnimo de 7,500 y un mximo de 15,000 ciudadanos con derecho a voto, debiendo ser presentadas hasta treinta das antes de la fecha fijada para la eleccin. En caso de muerte de cualquier candidato o de cualquier otro hecho que lo incapacite para el ejercicio de la funcin presidencial, se reabrir el proceso electoral. El mtodo de la media ms alta de Hondt ser el que se aplique para la conversin de los votos en nmero de mandatos.
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TEMAS MENCIONADOS A NIVEL CONSTITUCIONAL EN MATERIA ELECTORAL EN DIVERSOS PASES.

DERECHOS ELECTORALES A NIVEL CONSTITUCIONAL Derecho al Voto y sus caractersticas Partidos Polticos Financiamiento de los Partidos Polticos Proceso Electoral rgano de Justicia Electoral rgano encargado de la realizacin del proceso electoral Requisitos de los Electores Requisitos de los Elegibles Democracia Participativa Voto en El extranjero
BRASIL
PER
VENEZUELA
ECUADOR
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CANAD
ITALIA
FRANCIA
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ESPAA
PORTUGAL
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El voto es obligatorio para los que sepan leer y escribir y facultativo para los analfabetos. El voto es clasificado en directo e indirecto. 8 En Brasil el voto se divide en obligatorio y facultativo. 9 Los extranjeros con 18 aos cumplidos y con ms de 10 aos de residencia en Venezuela pueden votar en elecciones municipales, parroquiales y estatales. 10 En Brasil son inelegibles los analfabetos.
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DERECHOS ELECTORALES A NIVEL CONSTITUCIONAL Derecho al Voto y sus caractersticas Partidos Polticos Financiamiento de los Partidos Polticos Proceso Electoral rgano de Justicia Electoral rgano encargado de la realizacin del proceso electoral Requisitos de los Electores Requisitos de los Elegibles Democracia Participativa14 Voto en el extranjero
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MXICO
ARGENTINA
CHILE
COLOMBIA
GUATEMALA
HONDURAS
CUBA
EL SALVADOR
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Mxico es uno de los pocos pases que consigan un Tribunal Especializado en materia electoral, la mayora de los dems pases dejan esta materia a los rganos electorales o a tribunales no especializados. La Constitucin seala que el Tribunal Supremo Electoral, se encargar de todo lo relacionado con los actos y procedimientos electorales. 13 En Cuba la edad para tener derecho a emitir el voto es de 16 aos.
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CUADROS COMPARATIVOS DE LA REGULACIN DE LOS SISTEMAS ELECTORALES A NIVEL CONSTITUCIONAL EN 18 PAISES DEL MUNDO.
MEXICO
Artculo 35 Son prerrogativas del ciudadano: I.- Votar en las elecciones populares; II.- Poder ser votado para todos los cargos de eleccin popular, y nombrado para cualquier otro empleo o comisin, teniendo las calidades que establezca la ley; III.- Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacfica en los asuntos polticos del pas; ... Artculo 36 Son obligaciones del ciudadano de la Repblica: ... III.- Votar en las elecciones populares en los trminos que seale la ley; IV.- Desempear los cargos de eleccin popular de la Federacin o de los Estados, que en ningn caso sern gratuitos; y V.Desempear los cargos concejiles del municipio donde resida, las funciones electorales y las de jurado. Artculo 41 El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin, en los casos de la competencia de stos, y por los de los Estados, en lo que toca a sus regmenes interiores, en los trminos respectivamente
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ARGENTINA
Artculo 37.Esta Constitucin garantiza el pleno ejercicio de los derechos polticos, con arreglo al principio de la soberana popular y de las leyes que se dicten en consecuencia. El sufragio es universal, igual, secreto y obligatorio. La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizar por acciones positivas en la regulacin de los partidos polticos y en el rgimen electoral. Artculo 38.- Los partidos polticos son instituciones fundamentales del sistema democrtico. Su creacin y el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta Constitucin, la que garantiza su organizacin y funcionamiento democrticos, la representacin de las minoras, la competencia para la postulacin de candidatos a cargos pblicos electivos, el acceso a la
CHILE
Art. 4. Chile democrtica. es una
COLOMBIA
repblica ARTICULO 103. Son mecanismos de participacin del pueblo en ejercicio de su soberana: el voto, el plebiscito, el Art. 5. La soberana reside referendo, la consulta popular, el cabildo esencialmente en la Nacin. Su abierto, la iniciativa legislativa y la ejercicio se realiza por el pueblo a revocatoria del mandato. La ley los travs del plebiscito y de elecciones reglamentar. peridicas y, tambin, por las El Estado contribuir a la organizacin, autoridades que esta Constitucin promocin y capacitacin de las establece. Ningn sector del pueblo ni asociaciones profesionales, cvicas, individuo alguno puede atribuirse su sindicales, comunitarias, juveniles, ejercicio. El ejercicio de la soberana benficas o de utilidad comn no reconoce como limitacin el respeto a gubernamentales, sin detrimento de su los derechos esenciales que emanan autonoma con el objeto de que de la naturaleza humana. Es deber de constituyan mecanismos democrticos los rganos del Estado respetar y de representacin en las diferentes promover tales derechos, garantizados instancias de participacin, concertacin, por esta Constitucin, as como por los control y vigilancia de la gestin pblica tratados internacionales ratificados por que se establezcan. Chile y que se encuentren vigentes. ARTICULO 104. El Presidente de la Art. 6. Los rganos del Estado deben Repblica, con la firma de todos los someter su accin a la Constitucin y ministros y previo concepto favorable del a las normas dictadas conforme a ella. Senado de la Repblica, podr Los preceptos de esta Constitucin consultar al pueblo decisiones de obligan tanto a los titulares o trascendencia nacional. La decisin del integrantes de dichos rganos como a pueblo ser obligatoria. La consulta no toda persona, institucin o grupo. La podr realizarse en concurrencia con infraccin de esta norma generar las otra eleccin. responsabilidades y sanciones que ARTICULO 105. Previo cumplimiento de determine la ley Art. 15. En las votaciones populares, el los requisitos y formalidades que seale sufragio ser personal, igualitario y el estatuto general de la organizacin secreto. Para los ciudadanos ser, territorial y en los casos que ste adems, obligatorio. determine, los Gobernadores y Alcaldes
Abarca las siguientes figuras participativas: El referndum, la consulta popular, el plebiscito, el cabildo abierto y la revocatoria de mandato.
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establecidos por la presente Constitucin Federal y las particulares de los Estados, las que en ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del Pacto Federal. La renovacin de los poderes Legislativo y Ejecutivo se realizar mediante elecciones libres, autnticas y peridicas, conforme a las siguientes bases: I. Los partidos polticos son entidades de inters pblico; la ley determinar las formas especficas de su intervencin en el proceso electoral. Los partidos polticos nacionales tendrn derecho a participar en las elecciones estatales y municipales. Los partidos polticos tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin de la representacin nacional y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo. Slo los ciudadanos podrn afiliarse libre e individualmente a los partidos polticos. II. La ley garantizar que los partidos polticos nacionales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades. Por tanto, tendrn derecho al uso en forma permanente de los medios de comunicacin social, de acuerdo con las formas y procedimientos que establezca la misma. Adems, la ley
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior informacin pblica y la Slo podr convocarse a votacin segn el caso, podrn realizar consultas difusin de sus ideas. popular para las elecciones y populares para decidir sobre asuntos de El Estado contribuye al plebiscitos expresamente previstos en competencia del respectivo sostenimiento econmico de esta Constitucin. departamento o municipio. sus actividades y de la capacitacin de sus Art. 16. El derecho de sufragio se ARTICULO 106. Previo el cumplimiento dirigentes. suspende: de los requisitos que la ley seale y en Los partidos polticos 1. Por interdiccin en caso de los casos que sta determine, los debern dar publicidad del demencia; habitantes de las entidades territoriales origen y destino de sus 2. Por hallarse la persona procesada podrn presentar proyectos sobre fondos y patrimonio. por delito que merezca pena aflictiva o asuntos que son de competencia de la por delito que la ley califique como respectiva corporacin pblica, la cual Artculo 45- La Cmara de conducta terrorista, y est obligada a tramitarlos. Diputados se compondr de 3. Por haber sido sancionado por el Constitucional en ARTICULO 107. Se garantiza a todos representantes elegidos Tribunal directamente por el pueblo conformidad al inciso sptimo del los nacionales el derecho a fundar, de las provincias, de la nmero 15 del artculo 19 de esta organizar y desarrollar partidos y Ciudad de Buenos Aires, y Constitucin. Los que por esta causa movimientos polticos, y la libertad de de la Capital en caso de se hallaren privados del ejercicio del afiliarse a ellos o de retirarse. traslado, que se consideran derecho de sufragio lo recuperarn al En ningn caso se permitir a los a este fin como distritos trmino de cinco aos, contado desde ciudadanos pertenecer simultneamente electorales de un solo la declaracin del Tribunal. Esta a ms de un partido o movimiento Estado y a simple pluralidad suspensin no producir otro efecto poltico con personera jurdica. de sufragios. El nmero de legal, sin perjuicio de lo dispuesto en Los partidos y movimientos polticos se representantes ser de uno el inciso sptimo del nmero 15 del organizarn democrticamente. Para la por cada treinta y tres mil artculo 19. toma de sus decisiones o la escogencia habitantes o fraccin que no de sus candidatos podrn celebrar baje de diecisis mil Art. 18. Habr un sistema electoral consultas populares o internas que Una ley orgnica coincidan o no con las elecciones a quinientos. Despus de la pblico. determinar su corporaciones pblicas, de acuerdo con realizacin de cada censo, el constitucional y funcionamiento, lo previsto en sus estatutos. En el caso Congreso fijar la organizacin representacin con arreglo al regular la forma en que se realizarn de las consultas populares se aplicarn procesos electorales y las normas sobre financiacin y mismo, pudiendo aumentar los pero no disminuir la base plebiscitarios, en todo lo no previsto publicidad de campaas y acceso a los expresada para cada por esta Constitucin y, garantizar medios de comunicacin del Estado, que siempre la plena igualdad entre los rigen para las elecciones ordinarias. diputado. independientes y los miembros de Quien participe en las consultas de un Artculo 94.- El Presidente y partidos polticos tanto en la partido o movimiento poltico no podr el vicepresidente de la presentacin de candidaturas como en inscribirse por otro en el mismo proceso Nacin sern elegidos su participacin en los sealados electoral. directamente por el pueblo, procesos. Tambin se garantiza a las en doble vuelta, segn lo El resguardo del orden pblico durante organizaciones sociales el derecho a
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sealar las reglas a que se sujetar el financiamiento de los partidos polticos y sus campaas electorales, debiendo garantizar que los recursos pblicos prevalezcan sobre los de origen privado. El financiamiento pblico para los partidos polticos que mantengan su registro despus de cada eleccin, se compondr de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes y las tendientes a la obtencin del voto durante los procesos electorales y se otorgar conforme a lo siguiente y a lo que disponga la ley: a) El financiamiento pblico para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes se fijar anualmente, aplicando los costos mnimos de campaa calculados por el rgano Superior de Direccin del Instituto Federal Electoral, el nmero de senadores y diputados a elegir, el nmero de partidos polticos con representacin en las Cmaras del Congreso de la Unin y la duracin de las campaas electorales. El 30% de la cantidad total que resulte de acuerdo con lo sealado anteriormente, se distribuir entre los partidos polticos en forma igualitaria y el 70% restante se distribuir entre los mismos de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la eleccin de diputados inmediata anterior; b) El financiamiento pblico para las actividades tendientes a la obtencin del voto durante los procesos electorales, equivaldr a una
establece esta Constitucin. A este fin el territorio nacional conformar un distrito nico. Artculo 95.- La eleccin se efectuar dentro de los dos meses anteriores a la conclusin del mandato del Presidente en ejercicio. Artculo 96.- La segunda vuelta electoral, si correspondiere, se realizar entre las dos frmulas de candidatos ms votadas, dentro de los treinta das de celebrada la anterior. Artculo 97.- Cuando la frmula que resultare ms votada en la primera vuelta, hubiere obtenido ms del cuarenta y cinco por ciento de los votos afirmativos vlidamente emitidos, sus integrantes sern proclamados como Presidente y vicepresidente de la Nacin. Artculo 98.- Cuando la frmula que resultare ms votada en la primera vuelta hubiere obtenido el cuarenta por ciento por lo menos de los votos afirmativos vlidamente emitidos y, adems, existiere una diferencia mayor de diez puntos porcentuales respecto del total de los
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior los actos electorales y plebiscitarios manifestarse y participar en eventos corresponder a las Fuerzas Armadas polticos. y Carabineros del modo que indique la ARTICULO 108. El Consejo Nacional ley Electoral reconocer personera jurdica Art. 84. Un tribunal especial, que se a los partidos, movimientos polticos y denominar Tribunal Calificador de grupos significativos de ciudadanos. Elecciones, conocer el escrutinio Estos podrn obtenerlas con votacin no general y de la calificacin de las inferior al dos por ciento (2%) de los elecciones de Presidente de la votos emitidos vlidamente en el Repblica, de diputados y senadores; territorio nacional en elecciones de resolver las reclamaciones a que Cmara de Representantes o Senado. dieren lugar y proclamar a los que Las perdern si no consiguen ese resulten elegidos. Dicho Tribunal porcentaje en las elecciones de las conocer, asimismo, de los mismas Corporaciones Pblicas. Se plebiscitos, y tendr las dems excepta el rgimen excepcional que se atribuciones que determine la ley. estatuya en la ley para las Estar constituido por cinco miembros circunscripciones de minoras, en las cuales bastar haber obtenido designados en la siguiente forma: a) Cuatro ministros de la Corte representacin en el Congreso. Suprema, designados por sta, Los partidos y movimientos polticos con mediante sorteo, en la forma y personera jurdica reconocida podrn oportunidad que determine la ley inscribir candidatos a elecciones sin orgnica constitucional respectiva, y requisito adicional alguno. b) Un ciudadano que hubiere ejercido Dicha inscripcin deber ser avalada el cargo de Presidente o para los mismos efectos por el Vicepresidente de la Cmara de respectivo representante legal del Diputados o del Senado por un partido o movimiento o por quien l perodo no inferior a los 365 das, delegue. designado por la Corte Suprema en la Los movimientos sociales y grupos forma sealada en la letra a) significativos de ciudadanos tambin precedente, de entre todos aquellos podrn inscribir candidatos. que renan las calidades indicadas. La ley determinar los requisitos de Las designaciones a que se refiere la seriedad para la inscripcin de letra b) no podrn recaer en personas candidatos. que sean parlamentario, candidato a Los estatutos de los partidos y cargos de eleccin popular, ministro movimientos polticos regularn lo de Estado, ni dirigente de partido atinente a su rgimen disciplinario interno. Los miembros de las poltico. Los miembros de este Tribunal Corporaciones Pblicas elegidos por un durarn cuatro aos en sus funciones mismo partido o movimiento poltico o y les sern aplicables las ciudadano actuarn en ellas como
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cantidad igual al monto del financiamiento pblico que le corresponda a cada partido poltico por actividades ordinarias en ese ao; y c) Se reintegrar un porcentaje de los gastos anuales que eroguen los partidos polticos por concepto de las actividades relativas a la educacin, capacitacin, investigacin socioeconmica y poltica, as como a las tareas editoriales. La ley fijar los criterios para determinar los lmites a las erogaciones de los partidos polticos en sus campaas electorales; establecer los montos mximos que tendrn las aportaciones pecuniarias de sus simpatizantes y los procedimientos para el control y vigilancia del origen y uso de todos los recursos con que cuenten y asimismo, sealar las sanciones que deban imponerse por el incumplimiento de estas disposiciones. III. La organizacin de las elecciones federales es una funcin estatal que se realiza a travs de un organismo pblico autnomo denominado Instituto Federal Electoral, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios, en cuya integracin participan el Poder Legislativo de la Unin, los partidos polticos nacionales y los ciudadanos, en los trminos que ordene la ley. En el ejercicio de esa funcin estatal, la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad sern principios rectores.
