UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA ECONOMA SECCION ANTIGUA LICDA.

ANA MARIA VILLEGAS DE FORTIN

PREAMBULO La produccin mercantil. Por Bien, se entiende todo objeto til, dicha utilidad puede ser una propiedad natural o puede ser incorporada por el trabajo del hombre. Un bien tambin puede ser denominado valor de uso; es la utilidad lo que convierte a un objeto en un valor de uso. Producto, es el resultado del trabajo del hombre, es un bien, es un objeto til, en base al esfuerzo humano. La diferencia entre un bien y un producto radica en que, un producto siempre es un bien, pero hay muchos bienes que no son productos, por ejemplo, la tierra sin trabajar, el aire, el agua. Mercanca, son aquellos productos que se destinan para el cambio. Toda mercanca es un objeto til, es un valor de uso, pero la apropiacin de sus cualidades tiles depende del esfuerzo humano y su destino siempre es el cambio. Una mercanca es un bien y adems es un producto. Los productos del trabajo destinados a satisfacer necesidades personales de quien los crea, son indudablemente bienes, pero no mercancas. La produccin mercantil o produccin de mercancas es la organizacin econmica de la sociedad en la que los productos del trabajo humano se destinan para el mercado, esta se encuentra basada en la divisin social del trabajo y la existencia de propietarios independientes. La produccin mercantil simple, caractersticas:

a. Se basa en el trabajo de los campesinos y artesanos, b. Son dueos de los medios de produccin, son pequeos propietarios y a
la vez son productores directos. Ellos mismos utilizan sus medios de produccin sencillos y elaboran los productos. c. No utilizan fuerza de trabajo ajena, frecuentemente miembros de la familia colaboran con la produccin. d. Los productos del trabajo les pertenecen. e. La produccin o parte de ella se intercambia ya sea en forma directa o a travs de la venta para obtener otros artculos que se necesitan. El fin ltimo del cambio es el consumo. La produccin mercantil capitalista, caractersticas: a. Los productos del trabajo, los medios de produccin y la propia fuerza de trabajo se convierte en mercancas. La produccin mercantil se generaliza. b. Los dueos de los medios de produccin, se exoneran del trabajo productivo y solamente dirigen el proceso. c. Se contrata fuerza de trabajo ajena. Se basa en el trabajo directo de los obreros asalariados.

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d. Los productores directos ya no son dueos de los medios de produccin y tampoco de los productos de su trabajo, los cuales se le enajenan en el momento mismo de la produccin. e. El fin de la produccin es el cambio, por a travs del cambio se obtiene ganancia y no slo una vez sino reiteradamente y la mayor cuanta. El fin es el valor del cambio, la obtencin de la ganancia. La Mercanca y sus propiedades.

El Valor de Uso. Un objeto til o bien es un valor de uso o tambin se puede decir que tiene valor de uso. Este carcter de la mercanca es independiente de que cueste mucho o poco trabajo la apropiacin de sus cualidades tiles. Los valores de uso se expresan siempre en una cantidad y la medida de esta expresin depende de la convencin social. Los valores de uso forman el contenido de la riqueza, cualquiera que sea la forma social de sta, la base de la riqueza material de cualquier sociedad la constituye los valores de uso. El Valor de Cambio. Un valor de uso se intercambia en determinadas proporciones por otro, que se convierte en su valor de cambio. El valor de cambio solo se refiere a la proporcin cuantitativa en que se cambian, solamente es la expresin de eso que tienen en comn: su valor. La magnitud del valor de las mercancas, se mide por la cantidad de sustancia creadora de valor, es decir de trabajo que encierra. Y a su vez, la cantidad de trabajo. Y el tiempo de trabajo tiene su unidad de medida en las distintas fracciones de tiempo: minutos, horas, das, etc. El tiempo que determina el valor de las mercancas es un tiempo de trabajo medio, que corresponde al que se realiza en condiciones normales en la sociedad. A este tiempo de trabajo se le denomina tiempo de trabajo socialmente necesario y se define como aquel que se necesita para producir un valor de uso cualquiera en las condiciones normales de produccin y con el grado medio de la destreza e intensidad de trabajo imperantes en la sociedad. Cada mercanca se considera como un ejemplar medio de su especie, mercancas que encierran cantidades de trabajo iguales o que pueden ser producidas en el mismo tiempo de trabajo representan la misma magnitud de valor.

