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HOSPITAL NACIONAL HIPOLITO UNANUE

PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES COMIT HOSPITALARIO DE DEFENSA CIVIL

2011

PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

INDICE
PLAN DE GESTION DE RIESGO Introduccin Informacin general Actividades a realizar para el fortalecimiento del Departamento de Emergencia del Hospital Nacional Hiplito Unanue PLAN DE RESPUESTA HOSPITALARIA Objetivo Base Legal Hiptesis Acciones Generales Organizacin de la Respuesta Actividades del Plan Coordinaciones Interinstitucionales Apndice A Plano del Hospital Nacional Hiplito Unanue PLAN CONTRA INCENDIOS Introduccin Base legal Estimacin del riesgo Misin Ejecucin Organizacin Comando y comunicaciones Apndice B Organizacin de Brigadas Apndice C Plano de Distribucin de Extintores 12 19 20 20 21 21 23 31 35 39 41 42 42 44 44 45 49 49 48 51 03 04 05

Apndice D Telfonos del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per 53 PLAN DE EVACUACIN Situacin Misin Ejecucin Administracin Comando y comunicaciones Apndice E Plano de Rutas de Evacuacin 55 56 57 57 60 60 61
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Apndice F Cartilla de difusin

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PLAN DE GESTIN DE RIESGOS: PREPARATIVOS PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES

HOSPITAL NACIONAL HIPLITO UNANUE SERVICIO DE EMERGENCIA

I. INTRODUCCIN

El Per, debido a sus caractersticas demogrficas, se encuentra amenazado permanentemente no solo por fenmenos naturales, sino tambin por acciones del hombre, que pueden desencadenar en desastres debido a su alta vulnerabilidad, poniendo en riesgo la salud y vida de las personas, as como el funcionamiento de los servicios de salud, con daos no solo sobre la poblacin hospitalaria sino tambin en la infraestructura y equipamiento. Todo hospital expuesto a amenazas naturales o humanas debe estar acondicionado para soportar el impacto de un desastre y para prestar asistencia a las vctimas en los momentos crticos posteriores. Ello exige reducir

oportunamente la vulnerabilidad de sus componentes fsicos y organizativos y hacer preparativos para dar respuesta oportuna y adecuada a la demanda masiva. Por tanto, la ejecucin de este plan tiene como principal objetivo el establecimiento de procedimientos operativos en el servicio de emergencia, para que esta pueda contrastar resultados esperados frente a eventos de emergencia masiva y/o desastres de gran magnitud.

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II. INFORMACIN GENERAL

II.1. COMIT HOSPITALARIO DE DEFENSA CIVIL a) Director del Hospital, quien los presidir. b) Jefe de Emergencia, quien estar a cargo de la coordinacin. c) Jefe de Unidad de Defensa Nacional y Seguridad Hospitalaria, secretario tcnico. d) Jefe del Departamento de Medicina. e) Jefe del Departamento de Ciruga. f) Jefe del Departamento de Enfermera. g) Jefe de Apoyo Administrativo. h) Jefe de Mantenimiento y Transporte. i) Un representante del Cuerpo Mdico. j) Un representante del Sindicato de Trabajadores.

II.2. COMITE OPERATIVO DE EMERGENCIA (COE) Representa la estructura orgnica que el hospital adoptar para dar cumplimiento a las acciones de respuesta previstas. Es el grupo de integrantes del Hospital que tiene a su cargo la ejecucin de la gestin, elabora el Plan Operativo de Emergencia y Desastres, Designa al Coordinador de Emergencia y Desastres y junto con todos sus integrantes dirige e interviene en las acciones de la emergencia o desastres.

INTEGRANTES DEL COE: El Director General Jefe del Departamento de Emergencia o el Jefe de Guardia Jefa de Enfermeras de Emergencia Jefe de Mantenimiento o Tcnico de turno Jefe de Unidad de Defensa Nacional y Seguridad Hospitalaria.

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II.3. SISTEMA DE COMUNICACIONES

Nombre de la Institucin: Director General:

Hospital Nacional Hiplito Unanue Dr. Gamero Quico Alvarez Basauri

Jefe del Departamento de Emergencia: Dr. Rafael Chumpitaz Aguirre Jefa de Enfermera de Emergencia: Jefe de Unidad de Defensa Nacional y Seguridad Hospitalaria Direccin: Ricardo Soria Dancourt Av. Cesar Vallejo N 1390 - El Agustino Telfonos: Central: 362-7777 anexo 2192 Emergencia: Directo: 362-0514 Celular NEXTEL Jefe de Dpto.: 423*3791 Celular NEXTEL Jefe de Guardia: 423*3782 Lic. Armando Godoy Quispe

II.4. CARACTERISTICAS TECNICAS DEL DEPARTAMENTO DE EMERGENCIA Nmero total de camas: 36 ndice de ocupacin de camas en situaciones normales: 99% Servicios Brindados en Emergencia: Trauma Shock, Ciruga General, Medicina, Traumatologa, Gineco-

Obstetricia, Pediatra, Ciruga de Trax y Cardiovascular, Neurociruga, Ciruga Peditrica, Laboratorio, Banco de Sangre, Farmacia, Diagnostico por Imgenes, Tomografa

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Descripcin del personal:

Personal medico del Departamento de Emergencia y Cuidados Crticos: Especialidad Emergencilogo Intensivistas Cirujano General Medicina Traumatlogo Cirujano de Torax y Cardiovascular Cirujano Pediatra Neurocirujano Gineco-Obstetra Pediatra Propios del servicio 05 02 Asignados Total 05 02 11 11 09 05 05 05 18 07

11 11 09 05 05 05 18 07

Personal medico de Emergencia: Especialidad Gineclogo Cirujano General Internista Anestesilogo Traumatlogo Emergencilogo Neurocirujano Cirujano de Trax y C.V. Patlogo Pediatra Cirujano Pediatra Neonatlogo Propios del servicio Asignados 2 x turno 1 x turno 1 x turno 1 x turno 1 x turno 1 x turno 1 x turno Total

5 reten

1 x turno Reten 2 x turno

Personal profesional no medico del Servicio de Emergencia: Especialidad Enfermeros Farmacutico Propio del servicio 22 Asignados Total 22 13

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Personal tcnico del Servicio de Emergencia: Especialidad Tcnicos de Enfermera Camilleros Tcnicos de Rayos X Tcnicos de laboratorio Propio del servicio 27 13 Asignados Total 27 13 5 10

Personal profesional no medico del Servicio de Emergencia: Especialidad Enfermeros Farmacutico Tecnlogos Mdicos Propio del servicio Asignados Total

Personal tcnico del Servicio de Emergencia: Especialidad Tcnicos de Enfermera Tcnicos de Rayos X Tcnicos de laboratorio Propio del servicio Asignados Total

Personal de mantenimiento, seguridad y transporte designados a Emergencia. Especialidad Personal de Mantenimiento Personal de Seguridad Personal de Limpieza Chofer D: da, N: noche Propio del servicio Asignados 03 04 D - 03 N 02 D 01 N 01 D 01 N Total 03 07 03 02

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II.5. DATOS DEMOGRAFICOS DE LA JURISDICCIN El Hospital Nacional Hiplito Unnue se encuentra situado cerca de los Hospitales Dos de Mayo, Vitarte y Instituto Nacional de Ciencias Neurolgicas. Nuestra cobertura es a nivel de la DISA IV Lima Este, recibiendo transferencias de otros Hospitales de Lima y de provincias. El Departamento de Emergencia se encuentra inmediatamente entrando por la puerta N1 (sealizada como ingreso a emergencia) cuenta con reas de Triage, Trauma Shock, Tpicos de Ciruga General, Medicina, Traumatologa, Pediatra, Gineco-Obstetricia, 4 salas de observacin (varones, mujeres, peditricos, infectologa ).

