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Director (e): GERARDO BARRAZA SOTO

AO DEL ESTADO DE DERECHO Y DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA

N 20718 4 secciones Precio:S/.2.00

MIRCOLES
Lima,3 de marzo de 2004

EN DILOGO CON GOBIERNO LOGRAN ACUERDOS

Presidente con representantes estadounidenses.

Cmara de Comercio de EE UU apoya TLC con el Per


POLTICA 3

Transporte de carga se normaliza


SOCIEDAD
FOTO: RICARDO CHOY-KIFOX

Wagner: CAN debe negociar tratado de libre comercio con Europa


ECONOMA 16

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MEF inicia distribucin de recursos a 1,828 municipios


ECONOMA 14

Aportes a la hoja de ruta


POLTICA 2

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www.elperuano.com.pe

En la sede de la SNI,los integrantes del foro del Acuerdo Nacional entregaron un conjunto de aportes para que el Jefe del Gabinete, Carlos Ferrero, lo considere en la hoja de ruta que delinear maana,jueves 4,ante el pleno del Congreso de la Repblica.

El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

POLTICA
Humilde familia recibe ayuda de Mandatario
El presidente Alejandro Toledo dispuso ayer que su despacho brinde ayuda inmediata a la familia Cutibamco Benigno, cuyo padre, Sabino Cutibamco Rivera, necesita con urgencia ser intervenido de la prstata, operacin quirrgica valorizada en dos mil nuevos soles. Este monto no pueden asumirlo los hijos de don Sabino Cutibamco por falta de recursos econmicos. La historia de este final feliz al drama se remonta al martes. Durante la recepcin de una donacin china, en el distrito de Independencia, Delia Cutibamco, hija de don Sabino, entreg al Mandatario una nota pidindole ayuda. Grande fue su sorpresa cuando ayer, por la maana, le informaron que el Presidente la recibira personalmente en Palacio de Gobierno. Acompaada por la mayor de sus hijas, concurri a la cita y recibi la ayuda que urga. Sabino Cutibamco Rivera no slo ser operado de clculos a la prstata, sino que tambin recibir ayuda para educar a sus hijos. El propio presidente acompa a Delia hasta la puerta lateral de Palacio de Gobierno, donde la despidi. En dilogo con los periodistas, la mujer agradeci la generosidad del Mandatario y declar que haba encon trado en l a una persona solidaria y preocupada por los ms pobres.

GOBIERNO ANALIZAR INICIATIVAS DE CORTO PLAZO

AN presenta aportes para la hoja de ruta


Propuestas consideran reforma tributaria, educacin, salud, nutricin e inversin

OS miembros del Foro del Acuerdo Nacional (AN) entregaron ayer al Gobierno sus aportes de corto plazo para que el presidente del Consejo de Ministros, Carlos Ferrero, los tome en consideracin en la hoja de ruta que expondr maana ante el pleno del Congreso. Con el objetivo central de disminuir los ndices de pobreza, estas sugerencias abarcan asuntos de trascendencia, que van desde la reforma tributaria y el Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF), hasta la educacin de calidad y la mejora de la nutricin y la salud, y pone tambin nfasis en los nios y otras poblaciones en riesgo. Con la presidencia del titular del Gabinete Ministerial, los delegados del Gobierno, la sociedad civil y los partidos polticos excepto Unidad Nacional se reunieron por ms de tres horas en la sede de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), para tratar sobre la agenda de corto plazo. Tras la cita y durante una conferencia de prensa, el titular de la SNI, Roberto Nesta; David Lemor, directivo de este gremio empresarial; y el alcalde de Miraflores, Fernando Andrade, dieron a conocer los avances y acuerdos. Nesta destac que en medio de las diferencias se alcanzaron consensos y acuerdos importantes. Adems, resalt que se elabora una

El Jefe del Gabinete, Carlos Ferrero, presidi reunin del foro del Acuerdo Nacional.

base comn de trabajo para el desarrollo del pas, independientemente de ideologas polticas o intereses particulares. Los integrantes del foro continuarn trabajando en la agenda pa-

ra perfeccionarla y presentar la propuesta final el mircoles 31. Aunque an no han fijado fecha para la prxima convocatoria, se decidi invitar en esa oportunidad a la Comisin Especial para la Reforma In-

tegral de la Administracin de Justicia (Ceriajus).

ITF y exoneraciones
Respecto al Impuesto a las Transacciones Financieras, Roberto Nesta indic que la recomendacin es que si permanece, entonces que se reduzca y se elabore un plan de disminucin hasta su extincin. En este aspecto no hay consenso porque algunos prefieren su eliminacin, mientras que otros piden que contine hasta que no sea sustituido por otro impuesto. Para el AN, agreg, es importante reducir los impuestos antitcnicos y eliminar las exoneraciones tributarias, aspecto aceptado por las regiones San Martn y Amazonas. Los recursos que se capten por ese concepto se destinaran a estas regiones.

MS SUGERENCIAS
Aplicar rpidamente la Ley de Descentralizacin Fiscal y garantizar la estabilidad jurdica. Implementar una adecuada reforma de la administracin pblica. Priorizar la adquisicin de productos nacionales. Promover la inversin, las exportaciones y la generacin de puestos de trabajo.

POLTICA DE SUELDOS
El presidente del grupo parlamentario de Per Posible, Mximo Mena, propuso el establecimiento de una poltica de sueldos tras un debate en el Acuerdo Nacional. Debe existir una poltica nacional de sueldos y equiparar los salarios del sector pblico. No puede ser que un maestro gane 600 nuevos soles y un funcionario, 60 mil.

Canciller: Convencin del Mar consolidar intereses martimos


La pronta adhesin del Per a la Convencin del Mar permitir consolidar los intereses nacionales, entre ellos los referidos a los lmites martimos, afirm ayer el ministro de Relaciones Exteriores, Manuel Rodrguez Cuadros. Significara tambin una mejor defensa de nuestra soberana sobre las actividades econmicas y recursos naturales hasta las 200 millas. En declaraciones a CPN Radio, desde la base peruana en la Antrtida, sostuvo que debido al derecho internacional consuetudinario, el Per estar sujeto a las normas de este tratado. Enfatiz que el derecho internacional no reconoce actualmente soberana sobre las 200 millas a ningn pas del mundo y cualquier posicin en ese sentido es simplemente una afirmacin de carcter unilateral. Consider que es necesario llegar a un consenso y entendimiento nacional para adoptar una posicin sobre la Convencin del Mar. En ese contexto, consider que es un error decir que dicha adhesin ira en contra de la tesis de las 200 millas. Por otro lado, manifest que el Per no adelantar opinin sobre la posicin de Bolivia expresada mediante su canciller, Juan Ignacio Siles respecto a buscar un enclave con soberana funcional en Arica para exportar gas a Estados Unidos. El Per analizar, estudiar y actuar conforme a las disposiciones del Protocolo Complementario del Tratado de 1929 y de sus intereses, cuando estas hiptesis se concreten.

VISITA EN SANTIAGO
SANTIAGO. El canciller Manuel Rodrguez Cuadros visita hoy esta ciudad en una escala tcnica que hace su avin antes de retornar a Lima. Durante su estada, sostendr una breve reunin con el vicecanciller chileno, Cristin Barros.

El canciller visit la base peruana Machu Picchu en la Antrtida.

POLTICA 3
El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

DATOS C M Y K

Gabinete se presenta maana en el Congreso


El Gabinete Ministerial, presidido por Carlos Ferrero, se presentar maana ante el pleno del Congreso para exponer los lineamientos de su plan de gobierno. La exposicin del Gabinete durar dos horas y otras tres sern para el debate. As lo acord ayer el Consejo Directivo del Poder Legislativo, inform el portavoz, Xavier Barrn (Unidad Nacional). Inicialmente la presentacin del Consejo de Ministros estaba prevista para el viernes 5. Barrn explic que los ministros de Estado acudirn a la sede del Parlamento con la finalidad de exponer la denominada hoja de ruta y otros importantes temas como la entrada en vigencia del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF). Por otro lado, Gerardo Saavedra Mesones anunci que entre los puntos que se tratarn en el pleno matinal de maana se encuentran la Ley General de Sociedades y otras normas referidas a las concesiones mineras, de electrificacin rural y del pago de devengados a los pensionistas.
PP Y FIM FINALIZAN MENSAJE El vicepresidente de la bancada de Per Posible, Gilberto Daz,afirm que en la reunin con el presidente Alejandro Toledo en Palacio de Gobierno se convers sobre el discurso que expondr Carlos Ferrero. El parlamentario descart el pedido de voto de confianza para el Gabinete Ministerial. Sostuvo esto slo se hace cuando se trata de un gabinete nuevo. PAP ESPERA RESPUESTA El Partido Aprista Peruano (PAP) espera que el Gabinete Ministerial d respuesta, en su presentacin de maana ante el Congreso, a los 30 puntos econmicos y sociales planteados por este partido. El congresista aprista Jos Luis Delgado refiri que la presentacin del gabinete Ferrero es la mejor oportunidad del Gobierno para responder a los planteamientos.

SE EJECUTARN 6,500 OBRAS EN 157 PROGRAMAS. SE INVERTIR UN TOTAL DE 5,100 MILLONES DE NUEVOS SOLES. OBRAS BENEFICIARN A 11 MILLONES 300 MIL PERSONAS.

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Evalan alcances de Plan Nacional contra la Pobreza


Representantes comerciales de Estados Unidos se comprometieron a impulsar el TLC.

EMPRESARIOS ESTADOUNIDENSES EXPRESAN COMPROMISO

Apoyan dilogo para TLC con Estados Unidos


Firma de acuerdo es un asunto de Estado, resalta presidente Toledo
ESTIMULAR LA INVERSIN
El Jefe del Estado, Alejandro Toledo, expres su reconocimiento a los empresarios estadounidenses por el apoyo institucional al TLC. Precis que uno de los elementos necesarios para estimular la inversin es el acceso a los mercados y resalt el impacto del comercio internacional en la generacin de empleos. Ratific su voluntad de dedicar el mayor esfuerzo personal a este tema. Despus de recordar que la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicacin de Drogas (ATPDEA) vencer en 2006 y no es renovable, calific la suscripcin del TLC con Estados Unidos como un asunto de Estado. En ese contexto, resalt el dinamismo del equipo negociador peruano constituido en Lima y Washington, al cual se han integrado representantes de diversos mbitos del sector privado.

EPRESENTANTES de la Cmara de Comercio de Estados Unidos expresaron ayer al presidente Alejandro Toledo su apoyo a las conversaciones para establecer un tratado de libre comercio (TLC) entre el Per y ese pas. El vicepresidente s e nio r para asuntos internacionales, Dan Christman, y el vicepresidente para asuntos del hemisferio de esa institucin, John Murphy, se reunieron con el Jefe del Estado en el Saln de Embajadores de la Casa de Gobierno. Christman inform que hoy retorna a Washington para apoyar las negociaciones con miras a concretar el mencionado acuerdo y que stas se efecten con rapidez. Despus de expresar el respaldo de la Cmara de Comercio de Estados Unidos al TLC con el Per, el empresario estadounidense

enfatiz la plena adhesin de esa institucin a las polticas de libre intercambio. Christman agradeci al Mandata-

EL PER EXPORTA 2,300 MILLONES DE DLARES A ESTADOS UNIDOS, DE LOS CUALES MIL MILLONES SON POR PRODUCTOS AGROINDUSTRIALES.

rio su compromiso personal en la bsqueda de soluciones para las disputas comerciales de empresas estadounidenses. En posteriores declaraciones a la prensa, el presidente Alejandro Toledo destac la gravitacin de la Cmara de Comercio de Estados Unidos en el Congreso y en la comunidad empresarial de su pas. Refiri que el citado gremio y su par en el Per son socios para la consecucin del TLC con Estados Unidos.

Una reunin de trabajo para analizar los alcances del Plan Nacional de Superacin de la Pobreza, lanzado por el Gobierno, sostuvo ayer el presidente Alejandro Toledo con los miembros del Gabinete Ministerial y las bancadas de Per Posible y el Frente Independiente Moralizador (FIM). En la cita se expuso informacin desagregada, por regiones, provincias y distritos, del Plan Nacional de Superacin de la Pobreza. El encuentro centrado en el propsito de fortalecer la relacin entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, particularmente con el renovado equipo ministerial, se realiz en el Saln Dorado de Palacio de Gobierno. En conjunto, el referido plan representa un total de 6,500 obras en 157 programas pre s upuestados para este ao, por 5,100 millones de nuevos soles. Los clculos finales revelan que estas obras beneficiarn a ms de 11 millones 300 mil personas. La informacin desagregada comprendi, adems, un cronograma de avance de obras, monto de inversin y programa de entregas de los trabajos. Esto es inversin social y no simple asistencialismo. Les pido que sigan de cerca y fiscalicen la realizacin de estas obras, puntualiz el Jefe del Estado dirigindose a los congresistas.

C M El ministro de Educacin, Javier SoY ta Nadal, iniciar una ronda de K conversaciones con su homlogo

Gobierno disear programa para ayudar a universidades


presidente Alejandro Toledo en la Casa de Gobierno. Refiri que el Jefe del Estado le manifest su decisin de apoyar a las universidades, a fin de que se alineen con el programa de competitividad puesto en marcha por el Gobierno y con el vertiginoso desarrollo tecnolgico. Refiri que por ejemplo las universidades precisan de laboratorios. Nosotros no podemos quedar como un pas librado al subdesarrollo, necesitamos avanzar en ciencia y tecnologa y, si queremos apostar por un pas desarrollado, requerimos calificar a nuestros cuadros. De eso est absolutamente convencido el presidente Toledo e iniciaremos un proceso de acciones para mejorar la calidad acadmica y, por tanto, la competitividad de nuestras universidades, refiri. Explic que se pueden dotar de laboratorios a las universidades con los recursos de la cooperacin internacional y del Ministerio de Economa y Finanzas. Por ltimo, inform que en la reunin tambin se habl sobre el programa H uas c arn y se reafirm la necesidad de darle un nuevo impulso. Sota Nadal declar que en este ao se podrn observar resultados importantes en este programa.

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de Economa y los rectores de las universidades pblicas para disear un programa de apoyo a esos centros de estudios. El anuncio lo hizo el propio titular del sector tras reunirse con el

4 POLTICA
El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

TRIBUNA PARLAMENTARIA

CONGRESISTAS AYAIPOMA Y HELFER, DE PER POSIBLE

De maestros y engendros
JOS BARBA CABALLERO Congresista de la Repblica

ANTO los directores de almas como los pintores necesitan de un buen material para expresarse. Cuando Tiziano fue obligado a pintar un retrato de Felipe II, lo que result fue un trabajo mediocre; sin embargo, el monarca qued complacido, aunque Tiziano hubiese preferido pincelar un tomate. El magisterio es similar; no es que falten grandes maestros, sino que los buenos pupilos son escasos. Cuando stos son slo un gran ojo, un colmillo filoso o un estmago andante, no es mucho lo que se puede hacer. Aristteles fue maestro de Alejandro Magno durante trece aos. Cuando su padre, Filipo II, le pregunt cmo progresaba su engredo, no le inform que aplastaba mariposas, despellejaba gatos y empujaba a los ancianos en la calle. El pobre Filipo tena 106 hijos, para qu preocuparlo! En lugar de ello le cont que ya haba comprendido a Platn, que iba bien en el curso de tica y que andaba por buen camino en la insufrible metafsica aristotlica. Aun as, todo indica que el ahnco de su insigne maestro fue en vano, pues apenas cumpli los 18 aos agarr su caballo Bucfalo y le declar la guerra a todo el mundo; as pudo dedicarse plenamente a su verdadera pasin: cortar cabezas y saquear ciudades. Y como nadie antes lo haba hecho mejor y ms rpido, la historia lo recuerda como Alejandro Magno. Muri vctima de una desconocida fiebre en Babilonia, a la edad de 33 aos; no sin antes ponerle el nombre de su caballo a algunas ciudades y el de su perro, Peritas, a otras. A pesar de todo lo que se ha dicho y se seguir diciendo sobre Judas, tengo mis reparos en calificarlo de traidor. En realidad, slo fue un hombre que no comprendi, o mejor dicho, no crey en l, y por esto, no por las monedas!, lo entreg al calvario. Es evidente que si hubiese credo que era Dios, lo habra amado y adulado como los dems discpulos, pues no eran pocos los tesoros que el Salvador ofreca en el reino de los cielos. No fue, pues, culpa de Judas que Cristo se negara a ser convincente. De haberlo querido, todos hubiesen suplicado por besar el barro que cubra sus pies; pero as es Dios: le gusta jugar a los misterios y no puede con su genio de emplear a los hombres como instrumentos. A Lucio Sneca, el gran filsofo estoico, le pareci un regalo de los dioses que Agripina, hermana de Calgula, le levantara su destierro en Crcega para encargarle la educacin de su hijo, el futuro emperador Nern. Durante seis horas diarias, ao tras ao, el filsofo se esforz por impregnar en el alma del adolescente las grandes tesis estoicas: La virtud es el bien supremo; frente a ella todo lo dems, placer, dolor, vida, muerte, es indiferente. No temas a la pobreza, pues nadie vive tan pobre como ha nacido; ni al dolor: o cesa o aniquila; ni a la muerte: es trmino o lugar de paso. Nern haca como que escuchaba, pero proclamado emperador a los 17 aos comenz envenenando a Britnico, inmediatamente asesin a su madre, sigui con su esposa Popea, a quien mat a patadas, y, finalmente, arroj sobre la polvorosa a su angustiado maestro. Luego, tal vez en venganza por el tiempo que le hiciera perder, le orden darse muerte. Y Sneca, al punto, cumpli el encargo sin chistar. Muri valerosamente, con lo que demostr que no todo estoico era un farsante. La moraleja de estas historias es que no hay moraleja. Los hombres como los animales han recibido de la naturaleza el instinto de la sobrevivencia, de huir de lo que les puede hacer dao y de hacer todo lo necesario para su propio bien. Es cierto que la razn y la virtud humana hacen milagros; pero esto no es comn. Los hombres son como son: una especie de no s que, en camino por el camino. Y esto es todo.

Plantean reforma en escolaridad para legisladores


Cuestionan a sus colegas que cobran bono sin tener hijos

OS congresistas de Per Posible (PP) Marcial Ayaipoma y Gloria Helfer plantearon ayer reformar el concepto del pago por escolaridad que reciben los parlamentarios. Ambos cuestionaron que aquellos congresistas que no tienen hijos cobren tambin por este concepto, en febrero, un monto equivalente a un sueldo. No es lo adecuado: la escolaridad debe darse en funcin de los hijos en edad escolar, coment Ayaipoma, quien insisti en que el tema se origina en una norma aprobada en la dcada pasada, que debe revisarse. Tampoco es vlido justificar el pago de dicho bono con un supuesto ahorro para el futuro, los nietos o para donarlo a los nios pobres como sostienen algunos parlamentarios. Explic que recibe ese bono porque as lo establece una norma y porque tiene efectivamente un hijo en edad escolar. Por su parte, Helfer manifest que cobra tambin el bono, pero aclar que la mitad de todo lo que percibe como congresista, incluso los pagos extraordinarios, lo destina al Fondo Nacional de Desarrollo de la Educacin Peruana (Fondep). La ex ministra de Educacin recalc que se debe modificar la norma que establece dicho pago y, sobre todo, precisar bien el concepto por el cual se cobra, para evitar casos como el de aquellos que reciben bono de escolaridad sin tener hijos.

Bono por escolaridad causa polmica en el Congreso.

ESTN CONFUNDIDOS
El parlamentario Xavier Barrn (UN) asegur que en el Congreso no se pagan bonos de escolaridad.Quienes lo dicen estn engaados o confundidos. De otro lado, ayer se hizo pblica la carta del legislador Luis Gonzales Posada en que expresa su decisin de no cobrar el abono por concepto de escolaridad, pues no tiene hijos cursando estudios en colegios. ta que no tiene hijos en edad escolar reciba dicha bonificacin. Rafael Rey (UN) record que en el pasado present tres pro-

yectos para eliminar ese bono, pero no fue escuchado. Cuando se le pregunt qu hara con el dinero depositado en su cuenta por dicho concepto, respondi que lo utilizar para solventar becas educativas. Por su parte, Luis Iberico (FIM) explic que la escolaridad debera ser una bonificacin para aquellos trabajadores del sector estatal que perciben sueldos menores. Creo que esto tiene que cambiarse y los congresistas deberan dejar de percibirlo. Yonhy Lescano (UPD) refiri que los legisladores deberan devolver ese dinero o compartirlo con la gente de recursos escasos en las provincias. (ANDINA)

SUTEP: Es un pago inmoral


El Sindicato Unitario de Trabajadores de la Educacin Peruana (SUTEP) consider ayer que el pago de una suculenta bonificacin por escolaridad a los congresistas es inmoral y constituye una bofetada al pueblo. Es indignante el pago de esta bonificacin puesto que contrasta con los irrisorios 200 nuevos soles que reciben los empleados pblicos por ese mismo concepto, anot Jorge Snchez, dirigente sutepista.