La Productividad y la Intensidad del Trabajo. El valor de la mercanca depende tambin de la productividad del trabajo o capacidad productiva del trabajo y se expresa en la cantidad de artculos elaborados en la unidad de tiempo. La intensidad del trabajo se refiere al mayor o menor ritmo del trabajo, a un mayor o menor esfuerzo y desgaste de la fuerza de trabajo, pues la produccin de ms artculos se logra sin que se modifiquen las condiciones de trabajo. Esta actividad est determinada por su fin, modo de operar, objeto, medios y resultado. Es un trabajo til, en un trabajo concreto.

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Trabajo humano, es el empleo de esa simple fuerza de trabajo que todo hombre comn y corriente por trmino medio, posee en su organismo corpreo sin necesidad de una preparacin especial. Es entonces, trabajo simple, este el que sirve de unidad de medida para determinar el valor de la mercanca. El trabajo complejo, requiere para realizarse de una preparacin especial, con una mayor inversin de tiempo, esfuerzo y recursos para preparar la fuerza de trabajo. El trabajo complejo es el trabajo simple potenciado o multiplicado. El trabajo tiene carcter social, pero se manifiesta como directamente privado, pues se realiza en cada unidad productiva en forma independiente, aislada, y los medios de produccin pertenecen a un propietario privado. Cada trabajador utiliza diferentes instrumentos de trabajo, aqu no aparece el carcter social del trabajo, esta naturaleza del trabajo se manifiesta hasta que los productos se intercambian, es entonces cuando se percibe que el trabajo que cada productor realiza se destina para los dems, para la sociedad, que su trabajo es solamente una partcula de todo el trabajo social.

La plusvala se puede definir como el valor creado por el obrero durante el tiempo de trabajo excedente y que es apropiado por el capitalista. El dinero se convierte en capital cuando se destina para la compra de medios de produccin y fuerza de trabajo. El capital es una relacin social histricamente determinada, mediante la cual el dueo de los medios de produccin obtiene la plusvala producida por los obreros. Es un valor que se valoriza, que produce plusvala.

El salario se define como el pago en dinero por valor de la fuerza de trabajo.

TERCERA UNIDAD- RAMAS DE LA ECONOMIA1. La economa positiva: economa descriptiva y teora econmica. 2. La microeconoma: la teora de la oferta y la demanda. 3. La macroeconoma: el sistema econmico, las cuentas nacionales. 4. La poltica econmica. 4.1. Corrientes econmicas que orientan la poltica econmica. Economa positiva, se debe a que se parte de la observacin y estudio de los fenmenos reales o hechos econmicos y al estudio de las leyes rigen dichos fenmenos reales o hechos econmicos y al estudio de las leyes rigen dichos fenmenos. Se refiere a la existencia verdadera de los fenmenos econmicos y de la ciencia que los estudia tal y como se dan en la prctica y los pasos lgicos para percibir la realidad econmica. El problema de la explicacin terica de los hechos productivos se presento con el aparecimiento del comercio, del cambio; anteriormente, el proceso de

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produccin y distribucin del producto necesario y excedente se presente en forma transparente y clara.

La Economa descriptiva es la narracin de los acontecimientos econmicos tal y como se presentan a los observadores y la presentacin de los datos estadsticos en este campo. Pero estos datos expresan problemas econmicos, por ejemplo: inflacin, falta de previsin del comportamiento del tipo de cambio, etc.

La Teora Econmica, es la explicacin lgica de los fenmenos econmicos; a diferencia de la descripcin, conlleva un proceso lgico de abstraccin y en la medida que adquiere cientificidad y profundidad conlleva un riguroso mtodo de estudio, para llegar a revelar leyes y elaborar principios que reflejen fielmente la realidad. La ciencia econmica es denominada economa poltica y su definicin depende de la corriente que la enfoca. En el conocimiento cientfico se aplican tres criterios: la coherencia, o sea la falta de contradicciones, la consistencia, la resistencia a la argumentacin contraria y la objetividad, que se refiere al sentido de reproduccin de la realidad. La teora econmica se subdivide en dos grandes ramas, segn la amplitud de su estudio; por un lado la Microeconoma que trata de explicar el funcionamiento econmico a travs del comportamiento de los agentes econmicos aislados: consumidores y empresas. Trata de asuntos como la teora del consumidor, de los precios de determinado producto, del nivel optimo de produccin de las unidades econmicas. Por el otro lado la teora macroeconmica estudia las variables que afectan a la economa en su conjunto, por ejemplo, el nivel de los precios, la demanda y oferta agregadas, el inters, el dinero, el empleo.