II.6. CARACIDAD INSTALADA Y OPERATIVA DEL DEPARTAMENTO DE EMERGENCIA a) Capacidad Instalada en el Departamento de Emergencia: Ambiente Trauma shock Tpico de ciruga Tpico de medicina Tpico de traumatologa Tpico de pediatra Observacin varones Observacin mujeres Observacin pediatra Sala de Recuperacin Unidad de Cuidados Crticos N camas - camillas 2 3 3 1 1 9 8 5 12 5 Capacidad Observaciones adicional

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b)

Servicios Bsicos: Servicio


Red Externa Reserva (de agua / combustible) Capacidad Estimada en horas

Servicio de Agua - Cisterna (Tanque) Energa Elctrica - Grupo electrgeno

SI SI SI SI

450 m3 100 gal.

12 hrs. Indefinida Con reabastecimiento

Vehculos (ambulancias) del Instituto: Marca ao 2010 2006 1992 1997 1970 Equipamiento Nivel I Nivel II Nivel I Nivel I Nivel I Estado Operativo Operativo Operativo Operativo Inoperativo

Nissan Urvan
Peugeot Toyota Nissan Dodge

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ANLISIS DE RIESGO DEL HOSPITAL Y DE LA COMUNIDAD DE SU JURISDICCIN

Amenaza Naturales

Descripcin de la amenaza Movimientos telricos Inundaciones Deslizamiento Avalanchas

Elemento expuesto El Hospital - Comunidad El Hospital - Comunidad La comunidad La comunidad

Factores de vulnerabilidad Organizativo funcional - Falta del Plan Operativo - Falta de simulacros - No capacitacin del personal - Dficit de personal No estructural

Probables daos

- Muertos - Heridos (8mil heridos) - Damnificados - Colapso Estructural del Servicio - Afectacin de ambientes - Escasez de materiales - Epidemia de enfermedades infectocontagiosas

Incendios Antropicos Accidentes de Transito Violencia social Accidente masivo Explosiones Intoxicacin masiva Contaminaciones Qx Accidentes Areos

El Hospital - Comunidad La comunidad La comunidad La comunidad El Hospital - Comunidad El Hospital - Comunidad El Hospital - Comunidad El Hospital - Comunidad

- Accesos y vas de salida estrechas - Hacinamiento de los pacientes - Falta de autonoma de servicios bsicos agua - Ubicacin inapropiada de los equipos - Puertas muy estrechas Disponibilidad de insumos limitados Estructural - Estructuras antiguas - Material de construccin a base de adobe y quincha

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DESASTRES INTERNOS

Hiptesis

Misin del hospital

Acciones de respuesta Proteccin interna - Zonas de seguridad interna - Zonas de seguridad externa Evacuacin al exterior

Brigadas operativas

Brigada de proteccin y evacuacin.

A raz de un evento adverso se Ejecutar produce ambientes daos del en

acciones

oportunas

con - Sealizacin de las vas de salida

los eficiencia y eficacia dirigidas a reducir

Hospital, el riesgo y optimizar la respuesta frente Control de Incendios Brigada de Lucha Contra Incendios Bsqueda y rescate - Atencin de victimas: primeros Auxilios Brigada de bsqueda y rescate

producindose heridos entre el al impacto de un evento adverso, a fin - Sistema Contra Incendios personal y pacientes. de proteger a las personas y a las instalaciones hospitalarias

Evaluacin de daos y anlisis de necesidades

Brigada EDAN

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III. ACTIVIDADES A REALIZAR PARA EL FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE EMERGENCIA DEL FRENTE A DESASTRES

III.1. JUSTIFICACIN Debido a las mltiples amenazas con que cuenta nuestro pas, as como a su alta vulnerabilidad en diversos aspectos, las que pueden desencadenar en desastres de considerable magnitud especialmente en el sector salud, es que se ha pensado en el fortalecimiento del Sector Salud con el fin de asegurar la continuidad en sus servicios, as como la atencin adecuada y oportuna de las victimas que se puedan producir en dicho siniestro. Frente al problema descrito, es que se ha elaborado un Plan de Respuesta para el Servicios de Emergencia de el Hospital Nacional Hiplito Unnue los cuales sern implementados en un periodo determinado con el fin de alcanzar los objetivos trazados. Concomitantemente se ha elaborado un plan de actividades con el fin de fortalecer el servicio de emergencia para casos de Desastres.

III.2 OBJETIVO Mejorar la capacidad de respuesta frente a emergencias y desastres ya sean estos internos o externos del Servicio de Emergencia del Hospital Nacional Hiplito Unnue

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1. Organizacin del COE (Comit Operativo de Emergencia) a) Estructurar el COE, la cual deber ser refrendado por Resolucin Directoral, y dada a conocer al personal del Servicio b) El Plazo de ejecucin ser de 1 mes c) La conformacin estar a cargo del Director del Hospital y/o Jefe del Departamento de Emergencia.

2. Difundir y Socializar el Plan de Respuesta para Emergencias y Desastres entre el Personal del Servicio de Emergencia. o Se realizara la difusin del Plan de Respuesta elaborado a todo el personal del Servicio a travs de talleres. o o Se realizaran 4 talleres en total, en el plazo de 1 mes. La realizacin de los talleres estar a cargo del Director del COE o sino a cargo del Jefe del Servicio de Emergencia. o Material necesario: material de escritorio (papel bond, lapiceros, proyector, laminas, diskett)

3. Formacin e Implementacin de Brigadas de Respuesta frente a Emergencias y Desastres Internos. a) Brigada de Proteccin y Evacuacin Seleccionar al personal que conformar dicha brigada ii. Capacitar a dicho personal a cargo del Servicio de Emergencia con apoyo de la OGDN.

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iii.

Implementar el equipo necesario para la funcin de dicha brigada (chalecos, linternas, megfonos, equipos de

comunicacin) iv. Se aplicaran los procesos de formacin de Brigadistas establecidos por la Oficina de Defensa Nacional. v. Material necesario: material bibliogrfico de capacitacin de Brigadistas proporcionado por la OGDN, material bibliogrfico sobre evacuacin hospitalaria en caso de desastres. vi. El plazo para la formacin de la Brigada de Proteccin y Evacuacin ser de 03 meses

b) Brigada de Lucha Contra Incendios i. Seleccionar al personal que conformara la Brigada,

asignndoles funciones a cada uno de ellos ii. Capacitar al personal de la Brigada con apoyo de la OGDN, en el uso de extintores, manuales de seguridad, y control de incendios. iii. Inspeccionar fecha de vencimiento de los extintores del Servicio y gestionar su recarga respectiva. iv. Implementar con equipos adecuados a dicha Brigada

(chalecos, guantes, cascos, etc) de acuerdo a especificaciones v. Material necesario: Folletos sobre Lucha contra incendios, Normas sobre recarga de extintores, Extintores. vi. El plazo para la formacin de la Brigada de Lucha contra incendios ser de 03 meses.

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c) Brigada de Bsqueda y Rescate i. Seleccionar al personal que conformara la Brigada,

asignndoles funciones a cada uno de ellos ii. Capacitar el personal asignado a la Brigada con apoyo de la OGDN, en rescate y extricacin de personas siniestradas iii. Realizar cursos de capacitacin en soporte bsico de trauma al personal de las Brigadas, as como en Cursos bsicos de bsqueda y rescate iv. Implementar con equipos adecuados a la Brigada (chalecos, linternas, cascos, guantes, equipo de primeros auxilios) v. Material necesario: Folletos proporcionados por la OGDN (Brigadas de Intervencin Rpida en Emergencias y

Desastres), Copias sobre Cursos de Soporte Bsico de Trauma. vi. El plazo para la formacin de la Brigada de Bsqueda y Rescate ser de 03 meses.

4.

