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No. 1897 10 de marzo de 2013

ndice

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Desaparecidos: las listas caticas /Marcela Turati

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Portada: Comunicacin Social del PRI

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PRESIDENCIA
La gloria y el poder /Jesusa Cervantes Otra vez, el presidente omnmodo /Jenaro Villamil En el ADN priista, la fascinacin monrquica /Arturo Rodrguez Garca Inmunidad que se resquebraja /Jorge Carrasco Araizaga y J. Jess Esquivel

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ANLISIS
Presidencia putinizada /Denise Dresser Prdida /Naranjo Autodefensa y poltica /Javier Sicilia La va del sometimiento /Jess Cant Fuegos de artificio /John M. Ackerman La perspectiva energtica /Olga Pellicer

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TELECOMUNICACIONES
La reforma en telecomunicaciones, prueba de fuego /Jenaro Villamil

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INTERNACIONAL
VENEZUELA: El chavismo sin Chvez /Elsa Cecilia Pia y Andrs Caizlez
Un vaco que llenar Brasil o Mxico /Rafael Croda /Anne Marie Mergier

LA GUERRA ANTINARCO
El periodismo acosado /Juan Alberto Cedillo Caso Regina: Sin avances, sin explicaciones, sin credibilidad /Jorge Carrasco Araizaga

50 EL VATICANO: El calvario del prximo Papa

CISA / Comunicacin e Informacin, SA de CV


CONSEJO DE ADMINISTRACIN: Presidente, Julio Scherer Garca; Vicepresidente, Vicente Leero; Tesorero, Enrique Maza

semanario de informacin y anlisis


DIRECTOR: Rafael Rodrguez Castaeda SUBDIRECTOR DE INFORMACIN: Salvador Corro SUBDIRECTORA DE COMERCIALIZACIN: Mara Scherer Ibarra SUBDIRECTOR DE ADMINISTRACIN: Humberto Herrero SUBDIRECTOR DE FINANZAS: Alejandro Rivera ASISTENTE DE LA DIRECCIN: Mara de los ngeles Morales; ayudante, Luis ngel Cruz ASISTENTE DE LA SUBDIRECCIN DE INFORMACIN: Graciela Zepeda COORDINADORA DE FINANZAS DE REDACCIN: Beatriz Gonzlez EDICIN Y CORRECCIN: Alejandro Prez, coordinador; Cuauhtmoc Arista, Toms Domnguez, Sergio Loya, Enrique de Jess Martnez, Hugo Martnez REPORTEROS: Carlos Acosta, Jorge Carrasco, Jesusa Cervantes, Patricia Dvila, Gloria Leticia Daz, lvaro Delgado, Jos Gil Olmos, Santiago Igarta, Arturo Rodrguez, Marcela Turati, Rodrigo Vera, Rosalia Vergara, Jenaro Villamil CORRESPONSALES: Campeche, Rosa Santana; Colima: Pedro Zamora; Chiapas, Isan Mandujano; Guanajuato: Vernica Es pi nosa; Guerrero, Ezequiel Flores Contreras; Jalisco, Fe li pe Co bin; Michoacn, Francisco Castellanos; Nuevo Len, Luciano Campos; Oaxaca, Pedro Matas; Tabasco, Armando Guzmn; Tamaulipas, Ma. Gabriela Hernndez

INTERNACIONAL: Homero Campa, coordinador; Corresponsales: Madrid: Alejandro Gutirrez; Pars: Anne Marie Mergier; Washington: J. Jess Esquivel CULTURA: Armando Ponce, editor; Judith Amador Tello, Javier Betancourt, Blanca Gonzlez Rosas, Estela Leero Franco, Isabel Leero, Rosario Manzanos, Samuel Mynez Champion, Jorge Mungua Espitia, Jos Emilio Pacheco, Alberto Paredes, Niza Rivera Medina, Raquel Tibol, Florence Toussaint, Rafael Vargas, Columba Vrtiz de la Fuente; cultura@proceso.com.mx ESPECTCULOS: Roberto Ponce, coordinador. espectaculos@proceso.com.mx DEPORTES: Ral Ochoa, Beatriz Pereyra FOTOGRAFA: Marco Antonio Cruz, Coordinador; Fotgrafos: Germn Canseco, Miguel Dimayuga, Benjamn Flores, Octavio Gmez, Eduardo Miranda; ; asistente, Aurora Trejo; auxiliar, Violeta Melo AUXILIAR DE REDACCIN: ngel Snchez AYUDANTE DE REDACCIN: Damin Vega ANLISIS: Colaboradores: John Ackerman, Ariel Dorfman, Sabina Berman, Jess Cant,Denise Dresser, Marta Lamas, Rafael Segovia, Javier Sicilia, Enrique Semo, Ernesto Villanueva, Jorge Volpi; cartonistas: Gallut, Helguera, Hernndez, Naranjo, Rocha CENTRO DE DOCUMENTACIN: Rogelio Flores, coordinador; Juan Carlos Baltazar, Lidia Garca, Leoncio Rosales CORRECCIN TIPOGRFICA: Jorge Gonzlez Ramrez, coordinador; Serafn Daz, Sergio Daniel Gonzlez, Patricia Posadas DISEO: Alejandro Valds Kuri, coordinador; Fernando Cisneros Larios, Antonio Fouilloux Dvila, Manuel Fouilloux Anaya y Juan Ricardo Robles de Haro COMERCIALIZACIN PUBLICIDAD: Ana Mara Corts, administradora de ventas; Eva ngeles, Rubn Bez ejecutivos de cuenta. Tel. 5636-2077 / 2091 / 2062 VENTAS y MERCADOTECNIA: Margarita Carren, gerente Tel. 56 36 20 63. Lucero Garca, Norma Velzquez. Circulacin: Mauricio Ramrez, Gisela Mares. Tel. 5636-2064. Pascual Acua, Fernando

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ENSAYO
A quin le pertenece el pasado /Jorge Snchez Cordero Televisin: El mundo al revs de la Sociedad Interamericana de Prensa /Florence Toussaint Libros: Rebelde insumiso /Jorge Mungua Espitia

CULTURA
En un edificio inslito de la Doctores, el quinto Faro cultural /Judith Amador Tello y Armando Ponce Estro Armnico /Samuel Mynez Champion Pginas de crtica Arte: Pintura emergente en La Esmeralda /Blanca Gonzlez Rosas Msica: Alvin Lee, la leyenda viviente del rock /Federico lvarez del Toro Teatro: Teatro en pantalla? /Estela Leero Franco Cine: El Fausto de Sokurov /Javier Betancourt

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ESPECTCULOS
Bernal como clrigo pederasta en Obediencia perfecta /Columba Vrtiz de la Fuente

DEPORTES
Fraude orquestado desde la Conade /Beatriz Pereyra Rosalo, el cacique de las pesas /Beatriz Pereyra Palabra de Lector Mono Sapiens /Loa al Prcer /Helguera y Hernndez

Polo, Andrs Velzquez. Suscripciones: Cristina Sandoval Tel. 5636-2080 y 01 800 202 49 98. Delna Cervantes, Ulises de Len. ATENCIN A SUSCRIPTORES (Reparto): Lenin Reyes Tel. 5636-2065. Jonathan Garca. ADMINISTRACIN. RECURSOS HUMANOS: Luz Mara Pineda, coordinadora TECNOLOGA DE LA INFORMACIN: Fernando Rodrguez, jefe; Marlon Meja, subjefe; Eduardo Alfaro, Betzab Estrada, Javier Venegas ALMACN y PROVEEDURA: Mercedes Guerra, coordinadora; Rogelio Valdivia MANTENIMIENTO: Miguel Olvera, Victor Ramrez FINANZAS. CONTABILIDAD: Mara Concepcin Alvarado, Rosa Ma. Garca, Edgar Hernndez, Raquel Trejo Tapia COBRANZAS: Sandra Changpo, jefa; Ral Cruz OFICINAS GENERALES: Redaccin: Fresas 13; Administracin: Fresas 7, Col. del Valle, 03100 Mxico, DF CONMUTADOR GENERAL: Karina Urea; Flor Hernndez; 5636-2000 FAX: 5636-2019, Direccin; 5636-2055, Subdireccin de Informacin; 5636-2086, 5636-2028, Redaccin. AO 36, No. 1897, 10 DE MARZO DE 2013 IMPRESIN: Quad Graphics. Democracias No.116, Col. San Miguel Amantla, Azcapotzalco, C.P. 02700. Mxico, DF DISTRIBUCIN: Voceadores DF y Zona Metropolitana: Comunicacin Telefnica en Lnea, SA de CV. Tel. 5535-0732. Voceadores Puebla, Pue.: Jorge Lpez Morn; Tel. 467-4880. Resto de la Repblica y Locales Cerrados: Publicaciones Citem, SA de CV. Tel. 5366-0000.