La economa normativa, es tambin llamada como la poltica econmica. Luego que se emiten juicios de valor respecto de una situacin, se plantea la necesidad de mantenerla o cambiarla. Pero esto implica una decisin poltica y forma parte de la poltica econmica o sea la accin del Estado en el campo econmico, de acuerdo a objetivos preestablecidos. El estado interviene en la economa a travs de la legislacin cuando implementa planes, programas, proyectos y actividades. Tambin cuando atiende la demanda de bienes y servicios de la poblacin.

La Microeconoma: Teora de la oferta y la demanda. La teora de la oferta y la demanda, es una continuacin de la teora subjetiva, por cuanto parte de los gustos y preferencias de los individuos y las fuerzas subyacentes que dan lugar a los precios de las mercancas son la utilidad y la escasez. Cuando el precio de un bien se determina en el mercado de ese bien, es porque la escasez y utilidad se manifiestan concretamente, de una parte, en la demanda de los compradores y de otra, en la oferta de los vendedores.

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El precio, es la razn de cambio, la proporcin en que se intercambian el dinero y la mercanca. El mercado, es el rea dentro del cual los vendedores y compradores de una mercanca mantienen estrechas relaciones y llevan a cabo abundantes transacciones, de tal manera que los distintos precios a que stas se realizan tienden a unificarse. La homogeneidad, refiere a que el producto ofrecido es de la misma calidad. La divisibilidad, puede comprarse en grandes o pequeas cantidades al mismo precio. Concurrencia perfecta, existe gran cantidad de compradores y vendedores. Mercado perfecto, cada comprador y vendedor conoce lo que los otros estn haciendo, de modo que en todo el mercado se regir por el mismo precio. La demanda. Cuando se refiere a la demanda que un individuo hace de una mercanca se le llama demanda individual, y cuando se refiere al conjunto de compradores de ese bien se le llama demanda de mercado. Se define as: la tabla de diversas cantidades de ella que a cada uno de los precios posibles estarn dispuestos a adquirir los compradores, para su periodo de consumo, mientras no se modifiquen las condiciones objetivas o subjetivas en que acta o actan. La ley fundamental de la demanda es la siguiente: La cantidad que se demanda de un producto tiende a variar en sentido inverso al precio, mientras permanezcan constantes las condiciones objetivas y subjetivas en que acta el comprador o compradores. La oferta se define como la tabla de las diversas cantidades de mercancas que a cada uno de los precios posibles sern puestas a la venta por los oferentes, mientras no se modifiquen las condiciones subjetivas y objetivas en que actan. La ley fundamental de la oferta es la siguiente: la cantidad de que una mercanca se ofrece en venta, tiende a variar en razn directa del precio, mientras no se modifiquen las condiciones objetivas y subjetivas en que actan los oferentes. El precio de equilibrio, es aquel que se mantiene estable, no existen compradores o vendedores insatisfechos que estn dispuestos a alterar los precios. Segn el tipo de competencia que prevalece, los mercados se pueden clasificar as: De competencia libre pura o perfecta, cuando se renen las siguientes condiciones: a) el numero de vendedores es tan grande, y tan pequea de mercancas con que cada uno contribuye a la oferta total de stas, que ninguno de ellos se halla en capacidad de influir individualmente sobre el precio, aumentando o reduciendo el monto que ofrece; b) el nmero de compradores es tan grande y tan pequea la fraccin que a cada uno le corresponde en la demanda total de mercancas, que ninguno es capaz de influir separadamente sobre el precio de ella, aumentando o reduciendo esa

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fraccin; c) Todos los vendedores ofrecen el mismo producto y es indiferente para los demandantes comprrselos a uno u otro; d) No hay coaccin alguna que impida ni a vendedores ni a compradores llevar a cabo las transacciones que deseen. De competencia monopolstica, cuando no se ajusta a cualquiera de los literales, a y/o b. La falta absoluta de competencia del lado de la oferta da lugar a los siguientes mercados: Monopolio puro: cuando hay un solo vendedor de un artculo y muchos compradores. Oligopolio: cuando hay pocos vendedores y muchos compradores. Cuando la falta de competencia se da del lado de la oferta se presentan los siguientes mercados: Monopsonio: Existe un solo comprador y muchos vendedores. Oligopsonio: Hay pocos compradores y muchos vendedores.

