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Sonia Henrquez Gil

Mirando al futuro
Se dice que las mejores experiencias vienen del pueblo y van haca l. Una de estas experiencias educativas fue 1 concebida por el PIEDI . Sonia Henrquez a lo largo de estos aos ha ido dotando a esta innovacin del sentido terico y prctico que le da un hondo significado para los docentes del pas.

El PIEDI y las escuelas

l Proyecto de Innovaciones Educativas en el Distrito de Independencia, PIEDI, nace como experiencia piloto en 1996. Involucr 2 a los Centros Educativos 2056, 3050 , 3052 y 3053, ubicados en las comunidades de Jos Glvez, Pampa de Cueva, El Ermitao y Villa El 3 Carmen , pertenecientes al distrito de Independencia, en el Cono Norte de Lima. Segn el Censo de 1993, el distrito supera los 180 mil habitantes, de los cuales los nios de 5 a 14 aos constituyen aproximadamente el 20%. El contexto A continuacin, sealaremos brevemente algunos elementos significativos del contexto educativo en el primer quinquenio de la dcada del 90 y otros que se fueron produciendo simultneamente al desarrollo del PIEDI. Estos elementos y, en algunos casos, cambios en el quehacer educativo no correspondieron a una poltica educativa de mediano y largo plazo, sino ms bien sta estuvo condicionada a las diversas gestiones impulsadas desde el Ministerio de Educacin (MED) caracterizadas por la inestabilidad 4 de las polticas de reforma . Estos elementos nos ayudarn a contextualizar el PIEDI y la

intencionalidad de las innovaciones implementadas desde l. Cuando se inicia el PIEDI en 1996, las acciones en el campo educativo impulsadas desde el Ejecutivo y las instancias oficiales en el quinquenio 1990-1995, tenan como eje central la construccin de

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locales escolares y diversos intentos fallidos por privatizar la educacin. Sin embargo, nos interesa resaltar tres hechos que impactaron en el quehacer educativo: 1) la realizacin del Diagnstico General de la Educacin (1993), por iniciativa y presin de los organismos internacionales, con la participacin protagnica de instituciones y personalidades de la sociedad civil; 2) el Programa Curricular de Articulacin Inicial Primaria como experimental (1994); y el inicio del Plan Nacional de Capacitacin Docente -PLANCAD- como piloto en 1995. A partir de 1996, el Banco Mundial otorga el financiamiento para iniciar el Programa de Mejoramiento de 5 la Calidad de la Educacin Primaria , 6 se publica la RM 016-96-ED , el PLANCAD empieza con la capacitacin a docentes de primer grado a 7 nivel nacional y, a finales del mismo ao, se edita el Manual del Director del Centro Educativo en el que se establece la estructura de los PDI. El Plan Nacional de Capacitacin en Gestin Educativa para directivos de los centros educativos PLANCGED- se lanza el siguiente ao y, en 1998, desde la Unidad de Medicin de la Calidad (UMC)-MED se aplican pruebas de rendimiento en cuarto y sexto grado, cuyos resultados re8 cin han sido publicados en el 2000 . En este marco general, sectores de la sociedad civil consideraban entre sus propuestas: la necesidad de mejorar la calidad de la educacin pblica, especialmente en zonas urbano marginales; el convencimiento de que la desigualdad educativa aumenta la inequidad social y la aceptacin de que toda intervencin educativa debe orientarse a desarrollar identidad y conciencia ciudadana en la poblacin objetivo.

Por otra parte, al momento de iniciarse el proyecto existan ya diversas experiencias innovadoras en la escuela pblica primaria -promovidas fundamentalmente desde las organizaciones no gubernamentales- que tomaban en cuenta la diversificacin curricular, para proponer en la programacin aspectos como los derechos

rrollar una gestin ms participativa y eficiente e implementar servicios complementarios que brinden mejores condiciones de aprendizaje a los nios y nias. A nivel curricular, se consideraron en el proyecto tres etapas de aplicacin de dos aos cada una. En 1996 empez la capacitacin a docentes de primer grado y cada ao deberan incorporarse los docentes del grado siguiente hasta completar en los seis aos la capacitacin a los docentes de toda la primaria. Simultneamente, se deba implementar la capacitacin a directivos y docentes en la gestin escolar y en temas transversales o temas comunes para todos los docentes de primaria (democracia en el aula y la escuela, derechos del nio, salud escolar, autoestima docente, desarrollo de la autoestima y habilidades sociales en nios y nias, resolucin de conflictos y disci10 plina en el aula). Currculo y experiencias de vida

del nio, salud, democracia en el aula y la escuela, ciencias sociales, medio ambiente, articulacin inicial prima9 ria, etctera . Intervencin integral A diferencia de las experiencias mencionadas en el acpite anterior, el PIEDI busc impactar en el conjunto de la vida escolar y sus agentes, entendida sta como un todo que debemos potenciar y mejorar. A fin de contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin bsica, se propuso aplicar una propuesta curricular globalizada por competencias, desa-

La propuesta educativa opt por desarrollar la identidad de los nios y nias. La identidad, junto con la democracia, constituyeron los ejes articuladores de las acciones pedaggicas en el aula y la escuela. Este proceso implic tener como fuente y marco del currculo el proceso de socializacin de los nios en sus diferentes mbitos. El punto de partida para la organizacin curricular fueron las experiencias de vida de los nios 11 y nias . Los mbitos de socializacin considerados fueron tres. Ellos expresan tres tipos de interrelaciones entre el estudiante y el mundo que lo rodea en el proceso de construccin del
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sentido de identidad y pertenencia: identidad consigo mismo y el entorno inmediato (familia, escuela, barrio y comunidad); identidad con la realidad natural y social; identidad del nio con la historia y la cultura. En la dinmica del proceso de enseanza aprendizaje, la experiencia cotidiana de nios y nias se convierte en espacio educativo, su participacin es activa en la construccin de su propio aprendizaje y se busca que todo aprendizaje construido en relacin con las dems personas tenga sentido de funcionalidad sirve para, ayuda a. El nio tiene necesidad de reconocerse y afirmarse como persona, aceptando sus potencialidades y limitaciones; tiene necesidad de integrarse al mundo social en el que vive, partiendo del reconocimiento de su rol como persona y el de las dems personas. En esa experiencia cotidiana, el nio(a) aprende a relacionarse con los otros y asume compromisos con su mundo ms cercano: su familia, su escuela y su barrio. De ah el nfasis que ponen los maestros en su prctica cotidiana para el desarrollo de dos aspectos fundamentales: la construccin de una autoimagen positiva y una sana autoestima; y el conocimiento y valoracin de su entorno inmediato: la familia, la escuela y el barrio. En este proceso se busca desarrollar las competencias de los sujetos para que puedan crecer como personas, tener las herramientas suficientes para aprender con mayor autonoma, conocer el medio natural y social en sus mltiples interacciones y generar actitudes de compromiso con ellos mismos, con los dems y con el mundo. En el nivel primario las 16 competencias trabajadas estuvieron definidas en funcin del crecimiento de
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las personas y corresponden a la propuesta de Tarea para la prima12 ria, la cual ha sido recreada por los maestros y maestras teniendo en cuenta la realidad de Independencia. Su finalidad era garantizar en nios y nias el desarrollo de su capacidad de pensar, sentir, amar, expresar y hacer.