Sealizacin de Seguridad frente a Emergencias y Desastres

a. Zonas de Seguridad I. Mantenimiento de la sealizacin de la zona de Seguridad Externa II. Mantenimiento de sealizaciones de zonas de Seguridad Interna III. Difusin de las zonas de seguridad entre el personal del Servicio

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b. Rutas de Evacuacin I. Mantenimiento de las sealizaciones de rutas de evacuacin II. Mantener despejado las rutas de evacuacin III. Proteccin del mobiliario y equipo medico ubicados en las rutas de evacuacin IV. Apertura de puertas clausuradas que serviran para la evacuacin del personal V. Difundir las rutas de evacuacin entre el personal del Servicio

c. Zonas de peligro I. Mantenimiento de las sealizaciones de peligro II. Difundir las zonas de peligro entre el personal del Servicio

d. Ubicacin de Extintores I. Mantenimiento de las sealizaciones de ubicacin de extintores II. Implementar requerimientos III. Verificar la fecha de Recarga de los Extintores con el fin de actualizarlos IV. Difundir la localizacin de los extintores aptos para el uso entre el personal del Servicio. el numero de extintores de acuerdo a los

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e. Alarmas Mantenimiento de la alarma (sirena de las ambulancia) para casos de emergencias o desastres. Difusin entre el personal del Servicio acerca de las alarmas respectivas en caso de eventos adversos o Desastres .

5. Realizacin de Simulacros de Desastre Con el fin de asegurarse que el Plan de Respuesta funcione en situaciones reales, es necesario poner en prctica dicho plan a travs de los simulacros, los cuales nos darn el escenario propicio para poner en prctica el Plan o o Elaboracin de una simulacin de un desastre Planificacin del simulacro i. Elaborar el plan de ejercicio: hiptesis, objetivos, acciones a tomar y los ambientes involucrados ii. Fijar la fecha y hora del ejercicio iii. Designar el equipo coordinador y el evaluador. iv. Preparar la ficha de evaluacin o o Organizacin del simulacro entre el personal del Servicio Desarrollo del simulacro de acuerdo al plan de respuesta aprobado y difundido o Evaluacin de las acciones tomadas durante el simulacro, y las acciones a tomar para el mejoramiento del Plan de Respuesta o Informe final

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PLAN DE RESPUESTA DEL HOSPITAL NACIONAL HIPLITO UNANUE

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OBJETIVO

Mejorar la capacidad de respuesta frente a emergencias y desastres ya sean estos internos o externos del Departamento de Emergencia del Hospital Nacional Hiplito Unnue

BASE LEGAL

a) Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, Decreto Ley N 19338 y sus modificatorias, decretos legislativos N 442, 735 y 905, Ley N 25414 y Decreto de Urgencia N 049-2000 b) Ley de Movilizacin Nacional, Ley N 28101 c) Ley General de Salud, Ley N 26842 d) Ley del Ministerio de Salud, Ley N 27657 e) Decreto supremo N 005-88-SGMD- Reglamento del Sistema de Defensa Civil y su modificatoria Decreto Supremo N 058-2001-PCM f) Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres D.S. N 001-A-2004DE/SG. g) Constitucin de los Comits Hospitalarios de Defensa Civil, R.M. N 247-95SA/DM. h) Procedimientos de Aplicacin del Formulario Preliminar de Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades de Salud en Emergencias y Desastres, Directiva N 035-2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. N 4162004/MINSA.

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1. HIPTESIS Se produce un evento adverso de gran magnitud, producindose una

considerable cantidad de heridos los cuales son transportados a diferentes nosocomios, llegando a nuestro hospital de manera simultanea victimas de dicho siniestro entre heridos graves y no graves. A raz del evento adverso se produce daos en los ambientes del Hospital, producindose heridos entre el personal del Instituto y pacientes.

A. OBJETIVO GENERAL Mejorar nuestra capacidad de respuesta frente a un evento adverso B. OBJETIVOS ESPECIFICOS B.1. Disminuir la morbimortalidad B.2. Adecuado manejo de recursos humanos y materiales B.3. Adecuada capacidad de referencia B.4. Adecuada capacidad de transporte

2. ACCIONES GENERALES

4.1. Proteccin interna Inmediatamente sucede el movimiento telrico, el personal se dispondr en las reas de seguridad mas cercanas a su persona, sea esta una zona de seguridad interna (generalmente las columnas de la edificacin) o externa (la cual debe estar sealizada). Alejarse de los objetos que puedan caer, deslizarse o quebrarse (como ventanas amplias, etc). No usar el ascensor ni escaleras mecnicas.

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4.2. Evacuacin al exterior Abandonar ordenadamente el Servicio dirigindose a las reas externas, alejndose de postes, rboles o edificaciones daadas, as como de los cables de electricidad si los hubiera. Esta funcin estar a cargo de la Brigada de Proteccin y Evacuacin.

4.3. Control del siniestro En caso de incendios, aniegos, etc; a travs de las Brigada de lucha contra incendios, y de la Brigada de Proteccin y Evacuacin interrumpir el fuego, flujos de energa, gases y lquidos inflamables.

4.4. Bsqueda y rescate Se activa la brigada de bsqueda y rescate para el personal atrapado en el servicio de emergencia, dando atencin de primeros auxilios.

4.5. Evaluacin de daos y anlisis de necesidades Se evaluara los daos producidos en el servicio de Emergencia, con la finalidad de decidir si continuar funcionando o no, la cual estar a cargo de Ingenieros del Servicio de Mantenimiento. Adems se realizara una lista de requerimientos para afrontar el evento (medicamentos, instrumental, ropa, alimentos, etc); adems de la evaluacin de los servicios bsicos.

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4.6. Referencia y Contrarreferencia de los pacientes Los pacientes que sobrepasen la capacidad del servicio sern transferidos de acuerdo a la prioridad de gravedad y a la patologa al Hospital Dos de Mayo, Hospital A. Loayza; y de acuerdo al grupo etreo (Instituto de Salud del Nio, Hospital de Emergencias Peditricas)

3. ORGANIZACIN DE LA RESPUESTA

Representa la estructura orgnica que el hospital adoptar para dar cumplimiento a las acciones de respuesta previstas. Las funciones generales y composicin bsica de cada rgano son: a) COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIA (COE) Confortantes: El Director General: Dr. Gamero Quico Alvarez Basauri Jefe del Dpto. de Emergencia y CC: Dr. Rafael Chumpitaz Aguirre Jefa de Enfermera de Emergencia: Lic. Armando Godoy Quispe Jefe de Mantenimiento: Julio Ruiz Burgos Jefe Unid. Defensa Nacional y Seguridad Hospitalaria: Ricardo Soria Dancourt
Ubicacin: Centro de Operaciones Telfono: 3627777 Conformantes del equipo: Director del hospital Jefe del Servicio de Emergencia Jefa del Enfermeras de Emergencia Jefe de Seguridad Jefe de Mantenimiento

Equipo: Comit Operativo de Emergencia

Procedimiento: Ejecutar gestin de la situacin de emergencia Tareas: a. Estructurar el plan operativo de emergencia y desastres, as como su actualizacin peridica y difusin b. Instalar el COE y desarrollar la gestin de la situacin de emergencia c. Dirigir las acciones durante la emergencia o desastre d. Realizar las coordinaciones intra y extra hospitalarias e. Ser el nexo entre el grupo operativo y el Comit de Defensa Civil e. Gestionar los recursos y ponerlos a disposicin de los Jefes de Guardia y de equipos o brigadas f. Dar por finalizado el operativo y preparar el informe del mismo g. Realizar, supervisar y evaluar los simulacros Jefe de Equipo: Director del Hospital / Alterno: Sub - Director Supervisor: OGDN

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b) EQUIPOS DE APOYO ASISTENCIAL

Diagnostico por imgenes Conformantes: - Medico radilogo de guardia - Tcnico radilogo de guardia
Equipo: Diagnostico por imgenes Ubicacin: Emergencia Telfono: 3280522 Conformantes del equipo: Medico Jefe de Radiologa Medico radiologo de guardia Tcnico Radilogo de guardia

