Unin de Naciones Suramericanas La Unin de Naciones Suramericanas4 5 (conocida por su acrnimo Unasur) (en neerlands: Unie van Zuid-Amerikaanse

Naties (?i), UZAN, y en portugus: 'Unio de Naes Sul-Americanas', UNASUL) es un organismo de mbito regional que tiene como objetivos construir una identidad y ciudadana suramericanas, al igual que desarrollar un espacio regional integrado.6 Est formada por doce estados de Suramrica, cuya poblacin conjunta de 400 millones de habitantes representa el 68 % de la poblacin de Amrica Latina.7 Con la ratificacin parlamentaria de Uruguay,8 9 que se sum a las de Argentina, Per, Chile, Venezuela, Ecuador, Guyana, Surinam y Bolivia, la entidad entr en plena vigencia y cobr vida jurdica el 11 de marzo de 2011 despus de cumplirse el requisito de que, al menos, los legislativos de nueve pases hubieran suscrito ese convenio. Colombia fue el dcimo pas en aprobar este tratado, hacindolo despus de obtenerse la aprobacin requerida para la entrada en vigencia de Unasur,10 Brasil se convierte en el undcimo pas en aprobar el tratado constitutivo,11 Paraguay fue el ltimo pas en aprobar el tratado, el da 11 de agosto de 2011, la cmara de diputados sancion el tratado.12 Paraguay fue suspendido por el resto de los miembros de la UNASUR, despus de lo que todos los pases sudamericanos consideraron un golpe de Estado contra el gobierno democrtico de Fernando Lugo. No se tomaron medidas econmicas contra este ltimo pas para no perjudicar al pueblo paraguayo.13 El tratado constitutivo se firm el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de Brasilia donde se estructur y oficializ la Organizacin. La primera en ocupar la presidencia pro tempore fue la por entonces presidenta de Chile, Michelle Bachelet, en un mandato de un ao de duracin.14 15 El da 4 de mayo de 2010, en la cumbre extraordinaria en Campana, provincia de Buenos Aires, se design por unanimidad a Nstor Kirchner (ex presidente de la Repblica Argentina) como primer secretario general de Unasur por un periodo de dos aos. Con la formacin de la Secretara General y el cargo de secretario general de la Unasur se le da un liderazgo poltico a nivel internacional y es un paso ms hacia la formacin de una institucin permanente en la construccin de la Unasur.

1. Qu significa Unasur y quines la integran? Unasur significa Unin de Naciones Suramericanas. Son miembros de Unasur la Repblica Argentina, la Repblica de Bolivia, la Repblica Federativa del Brasil, la Repblica de Chile, la Repblica de Colombia, la Repblica del Ecuador, la Repblica Cooperativa de Guyana, la Repblica del Paraguay, la Repblica del Per, la Repblica de Surinam, la Repblica Oriental del Uruguay y la Repblica Bolivariana de Venezuela. 2. Cmo se inici Unasur? El 8 de diciembre de 2004, en la ciudad de Cusco (Per), se conform la Comunidad Suramericana de Naciones, la cual establece e implementa progresivamente sus niveles y mbitos de accin conjunta, promoviendo la convergencia y sobre la base de la institucionalidad existente, evitando la duplicacin de esfuerzos y sin que implique nuevos gastos financieros para los pases miembros. 3. Qu objetivos se impuso Unasur? Se estableci que la Comunidad Sudamericana de Naciones se desarrollara y perfeccionara impulsando los siguientes procesos: - Concertacin y coordinacin poltica y diplomtica de la regin. - Convergencia entre Mercosur, Comunidad Andina y Chile. Surinam y Guyana se podrn asociar a este proceso sin perjuicio de sus obligaciones con el Caricom. - Integracin fsica, energtica y de comunicaciones en Amrica del Sur. Impulsado por la Iniciativa de Integracin Regional Sudamericana (IIRSA). - Armonizacin de polticas de desarrollo rural y agroalimentario. - Transferencia de tecnologa y de cooperacin horizontal en todos los mbitos de la ciencia, educacin y cultura. - Creciente interaccin entre las empresas y la sociedad civil en la integracin.