La Macroeconoma: El sistema econmico, las cuentas nacionales. Dentro de las variables y temas que comprende la Macroeconoma se encuentra el sistema econmico, los sectores que la integra, los factores de la produccin, as como las cuentas nacionales y otros que afecta a la sociedad en su conjunto. El sistema econmico, est integrado por los variados elementos que participan en la vida econmica de una nacin, as como sus conexiones y dependencias. El anlisis del sistema econmico se circunscribir en este captulo a los siguientes partes: a) los factores de la produccin, b) los sectores econmicos. El concepto de estructura dentro de este modelo, hace referencia al orden e integracin de las partes de un cuerpo o de un sistema. Los factores de la produccin, se dividen bsicamente en tres:

a) El trabajo, el primer factor productivo es el trabajo y comprende a la

poblacin en edad de trabajar y principalmente a la poblacin econmicamente activa PEA- o sea aquella parte de la poblacin que teniendo la edad y capacidad de trabajar, busca activamente empleo. El pago por el factor trabajo es el salario.

b) La tierra, el segundo factor de la produccin es la tierra, o lo que

comnmente se conoce como los recursos naturales y reciben tal ttulo aquellos elementos de la naturaleza que son utilizables en las actividades econmicas. El pago por el uso de la tierra es conocido como renta de la tierra y se dice que no es el resultado de un esfuerzo o trabajo sino una recompensa por la posesin de este factor.

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c) El capital, es el tercer factor de la produccin, se define como el

esfuerzo humano que pocas pasadas tales como fabricas, carreteras, instalaciones industriales, y una infinidad de elementos necesarios para realizar el trabajo humano, constituyen el capital del sistema. La capacidad empresarial, la contribucin del empresario al proceso de produccin consiste en asumir riesgos e incertidumbres no asegurables, adems del riesgo ms importante de perder su dinero, el empresario debe confiar en su propio juicio acerca de la posibilidad de xito o fracaso de una decisin de aumentar o restringir su produccin o de aumentar o bajar los precios y por ello gana un beneficio. Otros autores consideran la capacidad empresarial como un cuarto factor de la produccin. Clasificacin de los sectores del sistema econmico. Sector primario. Comprende las actividades extractivas, agropastoriles, agrcolas, caza y pesca y se ejercen prximas a las bases de los recursos naturales. Sector secundario. Incluye las actividades de transformacin o sea las industriales e incluye la construccin, produccin de energa elctrica, agua y gas. Sector Terciario. Contiene las actividades prestacin de servicios tales como las finanzas, el comercio, transportes, almacenamiento, comunicaciones, educacin, etc. Refleja el grado de desarrollo econmico del pas. Clasificacin de los bienes y servicios. Segn la forma directa o indirecta como satisfacen las necesidades humanas, pueden ser clasificados as: a. Consumo, cuando se destinan a la satisfaccin directa de las necesidades del hombre b. De capital, cuando se destinan como medios o instrumentos para producir otros bienes, con el fin de aumentar la productividad de trabajo. c. Intermedios, cuando se utilizan como materias primas o insumos para sufrir nuevas transformaciones antes de convertirse en un producto final. Las cuentas nacionales. Es el instrumento que permite cuantificar el resultado de la actividad econmica y observar el comportamiento de las variables macroeconmicas, para poder influir en el a travs de medidas de poltica econmica de acuerdo a objetivos preestablecidos. Las cuentas nacionales tambin reciben el nombre de contabilidad social, contabilidad econmica o contabilidad nacional.

a. El producto nacional. Es la produccin total de bienes y servicios

finales de la economa nacional en el trmino de un ao. Los productos finales se limitan a los bienes de consumo, los bienes vendidos al gobierno y los nuevos bienes de capital. En base a su nivel de agregacin el producto nacional recibe diferentes denominaciones: producto nacional bruto PNB, producto interno bruto PIB, o tambin denominado producto geogrfico bruto PGB y producto nacional neto.