Objetivo: Realizar exmenes de radiologa - ecografa Tareas: a. Realizar exmenes radiolgicos ecogrficos como apoyo diagnostico para pacientes en estado critico b. Enviar informes mdicos al personal asistencial para el manejo adecuado

Jefe de Equipo: Medico Jefe de Radiologa

Supervisor: Jefe de Guardia

Laboratorio: Conformantes: - Medico Patlogo - Tecnlogo medico -Tcnico de Laboratorio

Equipo: Laboratorio

Ubicacin: Laboratorio Central

Telfono: 3280522

Objetivo: Conformantes del equipo: Realizar exmenes laboratoriales de emergencia como apoyo al diagnostico Medico Jefe de laboratorio Tareas: Tcnicos de laboratorio a. Realizar exmenes de laboratorio (autorizados) b. Enviar informes mdicos al personal asistencial para el manejo del paciente critico Jefe de Equipo: Medico Jefe de Laboratorio Supervisor: Jefe de Guardia

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Farmacia Conformantes: - Qumico Farmacutico Jefe - Tcnico en Farmacia


Equipo: Farmacia Ubicacin: Farmacia de Emergencia Telfono: 3280522

Objetivo: Conformantes del equipo: Proveer suministros, equipos, medicamentos y material mdico Jefe de Farmacia Tcnicos Farmacuticos Tareas: de turno a. Evaluacin inmediata de daos y prdidas en almacenes. Informar a jefaturas b. Proporcionar suministros, equipos, medicamentos, material mdico y otros insumos c. Farmacia. Alistar y entregar medicamentos de stock para Emergencias y kits respectivos a Brigadas extra hospitalarias d. Captar recursos extraordinarios de suministros para la contingencia e. Agilizar procedimientos administrativos para proveer suministros a los servicios Jefe de Equipo: Qumico Farmacutico de Supervisor: Jefe de Guardia turno

c) EQUIPOS DE APOYO LOGSTICO ADMINISTRATIVO

Equipo de comunicaciones Conformantes: -Tcnico en comunicaciones

Equipo: Telecomunicaciones

Ubicacin: Central de telecomunicaciones

Objetivo: Proporcionar servicios de telecomunicacin interna y externa Tareas: a. Proporcionar telefona -interna y externa- y radiocomunicacin b. Proporcionar traslado de informaciones por otros medios durante etapa de aislamiento c. Recibir / emitir mensajes indispensables para el servicio y el personal de guardia d. Captar informacin de las redes nosocomial y pre hospitalarias sobre el evento y situacin Jefe de Equipo: Jefe de telecomunicaciones Supervisor: COE

Telfono: 3280522 Radio: Conformantes del equipo: Jefe telecomunicaciones Radio operador de turno Jefe de informtica Operador de informtica Tcnico de mantenimiento

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Equipo de seguridad y vigilancia Conformantes: Jefe de Seguridad Hospitalaria Vigilantes

Equipo: Seguridad

Ubicacin: Puerta Principal del Hospital

Telfono: 3280522

Objetivo: Conformantes del equipo: Dar proteccin personal y patrimonial, impedir acceso a zonas peligrosas Jefe de Seguridad Vigilantes Tareas: a. Reforzar control de puertas perifricas y servicios con acceso restringido (Emergencia, Quirfanos, UCI, Casa de Fuerza, Almacenes, Direccin) b. Control de flujos de personas y vehculos en zonas crticas c. Revisar bolsos personales y portaequipajes de vehculos d. Coordinar con autoridad policial medidas especiales de seguridad externas e internas Jefe de Equipo: Jefe de Seguridad Supervisor: Jefe de Guardia

Equipo de esterilizacin - Jefa de Central de Esterilizacin - Tcnico de Enfermera de Central de Esterilizacin

Equipo: Esterilizacin y ropera

Ubicacin: Central de Esterilizacin

Telfono: 3280522

Objetivo: Conformantes del equipo: Proveer servicio de esterilizacin Jefe de Esterilizacin Asistente de Tareas: Esterilizacin a. Evaluacin inmediata de dao de equipos y prdidas en almacenes. Informar a Auxiliares de servicio jefaturas b. Proporcionar material esterilizado a las reas crticas c. Recoger de almacenes ropa descartable y recursos extraordinarios para la contingencia d. Coordinar con Casa de Fuerza para obtencin de vapor extra para esterilizacin Jefe de Equipo: Jefe de Esterilizacin Supervisor: Jefe de Guardia

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

Equipo de Mantenimiento - Jefe de Mantenimiento - Tcnico de Mantenimiento

Equipo: Mantenimiento

Ubicacin: Mantenimiento, Casa de fuerza (calderas)

Telfono: 3280522

Objetivo: Conformantes del equipo: Habilitar servicios crticos, mantener operativas las lneas vitales Jefe de Mantenimiento Ingenieros Tareas: Tcnicos mantenimiento a. Evaluar daos, capacidad, instalaciones e infraestructura a su cargo y del hospital para luego informar al COE y al Jefe de Guardia b. Despejar accesos priorizando las reas crticas, clausurar zonas peligrosas o destruidas c. Habilitacin contingente de servicios crticos y reemplazo de equipos inoperativos d. Mantener operativas las lneas vitales, racionalizar flujos y captar reservas extraordinarias Jefe de Equipo: Jefe de Mantenimiento Supervisor: Jefe de Guardia

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

d) BRIGADAS OPERATIVAS

Brigada de lucha contra incendios Conformantes: 1. Enfermera y/o tcnico de enfermera de turno 2. Personal de Seguridad y/o de Mantenimiento de turno

Especialidad: Brigadas de lucha contra incendios Objetivo: Controlar incendios y dar seguridad a reas en riesgo Actividades en la respuesta: Aislar el entorno de incendio e impartir medidas de seguridad Amagar el foco de incendio o notificar si es preciso a los Bomberos Rescatar y movilizar atrapados en la zona de fuego o humos

Ubicacin: Emergencia Conformantes:

Telfono: 3280522

Encargado de control de incendios: Enfermera / Tcnico de Enfermera Personal de seguridad: Vigilante Personal de mantenimiento Responsabilidades:

Encargado del control de incendios: lucha contra el fuego Personal de seguridad: aislar y evacuar ambientes en riesgo Mantenimiento: proveer agua, cortar energa elctrica

Equipamiento bsico: Atuendo para lucha contra incendios Unidad de comunicacin Equipamiento del hospital: Cisterna de agua para incendios y red seca, operativos Extintores porttiles operativos Herramientas y equipos contra incendios, disponibles Responsable: Jefe de Brigada de lucha contra incendios Supervisor: Jefes de Mantenimiento

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

Brigada de bsqueda y rescate Conformantes: 1. Rescatistas: Personal de Salud capacitado (brigadista) de turno 2. Medico de turno

Especialidad: Brigadas de bsqueda y rescate Objetivo: Ubicar y rescatar vctimas en instalaciones siniestradas Actividades en la respuesta: Dar seguridad al entorno siniestrado antes de ingresar Ubicacin y rescate de atrapados en estructuras afectadas Aplicar medidas iniciales de supervivencia en atrapados

Ubicacin: Emergencia Conformacin: Rescatistas: Personal asistencial Medico de turno

Telfono:

Responsabilidades: Rescatistas: ejecutan la bsqueda y extricacin de personas siniestradas. Medico: aplica soporte bsico de trauma en foco

Responsable: Jefe de Brigada de bsqueda y rescate

Equipamiento bsico: Atuendo para rescatistas Linterna de mano o de casco y bateras, operativas Equipamiento de rescate Unidad de comunicacin Supervisor: Jefe de Seguridad

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

Brigada de proteccin y evacuacin Conformantes: 1. Mdicos: Jefe de Guardia y/o Jefe del Servicio 2. Enfermeros: Personal de Enfermera de turno. 3. Tcnicos de Enfermera y Vigilantes: Personal Tcnico de turno y Vigilantes