logrando que se sienta parte de y que se comprometa con los factores de cambio y de desarrollo en una 13 perspectiva ms comunal y local. Asimismo, supona devolverle a la escuela como colectivo organizado, la responsabilidad de definir el sentido y la manera en que se educa a los nios y nias para hacer de ellos ciudadanos activos capaces de tomar decisiones con autonoma y con la mirada puesta en el bien comn. Pero tambin generar espacios organizativos y de participacin reales que hagan posible construir un PEI 14 vivo y no formal en cada escuela . Entre las estrategias utilizadas y validadas durante estos seis aos tenemos: la capacitacin entre pares, el trabajo en equipo y la motivacin permanente. De igual forma, los espacios creados desde la gestin del proyecto: la Mesa de Trabajo con directivos; la Comisin de Gestin y Comisiones de los PCI. Soportes del aprendizaje El proyecto intervino tambin en las condiciones que la escuela ofrece para que los nios aprendan por s mismos. As, se consider los servicios como soportes efectivos para el aprendizaje de los nios. Al inicio, se pens en tres tipos de servicios: salud, psicopedagoga e informtica. Durante los seis aos se han implementado dos de ellos en la escuela: el de salud en forma permanente y, en menor medida, el de psicopedagoga.
Evaluacin de aprendizajes

PEI: Gestin y construccin Un segundo aspecto del proyecto fue la gestin. Su objetivo central democratizar la gestin de la escuela. Esto se plasm en la construccin colectiva del Proyecto Educativo Institucional (PEI), las estrategias utilizadas y validadas en el camino, as como los espacios organizativos creados desde el proyecto. Democratizar la gestin signific redescubrir la identidad de la escuela como colectivo y como institucin,

El servicio de psicopedagoga en sus inicios fue concebido para evaluar los niveles de logro en los aprendizajes de nios y nias y aportar en la forma-

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cin docente. En el segundo ao del proyecto donde existi mayor estabilidad financiera, el servicio de psicopedagoga aport en la formacin docente respecto a: el desarrollo de la autoestima en docentes, nios y nias; el desarrollo de habilidades sociales en los nios y nias; la resolucin de conflictos y disciplina en el aula; la evaluacin de nios y nias con problemas de aprendizaje. Durante el lapso de 1998-2000, debido a la ausencia de financiamien15 to, ste centr su accin en la evaluacin del nivel de logro de competencias en los nios, comparando sus resultados con los de un grupo de control de otra escuela del distrito mediante la aplicacin de una prueba de entrada y de salida elaboradas por 16 profesionales del proyecto . En el 2001 funcion el servicio de psicopedagoga en cada escuela, con la participacin de egresados y/ o alumnos del ltimo ao de las Facultades de Psicologa de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y la Universidad Nacional Federico Villarreal, con la asesora y el acompaamiento de la responsable del equipo PIEDI. Recogi la experiencia de 1997, ofreci atencin a docentes, alumnos, madres y padres de familia; y desarroll programas de autoestima y habilidades sociales.
La salud de nios y nias

maria. Asimismo, en coordinacin con las postas mdicas y las facultades de Salud Pblica y Estomatologa de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, se han llevado a cabo las campaas de peso y talla, 18 salud bucal y agudeza visual. En cada escuela funcionaron los botiquines escolares atendidos por

comunidad educativa, permiti que la escuela tenga una mayor apertura en la bsqueda de oportunidades para el cuidado de la salud de los nios y nias. As, la salud cada vez ms se fue incorporando en la cultura escolar y se convirti en una preocupacin de los diversos agentes de la comunidad educativa. Desde el cuarto ao de ejecucin del proyecto, las acciones de salud fueron parte consustancial del proceso de planificacin y diversificacin curricular en la primaria. Finalmente, cabe destacar que en estos aos el personal de mantenimiento de las tres escuelas ha elevado su autoestima y experimenta que con su trabajo aporta al bienestar de los miembros de la comunidad educativa y crea condiciones para un mejor aprendizaje de los nios y nias. Nuevos componentes En la ltima etapa del PIEDI el Proyecto fue reformulado e incluy cuatro componentes, en base a la experiencia acumulada durante cinco aos. Ellos fueron: 1) Desarrollo curricular; 2) Gestin participativa; 3) Servicios complementarios para el aprendizaje (Programa de Salud Escolar, servicio de psicopedagoga y la creacin de un Centro de Recursos para el Aprendizaje Centro Piedi, que sigue funcionando en el 2002); y, 4) Fortalecimiento de la organizacin de los padres de familia.
Centro Piedi: puertas abiertas a la comunidad educativa de Independencia

En el campo de la salud es importante destacar la participacin activa de directivos, docentes, personal de mantenimiento, nios y nias, madres y padres de familia en las campaas anuales realizadas, sobre todo, en las de desparasitacin y cuidado del me17 dio ambiente. La campaa de pediculosis se efectu aula por aula y de manera simultnea en toda la pri-

una docente coordinadora de salud en cada turno, debidamente capacitada. A partir de 1998, cada centro educativo dispuso de un fondo rotatorio mnimo que le permiti dar continuidad al funcionamiento del botiqun. Las coordinadoras de salud, asimismo, han impulsado y monitoreado el desarrollo de las diversas campaas cada ao. Desde el tercer ao de ejecucin del proyecto, stas se realizan con el aporte de las familias, sobre todo, la de desparasitacin. La salud a la vez que convoc a la

El Centro de Recursos para el Aprendizaje Centro Piedi, fue creado en febrero del 2001 y est abierto a las 4 escuelas del PIEDI y a las otras 20 esAUTOEDUCACIN/15