Sobre tica y becas


Entre tanto, el legislador Luis Guerrero (Per Ahora) consider poco tico que un congresis-

MONSEOR BAMBARN Deben solidarizarse con el pueblo


El ex presidente de la Conferencia Episcopal Peruana (CEP) monseor Luis Bambarn exhort a los parlamentarios a renunciar al cobro por escolaridad o, en todo caso, percibir slo 200 nuevos soles por ese concepto, como todos los dems empleados pblicos.

MINISTRO SOTA NADAL Hay que racionalizar el gasto pblico


Es indispensable racionalizar y mejorar la calidad del gasto pblico, para que guarde correspondencia con las necesidades generales de los peruanos, opin ayer el ministro de Educacin, Javier Sota Nadal, respecto al pago por escolaridad a los congresistas.

UNIDAD NACIONAL

POLTICA 5
El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

LAMENTA FALTA DE INTERS DE LA SOCIEDAD FRENTE A INFORME DE LA CVR

Lerner: Se ha hecho poco


Ex comisionados proponen crear fondo nacional de reparacin para vctimas de violencia

JNE pide modificar la Ley de Partidos


El magistrado Gastn Soto Vallenas, miembro del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), demand ayer a la Comisin de Constitucin del Congreso corregir los aspectos inconstitucionales de la Ley de Partidos Polticos. Explic que varios de sus artculos colisionan con la ley, al restar atribuciones al JNE y al Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (Reniec) para transferirlas a la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). Esto es un aspecto absolutamente constitucional y no tiene nada que ver con un supuesto enfrentamiento o rencillas entre el Jurado y la ONPE. La norma se debe modificar antes que una accin de inconstitucionalidad la invalide, declar Soto Vallenas a A nd ina. El JNE considera inconstitucional otorgar a la ONPE la facultad de fiscalizar y sancionar eventuales irregularidades en los fondos partidarios, debido a que es una entidad meramente administrativa. Propone, en cambio, que la Contralora fiscalice el financiamiento de los partidos polticos con fondos pblicos y que el JNE lo haga cuando se realice con recursos privados.

EIS meses despus de la presentacin del informe final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR), los ex integrantes del grupo expresaron ayer su preocupacin por lo poco que se ha avanzado para implementar sus recomendaciones y por la falta de inters de la sociedad. Encabezados por quien presidi la comisin, Salomn Lerner Febres, los ex comisionados propusieron ayer, entre otras cosas, la creacin de un consejo nacional de reconciliacin y el otorgamiento de una mayor amplitud a la comisin multisectorial de seguimiento que lidera el jefe del Gabinete Ministerial, Carlos Ferrero. Lerner dijo que llama la atencin la indiferencia y el poco eco que han tenido las recomendaciones a favor de las vctimas de la violencia, lo cual aadi confirma la tesis de discriminacin y voces que no son escuchadas. Si bien salud y valor las ini-

Ex comisionados lamentan que algunos medios de comunicacin prioricen la frivolidad y la banalidad.

HATUN WILLAKUY
El ex comisionado Carlos Tapia propuso la formacin de un serenazgo campesino y de una polica rural para las zonas de la Sierra, as como una nueva normativa para los comits de autodefensa. Por ltimo, los ex integrantes de la CVR presentaron a la prensa la versin abreviada de su informe final, denominado Hatun Willakuy (en castellano, Gran Relato) que, en 477 pginas, resume los testimonios y documentos reunidos durante ms de dos aos de investigacin sobre la violencia.

ciativas de la sociedad civil y el Estado, que son un primer paso, cuestion el papel de los partidos polticos, que demostraron estar

muy poco concernidos con el informe. Adems, critic el silencio del Congreso, del Ministerio Pblico y del Poder Judicial.

Lament el papel de muchos medios de comunicacin, que se dedican a tratar frivolidades en lugar de abordar asuntos de importancia incluidos en el informe de la ahora desactivada CVR. En una conferencia de prensa en un hotel de San Isidro, el sacerdote Gastn Garatea, ex comisionado, pidi la creacin de un fondo nacional de reparacin, con dinero recuperado de la red de corrupcin, aportes de la comunidad internacional y canje de deuda externa.

Economista Jorge Chvez se suma a FD


La agrupacin poltica Fuerza Democrtica (FD) present ayer al economista Jorge Chvez lvarez, ex presidente del Banco Central de Reserva (BCR), como su nuevo jefe de plan de gobierno. Alberto Borea, presidente de FD, sostuvo que la presentacin de Chvez y su equipo de profesionales es seal del trabajo ordenado y planificado de la agrupacin que lidera, con vista a los comicios de 2006. Borea destac el profesionalismo de Chvez y sostuvo que en 1992, cuando Alberto Fujimori disolvi el Congreso e instal un rgimen dictatorial, se apart con valenta de la presidencia del BCR. Por su parte, el economista consider que durante aos el poder poltico ha sido tomado como un botn y que muchos llegan al poder para satisfacer intereses personales, y no para servir a los ciudadanos.

No hay fundamentos en denuncia contra Margarita Toledo


La Embajada de Estados Unidos en el Per comunic la inexistencia de fundamentos en la denuncia que vincula a Margarita Toledo hermana del Presidente de la Repblica con una investigacin abierta por autoridades policiales de ese pas, inform ayer la Cancillera mediante un comunicado oficial. El denominado Agente Sun, Miguel Salas, denunci, cuando fue detenido por la Polica, que Margarita Toledo es investigada por la Drug Enforcement Administration (DEA) de Estados Unidos por presunto trfico ilcito de drogas. El Ministerio de Relaciones Exteriores del Per precis que el desmentido fue remitido por medio de una comunicacin oficial de la embajada estadounidense. El abogado de Salas atribuy las denuncias de su defendido, contra el Presidente de la Repblica y su hermana, al estado de nimo alterado que presenta por su detencin.

El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

SOCIEDAD
Prdidas son de US$ 175 millones
La paralizacin del transporte de carga origin una prdida de 25 millones de dlares diarios en el sector exportador, as como el incremento de los precios en el mercado, afirm ayer el titular del Ministerio de la Produccin (Produce), Alfonso Velsquez Tuesta. Este tipo de acciones de presin slo perjudican a la actividad productiva nacional, expres, para luego opinar que en una economa de mercado es muy difcil fijar precios, tal como lo proponen los transportistas de carga al pedir la vigencia de costos mnimos en su sector. Ms adelante, Velsquez se mostr a favor de la propuesta planteada por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), a fin de que los exportadores consideren la contribucin del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) como un pago adelantado del Impuesto a la Renta (IR). En conversacin con el periodismo, tras participar en la instalacin de la Comisin Nacional de Dilogo Permanente para el sector Pesquero, Velsquez mencion que la vigencia del ITF origin una serie de comentarios. Sin embargo, pidi a la poblacin y a los agentes productivos aguardar los resultados de las variaciones a este impuesto, que se propondrn en el Consejo de Ministros. Por otro lado, inform que el Per y China sostendrn durante la segunda quincena de abril otra reunin para tratar el asunto de las salvaguardias a las confecciones de esa nacin.

ACUERDO SUSCRITO PONE FIN A PARALIZACIN DE SIETE DAS

Transportistas y el MTC combatirn informalidad


Sobreoferta de vehculos de carga afecta a la empresa privada

L convenio suscrito entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y la Unin Nacional de Dueos de Camiones del Per, que puso trmino a la huelga indefinida de conductores de carga, permitir combatir la informalidad en el sector. As coincidieron en expresar tanto el ministro Jos Ortiz Rivera como el presidente de la Unin Nacional de los Transportistas de Carga, Alfonso Rivas Ruiz, al manifestar su satisfaccin por el fin del paro que se inici el 24 de febrero. El titular de Transportes afirm que si bien se lleg a algunos acuerdos que son fundamentales, stos no solucionan del todo los problemas en el sector, porque son vastos y es necesario continuar trabajando para mejorar la situacin y combatir la informalidad para lo cual anunci mano dura. Otro de los anuncios fue que se revisarn diversos artculos del Reglamento Nacional de Vehculos, debido a los cuestionamientos que se realizaron. Explic que el gran problema del sector es la sobreoferta de vehculos de carga, ya el pas requerira de unos 50 mil a 60 mil vehculos pero existen unos 100 mil. Ah est el gran enemigo de la formalidad, lo que destroza al empresario privado que cumple con pagar tributos, planillas y enfrenta costos financieros, refiri, tras indicar que el objetivo es encontrar soluciones al problema, que permita eliminar la competencia desleal que envilece los precios, dete-

Entre los puntos acordados destac el descuento del 20 por ciento del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a los combustibles, lo que implica 54 cntimos por galn de combustible. Rivas Ruiz sostuvo que es necesario poner en marcha un programa de renovacin de la flota y racionalizacin, con un plan de chatarreo e incentivos tributarios para tener paulatinamente mejores unidades como ocurri en Colombia. Respecto a las tarifas mnimas, expres que es complicada su implementacin en estos momentos, por lo que se opt por paquetes colaterales que van en el mismo sentido para solucionar el problema estructural del sector.
Ortiz Rivera continuar dialogando con los transportistas de carga.

Acuerdos
A partir de la fecha y durante el presente ao, los incrementos de las tarifas de peaje se aplicarn a los camiones de carga pesada que no estn inscritos en el Registro Nacional de Transporte de Mercancas. No se instalarn unidades de peaje a una distancia menor de 100 kilmetros de distancia y sern reubicadas las que no estn dentro de ese tramo. El ministerio solicitar a la Contralora que intervenga en Enapu, a fin de esclarecer si el establecimiento de servicio de transferencia y manipuleo en el terminal martimo del Callao se realiz de acuerdo con las normas vigentes. Reabren tambin por 90 das como mximo la inscripcin de los camiones en el Registro Nacional de Transporte Terrestre de Mercancas. Crean Comisin Multisectorial e Interdisciplinaria para fortalecer el sistema de fiscalizacin del servicio de transporte terrestre.

riora el parque automotor y quiebra muchas empresas formales. Anunci operativos de control en las carreteras contra los informales, no slo en coordinacin con la PNP sino tambin con los gobiernos regionales y locales.

Otro anuncio es que se emitirn normas para obligar a los generadores de carga a contratar exclusivamente a los camiones formales. Asimismo, precis que los peajes sern instalados a una distancia de 100 kilmetros uno de otro.

ABASTECIMIENTO SE NORMALIZA
A pocas horas de haberse levantado la huelga de los transportistas de carga, el Ministerio de Agricultura inform que el abastecimiento de productos alimenticios en los mercados mayoristas de Lima se haba prcticamente normalizado. Se refiri que en la madrugada de ayer ingresaron 391 camiones, con un total de productos que casi llega a las cinco mil toneladas. Al Mercado Mayorista N 1 llegaron 241 camiones con una carga de tres mil 250 toneladas de productos alimenticios frescos. Mientras que en el Mercado Mayorista N 2 ingresaron 150 camiones con mil 580 toneladas de frutas. La direccin de Estadsticas del Ministerio de Agricultura sostuvo que hubo un incremento de 131 camiones respecto al da lunes, pero esto debido a que los das martes aumenta el flujo de vehculos. Al haberse reestablecido el normal abastecimiento, los precios de las frutas han empezado a disminuir, aunque algunos tubrculos, hortalizas y legumbres tienen un precio por encima de lo alcanzado en enero.

Declaran de inters nacional corredor vial Per-Brasil


Por unanimidad, la Comisin de Transportes del Congreso dictamin el proyecto que declara de necesidad pblica y preferente inters nacional la ejecucin del corredor vial Interocenico Per-Brasil (IIRSA Sur). Durante la sesin realizada ayer, el presidente de la comisin, Mario Ochoa (SAU), inform que la realizacin del proyecto comprende a Ica, Arequipa, Ayacucho, Apurmac, Cusco, Madre de Dios, Puno, Moquegua y Tacna. El corredor vial considera los ejes ubicados en diversas localidades de las mencionadas regiones, interconectando a todas ellas y dndoles salida a Brasil. En la sesin particip tambin el presidente regional del Cusco, Carlos Cuaresma, quien expres su satisfaccin por los trminos del proyecto aprobado, que beneficiar al pas.

Buscan solucin a nombramiento de docentes


Ante los desacuerdos subsistentes entre el Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales de Loreto y Ucayali respecto al nombramiento de docentes, la Comisin de Fiscalizacin del Congreso dispuso ayer crear un grupo de trabajo que determinar responsabilidades y propondr soluciones. El acuerdo se dio tras las exposiciones de los presidentes de las mencionadas regiones y representantes del ministerio en el Congreso. El grupo de trabajo lo coordinar Gustavo Pacheco (FIM) y estar integrado por Ronnie Jurado Adriazola (PA), Mercedes Cabanillas (PAP) y Yohny Lescano Ancieta (SAU).

Denunciar a ministro
Durante su intervencin, el presidente regional de Loreto, Robinson Rivadeneyra Retegui, manifest que este jueves el Consejo de Coordinacin de la instancia a su cargo denunciar al ministro de Educacin, Javier Sota Nadal. Rivadeneyra declar que en Loreto ya estn cubiertas las dos mil 486 plazas docentes y por ello no haba razn para crear otras

nuevas. Es un acto nulo de por s, segn la ley. Por su parte, el presidente regional de Ucayali, Edwin Vsquez Lpez, afirm que en esta regin ocurre algo similar y denunci el maltrato que por esta causa reciben los profesores nombrados. En ese sentido, consider necesario reubicar a aquellos docentes ganadores del concurso de plazas en otros lugares. El asesor del viceministro de Gestin Pedaggica, Marco Olivera, manifest que se respetarn los resultados del concurso.

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El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

Inauguran lnea telefnica gratuita para denunciar trata de mujeres


Los mltiples casos de explotacin sexual y laboral que sufren miles de mujeres producto de la migracin y la ausencia de una legislacin adecuada para sancionar severamente a los traficantes de personas han motivado que en nuestro pas se ponga en marcha el proyecto Trata Internacional de Mujeres para la Industria del Sexo de y hacia el Per. La primera accin del proyecto ha sido poner en funcionamiento la lnea telefnica gratuita 0800-1-0801 para alertar, advertir y ayudar a las mujeres de lo peligroso que puede significar viajar al exterior. El proyecto es impulsado por la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) y cuenta con el apoyo de los ministerios de Relaciones Exteriores e Interior, la Embajada de Estados Unidos en el Per y la ONG Movimiento El Pozo. De otro lado, La seccin peruana de Amnista Internacional (AI) y el Centro de la Mujer Peruana Flora Tristn lanzarn la campaa Combatir la Violencia contra la Mujer, mediante la cual presentarn el informe Est en nuestras manos, documento que muestra una exhaustiva investigacin sobre la violencia contra la mujer en todos los aspectos.

ROMERO-LOZADA: COOPERACIN EXTERNA INTERESADA EN DESCENTRALIZACIN

Otorgarn mayor apoyo a programas sociales


Pases amigos y organismos se suman a esfuerzos para reducir la pobreza en el Per

EPRESENTANTES de los organismos de cooperacin internacional en el Per expresaron su inters por brindar apoyo financiero y tcnico a los programas sociales que impulsa el Gobierno, durante una reunin que sostuvieron ayer con la titular del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (Mimdes), Ana Mara Romero-Lozada. La ministra inform que en la cita expuso los lineamientos y propuestas de su sector, a fin de sumar esfuerzos con esas instituciones e impulsar las polticas de desarrollo social y de lucha contra la pobreza. En declaraciones a CPN Radio, la funcionaria dijo que la suma de esfuerzos permitir que la cooperacin internacional ajuste sus planes y programas para que el impacto en la poblacin sea mucho mayor.

La ministra Romero-Lozada revel el compromiso de los pases cooperantes.

TODOS CON EL PER


En el encuentro intervinieron representantes de Canad, Espaa, Reino Unido, Suiza, Blgica, Japn, Alemania, Estados Unidos, Italia, Francia, Corea del Sur, China, Israel, Brasil, Colombia, Argentina, Chile y Mxico. Asistieron tambin delegados del BM, BID, OEA, OIT, PMA, PNUD, PASA, UNFPA, Unicef, FAO y la Unin Europea. Asimismo, el director ejecutivo de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI), Juan Velit Granda.

Agreg que esos organismos internacionales constituyen los principales aliados en el tema de la superacin de la pobreza. Existe mucho inters de la cooperacin internacional en apoyar la transferencia de los programas sociales en el contexto de la descentralizacin. Romero-Lozada dijo que el sector que dirige ha expresado su inters en corregir varios errores que son naturales en un pr oceso indito para el pas como es la descentralizacin. Lo importante es detectar, identificar y anticiparnos a esos posibles cuellos de botella. La cooperacin internacional as lo ha comprendido refiri y sostendremos una reunin ms puntual, concentrada y dedicada al tema de la descentralizacin. La titular del Mimdes manifest que ha adelantado su inters de que se concentren los esfuerzos en las municipalidades previamente calificadas por el Consejo Nacional de Descentralizacin (CND), y cuyos recursos de comedores populares y otros programas ya estn en sus pliegos.

Postergan aprobacin de Ley de Acreditacin de Regiones


La Comisin de Descentralizacin, Regionalizacin y Modernizacin del Estado del Congreso debatir el martes 9 el dictamen de la Ley del Sistema de Acreditacin y Transferencia de Competencias a los Gobiernos Regionales. La norma fijar los requisitos que estas instancias deben cumplir para recibir los programas sociales, de inversin y de infraestructura que se les transfiera desde el Gobierno. En un inicio, el presidente del grupo de trabajo, Ernesto Herrera (PP), prevea aprobar el texto en la sesin realizada ayer, pero desacuerdos de diversa ndole con el resto de integrantes respecto a la propuesta elaborada por los asesores de la comisin postergaron el debate. Al trmino de la junta, se acord encargar a los asesores de todos los integrantes de la comisin preparar un texto en los prximos siete das.

Consejo Nacional de la Magistratura


COMUNICADO
SE COMUNICA AL PBLICO EN GENERAL QUE EL DA LUNES 8 DE MARZO DEL 2004, SE PROCEDERA: 1. LECTURA DE LA MEMORIA DEL PERIODO INSTITUCIONAL 2003-2004, A CARGO DEL SEOR CONSEJERO, DOCTOR TEOFILO IDROGO DELGADO, EX PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA. 2. DISCURSO DEL SEOR CONSEJERO, DOCTOR DANIEL CABALLERO CISNEROS, PRESIDENTE DEL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA. LUGAR Y HORA: AUDITORIO DE LA ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES, SITO EN CALLE ALDABAS N 337, URBANIZACIN LAS GARDENIAS SURCO (ALTURA CUADRA 52 DE LA AVENIDA BENAVIDES), A LAS 11:00 HORAS. LIMA, 2 DE MARZO DEL 2004. DANIEL CABALLERO CISNEROS Presidente JORGE MATIENZO LUJN Secretario General

Seis mil 589 menores desaparecieron en 2003


Once mil 890 peruanos desaparecieron durante 2003, de los cuales seis mil 589 son menores de edad y 64 por ciento de stos son nias, inform Antonio Querol, vicepresidente de la Fundacin Peruana de Desaparecidos, que lidera la campaa de denuncia contra prostbulos clandestinos. La cifras revelan tambin un incremento de 32 por ciento en las denuncias recibidas por la desaparicin de nios y adolescentes en relacin con el ao anterior, lo que muestra la existencia de una mayor conciencia entre la poblacin respecto a acudir a un puesto policial o de recurrir a la pgina web: www.pe ruanosdesaparecidos.org

El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

OPININ
Director (e): GERARDO BARRAZA SOTO
EL PERUANO no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en esta seccin. Los artculos firmados son responsabilidad de sus autores. Jefatura de Informaciones Telefax: 424-0763 http://www.elperuano.com.pe EL PERUANOes una publicacin de la Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 Telfono:315-0400 Telefax: 424-5023 HECHO EL DEPSITO LEGAL REG. N 150101-95-0054

AO DEL ESTADO DE DERECHO Y DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA

EDITORIAL

Juventud: divino tesoro?


