GESTIN DE REDES DE TELECOMUNICACIONES

Tomado y adaptado de las Recomendaciones de la ITU-T

CONCEPTO DE GESTIN. En el campo tecnolgico se habla de la gestin en relacin directa con la palabra equivalente en el Idioma ingls: management. Sin embargo, el concepto management abarca un rea lo suficientemente extensa como para hacer ambiguo su significado, cuando se aplica a la arena tecnolgica. Generalmente el trmino management se aplica en el espaol como administracin; bajo este punto de vista cambia el panorama en relacin con las reas que abarca cada trmino gestin y administracin. Con una revisin ligera se puede afirmar que las palabras gestin y administracin son sinnimos, pero si se analiza un poco, el segundo concepto es ms general. Por lo tanto conviene Identificar el alcance real de los conceptos de gestin y administracin o el uso y aplicacin de los mismos en el rea especfica de la tecnologa. La Administracin. El. concepto de administracin hace referencia al proceso de planear la ejecucin de actividades, su realizacin y finalizacin de manera eficiente haciendo uso de un conjunto de recursos fsicos y/o talentos humanos. El cumplimiento de los objetivos de la administracin involucra el desempeo de cuatro funciones funda mentales: planeacin, organizacin, direccin y control; la funcin de planeacin comprende la definicin de objetivos, planteamiento de metas o hitos para el desarrollo de las actividades y el establecimiento de estrategias para lograrlos; la funcin de organizacin se encarga de la identificacin y distribucin especfica de tareas, asignacin de cargos a desempear y/o formas de trabajo, as como los procesos de torna de decisiones; la funcin de direccin consiste en el acompaamiento y promocin de las entidades encargadas de realizar las actividades para garantizar el adecuado desarrollo de stas, generalmente liderando y motivando al talento humano mediante la comunicacin. La funcin de control consiste en la revisin del funcionamiento general implicado en la realizacin de las actividades con el fin de asegurar que el desarrollo corresponda con los resultados de la planeacin, y as alcanzar las metas planteadas. Como se observa, la administracin involucra una gran cantidad de reas de desempeo, pero la intencin no es estudiar stas en profundidad, sino tener una definicin general del concepto, para as tener una forma de interpretar ste en el entorno tecnolgico, dejando de lado los aspectos que se consideraran netamente administrativos, tales como manejo de recursos humanos, toma de decisiones, criterios de estructura organizacional, etc. La Gestin. El concepto de gestin est muy ligado al proceso administrativo en cuanto a que hace referencia a los procesos de gerencia de actividades, los cuales incluyen la supervisin y control de su realizacin. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que los esfuerzos de la gestin se concentran en asegurar formas de funcionamiento

adecuadas para llevar a cabo las actividades, las cuales a su vez permiten alcanzar los objetivos planteados por otras funciones de la administracin. Teniendo en cuenta lo anterior, se podra deducir que la gestin incluye varias pero no todas las etapas del proceso administrativo. La gestin garantiza, mediante la realizacin de funciones de supervisin y control, que las etapas iniciales de dicho proceso puedan asegurar el logro de los objetivos. El proceso administrativo incluye toda una secuencia de manejo de un sistema (p.ej. una empresa), desde la concepcin hasta la obtencin de un resultado. Dentro de esta secuencia existe un ciclo, el cual realimenta los resultados y analiza la constitucin del sistema que permite lograr dichos resultados, realizando funciones preventivas y correctivas para optimizar los resultados. Este ciclo es la gestin. En la figura 1. se ilustra la relacin entre administracin y gestin. LA GESTIN EN TELECOMUNICACIONES. En el campo tecnolgico, y especficamente en el rea de las telecomunicaciones, el concepto que se ha impuesto es el de gestin. Esto debido a que las aplicaciones relacionadas en el campo de las telecomunicaciones generalmente tienen como objetivo asegurar el funcionamiento apropiado de un sistema. Es muy comn observar en las empresas operadoras de telecomunicaciones que, con base en el criterio tecnolgico, se establece una separacin entre el manejo administrativo de la empresa y el manejo tecnolgico de su infraestructura.

Proceso Administrativo
Gestin

PLANEACION

ORGANIZACION

PLANEACION

CONTROL

R E S U L T A D O S

Figura 1. Relacin entre Administracin y Gestin A la seccin administrativa se atribuye el manejo global de la empresa, es decir, las acciones relacionadas con la asignacin de recursos, distribucin de la inversin, asuntos de mercado, etc; por otro lado, la parte tecnolgica bsicamente se ha orientado a los aspectos relacionados con: Operacin: Garantizar el funcionamiento de los equipos de telecomunicaciones (recursos fsicos). Administracin: Verificar el funcionamiento global en trminos de las interacciones y las funciones conjuntas de varios equipos de telecomunicaciones. Mantenimiento: Satisfacer los requerimientos de nivel de funcionamiento de los equipos mediante acciones de prevencin y correccin de fallas. Provisin: Asegurar la oferta y la entrega de servicios de telecomunicaciones basados en la -infraestructura de la empresa operadora de telecomunicaciones.