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b. PNB. Contempla el valor de todos los bienes y servicios finales de la

economa sin ninguna deduccin de impuestos por eso se dice a precios de mercado.

c. PIB. Tambin denominado PGB, es la cuenta ms utilizada para medir el

comportamiento de la produccin en el pas y se obtiene restndole al producto nacional bruto los ingresos netos del exterior por pago a los factores de la produccin. Estos ingresos regularmente han sido negativos para el pars, por lo que el PIB resulta mayor que el PNB. El PIB, es entonces la produccin total de bienes y servicios finales de la econmica durante un ao sin incluir los ingresos netos externos por pagos a los factores de la produccin. consumo y nuevos bienes de capital. Para obtener la produccin neta se resta al producto nacional bruto PNB- la depreciacin y se tiene que el producto nacional neto es la produccin de bienes de consumo ms el aumento neto en la existencia de bienes de capital. El producto nacional consiste en los gastos en (o compras de) bienes de consumo y de capital. En consecuencia, el Producto Nacional puede medirse a travs de tres procedimientos: a) a travs del aporte neto de cada sector de la economa nacional: la agricultura, la industria, construccin y servicios (del lado de la oferta); b) por el destino de la produccin: consumo e inversin pblicos y privados ms el resultado neto del comercio exterior (del lado de la demanda). C) atendiendo al pago a los factores de produccin: Sueldos salarios y prestaciones; alquileres, rentas; intereses y ganancias.

d. PNN, Producto nacional neto, incluye la produccin de nuevos bienes de

e. El ingreso nacional, constituye el importe de sus entradas derivadas

de sus actividades realizadas, ya sea en ramas productivas, servicios, por sus bienes o aportacin de capital en una actividad econmica.

LA POLITICA ECONOMICA.

Una funcin prctica, pues concretiza las conclusiones a que arriba el anlisis econmico como ciencia, como teora.

La poltica econmica, forma parte de un cuadro ms amplio al que se le denomina poltica pblica, que envuelve un complejo sistema de aspiraciones de una sociedad especfica, en un momento dado, as como los medios que se empleen.

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Como proceso ideolgico, la poltica econmica, la norma econmica se basa en el anlisis terico. El carcter ideolgico radica en que la teora expresa y justifica los intereses de los sectores dominantes en determinadas condiciones del desarrollo capitalista.

Como proceso poltico, la poltica econmica, se expresa en leyes (decretos, acuerdos gubernativos, resoluciones ministeriales, etc). Es el resultado de la interaccin social tanto a nivel nacional como internacional. El estado se convierte en el objeto de la lucha social, y se trata de influir en sus decisiones, de orientar la legislacin econmica en funcin de unos y otros intereses. Como proceso econmico, El Estado participa en asegurar las condiciones de produccin o de modificarlas, puede influir en la distribucin del ingreso o la manera de repartir las cargas impositivas. Se puede dictar una poltica de control de precios o dejarlos a que se fijen de acuerdo a las condiciones del mercado. Clasificacin de las Polticas Econmicas. De corto plazo. Estn comprendidas las polticas fiscal: considera el tamao y composicin del gasto pblico, la estructura impositiva, el manejo del presupuesto del Estado, el financiamiento del dficit. Poltica monetaria: se refiere al valor de la moneda, el nivel de liquidez de la economa, tasas de inters, las reservas monetarias internacionales, el papel de la Banca Central. Poltica cambiaria: atiende el comportamiento de la tasa de cambio, forma de cambio de divisas, etc. De mediano plazo. Estn comprendidas las polticas: comercial: comprende el grado de libertad o proteccin comercial, estructura arancelaria, liberacin o control de importaciones y exportaciones, control o liberacin de precios. Sustitucin de importaciones, de promocin de las exportaciones, de manejo de los recursos externos, de liberacin de la economa. Poltica laboral: se ocupa de los mecanismos para generar empleo, niveles de salario, niveles de productividad. Las polticas de corto plazo son denominadas dentro de la terminologa de la economa liberal como de estabilizacin y las de mediano plazo de ajuste estructural. Las de largo plazo. Las polticas de crecimiento econmico: se ocupan de los niveles del crecimiento del producto bruto. Las polticas de desarrollo pretenden cambios estructurales en la economa y en la sociedad. Corrientes Econmicas que orientan la Poltica Econmica. La corriente Keynesiana y la teora liberal, tambin llamada monetarista, neoliberal y neoclsica, una predomina sobre la otra, segn las condiciones apuntadas y actualmente el dilema se ha resuelto a favor de la corriente liberal.