LUIS LUJN CRDENAS Periodista

Conciencia tributaria

N la dcada de 1960 estuvo en el Per un socilogo francs que realiz varias e importantes investigaciones sobre la oligarqua en nuestro pas. Un aspecto interesante que not como caracterstica cultural de los peruanos fue su desconfianza de las instituciones, las autoridades, los compaeros de trabajo. Una larga historia de autoritarismo desptico se encuentra en la raz de este espritu receloso, el cual constituye una barrera para desarrollar una democracia slida. La desconfianza en gran medida est en la base de nuestra falta de conciencia tributaria. En efecto, en aquellos pases donde el pueblo confa en sus autoridades es lgico que cree con relativa conciencia que todos debemos cumplir con nuestras obligaciones tributarias, pues se parte del supuesto de que gran parte de lo que se recauda mediante impuestos se invertir en forma racional y honesta. En el Per hay que hacer un enorme esfuerzo para convencer a la colectividad sobre las necesidades sociales que se tratarn de satisfacer con un nuevo impuesto. Razones no faltan para esta desconfianza por la larga historia de un uso ineficiente de los recursos pblicos. Para lograr esta confianza, un camino es la transparencia informativa en todo lo referente a cuestiones presupuestales. De este modo, gracias a mecanismos modernos, como Internet, no slo los legisladores, sino tambin numerosos ciudadanos pueden informarse acerca del destino de nuestros impuestos. Esta carencia de conciencia tributaria constituye un elemento negativo de nuestra cultura, que, a su vez, genera graves confusiones con lamentables efectos polticos. En efecto, la inmensa mayora de la opinin pblica es consciente de que existen muchas necesidades sociales insatisfechas: sueldos muy bajos de maestros, policas, mdicos o enfermeras, as como desempleo y carencia de obras de desarrollo en zonas alejadas y pobres del pas. Todas las necesidades insatisfechas mencionadas pueden enfrentarse con un mayor gasto presupuestal; ms an, numerosos reclamos de frentes regionales, partidos de oposicin u organizaciones sindicales suponen mayores egresos en el presupuesto. Por tanto, resulta contradictorio presentar reclamos que suponen mayor gasto y, posteriormente, oponerse a los nuevos impuestos. Por ello, han dado muestra de madurez aquellos dirigentes sindicales que expresaron su apoyo al impuesto a las transacciones financieras, establecido en forma temporal para financiar los mayores gastos generados por las demandas sociales. La coherencia es parte del mnimo de racionalidad que nos debemos exigir.

Resulta contradictorio presentar reclamos que suponen mayor gasto y, posteriormente, oponerse a nuevos impuestos.

OSpases de Europa enfrentan actualmente un preocu pante fenmeno en sus sociedades: su poblacin es mayoritariamente de adultos y ancianos como consecuencia del adelanto cientfico, tecnolgico y de informacin que han alcanzado, razn por la cual se presenta un descenso paulatino y constante de las tasas de nacimiento y del crecimiento de la poblacin joven, habida cuenta del aumento del control de la natalidad, la mejora ostensible de la calidad de los servicios de educacin y salud, la preocupacin del desarrollo personal; en fin, de la me jora de la calidad de vida. Las sociedades europeas se estn volviendo seniles, y la preocupacin es mayscula en sus gobiernos, porque de persistir esta situacin (no tener hijos o tener pocos), desaparecer poco a poco la poblacin oriunda o nativa, lo cual dar paso como sucede en las naciones desarrolladas a que los inmigrantes africanos, rabes, asiticos y latinos adquieran cada vez un mayor y ms importante papel poltico, social, econmico y cultural, con lo cual se trastocar la historia y el futuro de estas antiguas comunidades. En nuestro pas (tambin en casi todas las naciones pobres o medianamente pobres del planeta) la situacin es al revs: sufrimos del problema de la explosin demogrfica y de una alta poblacin juvenil, aunque en el Per se ha descubierto hace poco y esto tambin debe ser objeto de un anlisis, gracias a un reciente censo poblacional, que se presenta por primera vez un ligero detenimiento en las tasas de nacimiento. Pero no precisamente por la mejora de los niveles de calidad de vida fuera bueno, sino por el temor de los jvenes a caer en la vorgine de la pobreza y vivir el drama que padecen actualmente sus padres en medio de la recesin y la crisis econmica. Esta situacin ocasiona un despoblamiento de las zonas rurales, debido a que los jvenes abandonan su terruo y van hacia las ciudades en busca de un mejor porvenir y una mejor vida, y optan mayormente por viajar a Lima. Se estima que ms de 200 mil personas anualmente arriban a la capital huyendo de la miseria del campo y de las ciudades pequeas, producto precisamente del

centralismo enquistado en nuestro pas y que tiene para rato. Recientemente, el Consejo Nacional de la Juventud (Conaju), presidido exitosamente por Carmen Vegas Guerrero, divulg un estudio sobre nuestra poblacin juvenil que presentaba datos conmovedores, alarmantes, preocupantes y que necesitaban ser analizados con detenimiento para fijar polticas pblicas en este importantsimo segmento de nuestra sociedad, porque de ello depender el futuro de la Nacin. As, actualmente contamos con siete millones 536 mil jvenes muchos pases quisieran tener esta gran cantidad de jvenes, cuyas edades fluctan entre los 15 y 29 aos, lo cual representa el 32 por ciento del total de los peruanos. De ellos, slo tres millones 300 mil tienen la suerte de buscarse la vida cachueleando como ambulante o en oficios menores, actividades por las cuales perciben menos de 480 nuevos soles mensuales. Pero el 74.2 por ciento no cuenta con seguro mdico. Estn prohibidos de enfermarse. Slo el 60 por ciento tiene secundaria completa, el resto est condenado a vivir subempleado de por vida. El 18.7 por ciento est sin hacer nada: no estudia ni trabaja y se resiste da a da a las tentaciones del vicio, de la droga, de la prostitucin, de la delincuencia y del mal vivir. En las zonas urbanas del pas, el 31.8 por ciento de nuestros jvenes viven solos, en un cuarto, una pensin y el 44.5 por ciento felizmente habita con su familia que por el futuro de sus hi-

jos ha tenido tambin que emigrar a Lima, trastocando sus vidas y costumbres. El 96.2 por ciento de los jvenes peruanos es alfabeto, esto es, sabe leer y escribir; pero de qu sirve esto cuando actualmente en nuestras sociedades modernas joven que no sabe informtica es considerado tambin prcticamente un analfabeto. stos son algunos indicadores de nuestra triste realidad pese a contar con una poblacin que tiene todos los deseos de ser algo en la vida, mucho ms preparada y despierta que antes, que desea ser mejor que sus padres, llena de energa y vida, y potencialmente capaz de cambiar los destinos de nuestro pas en las prximas dcadas, siempre y cuando el Estado le brinde las condiciones necesarias para su desarrollo personal, profesional y familiar, con lo cual se evitara que gran parte de ellos, desilusionados en Lima, optaran por emigrar al extranjero, en una verdadera fuga de talentos. Con esto se perjudica irreversiblemente el Estado, que ha invertido en ellos desde su nacimiento, y all, afuera, realmente demuestren su real vala con una adecuada educacin, un trabajo digno que incluso le alcanza para ahorrar y mejores condiciones de vida para l y su futura familia. Como bien seala Carmen Vegas, estos datos no son para archivarlos en un estante, sino son la primera piedra para edificar un hermoso edificio. Todo depende de los arquitectos que tengan la voluntad de hacerlo.

OPININ 9
El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

Reactivacin de cooperativas
GERARDO SAAVEDRA MESONES Congresista

LA QUINTA columna
CSAR ARIAS Q. Editor de Opinin

AS cooperativas desde 1844 son reputadas en el mundo como importantes agentes econmicos que en cualquier tipo de sociedad brindan servicios y productos de calidad a los sectores poblacionales ms necesitados, pues crean nuevas fuentes de trabajo, dinamizan la economa y elevan la calidad de vida de los ciudadanos. Consideradas una opcin de desarrollo de gran efectividad en la lucha contra la pobreza, especialmente en los pases subdesarrollados, las cooperativas de ahorro y crdito cubren cada vez ms un creciente espacio en el mercado financiero no satisfecho por el sistema financiero tradicional. Las cooperativas pueden ser definidas como asociaciones democrticas y autnomas integradas voluntariamente por personas cuyo inters mximo es satisfacer sus necesidades econmicas, sociales y culturales comunes a travs de un servicio rpido, simple, efectivo y econmico que fortalecer su bienestar y el de su familia. En 1950 el movimiento coo perativo surge con mayor fuerza en nuestro pas para atender en una primera instancia las necesidades de los obreros y los artesanos creando medio centenar de cooperativas de crdito, agropecuarias, de con-

sumo, servicios y vivienda, que logran aprobar en 1964 la Ley General de Cooperativas N 15260, luego, en 1981, del D.L. N 85 y, posteriormente, en

1990, el D.S. N 074-90-TR, actualmente vigente, que ha llevado a una profunda crisis al sistema cooperativo nacional. Por esta razn, el Congreso

de la Repblica, mediante Ley N 28087 del 19 de setiembre de 2003, crea la Comisin Revisora del Texto nico Ordenado de la Ley General de Cooperativas, con el objetivo de estudiar y proponer las modificaciones necesarias al Decreto Supremo N 074-90TR, con el fin de reactivar y promover el sistema cooperativo nacional vistos los desafios del siglo XXI y como una a l t e rnativa para contribuir con la reactivacin econmica del pas y el bienestar de la mayora de los peruanos. Esta comisin revisora, que me honro en presidir, est formada, adems, por los congresistas dgar Villanueva Nez (vicepresidente) y Carlos Armas Vela (secretario), y los doctores Csar Ochoa Cardich (representante de la Presidencia del Consejo de Ministros), Mara Elena Livia Vega (Ministerio de Economa y Finanzas), Roberto Su Rivadeneyra (Ministerio de Trabajo), Rger Cceres Velsquez (Junta de Decanos de los Colegios de Abogados) y Mximo Rodrguez valos (Colegio de Abogados de Lima). Somos conscientes de la importancia de nuestra labor encomendada y tenemos la firme conviccin de que junto con el apoyo de las cooperativas y sus gremios representativos, que nos estn alcanzando sus aportes y propuestas al respecto, podremos otorgar al pas un nuevo marco jurdico que potencie el sistema cooperativo nacional.

Recordar

El peligro de los apolticos


SONIA MILLONES ALVARADO Periodista

UCHOS analistas europeos argumentan que el famoso fenmeno de la apoltica se est apoderando de nuestras sociedades y que est causando grandes inconvenientes en los sistemas democrticos. Ejemplos sobran. La Italia de Berlusconi, la Venezuela de Chvez y, ltimamente, la California de Schwarzenegger. Pero de qu se trata esa anomala que amenaza los procedimientos democrticos? Para empezar, la apoltica es una actitud que se observa a travs de dos vas. La primera apunta a la indiferencia de la gente de la calle sobre asuntos polticos, evidenciada mediante los altos porcentajes de la opcin no sabe, no opina. Por eso, no son pocos los que argumentan que vivimos en la sociedad del espectculo donde algunos actan y la muchedumbre es espectadora. La consecuencia ms exacta es la

doble mistificacin de la poltica que nos empuja a ser no ciudadanos, sino sbditos del rgimen en que vivimos. Paradjicamente, un rgimen democrtico cuya principal caracterstica es el poder del pueblo. La segunda va, que tiene que ver mucho con la primera, es la preferencia por los apolticos en las elecciones. Aquella perspectiva en la cual los votantes escogen a un actor, un empresario u otra persona que no tenga nada que ver con la poltica como una forma de rechazo a la clase gobernante. Lamentablemente, estas experiencias han rendido exiguos xitos. Por ejemplo, en 1994, en Italia, el magnate Silvio Berlusconi ocup el espacio poltico necesario gracias al mrito de sus triunfos personales anteriores y a las poderosas coaliciones en la industria meditica. Sin embargo, hoy gran parte de la poltica se ha visto reducida al chisme, a ocurrencias disparatadas, no slo de Berlusconi, sino tambin de muchos po-

lticos de larga y breve trayectoria, de los formadores de opinin de todas partes del mundo debido a la cotidianidad con que se presentan las peleas y t e a t ros verbales (favore c i d a s por la caja de resonancia de los medios de comunicacin), que hacen que la poltica pierda toda su dignidad, desdibuje su funcin y sea banalizada para luego ser inevitablemente rechazada, con lo cual se convierten en presas fciles de los cazadores antipolticos. En este contexto, considerarse apoltico es, sobre todo, una irresponsabilidad que nos convierte en sbditos voluntarios a cambio de no tener que resolver los grandes problemas generales de nuestras sociedades, ni en cmo apoderarnos de ella. La posicin del apoltico responde meramente a la comodidad que supone ser dominados y a la aceptacin del infantilismo respaldada por quienes s se ocupan de nuestros asuntos y, adems, sacan provecho de ello.

Y toda vez que la poltica tambin est sobre todo fuera de las propias instituciones, no debemos entender que hacer poltica es votar cada cinco o cuatro aos o ver todos los pequeos fragmentos de los debates en el Congreso, sino que la poltica se encuentra en cada pedacito de nuestra vida, y ms que parlamentos, senados o congresos, las polticas son las decisiones que tomamos en cada momento en los centros comerciales o en la vida laboral. Quienes queremos ser ciudadanos y no sbditos, debemos luchar por apropiarnos de la poltica, de la gestin de las cosas que nos afectan; algo que no ser posible hacer solos y, por tanto, hay que comunicar y construir entre muchos. Se ha dicho, con razn, que el xito de la democracia depende de la existencia de una minora suficiente de demcratas activos y responsables que mueva a las mayoras. Qu esperamos para mejorar de una vez por todas nuestras sociedades?

UANDO las autoridades gubernamentales hicieron pblica su voluntad de cumplir con las recomendaciones de la CVR, pens en la importancia del recuerdo, de la memoria histrica, porque como decan los romanos slo as evitaremos repetir nuestros errores. En Europa, una serie de escritores, guionistas, productores de pelculas, polticos o sacerdotes recuerda siempre lo ttrico del fascismo y sus consecuencias tenebrosas. La idea central es impedir que la falta de memoria conduzca a repetir el horror. Estas situaciones son posibles debido a todos aquellos que no quieren enterarse, que desean seguir con sus vidas cmodas y fciles, razn por la cual rechazan las preguntas incmodas. Despus de la guerra qued claro que era imposible que un genocidio tan atroz pudiera haber sido una operacin clandestina. Muy pocos vieron, pero muchos escucharon algo y se negaron a saber Recuerdo mi estancia en Buenos Aires, en los tiempos terribles que se vivan durante la dictadura de Videla. Muchos saban algo, pero no queran saber ms y justificaban su conciencia con palabras ampulosas. Aqu hubo algo peor: el ingrediente racista que nos negamos a reconocer. Como la mayor parte de las vctimas eran indgenas, el resto del Per se neg a ver. Despus del horror, la CVR puso el dedo en la llaga y nos mostr aquellas lacras sociales que engendraron a Sendero, los errores cometidos al combatirlo y los excesos represivos. Eso est muy bien, pero lo angustiante ha sido la cerrazn de amplios sectores de nuestra clase poltica, incapaces de ver ms all de sus narices y la indiferencia de la mayor parte de los medios de comunicacin metidos en su campaa de denuncias acerca de cuestiones frvolas. Algunos s cumplieron; rindo homenaje a todos los realizadores de Paloma de papel, que nos hicieron pensar en lo que es importante. El Per est perdiendo la oportunidad de tratar la que quiz sea la cuestin ms trascendente de toda su historia republicana: la difcil coexistencia entre el Per criollo y el Per indgena. Por ello est latente el peligro de la resurreccin del horror.
carias@editoraperu.com.pe

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El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

C M Y K

EN LOS PRXIMOS DAS

CNM se pronunciar sobre nuevos vocales supremos


Postulantes pasan por entrevista personal

Viceministro Vexler: Textos escolares estaran listos en abril


El ministro de Educacin, Javier Sota Nadal, dispuso que se haga lo posible para recuperar el tiempo perdido en la entrega gratuita de textos escolares a los estudiantes de los colegios pblicos. As lo inform el viceministro de Gestin Pedaggica, Idel Vexler, quien calcul que los libros de los alumnos de primaria estarn listos a fines de abril o, a ms tardar, en mayo; mientras que los de secundaria entre julio y agosto. Cuando llegamos al ministerio, tanto el arquitecto Sota Nadal como el que habla sealamos a la comunidad educativa nacional que los textos escolares de este ao van a estar difcilmente listos en forma oportuna porque el proceso est retrasado. En total, refiri, se pondr a disposicin de la poblacin escolar y docente de todo el pas ms de 18 millones de libros y materiales educativos. Para primaria, detall, se imprimirn y distribuirn 12 millones de libros y guas; en tanto que para secundaria se efectuar un proceso de adquisicin y distribucin de seis millones 270 textos. El viceministro exhort a la comunidad educativa a ejercer una vigilancia social del sistema de enseanza para que los libros que se ponen a disposicin de los alumnos sean de la mejor calidad. Vexler confirm que las clases en los colegios pblicos empezarn a ms tardar el 1 de abril, plazo que es flexible y que se ajustar a las caractersticas geogrficas, econmicas-productivas y sociales de cada regin.

C M Y K

L pleno del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) se pronunciar en los prximos das sobre el nombramiento de los aspirantes para cubrir las cinco plazas vacantes de vocal titular de la Corte Suprema de Justicia. En sesin pblica realizada en su local institucional, el CNM presidido por el consejero Daniel Caballero Cisneros entrevist a los cinco aspirantes que obtuvieron puntaje mnimo ponderado, tras rendir los exmenes escrito y psicotcnico, psicolgico y evaluacin de su currculo profesional. De esta manera, se presentaron Jos Blossiers Hume, Gino Ros Patio, Csar San Martn Castro, Vctor Ticona Postigo y Javier Villa Stein.

Las entrevistas se realizaron en la sede del Consejo Nacional de la Magistratura.

Despus de la entrevista personal, los miembros del CNM votarn en secreto. Segn el nuevo reglamento de concursos para la seleccin y nombramiento de jueces y fiscales, se necesitan cinco de un total de siete votos favorables para acceder a una de las plazas de magistrado titular. Con el nombramiento de los nuevos vocales supremos titulares se espera terminar con la provisionalidad en la Corte Suprema de Justicia. En el mbito de las vocalas superiores, los procesos de nombramiento y ratificacin de magistrados cubrieron el 90 por ciento de titularidad. Ahora slo falta completar las vacantes para juez de paz letrado. De las mil 400 que existan a escala nacional, se nombr a 540 postulantes que lograron puntaje mnimo requerido en el proceso. Queda pendiente designar 860 plazas.

ADN determina paternidad del congresista Ramrez Canchari


La prueba ADN a que se someti hace casi un mes el congresista y ex ministro de Trabajo, Juan de Dios Ramrez Canchari, determin que es el padre biolgico de la menor Rosario del Carmen, de dos aos y siete meses. En el programa A m ric a N o t ic iasse present el informe con el resultado que demuestra la paternidad de Ramrez Canchari, quien se negaba a reconocer a la nia. Doris Jimnez, madre de la menor, dijo que el congresista, enterado del resultado positivo del examen, le comunic por intermedio de un familiar que recin reconocer a la menor en un ao. Adems, refiri que se comprometi a proporcionarle mil nuevos soles mensuales y a ayudarla con la C instalacin de un puesto de M ventas. El 8 de febrero pasado, Y Ramrez Canchari acept K someterse a la prueba de ADN en uno de los ambientes del canal 4, despus de que Jimnez insistiera en que Rosario del Carmen es fruto de una relacin con el ex ministro.

TC devuelve expediente sobre Dellepiane Massa


El Tribunal Constitucional (TC) devolvi el expediente sobre el recurso de hbeas corpus que interpuso Jos Dellepiane Massa contra la resolucin de la Cuarta Sala Especializada para Procesos con Reos Libres que cambi la orden de arresto domiciliario por la de prisin efectiva al ex secretario ejecutivo de la Comisin Ejecutiva del Poder Judicial durante el rgimen de Alberto Fujimori. De acuerdo con la resolucin expedida por los miembros del TC, es necesario que la sala especializada fundamente por qu decidi cambiar el rgimen de detencin de Dellepiane, pues no est suficientemente motivada y pide se haga la subsanacin para pronunciarse sobre el recurso de hbeas corpus. El fallo de los magistrados del TC, Juan Bautista Bardelli, Guillermo Rey Terry y Delia Revoredo, establece devolver el expediente sin que esto signifique que el procesado sea puesto en libertad. Dellepiane, acusado de la presunta comisin del delito contra la tranquilidad pblicaasociacin ilcita para delinquir, al interponer el hbeas corpus consider que se vulneraron sus derechos constitucionales. La Cuarta Sala, asever, le ha revocado el arresto domiciliario que le impuso el juzgado de primera instancia por la prisin efectiva, sin tener en cuenta sus derechos a la presuncin de inocencia y a la libertad. El TC, al efectuar el anlisis del caso, consider que resulta insuficiente el argumento de que el acusado pueda fugar o entorpecer el juicio. Por tanto, pidi a la Sala que corrija la deficiencia detectada y precise las razones de su decisin.

Nia piurana se recupera gracias a rin de su madre


Durante los ltimos tres lustros, 39 nios fueron sometidos a un trasplante de rin en el hospital Edgardo Rebagliati, 20 de los cuales recibieron de sus padres o madres estos rganos vitales. Mientras tanto, siete menores ms aguardan entusiasmados su turno para beneficiarse con los milagros que el amor y la ciencia dispusieron para ellos durante este ao. Estas acciones son posibles gracias a la existencia de la Unidad de Nefrologa Peditrica en el centro hospitalario ms grande del Per que posee el Seguro Social de Salud (Essalud) y uno de los mayores en Sudamrica. El equipo de galenos de esta unidad present su ltimo logro: la nia Edith Jurez Ortiz, de 13 aos, la primera paciente atendida exclusivamente por pediatras. Edith, natural de Sullana (Piura), luci radiante tras la exitosa intervencin quirrgica efectuada el 23 de febrero, fecha en que su organismo reaccion positivamente al recibir como legado uno de los riones de su madre, Adela Ortiz

Madre e hija felices de la vida.

viuda de Jurez, quien no dud en prescindir de un rgano vital para devolverle la salud a su hija. Los mdicos Jos Schilder Celleri, gerente quirrgico; Alberto Hidalgo, jefe del Departamento de Ciruga de Trax y Cardiovascular; y Walter Higueras Herrera, jefe de la Unidad de Nefrologa Peditrica, expusieron las bondades del trasplante y la necesidad de que exista una cultura de donar rganos para salvar vidas. Slo Essalud mantiene con dilisis a cuatro mil personas en todo el pas, 10 por ciento de los cuales son nios, tratamiento que tiene un alto costo anual. Se efecta actualmente un estudio epidemiolgico de la incidencia del problema en nuestro pas.