votos afirmativos vlidamente emitidos sobre la frmula que le sigue en nmero de votos, sus integrantes sern proclamados como Presidente y vicepresidente de la Nacin. Artculo 121.- Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta Constitucin al Gobierno federal, y el que expresamente se hayan reservado por actos especiales al tiempo de su incorporacin. Artculo 122.- Se dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas. Eligen sus gobernadores, sus legisladores y dems funcionarios de provincia, sin intervencin del Gobierno federal. Artculo 123.Cada provincia dicta su propia constitucin, conforme a lo dispuesto por el Artculo 5o asegurando la autonoma municipal y reglando su alcance y contenido en el orden institucional, poltico, administrativo, econmico y financiero.
disposiciones de los artculos 55 y 56 de esta Constitucin. El Tribunal Calificador proceder como jurado en la apreciacin de los hechos y sentenciar con arreglo a derecho. Una ley orgnica constitucional regular la organizacin y funcionamiento del Tribunal Calificador. Art. 85. Habr tribunales electorales regionales encargados de conocer el escrutinio general y la calificacin de las elecciones que la ley les encomiende, as como de resolver las reclamaciones a que dieren lugar y de proclamar a los candidatos electos. Sus resoluciones sern apelables para ante el Tribunal Calificador de Elecciones en la forma que determine la ley. Asimismo, les corresponder conocer de la calificacin de las elecciones de carcter gremial y de las que tengan lugar en aquellos grupos intermedios que la ley seale. Estos tribunales estarn constituidos por un ministro de la Corte de Apelaciones respectiva, elegido por sta, y por dos miembros designados por el Tribunal Calificador de Elecciones de entre personas que hayan ejercido la profesin de abogado o desempeado la funcin de ministro o abogado integrante de Corte de Apelaciones por un plazo no inferior a tres aos. Los miembros de estos tribunales durarn cuatro aos en sus funciones y tendrn las inhabilidades e incompatibilidades que determine la ley. Estos tribunales procedern como
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior bancada en los trminos que seale la ley y de conformidad con las decisiones adoptadas democrticamente por estas. Los estatutos internos de los partidos y movimientos polticos determinarn los asuntos de conciencia respecto de los cuales no se aplicar este rgimen y podrn establecer sanciones por la inobservancia de sus directrices por parte de los miembros de las bancadas, las cuales se fijarn gradualmente hasta la expulsin, y podrn incluir la prdida del derecho de voto del congresista, diputado, concejal o edil por el resto del perodo para el cual fue elegido. ARTICULO 109. El Estado concurrir a la financiacin de los partidos y movimientos polticos con personera jurdica, de conformidad con la ley. Las campaas que adelanten los partidos y movimientos con personera jurdica y los grupos significativos de ciudadanos que postulen candidatos sern financiadas con recursos estatales mediante el sistema de reposicin por votos depositados. La ley determinar el porcentaje de votacin necesario para tener derecho a dicha financiacin. Tambin se podr limitar el monto de los gastos que los partidos, movimientos o candidatos puedan realizar en las campaas electorales, as como la mxima cuanta de las contribuciones privadas, de acuerdo con la ley. Las campaas para elegir Presidente de la Repblica dispondrn de acceso a un mximo de espacios publicitarios y espacios institucionales de radio y televisin costeados por el Estado, para aquellos candidatos de partidos,
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El Instituto Federal Electoral ser autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento y profesional en su desempeo; contar en su estructura con rganos de direccin, ejecutivos, tcnicos y de vigilancia. El Consejo General ser su rgano superior de direccin y se integrar por un consejero Presidente y ocho consejeros electorales, y concurrirn, con voz pero sin voto, los consejeros del Poder Legislativo, los representantes de los partidos polticos y un Secretario Ejecutivo; la ley determinar las reglas para la organizacin y funcionamiento de los rganos, as como las relaciones de mando entre stos. Los rganos ejecutivos y tcnicos dispondrn del personal calificado necesario para prestar el servicio profesional electoral. Las disposiciones de la ley electoral y del Estatuto que con base en ella apruebe el Consejo General, regirn las relaciones de trabajo de los servidores del organismo pblico. Los rganos de vigilancia se integrarn mayoritariamente por representantes de los partidos polticos nacionales. Las mesas directivas de casilla estarn integradas por ciudadanos. El consejero Presidente y los consejeros electorales del Consejo General sern elegidos, sucesivamente, por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Diputados, o en sus recesos por la Comisin Permanente, a propuesta
jurado en la apreciacin de los hechos y sentenciarn con arreglo a derecho. La ley determinar las dems atribuciones de estos tribunales y regular su organizacin y ARTICULO 110. Se prohibe a quienes funcionamiento. desempean funciones pblicas hacer Art. 86. Anualmente, se destinarn en contribucin alguna a los partidos, la Ley de Presupuestos de la Nacin movimientos o candidatos, o inducir a los fondos necesarios para la otros a que lo hagan, salvo las organizacin y funcionamiento de excepciones que establezca la ley. El estos tribunales, cuyas plantas, incumplimiento de cualquiera de estas remuneraciones y estatuto del prohibiciones ser causal de remocin personal sern establecidos por ley. del cargo o de prdida de la investidura. Art. 105. En cada provincia existir una gobernacin que ser un rgano territorialmente desconcentrado del intendente. Estar a cargo de un gobernador, quien ser nombrado y removido libremente por el Presidente de la Repblica. ...
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior movimientos y grupos significativos de ciudadanos cuya postulacin cumpla los requisitos de seriedad que, para el efecto, determine la ley.
ARTICULO 111. Los partidos y movimientos polticos con personera jurdica tienen derecho a utilizar los medios de comunicacin que hagan uso del espectro electromagntico, en todo tiempo, conforme a la ley. Ella establecer as mismo los casos y la forma como los partidos, los movimientos polticos y los candidatos Art. 107. ... debidamente inscritos, tendrn acceso a Una ley orgnica constitucional dichos medios. determinar las funciones y atribuciones de las municipalidades. ARTICULO 258. El voto es un derecho y Dicha ley sealar, adems, las un deber ciudadano. El Estado velar materias de competencia municipal porque se ejerza sin ningn tipo de que el alcalde, con acuerdo del coaccin y en forma secreta por los concejo o a requerimiento de los 2/3 ciudadanos en cubculos individuales de los concejales en ejercicio, o de la instalados en cada mesa de votacin sin proporcin de ciudadanos que perjuicio del uso de medios electrnicos establezca la ley, someter a consulta o informticos. En las elecciones de no vinculante o a plebiscito, as como candidatos podrn emplearse tarjetas las oportunidades, forma de la electorales numeradas e impresas en convocatoria y efectos. papel que ofrezca seguridad, las cuales sern distribuidas oficialmente. La ... Las municipalidades podrn Organizacin Electoral suministrar a los votantes establecer en el mbito de las igualitariamente comunas o agrupacin de comunas, instrumentos en los cuales deben
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de los grupos parlamentarios. Conforme al mismo procedimiento, se designarn ocho consejeros electorales suplentes, en orden de prelacin. La ley establecer las reglas y el procedimiento correspondientes. El consejero Presidente y los consejeros electorales durarn en su cargo siete aos y no podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de aquellos en que acten en representacin del Consejo General y de los que desempeen en asociaciones docentes, cientficas, culturales, de investigacin o de beneficencia, no remunerados. La retribucin que perciban el consejero Presidente y los consejeros electorales ser igual a la prevista para los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. El Secretario Ejecutivo ser nombrado por las dos terceras partes del Consejo General a propuesta de su Presidente. La ley establecer los requisitos que debern reunir para su designacin el consejero Presidente del Consejo General, los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto Federal Electoral, los que estarn sujetos al rgimen de responsabilidades establecido en el Ttulo Cuarto de esta Constitucin. Los consejeros del Poder Legislativo sern propuestos por los grupos parlamentarios con afiliacin de partido en alguna de las Cmaras. Slo habr un Consejero por cada grupo parlamentario no obstante su
de conformidad con la ley orgnica constitucional respectiva, territorios denominados unidades vecinales, con el objeto de propender a un desarrollo equilibrado y a una adecuada canalizacin de la participacin ciudadana. .... Art. 108. En cada municipalidad habr un concejo integrado por concejales elegidos por sufragio universal en conformidad a la ley orgnica constitucional de municipalidades. Durarn cuatro aos en sus cargos y podrn ser reelegidos. La misma ley determinar el nmero de concejales y la forma de elegir al alcalde. El concejo ser un rgano encargado de hacer efectiva la participacin de la comunidad local, ejercer funciones normativas, resolutivas y fiscalizadoras y otras atribuciones que se le encomienden, en la forma que determine la ley orgnica constitucional respectiva. La ley orgnica de municipalidades determinar las normas sobre organizacin y funcionamiento del concejo y las materias en que la consulta del alcalde al concejo ser obligatoria y aquellas en que necesariamente se requerir el acuerdo de ste. En todo caso, ser necesario dicho acuerdo para la aprobacin del plan comunal de desarrollo, del presupuesto municipal y de los proyectos de inversin respectivos.
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior aparecer identificados con claridad y en iguales condiciones los movimientos y partidos polticos con personera jurdica y los candidatos. La ley podr implantar mecanismos de votacin que otorguen ms y mejores garantas para el libre ejercicio de este derecho de los ciudadanos. ARTICULO 259. Quienes elijan gobernadores y alcaldes, imponen por mandato al elegido el programa que present al inscribirse como candidato. La ley reglamentar el ejercicio del voto programtico. ARTICULO 260. Los ciudadanos eligen en forma directa Presidente y Vicepresidente de la Repblica, Senadores, Representantes, Gobernadores, Diputados, Alcaldes, Concejales municipales y distritales, miembros de las juntas administradoras locales, y en su oportunidad, los miembros de la Asamblea Constituyente y las dems autoridades o funcionarios que la Constitucin seale.
ARTICULO 261. Las faltas absolutas o temporales sern suplidas por los candidatos que segn el orden de inscripcin en forma sucesiva y descendente, correspondan a la misma lista electoral. Son faltas absolutas, adems de las establecidas por la ley, las que se causan: por muerte; la renuncia motivada y aceptada por la plenaria de la respectiva corporacin; la prdida de la investidura; la incapacidad fsica Art. 109. La ley orgnica permanente y la sentencia condenatoria constitucional respectiva regular la en firme dictada por autoridad judicial
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reconocimiento en ambas Cmaras del Congreso de la Unin. El Instituto Federal Electoral tendr a su cargo en forma integral y directa, adems de las que le determine la ley, las actividades relativas a la capacitacin y educacin cvica, geografa electoral, los derechos y prerrogativas de las agrupaciones y de los partidos polticos, al padrn y lista de electores, impresin de materiales electorales, preparacin de la jornada electoral, los cmputos en los trminos que seale la ley, declaracin de validez y otorgamiento de constancias en las elecciones de diputados y senadores, cmputo de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en cada uno de los distritos electorales uninominales, as como la regulacin de la observacin electoral y de las encuestas o sondeos de opinin con fines electorales. Las sesiones de todos los rganos colegiados de direccin sern pblicas en los trminos que seale la ley. IV. Para garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales, se establecer un sistema de medios de impugnacin en los trminos que sealen esta Constitucin y la ley. Dicho sistema dar definitividad a las distintas etapas de los procesos electorales y garantizar la proteccin de los derechos polticos de los ciudadanos de votar, ser votado y de asociacin, en los trminos del artculo 99 de esta
administracin transitoria de las comunas que se creen, el procedimiento de instalacin de las nuevas municipalidades, de traspaso del personal municipal y de los servicios y los resguardos necesarios para cautelar el uso y disposicin de los bienes que se encuentren situados en los territorios de las nuevas comunas. Asimismo, la ley orgnica constitucional de municipalidades establecer los procedimientos que debern observarse en caso de supresin o fusin de una o ms comunas. Art. 110. Las municipalidades, para el cumplimiento de sus funciones, podrn crear o suprimir empleos y fijar remuneraciones, como tambin establecer los rganos o unidades que la ley orgnica constitucional respectiva permita. Estas facultades se ejercern dentro de los lmites y requisitos que, a iniciativa exclusiva del Presidente de la Repblica, determine la ley orgnica constitucional de municipalidades. Art. 111. Las municipalidades gozarn de autonoma para la administracin de sus finanzas. La Ley de Presupuestos de la Nacin podr asignarles recursos para atender sus gastos, sin perjuicio de los ingresos que directamente se les confieran por la ley o se les otorguen por los gobiernos regionales respectivos. Una ley orgnica constitucional contemplar un mecanismo de redistribucin solidaria de los ingresos
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior competente. Son faltas temporales las causadas por: la suspensin del ejercicio de la investidura popular, en virtud de decisin judicial en firme; la licencia sin remuneracin; la licencia por incapacidad certificada por mdico oficial; la calamidad domstica debidamente probada y la fuerza mayor. La licencia sin remuneracin no podr ser inferior a tres meses. Los casos de incapacidad, calamidad domstica y licencias no remuneradas, debern ser aprobadas por la mesa directiva de la respectiva corporacin. ARTICULO 262. La eleccin del Presidente y Vicepresidente no podr coincidir con otra eleccin. La de Congreso se har en fecha separada de la eleccin de autoridades departamentales y municipales. ARTICULO 263. Para todos los procesos de eleccin popular, los partidos y movimientos polticos presentarn listas y candidatos nicos, cuyo nmero de integrantes no podr exceder el de curules o cargos a proveer en las respectiva eleccin. Para garantizar la equitativa representacin de los partidos y movimientos polticos y grupos significativos de ciudadanos, las curules de las corporaciones pblicas se distribuirn mediante el sistema de cifra repartidora entre las listas de candidatos que superen un mnimo de votos que no podr ser inferior al dos por ciento (2%) de los sufragados para Senado de la Repblica o al cincuenta por ciento (50%) del cuociente electoral en el caso
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Constitucin. En materia electoral la interposicin de los medios de impugnacin constitucionales o legales no producir efectos suspensivos sobre la resolucin o el acto impugnado
propios entre las municipalidades del pas con la denominacin de fondo comn municipal. Las normas de distribucin de este fondo sern materia de ley.