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cuelas primarias del distrito. Ofrece: 1) Materiales educativos, biblioteca, videoteca y juegos educativos; 2) Capacitacin y asesora a los docentes de primaria en el uso de materiales para el trabajo en el aula; 3) Organizacin de encuentros culturales recreativos y cientficos para docentes, nios y nias, padres y madres de familia. Durante el periodo 2001-2002 ha organizado diversas actividades: talleres con docentes de todas las escuelas primarias del distrito; el II Encuentro Folklrico Cuando los nios cantan y bailan, en el Gran Parque de Lima; la l Expociencia Piedi 2001 Hacemos ciencia y desarrollamos conciencia para el bien de Independencia; talleres de verano para nios y nias de 5 a 14 aos; celebraciones por el Da del Maestro. Para este ao, adems, ha puesto en marcha cuatro campaas en las que participan docentes, nios y nias de las 24 escuelas del distrito: Campaa de materiales educativos La Mochila Viajera; Conociendo el Centro Piedi donde aprender es divertido; Campaa de lecto escritura Para leer no necesitas romperte el coco y Campaa de videos Vamos, vamos a aprender, con los videos te vas a entretener. De esta manera, el Centro PIEDI es un espacio abierto a la comunidad educativa de Independencia. En l se promueve el intercambio de experiencias entre docentes y se crean espacios educativos donde los nios y las nias se sienten muy a gusto. Las sesiones de aprendizaje previstas, de acuerdo a los grupos de estudiantes que a l acuden, cuentan con la asesora de una capacitadora y con variedad de materiales educativos que responden a las necesidades e intereses de los grupos participantes y resultan ser muy entretenidas para ellos.
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Fortalecer la organizacin de padres y madres de familia

A travs de este nuevo componente en el 2001 se brind: 1) Capacitacin y asesora en organizacin y gestin a los dirigentes de asociaciones de padres de familia y los comits de aula; 2) Capacitacin en salud a los padres y madres de familia en general. El trabajo desarrollado recogi, potenci y fortaleci la labor que realizan las escuelas a nivel de la direccin y de los docentes en el aula. Del mismo modo, las actividades desarrolladas ayudaron a que los padres y madres de familia comprobaran en la prctica la interrelacin entre los cuatro componentes del proyecto y el significado de una intervencin de carcter integral en la escuela. Asimismo, busc comprometer ms a los padres y madres de familia en la gestin escolar, en el apoyo efectivo al aprendizaje de sus hijos e hijas y en la creacin de recursos propios para asumir con otros agentes de la comunidad educativa el programa de 19 salud escolar a partir del 2002. Estrategias y espacios organizativos En este acpite nos interesa retomar algunas de las estrategias utilizadas en el proyecto (capacitacin entre pares, trabajo en equipo y motivacin permanente), as como los espacios organizativos creados desde la gestin del proyecto (Mesa de Trabajo con directivos y Comisiones de Gestin). Creemos que stos pueden ser

utilizados, de manera creativa, por otras escuelas pblicas en nuestro pas y convertir a los centros educativos en organizaciones que aprenden y se desarrollan. Las estrategias utilizadas fueron: 1. Capacitacin entre pares Esta estrategia se sustenta en la idea fuerza de reconocer que el aprendizaje en grupos de iguales enriquece a las personas, fortalece la autoestima, promueve el desarrollo de liderazgos; y, consiguientemente, es la base de 20 los saberes institucionales. Y, cuando hablamos de capacitacin entre pares, tambin nos referimos a la relacin de horizontalidad que se estableci entre directivos, docentes y el equipo de profesionales del PIEDI. En nuestra experiencia ha sido de vital importancia el que directivos y docentes no vean al equipo PIEDI como personas ajenas a la escuela, sino mas bien como maestros -iguales a ellos-, cuya tarea fue ayudarlos a construir un nuevo saber pedaggico e institucional. La estrategia de capacitacin entre pares ha desempeado un rol im-

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portante en cada uno de los espacios organizativos que se desarrollaron en las escuelas del PIEDI: La mesa de trabajo con directivos, la comisin de gestin, el equipo de coordinadores de salud, las comisiones de los Proyectos Concretos de Innovacin (PCI); los equipos de docentes por grado o ciclo en cada escuela o estos mismos equipos formados por el colectivo de docentes de las escuelas participantes, el equipo del personal de mantenimiento y las plenarias con todos los docentes. En ella se utilizaron diversas modalidades de capacitacin: talleres, asesora y acompaamiento en el puesto en el aula para los docentes-, visitas a centros educativos de Fe y Alegra y otros lugares de inters educativo, reuniones peridicas de equipos, observacin entre pares y pasanta. 2. Trabajo en equipo Esta estrategia constituy una fortaleza en el proyecto porque logr convocar a los diferentes agentes de la comunidad educativa en la bsqueda de consensos y objetivos comunes; igualmente consigui que se sin-

tieran parte de un colectivo con sentido de identidad y pertenencia. Ha supuesto un trabajo persistente, altos y bajos en su concrecin; pero ste se incorpor como forma de participacin directa en la escuela que democratiz y fortaleci la gestin. La formacin de equipos ayud a romper el aislamiento en el que siempre haban trabajado los docentes, a romper con la idea de que la clase es el santuario de los profesores. En el trabajo en equipo los docentes aprendieron a pedir ayuda a sus pares, como parte de una nueva cultura de colaboracin donde los procesos de cambio suponen procesos de aprendizaje y construccin, contrapuestos a una cultura profesional que privilegia el individualismo y el aislamiento. Por ello, los equipos se constituyeron en espacios organizativos que posibilitan el aprendizaje entre pares, el establecimiento de metas y objetivos comunes, el intercambio de experiencias, el desarrollo de liderazgos intermedios y el aprendizaje institucional. En el ltimo ao del proyecto esta estrategia tambin se ha aplicado en el fortalecimiento de la organizacin de padres y madres de familia a travs de las Juntas Directivas de las APAFAS y los Comits de Aula, sobre todo, en el apoyo efectivo al aprendizaje de sus hijos e hijas, en el aula y sus hogares. 3. Motivacin permanente Esta estrategia es sumamente importante para el desarrollo de procesos innovadores y su apropiacin por parte de los agentes, especialmente cuando stos suponen un esfuerzo prolongado en el tiempo.