C M Y K

SOCIEDAD 11
El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

Ratifican arresto domiciliario de Moiss Wolfenson


La Sala Superior Anticorrupcin declar infunda do el pedido del Ministerio Pblico y de la procuradura ad hoc para el caso Fujimori-Montesinos de cambiar la orden de arresto domiciliario por la detencin efectiva en crcel del procesado Moiss Wolfenson. La determinacin judicial que ratifica el arresto domiciliario se difundi ayer durante la audiencia del juicio oral que se le sigue a Vladimiro Montesinos, Wolfenson y otros 30 procesados por el caso del financiamiento de los diarios populares, llamados tambin chicha, que se lleva a cabo en la Sala Especial de Juzgamientos de la Base Naval del Callao. En su resolucin, el tribunal consider que no existan indicios probatorios suficientes que corroboren la denuncia y respalden el cambio de medida cautelar a Moiss Wolfenson. El Ministerio Pblico investig, a pedido de la procuradura, si persistan los vnculos del ex asesor de Inteligencia con Moiss Wolfenson. Un informe periodstico revel que en una de las audiencias judiciales Montesinos se sent junto a Wolfenson y anot en un papel una indicacin que al da siguiente apareci en la edicin del diario La Razn, propiedad de Azi Wolfenson, padre de Moiss y Alex.

SE LE ACUSA DE FINANCIAR A SENDERO LUMINOSO

Espaa autoriza juzgar a Olaechea por nuevos cargos


Ampliacin de extradicin incluye tambin haber realizado propaganda terrorista
MADRID. La justicia espaola

Juez Pea abre otro proceso a Wlter Chacn


El juez anticorrupcin Sal Pea Farfn orden el levantamiento del secreto bancario y tributario del ex comandante general del Ejrcito Wlter Chacn Mlaga, al abrirle un nuevo proceso por el presunto manejo irregular de 21 millones de nuevos soles que, por orden del ex presidente Alberto Fujimori, se habran destinado a la construccin de obras de emergencia entre 1999 y 2000, en plena campaa por la reeleccin. El magistrado dispuso esta medida con el fin de determinar si todo o parte de estos recursos pblicos se depositaron en cuentas bancarias a nombre del citado militar retirado, ya que, de acuerdo con la denuncia fiscal, existen indicios de que se concert la apropiacin ilcita de fondos pblicos. En este caso, Pea Farfn procesar a Chacn Mlaga recluido en el penal Sarita Colonia del Callao con mandato de comparecencia, por el presunto delito de malversacin de fondos en agravio del Estado. Por otro lado, debido a que sufri un infarto cerebral que le caus parlisis facial, el ex comandante general de la Marina Antonio Ibrcena Amico fue internado en el Hospital Naval, por lo que no acudi ayer a la audiencia del juicio oral sobre los diarios chicha. As lo inform la Sala Superior Anticorrupcin, tras dar cuenta de un escrito presentado por la defensa legal de Ibrcena. El tribunal dispuso que especialistas del Instituto de Medicina Legal acudieran al citado nosocomio para efectuar el seguimiento del estado de salud del procesado.

autoriz ayer a las autoridades peruanas a juzgar a un presunto miembro de Sendero Luminoso (SL), extraditado en agosto del ao pasado por Espaa al Per, por los nuevos cargos de haber financiado y realizado propaganda en beneficio de la organizacin maosta. As lo informaron fuentes judiciales, que precisaron que la autorizacin emitida por la Audiencia Nacional, principal instancia penal espaola, era necesaria como ampliacin de los motivos que supusieron la extradicin de Adolfo Olaechea a su pas de origen. Olaechea, de 60 aos, fue detenido el 3 de julio pasado en Almera (Andaluca, sur) y extraditado al Per el 8 de agosto. Los nuevos cargos imputados, y sobre la base de los cua les la justicia espaola emiti su autorizacin, son haber obtenido fuentes de financiamiento en el extranjero para Sendero Luminoso y realizar labores de propaganda de sus acciones e incitacin para la comisin de

Olaechea lleg extraditado al Per el 8 de agosto del ao pasado.

LIBERTAD RESTRINGIDA
A su llegada a Lima, Adolfo Olaechea ingres en la crcel de mxima seguridad Miguel Castro Castro, pero en noviembre fue puesto en libertad restringida, medida que segn su defensor, Javier Valle Riestra, se basa en que no existen pruebas ni indicios que justifiquen su arresto.

actos terroristas. Por ello, las autoridades peruanas requirieron a Espaa que ample su extradicin. El nuevo reclamo incluye tambin la acusacin de haber servido de apoyo para que

sus copartidarios fugaran del territorio nacional, promoviendo para ello en Inglaterra el Grupo de Apoyo al Per-Comit Revolucionario Internacionalista, segn el pedido peruano. (AFP)

Ocma investiga a magistrada Campos


La Oficina de Control de la Magistratura (Ocma) abri investigacin preliminar a la titular del Segundo Juzgado Civil del Cono Norte, Ana Luca Campos Luque, que ha declarado nula la resolucin que design al empresario Genaro Delgado Parker como administrador judicial de Panamericana Televisin. As, el rgano de control interno del Poder Judicial acogi la denuncia interpuesta por la defensa legal de Delgado Parker contra la magistrada, a quien acus de haber emitido una resolucin arbitraria e ilegal a favor de la administracin Schutz, que reclama tambin el manejo de la compaa de televisin. Adems de esta denuncia, los abogados de Delgado Parker interpusieron una apelacin ante la resolucin de la jueza, que ser resuelta finalmente en segunda instancia por la Corte Superior del Cono Norte. Mientras tanto, la resolucin de Campos Luque qued suspendida.

Almeyda se niega a declarar ante jueza


El ex jefe del Consejo Nacional de Inteligencia (CNI) Csar Almeyda Tasayco y el denominado agente Sun, Miguel Salas Snchez, se negaron a declarar ante la jueza anticorrupcin Carolina Lizrraga, inform ayer una fuente a A nd ina. El lunes, la magistrada, que orden la detencin contra ambos procesados, acudi al penal de reos primarios de San Jorge para tomarles sus generales de ley (datos sobre sus nombres, apellidos y estado civil, entre otros). Sin embargo, Almeyda Tasayco y Salas Snchez se negaron a absolver las preguntas de la jueza, con el argumento de que sus abogados no estaban presentes en la diligencia. La fuente judicial inform que la titular del Quinto Juzgado Anticorrupcin, Cecilia Pollack, investigar el caso Almeyda-Villanueva mientras la jueza Lizrraga est de vacaciones. (ANDINA)

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El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

INFORME
KARINA GARAY ROJAS

ESPECIAL

Colecciones cientficas
La informacin que guardan aborda todas las reas de la ciencia.

Gran hallazgo
En 2003 se descubri un caballo de 300 mil aos de antigedad.

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FOTO: VIDAL TARQUI

PARA CURIOSOS

DOS VECES POR SEMANA, LA MUESTRA CONTAR CON UN RECINTO ESPECIAL QUE PERMITIR A LOS VISITANTES OBSERVAR EL PROCESO MINUCIOSO, LENTO Y MUY DELICADO DE LIMPIEZA DE LOS FSILES.
FOTO: VIDAL TARQUI

C M Y K

ASTA hace 15 aos, en el Per no se estudiaba mucho el rea de paleontologa, pero ahora el Museo de Historia Natural tiene una de las colecciones ms importantes de fsiles de Sudamrica, sostiene Rodolfo Salas, experto a cargo de la ms reciente exhibicin de osos perezosos gigantes del Museo de Historia Natural. Lo encontramos realizando las ltimas coordinaciones para la gran muestra que se abre hoy sobre estos sorprendentes mamferos que habitaron el territorio peruano hace 35 millones de aos, y que si bien hasta ahora pueden ser observados en la Amazona, su evolucin a lo largo del tiempo se llev consigo la posibilidad de ver en vida a aquellos que sobrepasaron los ocho metros de altura y pesaron nada menos que alrededor de ocho toneladas. A decir de Salas, los enternecedores osos perezosos, que son protagonistas de documentales de conservacin, tuvieron predecesores gigantes cuyos fsiles descubri recientemente Mario Urbina.

PROYECTOS

Rodolfo Salas indica que en este momento trabajan con un paleontlogo norteamericano en el tema de mamferos nativos sudamericanos en Moquegua. Este ao en Bagua tenemos un proyecto con National Geographic para trabajar en esa zona. En las prximas semanas un paleontlogo norteamericano vendr a estudiar los cetceos fsiles que tenemos. Este laboratorio se est volviendo sin duda un centro de investigaciones de referencia. La paleontologa es tan joven en el Per, que en general los fsiles encontrados aqu son siempre novedades para los expertos.

Rodolfo Salas. Especialista del museo muestra las colecciones que posee el Herbario. La muestra de perezosos gigantes lo espera para sorprenderlo.

hoy

Slo

Cuando uno visita el museo solamente tiene acceso a una pequesima parte del milln y medio de muestras que posee en ambientes restringidos slo para investigadores nacionales y extranjeros. Estas riquezas naturales (flora, fauna y minerales) celosamente guardadas en salas especiales se denominan Colecciones Cientficas, las cuales estarn a su disposicin slo hoy mircoles (una vez al ao). Las Colecciones Cientficas, el patrimonio ms valioso que posee

el museo, se conservan en diferentes ambientes, como son las reas del herbario (plantas), ornitologa (aves), ictiologa (peces), herpetologa (anfibios y reptiles), mastozoologa (mamferos), paleontologa de vertebrados (fsiles), geociencias (rocas y minerales), entre otras. As que ya lo sabe, la cita es slo hoy mircoles de 09.00 horas hasta las 15.00 horas en la sede del museo, sito en la avenida Arenales 1256, en Jess Mara. Como para no perdrselo.

Tenemos una riquezaincreble en fsiles


C M Y K
Urbina, uno de los pocos expertos en encontrar fsiles en el pas, fue responsable el ao pasado del hallazgo de un Equus (Amerihuppus) santaeelenae en Arequipa, de 300 mil aos de antigedad, que ech por tierra, para la gran mayora, la teora de que los caballos existieron en Amrica slo a partir de la conquista espaola. Caderas, esternones y astrgalos (huesos del pie) quedaron para dar fe del proceso evolutivo de este mamfero que junto con los osos hormigueros y armadillos forma el grupo de los Xenartros. La especie ms grande registrada hasta ahora ha sido el Megatherium, cuyos restos fueron encontrados en Tarapoto y que podrn ser vistos durante la muestra que permanecer dos meses, tiempo despus del cual se volver itinerante. Salas, quien afirma que los perezosos son la fauna ms autntica de Sudamrica, ms que los camlidos que llegaron a Sudamrica (provenientes de Norteamrica) hace tan slo dos millones de

S O S T I E N E

P A L E O N T L O G O

R O D O L F O

S A L A S

D E L

M U S E O

D E

H I S T O R I A

N A T U R A L

[1]

[2]

[1] La cadera del Megatherium sigue sorprendiendo a la ciencia. [2] Diversos astrgalos de perezosos son parte de la muestra.

aos, refiere que la exhibicin permitir conocer a una especie de perezoso, cuyas caractersticas dan cuenta de su progresiva adaptacin al medio acutico. Se trata del Thalassocnus, encontrado en Sacaco (Arequipa), de dos metros de longitud, con cuatro millones de aos de anti-

gedad y cuyo esqueleto an se hallaba sorprendentemente articulado, es decir, con las piezas en su lugar. De acuerdo con Christian de Muizom, un paleontlogo francs que estudia los osos perezosos hace mucho tiempo, los fsiles responderan a un animal que estaba

INSTITUCIN CELEBRA SU 86 ANIVERSARIO CON UNA DE LAS MUESTRAS MS GRANDES DE OSOS PEREZOSOS GIGANTES, QUE PARA SORPRESA DE MUCHOS SON ESPECIES NATIVAS DE NUESTRO TERRITORIO, MS ANTIGUAS QUE LOS EMBLEMTICOS CAMLIDOS.

dejando su hbitat terrestre para hacerse acutico, como lo demuestra un detalle en las vrtebras de la cola que se parecan ms a las de un castor. Salas ensaya la teora de que posiblemente la falta de alimentos habra empujado a algunas lneas de perezosos (de

los que se estima habran existido ms de 150 especies) camino hacia el mar. Lamentablemente, la extincin lo sorprendi hace tres millones de aos cuando la costa dejaba de ser una zona llena de bahas, con un mar tranquilo, para convertirse en una franja ms lineal, como es la de ahora. En ese proceso desaparecieron tambin las focas y aparecen los lobos marinos, ingresan los pelcanos y se dan muchos cambios a nivel geogrfico, explica Salas. De acuerdo con diversos estudios y los descubrimientos de los ltimos aos, se determin que la cantidad de perezosos es increble en el Per. Se les encontr en casi todo el pas. En el pasado existieron tambin formas pequeas, como las que pueblan ahora la Amazona, de dos y tres dedos y a los cuales se les puede ver colgados de los rboles. Sin embargo, se desconoce hasta ahora cules fueron las causas para que sobreviviera hasta la actualidad. Rodolfo Salas espera que la muestra cumpla con el objetivo de

mostrar la riqueza paleontolgica que posee el Per en cuanto a osos perezosos, as como despertar el inters de las autoridades y del pblico en general por la paleontologa, una ciencia an no desarrollada a plenitud en el pas, pero que no deja de ser importante, ya que con ella se pone en valor el patrimonio natural fosilizado que poseemos, y a todas luces es uno de los ms importantes de Sudamrica. Esperamos que estudiantes de las disciplinas de biologa y geologa, que son las que ms se aproximan a la paleontologa (ya que aqu no existe an esa opcin profesional como en Argentina) puedan colaborar con nosotros y de esta manera formar un equipo de peruanos especializados en este campo, sostuvo Salas. La exhibicin Perezosos Fsiles del Per, que sin duda atraer a ms de un amante de la ciencia, es posible gracias al esfuerzo del paleontlgo Francois Pujos y al apoyo de la Embajada de Francia en el Per, del Instituto Francs de Estudios Andinos (IFEA), de la Alianza Francesa y del Instituto de Investigacin para el Desarrollo (IRD) de Francia.

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ECONOMA
SNI: En 15 das se conocern efectos del ITF
En aproximadamente 15 das se conocern los efectos reales que tendr en la economa nacional la aplicacin del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF), proyect el presidente de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Roberto Nesta. Es necesario esperar unos das para conocer algunas de las conclusiones ms slidas de la aplicacin del ITF. Es evidente que al comienzo se presentarn distorsiones y confusiones. Sobre la propuesta de reducir este impuesto, Nesta refiri que su representada espera que sea eliminado a la brevedad, por ser un impuesto nocivo que distorsiona la economa. Sin embargo, el dirigente industrial reconoci que en el Acuerdo Nacional existen diversas opiniones sobre este tema. Algunos consideran que debe mantenerse hasta que sea sustituido por otro impuesto o una mejor recaudacin de los impuestos. Esperamos, agreg, que este impuesto disminuya de manera escalonada hasta que termine de aplicarse en 2006.

AFIRMA EMBAJADOR DE ESTADOS UNIDOS EN EL PER, JAMES CURTIS STRUBLE

Trato adecuado a empresas promueve inversiones


Atraer capitales slo es posible cuando se respeta el estado de derecho
SEGURAR el tratamiento debido a los casos pendientes de las empresas estadounidenses en el pas, a fin de que sean resueltos de manera expeditiva y justa, es un tema de inters para el Per, de modo que sea visto como un buen destino para las inversiones, sostuvo el embajador de Estados Unidos en Per, James Curtis Struble. La promocin de las inversiones es posible slo en un ambiente en que se respeta el estado de derecho, y se acta con consistencia y transparencia. El diplomtico agreg que la transparencia es un aspecto fundamental que favorece el avance de las negociaciones de un tratado de libre comercio (TLC). En ese sentido, reiter que esta gestin comercial comenzar durante el segundo trimestre de

DE LA ATPDEA AL TLC
Un TLC con el Per ampliar las oportunidades para nuestras exportaciones, dijo Struble.

La revisin de la ATPDEA no tiene una relacin directa con la negociacin de un TLC. tarios al ao y propongan al Departamento de Comercio Exterior el establecimiento de lmites para las concesiones comerciales. Se trata de un proceso abierto en el que estas compaas deben ser asesoradas para adoptar una decisin final sobre el caso.

Exportaciones
Por otro lado, Struble destac el crecimiento de 27 por ciento en las exportaciones peruanas a Estados Unidos el ao pasado, para alcanzar los dos mil 400 millones de dlares. No somos slo buenos clientes, sino tambin buenos inversionistas. Hace una dcada, Estados Unidos invirti 971 millones de dlares, mientras que las cifras del ao indican que esta inversin asciende a tres mil 300 millones de dlares.

este ejercicio. Sabemos que un TLC con el Per traer beneficios para Estados Unidos y que ampliar las oportunidades para nuestras exportaciones.

ATPDEA
Aclar que la revisin de la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de la Droga

(ATPDEA) no tiene relacin directa con la negociacin de un TLC, pero agreg que la experiencia de las empresas estadounidenses en el Per se tomarn como referencia para su aprobacin final. Explic que la ATPDEA prev que las compaas de Estados Unidos realicen hasta dos comen-

ES MUY PRONTO PARA EVALUAR EFECTOS


Al igual que Roberto Nesta, el director del Banco Central de Reserva (BCR), Gonzalo Garca, refiri que se requiere de un mayor plazo para evaluar los posibles efectos del ITF. El impuesto, declar,ha entrado recin en vigencia y quiz sea modificado, por lo que, para opinar al respecto, hay que tener un criterio ms amplio. Refiri que se debe esperar a que la gente se acostumbre a este tributo. De este modo, desvirtu algunas afirmaciones respecto a supuestos efectos negativos que habra ocasionado el ITF en su primer da de vigencia.

Misin del FMI evaluar por 10 das nuevo acuerdo stand by


Una misin tcnica del Fondo Monetario Internacional (FMI) evaluar desde maana y por diez das la suscripcin de un nuevo acuerdo stand by para el perodo 2004-2005, confirm el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF). Record que el directorio del organismo multilateral aprob la semana pasada la cuarta revisin de su programa stand by, lo que implica una liberacin de 41 millones de dlares al Per. El MEF precis que el Per cuenta con 287 millones de dlares disponibles que no ha utilizado ni prev hacerlo, y descart que el pas reciba o negocie un prstamo con el FMI. Los acuerdos stand by tienen relacin con el cumplimiento de las metas fiscales y compromisos que implican la aprobacin de una lnea de crdito.

MEF inicia transferencia de recursos a mil 828 municipalidades


El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) inici ayer la distribucin de los recursos provenientes del Fondo de Compensacin Municipal (Foncomun) a los mil 828 municipios del pas, segn los ndices aprobados por la Resolucin Ministerial N 101-2004-EF/15 del 28 de febrero. Con esta distribucin se busca promover la inversin en las diversas municipalidades del pas, con un criterio de redistribucin en favor de las zonas ms inaccesibles y deprimidas. A fin de garantizar el funcionamiento bsico de los municipios, se determin que ningn gobierno local reciba menos de un monto mnimo mensual (a la fecha, no menos de 25 mil nuevos soles). Estos recursos estn determinados principalmente por la recaudacin del Impuesto de Promocin Municipal (IPM), que a su vez se relaciona con lo recaudado por el IGV. Para este ao fiscal, segn el Marco Macroeconmico Multianual 2004-2006, el Foncomun total calculado ascender a mil 756 millones de nuevos soles, cifra superior en 159 millones a la de 2003. El MEF realizar prximamente otras transferencias de recursos a las municipalidades, correspondientes a Renta de Aduanas, Canon Minero y Vaso de Leche, cuyos ndices de distribucin se publicaron el fin de semana reciente.