4. Qu se acord en la Primera Cumbre de Brasilia? La Primera Cumbre de la Comunidad Sudamericana se realiz los das 29 y 30 de septiembre de 2005 en Brasilia. En esta oportunidad, se acord realizar una Cumbre Extraordinaria para diciembre de ese mismo ao, con el propsito de ampliar y enriquecer la Declaracin de Brasilia de la Primera Cumbre. En esta Cumbre de Brasilia, la Declaracin Presidencial defini la Agenda Prioritaria y el Programa de Accin de la Comunidad, al mismo tiempo que se aprobaron las Declaraciones sobre la Convergencia de los Procesos de Integracin de Amrica del Sur y sobre la Integracin en el rea de Infraestructura, entre las ms importantes. 5. Qu se aprob en la Cumbre Extraordinaria en Montevideo? El 9 de diciembre de 2005 se celebr en Montevideo la Cumbre Extraordinaria de la Comunidad Sudamericana de Naciones, en la que los Jefes de Estado aprobaron la creacin de la Comisin Estratgica de Reflexin sobre el Proceso de Integracin Sudamericano, constituida por altos representantes, designados personalmente por los presidentes de los pases miembros, quienes se reunieron en cinco oportunidades, entre junio y noviembre de 2006. Esta Comisin reflexion sobre los caminos para profundizar la unidad Sudamericana, considerando el tipo de organizacin sobre la que debera fundarse esta unidad, allanando el camino en la bsqueda de una estructura para la comunidad sudamericana e identificando objetivos concretos. Los temas centrales de la comisin fueron: aspectos sociales, infraestructura, arquitectura institucional e integracin financiera. 6. Qu se acord en la II Cumbre en Bolivia? En la II Cumbre de la Comunidad Sudamericana de Naciones, celebrada en Bolivia, los Jefes de Estado acordaron establecer una Comisin de Altos Funcionarios, ahora denominado Consejo de Delegados, para asegurar, en el plano ejecutivo, la implementacin de las decisiones presidenciales y ministeriales y la coordinacin de las iniciativas existentes, evitando la duplicidad de esfuerzos y sugiriendo iniciativas concretas en el marco de los grandes objetivos regionales y las acciones de impacto inmediato. En respuesta a ello, el Consejo de Delegados conform cinco Grupos de Trabajo, en las reas de: - Educacin (Coordinador Per) - Financiamiento (Coordinador Argentina) - Infraestructura (Coordinador Colombia) - Integracin energtica (Coordinador Venezuela) - Polticas sociales (Coordinador Chile) Estos Grupos de Trabajo deben poner a consideracin de los cancilleres y ministros sectoriales las agendas e iniciativas concretas en estas reas. Colombia acta desde entonces como Coordinador del Grupo de Trabajo de

Infraestructura, en cabeza de la Direccin de Infraestructura del Departamento Nacional de Planeacin (DNP). 7. Qu otras funciones cumple el Consejo de Delegados? Debe asegurar la profundizacin de los vnculos institucionales entre el Mercosur y la CAN, con plena participacin de Chile, Guyana y Surinam, al tiempo que promover la realizacin de reuniones conjuntas de los rganos del Mercosur y la CAN que acten en reas afines en el campo poltico y social, y har la revisin de los acuerdos ya alcanzados por estos dos procesos regionales en esas reas para examinar la posibilidad de su extensin a todos los pases de Amrica del Sur. El Consejo de Delegados tambin tiene, dentro de sus labores, el estudio de los elementos de un Acuerdo Constitutivo, el cual actualmente se est negociando.

Polticas
El Consejo de Jefes de Estado durante la reunin que dio origen a Unasur.

La Unin de Naciones Suramericanas comenz sus planes de integracin con la construccin de la Carretera Interocenica, que unir el Per con el Brasil pasando por Bolivia, otorgndole a Brasil una salida al Ocano Pacfico y a Per, una salida al Ocano Atlntico. La construccin comenz en septiembre de 2005, financiada en un 60% por Brasil y en un 40% por Per, ser entregada durante el primer trimestre del 2011.25 Le sigui a sta, el Anillo Energtico Suramericano, para que Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay sean abastecidos de gas peruano: el gas de Camisea. Su propuesta ya ha sido ratificada y se esperaba su inicio en el 2006, pero debido a la poca utilidad a los pases exportadores y a problemas polticos con los pases involucrados, el proyecto se ha congelado.26 El Gasoducto Binacional, un proyecto energtico de integracin entre Colombia y Venezuela, fue iniciado el da 8 de julio de 2006, durar 24 meses y est a cargo de las empresas petroleras estatales PDVSA de Venezuela y Ecopetrol de Colombia. El costo de construccin es de 300 millones de dlares estadounidenses.27 Tambin se incluye el Poliducto Binacional, el cual se extender en un futuro cercano para permitir a Venezuela exportar petrleo al Lejano Oriente a travs de la costa pacfica de Colombia.28 Con la Guayana Francesa y Surinam como nica excepcin, todo el resto de Suramrica puede ser visitado por cualquier suramericano por hasta 90 das con slo presentar su documento nacional de identidad.29