Esta estrategia supone estar en constante actitud de alerta para descubrir, interpretar y atender las necesidades e intereses de los participantes y, a la vez, ser capaces de identificar los logros y avances por muy pequeos que stos sean, a fin de que cada docente acreciente la confianza en s mismo, descubra sus fortalezas y habilidades personales y grupales. Estas les permitirn seguir creciendo como persona y como colectivo. Para mantener la motivacin son necesarias la comunicacin oportuna y la obtencin de resultados de corto plazo, que retroalimentan los procesos y la motivacin misma. Cuando los docentes no visualizan en su trabajo cotidiano que existen avances por muy pequeos que sean, tienden al desnimo y caen en la tentacin de volver a lo anterior porque es lo que conocen y les resulta ms fcil en su tarea diaria. La asesora en el puesto es un proceso de motivacin constante porque acompaa cotidianamente al docente y recupera su prctica pedaggica como el espacio ms importante, permanente y efectivo de formacin docente. Permite reflexionar con cada docente sobre lo que se hace, para comprender y aprender de lo que se hace. Slo un docente en permanente proceso de aprender es capaz de aprender a aprender y aprender a ensear. Partir de las motivaciones y saberes de los docentes como aprendices significa no slo partir de sus carencias, sino fundamentalmente de sus fortalezas y potencialidades que posibilitan nuevos aprendizajes y que contribuyen a una mejor comprensin de sus necesidades de aprendizaje, en la perspectiva de formar docentes ms profesionales y autnomos. Asimismo, la motivacin se retroAUTOEDUCACIN/17

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pecto ms innovador de la misma. Tambin opinaron que El trabajo en equipo y en red permite el intercambio de experiencias potenciando la 21 gestin. 2. Comisiones de Gestin y Comisiones de los PCI En 1996, se cre la comisin de gestin en la que participaron los directivos de la mesa de trabajo y docentes delegados de cada una de las escuelas, como instancia de apoyo a la direccin y como equipo generador en la construccin del PEI. Su labor el primer ao consisti en evaluar la gestin escolar y, a travs de una encuesta, recoger las expectativas e intereses de docentes, padres de familia y alumnos acerca de la escuela de sus sueos. En 1997, se crearon las comisiones de gestin en cada escuela teniendo como ncleo la comisin creada en 1996. Estas comisiones fueron las responsables de la formulacin del PEI y de su puesta en comn con todos los docentes en cada una de las escuelas. En el caso de los CE 2056 y 3052, se incluyeron en las comisiones docentes de educacin secundaria puesto que el PEI involucra a la escuela en su conjunto. Las comisiones de gestin como tales dejaron de funcionar en las escuelas a partir de 1998, pues el cometido de formular el PEI estaba prcticamente cumplido. Se crearon en cambio las comisiones de los Proyectos Concretos de Innovacin (PCI), para articular el PEI con el Plan Operativo Anual de cada centro educativo. Este nuevo espacio organizativo permiti que todos los docentes -sin excepcin- se involucraran en la gestin del CE y asumieran mayor responsabilidad en el proyecto de la escuela.

alimenta con el intercambio de experiencias con docentes de otras escuelas. En este compartir experiencias, los maestros del PIEDI perciben que han avanzado estos aos no slo como profesionales sino como colectivo y que su prctica pedaggica ha sido recreada en el trabajo de equipo y la capacitacin entre pares. Y los espacios organizativos creados al interior del PIEDI fueron: 1. Mesa de directores y trabajo en red Desde los inicios del proyecto se instal la mesa de trabajo con los directivos de los centros educativos como una instancia de concertacin para desarrollar las actividades de planificacin, toma de decisiones y evaluacin del proyecto; pero tambin como espacio de capacitacin, reflexin e interaprendizaje entre pares sobre temas educativos que dieron sentido a la experiencia. Esta mesa conformada por los directores y subdirectores de primaria
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de los centros educativos, la Coordinacin General del PIEDI y el responsable de gestin en el proyecto, ha sido desde el punto de vista integral de la intervencin y de la gestin el espacio ms importante, pues permiti ganar la confianza de los directores. El rol que los directores han cumplido estos seis aos ha sido decisorio para desarrollar procesos y afianzar los cambios en la cultura escolar. Los testimonios as lo evidencian. Una de las directoras, al cabo de los seis aos, manifest: Creo que si no hubiera existido la mesa de directores, hubiera sido imposible desarrollar el proyecto. Los directivos que la integraron opinaron: Estar organizados en la mesa de trabajo multiplica la capacidad de gestin de nuestras escuelas porque ampla nuestros horizontes y nos permite concertar esfuerzos y voluntades. Los directores y subdirectores de Independencia afirmaron que: La mesa de directores es el eje de la experiencia (del PIEDI) y resulta el as-

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Lecciones aprendidas Construir el PIEDI en cada una de las escuelas no ha sido una tarea fcil. Ha significado para el equipo de profesionales que ha acompaado de cerca a las escuelas un proceso muy intenso durante seis aos, no exento de dificultades. Sin embargo, consideramos que este proyecto piloto como experiencia modelo en el distrito de Independencia deja algunas pistas y lecciones aprendidas que otras experiencias similares o por construir podran aprovechar respecto a: poltica de alianzas, fuentes de financiamiento, constitucin de redes de escuelas, compromiso de los actores educativos, entre otras y que se sealan a continuacin. Poltica de alianzas 1. El PIEDI es un proyecto que se sustent en un entramado de alianzas que se expres desde sus inicios. El nacimiento del proyecto plasm una poltica de alianzas nueva e indita en el pas. Incluy a cinco organizaciones no gubernamentales, una uni-

versidad privada y la Asociacin Per 2001 Una Nueva Visin (alianza de sectores empresariales). La estrategia de alianzas para el nacimiento del proyecto culmina con la suscripcin de un convenio con el Ministerio de Educacin para dotar de estabilidad educativa al proyecto. Respecto a las alianzas mencionadas, el equipo encargado de la evaluacin externa constata que al cabo de las seis aos de ejecucin 22 del PIEDI: a) Construir alianzas entre quienes nunca lo han hecho es un componente que debe ser explicitado en un proyecto, tiene un costo econmico y exige recursos humanos dedicados profesionalmente a ello. b) La posibilidad de alianzas depende, en exceso, de las personas que circunstancialmente integran una institucin; cambia el funcionario del MED responsable de la relacin con el PIEDI y los compromisos adquiridos se desconocen. c) Las alianzas suponen un proceso de construccin, con marchas y contramarchas debido a que las l-

gicas institucionales pueden contraponerse a la necesidad de objetivos comunes para el proyecto. Ello ha ocurrido incluso en la relacin entre la CIE y el equipo PIEDI y constituye un factor de aprendizaje para este tipo de experiencias. d) Una estrategia de alianzas complejiza la administracin del proyecto. En el ltimo periodo, el proyecto deba responder a las exigencias administrativas de la UPCH, CIE, BID e incluso de la USE. Debera establecerse un mecanismo de gestin ms directo y menos burocrtico. Financiamiento 2. Como expresin de la poltica de alianzas se concibi el aspecto financiero del proyecto. Per 2021 se comprometi -al inicio- a financiar los seis aos del PIEDI; sin embargo, en los diversos convenios firmados no aparecieron los mecanismos necesarios para garantizar su efectividad y as el PIEDI empez a funcionar en 1996 sin presupuesto. Slo a partir de la segunda mitad del ltimo trimestre de 1996, Carsa Orin ECC asume la res-