agencia de fotografa
EDITOR: Marco Antonio Cruz; Direccin: www.procesofoto.com.mx Correo electrnico:rednacional@procesofoto.com.mx; Ventas y contrataciones: 5636-2016 y 56362017

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agencia proceso de informacin


EDITOR EN JEFE: Ral Monge; Editores: Miguel ngel Vzquez, Jorge Prez, Concepcin Villaverde; asistente: Mara Elena Ahedo; Tels.: 5636-2087, Fax: 5636-2006

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Xinhua / Presidencia de Mxico

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P RES I DE N C IA

La gloria... y el

poder
del presidente de la repblica en sus principales rganos de decisin, institucionalizando as una de las facultades metaconstitucionales que los Ejecutivos federales priistas ejercieron de manera ininterrumpida 70 aos. Algunos integrantes de la dirigencia nacional del PRI dicen con desenfado: Y por qu negarlo?, por qu negar su peso en el partido? No es cinismo, afirman, es institucionalizar lo que Jorge Carpizo llam las facultades metaconstitucionales del presidente. Es un tema que no genera poder absoluto ni una presidencia imperial, defiende en entrevista Samuel Aguilar Vargas, secretario priista de Accin Electoral. Si bien Jos Antonio Crespo niega que la maniobra implique el regreso de la presidencia imperial o que Pea Nieto tenga hoy el poder absoluto, acepta que se merma la democracia interna del PRI. No obstante, el analista, catedrtico y estudioso del sistema poltico mexicano aclara que as les gusta: regresar a la gobernabilidad vertical porque les es ms funcional y les permite estar unidos para... mantenerse en el poder. En entrevista con Proceso, asegura que los priistas asumen una posicin pragmtica porque en los 12 aos de oposicin les cost trabajo tomar decisiones, as como elegir a sus dirigentes y a sus candidatos, lo que se tradujo en un debilitamiento de dicho partido. La decisin de incluir al presidente en los rganos directivos del PRI implica regresar a la forma de gobernabilidad que han tenido desde que nacieron; es una go1897 / 10 DE MARZO DE 2013

Dos hechos que no estn desvinculados entre s parecen dar la pauta de lo que ser de ahora en adelante el ejercicio del Poder Ejecutivo en Mxico: la fulminante detencin de Elba Esther Gordillo y los cambios en los estatutos del PRI, que incluyen en sus rganos directivos al presidente de la Repblica, recuerdan la poca del poder absoluto ejercido desde Los Pinos. Mandatario nacional y ahora dirigente partidista, Enrique Pea Nieto disfrut visiblemente el estruendoso aplauso de las huestes priistas que concurrieron a la XXI Asamblea Nacional y seguramente est convencido de que podr sacar adelante las reformas que se proponga, con todos sus recursos, polticos o judiciales. Como l mismo lo reconoce, es un pragmtico al que slo le importan los resultados.
JESUSA CERVANTES
on la detencin de Elba Esther Gordillo, Enrique Pea Nieto intimid y aterroriz a sus correligionarios, quienes se sometieron entregndole las riendas del PRI; diluyeron el nacionalismo revolucionario para abrazar el pragmatismo como ideologa y borraron de su Programa de Accin cualquier referencia al IVA y a los artculos 25, 27 y 28 de la Constitucin, que establecen el dominio de la nacin sobre el petrleo, sealan militantes de ese partido y analistas polticos. Cinco das despus de que Gordillo fuera encarcelada el PRI modific sus documentos bsicos y formaliz la inclusin

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Miguel Dimayuga

do, es probable que cuente con la mayora de las bancadas priistas, comenta.

Politbur mexicano
Aguilar Vargas, duranguense que hoy tiene la responsabilidad de que el PRI triunfe en 14 estados en las elecciones del prximo 7 de julio, defiende el derecho de Pea Nieto a formar parte de los principales rganos de direccin del PRI y a participar en las decisiones importantes. El 3 de marzo, a 84 aos del surgimiento del PRI, la XXI Asamblea Nacional de ese partido incluy al presidente de los Estados Unidos Mexicanos, de filiacin priista, en el Consejo Poltico Nacional y en la Comisin Poltica Permanente (CPP). sta es la encargada de aprobar las candidaturas a Aguilar Vargas. A borrar tabes puestos de eleccin popular. En el artculo 78 de los Estatutos del PRI bernabilidad vertical, muy poco democr- se enlista a quienes forman parte de esta tica, que pone las principales decisiones CPP y en el 78 bis, las atribuciones de dicha en el presidente de la repblica como l- comisin. Entre ellas, por ejemplo, analider nato del partido, como rbitro supre- zar la situacin poltica, econmica y social del pas y fijar la posicin del partimo, como eje central del partido. Al hacerlo, los priistas renuncian a do y recomendar acciones conducentes o cualquier esquema de autonoma del par- formular recomendaciones sobre la agentido frente al Ejecutivo y de democracia in- da legislativa. Una ms: Proponer polticas terna, pero que les es ms funcional y ms pblicas. Otra, dictar resoluciones para el prctico para lo que al PRI le interesa: Man- cumplimiento de los documentos bsicos. Se le dice al integrante del CEN del PRI tener la unidad y disciplina que se traduce que esto parece la creacin de un politen regresar y estar en el poder. Desde su perspectiva, la eliminacin bur como el del Partido Comunista de la de las referencias al IVA o la posibilidad Unin Sovitica, que control la direccin de abrir an ms el sector energtico a la partidista y los rganos de gobierno. Claro que no! Lo que decimos es que iniciativa privada, en este caso el petrleo, slo evidencia el regreso de la tecnocracia lo que mucho tiempo fue una funcin metaconstitucional hoy la estamos institucioa la direccin del partido. Cul tecnocracia? Pues la de Carlos nalizando de cara a la nueva realidad. Por Salinas, la de Ernesto Zedillo, de Pedro Aspe qu tenemos que esconder la militancia del con su pupilo Luis Videgaray. Claro que es presidente o que l esconda su propia miliel regreso de la tecnocracia al PRI! Regresa a tancia, o su participacin y su peso real en la direccin del partido, se refleja en sus do- el partido? Por qu no puede estar el presicumentos bsicos y se va a reflejar en el tipo dente de la repblica?, cul es el problema? Aguilar retoma lo dicho por Jorge Carde reformas que va a proponer Pea Nieto y que, con la disciplina que est consiguien- pizo, que dichas funciones se dan porque: Es el jefe del partido predominante por el debilitamiento del Poder Legislativo, ya que los legisladores saben que si se oponen al presidente el xito es casi nulo y se frustra su carrera poltica, y porque tiene fuerte influencia sobre los medios. En la primera etapa del PRI tuvimos un sistema poltico presidencial. Lo seguimos teniendo desde el punto de vista del rgimen poltico... y como Carpizo lo sealaba, el presidente tena funciones metaconstitucionales; una de esas funciones era ser el verdadero jefe del partido... Luego, al perder la Presidencia, otros poderes llenaron ese Crespo. Gobernabilidad vertical vaco: Los gobernadores. Ahora

estamos incluyendo de manera institucional lo que es real. Para qu esconderlo? Sostiene que con la Constitucin en la mano no tienen por qu negarle sus derechos polticos para que diga y participe en el partido donde milita. Con este razonamiento pretende echar abajo la posible impugnacin que anunci el PRD que har ante el IFE a los Estatutos del PRI, segn anunci Alejandro Encinas. Al participar la figura presidencial en las decisiones de PRI hara inequitativos los proceso electorales se le comenta. Quien diga eso est mal. Eso es infantilismo poltico, como deca Lenin. Mantener esa posicin es negar las democracias europeas que tienen un sistema parlamentario y donde el lder del partido es el primer ministro y nadie cuestiona eso! Estamos en una situacin en que muchos tabes los tenemos que ir borrando. Lo que tenemos que asumir es que en una democracia si existe transparencia, si existe rendicin de cuentas, no hay por qu cerrar los ojos ante una realidad y reconocimiento de los derechos polticos de cualquier ciudadano, aunque sea el presidente de la repblica. En una democracia donde haya transparencia y rendicin de cuentas... aqu no la hay a plenitud. Eso es lo que dice usted. No lo digo yo, son los hechos; se oculta informacin. Hay mecanismos institucionales y jurdicos para que se d la transparencia; hay instituciones que nos hemos dado. Que faltan cosas? S. Que falta calidad? S. Podemos decir que hay una democracia de baja calidad y eso porque hay 54 millones de pobres, desigualdad, regiones donde funcionan los poderes fcticos como el crimen organizado. Pea Nieto tendr un poder absoluto, decidir en el partido y decidir en la Presidencia y en el Legislativo? No! El reto ser en cules temas de la comisin va a estar. Hay muchos de trmite... Pero un presidente de la repblica gobierna para todos los ciudadanos, no slo para los de su partido. Eso se puede decir, pero entonces para qu registramos una plataforma poltica. se es el papel de la oposicin: Seguir luchando para tener el poder y lo hace con una plataforma poltica que registra... La plataforma es su carta de navegacin y siempre habr disidentes. Sobre este ltimo punto Pedro Jos Pealoza, doctor en ciencias penales y poltica criminal y quien recientemente public una edicin aumentada de su libro Mxico a la deriva, cuestiona a Pea Nieto. Adems de acusarlo de contar con una supina ignorancia cultural, seala que registr ante el IFE una plataforma electoral en donde sostiene que adoptar un

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Eduardo Miranda

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Gordillo Morales. Destronada

enfoque integral multidimensional e interinstitucional donde todas las polticas pblicas contribuyan a modificar las situaciones que generan inseguridad, violencia e impunidad. Luego describe cmo es que el gobierno est haciendo lo contrario por lo que no habr la transversalidad anunciada por Pea.