El Mercosur, Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye un rea de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos, sin otro requisito que acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes penales. Esta rea fue establecida en la Cumbre de Presidentes de Brasilia, mediante el Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del Mercosur, Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre de 2002. Si bien el rea de Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la libre circulacin de personas (donde no se requiere tramitacin migratoria alguna), los seis pases han dado un gran paso adelante y establecido expresamente su voluntad de alcanzar la plena libertad de circulacin de las personas en todo el territorio. Durante la cumbre realizada en San Miguel de Tucumn, los mandatarios de los diferentes pases, propusieron la libre circulacin de personas dentro de todo el subcontinente suramericano, sin necesidad de pasaporte, no solo a ciudadanos integrantes del bloque

Historia
Nstor Kirchner, primer Secretario General. El 18 de diciembre de 2004, en la III Cumbre Suramericana reunidos en Cuzco (Per), los presidentes de los 12 pases de Amrica del Sur firmaron la declaracin de Cuzco donde decidieron conformar la Comunidad de Naciones Suramericanas, la cual fue evolucionando a travs de la Cumbre de Brasilia realizada el 30 de septiembre de 2005 y la Cumbre de Cochabamba, llevada a cabo el 9 de diciembre de 2006. Se buscaba una forma de alcanzar la integracin lograda por comunidades como la Unin Europea.[cita requerida] Asimismo, una Comisin Estratgica de Reflexin aport las bases para el establecimiento de la unin.19 Los Presidentes de Suramrica, reunidos en la Cumbre realizada en la Isla de Margarita el 17 de abril de 2007, decidieron renombrar a la comunidad como Unin de Naciones Suramericanas (UNASUR), creada sobre una regin con races comunes.20 Este esfuerzo regional dio fundacin a la Unin de Naciones Suramericanas en la Reunin Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno en la ciudad de Brasilia, Repblica Federativa del Brasil, el 23 de mayo de 2008, donde se suscribi su Tratado Constitutivo y se eligi a su primera dirigente.21 El Tratado Constitutivo entr en vigor el 11 de marzo de 2011, por lo que la Unasur se convirti en una entidad jurdica durante la cumbre de Ministros de Relaciones Exteriores en la Ciudad Mitad del Mundo, Ecuador, donde se puso la piedra fundamental de la sede de la Secretara.22 En octubre de 2011 Unasur fue reconocida como miembro observador de las Naciones Unidas23

La Secretara General Artculo principal: Secretara General de Unasur.

San Francisco de Quito, Ecuador, sede de la Secretara General de la Unasur. La Secretara General es el rgano que, bajo la conduccin del Secretario General, ejecuta los mandatos que le confieren los rganos de la unin y ejerce su representacin por delegacin expresa de los mismos. Tiene su sede permanente en Quito, Ecuador. El Secretario debe apoyar las dems instancias, en el cumplimiento de sus funciones, a la vez que propone iniciativas y efectuar el seguimiento a las directrices de estos rganos, adems de preparar las diversas reuniones, informes y proyectos de la institucin. El Secretario se encarga, adems, de coordinar con otras entidades de integracin y cooperacin de Amrica Latina y el Caribe para el desarrollo de las actividades que le encomienden los dems rganos.24 El Secretario General ser designado por el Consejo de Jefes de Estado a propuesta del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, por un perodo de dos aos, renovable por una sola vez. El Secretario General no podr ser sucedido por una persona de la misma nacionalidad. El Parlamento Suramericano Artculo principal: Parlamento Suramericano. El Parlamento Suramericano es la instancia deliberadora donde representantes de los doce pases miembros de la Unin de Naciones Suramericanas se renen y tiene su sede en la localidad de Cochabamba, la cual fue presentada ante toda la regin con el fin de darle una personera jurdica y estabilidad institucional, convirtiendo as a Bolivia como pas sede de todos estos encuentros internacionales. Unasur: Unin de Naciones Suramericanas Unasur, es construir una identidad y ciudadana suramericanas y desarrollar un espacio regional integrado,y sus paises miembros son toda america del sur ((Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Surinam, Uruguay,Brasil y Venezuela).