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ponsabilidad del financiamiento por dos aos. Lo cual signific, en la prctica, que slo en 1997 el gasto fue estable. En el periodo 1998-2000, el PIEDI sigue en marcha (ver nota 15) a pesar de las restricciones financieras. Sin embargo, los rubros del gasto que ms sufrieron con las restricciones financieras fueron: i) los gastos en la direccin y asesora por parte de la CIE y UPCH, ii) los gastos administrativos; iii) los gastos en las actividades de las reas y en las remuneraciones u honorarios de sus especialistas, aunque se siguieron llevando adelante los talleres, reuniones y capacita23 cin en general. En la ltima etapa del PIEDI (20002001) y despus de arduas negociaciones, se logra la cooperacin del Banco Interamericano de Desarrollo, fuente de financiamiento que usualmente no realiza donaciones ni apoya proyectos educativos que no son del Estado. Los desembolsos se efectan a partir de febrero del 2001, ltimo ao del proyecto. En el 2002, el BID financia el Centro Piedi y la sistematizacin de la experiencia de los seis aos. De acuerdo a lo expresado en prrafos anteriores, las restricciones financieras por las que ha atravesado el PIEDI obligan en una experiencia similar a repensar los trminos de las alianzas y revisar aspectos tcnicos en base a la experiencia ganada en el proyecto. Esta reflexin permitira a la CIE y la UPCH disear posibles estrategias de rplica del PIEDI en otras escuelas pblicas de nuestro pas. El Estado y el PIEDI 3. El Estado ha avalado formalmente el proyecto a travs de la suscripcin
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de un convenio que buscaba impedir cambios que afectaran la experimentacin realizada. Sin embargo, las polticas generales han actuado en sentido contrario generando un efecto contraproducente en el proyecto. Ello revela la incomprensin del Estado respecto a un proyecto piloto, lo cual requiere una definicin normativa que pueda garantizar la estabilidad de este tipo de propuestas. A nivel de la USE se ha identificado contradicciones similares, ya que la autoridad educativa local ha dictado disposiciones que iban en contra de los acuerdos suscritos con el Estado, generando confusin entre los profesores y directores. Finalmente, la USE opt por establecer una suerte de divisin del trabajo: el PIEDI atiende sus cuatro centros educativos y la USE los dems del distrito. El PIEDI en los hechos se ha configurado como una USE alternativa, es decir, ha configurado una propuesta de intervencin de un organismo intermedio con criterios renovados que bien podran ser 24 asumidos por el Estado. Toda innovacin educativa requiere de un mnimo de estabilidad en las polticas educativas y el compromiso del MED y sus instancias intermedias. Los cambios constantes a nivel del MED y las USES dificultan y ponen en riesgo la capacidad de innovar en las escuelas, sobre todo cuando la rotacin del personal directivo y docente es alta (ver notas 3 y 4). Autonoma y trabajo en redes 4. La experiencia de organizacin de los centros educativos en red y comprometidos con su comunidad debera ser el centro de la poltica educativa nacional. La organizacin en redes es uno de los mltiples caminos ha-

cia una efectiva descentralizacin educativa, que otorga una mayor y real autonoma a los colectivos de escuelas. Nos referimos a redes capaces de conducir procesos educativos con solvencia y responsabilidad profesional; con iniciativa, creatividad e imaginacin en la construccin de proyectos educativos institucionales articulados a los planes de desarrollo educativo local, regional o nacional, con amplia participacin de la comunidad educativa. El trabajo articulado en red desarrollado por el PIEDI durante seis aos permiti a directivos y docentes crecer profesionalmente, as como a los colectivos docentes en las escuelas. Les permiti ensayar propuestas curriculares, de gestin y de servicios, y la posibilidad de realizar un trabajo intencionalmente planificado con los padres y madres de familia. Por otra parte, el proceso de articulacin en red supone la existencia de colectivos de maestros que efectivamente funcionan y directivos con un claro liderazgo y cuya tarea se va centrando cada vez ms en lo pedaggico. Sin embargo, cada escuela

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como organizacin es portadora de una cultura escolar propia que le da sentido de identidad y pertenencia y la hace diferente a las otras, aunque comparta con stas un proyecto comn. Actores educativos 5. Los directivos son elementos claves para promover o impedir cambios y/o innovaciones en los centros educativos. De modo

que, si los cambios e innovaciones son necesarios en nuestras escuelas, sus directivos tienen ante s dos retos importantes: cmo promoverlos asumindolos como desafos u oportunidades y cmo disminuir las resistencias identificando cules son, sus causas y desarrollar desde la direccin acciones oportunas y eficaces para vencerlas o debilitarlas. El papel que cumplen los directivos ser eficaz y contribuir al cambio si son capaces de ayudar a encontrar respuestas adecuadas a: qu, por qu, cundo, dnde, cmo, para qu y para quines cambiar e innovar. Por otra parte, se trata de que los directivos consideren el personal del centro como el recurso ms importante que hay que motivar y desarrollar profesionalmente, creando un clima propicio al cambio. Los verdaderos cambios se gestan de manera solidaria, contando con una apertura mental y la puesta en accin de la imaginacin; surgen desde dentro y no se producen por decreto. 6. La mesa de trabajo con los directivos de las escuelas del proyecto con funcionamiento regular y con objetivos intencionalmente definidos en su construccin estimul en ellos un mayor compromiso con el quehacer pedaggico, ayud a que cada directivo busque comprometer al conjunto de los agentes con las metas comunes y fue un espacio de aprendizaje para compartir responsabilidades. Asimismo, ayud a desarrollar capacidades para ejercer un liderazgo reconocido en la comunidad educativa; un trato ms horizontal y democrtico en las escuelas, as como actitudes ms flexibles y ofreci mayor motivacin a sus integrantes para brindar un mejor servicio a los nios y sus familias. Sin embargo, es bueno reconocer que al igual que