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior de las dems corporaciones, conforme lo establezca la Constitucin y la Ley. Cuando ninguna de las listas de aspirantes supere el umbral, las curules se distribuirn de acuerdo con el sistema de cifra repartidora. La Ley reglamentar los dems efectos de esta materia.
CONTINUACIN DE LA REGULACIN EN COLOMBIA: ARTICULO 263A. La adjudicacin de curules entre los miembros de la respectiva corporacin se har por el sistema de cifra repartidora. Esta resulta de dividir sucesivamente por uno, dos, tres o ms el nmero de votos obtenidos por cada lista, ordenando los resultados en forma decreciente hasta que se obtenga un nmero total de resultados igual al nmero de curules a proveer. El resultado menor se llamar cifra repartidora. Cada lista obtendr tantas curules como veces est contenida la cifra repartidora en el total de sus votos. Cada partido o movimiento poltico podr optar por el mecanismo de voto preferente. En tal caso, el elector podr sealar el candidato de su preferencia entre los nombres de la lista que aparezcan en la tarjeta electoral. La lista se reordenar de acuerdo con la cantidad de votos obtenidos por cada uno de los candidatos. La asignacin de curules entre los miembros de la respectiva lista se har en orden descendente empezando por el candidato que haya obtenido el mayor nmero de votos preferentes. En el caso de los partidos y movimientos polticos que hayan optado por el mecanismo del voto preferente, los votos por el partido o movimiento que no hayan sido atribuidos por el elector a ningn candidato en particular, se contabilizarn a favor de la respectiva lista para efectos de la aplicacin de las normas sobre el umbral y la cifra repartidora, pero no se computarn para la reordenacin de la lista. Cuando el elector vote simultneamente por el partido o movimiento poltico y por el candidato de su preferencia dentro de la respectiva lista, el voto ser vlido y se computar a favor del candidato.
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CAPTULO IV DE LOS DERECHOS POLTICOS Art. 14. La soberana popular ser ejercida por sufragio universal y por voto directo y secreto con valor igual para todos, y, en los trminos de la ley mediante: plebiscito; referndum; iniciativa popular. 1o. El aislamiento electoral y el voto son: obligatorios para los mayores de dieciocho aos; facultativos para: Los analfabetos; los mayores de setenta aos;
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SISTEMA ELECTORAL Artculo 131.Todos los ciudadanos, con capacidad legal para ello, tienen derecho a intervenir en la direccin del Estado, bien directamente o por intermedio de sus representantes elegidos para integrar los rganos del Poder Popular, y
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CAPITULO XIII DEL SISTEMA ELECTORAL Artculo 176. El sistema electoral tiene por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la expresin autntica, libre y espontnea de los ciudadanos; y que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votacin directa. Tiene por funciones bsicas el planeamiento, la organizacin y la ejecucin de los procesos electorales o de referndum u otras consultas populares; el mantenimiento y la custodia de un registro nico de
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Captulo IV De los derechos polticos y del referendo popular Seccin primera: de los derechos polticos Artculo 63. El sufragio es un derecho. Se ejercer mediante votaciones libres, universales, directas y secretas. La ley garantizar el principio de la personalizacin del sufragio y la representacin proporcional. Artculo 64. Son electores o electoras todos los venezolanos y venezolanas que hayan cumplido dieciocho aos de edad y que no estn sujetos a interdiccin civil o inhabilitacin poltica. El voto para las elecciones parroquiales,
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los mayores de diecisis aos y menores de dieciocho aos. 2o. No pueden alistarse como electores los extranjeros y, durante el perodo del servicio militar, los reclutados. 3o. Son condiciones de elegibilidad, en la forma de la ley. la nacionalidad Brasilea; el pleno ejercicio de los derechos polticos; el alistamiento electoral; el domicilio electoral en la circunscripcin; la afiliacin a un partido poltico; la edad mnima de: treinta y cinco aos para Presidente y Vicepresidente de la Repblica y Senador; treinta aos para Gobernador y Vicegobernador de Estado y del Distrito Federal; veintin aos para Diputado Federal, Diputado Estatal o de distrito, Prefecto , Vice-prefecto y juez de paz; dieciocho aos para Vareador. 4o. Son inelegibles los no susceptible de alistamiento y los analfabetos. 5o. Son inelegibles para los mismos cargos, en el perodo siguiente, el Presidente de la Repblica, los Gobernadores de Estado y del Distrito Federal, los Prefectos y quien los hubiera sucedido o substituido en los seis meses anteriores a la eleccin. 6o. Para concurrir a otros cargos, en el perodo siguiente, el Presidente de la Repblica, los Gobernadores de Estado y del Distrito Federal, los Prefectos deben renunciar a los respectivos mandatos hasta seis meses antes de la eleccin. 7o. Son inelegibles en el Territorio de jurisdiccin del titular, el cnyuge y los parientes consanguneos o afines hasta el segundo grado o Territorio, del Distrito
a participar, con este propsito, en la forma prevista en la ley, en elecciones peridicas y referendos populares, que sern de voto libre, igual y secreto. Cada elector tiene derecho a un solo voto. Artculo 132.Tienen derecho al voto todos los cubanos, hombres y mujeres, mayores de diecisis aos de edad, excepto: a) los incapacitados mentales, previa declaracin judicial de su incapacidad; b) los iabilitados judicialmente por causa de delito. Artculo 133.Tienen derecho a ser elegidos los ciudadanos cubanos, hombres o mujeres, que se hallen en el pleno goce de sus derechos polticos. Si la eleccin es para diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular, deben, ademas, ser
identificacin de las personas; el registro de los actos que modifican el estado civil. Artculo 177. El sistema electoral est conformado por el Jurado Nacional de Elecciones; la Oficina Nacional de Procesos Electorales; y el Registro Nacional de Identificin y Estado Civil. Actan con autonoma y mantienen entre s relaciones de coordinacin, de acuerdo con sus atribuciones. Artculo 178. Compete al Jurado Nacional de Elecciones: Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realizacin de los procesos electorales, del referndum y de otras consultas populares, as como tambin la elaboracin de los padrones polticas. Mantener y custodiar el registro de organizaciones polticas. Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones polticas y dems disposiciones referidas a materia electoral. Administrar justicia en materia electoral. Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado del referndum o el de otros tipos de consulta popular y expedir las credenciales correspondientes. Las dems que la ley seala. En materia electoral, el Jurado Nacional de Elecciones tiene iniciativa en la formulacin de las leyes. Presenta al Poder Ejecutivo el proyecto de Presupuesto del Sistema Electoral que incluye por separado las partidas propuestas por cada entidad del sistema. Lo sustenta en esa
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior municipales y estadales se har extensivo a los extranjeros o extranjeras que hayan cumplido dieciocho aos de edad, con ms de diez aos de residencia en el pas, con las limitaciones establecidas en esta Constitucin y en la ley, y que no estn sujetos a interdiccin civil o inhabilitacin poltica. Artculo 65. No podrn optar a cargo alguno de eleccin popular quienes hayan sido condenados o condenadas por delitos cometidos durante el ejercicio de sus funciones y otros que afecten el patrimonio pblico, dentro del tiempo que fije la ley, a partir del cumplimiento de la condena y de acuerdo con la gravedad del delito. Artculo 66. Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas pblicas, transparentes y peridicas sobre su gestin, de acuerdo con el programa presentado. Artculo 67. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de asociarse con fines polticos, mediante mtodos democrticos de organizacin, funcionamiento y direccin. Sus organismos de direccin y sus candidatos o candidatas a cargos de eleccin popular sern seleccionados o seleccionadas en elecciones internas con la participacin de sus integrantes. No se permitir el financiamiento de las asociaciones con fines polticos con fondos provenientes del Estado. La ley regular lo concerniente al financiamiento y a las contribuciones privadas de las organizaciones con fines polticos, y los mecanismos de control que aseguren la pulcritud en el origen y manejo de las mismas. As mismo regular las campaas polticas y electorales, su duracin y lmites de gastos propendiendo a
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Federal, del Prefecto o de quien los haya sustituido dentro de los seis meses anteriores a la eleccin, salvo si ya era titular de mandato electivo y candidato a la reeleccin. 8o. El militar alistable es elegible, atendiendo las siguientes condiciones: Si tuviere menos de diez aos de servicio deber separarse de la actividad. Si tuviere ms de diez aos de servicio, ser pasado a la reserva por la autoridad superior y, si resultare electo, pasar automticamente, en el momento de la expedicin del acta, a la inactividad. 9o. Una ley complementaria establecer otros casos de inegilibilidad y los plazos de su cesacin a fin de proteger la normalidad y legitimidad de las elecciones contra la influencia del poder econmico o el abuso del ejercicio de una funcin, cargo o empleo en la administracin directa o indirecta. 10o. El mandato electivo podr ser impugnado ante la Justicia Electoral en el plazo de quince das contados desde la expedicin del acta, instruida la accin con pruebas de abuso de poder econmico, corrupcin o fraude. 11o. La accin de impugnacin de mandato se tramitar bajo secreto judicial respondiendo el actor, en la forma de la ley, si actuase temerariamente o de manifiesta mala fe. Art. 15. Est prohibida la privacin de derechos polticos, cuya prdida o supresin slo se producir en los casos de: cancelamiento de la naturalizacin por sentencia firme; incapacidad civil absoluta; condena penal firme, mientras dure sus efectos;
mayores de instancia y ante el Congreso. dieciocho aos de Artculo 179. La mxima autoridad edad. del Jurado Nacional de Elecciones es un Pleno compuesto por cinco Artculo 134.- Los miembros: miembros de las Uno elegido en votacin secreta por la Fuerzas Armadas Corte Suprema entre sus magistrados Revolucionarias y jubilados o en actividad. En este dems institutos segundo caso, se concede licencia al armados tienen elegido. El representante de la Corte derecho a elegir y a Suprema preside el Jurado Nacional ser elegidos, igual de Elecciones. que los dems Uno elegido en votacin secreta por el ciudadanos. Junta de Fiscales Supremos, entre los Fiscales Supremos jubilados o en Artculo 135.- La actividad. En este segundo caso, se ley determina el concede licencia al elegido. numero de Uno elegido en votacin secreta por el delegados que Congreso de Abogados de Lima, entre integran cada una sus miembros. de las Asambleas Uno elegido en votacin secreta por Provinciales y los decanos de las Facultades de Municipales, en Derecho de las universidades proporcin al pblicas, entre sus ex-decanos. numero de Uno elegido en votacin secreta por habitantes de las los decanos de las Facultades de respectivas Derecho de las universidades demarcaciones en privadas, entre sus ex-decanos. que, a los efectos Artculo 180. Los integrantes del electorales, se Pleno del Jurado Nacional de divide el territorio Elecciones no pueden ser menores de nacional. Los cuarenta y cinco aos ni mayores de delegados a las setenta. Son elegidos por un perodo Asambleas de cuatro aos. Pueden ser Provinciales y reelegidos. La ley establece la forma Municipales se de renovacin alternada cada dos eligen por el voto aos. libre, directo y El cargo es remunerado y de tiempo secreto de los completo. Es incompatible con electores. La ley cualquiera otra funcin otra funcin regula, asimismo, el pblica, excepto la docencia a tiempo procedimiento para parcial.
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior su democratizacin. Los ciudadanos y ciudadanas, por iniciativa propia, y las asociaciones con fines polticos, tienen derecho a concurrir a los procesos electorales postulando candidatos o candidatas. El financiamiento de la propaganda poltica y de las campaas electorales ser regulado por la ley. Las direcciones de las asociaciones con fines polticos no podrn contratar con entidades del sector pblico. Artculo 68. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a manifestar, pacficamente y sin armas, sin otros requisitos que los que establezca la ley. Se prohbe el uso de armas de fuego y sustancias txicas en el control de manifestaciones pacficas. La ley regular la actuacin de los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden pblico. Artculo 69. La Repblica Bolivariana de Venezuela reconoce y garantiza el derecho de asilo y refugio. Se prohbe la extradicin de venezolanos y venezolanas. Artculo 70. Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocacin del mandato, las iniciativas legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en lo social y econmico: las instancias de atencin ciudadana, la autogestin, la cogestin, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carcter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad.
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negativa a cumplir una obligacin a todos impuesta o la prestacin alternativa, en los trminos del artculo 5, VIII; improbidad administrativa en los trminos del artculo 37,4. Art. 16. La ley que altere el proceso electoral slo entrar en vigor un aos despus de su promulgacin. CAPTULO V DE LOS PARTIDOS POLTICOS Art. 17. Es libre la creacin, fusin, incorporacin y extincin de partidos polticos, resguardando la soberana nacional, el rgimen democrtico, el pluripartidismo, los derechos fundamentales de la persona humana y observando los siguiente preceptos. el carcter nacional; la prohibicin de recepcin de recursos financieros de entidades o gobiernos extranjeros o de subordinacin a stos; la rendicin de cuentas a la Justicia Electoral; el funcionamiento parlamentario de acuerdo con la ley. 1o. Se garantiza a los partidos polticos la autonoma para definir sus estructura interna, organizacin y funcionamiento, debiendo establecer sus estatutos normas de disciplina y fidelidad al partido. 2o. Los partidos polticos, una vez adquirida la personalidad jurdica en la forma de la ley civil, registrar sus estatutos ante el Tribunal Superior Electoral. 3o. Los partidos polticos tienen derecho a recursos del fondo de los partidos y acceso gratuito a la radio y a la televisin, en la forma de la ley. 4o. Est prohibida la utilizacin por los partidos polticos de organizacin
su eleccin. Artculo 136.- Para que se considere elegido un diputado o un delegado es necesario que haya obtenido mas de la mitad del nmero de votos validos emitidos en la demarcacin electoral de que se trate. De no concurrir esta circunstancia, o en los dems casos de plazas vacantes, la ley regula la forma en que se procedera.
