LEY DE EDUCACION RELIGIOSA Y LOS NIÑOS EN EL ECUADOR

Por César Parra

Quito, 1994
 Contenido

INTRODUCCION .....................................................3

PERSPECTIVA DE LA EDUCACION EN AMERICA LATINA ...........................3

PERSPECTIVA DE LEY EN EL ECUADOR .....................................4

EL NIÑO EN LA LEY DE LA LIBERTAD .......................................4

LA FAMILIA Y EL NIÑO FRENTE A LA RELIGION .................................5

LA RELIGION, MORAL Y EL NIÑO EN EL ECUADOR...............................5

EL NIÑO GESTOR DE SU PROPIA MORAL.....................................6

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INTRODUCCION

La Educación Religiosa es un espacio que se esta abriendo para dar clases de moral, es la premisa de los
gestores de la Ley, pero en la realidad ¿qué es lo que pretenden?. Primero, desean hacer sentir que el país
esta sumido en altos grados de inmoralidad que se hace cada vez más inmanejable, algo que no es nuevo.
Segundo, desean presenta la religión como la alternativa para salir de esta profunda crisis, algo muy
cuestionable. Tercero, se quiere mostras a los grupos laicos como sinónimos de ateos y causantes de la
crisis moral. Pero en la realidad lo que se pretende es, usar el derecho de la familia en materia de educación
para que por medios de la religión, hegemonizar la permanencia de la Iglesia Católica como principal fuente
de apoyo para los gobiernos de extrema derecha, no solo en Ecuador sino en toda América Latina, usando a
los niños y adolescentes. Además, poner freno al creciente movimiento evangélico-protestante, que para
fines del siglo serán aproximadamente el 25% de la población latinoamericana.

PERSPECTIVA DE LA EDUCACION EN AMERICA LATINA

La Educación Religiosa en América Latina, ha sufrido un despertar en las últimas décadas. Epocas de
intolerancia por parte de la extrema derecha religiosa y de gobierno, ya superadas por la era moderna,
parecen que están volviendo a la palestra. Lo que ocurre en el Ecuador, no se debe tomar como un
acontencimiento aislado de lo que suscede en otros países.

En Venezuela (Oct.92), la Iglesia Católica hizo un convenio con el gobierno de turno para la incorporación del
catecismo al pensum escolar. En Colombia, como herencia del Concordato nulificado por la Corte Suprema,
se dejó la enseñanza religiosa en las aulas.

En Paraguay (jun.94), se está discutió sobre la obligatoriedad de la enseñanza religiosa en los planteles. En
Bolivia, aunque su Constitución Política, determina la enseñanza de la Religión Católica en los centros
escolares, en todo caso, existen denuncias que "muchos profesores de religión obligan a sus alumnos a
participar en ritos y ceremonias católicas, como asistir a misa, hacer la primera comunión o ser confirmados,
bajo la presión de penalizaciones académicas en el caso de que ellos se rehusen a particiapr en esos actos"
(Insitututo Rutherford, mayo y junio 94).

En Nicaragua (marzo-94), por medio del Ministerio de Educación y con el apoyo del ministro Belli, la
Conferencia Episcopal presentó a los legisladores, un proyecto de Ley que tenía como intención introducir la
educación de la Religión Católica en los centros escolares. El ministro presentó sus argumentos sobre el
concepto "laico" queriendo mostrar que los padres tienen el derecho de elegir que educación han de recibir
sus hijos, y esto se presentó como razón para la implantación de la enseánza de religión católica. Esto
ocacionó fuertes reacción por parte de los sectores afectados, políticos, educadores quienes defendían la
educación libre de influencia de credos. El sector evangélico que representan el 15% de la población,
presentó su oposición. Para terminar la discución, la Presidenta Violeta Chamorro, conciente de dirigir un país
en pos de la modernidad, el 20 de mayo de 1994, afirmó que la educación es laica y que su gobierno lo
garantizará; agregó que el que quierea tener práctica católica, que lo haga en sus templos o se matricule en
colegios religiosos.