Especialidad: Brigadas de evacuacin Objetivo: Ayudar a la movilizacin de personas y bienes para el procedimiento de evacuacin de instalaciones. Actividades en la respuesta :

Ubicacin: Emergencia

Telfono:

Conformacin: Mdicos: Jefe de Guardia / Jefe del servicio Enfermeros: Enfermeros de turno Tcnicos de enfermera: Tcnicos Enf. Responsabilidades: Mdico(a) o Enfermero(a): priorizar movilizacin, cierra columna Enfermera: conduce columna de evacuantes Tcnicos de Enfermera: trasladan personas con limitaciones Vigilantes: Despeja la ruta de evacuacin

Ordenar la desocupacin de ambientes y dirigir la movilizacin Comprobar la desocupacin de los ambientes evacuados Detectar personas atrapadas bajo escombros y Verificar nmero y estado de personas evacuadas Notificar al COE

Equipamiento bsico: Chaleco reflectante Linterna de mano y bateras, operativas Megfono a bateras Equipo de comunicacin Responsable: Jefe de Brigada de evacuacin Supervisor: Jefe de Seguridad

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

6. ACTIVACIN DEL PLAN

Secuencia: 6.1. Notificacin del evento: Se activar al Plan de Respuesta ante la activacin de la alerta roja o eventos adversos que afecten la integridad del Hospital. La informacin deber de hacerse llegar a la mxima autoridad presente en el hospital, quien a su vez comunicara de ser necesario a la autoridad respectiva del MINSA (OGDN).

6.2. Declaratoria de Alerta / Alarma: La alerta es la situacin declarada por la Autoridad de Salud con el fin de adoptar las acciones que aseguren la atencin adecuada y oportuna de los daos a la salud de la poblacin, as como la proteccin de la infraestructura y la operatividad de los establecimientos de salud ante la ocurrencia de emergencias o desastres, y esta dada por Directiva Ministerial N 036-2004-OGDN/MINSA-V.01, en la que se definen las variables operacionales: Alerta Verde, situacin de expectativa ante la posible ocurrencia de un evento adverso o destructivo. Alerta Amarilla, situacin que se establece cuando se recibe informacin sobre la inminente o alta probabilidad de ocurrencia de un evento adverso o destructivo. Alerta Roja, situacin que se establece cuando se han producido daos a la poblacin, sus bienes y su entorno debido a un evento adverso o destructivo, lo que determina que las dependencias de salud efecten en forma inmediata las intervenciones y acciones de respuesta que sean necesarias.

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

6.3. Alerta: 6.3.1. En caso de alerta verde: Actualizar y revisar los recursos necesarios de personal, medicamentos, camas y otros con el fin de hacer frente al evento adverso. Elaborar y difundir el rol de retenes de personal.

- Evaluar la operatividad del sistema de comunicacin y transporte. - Evaluar la operatividad de los servicios crticos: UTI, UCIN, SOP, etc. Disponer el directorio del personal del servicio de Emergencia al Jefe de Guardia. 6.3.2. En caso de alerta amarilla: Refuerzo preventivo de guardia. Operativizar el rol de retenes domiciliarios. Garantizar la operatividad del sistema de comunicacin y transporte. Asegurar la disponibilidad de camas libres, al menos el 20% de camas. Restringir las intervenciones quirrgicas y los procedimientos de ayuda diagnostica que no sean de emergencia. Garantizar la existencia de un adecuado stock de medicinas e insumos.

6.3.3. En caso de alerta roja: Activar el COE Realizar la evaluacin de daos y anlisis de necesidades ante la situacin presentada. El reten de guardia debe estar presente en el establecimiento de salud. Incrementar el numero de camas operativas y hacer uso efectivo de todas las camas disponibles del hospital. Mantener el control de las lneas vitales y servicios bsicos.

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

6.4. Alarma: En caso de presentarse un evento adverso o Emergencia Interna, se har la alarma respectiva mediante el uso de las sirenas de las ambulancias asignadas a la emergencia, posterior a la cual se efectuaran en forma inmediata las acciones de respuesta respectivas.

6.4.1. Emergencia / Desastre Interno: Activacin de la alarma mediante el uso del perifoneo. Incendio: A travs de la Brigada de lucha contra incendios se deber interrumpir el fuego y flujos de energa, gases y lquidos inflamables; disponiendo que las personas expuestas se alejen del fuego y humo, inmediatamente se deber notificar a la central de comunicaciones para el apoyo por parte de los bomberos, iniciando la evacuacin en caso que el fuego escape al control. Inundacin / aniego: A travs de la Brigada de Proteccin y Evacuacin, interrumpir los flujos de energa y lquidos inflamables, e iniciar la evacuacin a las zonas altas del servicio de Emergencia; notificando inmediatamente a la central de comunicaciones para el apoyo de las instituciones respectivas. Colapso estructural: A travs de la Brigada de Proteccin y Evacuacin, dar la alarma de inmediato e iniciar la evacuacin de las zonas de riesgo, hacia las zonas de seguridad externa, comunicando de inmediato a la Central de Comunicaciones; posteriormente la Brigada de Bsqueda y Rescate realizara las funciones pre establecidas una vez que la zona haya sido evaluado como segura.

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

Contaminacin: Se dar la alarma de inmediato, comunicando a la Central de comunicaciones para el apoyo de las instituciones respectivas. En caso de ser necesario evacuar las zonas siniestradas, aplicando las medidas de bioseguridad respectivas.

6.4.2. Cadena de llamadas: En caso de Desastres, la mxima autoridad presente en el hospital, activar la cadena de llamadas a los integrantes del COE, estos a su vez comunicarn a los jefes de los equipos pertenecientes a su servicio, quienes a su vez comunicarn a los integrantes de su equipo; por el medio de comunicacin que se encuentre disponible en ese momento (celulares, radio, beepers, etc) para lo cual se encuentra publicada en la admisin del hospital los telfonos celulares y domiciliarias del personal de emergencia.

7. COORDINACIONES INTERINSTITUCIONALES Oficina General de Defensa / MINSA Av. Guillermo Marconi N 317 San Isidro. Telfono: 222-1226 222-2059 222-0927 222-2143 E-mail: defensa@minsa.gob.pe - defensaminsa@hotmail.com Direccin de Salud I Callao Calle Colina 875. Bellavista. Callao Tfax: 465-5279. Direccin de Salud II Lima Sur Calle Martnez Pinillos 124. Barranco Central: 477-3077 477-5370 Direccin de Salud III Lima Norte
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Central: 465-4579

PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

Pje San German 270 Villacampa. Rimac Tfax: 482-8292. Direccin de Salud IV Lima Este Av Cesar Vallejo s/n El Agustino (al costado del Hospital H. Unanue) Tfax: 362-0756. Direccin de Salud V Lima Ciudad Jr Antonio Raymondi 220. La Victoria Tfax: 431-8816. Central: 423-2352 Central: 363-0909 Central: 381-3888 381-3890

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) Esquina de las Calles 1 y 21, Corpac, San Isidro Telfono: 225-9898 www.indeci.gob.pe Telfono de emergencia: 115

Compaa de Bomberos Telfono: 222-0222 Telfono de emergencia: 116

Cruz Roja Direccin de Salud Av. Arequipa 1285, Lince Telfono: 265-8783

Compaa de agua (SEDAPAL) Av. 28 de Julio 487. La Atarjea, Autopista Ramiro Prrale 210 El Agustino Telfonos: 317-8000 214-8054 La Atarjea: 317-3000

Empresas Elctricas Luz del Sur: Av. Intihuatana 290, Chacarilla Telfono: 617-5000 271-9090 271-9000 www.luzdelsur.com.pe Edelnor:
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Av. Tnte Lopez Rojas 201, Maranga Telfono: 517-1717 561-2001 Polica Nacional del Per Telfono: 225-0402 225-0202 Compaa de telfono (TELEFNICA) Av. 28 de Julio 715, Cercado de Lima Telfono: 0800-16720 Municipalidad de Lima Jr. De la Unin 300 Telfono: 427-6080 426-7782 Morgue Central de Lima Jr. Cangallo Cercado de Lima. Telfono: 328-8590 Morgue Central del Callao Telfono: 429-8116 Telfono de emergencia: 105

8. RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS

Se transferir a aquellos pacientes que no pueden demorar su tratamiento final como son Intervenciones Quirrgicas o Requerimiento de una Unidad de Terapia Intensiva y haya sobrepasado la capacidad del Hospital. Los pacientes con Traumatismo Encfalo Craneano que requieran intervencin

quirrgica de emergencia se transferirn por orden de prioridad 1 al Hospital Nacional Dos de Mayo, 2 al Hospital A. Loayza.