No pueden ser miembros del Pleno del Jurado los candidatos a cargos de eleccin popular, ni los ciudadanos que desempean cargos directivos con carcter nacional en las organizaciones polticas, o que los han desempeado en los cuatro aos anteriores a su postulacin. Artculo 181. El Pleno del Jurado Nacional de Elecciones aprecia los hechos con criterio de conciencia. Resuelve con arreglo a ley y a los principios generales de derecho. En materias electorales, de referndum o de otro tipo de consultas populares, sus resoluciones son dictadas en instancia final, definitiva y no son revisables. Contra ellas no procede recurso alguno. Artculo 182. El Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales es nombrado por el Consejo Nacional de la Magistratura por un perodo renovable de cuatro aos. Puede ser removido por el propio Consejo por falta grave. Est afecto a las mismas incompatibilidades previstas para lis integrantes del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones. Le corresponde organizar todos de consulta popular, incluido su prepuesto, as como la elaboracin y el diseo de la cdula de sufragio. Le corresponde asimismo la entrega de actas y dems material necesario para los escrutinios y la difusin de sus resultados. Brinda informacin permanente sobre el cmputo desde el inicio del escrutinio de las mesas de sufragio. Ejerce las dems funciones que la ley le seala. Artculo 183. El Jefe del Registro
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior La ley establecer las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de participacin previstos en este artculo. Seccin segunda: del referendo popular Artculo 71. Las materias de especial trascendencia nacional podrn ser sometidas a referendo consultivo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros; por acuerdo de la Asamblea Nacional, aprobado por el voto de la mayora de sus integrantes; o a solicitud de un nmero no menor del diez por ciento de los electores y electoras inscritos en el Registro Civil y Electoral. Tambin podrn ser sometidas a referendo consultivo las materias de especial trascendencia parroquial, municipal y estadal. La iniciativa le corresponde a la Junta Parroquial, al Concejo Municipal, o al Consejo Legislativo, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes; al Alcalde o Alcaldesa, o al Gobernador o Gobernadora de Estado, o a un nmero no menor del diez por ciento del total de inscritos e inscritas en la circunscripcin correspondiente, que lo soliciten. Artculo 72. Todos los cargos y magistraturas de eleccin popular son revocables. Transcurrida la mitad del perodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria, un nmero no menor del veinte por ciento de los electores o electoras inscritos en la correspondiente circunscripcin podr solicitar la convocatoria de un referendo para revocar su mandato. Cuando igual o mayor nmero de electores o electoras que eligieron al funcionario o funcionaria hubieren votado a favor de la revocacin, siempre que haya concurrido al referendo un nmero de electores o electoras igual o superior al veinticinco por
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paramilitar. Seccin VI De los Tribunales y Jueces Electorales Art. 118. Son rganos de la Justicia Electoral: el Tribunal Superior Electoral; los Tribunales Regionales Electorales; los Jueces Electorales; las Juntas Electorales. Art. 119. El Tribunal Superior Electoral se compondr, mnimamente, de siete miembros, escogidos: Mediante eleccin, por voto secreto: tres jueces de entre los Ministros del Supremo Tribunal Federal; dos jueces de entre los Ministros del Tribunal Superior de Justicia; por nominacin del Presidente de la Repblica, dos jueces de entre seis abogados no notable saber jurdico e idoneidad moral, propuestos por el Supremo Tribunal Federal. Prrafo nico. El Tribunal Superior Electoral elegir su Presidente y Vicepresidente de entre los Ministros del Supremo Tribunal Federal, y el Corregidor Electoral de entre los Ministros del Tribunal Superior de Justicia. Art. 120. Habr un Tribunal Regional en la Capital de cada Estado y en el Distrito Federal. 1o. Los Tribunales Regionales Electorales estarn compuestos: Mediante eleccin, por voto secreto: de dos jueces de entre los desembargadores del Tribunal de Justicia; de dos jueces, de entre jueces de derecho, escogidos por el Tribunal de Justicia; de un juez del Tribunal Regional Federal
Nacional de Identificacin y Estado Civil es nombrado por el Consejo Nacional de la Magistratura por un perodo renovable de cuatro aos. Puede ser removido por dicho Consejo por falta grave. Est afecto a las mismas incompatibilidades previstas para los integrantes del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones. El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil tiene a su cargo la inscripcin de los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones, y otros actos que modifican el estado civil. Emite las constancias correspondientes. Prepara y mantiene actualizado el padrn electoral. Proporciona al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de Procesos Electorales la informacin necesaria para el cumplimiento de sus funciones. Mantiene el registro de identificacin de los ciudadanos y emite los documentos que acreditan su identidad. Ejerce las dems funciones que la ley seala. Artculo 184. El Jurado Nacional de Elecciones declara la nulidad de un proceso electoral, de un referndum o de otro tipo de consulta popular cuando los votos nulos o en blanco, sumados o separadamente, superan los dos tercios del nmero de votos emitidos. La ley puede establecer proporciones distintas para las elecciones municipales. Artculo 185. El escrutinio de los votos en toda clase de elecciones, de referndum o de otro tipo de consulta popular se realiza en acto pblico e
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior ciento de los electores o electoras inscritos o inscritas, se considerar revocado su mandato y se proceder de inmediato a cubrir la falta absoluta conforme a lo dispuesto en esta Constitucin y en la ley. La revocacin del mandato para los cuerpos colegiados se realizar de acuerdo con lo que establezca la ley. Durante el perodo para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria no podr hacerse ms de una solicitud de revocacin de su mandato. Artculo 73. Sern sometidos a referendo aquellos proyectos de ley en discusin por la Asamblea Nacional, cuando as lo decidan por lo menos las dos terceras partes de los o las integrantes de la Asamblea. Si el referendo concluye en un s aprobatorio, siempre que haya concurrido el veinticinco por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el Registro Civil y Electoral, el proyecto correspondiente ser sancionado como ley. Los tratados, convenios o acuerdos internacionales que pudieren comprometer la soberana nacional o transferir competencias a rganos supranacionales, podrn ser sometidos a referendo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros; por el voto de las dos terceras partes de los o las integrantes de la Asamblea; o por el quince por ciento de los electores o electoras inscritos e inscritas en el Registro Civil y Electoral. Artculo 74. Sern sometidas a referendo, para ser abrogadas total o parcialmente, las leyes cuya abrogacin fuere solicitada por iniciativa de un nmero no menor del diez por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el Registro Civil y Electoral o por el Presidente o Presidenta de
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con sede en la Capital del Estado o en el Distrito Federal, o si no hubiese, de juez federal, escogido, en cualquier caso, por el Tribunal Regional Federal respectivo; de dos jueces designados por nominacin del Presidente de la Repblica de entre seis abogados de notable saber jurdico e idoneidad moral, propuestos por el Tribunal de Justicia. 2o. El Tribunal Regional Electoral elegir a su Presidente y Vicepresidente de entre los desembargadores. Art. 121. Una ley complementaria dispondr sobre la organizacin y competencia de los tribunales, de los jueces de derecho y de las juntas electorales. 1o. Los miembros de los tribunales, los jueces de derecho y los integrantes de las juntas electorales, en el ejercicio de sus funciones y en lo que les fuere aplicable, gozarn de plenas garantas y sern inamovibles. 2o. Los jueces de los tribunales electorales, salvo motivo justificado, servirn dos aos, como mnimo, y nunca por ms de dos bienios consecutivos, siendo substitutos escogidos en la misma ocasin y por el mismo procedimiento, en nmero igual para cada categora. 3o. Son irrecurribles las decisiones del Tribunal Superior Electoral, salvo las que contravengan esta Constitucin y las denegatorias dehabeas corpus o "mandato de seguranca". 4o. Contra las decisiones de los Tribunales Regionales Electorales solamente cabr recurso cuando: fueren dictadas contra disposicin expresa de esta Constitucin o de la ley; si existie contradiccin en la interpretacin de la ley entre dos o ms
ininterrumpido sobre la mesa de sufragio. Slo es revisable en los casos de error material o de impugnacin, los cuales se resuelven conforme a ley. Artculo 186. La Oficina Nacional de Procesos Electorales dicta las instrucciones y disposiciones necesarias para el mantenimiento del orden y la proteccin de la libertad personal durante los comicios. Estas disposiciones son de cumplimiento obligatorio para las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional. Artculo 187. En las elecciones pluripersonales hay representacin proporcional, conforme al sistema que establece la ley. La ley contiene disposiciones especiales para facilitar el voto de los peruanos residentes en el extranjero. CAPITULO XIV DE LA DESCENTRALIZACIN, LAS REGIONES Y LAS MUNICIPALIDADES Artculo 190. Las Regiones se constituyen por iniciativa dato de las poblaciones pertenecientes a uno o ms departamentos colindantes. Las provincias y los distritos contiguos pueden asimismo integrarse o cambiar de circunscripcin. En ambos casos procede el referndum, conforme a ley. Artculo 191. Las municipalidades provinciales y distritales, y las delegaciones conforme a ley, son los rganos de gobierno local. Tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Corresponden al Consejo las
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior la Repblica en Consejo de Ministros. Tambin podrn ser sometidos a referendo abrogatorio los decretos con fuerza de ley que dicte el Presidente o Presidenta de la Repblica en uso de la atribucin prescrita en el numeral 8 del artculo 236 de esta Constitucin, cuando fuere solicitado por un nmero no menor del cinco por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el Registro Civil y Electoral. Para la validez del referendo abrogatorio ser indispensable la concurrencia de, por lo menos, el cuarenta por ciento de los electores y electoras inscritos e inscritas en el Registro Civil y Electoral. No podrn ser sometidas a referendo abrogatorio las leyes de presupuesto, las que establezcan o modifiquen impuestos, las de crdito pblico ni las de amnista, ni aquellas que protejan, garanticen o desarrollen los derechos humanos y las que aprueben tratados internacionales. No podr hacerse ms de un referendo abrogatorio en un perodo constitucional para la misma materia. Captulo V Del Poder Electoral Artculo 292. El Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector; y son organismos subordinados a ste, la Junta Electoral Nacional, la Comisin de Registro Civil y Electoral y la Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento, con la organizacin y el funcionamiento que establezca la ley orgnica respectiva. 1. Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y vacos que stas susciten o contengan. 2. Formular su presupuesto, el cual tramitar directamente ante la Asamblea Nacional y administrar autnomamente.
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tribunales electorales; versasen sobre inelegibilidad o expedicin de actas en las elecciones federales o estatales; anulasen o decretasen prdida de mandatos electivos federales o estatales; denegasen habeas corpus, mandato de seguranca, habeas data o mandato de injuncao.
funciones normativas y fiscalizadoras; y a la alcalda, las funciones ejecutivas. Los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio directo, por un perodo de cinco aos. Pueden ser reelegidos. Su mandato es revocable pero irrenunciable. Gozan de las prerrogativas que seala la Ley.
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior 3. Dictar directivas vinculantes en materia de financiamiento y publicidad politicoelectorales y aplicar sanciones cuando no sean acatadas. 4. Declarar la nulidad total o parcial de las elecciones. 5. La organizacin, administracin, direccin y vigilancia de todos los actos relativos a la eleccin de los cargos de representacin popular de los poderes pblicos, as como de los referendos.
CONTINUACIN DEL LA REGULACIN EN VENEZUELA:

Artculo 293. El Poder Electoral tiene por funciones: 6. Organizar las elecciones de sindicatos, gremios profesionales y organizaciones con fines polticos en los trminos que seale la ley. As mismo, podrn organizar procesos electorales de otras organizaciones de la sociedad civil a solicitud de stas, o por orden de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia. Las corporaciones, entidades y organizaciones aqu referidas cubrirn los costos de sus procesos eleccionarios. 7. Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro Civil y Electoral. 8. Organizar la inscripcin y registro de las organizaciones con fines polticos y velar porque stas cumplan las disposiciones sobre su rgimen establecidas en la Constitucin y en la ley. En especial, decidir sobre las solicitudes de constitucin, renovacin y cancelacin de organizaciones con fines polticos, la determinacin de sus autoridades legtimas y sus denominaciones provisionales, colores y smbolos. 9. Controlar, regular e investigar los fondos de financiamiento de las organizaciones con fines polticos. 10. Las dems que determine la ley. Los rganos del Poder Electoral garantizarn la igualdad, confiabilidad, imparcialidad, transparencia y eficiencia de los procesos electorales, as como la aplicacin de la personalizacin del sufragio y la representacin proporcional. Artculo 294. Los rganos del Poder Electoral se rigen por los principios de independencia orgnica, autonoma funcional y presupuestaria, despartidizacin de los organismos electorales, imparcialidad y participacin ciudadana; descentralizacin de la administracin electoral, transparencia y celeridad del acto de votacin y escrutinios. Artculo 295. El Comit de Postulaciones Electorales de candidatos o candidatas a integrantes del Consejo Nacional Electoral estar integrado por representantes de los diferentes sectores de la sociedad, de conformidad con lo que establezca la ley. Artculo 296. El Consejo Nacional Electoral estar integrado por cinco personas no vinculadas a organizaciones con fines polticos; tres de ellos o ellas sern postulados o postuladas por la sociedad civil, uno o una por las facultades de ciencias jurdicas y polticas de las universidades nacionales y uno o una por el Poder Ciudadano. Los o las tres integrantes postulados o postuladas por la sociedad civil tendrn seis suplentes en secuencia ordinal y cada designado o designada por las universidades y el Poder Ciudadano tendr dos suplentes, respectivamente. La Junta Nacional Electoral, la Comisin de Registro Civil y Electoral y la Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento, sern presididas cada una por un o una integrante postulado o postulada por la sociedad civil. Los o las integrantes del Consejo Nacional Electoral durarn siete aos en sus funciones y sern elegidos o elegidas por separado: los tres postulados o postuladas por la sociedad civil al inicio de cada perodo de la Asamblea Nacional, y los otros dos a la mitad del mismo. Los o las integrantes del Consejo Nacional Electoral sern designados o designadas por la Asamblea Nacional con el voto de las dos terceras partes de sus integrantes. Los o las integrantes del Consejo Nacional Electoral escogern de su seno a su Presidente o Presidenta, de conformidad con la ley. Los o las integrantes del Consejo Nacional Electoral sern removidos o removidas por la Asamblea Nacional, previo pronunciamiento del Tribunal Supremo de Justicia.