Reducen exposicin al riesgo de entidades financieras


Con el objeto de disminuir la exposicin al riesgo de las entidades financieras, el Poder Ejecutivo promulg la norma que reduce el lmite de operaciones de le as ing (arrendamiento financiero) permitidas de 70 a 30 por ciento. Mediante la Ley N 28184, norma aprobada por el Congreso de la Repblica y que recoge la propuesta de la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS), se quiere perfeccionar el marco legal vigente y hacer ms transparentes algunas operaciones. La norma anterior estableca que los bancos podan efectuar operaciones de le as inga favor de una misma persona, natural o jurdica, con un lmite equivalente al 70 por ciento del patrimonio efectivo. Sin embargo, despus de analizar la legislacin comparada y los estndares internacionales en esta materia, la SBS lleg a la conclusin de que ste era un lmite muy alto, que poda llevar a los bancos a una concentracin excesiva de sus recursos en este tipo de operaciones. Por otro lado, de la revisin de los procesos de adquisicin o fusin de entidades financieras, se ha determinado que existe un aspecto que debe ser mejorado, para sincerar y hacer ms transparentes tales procesos. Se trata del mayor valor que se asigna a una empresa por concepto del g o o d w il l (plusvala mercantil o crdito mercantil). El g o o dw illes un activo intangible que tiene un valor contable determinado y, por tanto, forma parte del patrimonio efectivo de un banco.

ECONOMA 15
El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

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Veda de anchoveta por cinco das en Ilo y Mollendo


Con el objetivo de preservar la biomasa en la zona sur del pas, el Ministerio de la Produccin (Produce) dispuso la suspensin de actividades extractivas del recurso anchoveta desde hoy a las 00.00 horas del domingo 7, en el litoral frente a las costas de Mollendo e Ilo hasta 20 millas de la costa. El presidente del Instituto del Mar del Per (Imarpe), Hugo Arvalo Escar, declar a El Peruano que su institucin recomend el cierre de esta rea (ubicada entre los 1715y 1745S), debido al excesivo esfuerzo pesquero. Apreciamos que frente a Ilo existe un esfuerzo mayor al conveniente, por eso se plante el cierre del rea para que las embarcaciones se desplacen ms al norte, donde existe una menor incidencia de juveniles. Segn la Resolucin Ministerial N 082-2004-Produce, los establecimientos industriales pesqueros ubicados en esta superficie continuarn con el procesamiento del recurso anchoveta, siempre que la pesca provenga de zonas distintas al rea vedada y que las embarcaciones cuenten con el permiso de captura para este recurso y posean los equipos plataforma-balizas a bordo en estado operativo. De acuerdo con el Informe sobre la incidencia de juveniles de anchoveta en la regin sur del litoral, realizado por el Imarpe, entre el 22 y 29 de febrero se registr una alta incidencia de individuos juveniles de anchoveta durante la pesca, excedindose el porcentaje permitido.

SOBREDIMENSIONAMIENTO DAA AL SECTOR PESCA, AFIRMA VICEMINISTRO MIRANDA

Mesa de Dilogo propondr medidas para reducir flota


Produce sancionar ejemplarmente a embarcaciones que incumplan la ley

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L sobredimensionamiento de la flota pesquera nacional es daino para todos los agentes involucrados en el sector, por lo que es un tema que debe ser tratado en la Comisin Nacional de Dilogo para el Sector Pesquero, afirm ayer el viceministro de Pesquera, Alfonso Miranda. Sostuvo que esta comisin puede ser la instancia que proponga, de manera consensuada, medidas para la racionalizacin de la flota pesquera. ste es un tema que deberemos revisarlo con todos los involucrados y se ver en el transcurso de las reuniones de la Mesa de Dilogo. Somos concientes de que el sobredimensionamiento de la flota es daino para todos, dijo al Diario Oficial El Peruano. Ms adelante, coment que el

cionar que la Direccin de Control y Vigilancia del Produce evalan la sancin a algunas embarcaciones. El viceministro Miranda particip ayer en la ceremonia de instalacin de la Comisin Nacional de Dilogo Permanente del Sector Pesquero, que estar integrado por representantes del sector privado, gremios de pescadores y el Estado.

Seguimiento satelital
Por otro lado, el viceministro se present en la tarde ante la Comisin de Produccin y Pyme del Congreso, en la cual anunci que se crear una comisin especial encargada de calificar en forma definitiva a las empresas preseleccionadas que pretendan operar el Sistema de Seguimiento Satelital (Sisesat), que tomar en cuenta los argumentos que sobre seguridad presenten las instituciones competentes en la defensa nacional. Despus mencion que su despacho elabora un proyecto para modificar la Ley de Promocin de la Pesquera del Atn.

El problema tendr que discutirse con todos los agentes involucrados.

Ministerio de la Produccin ratifica su posicin de sancionar ejemplarmente a las embarcaciones que incumplan las normas de pesca en las ventanas de penetracin en la zona sur del pas. Reafirmamos la vigencia de

las ventanas de penetracin que permiten pescar, en algunos casos, a partir de las 2 o 2.5 millas, as como la posicin del ministerio de sancionar ejemplarmente a quienes infrinjan esta disposicin, sostuvo, despus de men-

Reestructuracin de Austral Group la conducir el BCP


Los accionistas mayoritarios de Austral Group S.A.A. acordaron que el proceso de reestructuracin de la empresa sea conducido por el Banco de Crdito del Per (BCP), segn la comunicacin cursada ayer a la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores (Conasev). Asimismo, la compaa fij el lunes 8 del presente como fecha para la entrega de ofertas de compra de su subsidiaria Metalpack S.A., cuya venta se supeditar a la aceptacin del comit de vigilancia y de la junta de accionistas de la sociedad. Austral Group inform que su directorio acord suscribir un pacto de confidencialidad, as como el sometimiento a las clusulas generales del documento Re sumen de trminos y condiciones, por un plazo no menor de un ao calendario. Convino, adems, en presentar los estados financieros auditados por una empresa de prestigio internacional de los ltimos cinco aos de operacin; as como obtener una constancia de aprobacin de los accionistas mayoritarios y los representantes de los acreedores de los estados financieros citados anteriormente. Austral Group se dedica, principalmente, a la extraccin de recursos hidrobiolgicos para la elaboracin de harina y aceite de pescado; adems provee de conservas a diversos pases del mundo como Estados Unidos, Sudfrica y Rusia. En la actualidad cuenta con una flota de cincuenta embarcaciones pesqueras, seis plantas procesadoras de harina y aceite de pescado, una de conservas y una planta de envases metlicos (Metalpack S.A.).

Indecopi: No hubo concertacin en incremento de precio del pan


La reciente alza del precio del pan se debi a razones de costos y no por cuestiones de concertacin, afirm ayer el presidente del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (Indecopi), Fernando Arruntegui. Precis que dicha entidad realiz una investigacin preliminar cuyos resultados arrojaron que no hubo concertacin en la fijacin en el precio de este producto de primera necesidad. Se determin que las razones no eran relevantes para establecer un incremento del precio del pan por concertacin, salvo en algunos barrios de Lima en donde la comisin sigue investigando, precis. De otro lado, afirm que contina el proceso por la demanda interpuesta por la empresa Ambev Per contra el Comit de Fabricantes de Cerveza de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) por supuesta competencia desleal. Hemos recibido una notificacin judicial del Vigsimo Sexto Juzgado Civil referido a este caso, la cual es evaluada por la Comisin de Libre Competencia del Indecopi y este proceso podra resolverse en aproximadamente un mes.

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El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

AFIRMA SECRETARIO GENERAL DE ORGANISMO, ALLAN WAGNER

CAN es la llamada a negociar TLC con Unin Europea


Funcionario califica de positiva toda gestin para alcanzar acuerdo comercial

Plantean que AEC se prorrogue en forma indefinida


SONIA DOMNGUEZ D.

AS negociaciones para alcanzar un tratado de libre comercio (TLC) con Europa deben estar a cargo de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), afirm el secretario general de este organismo, Allan Wagner, respecto a la decisin del Gobierno peruano de nombrar al embajador del Per en Espaa, Fernando Olivera, como el representante del pas para negociar un acuerdo con la Unin Europea (UE). Sin embargo, calific de positiva toda gestin que realice un pas de manera individual para alcanzar un TLC con el bloque europeo. Wagner refiri que la UE tiene algunas reticencias para poder alcanzar un TLC con los pases andinos.

Wagner viajar a Bruselas para reunirse con autoridades responsables de un TLC.

Se realizan las gestiones para alcanzar esta meta, que an no est definida, puesto que la UE tiene al-

gunas reticencias respecto al grado de integracin que hemos alcanzado los pases andinos como para ca-

lificar para un acuerdo de asociacin, expres Wagner a RPP. Afirm que un acuerdo entre la CAN y la UE implica tres pilares: un dilogo poltico fortalecido, una cooperacin econmica profunda y un TLC. En los siguientes das viajar a Bruselas, por encargo de los cancilleres andinos, a fin de reunirse con autoridades que tienen la responsabilidad de la negociacin de un TLC con Europa. Inform que sostuvo recientemente reuniones con el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y autoridades del Gobierno de Estados Unidos, con quienes dialog sobre programas de trabajo conjunto que apoyen a los pases en estas negociaciones comerciales internacionales. En cuanto a la postergacin de la vigencia del Arancel Externo Comn hasta mayo, Wagner sostuvo que si se aprueban los TLC con Estados Unidos y Europa, ese tema no tendra relevancia.

Leve descenso del precio del petrleo se registr ayer


NUEVA YORK . El precio del petr-

Son 14 los postores precalificados para subasta de Las Bambas


Los postores precalificados para el proceso de concesin del proyecto cuprfero de Las Bambas, ubicado en la Regin Apurmac, se incrementaron a 14 con la incorporacin de otra empresa, inform una fuente vinculada con este proceso. La agencia Andina recuerda que de esta manera las empresas precalificadas son las mineras canadienses Aur Resources Inc., con operaciones de cobre en Chile; Teck Cominco, empresa que tiene un 22.5 por ciento de participacin en Antamina; y, Cambior Inc., minera aurfera que explora en el Per. Tambin est la minera britnicosudafricana Anglo American, con operaciones de cobre en Chile, de carbn en Colombia, nquel en Venezuela y fosfatos en el Brasil. Igualmente, la minera Peoles (Mxico), el mayor productor mundial de plata refinada, bismuto metlico y sulfato de sodio, grupo que renunci al control del complejo metalrgico de La Oroya despus de ganar la licitacin convocada por el Estado peruano en 1997. Adems, la minera Xstrata Schei, del grupo suizo Xstrata, con operaciones en Australia, Sudfrica, Espaa, Alemania, Reino Unido y Argentina. Asimismo, las precalificadas ya conocidas BHP Billiton (Australia), Barrick Gold Corporation (Canad), Phelps Dodge Corporation (Estados Unidos) y Noranda (Canad). Otras precalificadas son la Compaa Vale Rio Dolce (CVRD-Brasil), Rio Tinto (Reino Unido), Southern Peru Copper Corporation (Grupo Mxico) y Antofagasta PLC (Reino Unido).

PROYECTO CUPRFERO
El proyecto cuprfero de Las Bambas, cuya subasta pblica est prevista para el segundo trimestre de este ao, se ubica en la provincia de Cotabambas, al extremo sudeste de Apurmac, a 260 kilmetros por carretera del Cusco. Los yacimientos de cobre son del tipo skarn con sulfuros, xidos y hierro, adems cuenta con mineralizacin aurfera como potencial de exploracin. Tiene reservas probadas de 40.5 millones de toneladas con leyes mayores a dos por ciento de cobre y un potencial de exploracin superior a 500 millones de toneladas.

leo registr una leve disminucin en Nueva York, por tomas de beneficios tras la fuerte alza del lunes y a la espera de los ltimos datos sobre reservas almacenadas en EE UU que llegan hoy al mercado. El precio de los contratos para entrega en abril del petrleo intermedio de Texas el de referencia en EE UU se situ en 36.66 dlares por barril, despus de un retroceso de 0.20 dlares respecto a la sesin anterior. Los contratos para abril del petrleo Brent redujeron su precio en 0.19 dlares en el mercado de Londres y quedaron a 33.15 dlares por barril. (EFE)

La implementacin del Arancel Externo Comn (AEC) aprobado por los pases miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) debera postergarse en forma indefinida y no por perodos cortos, sostuvo Patricia Teullet, gerenta general de la Sociedad de Comercio Exterior del Per (Comexper). Detall que en lugar de ser un tema permanente en la agenda, lo mejor sera retirarlo, para incluir y debatir otros asuntos de mayor importancia que favorezcan la integracin regional. Nuestro objetivo ha de ser integrarnos con los socios comerciales ms importantes y evaluar los temas ms relevantes, a fin de asegurar el desarrollo de nuestro comercio. Agreg que si la integracin andina no ha reportado grandes beneficios comerciales para el pas durante el tiempo que lleva vigente, se puede sacar de la agenda del mbito comercial. Sin embargo, Teullet asever que el aspecto geopoltico en el marco de la CAN es fundamental. Tenemos que seguir el trabajo en el mbito de la Cancillera. Pero no deben mezclarse los temas comerciales con los polticos. De este modo, juzg recomendable impulsar el asunto del libre trnsito de carga pesada entre los pases que forman parte de la CAN. Asever que ello favorecera la integracin comercial y agilizara el transporte de las mercancas en la subregin. Se trata de un aspecto relevante y de mucho impacto en el desarrollo del comercio intrarregional. Asimismo, la ejecutiva coment que la integracin andina en aspectos relacionados con la poltica sanitaria ser muy importante para fomentar el comercio andino. La CAN debe impulsar todo aquello que implique la reduccin de los costos de transaccin para los operadores comerciales.

SNMPE: Modificaciones a canon restringen ingresos a regiones

Las modificaciones hechas al reglamento de la Ley del Canon perjudicarn a los gobiernos regionales y locales, porque percibirn menos recursos econmicos por este derecho, asegur la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE). Por ello, el gremio minero inst al Congreso de la Repblica a que precise el concepto de ingresos y rentas en la Ley del Canon, a fin de

evitar que las regiones y los municipios resulten perjudicados sin recibir los recursos econmicos que les corresponden por mandato. Con anterioridad, el canon estaba constituido por el 50 por ciento de los ingresos y las rentas percibidos por el Gobierno Central de la actividad minera. Sin embargo, ahora se fija que el canon minero estar constituido slo por el 50 por ciento del Impuesto

a la Renta que obtendr el Estado por el pago que realizan los titulares de la actividad minera. El Decreto Supremo N 029-2004EF publicado el 17 de febrero transform el reglamento de la Ley del Canon. Esta modificacin, explica la SNMPE, caus sorpresa a la comunidad minera, dado que el canon minero estar compuesto slo por el 50 por ciento del Impuesto a la Renta

que obtiene el Estado del pago que efectan los titulares de la actividad minera por el aprovechamiento de los recursos minerales, metlicos y no metlicos; y no por el 50 por ciento de todos los ingresos y las rentas que percibe el Gobierno Central abonados producto de la actividad minera, tal como lo dispone el artculo 9 de la Ley N 28077 (modificatoria de la Ley del Canon) expedida en setiembre de 2003.

ECONOMA 17
El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

RUEDA DE BOLSA

Monto negociado: 9.4 millones de nuevos soles. Nmero de operaciones: 631.

EL DLAR
Paralelo Interbancario Bancario
Fuente: Reuters

ADR PERUANOS
VENTA 3.4710 3.4750 3.5200
VALORES CIERRE BUENAVENTURA 24.75 CREDICORP 13.05 SPCC 38.700 VAR % -2.02 -0.68 -3.25

Bolsa cierra con ndices mixtos


La jornada burstil de ayer cerr con ndices mixtos por la cada de algunas cotizaciones de metales, en una sesin con bajo monto de operaciones por la cautela de los inversores respecto al polmico impuesto a las transacciones financieras (ITF). El ndice General subi 0.44 por ciento a dos mil 794.61 unidades y el Selectivo retrocedi 0.26 por ciento a cuatro mil 709.53 puntos. El volumen negociado fue de 9.4 millones de nuevos soles (2.7 millones de dlares) en 631 operaciones. Entre las mineras cayeron Cerro Verde 1.1 por ciento a 3.8 dlares, Southern Copper 2.7 por ciento a 3.1 dlares, a la par con su ADR que perdi 3.25 por ciento a 38.70 dlares y Milpo 0.8 por ciento a 25.4 nuevos soles. Otras acciones que retrocedieron fueron la espaola Telefnica 2.4 por ciento, Credicorp 0.9 por ciento y Banco de Crdito 0.4 por ciento. (REUTERS)

COMPRA 3.4680 3.4745 3.4200

DEUDA
PAS Per Per Argentina Brasil Mxico
Fuente: Reuters

BOLSAS DEL MUNDO


NDICES Dow Jones Nasdaq Bovespa IPC Merval
Fuente: Reuters

TIPO % V.N. PDI 92.5000 Par 50 Pars 49.2500 Disc Z 82.5000 UMS-16 149.3130

PAS CIERRE EE UU 10,591.48 EE UU 2,039.65 Brasil 22,442.42 Mxico 10,106.44 Argentina1,214.07

VAR % -0.81 -0.88 -0.25 -0.50 0.29

SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS INFORMACIN OFICIAL


Al cierre de operaciones del da 2 de marzo de 2004
COTIZACIN DE OFERTA Y DEMANDA - TIPO DE CAMBIO PROMEDIO PONDERADO (Resolucin Cambiaria N 007-91-EF/90) MONEDA COMPRA Dlar N.A. S/.3.472 Euro S/.4.277 Libra Esterlina S/.6.296 Franco Suizo S/.2.699 TIPO DE CAMBIO MESA DE NEGOCIACIONES DEL BCR EN EL MERCADO CAMBIARIO Dlar Promedio Ponderado Mnimo COMPRA S/.3.4736 S/.3.4722 VENTA S/M S/M DERECHO ESPECIAL DE GIRO (Cotizacin en dlares de Estados Unidos de Amrica) D.E.G. US$ 1.47914
Fuente:Agencia Reuters

Operaciones monetarias y cambiarias (En millones de S/.)


1 de marzo 2 de marzo 1. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias antes de las operaciones del BCR 2.Operaciones monetarias y cambiarias del BCR antes del cierre de operaciones
71.8 141.2 a.Operaciones monetarias anunciadas del BCR i. Subasta de Certific. de Depsitos del BCR (CDBCRP) Propuestas recibidas Plazo de vencimiento Tasas de inters:mn./ mx. / prom. Saldo 5,488.6 Prximo vencimiento de CDBCRP (8 de marzo de 2004) Vencimientos de CDBCRP del 3 al 5 de marzo de 2004 ii. Subasta de compra temporal de CDBCRP y de BTP 155.1 Propuestas recibidas 479.0 Plazo de vencimiento 1 da Tasas de inters: mn. / mx. / prom. 2.53/2.55/2.53 Saldo 155.1 iii. Subasta de Certificados de Depsitos Reajustable del BCR (CDRBCRP) Propuestas recibidas Plazo de vencimiento Tasas de inters: mnima / mxima / promedio Saldo Prximo vencimiento b. Operaciones cambiarias en la Mesa de Negociacin del BCRP 52.1 i.Compras (millones de US$) 15.0 Tipo de cambio promedio 3.4719 ii.Ventas (millones de US$) Tipo de cambio promedio

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

COMPRA Y VENTA DE MONEDA EXTRANJERA

VENTA S/.3.474 S/.4.340 S/.6.567 S/.2.817 Mximo S/.3.4750 S/M

5,488.6 95.6 0.0 150.0 378.0 1 da 2.53/2.56/2.55 150.0

Tasa Anual (%) Factor Acumulado 1 Moneda Nacional Moneda Extranjera Moneda Nacional Moneda Extranjera

TASAS DE INTERS PROMEDIO TASAS DE INTERS PROMEDIO DE MERCADO TAMEX TIPMN TIPMEX 9.29 2.36 0.99 6.16656 TASAS DE INTERS LEGAL 2 Tasa Anual (%) Factor Acumulado - Efectiva3 Factor Acumulado - Laboral4 2.36 5.10339 1.55529 0.99 1.76521 0.54548 TASA DE INTERS DE LOS DEPSITOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BANCO DE LA NACIN 5 Tasa Anual (%) Factor Acumulado 0.92 1.00844 0.49 1.00409 TAMN 23.54 288.25480 OTRAS TASAS DE INTERS PROMEDIO EN MONEDA NACIONAL DE USO PBLICO ACTIVAS PASIVAS TAMN + 1 1 TAMN + 2 1 De 181 a 360 das 6 24.54 25.54 4.07 473.13207 773.08147 Ms de 360 das 7 6.98 4.09401

52.1 15.0 3.4736

3. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCRP antes del cierre de operaciones 4.Operaciones monetarias del BCR para el cierre de operaciones
279.0 343.3 0.0101% a.Compra temporal de moneda extranjera (swaps). Monto (millones de S/.) Comisin (tasa efectiva diaria) 0.0101% b. Compra temporal de CDBCRP y BTP (fuera de subasta) Tasa de inters c. Crdito por regulacin monetaria en moneda nacional Tasa de inters 3.25% d. Depsitos Overnight en moneda nacional Tasa de inters 1.75%

3.25% 1.75% 343.3 1,025.9 7.2 311.2 2.2 247.4 2.50/2.55/2.54 25.7 0.96/1.15/1.06 13.0
3.0/3.38 -16.7 -8.6 -6.5 24.4 30.9 0.8 1.5 0.7 8.8 12.8 4.0 59.6 3.0 3.2 3.2 0.0 -2.0 3.473

5. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR al cierre de operaciones


a. Fondos de encaje en moneda nac. prom. acumulado (millones de S/. (*) b.Fondos de encaje en moneda nac. prom. acumulado (% del TOSE) (*) c. Cuenta corriente moneda nac. prom. acumulado (millones de S/.) d. Cuenta corriente moneda nac.prom. acumulado (% del TOSE) (*)
279.0 993.7 7.0 279.0 2.0

Tasa Anual (%) Factor Acumulado

Notas: 1.Circular B.C.R.N 041-94-EF/90.Acumulado desde el 1 de abril de 1991 2.Circular B.C.R.N 041-94-EF/90.Circular B.C.R.N 006-2003-EF/90.Circular B.C.R.N 007-2003-EF/90. 3.Acumulado desde el 16 de setiembre de 1992. 4.Acumulado desde el 3 de diciembre de 1992. 5.Circular B.C.R.N 006-2003-EF/90.Circular B.C.R.N 007-2003-EF/90.Acumulado desde el 29 de marzo de 2003. 6. D.S. N 291-91-EF. 7.R.M.N 143-94/EF-75.Acumulado desde el 15 de julio de 1994.