Simplemente un pragmtico
En su libro Pealoza sostiene que con los cambios en la administracin pblica se dibuja de cuerpo entero la verdadera vocacin verticalista del gobierno priista. Aade: Se proyectan las intenciones del grupo dominante para contar con una dependencia que se avoque a centralizar y dosificar las medidas represivas y de intimidacin social... a partir de este diseo institucional, Mxico ingresa a los gobiernos de excepcin que concentran el poder poltico y el monopolio de la represin. No hay experiencias internacionales en regmenes democrticos donde se aplique este modelo. Crespo se refiere por su parte al golpe de mano de Pea Nieto contra Elba Esther Gordillo y su efecto en los priistas: Aterrorizarlos para que no cuestionen sus decisiones como presidente. Tiene ese efecto. Por un lado le da fuerza y respetabilidad, lo que para los priistas es muy importante. Ellos respetan a quien toma esas decisiones y por eso es ms f-

cil que se plieguen despus a apoyarlo. Por otro lado les despierta temor el confrontarse con un presidente que est dispuesto a usar esos instrumentos judiciales. Lo que hizo con Gordillo es una combinacin de cosas. Los priistas dicen: Nos conviene tener un presidente fuerte porque por una lado eso nos garantiza el poder. Y para ellos lo ms importante, ms all de ideologa o principios, es tener el poder, lo que implica tener el presupuesto y cargos en la administracin pblica federal. Y el PRI hizo modificaciones en la XXI Asamblea. En el punto 299 del Programa de Accin se estableca que el PRI se pronuncia por mantener la rectora del Estado (en la materia de energa) conforme a los artculos 25, 27 y 28 de la Constitucin. Ahora dichos documentos establecen que se impulsar una reforma energtica que convierta a ese sector en el motor del crecimiento, que genere y atraiga la inversin..., adems de que se eliminan cualquier mencin a esos artculos constitucionales. Por lo que se refiere al IVA, el tricolor tena en su mismo programa: El PRI defiende la economa popular y no aceptar la aplicacin del IVA en alimentos y medicinas. El domingo 3 la Asamblea priista elimin toda referencia al IVA y en cambio reconoce la necesidad de una reforma hacendaria integral. El 31 de mayo de 2012 el reportero Carlos Puig public en la revista Letras Libres

una entrevista con Pea Nieto quien le dijo: Me defino como un pragmtico. Yo creo que es lo que mueve y es lo que motiva a las nuevas generaciones. Represento a una generacin que a diferencia de las generaciones anteriores, que se identificaban con algn dogma poltico, nosotros no. No tienes ideologa? No la tengo, como creo que las nuevas generaciones no la tienen. T encuentras a alguien que te diga soy de izquierda y difcilmente podr definir qu es la izquierda o que te diga soy de derecha. Y qu es la derecha si los modelos de gobierno que uno y otro siguen se confunden entre ellos y cada vez son ms cercanos? Salinas de Gortari dijo que l haba creado una cosa que se llamaba el liberalismo social Mi nica definicin es que soy un pragmtico al que importan los resultados. Los resultados, eso es lo que importa: Los resultados. Samuel Aguilar sostiene que no hay ni habr contradiccin entre lo que Pea dice y lo que el partido hace, que nadie se opuso a eliminar la palabra IVA y los artculos 27 y 28 de la Constitucin porque Pea no har nada fuera de la Constitucin. Qu lo garantiza? Que es un hombre de Estado. Qu es un hombre de Estado? El que est ms all de las coyunturas, del poder, incluso por encima de su propio partido para el bien de la nacin.
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Eduardo Miranda

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Miguel Dimayuga

Otra vez,
el presidente omnmodo
JENARO VILLAMIL

Constitucionalmente el titular del Ejecutivo federal rene en su persona dos jefaturas: la del gobierno y la del Estado. Pero la ambicin poltica de Enrique Pea Nieto se desborda, as que tras la XXI Asamblea Nacional del PRI detentar asimismo el control de ese instituto poltico. Segn la exdirigente nacional priista Dulce Mara Sauri, el mensaje es claro. El partido del presidente dice est unido y listo para apoyarlo en sus iniciativas.
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partir de la XXI Asamblea Nacional del PRI, el domingo 3, el presidente Enrique Pea Nieto tiene el control del partido y adems su conduccin plena, lo que reforzar ante la sociedad la imagen de un trato privilegiado hacia el tricolor y discriminatorio hacia otros partidos, advierte Dulce Mara Sauri Riancho, exdirigente nacional priista y exgobernadora de Yucatn. Pronostica que la presencia presidencial en las deliberaciones del partido gobernante acabar por sofocar la escasa costumbre de debate abierto sobre asun-

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P RES I DE N C IA
tos de inters colectivo en los rganos de direccin partidista. Excluida de los trabajos previos a la XXI asamblea, a pesar de ser consejera nacional del PRI, Sauri Riancho observ desde su natal Mrida lo ocurrido en el cnclave tricolor. Sin abandonar su militancia ni su anlisis crtico, en entrevista por escrito con Proceso la exsenadora y exdiputada federal hace un balance de los principales cambios en los documentos bsicos de su partido y aborda temas espinosos, como la reforma energtica o la aplicacin del IVA a medicinas y alimentos. Cul es el balance poltico que hara tras esta asamblea? La considera una restauracin del viejo modelo? Fue el reencuentro del PRI con su condicin de partido en el gobierno. El hilo de la continuidad con el modelo poltico que rigi al pas ms de 70 aos est en el intento de poner las bases para la reconstruccin del poder presidencial en el PRI. No es el programa de gobierno el que se adecua a los documentos bsicos partidistas, sino que son stos los que cambian presuntamente para alinearse con l. En pocas palabras, el presidente Pea Nieto ya tena el control del PRI. A partir de la XXI asamblea tiene adems su conduccin plena. Para qu le sirve en el corto plazo? Muy probablemente para garantizar el voto de los priistas en las ms controvertidas reformas en el Congreso. La incorporacin de Pea Nieto a los rganos colegiados de direccin priista ha generado polmica. Es violatoria de la Constitucin? Se puede ser jefe de Estado, jefe de gobierno y tambin jefe de partido en un sistema como el mexicano? El rgimen poltico de Mxico es presidencial y la poltica mexicana sigue siendo presidencialista. La determinacin asumida por la XXI asamblea en cuanto a que el presidente Pea Nieto encabece su Comisin Poltica Permanente y su Consejo Nacional tiene que ser evaluada en una doble dimensin: hacia la sociedad y las otras fuerzas polticas y hacia el interior del partido. En la figura presidencial concurren la jefatura de gobierno y la jefatura del Estado mexicano: no se pueden disociar. El primero, el jefe de gobierno, lo puede ser tambin de su partido, como en un sistema parlamentario. Pero el jefe de Estado lo es de todos los ciudadanos. Ante la sociedad se reforzar la imagen de un trato privilegiado hacia el PRI por parte del Ejecutivo federal y, en consecuencia, discriminatorio hacia otros partidos. En el partido la presencia presidencial acabar de sofocar la escasa costumbre del debate abierto sobre asuntos de inters colectivo en los rganos colegiados de direccin partidista. Los cinco sentidos priistas, cultivados para detectar la lnea, ni siquiera tendran que esforzarse. No creo que esta determinacin haya sido asumida como parte de un juego de fuera mscaras o de fin a la simulacin de una neutralidad que se le exigi hasta el cansancio a los gobernantes priistas en el pasado. Me pregunto cules son los elementos de la realidad poltica que aconsejaron adoptar una medida de esta naturaleza. Como dira el clsico: Pero qu necesidad?! dos exclusivamente para ganar elecciones, pero no para gobernar. Sin l, el riesgo ser an mayor para el PRI y para los priistas que legtimamente se esfuerzan para ser considerados en las postulaciones. En cuanto a las cuotas de gnero, celebro que el PRI haya tomado la determinacin de alinear sus documentos bsicos a la resolucin 12624 del TEPJF. En el Programa de Accin el PRI modifica su rechazo al IVA a alimentos y medicinas. No fue sta la causa de la prdida priista en el 97 de la mayora en el Congreso? Es necesaria esta medida en el contexto actual? Reforma energtica y reforma fiscal van juntas y de la mano. Si el gobierno de Enrique Pea Nieto quiere reformar Pemex tendr que hacer lo correspondiente en la parte de ingresos pblicos. Sabemos lo difcil que es plantear una reforma fiscal que afecte los intereses de los grandes grupos econmicos y de los 15 supermillonarios mexicanos de la lista de Forbes. Por eso siempre ha sido menos complicado polticamente introducir el IVA, porque aparentemente la sociedad no tiene medios efectivos de defensa y reaccin frente a estas reformas. Los estrategas gubernamentales tendrn que pesar y medir cuidadosamente. Por si se ofrece, el primer obstculo para presentar una iniciativa que grave alimentos y medicinas fue removido con la reforma al Programa de Accin del PRI. Pero eso no implica necesariamente que el gobierno se decida a ejecutar el paso de la muerte, porque a eso equivaldra una reforma a la Ley del IVA para extensos sectores de la sociedad mexicana. Es cierto que el PRI es mayora en el Congreso, pero para aprobar la ley necesitara de otros partidos polticos. Cul sera? A cambio de qu?
Octavio Gmez