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S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior Artculo 297. La jurisdiccin contenciosoelectoral ser ejercida por la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia y los dems tribunales que determine la ley. Artculo 298. La ley que regule los procesos electorales no podr modificarse en forma alguna en el lapso comprendido entre el da de la eleccin y los seis meses inmediatamente anteriores a la misma.
GUATEMALA
ARTICULO 136.- Deberes y derechos polticos. Son derechos y deberes de los ciudadanos: Inscribirse en el Registro de Ciudadanos; a. Elegir y ser electo; b. Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral; c. Optar a cargos pblicos; d. Participar en actividades polticas; y f. Defender el principio de alternabilidad y no reeleccin en el ejercicio de la Presidencia de la Repblica. ARTICULO 137.- Derecho de peticin en materia poltica. El derecho de peticin en materia poltica, corresponde exclusivamente a los guatemaltecos. Toda peticin en esta materia, deber ser resuelta y notificada, en un trmino que no exceda de ocho das. Si la autoridad no resuelve en ese trmino, se tendr por denegada la peticin y el interesado podr interponer los recursos de ley.
HONDURAS
EL SALVADOR
CAPITULO III LOS CIUDADANOS, SUS DERECHOS Y DEBERES POLITICOS Y EL CUERPO ELECTORAL ARTICULO 72.- Los derechos polticos del ciudadano son : 1 Ejercer el sufragio; 2 Asociarse para constituir partidos polticos de acuerdo con la ley e ingresar a los ya constituidos; 3 Optar a cargos pblicos, cumpliendo con los requisitos que determinan esta Constitucin y las leyes secundarias. ARTICULO 73.- Los deberes polticos del ciudadano son : 1 Ejercer el sufragio; 2 Cumplir y velar porque se cumpla la Constitucin de la Repblica; 3 Servir al Estado de conformidad con la ley. El ejercicio del sufragio comprende, adems , el derecho de votar en la consulta popular directa, contemplada en esta Constitucin. ARTICULO 74.- Los derechos de ciudadana se suspenden por las causas siguientes: 1 Auto de prisin formal; 2 Enajenacin mental; 3 Interdiccin judicial; 4 Negarse a desempear, sin justa causa, un cargo de eleccin popular; en este caso, la suspensin durar todo el tiempo que debiera
ECUADOR
TTULO IV DE LA PARTICIPACIN DEMOCRTICA Captulo 1 De las elecciones Art. 98.- Los partidos polticos legalmente reconocidos podrn presentar o auspiciar candidatos para las dignidades de eleccin popular. Podrn tambin presentarse como candidatos los ciudadanos no afiliados ni auspiciados por partidos polticos Los ciudadanos elegidos para desempear funciones de eleccin popular podrn ser reelegidos indefinidamente. El Presidente y Vicepresidente de la Repblica podrn ser reelegidos luego de transcurrido un perodo despus de aquel para el cual fueron elegidos. La Constitucin y la ley sealarn los requisitos para intervenir como candidato en una eleccin popular. Art. 99.- En las elecciones pluripersonales los ciudadanos podrn seleccionar los candidatos de su preferencia, de una lista o entre listas. La ley conciliar este principio con el de la representacin proporcional de las minoras. Art. 100.- Los dignatarios de eleccin popular en ejercicio, que se candidaticen para la reeleccin, gozarn de licencia sin sueldo desde la fecha de inscripcin de su candidatura. Si presentaren su candidatura a una dignidad distinta, debern renunciar al cargo, previamente a su inscripcin. Art. 101.- No podrn ser candidatos a dignidad alguna de eleccin popular:
CAPITULO IV DEL SUFRAGIO Y LOS PARTIDOS POLTICOS ARTICULO 44.- El sufragio es un derecho y una funcin pblica. El voto es universal, obligatorio, igualitario, directo libre y secreto. ARTICULO 45.- Se declara punible todo acto por el cual se prohba o limite la participacin del ciudadano en la vida poltica del pas. ARTICULO 46.- Se adopta el sistema de representacin proporcional o por mayora en los casos que determine la Ley, para declarar electos en sus cargos a los candidatos de eleccin popular. ARTICULO 47.- Los partidos polticos legalmente inscritos son instituciones de derecho pblico, cuya existencia y libre funcionamiento garantiza esta Constitucin y la Ley, para lograr la efectiva participacin poltica de los ciudadanos. ARTICULO 48.- Se prohbe a los partidos polticos atentar contra el sistema republicano, democrtico y representativo de Artculo 169. Convocatoria a gobierno. elecciones por el Congreso. ARTICULO 49.- El Estado Es obligacin del Congreso, o contribuir a financiar los gastos
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en su defecto de la Comisin Permanente, convocar sin demora a elecciones generales cuando en la fecha indicada por la Ley, el Tribunal Supremo Electoral no lo hubiere hecho. Artculo 170. Atribuciones especficas. Son atribuciones especficas del Congreso: a) Calificar las credenciales que extender el Tribunal Supremo Electoral a los diputados electos; b) Nombrar y remover a su personal administrativo. Las relaciones del Organismo Legislativo con su personal administrativo, tcnico y de servicios, ser regulado por una ley especfica, la cual establecer el rgimen de clasificacin, de sueldos, disciplinario y de despidos; Las ventajas laborales del personal del Organismo Legislativo, que se hubieren obtenido por ley, acuerdo interno, resolucin o por costumbre, no podrn ser disminuidas o tergiversadas; c) Aceptar o no las renuncias que presentaren sus miembros; d) Llamar a los diputados suplentes en caso de muerte, renuncia, nulidad de eleccin, permiso temporal o imposibilidad de concurrir de los propietarios; y e) Elaborar y aprobar su presupuesto, para ser incluido en el del Estado. ARTICULO 184.- (Reformado)
de los partidos, de conformidad con la Ley. ARTICULO 50.- Los partidos polticos no podrn recibir subvenciones o subsidios de gobiernos, organizaciones o instituciones extranjeras. CAPITULO V DE LA FUNCIN ELECTORAL ARTICULO 51.- Para todo lo relacionado con los actos y procedimientos electorales habr un Tribunal Supremo Electoral, autnomo e independiente, con personalidad jurdica, con jurisdiccin y competencia en toda la Repblica, cuya organizacin y funcionamiento sern establecidos por esta Constitucin y la Ley, la que fijar igualmente lo relativo a los dems organismos electorales. La Ley que regule la materia electoral, nicamente podr ser reformada o derogada por la mayora calificada de los dos tercios de votos de la totalidad de los miembros del Congreso Nacional, el que deber solicitar el dictamen previo del Tribunal Supremo Electoral, cuando la iniciativa no provenga de ste. ARTICULO 52.- El Tribunal Supremo Electoral estar integrado por tres (3) Magistrados Propietarios y un (1) Suplente, electos por miembros del Congreso Nacional por un perodo de
desempearse el cargo rehusado. ARTICULO 75.Pierden los derechos de ciudadano: 1 Los de conducta notoriamente viciada; 2 Los condenados por delito; 3 Los que compren o vendan votos en las elecciones; 4 Los que suscriban actas, proclamas o adhesiones para promover o apoyarla reeleccin o la continuacin del Presidente de la Repblica, o empleen medios directos encaminados a ese fin; 5 Los funcionarios, las autoridades y los agentes de stas que coarten la libertad del sufragio. En estos casos, los derechos de ciudadana se recuperan por rehabilitacin expresa declarada por autoridad competente. ARTICULO 76.- El cuerpo electoral est formado por todos los ciudadanos capaces de emitir voto. ARTICULO 77.- Para el ejercicio del sufragio es condicin indispensable estas inscrito en el Registro Electoral, elaborado en forma autnoma por el Concejo Central de Elecciones, y distinto a cualquier otro registro pblico. ARTICULO 78.- El voto ser libre, directo, igualitario y secreto. ARTICULO 79.- El territorio de la Repblica se dividir en circunscripciones electorales que determinar la ley. La base del sistema electoral es la poblacin. Para elecciones de Diputados se adoptar el sistema de representacin proporcional. La ley determinar la forma, tiempo
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior 1. Quienes, dentro de juicio penal por delitos sancionados con reclusin, hayan sido condenados o llamados a la etapa plenaria, salvo que en este segundo caso se haya dictado sentencia absolutoria. 2. Los funcionarios pblicos de libre nombramiento y remocin, y los de perodo fijo, a menos que hayan renunciado con anterioridad a la fecha de la inscripcin de su candidatura. Los dems servidores pblicos podrn ser candidatos y gozarn de licencia sin sueldo desde la fecha de inscripcin de sus candidaturas; y de ser elegidos, mientras ejerzan sus funciones. Los docentes universitarios no requerirn de licencia para ser candidatos y ejercer la dignidad. 3. Los magistrados y jueces de la Funcin Judicial, a no ser que hayan renunciado a sus funciones seis meses antes de la fecha de inscripcin de la respectiva candidatura. 4. Los que hayan ejercido autoridad ejecutiva en gobiernos de facto. 5. Los miembros de la fuerza pblica en servicio activo. 6. Los que tengan contrato con el Estado, como personas naturales o como representantes o apoderados de personas jurdicas, nacionales o extranjeras, siempre que el contrato haya sido celebrado para la ejecucin de obras pblicas, prestacin de servicios pblicos o explotacin de recursos naturales, mediante concesin, asociacin o cualquier otra modalidad contractual. Art. 102.- El Estado promover y garantizar la participacin equitativa de mujeres y hombres como candidatos en los procesos de eleccin popular, en las instancias de direccin y decisin en el mbito pblico, en la administracin de justicia, en los organismos de control y en los partidos polticos.
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Eleccin del Presidente y Vicepresidente de la Repblica. El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, sern electos por el pueblo para un perodo improrrogable de cuatro aos, mediante sufragio universal y secreto. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayora absoluta se proceder a segunda eleccin dentro de un plazo no mayor de sesenta ni menor de cuarenta y cinco das, contados a partir de la primera y en da domingo, entre los candidatos que hayan obtenido las dos ms altas mayoras relativas. ARTICULO 185.- Requisitos para optar a los cargos de Presidente o Vicepresidente de la Repblica. Podrn optar a cargo de Presidente o Vicepresidente de la Repblica, los guatemaltecos de origen que sean ciudadanos en ejercicio y mayores de cuarenta aos. ARTICULO 186.Prohibiciones para optar a los cargos de Presidente o Vicepresidente de la Repblica. No podrn optar al cargo de Presidente o Vicepresidente de la Repblica: a. El caudillo ni los jefes de un golpe de Estado, revolucin armada o movimiento similar, que haya alterado el orden
cinco (5) aos, pudiendo ser reelectos. Para ser Magistrado del Tribunal Supremo Electoral se requiere ser hondureo por nacimiento, mayor de veinticinco (25) aos, de reconocida honorabilidad e idoneidad para el cargo y estar en el pleno ejercicio de sus derechos civiles. No podrn ser elegidos Magistrados del Tribunal Supremo Electoral: Los que tengan inhabilidades para ser Magistrados de la Corte Suprema de Justicia; Los que estn nominados para ocupar u ostenten cargos de eleccin popular; y, Los que estn desempeando cargos directivos en los partidos polticos legalmente inscritos. Los Magistrados del Tribunal Supremo Electoral no podrn realizar o participar de manera directa o indirecta en ninguna actividad poltica partidista, excepto emitir su voto el da de las elecciones, ni desempear ningn otro cargo remunerado, excepto la docencia. ARTICULO 53.Los Magistrados Propietarios del Tribunal Supremo Electoral elegirn entre ellos al Presidente en forma rotativa por el trmino de 1 (un) ao, quien podr ser reelecto. ARTICULO 54.- El Registro Nacional de las Personas es una Institucin Autnoma con personalidad jurdica, tcnica e
y dems condiciones para el ejercicio del sufragio. La fecha de las elecciones para Presidente y Vicepresidente de la Repblica, deber preceder no menos de dos meses ni ms de cuatro a la iniciacin del perodo presidencial. ARTICULO 80.- El Presidente y Vicepresidente de la Repblica, los Diputados a la Asamblea Legislativa y los miembros de los Concejos Municipales, son funcionarios de eleccin popular. Cuando en las elecciones de Presidente y Vicepresidente de la Repblica ningn partido poltico o coalicin de partidos polticos participantes, haya obtenido mayora absoluta de votos de conformidad con el escrutinio practicado, se llevar a cabo una segunda eleccin entre los dos partidos polticos o coalicin departidos polticos que haya obtenido mayor nmero de votos vlidos; esta segunda eleccin deber celebrarse en un plazo no mayor de treinta das despus de haberse declarado firmes los resultados de la primera eleccin. Cuando por fuerza mayor o caso fortuito, debidamente calificados por la Asamblea Legislativa, no pudiere efectuarse la segunda eleccin en el perodo sealado, la eleccin se verificar dentro de un segundo perodo no mayor de treinta das. ARTICULO 81.- La propaganda electoral slo se permitir, aun sin previa convocatoria, cuatro meses antes de la fecha establecida por la ley para la eleccin de Presidente y
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior Captulo 2 De otras formas de participacin democrtica Seccin primera De la consulta popular Art. 103.- Se establece la consulta popular en los casos previstos por esta Constitucin. La decisin adoptada ser obligatoria si el pronunciamiento popular contare con el respaldo de la mayora absoluta de votantes. El voto en la consulta popular ser obligatorio en los trminos previstos en la Constitucin y en la ley. Art. 104.- El Presidente de la Repblica podr convocar a consulta popular en los siguientes casos: 1. Para reformar la Constitucin, segn lo previsto en el Art. 283. 2. Cuando, a su juicio, se trate de cuestiones de trascendental importancia para el pas, distintas de las previstas en el nmero anterior. Art. 105.- Los ciudadanos en goce de derechos polticos y que representen el ocho por ciento del padrn electoral nacional, podrn solicitar al Tribunal Supremo Electoral que convoque a consulta popular en asuntos de trascendental importancia para el pas, que no sean reformas constitucionales. La ley regular el ejercicio de este derecho. . Art. 106.- Cuando existan circunstancias de carcter trascendental atinentes a su comunidad, que justifiquen el pronunciamiento popular, los organismos del rgimen seccional, con el voto favorable de las tres cuartas partes de sus integrantes, podrn resolver que se convoque a consulta popular a los ciudadanos de la correspondiente circunscripcin territorial. Podrn, asimismo, solicitar que se convoque a consulta popular, los ciudadanos en goce de derechos polticos y que representen por lo
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constitucional, ni quienes como consecuencia de tales hechos asuman la Jefatura de Gobierno; b. La persona que ejerza la Presidencia o Vicepresidencia de la Repblica cuando se haga la eleccin para dicho cargo, o que la hubiere ejercido durante cualquier tiempo dentro del perodo presidencial en que se celebren las elecciones; c. Los parientes dentro de cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad del Presidente o Vicepresidente de la Repblica, cuando este ltimo se encuentre ejerciendo la Presidencia, y los de las personas a que se refiere el inciso primero de este artculo; d. El que hubiese sido ministro de Estado, durante cualquier tiempo en los seis meses anteriores a la eleccin; e. Los miembros del Ejrcito, salvo que estn de baja o en situacin de retiro por lo menos cinco aos antes de la fecha de convocatoria; f. Los ministros de cualquier religin o culto; y g. Los magistrados del Tribunal Supremo Electoral.