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PERSPECTIVA DE LEY EN EL ECUADOR

En en caso Ecuador ocurrió algunas cosas muy peculiares. Es un Liberal, el expresidente del Congreso, el Sr.
Samuel Belletini que presenta el "Proyecto de Ley de Libertad Educativa de las Familias del Ecuador" con
No.II-94-134. Paradógicamente es un representate del laicismo histórico quien cien años despúes, acoge la
iniciativa del Clero para volver en la historia. Curiosamente, el proyecto fue tratado por la Comisón de lo Civil y
Penal del Congreso, cuando legalmente le competía a la de Asuntos Sociales y Laborales. Acto que fue
repudiado por algunos sectores políticos y sociales.

En todo caso, la coalición de la extrema derecha como el Partido Sacial Cristiano, y el Partido Roldosistas,
además, los partidos de gobierno y el grupo de los independientes, el 16 de agosto, aprobaron el primer
Artículo de la controvertida Ley. Ley que esta siendo cuestionada fuertemente por los distintos sectores de la
comunidad y que el Presidente de la República el Arq. Sixto Durán Ballén, siguiendo su política de estado
dictó su ejecútese en el Registro Ofical 540, suplemento del 4 de Octubre. Esto ocacionó que la Ministra
Rosalia Arteaga, renunciara a su cartera de gobierno, manifestando su oposición por la complicación que se
presentaría en su implementación, ya que amerita la creación de por lo menos cinco mil partidas para dar
religión de un solo credo, sin tomar en cuenta a los cuatrocientos grupos religiosos existentes en la
comunidad ecuatoriana, legalmente establecidos.

En la actualidad, se conformó un gran frente de defenza del laicismo compuesto por algunos sectores tanto
civiles como religiosos que están luchando para que esta Ley, ya promulgada por el Señor Presidente, no sea
una realidad. Este frente nacional, ya ha presentado su demanda de Incostitucionalidad ante el Tribunal de
Garantías Constitucionales conjuntamente con otras organizaciones civiles, políticas y religiosas.

EL NIÑO EN LA LEY DE LA LIBERTAD

El DNI, hizo una encuesta a los actores que estarán involucrados, niños entre 6 a 17 años de edad que dieron
su opinión. El 79% de los encuestados se manifestaron Católico-Romanos. Sobre la participación del niño
junto con su familia en actos religiosos, solo el 34.2% lo hace siempre, a veces el 35.9% y nunca el 29.7%.
La mayoría estudian en escuelas fiscales laicas (75.8%). En los actos religiosos que se practican en los
centros escolares, en su mayoría son misas (57.7%). Si están de acuerdo o no de recibir clases de religión,
existe un abrumador 72%, que sí desean recibirlas, y un 25% no las quieren. La investigación presenta algo
más interesante todavía, cuando se le presenta otra alternativa como ¿qué prefiere recibir: religión o
Derechos Humanos? la mayoría se va por los Derechos Humanos (69.7%) contra un 27.9%. Claramente, se
puede observar que lo niños en la realidad desean saber más que una religión para su vida.

La educación religiosa en la edades de formación permitirá que un sector religioso ponderante, determine la
hegemonía de pensamiento. Por lo que este proyecto se vuelve peligroso para el presente y futuro de los
educandos en materia de relaciones interpersonales e intercofesionales. Con este proyecto se pretende
llegar a por lo menos 2.5 millones de personas en formación, es decir al 25% de la población ecuatoriana, y
por su condición, facilitaría la manipulación de las masas.

Cuando se dicten clases de religión en las aulas escolares tanto fiscales como privados, se sospecha que
podría comenzar un capítulo negro en la vida de los estudiantes que son del "otro" grupo de confesión. Se
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corre el riesgo de la estigmatización de los niños y niñas que no profesen la fe de la mayoría de los padres.
Acto que sería contradictorio con lo que en la realidad la Ley pretende, el de dar la libertad a la expresión de
la fe, que resa como un derecho constitucional.