existe un currculum oculto que no observamos a simple vista, existen rasgos de una gestin oculta que se evidencian en momentos de conflicto. Las formas en que directivos y docentes contribuyan a su solucin ayudarn o no a crecer y/o democratizar las organizaciones escolares. 7. Los directivos y docentes son actores fundamentales en todo proceso de cambio e innovacin si queremos que ste permanezca en el tiempo y ms all de cualquier intervencin; si buscamos, sobre todo, que el cambio se institucionalice en la cultura escolar. La aventura de mejorar la escuela no es un trabajo sencillo, es la obra de personas que renen todo su coraje y toda su pasin para evitar los caminos trillados. Hoy el gran reto de directivos y docentes es pasar de un modelo tradicional de escuela, a otro abierto al entorno, gil, flexible, creativo, capaz de aprender y renovarse constantemente. Hay que transformar la escuela y tratar de dar respuesta a las exigencias del entorno. Para que se produzca desarrollo institucional, para que las escuelas se conviertan en escuelas pensantes, capaces de regular su propio aprendizaje se requiere prestar atencin a tres dimensiones fundamentales de desarrollo y mejora: desarrollo del personal docente y de los miembros de la comunidad educativa, desarrollo del currculum y desarrollo de la direccin. 8. Los maestros y maestras aprenden en el propio proceso de innovacin: a trabajar en equipo, a reflexionar sobre su prctica pedaggica y sus propias experiencias como personas y como maestros, a construir una propuesta adecuada a la realidad de sus centros educativos, a mejorar su desempeo en el aula. De esta manera, crecen profesionalAUTOEDUCACIN/21

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mente, se sienten revalorados y comprometidos con su trabajo: reencuentran la alegra de ensear. 9. Los cambios en educacin siguen un proceso de largo aliento, vinculado al desarrollo personal y profesional de los docentes y se facilitan con una mezcla equilibrada de presin y de apoyo sostenido. La institucionalizacin de las innovaciones requiere culturas organizativas flexibles en los centros educativos. 10. Los maestros que al inicio del proyecto asumieron responsabilidades en la gestin del centro educativo o en el cuidado de la salud de los nios y nias, mostraron en general mayor apertura a los procesos de innovacin y desarrollaron liderazgos en el colectivo de la escuela, en sus equipos de docentes por grado y/o ciclo en la construccin de la propuesta curricular. 11. Los nios y nias, razn de ser de la escuela, orientaron cada vez ms el quehacer de la comunidad educativa en su conjunto. Decamos antes que slo un docente en permanente proceso de aprendizaje es capaz de aprender a aprender y, por consiguiente, lograr que sus alumnos sientan gozo y satisfaccin al experimentarlo, que descubran de manera personal y colectiva la alegra de aprender. Las expectativas y la motivacin del maestro con respecto a todos y cada uno de sus alumnos tuvo un peso muy importante en los aprendizajes porque los maestros y maestras que creyeron de verdad que todos los nios en su aula podan y deban aprender, efectivamente lograron que aprendan y desarrollen sus potencialidades. 12. A pesar que, desde el proyecto, el trabajo con los padres y madres de familia slo fue implementado en el ltimo ao; a lo largo de los seis aos se observ que las actitudes de
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desconfianza, resistencia y temor ante lo nuevo, manifestadas por los padres y madres de familia al inicio, fueron transformndose en actitudes ms cooperativas con los docentes en el aula y la gestin de la escuela en su conjunto. Formacin docente y capacitacin entre pares 13. El estilo de capacitacin del PIEDI en los talleres utilizando el mismo enfoque participativo que se deseaba los docentes utilizaran en sus aulas, permiti que los maestros compartan su saber pedaggico a partir de la reflexin de su propia prctica, estrategias metodolgicas y nuevos aprendizajes; planifiquen sus unidades de experiencias en colectivo y por ciclos. Los talleres fueron complementados con: i) la asesora y el acompaamiento permanente de los docentes en el aula; ii) las visitas que contribuyen a la formacin personal y profesional; iii) el fortalecimiento de los

equipos de docentes constituidos en las escuelas; y, iv) la observacin entre pares. Todo ello favoreci el desarrollo de competencias docentes, su crecimiento como profesionales y el logro de mejores aprendizajes en los nios y nias. Asimismo, sustentaron la necesidad de un sistema de capacitacin permanente en las escuelas, ms all de la ejecucin del PIEDI. Por ello, los planes operativos de las escuelas incluyeron entre sus proyectos concretos de innovacin los de autocapacitacin docente organizados y conducidos por los propios maestros. 14. La capacitacin entre pares en estos aos ha supuesto para directivos y docentes el compartir sus experiencias a nivel de la propuesta curricular, de gestin y de servicios en eventos dentro y fuera del distrito. En octubre del ao pasado, 19 docentes y 2 directivos efectuaron una pasanta a Ayacucho (por concurso) para intercambiar experiencias con sus colegas ayacuchanos: contacto con las fuentes de la cultura Wari, observacin entre pares en escuelas de

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zonas urbana y rural, compartir experiencias en torno a estrategias exitosas utilizadas en el PIEDI para la lecto escritura, la matematizacin de situaciones, las asambleas de aula, la gestin escolar, la salud en la escuela y el trabajo con padres de familia. Servicios como soportes del aprendizaje 15. El Programa de Salud Escolar en el PIEDI evidenci que la salud convoca a la comunidad educativa y permiti a la escuela tener una mayor apertura en la bsqueda de oportunidades para el cuidado de la salud de los nios y nias. A lo largo de los seis aos, la salud se fue incorporando como parte de la cultura escolar y se convirti en una preocupacin de los diversos agentes de la comunidad educativa. En este proceso ha sido importante: i) involucrar al conjunto de directivos, docentes y miembros de la comunidad educativa, destacando la

labor desempeada por los coordinadores y coordinadoras de Salud; ii) comprometer no slo a la facultad de Educacin, sino tambin a las de Salud Pblica, Estomatologa y Ciencias de la UPCH; iii) comprometer a diversas instituciones dentro y fuera del distrito de Independencia para hacer efectivas las acciones de salud; y, 4) articular de manera intencional las diversas acciones de salud en la planificacin curricular, sobre todo, a partir del cuarto ao de ejecucin del proyecto. 16. Desde sus inicios, existi en el proyecto una preocupacin por la evaluacin de los aprendizajes en los nios y nias. La evaluacin realizada durante seis aos, a travs de las pruebas de entrada y salida y los resultados obtenidos fueron insumos utilizados permanentemente por los docentes en la programacin curricular. Asimismo, permitieron a los docentes reflexionar sobre su prctica pedaggica y las estrategias utilizadas en ella, as como sobre los vacos descubiertos en su formacin inicial y que pasaron a ser parte de