Candidaturas de fcil venta


En los estatutos se quitaron los candados a candidatos de eleccin popular y se aprob la cuota de gnero de 40%, entre otros cambios. Cmo valora esas modificaciones? La decisin sobre la eliminacin del requisito de haber tenido un cargo de eleccin popular previamente a la postulacin como candidato o candidata a la Presidencia (o a la gubernatura de un estado) es un intento de restituirle a la figura presidencial una facultad metalegal de la que haba sido privada en 1996. Slo as se puede comprender. El PRI est en el gobierno tras 12 aos en la oposicin. Sus cuadros ms destacados cumplen el requisito de haber tenido un cargo de eleccin popular, aunque haya sido por otro partido poltico. Abrir los candados huele a una ominosa posibilidad futura: Que a la antigua usanza, en 2018 nos encontremos con una candidatura priista creada como un producto de consumo electoral, de fcil venta. El requisito derogado ha sido insuficiente proteccin frente a la improvisacin y el invento de personajes programaSauri. Reconstruccin partidista

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Yahir Ceballos / Procesofoto

Resistencia ciudadana

El tema energtico y la apertura de Pemex al capital privado fueron otros dos asuntos importantes. Cmo valora estas medidas de los delegados priistas? Se trata de temas tab o son lnea presidencial? Hay participacin privada en actividades petroleras desde hace un buen nmero de aos. La disyuntiva no est entre capital privado o pblico, sino entre una empresa pblica fuerte, capaz de representar en forma efectiva la rectora del Estado en materia energtica o una paraestatal debilitada al mximo por la exaccin fiscal. Abrir la distribucin, la petroqumica bsica a la inversin privada en las actuales condiciones de Pemex implicara la acelerada extranjerizacin y la consiguiente prdida de control nacional sobre los hidrocarburos. Esta misma situacin se vivi con el sistema bancario a finales de los noventa. Bastaron tres aos para que la mayora de los bancos quedasen como propiedad de extranjeros. Tengo la impresin de que en la asamblea del PRI se aprobaron reformas para flexibilizar la letra, sin tener claridad del rumbo que finalmente tome el gobierno sobre estos temas. El Plan Nacional de Desarrollo todava se encuentra en elaboracin.

Las viejas formas


Es clara la centralizacin y la restauracin de las decisiones polticas del PRI en funcin de la figura presidencial. El problema es que en 2012 se ganaron las elecciones presidenciales con menos de 40% de los votos. Es compatible esta tendencia con lo prometido en el Pacto por Mxico? Considero pertinente distinguir entre figura y agenda presidencial. El PRI tom la determinacin en la XXI asamblea de reconstruir la relacin con el presidente a partir del restablecimiento de los atributos que tuvo la figura presidencial en el pasado: El ms importante, el ejercicio de su libre albedro respecto a la candidatura presidencial.

En este mismo sentido tambin era importante afinar la maquinaria partidista, al menos hacia el exterior, presentando una imagen de unidad monoltica sobre ciertos temas, como el energtico y las telecomunicaciones, en especial. Restablecer las formas no significa que dejen de contar polticamente otros actores, que se deben a su partido pero que tambin juegan un importante papel en lo externo, ante otras fuerzas polticas y la misma sociedad. Me refiero a los coordinadores parlamentarios y a los mismos gobernadores priistas. Ellos vienen de 12 aos de lucha; probaron la autonoma en la toma de decisiones. Regresar a las antiguas prcticas puede ser difcil porque el ambiente del exterior se ha modificado profundamente. No obstante su experiencia poltica les impedir cometer acto de suicidio, que eso significara enfrentarse al presidente. Pero pueden atemperar y matizar algunas decisiones presidenciales, sobre todo si las perciben costosas para su imagen personal, cuidadosamente labrada a lo largo de los aos. Para desarrollar su agenda el presidente Pea Nieto tendr que considerar que seis de cada 10 mexicanos no votaron por el PRI en 2012. Puede convencer y lograr apoyos de quienes sufragaron por sus opositores, pero ello depender de las medidas que adopte como cabeza del Poder Ejecutivo federal, de la eficacia de su gobierno para cumplir los compromisos bandera que la sociedad espera y exige, como los relativos a la seguridad y al mejoramiento de la condicin econmica de la mayora. Como protagonista de estos aos, cul es su reflexin sobre este proceso: Entre 1997 y 2003 (elecciones intermedias) se dieron los cambios ms acelerados en el modelo de transicin a la mexicana (IFE autnomo, Congreso sin mayora unipartidista, triunfo opositor en el DF, Jalisco, el triunfo de Fox)? Qu lecciones le dej a usted este periodo co-

mo dirigente nacional del PRI y luego como senadora? Recordemos las fechas y a los actores. En septiembre de 1996 se llev a cabo la XVII asamblea del PRI donde se establecieron los candados a la postulacin del candidato presidencial. Estaba en pleno proceso la reforma poltica, comprometida por Ernesto Zedillo desde el inicio de su gobierno. Ese mismo ao, en octubre, se aprobaron las reformas para dotar de plena autonoma al IFE, ciudadanizarlo y conformar su consejo general. Fue entonces cuando el Tribunal Electoral qued incorporado al Poder Judicial y se estableci el financiamiento pblico para los partidos polticos. En perspectiva, la derrota priista fue magnificada por ser la primera vez que el partido no alcanzaba la mayora absoluta en la Cmara de Diputados. La cifra de 238 slo fue superada en la reciente eleccin. Pero la formacin del G-4 fue el inicio de profundos cambios en las relaciones dentro del Legislativo y de los diputados con el presidente. Entre 1995 la crisis econmica y el IVA y la derrota electoral de 2000 hay un continuum en el que 1997 fue determinante. Es la principal leccin de ese periodo. En 2003 los vientos parecan soplar a favor del PRI. Haba resistido la alternancia, comenzaba a ganar elecciones estatales, tena nueva dirigencia nacional. Los problemas comenzaron desde la postulacin de las candidaturas, en particular entre el presidente y la secretaria general del CEN (Roberto Madrazo y Elba Esther Gordillo). El PRI gan la mayora y junto con su aliado, el PVEM, conformaron un bloque legislativo. Otra vez una asamblea del PRI, en este caso la XIX, fue escenario de decisiones que impactaron el proceso electoral presidencial. Madrazo decidi permanecer al frente del partido y de alguna manera secuestrar virtualmente la postulacin del candidato a la Presidencia de la Repblica. El enfrentamiento abierto entre el presidente y la secretaria general acab de dar al traste con cualquier posibilidad de ganar en 2006. Por esa razn fueron cuidadosos los pasos para construir la candidatura de Enrique Pea Nieto. Sin la figura presidencial no haba camino ms que la negociacin interna. El avasallamiento y la imposicin le resultaron muy caros al partido en 2006. En 2018 viene un nuevo reto para el PRI: Postular a su candidato a la Presidencia de la Repblica en una nueva realidad poltica y desde el gobierno federal. Ser en 2015 cuando comiencen a perfilarse las condiciones y los actores que participarn en la determinacin, que se tomar sin candados para el presidente.