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La corriente Keynesiana, tiene sus antecedentes remotos en el mercantilismo cuando los primeros tericos de la economa capitalista demandaban el apoyo y la proteccin del Estado para las incipientes empresas capitalistas, el Estado, promovi el comercio. La enorme productividad del trabajo en la capitalismo actual constituye un motivo para demandar salarios decorosos. Para Keynes la razn de la depresin radicaba en la realizacin de la produccin, ello quiere decir que las mercancas producidas no se vendan a pesar de que la gente las necesitaba no haba demanda; la capacidad de compra y el ingreso de los consumidores se redujo. El problema era pues la demanda efectiva. Eran necesarias grandes inversiones que reanimaran la economa para incentivar la demanda, Keynes propona que el Estado poda hacerlo. Uno de los aportes importantes de la teora keynesiana fue el haber hecho un estudio macroeconmico, sin esta fundamentacin, la intervencin del Estado no podra realizarse. En la teora keynesiana, el objeto de investigacin lo constituye aspectos tcnico econmicos del proceso de produccin, utiliza como mtodo la formulacin de modelos macroeconmicos y analiza diversas magnitudes econmicas. Keynes lleg a la conclusin de que los aos treinta. En la teora keynesiana, el objeto de investigacin lo constituye aspectos tcnico econmicos del proceso de produccin, utiliza como mtodo la formulacin de modelos macroeconmicos y analiza diversas magnitudes econmicas. Keynes llego a la conclusin de que los problemas de importancia vital para la sociedad capitalista altamente desarrollada han de estudiarse, no del lado de la oferta de recursos, su escasez, precios, los niveles de la mxima produccin, los factores de la produccin; sino del lado de la demanda, de las condiciones de realizacin de estos recurso. Para Keynes la tarea del Estado era bien clara: cubrir con el gasto pblico la diferencia entre la demanda efectiva y el ingreso generado, a travs de: a. Intervencin del Estado con propsitos de fomentar la ocupacin. b. Efectuar inversin pblica para distribuir el ingreso y crear demanda, financiada con expansin monetaria. c. Reducir la tasa de inters para estimular la inversin privada cuando dicha tasa llegara a cero. Se considera al rentista como elemento retardatario. d. Promover grandes obras pblicas, aunque colectivamente no fueran las ms tiles pero que distribuyeran ingresos y generarn demanda. e. Aun resulta aconsejable nacionalizar industrias que estuvieran en paro. La teora keynesiana es la base de la poltica anticiclica, es decir de la poltica econmica de estabilizacin aplicada en todos los pases capitalistas y pone nfasis en el control de las siguientes magnitudes econmicas: 1. El volumen de la produccin; 2 el nivel de los precios; 3 la cantidad de dinero; 4 la distribucin del ingreso entre el consumo y la inversin; 5 el grado de participacin del gobierno en el nivel de los impuestos y la deuda pblica. Las polticas que ocupa el estado para intervenir en la economa son: la poltica monetaria, fiscal, y de empleo.