las necesidades sentidas de capacitacin y desafos a enfrentar en la prctica pedaggica cotidiana. 17. La creacin del Centro PIEDI en el 2001 ha permitido estrechar los vnculos con directivos, docentes, nios y nias, y algunos padres y madres de familia de las otras 20 escuelas del distrito. Sus actividades de carcter masivo han permitido que las acciones del proyecto como piloto no queden slo en las cuatro escuelas, sino que abarquen el conjunto de las escuelas primarias del distrito. 18. Anteriormente nos hemos referido a la poltica de alianzas impulsada desde las instituciones promotoras del PIEDI. Sin embargo, es bueno destacar que la insercin del proyecto en la comunidad educativa de Independencia posibilit desde el proyecto mismo una poltica de alianzas muy amplia y variada que trascendi el mbito de la salud y abarc otros componentes. En el campo de la gestin: i) formamos parte de la Mesa de Gestin en Independencia durante dos aos (integrada adems por las ONGs Tarea y Proceso Social y la ADI), lo cual nos permiti, en 1998, continuar con la capacitacin a directivos de todos los centros educativos del distrito iniciada por el proyecto en 1996-1997; ii) integramos la Mesa Educativa del distrito; iii) contamos con diversas iniciativas para participar en otros proyectos que comprometieron la gestin institucional de las escuelas como: Infoescuela en 1997, Discovery Chanel para el 2002 y otras. Tambin, gracias a esta apertura en la poltica de alianzas se pudo implementar un programa de psicopedagoga en cada escuela y el trabajo con padres y madres de familia en el 2001, as como las actividades del Centro Piedi durante el periodo 2001-2002.
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Colectivos de escuelas y sus responsabilidades 19. Consideramos que los CE inmersos en procesos de cambio e innovacin tienen una mayor responsabilidad como institucin en el desarrollo educativo local. El compromiso de la escuela respecto a los procesos y resultados educativos debe ser mayor, lo cual implica rendir cuentas de la efectividad de las acciones pedaggicas ante la comunidad y no slo ante las autoridades intermedias del sector educacin. Por ello, las escuelas del PIEDI despus de finalizado el proyecto deberan asumir los siguientes desafos: i) sostener con autonoma el trabajo en red desde la mesa de directores y los equipos docentes; ii) fortalecer las redes de escuelas existentes en el distrito; iii) ser referentes para otros centros educativos de la localidad en actividades promocionales de la salud que incluyan a los diversos miembros de la comunidad educativa; iv) distinguirse por la calidad de los aprendi24/AUTOEDUCACIN

zajes de sus estudiantes y su modelo participativo de gestin; v) acompaar a los otras escuelas en el proceso de construccin del PEI; vi) fortalecer los colectivos de docentes a travs de grupos de interaprendizaje y observacin entre pares. 20. La educacin como tarea de todos, exige que la escuela redescubra su sentido como institucin educativa y abra sus puertas a la comunidad en bsqueda de alternativas y consensos para mejorar la educacin en su localidad. Corresponde a las escuelas del PIEDI, despus de seis aos, aportar estrategias de concertacin entre instituciones del Estado y la sociedad civil para la construccin de un proyecto educativo local, donde participen directivos y maestros, padres y madres de familia, nios, nias y jvenes, organizaciones comunales, el Municipio, la USE 02, ONGs, universidades, iglesias, etctera. La Mesa Educativa de Independencia, si recoge y potencia las experiencias de estos ltimos aos en la localidad, puede llegar a ser el es-

pacio organizativo donde se geste una nueva educacin para el distrito y se elabore una propuesta educativa local, acorde con las necesidades, intereses y expectativas de su poblacin. Propuesta educativa distrital que sin duda aportar al proceso de descentralizacin educativa tan necesario en nuestro pas. Finalmente, queremos destacar que los avances logrados en estos aos en el PIEDI, no habran sido posibles sin el compromiso de directivos y docentes, y la actitud de apertura de la gran mayora de profesores, quienes con su ejemplo demuestran el enorme potencial del maestro peruano. Asimismo, los logros alcanzados fueron posibles gracias a que las escuelas lograron involucrar y comprometer a los diversos miembros de la comunidad educativa, en beneficio de los nios y nias de sus comunidades a las que pertenecen.
1. El PIEDI, constituy un esfuerzo de concertacin de experiencias y voluntades de la Coordinadora de Innovaciones Educativas (CIE) -integrada por Fe y Alegra, Cide, Educalter, Kallpa y Tarea- y la Universidad Peruana Cayetano Heredia (UPCH). Se sum a este esfuerzo el grupo empresarial Per 2021 Una Nueva Visin, que se comprometi a financiar los seis aos de su ejecucin. Asimismo, existi un convenio firmado en abril de 1996 con el Ministerio de Educacin (MED), mediante el cual ste reconoce la capacitacin docente, garantiza la permanencia del personal y establece el periodo de ejecucin de la experiencia de innovacin entre los aos de 1996 al 2001. 2. El CE 3050 particip en el Proyecto durante el ltimo ao y medio. Su actual director fue subdirector de primaria del CE 3052 durante el periodo 1996-1999. 3. Los cuatro CE funcionan en ambos turnos. Los CE 2056 y 3052 tienen primaria y secundaria; los CE 3050 y 3053 slo primaria. En el 2001 y a nivel primario, el CE 2056 cuenta con una directora, 14 docentes de primaria y 495 alumnos; el CE 3050 tiene dos directivos, 27 docentes y 590 alumnos; el CE 3052 incluye a dos directivos, 25 do-

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centes y 737 alumnos; el CE 3053 es integrado por un director, 10 docentes y 254 alumnos (informacin estadstica proporcionada por las escuelas) . Es importante anotar que al cabo del periodo 1996-2001, slo el 50% de los directivos y el 42% de los docentes que empezaron el proyecto permanecan en las escuelas. 4. Durante los gobiernos de la dcada del 90, el Per tuvo once Ministros de Educacin y entre 1996-2001 -tiempo de duracin del PIEDI- la USE 02 (a la cual pertenecen los CE involucrados en el proyecto) tuvo 5 directores. Asimismo, hubo rotacin constante de funcionarios del MED y especialistas de las USES. 5. El Programa incluy: la construccin de locales escolares, cambios en el currculo de la educacin primaria, creacin de un sistema de medicin de la calidad, capacitacin de profesores, dotacin de textos escolares y el fortalecimiento de la sede central y regiones. 6. Normas para la Gestin y Desarrollo de Actividades en los Centros y Programas Educativos, en las que se otorga autonoma para decidir sobre el uso del tercio del currculum escolar as como para formular el Proyecto de Desarrollo Institucional (PDI). 7. Los docentes de los CE 2056, 3052 y 3053 han participado durante el desarrollo del proyecto en las diversas acciones de capacitacin del MED. En el PLANCAD: docentes del primer ciclo en 1997, docentes de II Ciclo en 1998, docentes del III Ciclo en 1999 y en el 2000: todos los docentes no capacitados en aos anteriores. En el PLANCGED, los directivos en general a partir de 1998. En Infoescuela, los CE 2056 y 3053, desde 1997 y 1998, respectivamente. 8.Ver resultados en boletines CRECER 2000, elaborados por la UMC-MED. 9. BELLO, Manuel; Luisa Pinto y Cecilia Torres Llosa (eds.): Protagonistas de la educacin rural y urbana. Situacin educativa urbana. Lima: Foro Educativo, 1994. PINTO, Luisa y Luis Carlos Gorriti. Innovaciones Educativas en el Per. Documento de trabajo elaborado en el marco del Proyecto Diagnstico General de la Educacin. Lima: MED; BM, PNUD; GTZ, UNESCO-UREALC, 1993. 10. Durante el periodo 1996-1997, el proyecto funcion en tres reas: currculum, gestin y servicios. La propuesta inicial de capacitar ao a ao y gradualmente a los docentes se reformul atendiendo a las necesidades de construccin del proyecto mismo y las limitaciones econmicas existentes en el periodo 1998-2000. En 1998 fueron incorporados a la capacitacin docente en la propuesta curricular todos los maestros y