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P RES I DE N C IA Enrique Krauze, historiador y analista de la vida poltica mexicana, alerta sobre la tentacin de que el pas vuelva a un presidencialismo como los que se padecieron en el siglo pasado: autnticas monarquas disfrazadas de republicanismo. Quien ha estudiado a los detentadores del poder en Mxico en las ltimas dcadas ve ese riesgo latente con el regreso del PRI a Los Pinos, aunque matiza: ya no somos los mismos, los contrapesos existen y hay que hacerlos valer para recordarle al mandatario en turno que no es ni ser nunca un monarca.
ARTURO RODRGUEZ GARCA

fascinacin monrquica
Archivo Proceso

En el ADN priista, la

ara el historiador Enrique Krauze, la centralizacin del poder en la figura presidencial tiene un arraigo profundo en la historia del pas, que se materializ en los gobiernos priistas hasta 1997. Recordando la era porfiriana que describe, citando a Justo Sierra, como un monarquismo con ropajes republicanos, advierte en el regreso del PRI a la Presidencia una tentacin por reconstituir la presidencia imperial: Creo que en el ADN del PRI, y en la cultura poltica mexicana a travs de los siglos, est esa tentacin. Es muy importante que todos los das el presidente se despierte dicindose a s mismo, y que todos los mexicanos le digan: No eres y nunca vas a ser un monarca.

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Krauze subraya que el pas vive bajo un nuevo arreglo democrtico con origen en 1997, cuando se inici la transicin democrtica, y en 2000, cuando el PRI perdi la Presidencia. Hoy, afirma, el Poder Ejecutivo est acotado por los otros poderes, hay pluralidad en los congresos, elecciones y libertad de expresin. A 100 das de iniciado el gobierno de Enrique Pea Nieto, Krauze responde a pregunta expresa sobre la reedicin de las presidencias del viejo estilo: Hay algunos indicios, pero creo que se han estado guardando las formas. Es muy temprano para decir. Quiero subrayar: Las formas deben ser republicanas, pero tambin el fondo, porque Porfirio Daz y los presidentes priistas eran monarcas con formas republicanas. No podemos permitir que en el siglo XXI tengamos un modelo como se. El tema es objeto de estudio para Krauze, autor de la triloga sobre la historia poltica mexicana compuesta por Siglo de caudillos, Biografa del poder y La presidencia imperial, en la cual, a partir del pasado colonial, explic el caudillismo decimonnico y el revolucionario, la configuracin del andamiaje priista y su decadencia. Es sobre La presidencia imperial, tomado como referente para comprender al PRI en su regreso a la Presidencia, que en entrevista con Proceso Enrique Krauze explica los usos y costumbres del pasado inmediato, desde el presidencialismo priista y el caos de los gobiernos del PAN hasta los refugios del nacionalismo revolucionario y del caudillismo, del autoritarismo y la corrupcin, pero tambin de su visin del futuro de la democracia y el pas.
Octavio Gmez

mos que la gran pirmide central del PRI, esa inmensa Teotihuacn poltica, emigr a muchos estados. Ah est viva la vieja cultura caciquil, corrupta, corporativista, clientelista. Lo explica con la temtica de su triloga: Concentrar el poder en la institucin del presidente es un rasgo profundo de la cultura poltica mexicana, dice. Recuerda que en el siglo XIX las figuras de Santa Anna, Jurez y Daz fueron predominantes, como en el siglo XX lo fueron las de Carranza, Calles y Crdenas, y luego la de una sucesin de presidentes poderosos por la fuerza de la institucin presidencial, como Porfirios sucesivos. Voy a decirle algo que nunca he contado. En el ao de 96, en una reunin en la embajada sueca, Octavio Paz de pronto dijo estas palabras: Mxico nunca se ha consolado de no haber sido una monarqua. Paz nunca escribi eso, aunque est en sus anlisis histricos la figura patrimonial del presidente y del Estado, que viene de la poca colonial. A juicio de Krauze, Mxico tuvo una especie de corriente monrquica y lo que resolvi cita a Justo Sierra fue instaurar una monarqua con ropajes republicanos que ejemplifica con el tapadismo, la costumbre de ejercer el poder absoluto durante un sexenio y heredar el cargo. En esta idea de la alineacin de actores polticos con el presidente, podemos ubicar una alineacin en el Pacto por Mxico? se le pregunta. Internamente est alineado el PRI. Alguien me pregunt si prevea que hubiera

tensiones internas... yo creo que despus de dos sexenios fuera del poder, con gobiernos tan caticos como los panistas, y encontrando un presidente que parece tener la voluntad poltica de encarnar un liderazgo, vemos un alineamiento priista. De modo que s veo la tentativa de una reconstitucin de ese poder central, pero esta vez ese presidencialismo tendr que contar con el acotamiento y los lmites impuestos por los poderes Legislativo y Judicial, por la libertad de expresin. En cuanto al Pacto por Mxico, no lo veo como un alineamiento sino como una necesaria convergencia entre los poderes y partidos, como no hubo en los gobiernos del PAN.

Los gobiernos del PAN


La presidencia imperial no se prolong con los gobiernos del PAN porque no tenan esa vocacin, sostiene Krauze. Aade que este partido demostr en 12 aos que estaba impreparado para gobernar. Durante 60 aos jug el papel de una oposicin democrtica, ms o menos leal al rgimen, a veces ms valiente e independiente, otras menos, pero ya en el poder no supo qu hacer con l. As lo anticipaba Coso Villegas se le comenta. Coso Villegas y Octavio Paz jams pensaron que el PAN estuviera preparado para gobernar. No hubieran votado por l. Y usted? Lo pens en el caso de Fox, pero me decepcion rapidsimo. Pens que s, como tantos mexicanos que queramos un cambio. La decepcin fue instantnea. Cuando Fox, el da de su toma de posesin, confunde lo privado con lo pblico, lo religioso con lo laico y el gobierno con lo empresarial, entend lo escrib que no haba un gobernante moderno sino un personaje despistado, lejano a la vida poltica mexicana. En su opinin Caldern s tena vocacin poltica, especialmente parlamentaria, pero no supo armar un gabinete para gobernar. Improvisados e impreparados, considera por otra parte que ni Fox ni Caldern tuvieron una actitud de presidencialismo imperial. Caldern recurri a algo que no se vea en Mxico desde haca muchos aos y que me parece, visto a la distancia, una regresin: Buscar desde su inicio el aval del sector militar. En vez de buscar la credibilidad y la legitimidad por la va poltica, por ejemplo mediante alianzas, lo busc con los militares y eso, aunque no fue el nico factor, precipit la violencia que estamos viviendo. Sostiene que Fox pudo generar una alianza con Cuauhtmoc Crdenas y el PRD para gobernar, pues tenan en comn haber sostenido durante aos una

La tentativa
Krauze considera que debido a la tradicin arraigada de concentrar el poder en la figura presidencial, existe hoy en el PRI una tendencia a cerrar filas en torno al presidente. No obstante, dice, la concentracin de poder ilimitado en la figura presidencial, con el sometimiento de los poderes formales e informales, ya no existe. Ahora es algo distinto: Una vida poltica ms madura, pero perfectible. Krauze insiste en subrayar la necesidad de ver los fenmenos con perspectiva histrica. Despus de la hegemona priista identificable entre 1929 y 1997, el mapa poltico electoral de hoy es ms plural. Una acotacin: La construccin democrtica se ubica en el mbito federal, pues el monarquismo est vigente en el pas, donde en los 12 aos del PAN surgieron gobernadores imperiales que usaron su autonoma para ejercer un poder discrecional y con corrupcin. Hubo un efecto centrfugo, diga-

La silla imperial

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coincidencia, que era sacar al PRI de Los Pinos. Caldern pudo buscar la alianza con el PRI, pues tenan un adversario poderoso, es decir Andrs Manuel Lpez Obrador. Esas alianzas, dice, eran mejores que los 12 aos de pocos resultados, de impreparacin y de violencia, aun cuando hubo avances. la medida en que ese poder central se debilitaba. Creo que es importante que en este Mxico democrtico el Estado ejerza una rectora en la que regule lo que deba regular y deje en libertad lo que debe estar en libertad. La combinacin entre regulacin y libertad est en manos de los legisladores, de quienes espera que acten con responsabilidad, sin obedecer nimos de vendetta o de complicidad fcil, antes que al inters de la poblacin por mejores productos y servicios. Ni una libertad absoluta que por lo general redunda slo en beneficio de unas cuantas compaas y personas, pero menos un estatismo que inhiba la inversin, la creatividad, la iniciativa. Con esa idea aborda tambin el tema energtico. En la XXI Asamblea Nacional del PRI se eliminaron varios de los candados estatutarios que delimitaban el llamado nacionalismo revolucionario, una especie de columna vertebral ideolgica eliminada por un presidente que se ha definido como pragmtico. Para Krauze el diseo del Estado mexicano posrevolucionario tuvo como aspectos centrales la educacin, la salud, la seguridad. Se trata de un Estado cuya vocacin social se hunde en las races coloniales; quienes abogan por un Estado mnimo se equivocan. Se explica el artculo 27 constitucional como el acto histrico en el que la nacin reclama para s lo que haba sido de la corona y el virreinato, es decir la propiedad de los recursos del suelo y del subsuelo. Su consideracin es que desde 1917, ao del Congreso Constituyente, hasta la expropiacin petrolera, el acto histrico de Lzaro Crdenas se justificaba pues las petroleras eran poderes que no reconocan la soberana del Estado. La situacin cambi. No creo que mantener la industria energtica como est, sin tocar los artculos constitucionales, sea una medida eficaz e inteligente. Intentar cambiar eso o ir modificndolo no volver al mexicano un Estado empresarial ni un Estado mnimo. Lo que ocurre a partir de la asamblea y de la postura de los priistas, dice, es que no est claro qu se abandon y qu se mantiene. Lo que s est claro es que el nacionalismo revolucionario se refugi en la corriente que encabeza Lpez Obrador. Creo que los nacionalistas tienen argumentos slidos, razones histricas. Pero es necesario abrir un debate entre las distintas posiciones. Es simplificar mucho decir que por un lado estn los privatizadores proempresariales neoliberales y, por otro, los que defienden a Mxico. Anticipa que en los prximos meses ese ser el talante del debate.
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Benjamn Flores