6.Mercado interbancario y mercado secundario de CDBCRP


a. Operaciones a la vista en moneda nacional Tasas de inters: mnima / mxima / promedio b. Operaciones a la vista en moneda extranjera Tasas de inters: mnima / mxima / promedio c. Total mercado secundario de CDBCRP Plazo 6 meses (monto / tasa promedio) Plazo 12 meses (monto / tasa promedio) Plazo 24 meses (monto / tasa promedio)
161.7 2.50/2.55/2.55 10.7 1.04/1.10/1.08 3.0

TASAS DE INTERS PROMEDIO DE LAS OPERACIONES REALIZADAS EN LOS LTIMOS 30 DAS TILES TASAS DE INTERS PROMEDIO DE MERCADO FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX Tasa Anual (%) 19.09 8.23 2.06 0.90 TASAS DE INTERS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO SISTEMA BANCARIO POR TIPO DE CRDITO 8 POR TIPO DE DEPSITO 9 10 Tasa Anual (%) COMERCIAL MICROEMPRESAS CONSUMO HIPOTECARIO AHORRO PLAZO Moneda Nacional 7.55 51.05 39.76 16.42 0.92 2.48 Moneda Extranjera 7.08 29.82 21.86 9.73 0.49 0.97 EMPRESAS FINANCIERAS POR TIPO DE CRDITO 8 POR TIPO DE DEPSITO Tasa Anual (%) COMERCIAL MICROEMPRESAS9 CONSUMO10 HIPOTECARIO AHORRO PLAZO Moneda Nacional 58.70 41.66 5.80 3.25 Moneda Extranjera 8.01 11.27 3.23 0.60

7.Operaciones en moneda extranjera de las empresas bancarias (millones de US$)


Flujo de la posicin global ** = a+b.i-c.i+e+f -20.6 Flujo de la posicin contable ** = a+b.ii-c.ii+e+f -40.6 -5.2 a. Mercado spot con el pblico (**) i.Compras 49.9 ii. (-) Ventas 55.1 b. Compras forward con el pblico (con y sin entrega) (**) -9.1 i. Pactadas 0.2 ii. (-) Vencidas 9.3 c. Ventas forward con el pblico (con y sin entrega) (**) -29.1 i. Pactadas 20.8 ii. (-) Vencidas 49.9 d.Operaciones cambiarias interbancarias (**) i. Al contado 45.3 ii. A futuro 0.0 e. Operaciones spot asociadas a swaps y venc. de forwards sin entrega (**) 18.2 i.Compras 27.2 ii. (-) Ventas 9.0 f. Operaciones netas con otras instituciones financieras -13.0 g. Crdito por regulacin monetaria en moneda extranjera Tasa de inters Nota:Tipo de cambio interbancario promedio 3.472 * Datos preliminares **Datos preliminares para el ltimo da.

CTS 3.91 1.23

CTS 4.30 2.75

Notas: 8 .Los conceptos de crditos comerciales, a microempresas (MES), de consumo e hipotecarios corresponden a las definiciones sealadas en la Resolucin S.B.S. N 808-2003. 9 .Corresponde a los crditos otorgados a las personas naturales o jurdicas destinados al financiamiento de actividades de produccin o prestacin de servicios, cuyo endeudamiento en el sistema financiero no exceda de US$ 30 000 o su equivalente en moneda nacional. 10. Considera los prstamos de consumo, las tarjetas de crdito convencionales y las de uso limitado a algn establecimiento comercial en particular.

TASAS DE INTERS PROMEDIO POR TIPO DE CRDITO1 REALIZADAS EN LOS LTIMOS 30 DAS TILES*
EN MONEDA NACIONAL (AL 2 DE MARZO)
COMERCIAL A MICROEMPRESAS2 CONSUMO3
Hipotecario A v nces en Cta. Sobregiros Dsctos. y Prst. Dsctos. y Prst. Dsctos. y Prst. Dsctos. y Prst. Dsctos. y Prst. Sobregiros Dsctos. y prst. Dsctos. y prst. Tarj. de crd. Prst.hasta Prst.ms a Corriente hasta 30 das 31-90 das 91-180 das 181-360 d. ms de 360 das hasta 360 das ms 360 das 360 das 360 das

EN MONEDA EXTRANJERA (AL 2 DE MARZO)


COMERCIAL B.Continental 19.27 B. de Comercio 25.00 B. de Crd. del Per 20.58 B. del Trabajo B.Financiero 51.11 B. Interam. de Fin. 25.62 B. Standard Chart. B. Sudamericano 10.03 B. Wiese Sudameris 24.02 BankBoston 27.11 BNP Paribas Andes Citibank 9.71 Interbank 7.16 Mibanco Prom. de Bancos 20.51 Financiera CMR Cordillera Solucin Financiera de Crdito Prom. de Financieras 35.00 30.02 25.61 51.11 31.85 35.00 26.74 18.32 27.11 25.00 28.51 18.37 24.47 5.01 18.43 4.85 4.08 10.15 2.46 10.40 3.90 3.89 4.62 9.09 5.24 6.07 16.21 6.97 13.48 9.55 2.86 7.32 9.18 4.86 4.79 6.56 35.00 7.09 7.06 10.17 5.06 13.13 9.50 5.12 6.19 8.55 5.89 3.49 5.70 31.50 6.01 5.23 12.00 5.69 13.93 9.30 3.60 5.97 9.51 1.57 1.92 7.27 31.77 6.19 10.31 7.26 14.09 8.26 2.65 10.19 10.66 2.38 2.39 8.62 25.00 8.27 34.89 30.00 30.00 34.87 A MICROEMPRESAS2 18.15 16.33 39.07 27.00 10.03 26.66 35.73 29.67 19.49 34.08 27.00 31.68 26.99 30.68 21.87 20.37 20.32 32.85 23.14 24.00 24.82 43.53 26.68 25.89 25.77 CONSUMO3
Hipotecario A v nces en Cta. Sobregiros Dsctos. y Prst. Dsctos.y Prst. Dsctos. y Prst. Dsctos. y Prst. Dsctos. y Prst. Sobregiros Dsctos. y prst. Dsctos. y prst. Tarj. de crd. Prst. hasta Prst.ms a Corriente hasta 30 das 31-90 das 91-180 das 181-360 d. ms de 360 das hasta 360 das ms 360 das 360 das 360 das

B. Continental 39.00 48.94 7.68 5.92 9.09 27.12 23.24 49.00 34.61 33.72 48.92 21.17 22.32 15.93 B. de Comercio 26.00 138.25 41.18 22.54 19.05 138.25 24.01 25.19 24.96 B. de Crd.del Per 72.40 81.18 4.24 6.33 5.30 7.78 5.62 50.74 51.25 35.43 19.98 25.00 B. del Trabajo 46.41 55.61 72.64 55.03 64.44 B. Financiero - 13.21 15.91 15.99 26.00 21.28 51.11 21.98 28.98 B. Interam. de Fin. 40.14 61.36 12.97 10.65 10.62 9.45 13.34 16.22 24.00 24.68 21.91 B. Standard Chart. 18.75 25.00 B. Sudamericano 37.14 47.88 29.64 8.37 9.38 0.46 7.00 59.99 40.70 40.85 25.00 28.58 25.22 B. Wiese Sudameris 74.73 89.79 40.88 10.54 7.64 6.14 33.60 55.00 54.46 75.78 65.82 36.53 BankBoston 75.30 82.12 3.07 3.07 8.87 4.33 BNP Paribas Andes Citibank 70.23 4.58 7.95 9.93 13.20 6.85 59.93 Interbank 31.46 67.89 21.18 9.13 7.51 6.84 8.41 34.81 27.01 28.95 Mibanco 57.87 51.30 64.60 52.57 65.08 48.12 26.00 Prom. de Bancos 68.33 78.35 4.79 6.54 6.63 7.79 6.88 49.19 53.68 52.03 44.36 42.05 31.73 16.42 Financiera CMR 37.31 Cordillera 45.47 Solucin Financiera de Crdito 59.81 57.86 65.67 66.03 Prom. de Financ. 59.81 57.86 40.61 65.67 66.03 * Las operaciones de avances en cuenta corriente. sobregiros. y descuentos y prstamos hasta 30 das se calculan utilizando informacin de los ltimos 5 das tiles por ser operaciones de muy corto plazo. Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la informacin remitida diariamente por las empresas a travs del Reporte N6 . Estas tasas de inters tienen carcter referencial. 1: Los conceptos de crditos comerciales. a microempresas (MES). de consumo e hipotecarios. corresponden a las definiciones sealadas en la Resolucin S.B.S. N572-97. 2: Corresponde a los crditos otorgados a las personas naturales o jurdicas que tengan activos (sin considerar inmuebles) no mayores a US$20.000 y deudas que no excedan el mismo monto o su equivalente en moneda nacional. 3: El promedio considera a los crditos de Banca Personal. a los crditos de Banca de Consumo. a las tarjetas de crdito convencionales y a las tarjetas de crdito de uso limitado a algn establecimiento comercial en particular. 4: Financiera Daewoo y Volvo Finance no reportaron operaciones.

13.01 12.36 13.61 20.95 9.84 13.61 16.43 19.13 14.98 29.23 14.05 7.39 7.39

15.05 11.45 16.12 20.88 13.99 15.04 15.11 26.02 8.87 18.91 16.12 28.13 16.71 8.40 8.40

9.82 9.30 8.86 9.39 10.58 8.60 11.25 11.13 18.00 9.73 11.27 11.27

* Las operaciones de avances en cuenta corriente. sobregiros. y descuentos y prstamos hasta 30 das se calculan utilizando informacin de los ltimos 5 das tiles por ser operaciones de muy corto plazo. Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la informacin remitida diariamente por las empresas a travs del Reporte N6 .Estas tasas de inters tienen carcter referencial. 1: Los conceptos de crditos comerciales a microempresas (MES).de consumo e hipotecarios.corresponden a las definiciones sealadas en la Resolucin S.B.S. N572-97. 2: Corresponde a los crditos otorgados a las personas naturales o jurdicas que tengan activos (sin considerar inmuebles) no mayores a US$20.000 y deudas que no excedan el mismo monto o su equivalente en moneda nacional. 3: El promedio considera a los crditos de Banca Personal. a los crditos de Banca de Consumo.a las tarjetas de crdito convencionales y a las tarjetas de crdito de uso limitado a algn establecimiento comercial en particular. 4: Financiera Daewoo y Volvo Finance no reportaron operaciones.

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El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

DERECHO
RESERVA LEGAL EN MATERIA TRIBUTARIA
El principio de reserva legal en materia tributaria se cumple plenamente en este caso, porque el ITF ha sido dictado mediante un decreto legislativo segn facultades delegadas. Por lo dems, en dicho decreto legislativo se consignan todos los elementos esenciales del impuesto. Esto lleva a concluir que, desde el punto de vista constitucional, no hay problema alguno sobre la aplicacin del principio de reserva legal tributaria. En efecto, tampoco se ha objetado el tema en la discusin pblica.

AFIRMA JURISTA MARCIAL RUBIO CORREA

TC no debe declarar inconstitucional el ITF


Segn el tribunal, el Estado puede crear los impuestos que considere pertinentes, sin ms lmite que las normas del artculo 74 de la Carta de 1993

BANCARIZACIN
El Decreto Legislativo N 939, al establecer la bancarizacin de los pagos superiores a mil quinientos dlares o cinco mil nuevos soles, no afecta ni la libre iniciativa ni la libertad de empresa (comercio e industria). Por el contrario, es consonante con los artculos 2, incisos 14, 8, 58, 59 y 74 de la Constitucin. Por consiguiente, y de acuerdo con el principio de inconstitucionalidad como ltima ratio reconocido en la teora, en la historia y en la jurisprudencia del TC, la bancarizacin no tiene vicio de inconstitucionalidad.

L Decreto Legislativo N 939, tanto en su aspecto de bancarizacin como en el del establecimiento del Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) es perfectamente constitucional y, en consecuencia, no debera ser declarado inconstitucional por el Tribunal Constitucional (TC), afirm el jurista Marcial Rubio Correa al analizar la compatibilidad de dicha norma con la Carta Magna de 1993, a pedido del sector de Economa y Finanzas. Precis adems que el ITF, tanto por la tasa que se le ha fijado y por su proporcionalidad en relacin con la capacidad contributiva, como por su sistema de exoneraciones y deducciones, se encuentra adecuado a lo que el tribunal ha considerado como no confiscatorio en sentencias de naturaleza conceptual y de aplicacin prctica en el pasado. En consecuencia, el ITF tambin es un impuesto constitucionalmente no confiscatorio, de acuerdo con nuestra Carta Magna, opin el jurista, para luego considerar que en el texto constitucional no existe limitacin alguna para fijar dicho tributo, pues la Carta no contiene norma alguna que lo impida. El hecho de que el artculo 87 de la Constitucin establezca que el Estado fomenta y garantiza el ahorro, slo se trata de una nor-

Por el principio de inconstitucionalidad como ltima ratio la bancarizacin tampoco tiene vicio de inconstitucionalidad.

MARCIAL RUBIO ESTE TRIBUTO NO ES CONTRARIO AL PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DE IGUALDAD. ESTO ES, GRAVA MS A QUIENES TIENEN MS INGRESOS O GASTOS A TRAVS DEL SISTEMA FINANCIERO.

ma protectiva del derecho de las personas de guardar sus excedentes en bienes y recursos financieros, pero no es en absoluto una exoneracin o inafectacin a aquellos recursos ahora afectos con el ITF, pues ellas tienen que ser expresas, y en este caso no existe tal norma, refiri. Para el jurista, este tributo no es contrario al principio constitucional de igualdad, porque trata de manera desigual a los desiguales: a los trabajadores los exonera por sus ingresos bajo forma de remuneracin y pensiones y a los dems los grava proporcionalmente en funcin de sus ingresos y gastos. Esto es, grava ms a quienes tienen ms ingresos o gastos a travs del sistema financiero.

Reglas constitucionales
Rubio Correa juzg que todos los elementos de juicio vinculados con la declaracin o no de inconstitucionalidad de una norma legislativa, incluidas nuestras disposiciones constitucionales y la jurisprudencia del TC, contribuyen a sealar que tal declaracin slo puede realizarse cuando no se halla compatibilidad posible entre la norma inferior y la Constitucin. Es decir, no basta encontrar una posible diferencia entre ambas para la declaracin de inconstitucionalidad. Por consiguiente, quien hace este pedido de una norma legislativa tiene que elaborar todas las interpretaciones posibles de acuerdo con la teora jurdica y mostrar que es imposible hallar compatibilidad entre la nor-

ma inferior y la constitucional. Si no es as, la norma no podr ser declarada inconstitucional. Inclusive, aadi que conforme a las reglas constitucionales actualmente vigentes en base al texto constitucional y a las normas jurisprudenciales, se puede gravar la propiedad de las personas porque demuestra capacidad contributiva, siempre que haya proporcionalidad y razonabilidad en la aplicacin del impuesto. El tribunal ha previsto jurisprudencialmente que el Estado puede crear los impuestos que considere pertinentes, sin ms lmite que las normas del artculo 74 de la Constitucin, lo que incluye el respeto de los derechos fundamentales, declar Rubio Correa. (MARA VALOS CISNEROS)

Razones para la inconstitucionalidad


JORGE POWER MANCHEGO-MUOZ Constitucionalista

EL ITF MODIFICA LOS CONTRATOS AL ESTABLECER QUE EL PAGO SEA A TRAVS DE BANCOS Y SE APLICA A CONTRATOS SUSCRITOS ANTES DE LA VIGENCIA DE LA LEY.
juez, el fiscal de la Nacin y la comisin i n v e s t i g a d ora del Congreso pueden levantar el secreto bancario. Se ha vulnerado, de igual modo, el artculo 104 de la Constitucin, que establece que el gobierno no puede legislar sobre materias que no han sido delegadas, y en este caso, en el artculo 9 inciso e) y f), se ha legislado sobre materias no delegadas; tambin se ha regulado sobre materias indelegables, lo cual contraviene el artculo 101 de la Constitucin. Se afecta, asimismo, el derecho de propiedad consagrado en el artculo 70 de la Constitucin. Por estas razones deviene en inconstitucional el Decreto Legislativo N 939, que el Tribunal Constitucional debe declarar inconstitucional cuanto antes.

El Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) viola la Constitucin, porque contraviene el artculo 62, que consagra la libertad de contratar, que prescribe que los contratos no pueden ser modificados por leyes. As, la Ley del ITF modifica los contratos al establecer que el pago sea a travs de bancos; asimismo, se aplica a contratos sus-

critos antes de la vigencia de la ley, lo cual contraviene el artculo 103 de la Carta Magna, que establece claramente que la ley no tiene efecto retroactivo. Vulnera, igualmente, el principio constitucional consagrado en el artculo 74: que ningn tributo puede tener efecto confiscatorio, y este impuesto deviene en confiscatorio, por cuanto absorbe en casos de depsito de ahorros una parte sustancial de la rentabilidad del ahorro, que incluso en algunos ca-

sos de depsitos a 30 das en dlares tendr una rentabilidad negativa, lo que significa que absorbe la totalidad del importe del inters producido por el depsito. Se viola, adems, el derecho al secreto bancario consagrado en el artculo 2, inciso 2 de la Constitucin, por cuanto la ley exige que se proporcione el nmero de cuenta, monto acumulado de los dbitos, monto acumulado de los crditos, y la Constitucin establece que nicamente el

DERECHO 19
El Peruano / Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

C M Y K

CON MEDIDAS TRIBUTARIAS Y ADUANERAS

Secreto bancario
ste consiste en una prohibicin a las empresas del sistema financiero (y por obvia extensin a las personas naturales y jurdicas que por funcin conocen tal informacin) de entregar a terceros informacin sobre las operaciones pasivas con los clientes, explico el jurista Marcial Rubio. Al mismo tiempo, es un concepto relativo y no absoluto, pues existen tres excepciones: la autorizacin de divulgacin por el interesado, los supuestos consignados en los artculos 142 y 143 de la Ley N 26702 y el levantamiento autorizado en el segundo prrafo del artculo 2, inciso 5, de la propia Constitucin. Declaracin ante Sunat Por ello, la norma con rango de ley aplicable al caso del ITF no puede establecer una enumeracin mnima de los datos por entregar en la declaracin de pago del impuesto, sino que tiene que fijar una enumeracin taxativa. As, si fuera necesario aadir despus elementos por incorporarse en la informacin para suministrar, lo que debera ocurrir es que se modificara este decreto legislativo y que no se dictara un decreto supremo ampliando o restringiendo listas de elementos de informacin por entregar. Cosa que, por lo dems, no ha sido expresamente autorizada en la norma, ni podra serlo. Esto ltimo, porque determinar qu se declarar, corresponde al rango de la ley debido a que el secreto bancario al que se refieren esas normas posee rango constitucional y la precisin del contenido genrico de la Constitucin corresponde al rango de la ley, coment. Por estas razones, la expresin como mnimo del artculo 15 del Decreto Legislativo N 939 debe interpretarse en el sentido de que la informacin que estarn obligadas a suministrar las empresas financieras a la Sunat en la declaracin del impuesto es la que figura en el artculo 15 mencionado y no otra; y que tampoco podr despus un decreto supremo o norma de rango inferior modificar esa lista extendindola para hacer obligatoria la presentacin de informacin no mencionada en el citado artculo. Por ello continu, se considera que si las reglas referidas a la informacin que deber contener la declaracin de pago del ITF -segn dicha disposicin- se ajustan a los principios de razonabilidad y proporcionalidad exigidos por el TC, y que corresponden a un criterio adecuado de manejo tanto del secreto bancario como de la necesidad de que el Estado, a travs del Poder Ejecutivo, administre la hacienda pblica. Ambos mandatos constitucionales deben ser obedecidos simultnea y armnicamente. Recomend, finalmente, incorporar en el artculo 142 de la Ley N 26702 una norma que bajo forma del inciso 5 autorice a entregar a la Sunat la informacin que sea indispensable para la fiscalizacin del oportuno y debido cumplimiento del pago del ITF.