independiente, tiene su asiento en la capital de la Repblica y autoridad en el territorio nacional. Estar administrada por (un) 1 Director y dos (2) Subdirectores que sern elegidos por un perodo de cinco (5) aos por el voto afirmativo de los dos tercios de la totalidad de los Diputados del Congreso Nacional. Debern poseer ttulo universitario, las ms altas calificaciones tcnicas y morales y estarn sujetos a los mismos requisitos e inhabilidades que establece la Constitucin de la Repblica para ser Magistrado del Tribunal Supremo Electoral. ARTICULO 55.- El Registro Nacional de las Personas, adems de las funciones que le seala la Ley, ser el organismo encargado del Registro Civil, de extender la tarjeta de identidad nica a todos los hondureos y de proporcionar permanentemente de manera oportuna y sin costo, al Tribunal Supremo Electoral, toda la informacin necesaria para que ste elabore el censo nacional electoral. ARTICULO 56.- El Censo Nacional Electoral es pblico, permanente e inalterable. La inscripcin de los ciudadanos, as como las modificaciones ocurridas por muerte, cambio de vecindario, suspensin, prdida o restablecimiento de la ciudadana, se verificar en los
Vicepresidente de la Repblica; dos meses antes , cuando se trate de Diputados, y un mes antes en el caso de los Concejos Municipales ARTICULO 82.- Los ministros de cualquier culto religioso y los miembros en servicio activo de la Fuerza Armada no podrn pertenecer a partidos polticos ni obtener cargos de eleccin popular. Tampoco podrn realizar propaganda poltica en ninguna forma. El ejercicio del voto lo efectuarn los ciudadanos en los lugares que determine la ley respectiva y no podr efectuarse en los recintos de las instalaciones militares. CAPITULO VII CONSEJO CENTRAL DE ELECCIONES ARTICULO 208.- El Consejo Central de Elecciones estar formado por tres miembros elegidos por la Asamblea Legislativa, de cada una de las ternas propuestas por los tres partidos polticos o coaliciones legales que hayan obtenido mayor nmero de votos en la ltima eleccin presidencial. Habr tres miembros suplentes elegidos en la misma forma. El Presidente ser el del partido mayoritario. Durarn cinco aos en sus funciones. Si por cualquier circunstancia no se propusiere alguna terna, la Asamblea Legislativa har la respectiva eleccin sin ella. ARTICULO 209.- La ley establecer los organismos necesarios para la recepcin, recuento y fiscalizacin
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior menos el veinte por ciento del nmero de empadronados en la correspondiente circunscripcin. Art. 107.- El Tribunal Provincial Electoral de la correspondiente circunscripcin, una vez que haya comprobado el cumplimiento de los requisitos establecidos en estas normas y en la ley, proceder a hacer la correspondiente convocatoria. Art. 108.- Los resultados de la consulta popular, luego de proclamados por el tribunal electoral correspondiente, se publicarn en el Registro Oficial dentro de los quince das subsiguientes. En ningn caso las consultas convocadas por iniciativas popular se efectuarn sobre asuntos tributarios. Seccin segunda De la revocatoria del mandato Art. 109.- Los ciudadanos tendrn derecho a resolver la revocatoria del mandato otorgado a los alcaldes, prefectos y diputados de su eleccin, por actos de corrupcin o incumplimiento injustificado de su plan de trabajo. Cada uno de los candidatos a alcalde, prefecto o diputado, al inscribir su candidatura presentar su plan de trabajo ante el correspondiente tribunal electoral. Art. 110.- La iniciativa para la revocatoria del mandato la ejercer un nmero de ciudadanos en goce de los derechos polticos, que represente por lo menos el treinta por ciento de los empadronados en la respectiva circunscripcin territorial. Una vez que el tribunal electoral verifique que la iniciativa cumple con los requisitos previstos en esta Constitucin y en la ley, proceder a la convocatoria en los diez das inmediatamente posteriores a tal verificacin. El acto electoral se realizar dentro de los treinta das subsiguientes a la convocatoria.
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plazos y con las modalidades que determine la Ley. ARTICULO 57.- La accin penal por los delitos electorales establecidos por la Ley es pblica y prescribe en cuatro aos. ARTICULO 58.- La justicia ordinaria, sin distincin de fueros, conocer de los delitos y faltas electorales.
de votos y dems actividades concernientes al ejercicio del sufragio. El Consejo Central de Elecciones ser la autoridad suprema en esta materia, sin perjuicio delos recursos que establezca esta Constitucin, por violacin dela misma. Los partidos polticos contendientes tendrn derecho de vigilancia sobre el proceso electoral. ARTICULO 210.El Estado reconoce la deuda poltica como un mecanismo de financiamiento para los partidos polticos contendientes, encaminado a promover su libertad e independencia. La ley secundaria regular lo referente a esta materia.
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior Art. 111.- Cuando se trate de actos de corrupcin, la revocatoria podr solicitarse en cualquier tiempo del perodo para el que fue elegido el dignatario. En los casos de incumplimiento del plan de trabajo, se podr solicitar despus de transcurrido el primero y antes del ltimo ao del ejercicio de sus funciones. En ambos casos, por una sola vez dentro del mismo perodo. Art. 112.- En la consulta de revocatoria participarn obligatoriamente todos los ciudadanos que gocen de los derechos polticos. La decisin de revocatoria ser obligatoria si existiere el pronunciamiento favorable de la mayora absoluta de los sufragantes de la respectiva circunscripcin territorial. Tendr como efecto inmediato la cesacin del funcionario, y la subrogacin por quien le corresponda de acuerdo con la ley.
CONTINUACIN DE LA REGULACIN DE ECUADOR: Art. 113.- En los casos de consulta popular y revocatoria del mandato, el Tribunal Provincial Electoral de la correspondiente circunscripcin, una vez que haya comprobado el cumplimiento de los requisitos establecidos en estas normas y en la ley, proceder a la convocatoria. Los gastos que demanden la realizacin de la consulta o la revocatoria del mandato, se imputarn al presupuesto del correspondiente organismo seccional. Captulo 3 De los partidos y movimientos polticos Art. 114.- Se garantizar el derecho a fundar partidos polticos y participar en ellos en las condiciones establecidas en la Ley. Los partidos polticos gozarn de la proteccin del Estado para su organizacin y funcionamiento. Art. 115.- Para que un partido poltico sea reconocido legalmente e intervenir en la vida pblica del Estado, deber sustentar principios doctrinarios que lo individualicen, presentar un programa de accin poltica en consonancia con el sistema democrtico; estar organizado en el mbito nacional y contar con el nmero de afiliados que exija la ley. El partido o movimiento poltico que en dos elecciones pluripersonales nacionales sucesivas, no obtenga el porcentaje mnimo del cinco por ciento de los votos vlidos, quedar eliminado del registro electoral. Art. 116.- La ley fijar los lmites de los gastos electorales. Los partidos polticos, movimientos, organizaciones y candidatos independientes, rendirn cuentas ante el Tribunal Supremo Electoral sobre el monto, origen y destino de los recursos que utilicen en las campaas electorales. La publicidad electoral a travs de los medios de comunicacin colectiva, solo podr realizarse durante los cuarenta y cinco das inmediatamente anteriores a la fecha de cierre de la campaa electoral. La ley sancionar el incumplimiento de estas disposiciones. Captulo 4 Del estatuto de la oposicin Art. 117.- Los partidos y movimientos polticos que no participen del gobierno, tendrn plenas garantas para ejercer, dentro de la Constitucin y la ley,
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S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior una oposicin crtica, y proponer alternativas sobre polticas gubernamentales. La ley regular este derecho. TTULO IX DE LA ORGANIZACIN ELECTORAL Art. 209.- El Tribunal Supremo Electoral, con sede en Quito y jurisdiccin en el territorio nacional, es persona jurdica de derecho pblico. Gozar de autonoma administrativa y econmica, para su organizacin y el cumplimiento de sus funciones de organizar, dirigir, vigilar y garantizar los procesos electorales, y juzgar las cuentas que rindan los partidos, movimientos polticos, organizaciones y candidatos, sobre el monto, origen y destino de los recursos que utilicen en las campaas electorales. Su organizacin, deberes y atribuciones se determinarn en la ley. Se integrar con siete vocales principales, quienes tendrn sus respectivos suplentes, en representacin de los partidos polticos, movimientos o alianzas polticas que hayan obtenido las ms altas votaciones en las ltimas elecciones pluripersonales, en el mbito nacional, los que presentarn al Congreso Nacional las ternas de las que se elegirn los vocales principales y suplentes. Los vocales sern designados por la mayora de los integrantes del Congreso, permanecern cuatro aos en sus funciones y podrn ser reelegidos. El Tribunal Supremo Electoral dispondr que la fuerza pblica colabore para garantizar la libertad y pureza del sufragio. Art. 210.- El Tribunal Supremo Electoral organizar, supervisar y dirigir los procesos electorales para elegir representantes a organismos deliberantes de competencia internacional, cuando as est establecido en convenios o tratados internacionales vigentes en el Ecuador.
ITALIA
Art. 48 Son electores todos los ciudadanos, hombres y mujeres, que hayan alcanzado la mayora de edad. El voto ser personal e igual, libre y secreto. Su ejercicio constituye un deber cvico. La ley establecer los requisitos y formas de ejercicio del derecho de voto para los ciudadanos residentes en el extranjero, y garantizar la efectividad del mismo. Con este fin se instituir una circunscripcin del Extranjero para las elecciones de las Cmaras, a la que se asignar el nmero de escaos que se establezca por norma de rango constitucional y con arreglo a los criterios que disponga la ley. El derecho de voto no podr ser restringido sino por incapacidad civil o con motivo de sentencia penal firme o en los supuestos de indignidad moral especificados por la ley. Art. 49 Todos los ciudadanos tendrn derecho a asociarse libremente en partidos para concurrir con procedimientos democrticos a la determinacin de la poltica nacional. Art. 50 Todos los ciudadanos podrn dirigir peticiones a las Cmaras para pedir que se dicten disposiciones legislativas o exponer necesidades de ndole comn.
FRANCIA
Artculo 3 La soberana nacional reside en el pueblo, que la ejerce a travs de sus representantes y por medio del referndum. Ningn sector del pueblo ni ningn individuo podrn arrogarse su ejercicio. El sufragio podr ser directo o indirecto en las condiciones previstas en la Constitucin y ser siempre universal, igual y secreto. Son electores, de acuerdo con lo que disponga la ley, todos los nacionales franceses mayores de edad de ambos sexos que estn en el pleno disfrute de sus derechos civiles y polticos. La ley favorecer la igualidad entre mujeres y hombres para acceder a los mandatos electorales y cargos electivos. Artculo 4 Los partidos y las agrupaciones polticas concurren a la expresin del sufragio. Se constituirn y ejercern su actividad libremente dentro del respeto a los principios de la soberana nacional y de la democracia. Estas entidades contribuirn a la aplicacin del principio enunciado en el ltimo apartado del artculo 3 de acuerdo con lo dispuesto por la ley. Artculo 7 El Presidente de la Repblica ser elegido por mayora absoluta de votos emitidos. De
ESPAA
Artculo 23 Los ciudadanos tiene el derecho a participar en los asuntos pblicos, directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones peridicas por sufragio universal. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos pblicos, con los requisitos que sealen las leyes.
CANADA
Democratic Rights 3. Every citizen of Canada has the right to vote in an election of members of the House of Commons or of a legislative assembly and to be qualified for membership therein.
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S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior Art. 51 Todos los ciudadanos de uno y otro sexo podrn desempear cargos pblicos y puestos electivos en condiciones de igualdad segn los requisitos establecidos por la ley. La ley podr, para la admisin a los cargos pblicos y a los puestos electivos, equiparar con los ciudadanos a los italianos no pertenecientes a la Repblica. Quien sea llamado a las funciones pblicas tendr derecho a disponer del tiempo necesario al cumplimiento de las mismas y a conservar su puesto de trabajo. no obtenerse dicha mayora en primera vuelta, se proceder, el decimocuarto da siguiente, a una segunda vuelta. Solamente podrn presentarse a sta los dos candidatos que hayan obtenido la mayor suma de votos en la primera vuelta, despus de la retirada en su caso de candidatos ms favorecidos. Los comicios se convocarn por el Gobierno. La eleccin del nuevo Presidente se celebrar entre los veinte y los treinta y cinco das antes de la terminacin del mandato del Presidente en ejercicio.