El calado
En un artculo publicado en Reforma el pasado domingo 3, Krauze narra una ancdota sobre el sindicato petrolero al iniciar el gobierno de Miguel Alemn, a quien los sindicalistas amenazaron con suspender el suministro del combustible si no incrementaba su oferta de aumento salarial. Alemn envi al Ejrcito a despachar en gasolineras y finalmente el sindicato acept la oferta inicial. Luego, en un brindis los lderes petroleros le dijeron: Noms lo estbamos calando, seor presidente. La respuesta fue: Pues ya me calaron, hijos de la chingada. La cuestin es: Estaba Elba Esther Gordillo en posicin de calar a Pea Nieto? Para Krauze s. El historiador subraya la tentacin histrica de estar calando a los presidentes. Cada mandatario tuvo sus calados sindicales, empresariales, militares, estudiantiles. Lo que hacan era responder con la fuerza. Echeverra y Lpez Portillo aade intentaron evitar esos calados comprando o cooptando a las fuerzas de la oposicin. Con Miguel de la Madrid, Krauze esgrime la duda sobre la tragedia de San Juanico, que pudo ser calado y no accidente. Sostiene que la fuerza del sindicato petrolero era tal y el calado tan evidente que eso explica el famoso quinazo de Salinas de Gortari, un acto poltico de primera importancia, porque si no le dio legitimidad, le dio credibilidad, haciendo sentir al pblico mexicano que haba un presidente fuerte. A m no me convenci, tampoco a otros demcratas. Zedillo opt por abrir el sistema. Ah empez la transicin. A su juicio Gordillo incurri en desmesuras evidentes que se inscriben en los rasgos imperiales de boato y lujo. En Biografa del poder Krauze aborda el periodo que llama la dinasta sonorense, ocurrido entre 1920 y 1934. Un personaje resulta alucinante por su desmesura: Luis N. Morones. Morones era secretario de Industria, Comercio y Trabajo al mismo tiempo que lder de la CROM, organizaba francachelas en Tlalpan, usaba anillos de diamantes y se crea presidenciable. A Morones se le atribuye haber estado detrs de muchos momentos turbios del periodo. Con lo anterior Krauze sostiene que ese estilo de los lderes sindicales no tie-

Krauze. Tentacin monrquica

ne su antecedente en Fidel Velzquez, sino en Morones. Volvieron a los tiempos anteriores a Fidel Velzquez, que puede criticrsele de lo que se quiera, pero no que tena lujos, no era ostentoso, pblicamente era austero, no se le conocieron casos de corrupcin ni casas en San Diego ni nada de eso. Para el intelectual, el empoderamiento y la desmesura en los lderes sindicales ocurrieron a partir de 2000, ante un poder presidencial que se desinfl y cuyos vacos se llenaron en los estados, los municipios, la burocracia, los sindicatos y en otros poderes que han estado en el centro de la vida pblica de los ltimos aos. En su opinin Gordillo estaba calando al presidente, pero lo hizo con un problema: De acuerdo con la presentacin del caso y si la investigacin es slida, cometi delitos. Y eso lo lleva a una reflexin: Se necesita que los sindicatos vuelvan a su tradicin anarquista horizontal, que fue su origen, a las demandas laborales y la defensa de los trabajadores y no a preservar el arreglo vertical que los llev a concentrar poder poltico, a competir y a calar al presidente, sin transparencia interna en el uso de recursos ni democracia en sus procesos de eleccin.

Los futuros calados


Identificados en el argot poltico como poderes fcticos, Pea Nieto deber lidiar tambin con los grandes capitales. Para Krauze los prximos meses permitirn observar la relacin entre esos poderes y el gobierno, al iniciar las reformas que tocan las telecomunicaciones. Sobre el tema asegura que no es viable un arreglo neoliberal y que el Estado debe mantener la rectora, estimulando la competencia. Creo que en el periodo posterior al ao 2000 los poderes fcticos se volvieron ms fuertes, ms presentes, ms influyentes en

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Octavio Gmez

Inmunidad que se resquebraja


Juristas estadunidenses que representan a las vctimas de la matanza de Acteal marchan con pasos firmes gracias a la resolucin de un juzgado mexicano para demostrar la improcedencia de la inmunidad otorgada a Ernesto Zedillo por el gobierno de Barack Obama. Todo se decidir en los tribunales de Mxico, y a menos que Enrique Pea Nieto impugne la resolucin que recomienda retirar la proteccin diplomtica al expresidente, es probable que concluya la impunidad de la que ha gozado todos estos aos.
JORGE CARRASCO A. Y J. JESS ESQUIVEL
a defensa legal del expresidente Ernesto Zedillo recibi un revs ante la demanda civil que enfrenta en Estados Unidos por la matanza de 45 tzotziles en Acteal el 22 de diciembre de 1997, luego de que un juzgado mexicano recomend se le anule la inmunidad diplomtica concedida por el gobierno de Barack Obama. El mircoles 6 el Juzgado Dcimo Sexto de Distrito en Materia Administrativa del Distrito Federal concedi un amparo para efectos a los familiares de las vctimas de Acteal, quienes impugnaron las gestiones del gobierno de Felipe Caldern a fin de solicitarle al Departamento de Estado inmunidad para Zedillo. La decisin del juez Ricardo Gallardo Vara de conceder el amparo se public al da siguiente en la lista de acuerdo del Consejo de la Judicatura Federal. Ampara para efectos, dice la sentencia del caso que se

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sigue con el expediente nmero 1093/2012. El recurso fue interpuesto en septiembre pasado, entre otros, por Mariano Luna Ruiz, una de las vctimas de la matanza de Acteal (Proceso 1886). El amparo concedido en principio a los demandantes de Zedillo se sostiene sobre la base legal y jurdica de que el respeto a los derechos humanos supera al inters de la autoridad responsable, en este caso la Secretara de Relaciones Exteriores (SRE), y por recomendar a una corte extranjera otorgar inmunidad a un expresidente, por encima de los artculos 108 y 111 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, referentes a los motivos y procedimientos para someter a juicio al presidente de la Repblica. Es una excelente noticia para los familiares de las vctimas, declara a Proceso Roger S. Kobert, abogado quien junto con sus colegas Matthew D. Gordon y

Marc Pugliese representan a los demandantes de Zedillo en el juicio civil interpuesto ante la Corte Federal de Distrito en el estado de Connecticut. Revisaremos el amparo y en el tiempo adecuado notificaremos a la Corte y al Departamento de Estado del procedimiento a seguir para con el juicio, dice Kobert en entrevista telefnica. El amparo establece que la SRE retire la nota diplomtica que la embajada de Mxico en Washington present durante el gobierno de Caldern ante el Departamento de Estado (Proceso 1885). Amenazado l mismo con ser llevado a la Corte Penal Internacional (CPI) por la muerte de ms de 70 mil personas y la desaparicin de ms de 20 mil durante su gobierno a consecuencia de su poltica violenta contra el narcotrfico, Caldern no escatim esfuerzos en gestionar la inmunidad para Zedillo.