Debe tenerse en cuenta que tradicionalmente se ha asociado a la gestin en telecomunicaciones un conjunto de funciones que estn relacionadas con los dos modos bsicos de funcionamiento de las empresas operadoras: front-office y back-office. El modo front-office involucra las funciones de red y de relaciones con el cliente, es decir, las operaciones de cara al cliente y que son realizadas de manera especfica para el servicio de telecomunicaciones provisto funciones bsicas- de gestin. El modo back-offlce involucra las funciones comerciales comunes, es decir, aquellas tareas que se deben realizar en toda compaa independientemente del sector especfico en el que sta opera funciones bsicas de administracin. En consecuencia, se han identificado nueve reas tpicas de gestin en telecomunicaciones: planeacin, instalacin, provisin, mantenimiento, desempeo, seguridad, contabilidad y control / consulta de clientes. Las nueve reas mencionadas han sido agrupadas convenientemente en las funciones de OAM&P. De esta manera se delimita la cobertura de la gestin en telecomunicaciones a cuatro tipos de funcin; no obstante, debe tenerse en cuenta que varias funciones de OAM&P inicialmente se incluan de manera aislada en los equipos y redes de telecomunicaciones, tpicamente como facilidades adicionales. Pero la estandarizacin de estas funcionalidades dentro de TMN ha facilitado el establecimiento de la gestin en telecomunicaciones como un aspecto central y de gran cobertura en la organizacin de las empresas operadoras de telecomunicaciones. La introduccin del modelo de gestin de TMN ha hecho evidente que la empresa de telecomunicaciones necesita el trabajo en las reas de gestin y administracin de manera integrada. Esta tendencia ha impuesto la necesidad de una visin general de la empresa, que se ve favorecida con los enfoques del modelo en capas de TMN en una interpretacin anidada de la gestin (del alcance general al tratamiento particular), la cual implica abordar un nuevo concepto de las empresas de telecomunicaciones, que parte de la caracterizacin de la empresa como un sistema abierto, en el cual son tan importantes las actividades internas de OAM&P como las actividades externas de interaccin con su entorno, el cual est formado bsicamente por los proveedores, los clientes y la competencia. PARMETROS DE GESTIN. Se ha observado que las tareas relacionadas con la gestin y la administracin son facilitadoras del funcionamiento de las organizaciones; no obstante, debe tenerse en cuenta que estos conceptos son herramientas que incluyen estrategias para garantizar el flujo apropiado de actividades, pero no son el objetivo del trabajo dentro de la organizacin; por consiguiente, las tareas en este campo deben realizarse teniendo en mente que los procesos de gestin son necesarios, pero su importancia radica en que la propiedad con la que sean aplicados puede determinar el xito de la empresa en el sector. Es indispensable entonces evaluar todos los factores que afectan de cualquier modo el funcionamiento general, para determinar posteriormente y a partir de estos factores los parmetros sobre los cuales se realiza la gestin. En la Tabla 1. se indican algunos de los factores que son afectados por, o afectan a, el desempeo de una empresa de telecomunicaciones, los cuales pueden ser de tres tipos: financieros, de servicios y tecnolgicos. Es importante tener en cuenta que en el momento de implementar acciones de gestin es necesario realizar un exhaustivo procedimiento de determinacin de los parmetros a gestionar, ya que a pesar de que existen varios parmetros generales potencialmente sujetos a evaluacin como los indicados en la Tabla 1, en muchas

ocasiones los factores de mayor peso en el anlisis se determinan despus de una revisin completa de las operaciones o actividades especficas que son objeto de la gestin.
FACTOR PARAMETROS A EVALUAR Magnitud de inversiones futuras. Inversiones Relacin costo-beneficio de inversiones anteriores. Vida til de la inversin en infraestructura. Competencia Tamao de la competencia. Magnitud de la invasin en el segmento de servicios especficos. Tamao del mercado. Grado de adaptacin de las soluciones ofrecidas a los Mercado requerimientos del mercado. objetivo Grado de aceptacin de la empresa en el mercado. Calidad Nivel de QoS ofrecida. Nivel real de QoS recibida. Mercado Grado de control sobre la base de clientes (p.ej, proporcin Compartido de la asignacin en la tarificacin por servicios que involucran ms de una empresa). Capacidad de Agilidad del flujo de informacin en la operacin conjunta de respuesta los participantes para la prestacin de un servicio. Calidad Nivel real de QoS entregada. Atencin Velocidad de trnsito de los reportes de fallas. Informacin Vigencia y actualizacin de la informacin de operaciones. Funcionamiento Nivel de desempeo de los equipos y redes de Interno telecomunicacione. Respuesta Rapidez en la reaccin para restauracin ante fallas. Nivel de resistencia a la sobrecargade operacin en los Robustez equipos. Grado de capacidad de reconfigracin para mantener la eficiencia.

Financiero

Interaccin con otros participantes Servicios

Relacin con el cliente

Tecnolgico

Tabla 1. Algunos factores a tener en cuenta en actividades de gestin y sus parmetros asociados.