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ARTICULO UNO Primera Seccin Todos los poderes legislativos otorgados en la presente Constitucin correspondern a un Congreso de los Estados Unidos, que se compondr de un Senado y una Cmara de Representantes. Segunda Seccin 1. La Cmara de Representantes estar formada por miembros elegidos cada dos aos por los habitantes de los diversos Estados, y los electores debern poseer en cada Estado las condiciones requeridas para los electores de la rama mas numerosa de la legislatura local. 2. No ser representante ninguna persona que no haya cumplido 25 aos de edad y sido ciudadano de los Estados Unidos durante siete aos, y que no sea habitante del Estado en el cual se le designe, al tiempo de la eleccin. Tercera Seccin 1. El Senado de los EE.UU. se compondr de dos Senadores por cada Estado, elegidos por seis aos por la legislatura del mismo, y cada Senador dispondr de un voto. 3. No ser senador ninguna persona que no haya cumplido 30 aos de edad y sido ciudadano de los Estados Unidos durante nueve aos y que, al tiempo de la eleccin, no sea habitante del Estado por parte del cual fue designado. 4. El Vicepresidente de los EE.UU. ser presidente del Senado, pero no tendr voto sino en el caso de empate. Cuarta Seccin 1. Los lugares, pocas y modo de celebrar las elecciones para senadores y representantes se prescribirn en cada Estado por la legislatura respectiva pero el Congreso podr formular o alterar las reglas de referencia en
PORTUGAL
Artculo 2 (Estado de Derecho democrtico) La Repblica Portuguesa es un Estado de derecho democrtico, basado en la soberana popular, en el pluralismo de expresin y organizacin poltica democrticas, en el respeto y en la garanta de efectividad de los derechos y libertades fundamentales y en la separacin e interdependencia de poderes, que tiene por objetivo la realizacin de la democracia econmica, social y cultural, as como la profundizacin de la democracia participativa Artculo 9 (De las misiones fundamentales del Estado) Son misiones fundamentales del Estado: Defender la democracia poltica, asegurar y estimular la participacin democrtica de los ciudadanos en la resolucin de los problemas nacionales; Artculo 10 (Del sufragio universal y de los partidos polticos) 1. El pueblo ejerce el poder poltico mediante el sufragio universal, igualitario, directo, secreto y peridico, mediante el referndum y las dems formas previstas en la Constitucin. 2. Los partidos polticos concurren a la organizacin y expresin de la voluntad popular, dentro del respeto a los principios de la independencia nacional, de la unidad del Estado y de la democracia poltica. Artculo 40 (De los derechos de antena, de respuesta y de rplica poltica) 1. Los partidos polticos y las organizaciones sindicales, profesionales y representativas de las actividades econmicas, as como otras organizaciones sociales de mbito nacional, tienen derecho, de acuerdo con su relevancia y representatividad y segn criterios objetivos que deben ser definidos por ley, a tiempos de antena en el servicio pblico de radio y de televisin. 2. Los partidos polticos representados en la Asamblea de la Repblica, y
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cualquier tiempo por medio de una ley, excepto en lo tocante a los lugares de eleccin de los senadores. Quinta Seccin 1. Cada Cmara calificar las elecciones, los informes sobre escrutinios y la capacidad legal de sus respectivos miembros, y una mayora de cada una constituir el qurum necesario para deliberar; pero un nmero menor puede suspender las sesiones de un da para otro y estar autorizado para compeler a los miembros ausentes a que asistan, del modo y bajo las penas que determine cada Cmara. ARTICULO DOS Primera Seccin 1. Se deposita el poder ejecutivo en un Presidente de los Estados Unidos. Desempeara su encargo durante un trmino de cuatro aos y, juntamente con el Vicepresidente designado para el mismo perodo, ser elegido como sigue: 2. Cada Estado nombrar, del modo que su legislatura disponga, un nmero de electores igual al total de los senadores y representantes a que el Estado tenga derecho en el Congreso, pero ningn senador, ni representante, ni persona que ocupe un empleo honorfico o remunerado de los Estado Unidos podr ser designado como elector. (Los electores se reunirn en sus respectivos Estados y votarn mediante cedulas en favor de dos personas, una de las cuales,cuando menos, no deber ser habitante del mismo Estado que ellos. Formarn una lista de todas las personas que hayan obtenido sufragios y del nmero de votos correspondientes a cada una, la cual, firmarn, certificarn y remitirn sellada a la Sede del Gobierno de los Estados Unidos, dirigida al Presidente del Senado. El Presidente del Senado abrir todos los certificados en presencia del Senado y de la Cmara de Representantes, despus de lo cual se contarn los votos. La persona que obtenga el nmero mayor de votos ser Presidente, siempre que dicho nmero represente la mayora de todos los electores nombrados, y si hubiere mas de uno que tenga esa mayora y que cuente con igual nmero de votos, entonces la Cmara de Representantes elegir a uno de ellos inmediatamente para Presidente, votando por cedulas, y si ninguna persona tuviere mayora entonces la referida Cmara elegir al Presidente de la misma manera entre los cinco nombres con mayor nmero de votos enla lista. Tngase presente que al elegir al Presidente la votacin se har por Estados y que la representacin de cada Estado gozar de un voto; que para este objeto habr qurum cuando estn presentes el miembro o los miembros que representen a los dos tercios de los Estados y que ser necesaria mayora de todos los Estados para que se tenga por hecha la eleccin. En todos los casos, y una vez elegido el Presidente, la persona
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior que no formen parte del Gobierno, tienen derecho, en los trminos que establezca la ley, a tiempos de antena en el servicio pblico de radio y televisin, que debern prorratearse de acuerdo con su representatividad, as como el derecho de respuesta o de rplica poltica a las declaraciones polticas del Gobierno, de duracin y relieve iguales a los de los tiempos de antena y los de las declaraciones del Gobierno, gozando de iguales derechos, en el mbito de la regin respectiva, los partidos representados en las asambleas legislativas regionales. 3. En los periodos electorales, los candidatos tienen derecho a tiempos de antena, regulares y equitativos, en las emisoras de radio y de televisin de mbito nacional y regional, en los trminos que establezca la ley. CAPTULO II De los derechos, libertades y garantas de participacin poltica Artculo 48 (De la participacin en la vida pblica) 1. Todos los ciudadanos tienen derecho a tomar parte en la vida poltica y en la direccin de los asuntos pblicos del pas, directamente o por intermedio de representantes elegidos libremente. 2. Todos los ciudadanos tienen derecho a ser informados clara y objetivamente sobre las actuaciones del Estado y dems entes pblicos, as como de ser informados por el Gobierno y otras autoridades sobre la gestin de los asuntos pblicos. Artculo 49 (Del derecho de sufragio) 1. Todos los ciudadanos mayores de dieciocho aos tienen derecho de sufragio, con salvedad de las incapacidades previstas en la ley general. 2. El ejercicio del derecho de sufragio es personal y es un deber cvico. Artculo 50 (Del derecho de acceso a cargos pblicos) 1. Todos los ciudadanos tienen derecho a acceder a los cargos pblicos, en condiciones de igualdad y libertad. 2. Nadie puede ser perjudicado en su colocacin, en su empleo, en su carrera profesional ni en los beneficios sociales a que tenga derecho, en virtud del ejercicio de derechos polticos o de desempeo de cargos pblicos. 3. En el acceso a cargos electivos, la ley slo puede establecer las inelegibilidades necesarias para garantizar la libertad de eleccin de los electores y la exencin e independencia del ejercicio de los cargos respectivos. Artculo 51 (De las asociaciones y partidos polticos) 1. La libertad de asociacin comprende el derecho a formar asociaciones y partidos polticos o a participar en ellos, y a concurrir democrticamente, por medio de los mismos, a la formacin de la voluntad popular y a la organizacin del poder poltico. 2. Nadie puede estar inscrito simultneamente en ms de un partido
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que reuna mayor nmero de votos de los electores ser Vicepresidente. Pero si quedaren dos o ms con el mismo nmero de votos, el Senado escoger de entre ellos al Vicepresidente, votando por celulas). (Ver Enmienda XII) 3. El Congreso podr fijar la poca de designacin de los electores, as como el da en que deberan emitir sus votos, el cual deber ser el mismo en todos los Estados Unidos. 4. Solo las personas que sean ciudadanos por nacimiento o que hayan sido ciudadanos de los Estados Unidos al tiempo de adoptarse esta Constitucin, sern elegibles para el cargo de Presidente; tampoco ser elegible una persona que no haya cumplido 35 aos de edad y que no haya residido 14 aos en los Estados Unidos. ENMIENDAS ENMIENDA DOCE (junio 15, 1804) Los electores se reunirn en sus respectivos Estados y votarn mediante cedulas para Presidente y Vicepresidente, uno de los cuales, cuando menos, no deber ser habitante del mismo Estado que ellos; en sus cdulas indicarn la persona a favor de la cual votan para Presidente y en cedulas diferentes la persona que eligen para Vicepresidente, y formarn listas separadas de todas las personas que reciban votos para Presidente y de todas las personas a cuyo favor se vote para Vicepresidente y del nmero de votos que corresponda a cada una, y firmarn y certificarn las referidas listas y las remitirn selladas a la sede de gobierno de los Estados Unidos, dirigidas al presidente del Senado; el Presidente del Senado abrir todos los certificados en presencia del Senado y de la Cmara de Representantes, despus de lo cual se contarn los votos; la persona que tenga el mayor nmero de votos para Presidente ser Presidente, siempre que dicho nmero represente la mayora de todos los electores nombrados, y si ninguna persona tiene mayora, entonces la Cmara de Representantes, votando por cedulas, escoger inmediatamente el Presidente de entre las tres personas que figuren en la lista de quienes han recibido sufragio para Presidente y cuenten con ms votos. Tngase presente que al elegir al Presidente la votacin se har por Estados y que la representacin de cada Estado gozar de un voto; que para este objeto habr qurum cuando estn presentes el miembro o los miembros que representen a los dos tercios de los Estados y que ser necesaria mayora de todos los Estados para que se tenga por hecha la eleccin. Y si la Cmara de Representantes no eligiere Presidente, en los casos en que pase a ella el derecho de escogerlo, antes del da cuatro de marzo inmediato siguiente, entonces el Vicepresidente actuar como Presidente, de la misma manera que en el caso de muerte o de otro
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior poltico ni ser privado del ejercicio de ningn derecho por estar o dejar de estar inscrito en algn partido legalmente constituido. 3. Los partidos polticos, sin perjuicio de la filosofa o de la ideologa inspiradora de su programa, no pueden usar ninguna denominacin que contenga expresiones relacionadas directamente con cualesquiera religiones o iglesias, ni emblemas que se puedan confundir con smbolos nacionales o religiosos. 4. No pueden formarse partidos que, por su designacin o por sus objetivos programticos, tengan ndole o mbito regional. 5. Los partidos polticos deben regirse por los principios de transparencia, de organizacin y de gestin democrticas y de participacin de todos sus miembros. 6. La ley establece las reglas de financiacin de los partidos polticos, especialmente en lo que se refiere a los requisitos y lmites de la financiacin pblica, as como a las exigencias de publicidad de su patrimonio y de sus cuentas. PARTE III De la organizacin del poder poltico TTULO I Principios generales Artculo 108 (De la titularidad y ejercicio del poder) El poder poltico pertenece al pueblo y se ejerce de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin. Artculo 109 (De la participacin poltica de los ciudadanos) La participacin directa y activa de hombres y mujeres en la vida poltica es condicin e instrumento fundamental de consolidacin del sistema democrtico, debiendo la ley promover la igualdad en el ejercicio de los derechos cvicos y polticos y la no discriminacin por razn de sexo en el acceso a cargos polticos. Artculo 113 (De los principios generales de derecho electoral) 1. El sufragio directo, secreto y peridico es la norma general de designacin de los titulares de los rganos electivos de la soberana, de las regiones autnomas y del gobierno local. 2. El censo electoral es oficioso, obligatorio, permanente y nico para todas las elecciones por sufragio directo y universal, sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 4 y 5 del artculo 15 y en el apartado 2 del artculo 121. 3. Las campaas electorales se rigen por los siguientes principios: Libertad de propaganda; Igualdad de oportunidades y de tratamiento de las diversas candidaturas; Imparcialidad de los entes pblicos ante las candidaturas; Transparencia y fiscalizacin de las cuentas electorales. 4. Los ciudadanos tienen el deber de colaborar con la administracin
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impedimento constitucional del Presidente. La persona que obtenga el mayor nmero de votos para Vicepresidente ser Vicepresidente, siempre que dicho nmero represente la mayora de todos los electores nombrados, y si ninguna persona reune la mayora, entonces el Senado escoger al Vicepresidente entre las dos con mayor cantidad de votos que figurn en la lista; para este objeto habr qurum con las dos terceras partes del nmero total de senadores y ser necesaria la mayora del nmero total para que la eleccin se tenga por hecha. Pero ninguna persona inelegible para el cargo de Presidente con arreglo a la Constitucin ser elegible para el de Vicepresidente de los Estados Unidos. ENMIENDA CATORCE (julio 9, 1868) 1. Todas las personas nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos y sometidas a su jurisdiccin son ciudadanos de los Estados Unidos y de los Estados en que residen. Ningun Estado podr dictar ni dar efecto a cualquier ley que limite los privilegios o inmunidades de los ciudadanos de los Estados Unidos; tampoco podr Estado alguno privar a cualquier persona de la vida, la libertad o la propiedad sin el debido proceso legal; ni negar a cualquier persona que se encuentre dentro de sus limites jurisdiccionales la proteccin de las leyes, igual para todos. 2. Los representantes se distribuirn proporcionalmente entre los diversos Estados de acuerdo con su poblacin respectiva, en la que se tomar en cuenta el nmero total de personas que haya en cada Estado, con excepcin de los indios que no paguen contribuciones. Pero cuando a los habitantes varones de un Estado que tengan veintin aos de edad y sean ciudadanos de los Estados Unidos se les niegue o se les coarte en la forma que sea el derecho de votar en cualquier eleccin en que se trate de escoger a los electores para Presidente y Vicepresidente de los Estados Unidos, a los representantes del Congreso, a los funcionarios ejecutivos y judiciales de un Estado o a los miembros de su legislatura, excepto con motivo de su participacin en una rebelin o en algun otro delito, la base de la representacin de dicho Estado se reducir en la misma proporcin en que se halle el nmero de los ciudadanos varones a que se hace referencia, con el nmero total de ciudadanos varones de veintin aos del repetido Estado. 3. Las personas que habiendo prestado juramento previamente en calidad de miembros del Congreso, o de funcionarios de los Estados Unidos, o de miembros de cualquier legislatura local, o como funcionarios ejecutivos o judiciales de cualquier Estado, de que sostendran la Constitucin de los Estados Unidos, hubiern participado de una insurreccin o rebelin en contra de ella o proporcionando ayuda o proteccin a sus enemigos no