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P RES I DE N C IA
La demanda contra Caldern fue presentada en noviembre de 2011 en la sede de la CPI en La Haya, Holanda, y en ella se responsabiliza al Estado mexicano de delitos de lesa humanidad. El caso an est en proceso de admisin. tas en la Constitucin y transgredieron el derecho de acceso pleno a la justicia. Le dijeron al juez que al ordenar la proteccin para Zedillo, Caldern quiso utilizar un mecanismo de carcter poltico y diplomtico para violentar nuestros derechos fundamentales de acceso a la justicia y tutela judicial efectiva. Incluso alegaron discriminacin en nuestra condicin de integrantes de un pueblo indgena con derecho legtimo al reconocimiento por los daos y perjuicios generados por la actuacin de servidores pblicos del Estado mexicano. Aseguraron que Zedillo no debe ni puede gozar de ningn tipo de inmunidad y menos de la diplomtica. Tambin criticaron el argumento de soberana que Sarukhn esgrimi ante el Departamento de Estado. Adems le hicieron saber al juez que ante la falta de justicia en Mxico algunos de ellos recurrieron a instancias internacionales para interponer demandas penales contra los responsables del crimen. ta responsabilidad gubernamental antes, durante y despus de la matanza. Las vctimas buscan la reparacin del dao moral y pretenden que la Corte de Connecticut se limite a decidir si procede o no el pago de una indemnizacin que cifran en 50 millones de dlares. Zedillo rechaza la acusacin y asegura que se trata de un caso calumnioso. En sus alegatos ante la Corte estadunidense recurri a defender su inmunidad tomando como ejemplo el caso del exdictador de Filipinas Ferdinand Marcos, a quien Estados Unidos le concedi la inmunidad diplomtica para no ser enjuiciado en su pas, acusado de corrupcin y represin. La Corte de Connecticut determin que se procedera con el caso de la demanda contra Zedillo una vez que se emita un fallo final en los tribunales mexicanos, respecto a la inmunidad recomendada para el expresidente y ahora acadmico en la Universidad de Yale. De acuerdo con las consultas judiciales realizadas por los reporteros en Estados Unidos y en Mxico, ante la emisin del amparo contra los intereses de Zedillo el gobierno de Mxico si as lo determina ahora la Presidencia de Enrique Pea Nieto impugnara el fallo del juez dcimo sexto. La peticin de reconsiderar el amparo se sustentara en el tono vinculante relativo a la recomendacin de inmunidad, que en este caso compete al presidente de Estados Unidos frente a la Corte Federal de Connecticut. El argumento a favor de la inmunidad diplomtica para Zedillo contra la demanda se concentrara en demostrar que la acusacin se deriva de actos consumados. La defensa de los familiares de las vctimas de Acteal est consciente de que el gobierno mexicano con el fin de evitar que se sienten precedentes legales que posteriormente se usen contra otros exfuncionarios por demandas similares, har todo lo que est a su alcance para anular cualquier posibilidad de retiro de la mocin con la que Departamento de Justicia de Estados Unidos favoreci a Zedillo. En defensa de la inmunidad al expresidente participara la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal para exigir y obtener a travs de la PGR la revisin del amparo ante el Poder Judicial de la Federacin. Mientras tanto la Corte Federal de Distrito en Connecticut se mantiene al margen del proceso judicial en Mxico, aunque est a la espera de que los abogados Pugliese, Gordon y Kobert presenten otras mociones solicitando la realizacin de audiencias para exponer oralmente los argumentos de la inconstitucionalidad de la inmunidad concedida a Zedillo por el gobierno de Obama.
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Triquiuelas
El 4 de noviembre de 2011 la embajada de Mxico en Estados Unidos envi al Departamento de Estado la nota diplomtica 07654, en la cual la SRE aboga por la inmunidad para Zedillo. Como consecuencia el Departamento de Justicia de Estados Unidos recomend a la Corte de Connecticut otorgarle inmunidad al expresidente mexicano ante el juicio iniciado por los familiares de las vctimas de Acteal. Ante la decisin del gobierno de Barack Obama a favor de Zedillo, el pasado 22 de octubre los familiares de los tzotziles asesinados en el municipio de Chenalh, Chiapas, solicitaron un amparo ante el Juzgado Dcimo Sexto argumentando que la recomendacin de la SRE al gobierno de Obama era inconstitucional, y que el entonces embajador mexicano en Washington Arturo Sarukhn recurri al engao para manipular el buen juicio de las autoridades del Departamento de Estado y del Departamento de Justicia. Luna Ruiz, uno de quienes promovieron el amparo, sufri la prdida de su esposa Juana Prez, de 33 aos, y de su hijo Juan Carlos Luna Prez, de slo dos. El recurso tambin fue solicitado por Ernestina Prez Luna, quien al momento de la matanza tena 10 aos. Ella perdi a su padre Miguel Prez Jimnez, de 40 aos; a su madre Marcela Luna Ruiz, de 35, y a sus hermanos Juana, Silvia y Alejandro, de 10, seis y 16 aos, respectivamente. Adems su hermana Zenaida, de cuatro aos, qued ciega por el ataque. Ernestina se hizo cargo de Zenaida y de Rosela, quien entonces tena dos aos. En total fueron asesinadas 45 personas: 18 mujeres cinco embarazadas; siete hombres; 16 nias de entre ocho meses y 17 aos, y cuatro nios de entre dos y 15 aos. Adems 26 personas, en su mayora menores de edad, fueron heridas; cuatro con daos permanentes. En su demanda de amparo, ampliada en noviembre pasado, las vctimas de Acteal impugnaron la falta de argumento legal y motivo del gobierno calderonista para pedir la inmunidad para Zedillo. Tambin se quejaron del memorando de puntos presentado por Sarukhn al Departamento de Estado. Argumentaron que Caldern, la entonces titular de la SRE, Patricia Espinosa y Sarukhn violaron las garantas previs-

Revocacin
Respaldados en esa demanda de amparo presentada en la Ciudad de Mxico, el pasado 7 de diciembre Kobert, Gordon y Pugliese pidieron a la Corte Federal de Connecticut que deseche el pedido de inmunidad para Zedillo con el argumento de que Sarukhn omiti intencionalmente la inconstitucionalidad de la solicitud, con lo cual logr engaar al gobierno de Obama. En un documento de 10 pginas los abogados estadunidenses explican a la Corte de Connecticut que la Constitucin mexicana establece en sus artculos 108 y 111 que el presidente goza de inmunidad durante su mandato salvo que sea acusado de traicin a la patria y de delitos graves del orden comn, como en el caso de una matanza. Esta determinacin constitucional, que se public en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de febrero de 1917, es la base del argumento legal con el que Kobert, Pugliese y Gordon sustentan ante la Corte de Connecticut que la Constitucin mexicana guarda un perfecto silencio sobre el derecho de inmunidad para un presidente al concluir su mandato; bajo la interpretacin jurdica expresio unius est exclusio alterius (expresar o incluir un cosa implica la exclusin de la alternativa). En el juicio civil contra Zedillo en Estados Unidos, las vctimas de Acteal y sus familiares incluyeron al procurador General de la Repblica durante su gobierno, Jorge Madrazo Cullar. A ambos los acusan de conspirar para encubrir la supues-

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La reforma en telecomunicaciones,

prueba de fuego
Si bien el gobierno federal prometi eliminar los monopolios y los poderes fcticos en las telecomunicaciones, la reforma constitucional en la materia, cuya iniciativa an no se presenta, podra acabar en una gran simulacin o bien ser una transformacin histrica. Por ello los principales actores de ese drama Televisa, TV Azteca y Telmex mueven sus piezas y cabildean en el Congreso. Est en juego el predominio en el sector con mayor crecimiento econmico anual.
JENARO VILLAMIL
cer el poder del presidente de la Repblica por encima de los concesionarios, en una transformacin histrica del sector con mayor crecimiento anual en la economa o en un complicado proceso legislativo que podra desembocar en una negociacin entre el gobierno federal y los poderes dominantes del sector, especialmente Televisa y Telmex. As lo expresaron los legisladores implicados en la negociacin, los especialistas que han estado cerca del proceso de elaboracin de los documentos seguido a puerta cerrada y as se deja entrever en las mltiples versiones de los documentos previos que han circulado, cuyas copias obtuvo Proceso, donde los temas delicados se hallan entre corchetes. La reforma pone en juego la apertura real a la competencia de un sector que est en manos del duopolio televisivo (Televisa y TV Azteca concentran 92.33% de las concesiones) y de un actor dominante en telefona fija y mvil (Telmex-Telcel) que quiere participar en el mercado de contenidos y televisin; un sector, en suma, con enorme rezago en materia de internet y nuevas tecnologas: ms de 35 millones de mexicanos no tienen acceso a la banda ancha, slo tres de cada 10 hogares tienen una computadora y 78% de los hogares carece de internet.

on ms de un mes de retraso en la presentacin de la iniciativa, la reforma en materia de telecomunicaciones y radiodifusin podra derivar en una gran simulacin para favore-