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Los pacientes peditricos que requieran intervencin quirrgica o manejo en Cuidados Crticos se transferir 1 al Instituto de Salud del Nio, 2 al Hospital de Emergencias Peditricas Grau, 3 al Hospital San Bartolom.

8.1. Fin de la Emergencia: El director del hospital como Encargado del COE, una vez que se haya controlado el evento, dar por finalizado la situacin de emergencia a travs de los altavoces del hospital.

9. EVACUACIN DEL SERVICIO DE EMERGENCIA

9.1. Identificar y sealizar las zonas de riesgo y de seguridad del lugar o edificio. El servicio cuenta con zonas de seguridad interna, debido al tipo y material de construccin del servicio. Cuenta con 5 puntos de distribucin de extintores y debidamente sealizados y encontrndose operativos. Cuenta con punto de reunin externo debidamente sealizado.

9.2. Establecer y sealizar las rutas de evacuacin. La evacuacin del servicio ser hacia las reas verdes del hospital, siendo la zona correspondiente para la emergencia el jardn (Punto de reunin externa N 2). A esta zona se evacuara todo el personal y pacientes.

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

9.3. Precisar responsabilidades para la evacuacin. (Brigada de proteccin y evacuacin) Mdicos: Jefe de Guardia y/o Jefe del Servicio Enfermeros: Personal de Enfermera de turno. Tcnicos de Enfermera y Vigilantes: Personal Tcnico de turno y Vigilantes.

9.4. Fin de la evacuacin Se dar por finalizado la evacuacin cuando se haya comprobado la desocupacin de los ambientes y se verifique el nmero y estado de las personas.

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APENDICE A

PLANO DEL HOSPITAL NACIONAL HIPLITO UNNUE

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PLAN CONTRA INCENDIOS CALIENTE

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

Hospital Nacional Hiplito Unnue


PLAN CONTRA INCENDIOS CALIENTE - 2011

1.

INTRODUCCIN

Constituyendo los Incendios un peligro real y constante para cualquier instalacin, es imprescindible prever la forma de evitarlos y combatirlos. La experiencia ha establecido, que los accidentes por incendios no ocurren generalmente en lugares donde existe una buena administracin. El orden y la limpieza reducen el riesgo de accidentes y peligros de incendio, conserva el espacio, tiempo, material y esfuerzo, contribuyendo a mejorar y mantener una adecuada moral en el personal. Todo fuego incipiente puede ser extinguido dentro de los primeros minutos de haberse producido, siempre y cuando se cuente con el equipo idneo y el personal haya sido capacitado para ello. Los extintores siempre deben encontrarse fuera de las dependencias y cerca de las puertas de ingreso y nunca dentro de las mismas y menos guardadas bajo llave.

2.

BASE LEGAL

a. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, Decreto Ley N 19338 y sus modificatorias, decretos legislativos N 442, 735 y 905, Ley N 25414 y Decreto de Urgencia N 049-2000 b. c. d. e. f. SA. Ley de Movilizacin Nacional, Ley N 28101. Ley General de Salud, Ley N 26842. Ley del Ministerio de Salud, Ley N 27657. Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud, D.S. N 013-2002-SA. Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud, D.S. N 014-2002-

g. Reglamento del Sistema de Defensa Civil, Decreto Supremo N 005-88-SGMD y su modificatoria, Decreto Supremo N 058-2001-PCM h. Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres D.S. N 001 A 2004 DE/SG.

i. Plan Sectorial de Prevencin y Atencin de Desastres del Sector Salud, aprobado por Resolucin Suprema N 009-2004-SA. j. Reglamento de Organizacin y Funciones de las Direcciones de Salud y de las Direcciones de Redes de Salud, R.M. N 573-2003-SA/DM. k. Directiva sobre Organizacin de Funciones de los Comits de Defensa Civil de las Direcciones de Salud, R.M. N 108-2001-SA/DM.

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

l.

Constitucin de los Comits Hospitalarios de Defensa Civil, R.M. N 247-95-SA/DM.

m. Procedimientos de Aplicacin del Formulario Preliminar de Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades de Salud en Emergencias y Desastres, Directiva N 035-2004OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. N 416-2004/MINSA. n. Declaratorias de Alertas en Situaciones de Emergencias y Desastres, Directiva N 0362004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. N 517-2004/MINSA. o. Procedimiento para Elaboracin del Planes de Contingencia para Emergencias y Desastres, Directiva N 040-2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. N 7682004/MINSA. p. Inventario de Recursos del Sector Salud para casos de Emergencias y Desastres, Directiva N 001-ODN-93 aprobado por R.V.M. N 011-93-SA q. Norma Tcnica Peruana NTP 350.043-1-1998 (Extintores porttiles, seleccin, distribucin, inspeccin, mantenimiento, recarga y prueba hidrosttica) - Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales - INDECOPI.

3.

ESTIMACIN DEL RIESGO

Se entiende por riesgo a los probables daos sociales, ambientales y econmicos de un local especfico, en determinado periodo de tiempo, en funcin de su amenaza y vulnerabilidad. Amenaza / Peligro Factor externo de riesgo, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generado por la actividad humana, o la combinacin de ambos, que puede manifestarse en un lugar especfico, con una magnitud y duracin determinadas. Vulnerabilidad Factor interno de riesgo de un sujeto, objeto o sistema expuesto a una amenaza, que corresponde a su predisposicin intrnseca a ser daado. En el caso concreto de este plan, deber identificarse los elementos en el Hospital expuestos a incendios, analizndose luego las condiciones de susceptibilidad de dao de cada uno de dichos elementos.

3.1. Identificacin de la Amenaza (Peligro) Como Amenazas / Peligros que se podran presentar en el Hospital tenemos: I. II. III. IV. Incendios Sismo Aniegos Atentados subversivos

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4.

MISIN

El Comit Hospitalario de Defensa Civil del Hospital Nacional Hiplito Unnue adoptar las medidas pertinentes para prevenir y combatir en forma permanente las acciones necesarias para evitar amagos o incendios que se produzcan en el interior o exterior inmediato que atenten contra la integridad fsica del personal; pacientes, material e instalaciones del Hospital; neutralizndolos a fin de que las actividades institucionales se desarrollen en forma normal.

5. 5.1.

EJECUCION Concepto de la Operacin

Para las acciones que realice el personal de nuestra institucin ante posibles emergencias producidas por un incendio, los Servicios responsables debern desarrollar actividades de su competencia antes, durante y despus de los mismos, orientando su capacidad para ejecutar las tareas que se indican a continuacin:
5.1.1. Antes 5.1.1.1. Realizar un Estudio de la Situacin, identificando los peligros inminentes ante un incendio, producido por cortocircuitos, colillas de cigarro, instalaciones elctricas defectuosas, por la mano del hombre, intencionalmente o por descuido en el, analizando en cada zona las vulnerabilidades y la evaluacin de riesgos, as como estableciendo mecanismos que permitan continuar su operatividad dentro de lo posible. Planeamiento de las acciones orientadas a reducir los riesgos, mediante la educacin y capacitacin del personal de la Institucin, para que asuma su responsabilidad en caso dado, manteniendo actualizado el inventario de recursos humanos y materiales disponibles para una respuesta adecuada, proveyendo los recursos logsticos y financieros para las necesidades que demande la emergencia.