maestras de 1 a 4 grado y, en el 2000, los docentes de 5 y 6 grado. 11. CORRALES Prieto, Mariela. Propuesta pedaggica innovadora en la escuela pblica: utopa o realidad?. Sistematizacin de la experiencia curricular del PIEDI 19962001. Lima: agosto 2002. (Documento de trabajo) 12. Ver PINTO, Luisa; Consuelo Pasco y Nora Cpeda. Giramor, Gua para docentes de cuarto grado de primaria. Lima: Tarea, 2000, p. 12. 13. En esta direccin, el PIEDI form parte de: i) la Comisin de Gestin en 19981999, integrada tambin por las ONGs Tarea y Proceso Social, as como la ADI; ii) Conjuntamente con la Municipalidad de Independencia, USE 02, ONGs Alternativa y Tarea, Universidad Peruana Cayetano Heredia, Asociacin de Directores de Independencia (ADI), Redes de Centros Educativos, Sute Sector XX y la Asociacin Cristiana de Jvenes, participa actualmente en la Mesa Educativa de Independencia, instalada en octubre del 2001. 14. ARANA Card, Jos. Los caminos de la gestin en la escuela pblica. Sistematizacin de la experiencia del PIEDI durante los aos 1996-2001. Lima: PIEDI, agosto 2002. (Documento de trabajo). 15. Durante 1996-1997 el PIEDI cont con el apoyo financiero del grupo Carsa Orin ECC, integrante de Per 2021 Una Nueva Visin. En el periodo 1998-2000, el proyecto sigui en marcha por el compromiso de las instituciones integrantes de la CIE, la UPCH y el aporte de personas naturales, a travs de un equipo mnimo de profesionales plenamente identificados con el PIEDI. En el 2001 se cont con el apoyo financiero del Banco Interamericano de Desarrollo, que incluy el reconocimiento de los gastos efectuados en el 2000. 16. ARVALO Alejos, Ivette. Resultados de la prueba de Salida de 1 a 6 grado CE 2056, 3050, 3052 y 3053. Lima: PIEDI, febrero 2002. En el 2001, los resultados obtenidos en la prueba de salida tanto en el total general como en las competencias lee comprensivamente, produce textos, calcula y matematiza situaciones de la vida cotidiana, son superiores en nios y nias de 1 a 6 grado que participan en el PIEDI, en comparacin con los obtenidos por el grupo control. 17. GALVEZ Escate, Isabel. Programa de Salud en la escuela para la atencin de nios y nias. Sistematizacin de la experiencia del PIEDI 1996-2001. Lima: PIEDI, marzo 2002. (documento de trabajo). Los botiquines son posibles en todas las escuelas. Gua para Coordinadores y Coordinadoras

de Salud, Lima: Piedi, abril 2002. En la escuela todos somos importantes. Gua para trabajar con el personal de mantenimiento. Lima: PIEDI, mayo 2002. 18. En el 2001, los exmenes fsicos a 179 nios y nias de primer grado arrojaron los siguientes resultados: el 85.5% est afectado por algn tipo de enfermedad; slo el 34.4% tiene niveles adecuados de nutricin; en el 30.1% el promedio de dientes de leche cariados asciende a 6.05 dientes por alumno y el de los dientes permanentes a 0.39 por alumno; el 24.2% de los escolares presenta una higiene oral buena. El 25.6% de los escolares presenta diversas afecciones a la piel (acarosis y dermatomicosis); el 14% padece de enfermedades del aparato respiratorio (amigdalitis, rinitis y asma); los exmenes parasitolgicos en laboratorio evidencian que el 94% de los escolares tiene parsitos intestinales (protozoarios, giardas y nemtodos). En agosto del 2001, con el apoyo de la Unidad de Salud y Nutricin de la Facultad de Salud Pblica de la UPCH, se realiz el despistaje de anemia por hematocrito a una muestra de 573 nios y nias de 1 a 6 grado -cuyo padre, madre y/o apoderado autoriz por escrito el examen-, cuyas edades fluctuaron entre los 5 y 12 aos, matriculados en ambos turnos y pertenecientes a los 4 CE. Los resultados revelaron que el 17% de nios y nias tena anemia. 19. MELNDEZ De la Cruz, Raquel: Estrategias para el fortalecimiento de la participacin de padres y madres de familia desde la intervencin del PIEDI. Lima, febrero 2002. (Documento de trabajo). 20. HENRIQUEZ Gil, Sonia y Javier Malpartida Arzubiaga: Nueva Gestin para una Nueva Escuela; Lineamientos estratgicos para una Nueva Gestin Escolar y Hacia una Estrategia de Capacitacin en Gestin Escolar para la Escuela Pblica. Lima, PIEDI, 1996. 21. ARANA, Jos. Informe evaluativo del Encuentro Una Nueva Gestin para una Nueva Escuela, organizado por Tarea, PIEDI, Proceso Social y la ADI. Lima: PIEDI, 1998. A partir de este evento, los directores y subdirectores toman la decisin de construir nuevas redes en el distrito. Durante el periodo 1999-2000 se han formado dos nuevas redes cada ao, bajo la conduccin de Tarea y en coordinacin con la ADI. 22. HUNT, Brbara; Jos Rodrguez y Martn Vegas. Informe de la evaluacin externa del Proyecto de Innovaciones Educativas en el Distrito de Independencia. Lima, abril 2002, pp. 63-64. 23. Ob. cit., p. 58. 24. Ob. cit., pp. 65-66.

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