Incentivan retorno de peruanos al pas


Beneficios tendrn vigencia de cinco aos a partir de la fecha en que se expidan

Piden precisar contribucin solidaria en rgimen 20530


Con la puesta en vigencia del Decreto Legislativo N 948, referido a la contribucin solidaria para la asistencia previsional, el sector de Economa y la Sunat deben regular sobre la viabilidad de devolver las retenciones realizadas tambin por dicho concepto desde agosto de 2003 a los beneficiarios de la Ley N 20530, que perciben pensiones superiores a las 14 UIT anuales. As lo afirm el especialista Ivn Pardez Neyra, quien tambin se desempea como apoderado judicial de la ONP. Explic que dicha contribucin fue creada desde agosto de 2003 por la Ley N 28046, para ayudar al sostenimiento de un fondo destinado a dotar de recursos a este rgimen de la cdula viva. La Ley N 28046 cre el fondo para la asistencia previsional, cuyos recursos son intangibles y se destinarn a financiar el pago de las pensiones y la nivelacin de los pensionistas comprendidos en el rgimen 20530. Sin embargo, mediante el Decreto Legislativo N 948 se dispuso que dicha contribucin debiera regir desde el 1 de marzo. Es decir, la nueva norma pretende modificar situaciones ya concluidas al amparo de la norma anterior y ejecutada vlidamente, coment Pardez Neyra, quien adems es miembro del Estudio Gonzales & Asociados. En consecuencia prosigui, las sumas retenidas desde agosto de 2003 hasta enero pasado, antes de la dacin del decreto legislativo, por parte de la entidades del sector pblico, forman parte de los recursos del Fondo para la Asistencia Previsional, los cuales son intangibles. Recomend, en este contexto, que el Ministerio de Economa y Finanzas y la administracin tributaria regulen ciertos aspectos como el de las retenciones ya efectuadas desde el pasado 1 de agosto; y la actuacin de la Sunat como administrador de los recursos obtenidos por la contribucin solidaria para la mejor aplicacin del tributo.

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A nueva Ley N 28182, de incentivos migratorios, regula un nuevo supuesto de beneficio en nuestro ordenamiento jurdico aduanero tributario, que tiene por objeto atraer la inversin en actividades econmicas, de capitales de los ciudadanos peruanos que radican en el extranjero, que tienen la intencin de retornar al pas, afirm el especialista Jos Antonio Martel Snchez, miembro del estudio Muiz. Los beneficios que otorga esta norma aadi son sumamente favorables para quienes pretendan acogerse a ella (los topes son muy altos), por cuanto permite el traslado de las personas desde el extranjero hacia el Per, junto con sus pertenencias y los bienes con que realizan sus actividades econmicas. Se ha visto en estas personas una posible fuente de inversin en actividades econmicas dentro del pas. Como la norma entrar en vigencia cuando la misma sea reglamentada, el experto recomend que dicha reglamentacin debe ser sumamente clara, expeditiva y transparente (con restricciones y actos de control concretos), a fin de evitar que este beneficio sea aprovechado por quienes no se encuentran necesariamente dentro del supuesto respectivo. En efecto, la Ley N 28182 busca promover el retorno de los peruanos del extranjero, para dedicarse a actividades profesionales y/o empresariales, estableciendo incentivos y acciones que propicien su vuelta a fin de contribuir a generar empleo y mayor recaudacin tributaria. Basada en ello, prescribe los requisitos que los nacionales deben cumplir para acogerse a las

Se busca atraer inversiones de connacionales en actividades econmicas.

ASPECTOS NOVEDOSOS
Comprende a peruanos que actualmente viven en el extranjero, siempre

que hayan permanecido no menos de cinco aos y que manifiesten expresamente su voluntad de acogerse al incentivo. hasta por 30 mil dlares, un vehculo hasta por 30 mil dlares, instrumentos profesionales, maquinarias y equipo, bienes de capital y otros bienes que usen en el desempeo de su profesin, hasta por 100 mil dlares.

Se libera de todo tributo que afecte el internamiento de menaje de casa

Se pierde el beneficio, al transferir mediante cualquier modalidad, los bie-

nes que hayan sido internados con incentivos.

La Sunat se encargar de supervisar y controlar las disposiciones acotadas.

partir de la fecha en que se expida.

Los beneficios en referencia tienen una vigencia de cinco aos contados a

disposiciones de esta norma, a saber: haber permanecido en el exterior por no menos de cinco aos hasta la fecha de presentada la solicitud para el acogimiento a esta ley, no antes de manifestar por escrito a la autoridad competente su inters de retornar al pas, detall Martel. Como incentivo tributario, se prev liberar del pago de todo tributo que grave el internamiento de menaje de casa hasta por el monto de treinta mil dlares y un vehculo hasta por un mximo de similar cifra; adems de instrumentos profesionales, maquinarias, equipos,

bienes de capital y dems bienes que usen en el desempeo de su profesin, oficio o actividad empresarial hasta por un mximo de cien mil dlares. Las personas perderan el beneficio si transfieren, por cualquier modalidad, los bienes relacionados dentro de los cinco aos siguientes a su internamiento; o los adquirentes de dichos bienes quedarn obligados al pago de los tributos e intereses correspondientes. Se ordena a la Cancillera difundir los beneficios de esta ley por intermedio de las delegaciones diplomticas, embajadas y consulados.

AGENDA LEGAL
Posttulos 2004 El Centro de Educacin Continua de la Pontificia Universidad Catlica del Per invita a participar de los Posttulos 2004 en las siguientes especialidades: Derecho Financiero,Alta Direccin y Finanzas; Economa, Banca y Finanzas; Gestin y Desarrollo del Potencial Humano; Tributacin; Derecho Pblico; Derecho del Trabajo; Negocios Internacionales; entre otros. Informes al telfono 460-2870, anexos 336, 362 y 363. Inversiones de las AFP El centro de estudios de Mercado de Capitales y Financiero (MC&F) organizar el jueves 25 el seminario La nueva dimensin de las inversiones de las AFP: perspectiva y tendencia ac tual, para difundir las perspectivas de los fondos de pensiones en materia de inversiones en el contexto del nuevo marco regulatorio. Mayores informes a los telfonos 224-6160 y 9725-5893. Fax 224-3744 Especializacin La Universidad de Lima convoca al 19 Diplomado de Posgrado en Tributacin Marzo-Octubre 2004, como parte del Programa de Especializacin y Competencia (PEC), con el propsito de brindar informacin actualizada del derecho tributario y del sistema tributario nacional. Loa interesados pueden llamar a los telfonos 4353080 y 437-6767, anexos 30122 y 31023 o dirigirse al campus principal de este centro de estudios. Competencia desleal La Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC) dictar del 30 C de marzo al 22 de abril el curso de M posgrado Publicidad, competencia desleal y proteccin al consumidor, Y con el propsito de examinar la nue- K va legislacin y jurisprudencia administrativa tanto en su contexto general como en sectores especficos. Informes en el telfono 313-3333, anexo 1331.

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CULTURAL
Msica y poemas
Animados por la bsqueda de nuevas experiencias, Miguel Blsica con una trayectoria artstica y pedaggica en Bolivia, Per y Ecuador, y Antonio Chvez, joven msico de la escena subterrnea, fusionan lo mejor de sus oficios. Si el arte es algo que se encuentra en constante cambio y evolucin, la propuesta de ambos es un buen ejemplo. Al menos esa impresin nos dio el lunes ltimo, cuando se presentaron ante el pblico que se congrega en La Yacana (centro contracultural ubicado a escasos metros de la Plaza San Martn) No es la primera vez que ambos artistas desarrollan experiencias mancomunadamente. La poesa que Miguel Blsica ha escrito es atpica y se diferencia por no tener una concordancia entre texto y texto, es inconexa, remite a circunstancias y despus cambian a otra dirigindose a travs de la percepcin a espacios diferentes. No tratan temas convencionales ni son los clsicos poemas romnticos, sino por el contrario buscan hacer reflexionar al pblico sobre la desolacin urbana y la erotizacin en el espacio urbano. Es una lrica propia de estos tiempos fragmentados.
Dilogo con Enrique Herrera, organizador del congreso. El ingreso es libre.

TERCER CONGRESO INTERNACIONAL DE LITERATURA HISPNICA

Actualidad de lo hispano
Importante evento se realizar en nuestra capital en el hotel Meli hasta el viernes 5. La inauguracin es hoy a las 19.00 horas.
ENRIQUE CORTEZ

OR te rcer ao consecutivo nuestro pas ser sede del Congreso Internacional de Literatura Hispnica. Por qu el Pe r? La eleccin de Lima como sede del Primer CILH fue sencillamente por razones logsticas. Sin embargo, el calor, la camaradera y la acogida iniciales de parte de los colegas y pblico peruanos me entusiasmaron tanto que decidimos repetir la historia del ao pasado, y aqu nos tienes llenos de emocin y entusiasmo por compartir, con todo aquel que quiera aunrsenos, nuestra pasin por la literatura. Qu temas se abor darn en esta tercera versin del cong re so? Este ao se pueden encontrar desde estudios relacionados con los escritos del primer viaje de Coln hasta la perma-

nente bsqueda de identidad personal y nacional, o los enfrentamientos lingsticos y culturales en la obra de Rosario Ferr, o las nuevas posiciones de la mujer hispana frente a su poca. Sin embargo, es de notar que una de las reas que se presenta con mayor auge es

el estudio y la reevaluacin de las influencias, presencia y nexos de lo indgena en la literatura hispnica. Tanto es as que la presentacin teatral como parte del congreso a cargo de Cuatrotablas, La nave del o l v id o , desarrolla este tema a cabalidad.

Qu mensaje puede dejarle el estudio de la literatura a un pas polticamente convulso como es el Per actual? Partamos por aceptar que la estabilidad poltica de una sociedad slo se da en estrecha conexin con el nivel de educacin de sus miembros. En este sentido, encaminarnos en la ampliacin del estudio literario, a la larga, slo puede conducirnos a un acercamiento mayor a esa tan anhelada estabilidad poltica. Adems, la literatura es un nervio central de la riqueza e identidad cultural de toda civilizacin, y sta es esencial en el desarrollo sostenido y global de cualquier grupo humano. De modo que llevar adelante los estudios y difusin de la literatura, aun bajo las circunstancias que mencionas, solidifica la riqueza e identidad cultural como pieza clave en la bsqueda de un futuro mejor. Estudiar la literatura rescata, actualiza, analiza y evala los mensajes en torno a la problemtica sociopoltica, no slo al interior de la obra literaria, sino tambin en torno a la sociedad de donde proviene. Es mediante estos mecanismos que podemos enrumbarnos a un mejor entendimiento de nosotros mismos como sociedad.

Ganadores del Premio Ensayo Jorge Basadre


El Instituto Cultural Peruano Norteamericano (Icpna) anunci a los ganadores del Premio de Ensayo Jorge Basadre. El jurado, formado por Agustn de la Puente Candamo, Edgardo Rivera Martnez y Fernando Silva Santisteban, decidi que el primer lugar, dotado con 10 mil nuevos soles, se otorgase a Marcel Velsquez (de 34 aos), crtico literario, docente y director de la publicacin Ajos y zaf iro s. Su ensayo, Cuatro inqui siciones en la obra de Jorge Basa dre, se publicar prximamente. En segundo lugar mencin honrosa y publicacin qued Jos Ragas (de 26 aos), historiador egresado de la PUCP y actual proMarcel Velsquez,merecido premio. fesor de historia en la misma uni-

versidad. Su texto se denomina Un artesano de la historia: dos en sayos sobre Basadre. La tercera posicin la ocup Hugo Pereyra (de 45 aos), tambin historiador de la PUCP y actual consejero del Servicio Diplomtico, as como autor de varios libros. El ttulo de su ensayo sita a dos importantes pensadores peruanos: Manuel Gonzlez Prada y el radicalismo en la historia de la Repblica del Per de Jorge Basa dre. La ceremonia de premiacin se efectuar el 16 de marzo en la galera Germn Kruger Espantoso.

FIRMEZA Y SANTIDAD
El nmero 185 de Pginas, correspondiente a febrero, trae artculos interesantes referidos al mensaje cristiano y su compromiso con los pobres. Hay un valioso ensayo de Javier Iguiz sobre la subsidiariedad del Estado. Un homenaje de la PUCP a la Comisin de la Verdad y Reconciliacin y un mensaje de Juan Pablo II sobre la Jornada Mundial de la Paz son los temas de fondo.

AGENDA 24 3 de marzo
EXPOSICIONES

Arte y Filosofa Kechua del artista ayacuchano Gregorio Sulca, en la Galera del Museo Nacional de Arqueologa, Antropologa e Historia del Per, en Pueblo Libre. Se incluye lo mejor de su trabajo, que comprende obras realizadas con tejido, pintura, escultura y dibujo. Man- Da- La, diseo geomtrico o pictrico en crculo

que representa el universo hind, de la artista norteamericana Jennifer Zackin. Galera LImaginaire de la Alianza Francesa (Arequipa 4595, Miraflores).
MSICA

Arz Electronique, Con Theremyn 4, Astrosoul y Giuliana Origgi, en la Alianza Francesa de Miraflores. Se inaugura el jueves 4 a las 19.00 horas.

Los poemas se deslizan a travs de la msica electrnica, alternativa de nivel under g ro und de Antonio Chvez. l trabaj los sonidos, mezclas y efectos sobre la base de un anlisis previo de cada sonido para que se aprecie la concordancia entre los poemas y la musicalizacin, logrando a travs de ello una reaccin en el pblico. A diferencia de otros proyectos teatrales, ste no trabaja con una lnea argumental, sino con imgenes que se van enlazando y que el espectador construye en su mente, formando una unidad de lo percibido. Este proyecto experimental se elabor por separado: primero, la seleccin de los textos que seran incluidos en el repertorio y, en segundo lugar, la eleccin de la msica adecuada para que se produzca el contraste con los poemas. Dicho trabajo est pensado para el pblico en general y no se han encontrado antecedentes ni referentes de algo similar. Por esta razn puede ser el punto de partida para otras creaciones artsticas, en este caso del sonido y de los textos.
(PATRICIA QUISPE W.)

Cualquier informacin enviarla a provincias@editoraperu.com.pe


315-0400 A NEXO 2030

REGIONES
Breves
ICA

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OBRAS COMIENZAN EN ABRIL Y SE INVERTIRN US$ 25 MILLONES

Anuncian reconstruccin de la carretera FBT


Productos de la zona

Hacia Berln Las lneas de Nazca y Palpa, el pisco y otros productos de agroexportacin de esta regin, sern los principales atractivos tursticos que se exhibirn en la Feria Internacional de Turismo de Berln (Alemania). En el certamen, que se desarrollar del 12 hasta el 16 de este mes, participarn tambin empresarios de Lambayeque, Cusco, Ayacucho y Lima. En dilogo con Andina, el presidente regional, Vicente Tello Cspedes, coment que cada una de estas regiones contar con un stand para exponer sus principales atractivos tursticos y de agroexportacin. En el caso de Ica, expondremos nuestras potencialidades para captar la atencin de los empresarios que asistan a este certamen internacional.
NCASH

llegarn con mayor prontitud a mercados

SAN MARTN
Redaccin TARAPOTO. La Carretera Fernando Belaunde Terry (ex Marginal) ser reconstruida en los tramos ms crticos, especialmente entre Juanju y Tocache (tramos II y III de 90 kilmetros), con una inversin de 25 millones de dlares comprometidos por el Gobierno de Estados Unidos a travs de su Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID). Las obras se iniciarn al finalizar la temporada de lluvias en la zona, vale decir, en abril. Se prev su finalizacin en diciembre de 2005. En tanto, los tramos I y IV, de 81 kilmetros (JuanjuiCampanilla y Puerto PizanaTocache) sern rehabilitados inmediatamente despus de la elaboracin de los respectivos expedientes tcnicos por Provas Nacional (del Ministerio de Transportes y Comunicaciones) y los alcaldes de la regin, con nuevos fondos multisectoriales. El anuncio lo hizo en Tarapoto el presidente ejecutivo de la Comisin Nacional para el Desarrollo y la Vida Sin Drogas (Devida), Nils Ericsson Correa, durante una reunin de trabajo en Tarapoto, en la que estuvo acompaado por altos funcionarios de USAID, del Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito de los Estados Unidos (USACE), el presidente regional, Max Ramrez, los alcaldes provinciales y distritales. El proyecto abre enormes posibilidades para el desarrollo agrcola y agropecuario de la Regin San Martn, y nuevas alternativas para

Polica del mes Nils Ericsson, presidente de Devida, y uno de los tramos crticos entre Juanju y Tocache. El suboficial tcnico de segunda PNP Jorge Santilln Saavedra, de la Seccin de Investigacin Criminal (Seincri) de Chimbote, fue designado Polica del Mes, por su valerosa participacin en la captura de los integrantes de la banda Los Injertos de Chimbote. Otros dos suboficiales recibieron tambin el debido reconocimiento a su labor. El jefe de la divisin policial, coronel PNP Roberto Lanata Corcuera, reconoci pblicamente la dedicacin al trabajo del personal y destac la labor de los tres suboficiales contra la delincuencia comn y organizada. TUMBES Polmico malecn El burgomaestre de la Municipalidad de Tumbes, Ricardo Flores Dioses, dispuso el inicio de las obras de remodelacin y reconstruccin del malecn Benavides. Los trabajos, curiosamente, despertaron diversas voces a favor y en contra. El decano del Colegio de Ingenieros de Tumbes, Luis Bermejo Requena, asegura que el proyecto es antitcnico y no ofrece garanta de proteccin a la ciudad. Flores Dioses responde que el aspecto tcnico del proyecto fue elaborado por el ingeniero Flix La Rosa, a quien menciona como un experto en suelos e infraestructura. Las obras no se detendrn.

EE UU FELICITA AL PER
El Gobierno de Estados Unidos felicit al Per por llevar a la prctica obras como la reconstruccin de la carretera Fernando Belaunde Terry, con el apoyo de USAID, y los esfuerzos por una real descentralizacin del pas. Mediante una nota de prensa remitida por la Embajada de Estados Unidos en el Per, el gobierno de ese pas manifiesta su esperanza de que esta suma de esfuerzos atraiga al sector privado, para impulsar, fortalecer y hacer sostenible el proceso de desarrollo de la Regin San Martn. Con respecto a los trabajos en la mencionada carretera, el gobierno estadounidense destaca que generar mayor integracin, facilitar el acceso a mercados, y mejorar la comunicacin regional. Estos beneficios constituirn logros de las autoridades regionales y locales, con el apoyo de la poblacin de San Martn, gracias a gestiones del Gobierno Central, Devida, el MTC, y la cooperacin internacional, precisa el comunicado.

los agricultores que actualmente se dedican a la siembra de coca. San Martn es una las zonas ms prometedoras por su riqueza agrcola y calidad de sus suelos. La importante va ser, en la prctica, reconstruida, coment Ericson, particularmente en el tramo de 90 kilmetros entre Campanilla y Puerto Pizana, que presenta un fuerte deterioro y es casi intransitable. La obra permitir reducir el recorrido de la carretera (de 171 kilmetros). El efecto econmico social estar dado por la rpida salida de la amplia variedad de productos a la costa, especialmente a Lima donde est el principal mercado; entre otros arroz, caf, cacao, maz, ctricos y otras frutas.

En emergencia patrimonio cultural de Ollantaytambo


CUSCO
Redaccin

Fiscala denuncia a presidente regional


AREQUIPA
Andina

El patrimonio cultural del distrito de Ollantaytambo, que incluye construcciones de las pocas prenca e inca, fue declarado en emergencia por la municipalidad de esta localidad, en coordinacin con el Instituto Nacional de Cultura (INC), con sede en la Ciudad Imperial. La medida fue adoptada por el alcalde distrital, David Canal Oncn, y el director del INC-Cusco,

David Ugarte Vega, quienes acordaron tambin iniciar las labores de recuperacin y proteccin del legado cultural de esta zona, a fin de aplicar un plan de emergencia para los prximos seis meses. La principal razn de la declaratoria de emergencia es la crtica condicin que presentan las co lcas (antiguos almacenes), kanchas y viviendas que datan de la poca incaica, que en la actualidad se desmoronan. De igual manera, muros y calles que conectan con el ro Vilcanota, as como andenes, presentan tambin serios daos.

La Sexta Fiscala Penal de Arequipa denunci al presidente de esta regin, Daniel Vera Balln, por resistencia a la autoridad policial, informaron ayer fuentes oficiales. El magistrado Jos Salas Zegarra confirm a Andina la acusacin por infraccin de trnsito y resistencia a la autoridad presentada por la suboficial de tercera Liliana Lazo, de la delegacin policial de turismo de esta ciudad.

La autoridad judicial narr que el 10 de febrero, el vehculo de Vera Balln, conducido por uno de sus ayudantes no identificado an, circul contra el trnsito por las calles Zela y Jerusaln. Al ser intervenido por la agente, el chofer de Vera se resisti a la aplicacin de la papeleta y posterior arresto. Luego, apareci en el lugar el propio Vera Balln, quien tambin se neg a obedecer a la polica aduciendo que es la principal autoridad de la regin, coment el magistrado.