5.1.1.2.

5.1.1.3. Desarrollo de programas de educacin; elaboracin y difusin del presente Plan y de cartillas, folletos y afiches, referentes a la ejecucin rpida y ordenada de la evacuacin del personal de las instalaciones del Hospital, as como la prevencin que se debe tomar para la desconexin de los equipos elctricos, evitando posteriores incendios 5.1.1.4. Realizacin de simulacros, estableciendo estados de alerta y seales de alarma para que los trabajadores adopten las medidas que corresponden. 5.1.1.5. Los Jefes de Departamento y/o Servicio velarn por que las puertas y salidas de escape de su rea, se mantengan permanentemente libres de obstculos y habilitadas.

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5.1.2. 5.1.2.1

Durante La seal de alarma ser dada por la primera persona que se percate del siniestro.

5.1.2.2 Se dar aviso a la Central Telefnica y/o personal de vigilancia. 5.1.2.3 Central Telefnica-Perifonea: Alertar al personal sobre la situacin de emergencia, hacindoles de su conocimiento de la ejecucin del presente Plan CALIENTE (perifonearan: CALIENTE EN .........lugar del siniestro) 5.1.2.4 El responsable de la Brigada Contra Incendios en su rea ser el que ejecute el Plan Caliente 5.1.2.5 Combatir el amago de incendio con los extintores y si fuera necesario llamar al Cuerpo General de Bomberos (Telf. 116) 5.1.2.6 Brigada de Evacuacin: Evacuar a los pacientes, personal, material, documentacin, etc., segn prioridades del lugar siniestrado as como de las reas colindantes, hacia la zona de evacuacin predeterminada. 5.1.2.7 Vigilancia: Controlar las puertas de escape, a fin de dirigir y facilitar la evacuacin a las reas seguras externas designadas. 5.1.2.8 Evacuar prioritariamente a los pacientes segn categoras verde y amarillo quedando los de rojo a criterio del medico a cargo. 5.1.2.9 La Vigilancia evitarn la sustraccin de documentos, material y equipo.

5.1.2.10 La vigilancia aislara la zona inmersa en el amago o incendio. 5.1.2.11 Brindar las facilidades y ayuda para la intervencin del personal del Cuerpo de Bomberos.

5.1.3.

Despus

5.1.3.1. Realizar acciones orientadas al total restablecimiento del medio fsico y socio econmico afectado, bajo criterios de prevencin. 5.1.3.2. Participar en la rehabilitacin de zonas afectadas que se encuentren dentro del rea. 5.1.3.3. Reubicacin temporal de los servicios afectados de ser necesario, con la finalidad de continuar con las labores normales. 5.1.3.4. Evaluacin de los daos que pudieran haber afectado al personal y a la Institucin en general. 5.1.3.5. Investigar las experiencias de la emergencia para mejorar nuestra accin de respuesta en el futuro.

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5.2.

Instrucciones de Coordinacin 5.2.1. El presente Plan entra en vigencia a su recepcin; siendo su ejecucin de acuerdo a la situacin. Todo el personal de brigadistas y vigilancia designados debern estar en condiciones de ejecutar las tareas asignadas en el ms breve plazo. Todos los brigadistas y vigilancia debern encontrarse en condiciones de detectar, combatir y neutralizar cualquier amago o incendio que se produzca en la instalacin. En caso de que el incendio sea ocasionado por bombas incendiarias o explosivos, se solicitar el apoyo de UDEX y DINCOTE.

5.2.2.

5.2.3.

5.2.4.

5.2.5.

Todo el personal que sea evacuado y que no participe en la operacin deber dirigirse al rea de concentracin.

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Apndice B ORGANIZACIN DE BRIGADAS

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

6. ORGANIZACIN 6.1. Organizacin de las Brigadas


Comit Hospitalario de Defensa Civil.

Coordinador

Secretario Tec. Tcnico

Brigada Contra Incendios

Brigada Evacuacin

Brigada Bsqueda y Rescate

Brigada Evaluacin de Daos

- Mantenimiento - Emergencia - Zona Adm. 1er. piso - Consultorio 1er. piso - Consultorio 2do. Piso - Pabellones

- Mantenimiento - Emergencia - Zona Adm. 1er. piso - Consultorio 1er. piso - Consultorio 2do. piso - Pabellones

- Mantenimiento - Emergencia - Zona Adm. 1er. piso - Consultorio 1er. piso - Consultorio 2do. piso - Pabellones

- Mantenimiento - Emergencia - Zona Adm. 1er. piso - Consultorio 1er. piso - Consultorio 2do. piso - Pabellones

7. COMANDO Y COMUNICACIONES 7.1. Centro de Operaciones de Emergencia - COE Hospital Nacional Hiplito Unnue Av. Cesar Vallejo 1390 El Agustino Oficina de la Unidad de Defensa Nacional y Seguridad Hospitalaria 7.2. Comunicaciones

- BOMBEROS
8. EQUIPOS CONTRA INCENDIOS

116 / 222-0222

Apndice C Distribucin de extintores segn stock 9. MEDIOS EXTERNOS DE COMBATE CONTRA INCENDIOS Apndice D Gua telefnica de las Compaas de Bomberos

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Apndice C DISTRIBUCIN DE EXTINTORES SEGN STOCK

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

APNDICE D

GUIA TELEFNICA DE LAS COMPAIAS DE BOMBEROS DE LA LOCALIDAD

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

APNDICE D

GUIA TELEFNICA DE LAS COMPAIAS DE BOMBEROS DE LA LOCALIDAD - Incendios, Rescates, Emergencias Mdicas 116 - Central de Emergencias BOMBEROS - N 1 Unin Chalaca (Callao) - N 2 Roma (Cercado Lima) - N 3 Francia (Cercado Lima - N 4 Lima (Lince) - N 5 Italia (Callao) - N 6 Garibaldi (Chorrillos) - N 7 Garibaldi (Callao) - N 8 La Victoria (La Victoria) - N 9 Salvadora Callao (Callao) - N 10 Salvadora Lima (Cercado Lima) - N 11 Cosmopolita (Cercado Lima) - N 13 Olaya (Chorrillos) - N 14 Internacional (Brea) - N 16 Miguel Grau (Barranco) - N 18 Per (Callao) - N 28 Miraflores (Miraflores) - N 32 Chosica (Chosica) - N 34 La Punta (Callao) - N 36 Magdalena (Pueblo Libre) - N 60 Antonio Alarco Espinoza (Callao) - N 65 San Martn de Porres (S.M.P.) - N 75 Ventanilla (Ventanilla) - N 96 Andrs Avelino Cceres (La Molina) - N 100 San Isidro (San Isidro) - N 105 Villa El Salvador (V.E.S.) - N 106 Villa Mara del Triunfo (V.M.T.) - N 120 San Juan de Miraflores (S.J.M.) - N 121 San Juan de Lurigancho (Cantogrande) - N 124 Comas (Comas) - N 127 Salamanca (Salamanca-Ate) - N 138 Santa Anita (Santa Anita) - N 176 El Agustino (El Agustino)

222-0222 429-0210 427-0486 427-9161 471-6442 429-0318 467-0729 498-4370 323-8341 429-0319 428-0288 427-0489 467-0638 423-1100 247-3031 465-5183 445-7447 361-0260 429-2998 261-7139 451-4830 481-5012 553-7735 368-0733 264-0339 287-3087 496-0572 276-5961 388-6666 537-0800 434-1615 478-1099 327-4669