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La Teora Liberal Clsica, se comenz a gestar desde los fisicratas a mediados del siglo XVII, desarrollada por los clsicos en el siglo XIX, sostenida por los llamados neoclsicos como Marshall y Pigou a principios del siglo XX. Esta teora afirmaba que la oferta y la demanda determinan los precios de los factores de la produccin y de las mercancas singulares; el sistema que fija los precios es el inters individual. Para ellos la formacin de los monopolios obreros protegidos por el Estado son los causantes del paro. La economa liberal parte del siguiente principio: mientras reine en la economa la absoluta libertad de concurrencia, los precios son el instrumento flexible ideal para hacer que la demanda y oferta de recursos se correspondan. La corriente Neoliberal, fue desarrollada inicialmente por economistas como J. Meade, R. Solow, esta corriente es llamada tambin neoliberal, monetarista o simplemente liberal, cuyos representantes contemporneos son: F. Hayek, M. Friedman, Luis Pasos entre otros. Las causas del surgimiento de esta teora fueron las siguientes: 1. El problema de la inflacin. 2. La extensin de la intervencin estatal. 3. El perfeccionamiento de la teora neoclsica del tema, del ritmo del crecimiento de la economa. 4. La crisis econmica. La poltica econmica neoliberal aboga por un predominio de la poltica monetaria sobre la fiscal, de ah que se le de el calificativo de monetarista. La poltica neoliberal es un retorno aparente al liberalismo del siglo XIX pero adaptada a las condiciones de la poca monoplica. La poltica econmica neoliberal propone: libertad de mercado de bienes y servicios, libertad de mercado de trabajo, libertad de mercado de capital, libertad de mercado externo, la des intervencin estatal y la austeridad en el gasto pblico. La globalizacin de la produccin ha generado la internacionalizacin de la poltica econmica, y se concreta en los programas de estabilizacin y ajuste que se aplican en la mayora de los pases denominados de economas pequeas y abiertas. Los programas de estabilizacin, se aplican con el objetivo de crear las condiciones para crecimiento econmico, son programas de corto plazo -12 a 18 meses- y son apoyados principalmente por el Fondo Monetario Internacional, pretenden particularmente la estabilidad de los precios y el equilibrio de las reservas monetarias internacionales va la reduccin de la demanda interna. Para lograr esto se debe reducir el dficit fiscal (aumentando los impuestos y reduciendo el gasto), controlar el nivel de los salarios y ajustar el tipo de cambio con esto se pretende la estabilidad en los precios y exportaciones ms rentables. Los programas de Ajuste Estructural, estos programas se implementan en el mediano plazo -18 a 36 meses- pretenden suprimir los desequilibrios que durante largo tiempo han caracterizado a las economas de los pases en desarrollo. Son apoyados por el Banco Mundial y buscan incentivar la oferta a travs de una mejora asignacin y reubicacin de los recursos en base al

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principio de las ventajas comparativas, es decir la produccin de bienes en la que hay utilizacin intensiva de factores que son relativamente abundantes en cada uno de los pases, ya que su abundancia debera hacerlos baratos si no existen distorsiones en los precios relativos de esos insumos. Dentro de los objetivos primordiales del Banco Mundial se encuentran la liberacin del comercio exterior, redefinir el papel del sector pblico y estimular la iniciativa privada, incentivar la industria, pues sta es el principal propulsor de crecimiento, se debe lograr que tenga una efectiva competitividad internacional y se pueda entrar en una fase de exportacin de manufacturas aprovechando las ventajas comparativas en materia de divisin del trabajo. Entre otras polticas de mediano plazo o de ajuste estructural se encuentran: a. La promocin de las exportaciones: deber basarse en los criterios de eficiencia econmica y libre mercado. b. Mejorar la eficiencia del sector pblico: esto se puede lograr gracias a la reduccin de su tamao y mejoras en cuanto al manejo de las empresas estatales como de los programas de inversin nacional, adems, programas de privatizacin de empresas y servicios. c. Liberacin de recursos financieros a favor del sector privado. d. Liberalizar el comercio interior y exterior. En resumen, los pasos a seguir para implementar los programas de estabilizacin y ajuste estructural, se recomiendan los siguientes: 1) estabilizacin de la economa, 2) liberacin de los precios de bienes y servicios destinados al mercado interno y 3) eliminacin de los subsidios.

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CUARTA UNIDAD - LA TEORIA MONETARIA 1. El origen y esencia del dinero. 1.1 Formas del valor o formas de cambio. 1.2. Las caractersticas del dinero 1.3. Las funciones del dinero. 1.4. El dinero y los precios. 2. El sistema financiero. 3. Las finanzas pblicas. 4. Los organismos financieros internacionales.

QUINTA UNIDAD.- LA ECONOMA INTERNACIONAL Y NACIONAL1. La economa internacional 2. La balanza de pagos 3. La globalizacin econmica 4. El desarrollo econmico 5. Los ciclos econmicos 6. La implementacin del proceso de paz