Resolucin N 753-2010-JNE: Para determinar si se cumple con el requisito del domicilio por 2 aos continuos, una primera valoracin

que ha de efectuar el JEE es constatar el lugar que el candidato ha declarado como domicilio y que consta en su Documento Nacional de Identidad. En el supuesto que la fecha de emisin de dicho documento sea igual o superior al periodo por el cual se debe verificar el domicilio, dicho dato constituye prueba suficiente para tal fin. Si la fecha de emisin del DNI vigente y el domicilio all declarado no resultan suficientes, el JEE inicia una segunda verificacin, para lo cual debe constatar el domicilio que figura en los padrones electorales anteriores al aprobado para este proceso, recurriendo a la informacin contenida en el SIPE [Sistema de Informacin de Procesos Electorales]. Ello puesto que la informacin obrante en el padrn electoral (incluidos los envos trimestrales del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil al Jurado Nacional de Elecciones) refleja el domicilio declarado por cada ciudadano al emitirse o renovar su DNI. Por tanto, conforme este Pleno ha indicado en reiterada jurisprudencia, constituye informacin que, en principio, permite determinar el lugar en que domicilia una persona []. (FJ 2 y 3). Resolucin N 1157-2010-JNE: [] no debe perderse de vista el objetivo o finalidad de la normativa precitada [artculo 6 de la Ley de Elecciones Municipales] que exige el requisito del domicilio para desempear un cargo municipal la cual apunta a garantizar que los candidatos tengan un contacto permanente previo y continuo por 2 aos con la circunscripcin a la cual postulan a fin de que puedan conocer la problemtica y necesidades de su localidad y que, justamente por ello, puedan generar un legtimo inters en ejercer cargos pblicos en representacin de ella. (FJ 3) [] el potencial candidato debe acreditar que tiene la posibilidad de generar una vinculacin fsica con la circunscripcin por la cual postula, esto es, que, de manera habitual, ha fijado su lugar de residencia o aquel en el que ejerce sus ocupaciones dentro de dicho mbito. Por ello, para postular como candidato a una determinada circunscripcin se requiere residir de manera habitual o desempear ocupaciones habituales en dicha localidad, tanto al momento del cierre de inscripcin de las listas de candidatos como con una continuidad de dos aos anterior a dicha fecha. Por ello, actualidad y continuidad por un periodo de 2 aos son los requisitos concurrentes que debe acreditar todo candidato a un cargo municipal. (FJ 4) [Se confirman los criterios tras recurso extraordinario, mediante Resolucin N 2117-2010JNE]. Resolucin N 1531-2010-JNE: [] en atencin a lo establecido en la Ley N 27867 y a la luz de lo estipulado en el artculo 40 de la Constitucin Poltica del Per, la nica excepcin a la dedicacin exclusiva en el cargo de presidente regional, es la labor docente, por cuanto dicha labor no constituye una que ponga en peligro el principio de la buena administracin protegida constitucionalmente; en consecuencia, este Colegiado considera que cualquier otra labor en uso del ejercicio de la profesin, sea pblica o privada, simultneamente con el cargo de presidente regional [] es incompatible. (FJ 5) [] uno de los supuestos contemplados en dicho cdigo para definir el domicilio mltiple es aquel donde la persona tiene ocupaciones habituales. Al respecto, la Real Academia de la Lengua Espaola define a la ocupacin en su cuarta acepcin y ligada a lo que aqu se define, como una actividad o entretenimiento, y habitual en su nica acepcin como aquello que se hace, padece o posee con continuacin o por hbito, por lo que ocupacin habitual es a juicio de este Colegiado aquella actividad o entretenimiento que se hace con

continuidad. Adems, se denota del verbo hacer la necesaria vinculacin fsica e individualizada de la persona, sin que sea posible la delegacin. Adems, la norma que define el domicilio mltiple debe interpretarse a la luz de las normas en materia electoral, esto es, se exige el requisito del domicilio en la provincia o distrito donde se postula en determinado periodo de tiempo para desempear un cargo municipal, en el caso de autos 2 aos anteriores al 5 de julio de 2010, a fin de garantizar que los candidatos tengan un contacto permanente y continuo por dichos aos con la circunscripcin a la cual postulan a efectos de que puedan conocer la problemtica y necesidades de su localidad y que, justamente por ello, puedan generar un legtimo inters en ejercer cargos pblicos en representacin de ella. Por lo que es indispensable la vinculacin fsica [...]. (FJ 10) El artculo 11 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo N 135-99-EF y sus modificatorias, establece que el domicilio fiscal es el lugar fijado dentro del territorio nacional para todo efecto tributario; sin embargo, ello no conlleva necesariamente a considerar que la persona tenga una ocupacin habitual, o que resida con habitualidad en el domicilio consignado como fiscal, por cuanto los efectos tributarios solo se limitan a las consecuencias jurdicas de actos provenientes de la administracin en materia tributaria, tales como las notificaciones, requerimientos y todo lo concerniente que de acuerdo con las disposiciones tributarias podra afectar al contribuyente, por lo que debe descartarse dicho argumento (FJ 11). Resolucin N 1542-2010-JNE: [] la verificacin del cumplimiento del requisito de domicilio durante dos (2) aos continuos en la provincia o distrito donde se postule, no solo debe realizarse tomando en cuenta [] a partir de la fecha en que el candidato cuestionado sale al extranjero [] sino que debe existir un anlisis integral del periodo dispuesto por norma, es decir, antes y despus de dicha fecha. (FJ 5) Resolucin N 2237-2010-JNE: Existe una vinculacin familiar, social y laboral con el distrito, por lo que aun ante la imposibilidad fsica de retornar a su domicilio por un determinado periodo, no significa que haya perdido durante este tiempo la vinculacin existente. Resolucin N 2337-2010-JNE: [] en anteriores oportunidades, este Supremo Tribunal Electoral ha aceptado la tesis segn la cual la distancia fsica no significa, necesariamente, un incumplimiento del requisito de domicilio sealado en la ley electoral, toda vez que, como ha sido explicitado, por ejemplo, en la Resolucin N 1712-2010-JNE, de lo que se trata es de identificar el propsito de la norma, el cual debe ser armnico con el principio derecho a la participacin poltica previsto en la Constitucin. As pues, dicha distancia fsica solo podr ser concebida como una afectacin del requisito de domicilio si se comprueba que no existen, salvo la nacionalidad, mayores lazos entre un candidato y la comunidad a la cual postula y, aade, que tales lazos deben ser relevantes, a efectos de acreditar que se mantiene un contacto y un conocimiento vivos de la realidad de sta en un lapso razonable.