LA FAMILIA Y EL NIÑO FRENTE A LA RELIGION

Definitivamente, la familia es la responsable de la extensión de la fe en la comunidad. Los niños y las niñas

aprenden los primeros rudimentos de la fe desde la cuna, en el regazo de sus padres. No es propio, dejar de
lado la responsabilidad natural que la familia tiene en la formación del perfil religioso de los ciudadanos.

La familia, en un acto de fe acude a la iglesia que ha elegido para manifestar su credo. En un acto dinámico,
Iglesia y Familia, llegan a un acuerdo en la formación de la fe de los menores. Estos son los lugares
adecuados para la inculcación de la fe, pero no se debe descartar que cuando la persona sea conciente de su
credo, llegue a tomar sus propias desiciones sobre la particiapación o no en lo centros en los cuales se ha
desarrollado.

Con esta Ley, lo que se esta dejando de lado es el deber natural de la Iglesia y la Familia, en formar los
valores religiosos, a los niños y niñas del ecuador. Los maestros escolares no son responsables de la
formación "académica" de la fe. Ellos don resposables de la formación en las ciencia laicas que deben estar
separadas de las manifestaciones de fe.

La Constitución Política del Ecuador, declara que tanto los padres como los niños tienen iguales derechos.
Por lo que, el proyecto de Ley de Educación Religiosa, es atentatorio a los derechos de los menores. Solo los
padres decidirán que credo deberán aprender sus hijos, coartando el libre ejercicio de los niños/as en la
sociedad. Ejercicio que Organizaciones Nacionales e Internacionales defienden permanentemente, por ende,
los derechos de los pequeños, serán violentados desde el mismo interior de la familia.

LA RELIGION, MORAL Y EL NIÑO EN EL ECUADOR

Primero, hay que definir que moral no es lo mismo que religión. Si esto fuera verdad, los que no profesan
religión alguna, fácilmente, serían calificados como inmorales, cosa que no es cierto. O por lo contrario, los
principales gestores de la Ley tienen actos de que llevan al cuestionamiento permanente de su integridad
religiosa. La relación Religión igual a moral, es peligrosa para a la integridad sociedal, ya que existe el
cuestionamiento de ¿quién tiene la autoridad moral para definir lo inmoral, cuando hay tantas formas de ver la
vida? ¿Cuál Iglesia tiene la verdad para definir la inmoralidad de la comunidad en general y en particular de
las otras expresiones de fe?

El niño/a a diario es preisonado/a por las fuezas de violencia, inmoralidad, muerte, actos de antivida,
gestados y actuados por sectores de extremas derecha e izquierda. La moral es incorporada en la vida de los
estudiantes, especialmente por los modelos que se presentan por la televisón, prensa y otros medios de
comunicación, que desmedran o atrofian el sano crecimiento de los que están en formación. A actos como
estos son los que deben apuntar este proyecto y no el de amoldar en un credo a los estudiantes primarios y
secundarios.
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La religión es parte de la formación de la niñez pero no lo fundamenta en ésta, pues debe complementarse
entre otras. Las culturas han manifestado altos grados de moral y ética sin haber profesado un credo cristiano
en su interior comunitario. Por lo que la religión y la moral no necesariamente van juntas, aunque tampoco se
oponen.

EL NIÑO GESTOR DE SU PROPIA MORAL

El laicismo es una buena opción para la creación de su propia moral de los educandos. Este estilo de vida
comunitaria dota a las personas a que en medio de un ambiente de libertad, se pueda incorporar los estilos
de vida que regirán su futuro. La familia, la iglesia, la escuela, son puntos referenciales para esta formación
moral. Empero, las acciones positivass y negativas vivenciadas desde la misma cosmovisión de los niños y
niñas serán las que den cimentación para los valores éticos de sus vida. El debe sentir que es gestor de su
propia historia moral en medio de los referentes adecuados, y que los "adultos" somos responsables de
facilitarcelos muy a pesar de nuestros prejuicios religiosos o morales.