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

PLAN DE EVACUACIN ESCAPE

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

Hospital Nacional Hiplito Unnue


PLAN DE EVACUACIN ESCAPE
1. SITUACIN Generalidades Sismos (Fenomenologa Ssmica en el territorio nacional) El Per se ubica en la parte central y occidental de Amrica del Sur; con una superficie continental de 1 285,215.6 Km2, al que hay que aadir la soberana de las 200 millas del mar peruano en el Ocano Pacfico y la extensin correspondiente del territorio de la Antrtica. Estamos ubicados en la regin denominada Cinturn de Fuego del Ocano Pacfico, regin caracterizada por una alta sismicidad, donde se registra el 85% de los movimientos ssmicos a nivel mundial. Por esta realidad natural, estamos expuestos permanentemente a la ocurrencia de terremotos y maremotos. Una de las formas de identificar un fenmeno ssmico potencialmente daino, es acudiendo al Registro de Desastres Ssmicos Histricos que han tenido un impacto social sobre alguna comunidad dentro del territorio. Los fenmenos ssmicos que generan desastres son recurrentes, han ocurrido en el pasado y es de esperar que se repitan en el futuro. Este postulado es fundamental para adoptar la planificacin de acciones de prevencin y mitigacin de los desastres por fenmenos ssmicos, acciones orientadas a la proteccin de la vida, el patrimonio y el medio ambiente, que constituyen nuestra principal preocupacin. A continuacin expondr algunos eventos que nos muestran claramente que estamos amenazados por desastres, debido a nuestra ubicacin en el Cinturn de fuego del Pacfico. Terremotos.- Para demostrar la alta sismicidad de nuestro pas, se puede recurrir a la forma simple de presentar la estadstica de sismos destructores. As por ejemplo, para un perodo de 326 aos (1552 1877) se tiene el registro histrico de 14 sismos, con magnitudes estimadas en la escala de Richter de 7.2 a 8.6, de los cuales por lo menos seis fueron mayores de 8.0. El terremoto del 28 de Octubre de 1746, destruy totalmente Lima y el Callao. En el presente siglo y con relacin a los sismos instrumentales registrados durante 88 aos (1913 2000), se tiene la siguiente informacin: Aproximadamente 35 sismos registrados en todo el pas, la mayora en la costa, con magnitudes entre 5.9 a 8.4. El terremoto de Ancash, ocurrido el 31 de Mayo de 1970, con una magnitud de 7.8 en la escala de Richter, es el terremoto ms destructivo del presente siglo, que caus 67 mil muertos, 150 mil heridos y 800 mil personas quedaron sin hogar, el 95% de las viviendas de adobe fueron destruidas. El terremoto de Nazca del 12 de Noviembre de 1996, con una magnitud igual a 6.8 en la escala de Richter, dej mas de 100 mil personas sin hogar, 4 mil viviendas destruidas, 510 mil personas afectadas, 80% de viviendas de adobe destruidas y 14 muertos.

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

Hiptesis Que ante la ocurrencia de un incendio de proporciones o ante un movimiento ssmico, particularmente en el segmento de mayor actividad de la Regin de Lima y Callao; se generen daos de consideracin en la vida, el patrimonio y el medio ambiente, que la magnitud de los daos a consecuencia de este siniestro o fenmeno natural, sobrepase la capacidad de respuesta en el Hospital Nacional Hiplito Unnue. 2. MISIN El Hospital Nacional Hiplito Unnue, desarrollarn acciones coordinadas para adoptar las medidas que permitan la evacuacin del edificio, conduccin de pacientes, personal y material importante a una zona segura y derivando a los heridos (si los hubiera) a el rea de Triaje de Emergencia protegiendo la vida y el patrimonio de la Institucin, a fin de estar preparados para dar una respuesta oportuna y adecuada.

3. EJECUCIN a. Concepto de la Operacin

Para la atencin de las posibles emergencias que puedan suscitarse en el Hospital Nacional Hiplito Unnue las dependencias responsables de la Institucin desarrollarn las actividades necesarias antes, durante y despus, orientando sus capacidades para afrontar las tareas en la emergencia y rehabilitacin.

(1) Antes

(a) Estudio de la Situacin: Identificacin y evaluacin de los peligros ssmicos dentro de nuestro mbito de responsabilidad, analizando las vulnerabilidades y la evacuacin de riesgos de las instalaciones del Hospital. (b) Planeamiento de las acciones orientadas a reducir los riesgos ssmicos mediante la evaluacin y capacitacin del personal de la Institucin para que asuma su responsabilidad, manteniendo actualizado el inventario de recursos logsticos para las necesidades que demande la emergencia. (c) Desarrollar programas de educacin, elaborando y difundiendo cartillas, folletos y afiches. (d) Realizacin de simulacros, estableciendo estados de alerta y seales de alarma para que los trabajadores adopten las medidas establecidas en el Plan de Evacuacin. (e) Confeccin del Plan de Evacuacin de la Instalacin.

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

(2) Durante

(a) (b)

Ejecucin del presente Plan. Disponer la evacuacin inmediata de sus ocupantes.

(c) Todo el personal desde el lugar donde se encuentre orientaran y ayudaran a los pacientes, el que se dirigir por la Ruta de Evacuacin asignada a su Zona de Reunin en forma rpida pero segura y siguiendo las pautas y seales de seguridad. (d) Los Agentes de Vigilancia que se encuentren en las salas se encargarn de abrir completamente las dos puertas para facilitar la evacuacin, ejerciendo el control de los bienes patrimoniales que salgan. (e) Las operaciones de bsqueda, rescate y socorro de los pacientes y trabajadores de la Institucin debern ser coordinadas con el Comit Hospitalario de Defensa Civil (COE), las Brigadas de E, BR, CI, EDAN y de requerir se coordinara con el Cuerpo de Bomberos. (f) (g) Atencin primaria de los heridos brindndoles los primeros auxilios. Evaluacin preliminar de daos y evacuacin de fallecidos (s los hubiera). (3) Despus (a) Participar activamente en acciones para rehabilitar y reconstruir la infraestructura daada a fin de lograr el restablecimiento de las actividades normales en el Hospital Nacional Hiplito Unnue. (b) Evaluar los daos personales y materiales ocasionados por el desastre o siniestro e informar al COE Hospitalario, DISA y a la Of. de Defensa Nacional. (c) Investigar las experiencias de la emergencia para mejorar en el futuro la capacidad de respuesta.

b. Instrucciones de Coordinacin I. El presente Plan entra en vigencia a partir de la R.D., para su ejecucin de acuerdo a la

situacin. II. Los titulares de las Direcciones y Jefaturas de Dpto. y/o servicio del seguimiento, supervisin y evaluacin del competencia. sern responsables

presente Plan, en los aspectos de su

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

III.

El Jefe del Dpto. de Emergencia (Coordinador del Comit Hospitalario de Defensa Civil), dispondr en coordinacin con los diferentes Jefaturas del Hospital, de ensayos peridicos para estar preparados consideren necesarios. ante situaciones crticas y efectuar los reajustes que se

4. ADMINISTRACIN a. Personal Cada elemento involucrado en el presente Plan, asumir las funciones responsabilidades que le corresponde, con el personal orgnico que dispone. b. Logstica y Financiera Los requerimientos logsticos y financieros que demanden la preparacin y ejecucin de las actividades previstas en el presente Plan, sern de responsabilidad de cada uno de los elementos involucrados. 5. COMANDO Y COMUNICACIONES a. Puesto de Comando - COE Hospital Nacional Hiplito Unnue Av. Cesar Vallejo 1390 El Agustino Unidad de Defensa Nacional y Seguridad Hospitalaria. y

b. Comunicaciones

- Bomberos
- UDEX - DINCOTE - SEDAPAL - LUZ DEL SUR (Fonoluz) - EDELNOR (Fonocliente) - DIROVE

116 / 2220222 433-3333 / 433-5991 433-3684 317-8000 271-5000 571-1717 328-0207 / 328-0351

APENDICES:

- Cartilla de difusin a todo el personal. - Planos de Rutas de evacuacin y Zonas Seguras interna y externas.

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Apndice E

PLANO DE RUTAS DE EVACUACIN

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PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS y DESASTRES

Apndice F

CARTILLA DE DIFUSIN A TODO EL PERSONAL

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