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INTERNACIONAL
Marte tuvo agua
WASHINGTON. Diversas zonas

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OPOSICIN TENDR OPORTUNIDAD DE REPARAR LAS RBRICAS ENTRE EL 18 Y 22 DE ESTE MES

Faltan 603,590 firmas para referendo contra Chvez


CARACAS. El mximo organismo

OPOSITOR ANTONIO LEDEZMA HA EXISTIDO UN ROBO DESCARADO DE CERCA DE UN MILLN DE FIRMAS LIMPIAS, DEMOCRTICAS, CVICAS (...) POR LO QUE LLAMAMOS AL PUEBLO A MANTENER SU LUCHA EN LAS CALLES DE TODA VENEZUELA CON ACCIONES CONTUNDENTES, SIN HACERLE EL JUEGO A LA VIOLENCIA.
Un informe final sobre el referendo sera anunciado a fines de mes. Los opositores al mandatario quieren hacer la consulta en el primer semestre de este ao. Mientras opositores comenzaban a protestar la decisin en algunas ciudades del pas, algunos partidarios de Chvez se congregaron a las afueras del CNE en el centro de Caracas. La oposicin denunci que el CNE ha obstaculizado el referendo al dudar de las firmas, de las cuales un grueso nmero corresponde a planillas llenadas con caligrafa similar en los datos de nombre, cdula de identidad y fecha de nacimiento. (REUTERS)

electoral de Venezuela anunci el martes que an no hay suficientes firmas vlidas para convocar un referendo contra el presidente Hugo Chvez, pero abri un proceso de ratificacin que podra llevar a completar las 2.4 millones de rbricas requeridas. El proceso de revisin llamado de reparo se efectuar entre el 18 y el 22 de este mes. La esperada decisin del organismo, pospuesta tres veces y que levant temores de que la consulta fuera herida de muerte, desencaden desde el viernes choques entre opositores al presidente y fuerzas de seguridad en varias partes del pas, lo que dej cinco muertos de balas, por lo menos 47 heridos de diversas formas y 47 detenidos. El Consejo Nacional Electoral (CNE) anunci que culminado el proceso de verificacin de las 3.4 millones de firmas que consign la oposicin en diciembre, 1.83 millones fueron vlidas para pedir la consulta. En consecuencia, se requiere an de 603 mil 590 firmas vlidas para poder convocar al referendo, que podran conseguirse durante un proceso de reparo, al cual el CNE pas ms de un milln de rbricas, en el que los electores debern ratificar si firmaron.

Al menos dos personas murieron ayer en protestas callejeras.

CIFRAS
Firmas necesarias para el referendo revocatorio: 2436,083 Firmas que la oposicin dice consign: 3447,168 Firmas procesadas en los formularios validados: 3086,013 Firmas vlidas: 1832,493 Firmas rechazadas por ser de personas no inscritas en el registro electoral, menores de edad, extranjeros, fallecidos o incongruencia de datos: 143,930 Firmas rechazadas por otras dudas: 233,573 Firmas bajo observacin por similar caligrafa: 876,017

de Marte contuvieron alguna vez suficiente agua como para albergar vida, revel ayer la Administracin Nacional para la Aeronutica y el Espacio (NASA). El robot explorador O p p o rtunity detect evidencia clara del principal objetivo de la exploracin de Marte: que alguna vez hubo flujos o acumulacin de agua en la superficie del Planeta Rojo. Opportunity ha aterrizado en un rea de Marte donde alguna vez agua en estado lquido cubri la superficie, manifest en conferencia de prensa Ed Weiler, subadministrador de la NASA. Adems, esta rea habra sido un buen ambiente habitable. Esto no significa que se hallaron indicios de vida, pero sugiere que sta pudo evolucionar en Marte como lo hizo en la Tierra, explic la NASA. Sin embargo, los resultados alientan a la agencia espacial estadounidense en sus planes para enviar, eventualmente, gente a Marte, ante la posible existencia de agua en el Planeta Rojo. Opportunity aterriz el 24 de enero en un pequeo crter en la amplia planicie Meridiani Planum, cerca del Ecuador del planeta. (REUTERS)

Mueren 182 chiitas en atentado


KERBALA (IRAK). Hasta el momento 182 personas resultaron muertas y 556 heridas en los atentados cometidos casi simultneamente en una mezquita chiita de Bagdad y en la ciudad santa chiita de Kerbala (centro), el da en que millones de miembros de esa comunidad conmemoran el martirio del imn Hussein. Se trata del da ms sangriento que ha conocido Irak desde la cada del rgimen de Saddam Hussein en abril de 2003. Segn el juez iraqu que investiga las explosiones en Karbala, Ahmed Al-Hillali, 112 personas murieron en la ciudad santa, que recibi a cerca de un milln de fieles para conmemorar uno de los das ms importantes en su calendario religioso, el aniversario de la muerte de su tercer imn venerado, Hussein, nieto del profeta Mahoma a manos de los partidarios del califa sunita Yazid, en el ao 680. En Bagdad, el ministro iraqu de Salud, Jodayir Abbas, inform que al menos 70 personas murieron durante el ataque contra la

KERRY SER EL RIVAL DE BUSH


Bombas en fiesta religiosa chiita tambin dej 556 heridos.

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mezquita chiita que alberga el mausoleo chiita del imn Musa al Kazem de Bagdad, en el nordeste de la capital, y que haba 321 heridos. El cmputo podra aumentar, recalc el ministro, que visit los hospitales donde estn los heridos. Es difcil hacer un balance definitivo en el caos que sigui a lo que parece una serie de

atentados suicida. El Consejo de Gobierno transitorio iraqu decret tres das de luto nacional y anunci que se aplaza la firma, prevista para hoy, de la Constitucin provisional que acordaron en la madrugada del lunes los 25 miembros del consejo. El atentado contra la mezquita de Bagdad fue perpetrado, segn guardias de seguridad, por cuatro kamikazes. (AFP)

WASHINGTON. El senador John Edwards abandona hoy sus aspiraciones por lograr la candidatura presidencial demcrata, segn indicaron fuentes de su campaa y del partido, lo que confirma al senador John Kerry como el rival de George W. Bush en noviembre. Kerry logr ayer una rpida serie de victorias en los estados de Maryland, Connecticut, Massachusetts y Ohio, dentro del llamado supermartes, en el que diez estados votan en las elecciones primarias del Partido Demcrata. El senador Kerry inform ayer que el presidente de Estados Unidos, George W. Bush, lo llam para felicitarlo por habar ganado la candidatura del Partido Demcrata a las elecciones presidenciales de noviembre

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Mayor informacin en: www.elperuano.com.pe


315-0400 A NEXO 2024

@
Cusqueos continan su camino ascendente en el ranking mundial de clubes.

DEPORTES
de ftbol mundial. Esto se demuestra en el reciente registro de la IFFHS, donde los rojos imperiales se ubican en la casilla 23 con 186 puntos, por encima de equipos holandeses y espaoles. Toda una hazaa. Los rojos, pese a tener un mal debut en la Copa Libertadores, en la que cayeron 4-2 ante Independiente de Argentina, lograron reponerse en el contexto internacional al vencer la semana pasada a El Nacional de Ecuador. Ahora, los dirigidos por Freddy Ternero jugarn un partido fundamental el jueves, por la Copa Libertadores, ante Nacional, en el mtico estadio Centenario de Montevideo. Si los nmeros jugaran, los cusqueos deberan imponerse, debido a que estn por encima de los uruguayos en el rank ing mundial de clubes. Nacional figura en el puesto 29.

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Cienciano va para arriba


El cuadro cusqueo asciende siete posiciones en el ranking mundial de clubes

L calificativo de equipo chico queda en el recuerdo para el Cienciano del Cusco, que contina su escalada en el rank ing mundial de clubes de la Federacin Internacional de Historia y Estadsticas del Ftbol (IFFHS). Ahora, el cuadro cusqueo dej el puesto 30 registrado en enero para subir siete ubicaciones, adelante del Ajax de Holanda y el Mallorca de Espaa. Los avances del actual campen de la Copa Sudamericana parecen no detenerse, su imagen en el extranjero lo consolida como un club de primer orden

Real Madrid recuper la punta en la clasificacin de la IFFHS, segn dio a conocer este martes la entidad con sede en la ciudad alemana de Wiesbaden. Por primera vez, cinco clu-

bes sudamericanos figuran entre los primeros doce de la lista: Santos, Cruzeiro y Sao Paulo de Brasil; Boca Juniors y River Plate, de Argentina. Los clubes peruanos registran

las siguientes posiciones: Sporting Cristal (91), Alianza Lima (101), Universitario (202), Alianza Atltico (239), Sport Boys (265), Coronel Bolognesi (289) y Unin Huaral (323).

Segunda jornada sin favoritos


Nios fueron la atraccin.

Emotivo torneo triatln kids


Los juveniles Jenny Narciso y Takeo Higa se impusieron en la segunda fecha del Circuito de Triatln Respyre Per. La competencia cont con la presencia de un centenar de nios y adolescentes comprendidos entre los 4 y 15 aos de edad. Los pequeos triatletas demostraron resistencia. Todos terminaron con xito el recorrido alrededor del estadio Glvez Chipoco de Barranco. Takeo Higa, en la categora infantil (14-15 aos), aventaj a sus ms cercanos perseguidores, sobre todo en la natacin y el ciclismo, pruebas en que totaliz un tiempo de 18 minutos 04 segundos, en la misma categora; pero en damas, Jenny Narciso hizo 21 minutos 41 segundos. Guillermo Pacheco fue el ms rpido en la categora Preinfantil (12-13 aos) con 20 minutos 15 segundos, Lorena Imaa no se qued atrs y estamp un tiempo de 20 minutos 55 segundos.

Ante las ausencias de Sporting Cristal, Alianza Lima y Ciencia no por sus compromisos de la Copa Libertadores, Universitario y Sport Boys destacan como los animadores de esta segunda fecha del torneo Apertura. Ambos equipos tienen la posibilidad de resarcirse de las derrotas registradas en la jornada inicial. El entrenador scar Malber-

nat no esperar ms tiempo para efectuar variantes. As lo dio a entender en los entrenamientos. Refiri tener urgencia de sumar un triunfo esta noche (20.00 horas), en Ate Vitarte. Sport Boys recibir, en su estadio Miguel Grau, al Deportivo Wanka (16.00 horas). La oportunidad es buena para comenzar a sumar. Alianza Atltico y FBC Mel-

gar lucharn para mantener la racha de triunfos. El calor incesante de Sullana ser el aliado de los aliancistas al momento de jugar (13.15 horas). Universidad de San Martn de Porres recibir en el Estadio Nacional (17.00 horas) a Estudiantes de Medicina, y Atltico Universidad en la UNSA enfrentar a Coronel Bolognesi (15.10 horas).

Hoy comienzan las inspecciones de los estadios


Apenas arrib a nuestra capital, la comisin de inspeccin de la Confederacin Sudamericana de Ftbol, encabezada por Hildo Njar, elabor el plan estratgico para que en los cinco das siguientes concluya la revisin de las siete sedes inscritas para llevar a cabo la Copa Amrica, en julio. El argentino Norberto lvarez, el brasileo Hildo Njar y el paraguayo scar Harrison visitarn sucesivamente los estadios de Tacna, Arequipa, Cusco, Lima, Trujillo, Chiclayo y Piura, a fin de establecer cules permiten tener la seguridad de que estarn listos para el torneo. Se defini que Lima, Arequipa y Chiclayo sern sedes principales. Las otras cuatro ciudades aspiran a ser subsedes y aseguran que tendrn listos sus estadios gracias a trabajos que demandan en conjunto ms de trece millones de dlares, cinco millones de los cuales fueron aportados por el Gobierno peruano. Por otro lado, Nicols Delfino, representante peruano ante la Conmebol, manifest que existen grandes posibilidades de que se adopte el sistema planteado por la organizacin, para jugar el sistema simple en distintas ciudades y no dobletes.

Alianza Lima no define equipo todava


La incertidumbre por saber cul ser la volante que presentar maana ante Cobreloa aumenta cada vez ms en Alianza Lima, debido a las lesiones de Junior Viza y Aldo Olcese. Ambos jugadores no entrenaron con normalidad y todo indica que sern las bajas frente a los chilenos en el estadio Alejandro Villanueva. Despus del encuentro con Atltico Universidad, Viza sinti un fuerte dolor en la pierna derecha; similar situacin es la de Olcese, quien se encuentra en proceso de rehabilitacin por un desgarro muscular en el abductor derecho. La preocupacin del tcnico Gustavo Costas es notoria, pues tiene hasta la maana de hoy para confirmar su oncena. Esperar hasta el ltimo minuto a los jugadores golpeados antes de decidir varian-

Olcese volvi a lesionarse y es la gran duda que tiene el entrenador Costas.

tes. Dej entrever que Martn Hidalgo ira a la banda derecha. Costas tambin confa en comenzar a cambiar las estadsticas desfavorables del equipo n-

timo sobre Cobreloa, ahora que necesitan sumar nueve puntos para posibilitar la clasificacin a la siguiente ronda de la Copa Libertadores.

EL PERUANO EN LNEA

En Internet, en la siguiente direccin: http://www.elperuano.com.pe

ECNRO SEAIS
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Premio al talento. Las bandas locales Frgil, Leuzemia, Dolores Delirio, Fuera del Resto y Wayo recibirn el trofeo Per Rock, que entregan el Sindicato de Msicos del Per y diversas empresas privadas que promueven el rock nacional. La cita ser maana, a las 21.30 horas, en la discoteca Producto Peruano de Salamanca. Tour mundial. Antes del recital que ofrecer el 2 de abril en nuestro pas, como parte del Tour Mun-

dial No es lo mismo 2004, el cantautor espaol Alejandro Sanz iniciar maana jueves ocho conciertos en Mxico, donde su reciente disco que da nombre a la gira recibi doble disco de platino.

Noche de estreno. Debido al xito que obtiene su sencillo promocional Dime cuntas veces, la agrupacin peruana Fuera del Resto presenta el videoclip del tema con un recital hoy, a las 22.00 horas, en La Noche de Barranco. As, el cuarteto que lidera la intrprete y compositora Daniella Saettone pretende ingresar a la programacin de las cadenas MTV Latino y HTV.

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CMO te sientes en tu patria, donde la esencia de la msica barroca colonial no es masiva? Me siento contento por haber obtenido logros a pesar de las dificultades. Son pasos difciles, porque no hay apoyo ni comprensin. Sin embargo, mi trabajo es un eslabn importantsimo para crear conciencia de nuestras races. Todos, desde diferentes frentes del arte, aportan a eso. Qu nos falta entender del sonido barroco? Si bien el barroco es europeo, aqu se ha desarrollado en forma paralela. Lo ms lindo es que esta msica aport mucho a nuestro mestizaje. Influy en la marinera, los fandangos, las zamacuecas y los valses. Aunque muchos lo duden, la msica barroca convoca a gente. Es cuestin de difundirla presentndola de manera adecuada. Por qu no creemos en nuestra cultura, que es muy rica? Nos falta querernos. No s si un solo lder pueda lograr este cambio. Tampoco debe primar el nacionalismo extremo. Somos lo suficientemente ricos como pas para redescubrirnos y reapropiarnos de lo que somos. Reconocen los medios de comunicacin esta necesidad? Con un pequeo margen de maniobra, hay que torcer un poco la mano a los medios para que hagan posible esto. Considero que hay que regular la prensa, y eso no es maniatarla, sino tener derecho a regular ciertos aspectos. Debemos formar movimientos para pedir que los medios nos atiendan mejor. Lastimosamente, vivimos en una ciudad donde no abundan los espectculos de calidad. Eso lo he constatado. El pblico no sabe cmo acceder a la cultura. Aqu, todas las posibilidades estn cerradas. Las autoridades deben llamar a la gente y convencer del valor que expresa un buen arte. Si se ofreci un espectculo de calidad en Lima, por qu no difundirlo en Los Olivos o en Villa El Salvador? Pero eso no sucede. Por qu en el Per se trata de modo desfavorable la msica andina? Debi haber cambiado hace mucho tiempo. Es nuestra principal riqueza. Mientras tengamos vergenza de ello, seguiremos limitados. No quiere decir que slo cultivemos la msica andina, sino que negar ese filn culturalmente hablando es inconcebible.

barroca
Qu sorpresas trae tu disco Lo mejor de Javier Echecopar Mongilardi? El disco es mestizo. Contiene algunas piezas barrocas, pues incluyo una nueva versin del himno nacional, el vals de Alicia Maguia dedicado a Jos Mara Arguedas, dos huaynos cantados con Nelly Mungua, un yarav que se encontr en la Biblioteca Nacional. Es el nico que existe de los 24 publicados en 1800, que le pertenece al arequipeo Pedro Ximenes Abril. Qu contienen los dos libros que tambin presentars? Cuaderno de msica para guitarra de Mathias Maestro y Libro de Zifra renen manuscritos de msica barroca original para guitarra del siglo XVIII encontrados en el Per. Estn acompaados por el disco La guitarra en el barroco del Per, que rene lo ms significativo de ambos libros. Las interpretaciones musicales se realizaron con una guitarra de Joseph Benedit, construida en Cdiz en 1811, y encontrada en el Cusco en 1994. Es una guitarra de once cuerdas, barroca y de transicin, que suena muy bien. Adems, hay una tercera joya, tu disco Composiciones Volumen 1. Es un trabajo ms personal. Se trata de la nueva grabacin e interpretacin de mis composiciones. Sucede que no qued contento con la versin de mi disco anterior. Reno 16 piezas compuestas originalmente para guitarra entre 1980 y 1990. Con una carrera reconocida, consideras que has encontrado lo que te trazaste en tus inicios? Por suerte, en Europa s. Pero es triste ver cmo, por ejemplo, estos libros se publican en Europa y ac casi no llegan. (JESS RAYMUNDO)

ESPECTCULOS Evocacin
24 I El Peruano Lima, mircoles 3 de marzo de 2004

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El concertista, compositor y musiclogo Javier Echecopar presentar maana tres discos y dos libros de partituras

COMO POCOS, JAVIER ECHECOPAR VIAJA CON FRECUENCIA A LAS RACES DE LA MSICA PERUANA. SUS INVESTIGACIONES SOBRE EL PERODO BARROCO COLONIAL Y LA TRADICIN POPULAR VIBRAN EN SUS DISCOS, LAS CLASES MAESTRAS Y SUS CONCIERTOS. SU PALABRA, SENSIBLE Y SOBRIA, NO COMPITE CON LA PASIN Y EL TALENTO DE SU INTERPRETACIN. EN REALIDAD, COMUNICA LO MISMO. AQU O ALL. EN LIMA O EN PARS. EN TODAS PARTES.

Recepcin de Avisos: Provincias: Chachapoyas Jr. Triunfo 592 P. Judicial (041)778515 / Huaraz Av. Luzuriaga y 28 de Julio s/n 3 piso (043)727394 / Ayacucho Portal Constitucin N 20 1 piso (066)815614 / Caete Av. Condoray Mz A lote 9 5813412 / Huacho Av. Echenique 898, P. Judicial 2394868 / Iquitos Av. Grau 720 1 piso (065)221784 / Puno Jr. Puno 459 1 piso (051)369421 / Moyobamba Jr. Pedro Canga 354 1 piso (042)562058 / Pucallpa Jr. 9 de Diciembre 336 1 piso (061)591302 / Abancay Av. Diaz Barcenas 100 4 piso, Corte Superior (083)323732 / Cajamarca Jr. El Comercio 680 primer piso (076)829567 / Huancavelica Jr. Torre Tagle Cdra. 3, stano, P. Judicial (067)751455 / Huanuco Jr. Dos de Mayo 1191, P. Judicial (062)518874 / Ica Calle Ayacucho 500, plazuela Barranca (056)227246 / Huancayo Jr. Nemesio Raez 635, El Tambo (064)248259 / Trujillo Pizarro 544 of. 223 (044)222923 / Piura Calle Lima 997, cuarto piso, Piura (073)304417/ Juliaca Jr. Apurimac s/n (051)323287 / Cusco Av. El Sol s/n, primer piso (084)246528 / Tacna Calle Incln cuadra 3 s/n (052)728127 / Chimbote Av. Bolognesi 464, Juzgado de Paz Letrado (043)321400 / Arequipa Plaza Espaa s/n Palacio de Justicia (054)285972 / Chiclayo Calle San Jos 787, dentro del Hotel Royal (074)205211. Lima Indecopi Calle La Prosa 138, San Borja (edificio Indecopi) 2257807 / Poder Judicial Lima Av. Abancay s/n, 1 piso 4272170 / Callao Av. Dos de Mayo Cdra. 5, 1 piso 4534101 / Independencia Av. Carlos Izaguirre 176 5216326, 1 piso. Depsito Legal N 150101-95-0054 Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. Lima, 1999 Todos los derechos reservados Ejemplares agotados: Jr. Quilca 556 - Lima 1.

FOTO: VIDAL TARQUI

La obra editada con su esfuerzo personal es un aporte a la cultura peruana.

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