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior electoral, en las formas previstas por la ley. 5. La conversin de los votos en mandatos se har de conformidad con el principio de la representacin proporcional. 6. En el acto de disolucin de los rganos colegiados basados en el sufragio directo debe fijarse la fecha de las nuevas elecciones, que se realizarn dentro de los sesenta das siguientes y segn la ley electoral vigente en el momento de la disolucin, so pena de inexistencia jurdica de ese acto. 7. Compete a los Tribunales enjuiciar la regularidad y la validez de los actos electorales. Artculo 114 (De los partidos polticos y del derecho de oposicin) 1. Los partidos polticos participan en los rganos basados en el sufragio universal y directo, de acuerdo con su representatividad electoral. 2. Se reconoce a las minoras el derecho de oposicin democrtica, en los trminos establecidos por la Constitucin y por la ley. 3. Los partidos polticos representados en la Asamblea de la Repblica y que no formen parte del Gobierno gozan, especialmente, del derecho a ser informados regular y directamente por el Gobierno sobre la marcha de los principales asuntos de inters pblico, gozando de igual derecho los partidos polticos representados en las asambleas legislativas regionales y en cualesquiera otras asambleas designadas por eleccin directa en lo que respecta a los correspondientes ejecutivos de los que no formen parte. Artculo 115 (Del referndum) 1. Los ciudadanos electores censados en el territorio nacional pueden ser llamados a pronunciarse directamente, con carcter vinculante, mediante referndum, por decisin del Presidente de la Repblica a propuesta de la Asamblea de la Repblica o del Gobierno, en materias de las competencias respectivas, en los casos y segn los trminos previstos en la Constitucin y en la ley. 2. El referndum puede asimismo resultar de la iniciativa de ciudadanos dirigida a la Asamblea de la Repblica, la cual ser presentada y examinada en los trminos establecidos y en los plazos fijados por la ley. 3. El referndum slo puede tener por objeto cuestiones de sealado inters nacional que deban ser decididas por la Asamblea de la Repblica o por el Gobierno, mediante la aprobacin de un convenio internacional o de un acto legislativo. 4. Quedan excluidas del mbito del referndum: Las enmiendas a la Constitucin; Las cuestiones y los actos de contenido presupuestario, tributario o financiero; Las materias previstas en el artculo 161 de la Constitucin, sin perjuicio de lo dispuesto en el nmero siguiente;
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podrn ser senadores o representantes en el Congreso, ni electores del Presidente o Vicepresidente, dependa de los Estados Unidos o de alguno de los Estados. Pero el Congreso puede derogar tal interdiccin por el voto de los dos tercios de ENMIENDA QUINCE (febrero 3, 1870) 1. Ni los Estados Unidos, ni ningn otro Estado, podrn desconocer ni menoscabar el derecho de sufragio de los ciudadanos de los Estados Unidos por motivo de raza, color o de su condicin anterior de esclavos. 2. El Congreso estara facultado para hacer cumplir este artculo mediante leyes apropiadas. ENMIENDA DIECISIETE (abril 8, 1913) 1. El Senado de los Estados Unidos se compondr de dos senadores por cada Estado, elegidos por los habitantes del mismo por seis aos, y cada senador dispondr de un voto. Los electores de cada Estado debern poseer las condiciones requeridas para los electores de la rama mas numerosa de la legislatura local. ENMIENDA DIECINUEVE (agosto 18, 1920) 1. El derecho de sufragio de los ciudadanos de los Estados Unidos no ser desconocido ni limitado por los Estados Unidos o por Estado alguno por razn de sexo. 2. El Congreso estar facultado para hacer cumplir este artculo por medio de leyes apropiadas. ENMIENDA VEINTIDOS (febrero 27, 1951) 1. No se elegir a la misma persona para el cargo de Presidente ms de dos veces, ni ms de una vez a la persona que haya desempeado dicho cargo o que haya actuado como Presidente durante ms de dos aos de un perodo para el que se haya elegido como Presidente a otra persona. El presente artculo no se aplicar a la persona que ocupaba el puesto de Presidente cuando el mismo se propuso por el Congreso, ni impedir que la persona que desempee dicho cargo o que acte como Presidente durante el perodo en que el repetido artculo entre en vigor, desempee el puesto de Presidente o acte como tal durante el resto del referido perodo. ENMIENDA VEINTICUATRO (enero 23, 1964) 1. Ni los Estados Unidos ni ningn Estado podrn denegar o coartar a los ciudadanos de los Estados Unidos el derecho al sufragio en cualquier eleccin primaria o de otra clase para Presidente o Vicepresidente, para
S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior Las materias previstas en el artculo 164 de la Constitucin, con excepcin de lo dispuesto en la letra i). 5. Lo dispuesto en el apartado anterior no afecta el sometimiento a referndum de las cuestiones de sealado inters nacional que deban ser objeto de convenio internacional, en los trminos dispuestos en la letra i) del artculo 161 de la Constitucin, excepto cuando se refieran a la paz y a la rectificacin de fronteras. 6. Cada referndum versar sobre una sola materia, y las preguntas deben ser formuladas con objetividad, claridad y precisin, y para responder s o no, con un nmero mximo de preguntas que se fijarn por ley, la cual establecer igualmente las dems condiciones de formulacin y efectividad de los referendos. 7. Quedan excluidas la convocatoria y la efectividad de referendos entre la fecha de la convocatoria y la de la realizacin de elecciones generales para los rganos de soberana, los de gobierno propio de las regiones autnomas y de gobierno local, as como las de Diputados al Parlamento Europeo. 8. El Presidente de la Repblica somete a fiscalizacin preventiva obligatoria la constitucionalidad y la legalidad de las propuestas de referndum que le hayan sido remitidas por la Asamblea de la Repblica o por el Gobierno. 9. Son aplicables al referndum, con las adaptaciones necesarias, las normas que constan en los apartados 1, 2, 3, 4 y 7 del artculo 113. 10. Las propuestas de referndum rechazadas por el Presidente de la Repblica u objeto de respuesta negativa del electorado no pueden ser reiteradas en el mismo periodo de sesiones legislativas, salvo en el caso de eleccin de una nueva Asamblea de la Repblica o mientras no dimita el Gobierno. 11. El referndum slo tiene carcter vinculante cuando el nmero de votantes sea superior a la mitad de los electores inscritos en el censo. 12. En los referendos son llamados a participar los ciudadanos residentes en el extranjero, censados debidamente al abrigo de lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 121, cuando aquellos versen sobre una materia que tambin les concierna especficamente TTULO II Del Presidente de la Repblica CAPTULO I Estatuto y eleccin Artculo 120 (Definicin) El Presidente de la Repblica representa a la Repblica Portuguesa, garantiza la independencia nacional, la unidad del Estado y el funcionamiento regular de las instituciones democrticas y es, por
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S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior electores para elegir al Presidente o al Vicepresidente o para Senador o inherencia, Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas. (Eleccin) Representante ante el Congreso, por motivo de no haber pagado un 1. El Presidente de la Repblica es elegido por sufragio universal, directo y uesto. secreto de territorio nacional, as como de los ciudadanos portugueses residentes en de legislacin adecuada. el extranjero en los trminos dispuestos en el nmero siguiente. (julio 1, 1971) 2. La ley regula el ejercicio del derecho de voto de los ciudadanos 1. El derecho a votar de los ciudadanos de los Estado Unidos, de dieciocho o menguado ni por los Estados existencia de lazos de unin efectiva con la comunidad nacional. Unidos ni por ningn Estado a causa de la edad. 2. El Congreso tendr poder para hacer valer este artculo mediante la Artculo 122 (Elegibilidad) les los ciudadanos electores, de origen portugus, mayores de legislacin adecuada. 35 aos. CONTINUACIN DE LA REGULACIN DE PORTUGAL: Artculo 123 1. No se admite la reeleccin para un tercer mandato consecutivo, ni durante el quinquenio inmediatamente sig consecutivo. se celebren dentro del quinquenio inmediatamente siguiente a la renuncia. Artculo 124 1. Las candidaturas para Presidente de la Repblica son propuestas por un mnimo de 7.500 y un mximo de 15.000 ciudadanos con derecho a voto. 2. Las candidaturas deben ser presentadas hasta treinta das antes de la fecha fijada para la eleccin, ante el Tribunal Constitucional. 3. En caso de muerte de cualquier candidato o de cualquier otro hecho que lo incapacite para el ejercicio de la funcin presidencial, se reabrir el proceso electoral, de confo Artculo 125 (De la fecha de la eleccin) posteriores a la vacante del cargo. 2. La eleccin no podr realizarse en los noventa das anteriores o posteriores a la fecha de elecciones a la Asamblea de la Repblica. l final del periodo establecido en dicho apartado, quedando el mandato de Presidente cesante prorrogado automticamente por el periodo necesario. Artculo 126 1. Ser elegido Presidente de la Repblica el candidato que obtuviere ms los votos en blanco. primera votacin. 3. A este sufragio slo concurrirn los dos candidatos ms votados que no hayan retirado su candidatura. De la Asamblea de la Repblica CAPTULO I Artculo 147 (Definicin)
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S.I.I.D. Servicio de Investigacin y Anlisis Divisin de Poltica Interior La Asamblea de la Repblica es la asamblea representativa de todos los ciudadanos portugueses. Artculo 148 (Composicin) La Asamblea de la Repblica tiene un mnimo de ciento ochenta y un mximo de doscientos treinta Diputados, en los trminos que establece la ley electoral. Artculo 149 (De las circunscripciones electorales) 1. Los Diputados son elegidos por circunscripciones electorales geogrficamente definidas en la ley, la cual puede establecer la existencia de circunscripciones plurinominales y uninominales, as como su respectiva naturaleza y complementariedad, de forma que quede asegurado el sistema de representacin proporcional y el mtodo de la media ms alta de Hondt en la conversin de los votos en nmero de mandatos. 2. El nmero de Diputados por cada circunscripcin plurinominal del territorio nacional, exceptuando la circunscripcin nacional, cuando exista, ser proporcional al nmero de ciudadanos electores inscritos en ella. Artculo 150 (De las condiciones de elegibilidad) Son elegibles los ciudadanos portugueses con derecho a voto, salvo las restricciones que establezca la ley electoral por razn de incompatibilidades locales o de ejercicio de determinados cargos. Artculo 151 (De las candidaturas) 1. Las candidaturas son presentadas, en los trminos que establezca la ley, por los partidos polticos, aisladamente o en coalicin, pudiendo las listas incluir ciudadanos no inscritos en los partidos respectivos. 2. Nadie puede ser candidato por ms de una circunscripcin electoral de la misma naturaleza, exceptuando la circunscripcin nacional cuando exista, o figurar en ms de una lista. Artculo 152 (De la representacin poltica) 1. La ley no puede establecer lmites a la conversin de los votos en mandatos, por exigencia de un porcentaje de votos nacional mnimo. 2. Los Diputados representan a todo el pas y no a las circunscripciones por las que son elegidos. Artculo 164 (De la reserva absoluta de competencia legislativa) Es competencia exclusiva de la Asamblea de la Repblica legislar sobre las materias siguientes: a) Elecciones de los titulares de los rganos de soberana; b) Regmenes de los referendos; h) Asociaciones y partidos polticos j) Elecciones de los diputados a las Asambleas Legislativas Regionales de las Azores y de Madeira; l) Elecciones de los titulares de los rganos de gobierno local u otras realizadas por sufragio directo y universal, as como de los dems rganos constitucionales; TTULO VI Del Tribunal Constitucional Artculo 221 (Definicin) El Tribunal Constitucional es el Tribunal al que compete especficamente administrar justicia en materias de naturaleza jurdico-constitucional. Artculo 222 (De su composicin y del estatuto de los Magistrados) 1. El Tribunal Constitucional est compuesto por trece Magistrados, de los cuales diez son designados por la Asamblea de la Repblica y tres cooptados por stos. 2. Seis de los Magistrados designados por la Asamblea de la Repblica o cooptados son obligatoriamente escogidos entre Jueces de los dems Tribunales y los restantes entre juristas. 3. El mandato de los Magistrados del Tribunal Constitucional tiene una duracin de nueve aos y no es renovable. 4. El Presidente del Tribunal Constitucional es elegido por los Magistrados de ste. 5. Los Magistrados del Tribunal Constitucional gozan de las garantas de independencia, inamovilidad, imparcialidad e irresponsabilidad y estn sujetos a las incompatibilidades de los Jueces de los dems Tribunales.
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S.I.I.D. cin y Anlisis al. 1. Compete al Tribunal Constitucional apreciar la inconstitucionalidad y la ilegalidad, conforme a lo dispuesto en los artculos 277 y siguientes. 2. Compete asimismo al Tribunal Constitucional: rar la incapacidad fsica permanente del Presidente de la Repblica, as como comprobar los impedimentos temporales para el ejercicio de sus funciones; Comprobar la prdica del cargo del Presidente de la Repblica, en los casos previstos en el apartado 3 130; Juzgar en ltima instancia la regularidad y la validez de los actos de proceso electoral, en los trminos que establece la ley; Comprobar la muerte y declarar la incapacidad para el ejercicio de la fu efectos de lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 124; Comprobar la legalidad de la constitucin de partidos y sus coaliciones, as como apreciar la legalidad de sus denomin ordenar su respectiva extincin, en los trminos establecidos por la Constitucin y por la ley; Comprobar previamente la constitucionalidad y la legalidad de los referendos nacionales, regionales y locales, incluyendo la apre requisitos relativos al respectivo universo electoral; Juzgar a requerimiento de los Diputados, en los trminos establecidos por la ley, los recursos referentes a la prdida del mandato y a las elecciones blica y en las asambleas legislativas regionales; Juzgar las acciones de impugnacin de elecciones y decisiones de rganos de partidos polticos que, en los trminos establecidos por la ley sean onstitucional ejercer las dems funciones que le sean atribuidas por la Constitucin y por la ley. Artculo 224 (De su organizacin y funcionamiento) 1. La ley establece las normas relativas a la sede, a la organizacin y al funcionamiento del Tribunal Co constitucionalidad y de la legalidad. 3. La ley regula el recurso ante el Pleno del Tribunal C aplicacin de una misma norma.
BIBLIOGRAFIA
Instituto de Investigaciones Jurdicas. Diccionario Mexicano. Edit. Porra, UNAM. Mxico.1998. pag. 892.
Jurdico
Crdenas Gracia, Jaime F. Una Constitucin para la Democracia, Propuesta para un Nuevo Orden Constitucional. UNAM. Mxico. 2000, pags. 45-46. Fuente en Internet: http://www.aceproject.org/main/espaol/If/Ifa01.htm
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SECRETARA GENERAL
Lic. Patricia Flores Elizondo Secretara General
SECRETARA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Lic. Alfredo Del Valle Espinosa Secretario
DIRECCIN GENERAL DE BIBLIOTECAS Director General Dr. Francisco Luna Kan

SERVICIO DE INVESTIGACIN Y ANLISIS
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La materia electoral, es uno de los principales temas pendientes en la agenda legislativa.

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MARCO JURDICO CONCEPTUAL.

En primer trmino se menciona que se entiende por democracia.

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Para un anlisis ms amplio se seala lo que se entiende en s por sistema electoral.

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TEMAS MENCIONADOS A NIVEL CONSTITUCIONAL EN MATERIA ELECTORAL EN DIVERSOS PASES.

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CONTINUACIN DEL LA REGULACIN EN VENEZUELA:

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