Benjamn Flores

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TELEC OM U NI CAC I O N E S
Adems el gobierno de Enrique Pea Nieto a quien se acusa de ser un poltico telefabricado se comprometi desde su toma de posesin a eliminar los monopolios y los poderes fcticos, as como a abrir la competencia en este sector, despus de la emergencia de un movimiento social que desde la campaa de 2012 demand la democratizacin de los medios. Diez de los 95 compromisos del Pacto por Mxico estn relacionados con la reforma al sector de telecomunicaciones y de medios electrnicos. El gobierno busca introducir regulaciones asimtricas para las empresas de telecomunicaciones y quiere reforzar las atribuciones del rgano regulador, la Cofetel, advirti desde enero el secretario de Hacienda, Luis Videgaray; pero los integrantes del Pacto por Mxico, en especial los negociadores del PAN y del PRD, han insistido en avanzar ms all de los cambios cosmticos. En el camino la posicin de los panistas se ha dividido a raz de las fracturas internas en el PAN, que perdi la Presidencia en 2012. El dirigente nacional de ese partido, Gustavo Madero, le ha apostado su futuro a la concrecin de esta reforma y presiona para que la iniciativa se apruebe y discuta originalmente en la Cmara de Diputados, no en el Senado. Las propuestas iniciales y los cambios ms radicales han sido introducidos por los negociadores del PRD (Jess Ortega, Guadalupe Acosta Naranjo, Alejandra Barrales, Elo Vzquez y Pablo Gmez), con la asesora de la diputada federal Purificacin Carpinteyro, exsubsecretaria de Comunicaciones y redactora de las partes ms delicadas del borrador. Por el PRI la interlocucin la lleva el subsecretario de Comunicaciones, Jos Ignacio Peralta Snchez, exalcalde de Colima, y algunas de las propuestas y observaciones que se mantienen en corchetes son del senador y abogado Ral Cervantes Andrade. La ltima versin del borrador negociado entre los integrantes del Consejo Rector del Pacto por Mxico, cuya copia obtuvo Proceso, anuncia cambios importantes en por lo menos 10 puntos considerados ejes de una transformacin radical en el sector. Estos son: La creacin de un rgano regulador con autonoma constitucional, incorporar el must offer y el must carry gratuitos a la Constitucin (en oposicin a los intereses de Televisa y TV Azteca), poner lmites a la concentracin de algn agente del sector (no ms de 40 a 50%), abrir la competencia con nuevas licitaciones en la banda 700 Mhz y en televisin digital abierta, crear el organismo responsable de los medios pblicos (Sistema Nacional de Radio y Televisin), permitir hasta 100%
Octavio Gmez

Barrales. Radicalismo

de inversin extranjera en telecomunicaciones y hasta 49% en radio y televisin, aplicar medidas de desagregacin en telefona e internet fijos para el agente dominante (con clara dedicatoria a Telmex), as como prohibir la transmisin de publicidad o propaganda presentada como informacin periodstica o noticiosa. An falta una ltima y definitiva revisin este fin de semana en el Consejo Rector del Pacto por Mxico. Los temas ms delicados siguen siendo el rgano regulador, el must carry y los lmites de dominancia, as como la posibilidad de autorizar la multiprogramacin a las compaas televisivas dominantes.

Ifetel, la discordia
La creacin del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) como nuevo rgano regulador del sector es el tema central. ste tendr autonoma constitucional con facultades para otorgar y revocar concesiones (en lugar del Ejecutivo federal, como ahora) y estar integrado por siete comisionados designados de forma escalonada a propuesta del presidente de la Repblica y con la ratificacin del Senado. La conformacin de este nuevo rgano regulador constituye el principal punto a discusin entre los concesionarios de radio y televisin, las empresas telefnicas, algunos legisladores del PAN y del PRI y sectores del gobierno federal que se oponen a la creacin de una nueva entidad. A cambio plantean reforzar las capacidades de la Comisin Federal de Telecomunicaciones y mantener la facultad del Ejecutivo federal de otorgar, refrendar y modificar las concesiones. Por lo pronto el director de Informacin de Televisa y especialista en telecomunica-

ciones, Javier Tejado Dond, ya calific este nuevo rgano como un invento sin viabilidad operativa. En su artculo Receta para el fracaso, en el peridico Reforma del martes 5, el principal negociador de la empresa de Azcrraga Jean advierte que el gobierno de Pea Nieto no ceder a la facultad de autorizar y entregar las concesiones a un rgano regulador autnomo: Desde el punto de vista prctico las recientes modificaciones a la Ley de Amparo que limitan la suspensin cuando se trata de bienes del dominio pblico afectan centralmente a las telecomunicaciones. Pensar que el gobierno decidi buscar para s esta amplsima facultad y que la va a entregar meses despus a un rgano regulador autnomo (y ajeno a ellos) parecera inverosmil. En paralelo a las discusiones a puerta cerrada del borrador de la reforma en telecomunicaciones, el expresidente de la Cofetel en el sexenio zedillista y actual senador por el PAN, Javier Lozano Alarcn, present el 28 de febrero una iniciativa de ley para incrementar las atribuciones del actual rgano regulador sin crear el Ifetel. No es necesario cambiar su naturaleza jurdica sino slo fortalecerla. As lo que propongo es eliminar una doble ventanilla para que la Cofetel pueda imponer directamente sanciones sin depender de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, pueda otorgar directamente concesiones y pueda hacer declaratorias de dominancia, resumi el exsecretario del Trabajo. Lozano tambin advirti que en la reforma sobre telecomunicaciones se tienen que dictaminar las 13 iniciativas pendientes y no slo la que presente el Consejo Rector del Pacto por Mxico. La posicin del legislador se contrapone con la expre1897 / 10 DE MARZO DE 2013

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T E LE C OMUNICACIO NES
sada por el dirigente nacional del PAN, Gustavo Madero, negociador e impulsor de la reforma en la materia, con quien Lozano ha tenido enfrentamientos pblicos por su presunto entreguismo al gobierno de Pea Nieto. Para la senadora Alejandra Barrales, integrante del Consejo Rector del Pacto por Mxico y negociadora de la reforma, la propuesta de un nuevo organismo autnomo no es un asunto de coyuntura sino un viejo reclamo de la izquierda. El rgano regulador es el tema clave. Nadie quiere tener un rgano subordinado a los agentes dominantes o al gobierno. Esa es la gran coincidencia entre todos, pero tambin es la parte ms importante porque si no logramos un organismo autnomo no tiene sentido ir a una reforma de simulaciones, dice en entrevista con Proceso. Barrales admite que la propuesta del Ifetel fue planteada por los legisladores de la izquierda partidista que estn en las negociaciones. El otro tema que no se ha resuelto es de quin depender la entrega de las concesiones: Dejar de ser una facultad del Ejecutivo federal o pasar al organismo regulador, sin depender del gobierno. Hay un gran avance en este tema pero en mi opinin no hay nada resuelto. No es un tema sencillo, subraya la senadora perredista. Por su parte la diputada federal del PRD y subsecretaria de Comunicaciones en el sexenio pasado, Purificacin Carpinteyro, tambin admite que lo expresado en el ltimo borrador de la reforma es demasiado bueno para ser verdad. Califica de mentirosos a quienes se oponen a la creacin de un rgano regulador autnomo. En Brasil las concesiones las otorga el rgano regulador, la Anatel. En Estados Unidos, la FCC. Es mentira que en todos los pases dependan del Ejecutivo o de un ministerio, argument. En los documentos preliminares an est entre corchetes si los integrantes del Ifetel durarn siete o nueve aos al frente; la frmula para elegirlos de manera escalonada, as como sus facultades en materia de competencia econmica, que se le restaran a la actual Comisin Federal de Competencia. nes en televisin abierta y licitaciones. En el borrador de la reforma al artculo 28 constitucional se establece que la Comisin Federal de Competencia contar con las facultades necesarias para cumplir eficazmente con su objetivo, entre ellas las de ordenar medidas para eliminar las barreras a la competencia y la libre concurrencia; regular el acceso a insumos esenciales, ordenar la desincorporacin de activos, derechos, partes sociales o acciones de los agentes econmicos, en las proporciones necesarias para eliminar efectos anticompetitivos. An no est claro si el porcentaje de concentracin ser de 50 o 40% en este tema, considerado uno de los candados que ms afectara a Telmex, el agente dominante en telefona. A su vez el Ifetel impondr lmites a la concentracin nacional y regional en frecuencias de radio y televisin as como a la propiedad cruzada de varios medios de comunicacin que sirvan a un mismo mercado o zona de cobertura geogrfica, y ordenar la desincorporacin de activos, derechos o partes necesarias para asegurar el cumplimiento de estos lmites. En este tema los ms afectados seran Televisa y TV Azteca. Uno de los documentos de consulta en el Consejo Rector del Pacto por Mxico advierte que Televisa y TV Azteca se han dividido de tal forma que baje su participacin en el mercado. Los monopolios regionales de los cableros deberan dividirse, as como el oligopolio de los radiodifusores. El borrador de la reforma establece la obligatoriedad y gratuidad del must offer y del must carry. En el primer caso se obliga a los concesionarios de televisin abierta (Televisa y TV Azteca) a ofrecer sus contenidos a los medios de paga que los pidan. En el segundo caso obliga a los operadores de televisin restringida (cable, satelital u otro tipo) a transmitir los contenidos de televisin abierta sin condicionamientos. En ambos casos se deber hacer de manera gratuita y no discriminatoria, dentro de la misma zona de cobertura geogrfica y sin modificaciones, incluyendo la publicidad y con la misma calidad de la seal que se radiodifunde, e incluirla sin costo adicional en los servicios contratados por los suscriptores y usuarios. El veto de Televisa y TV Azteca al must offer y al must carry ha confrontado a ambas empresas con competidores como Grupo Dish de MVS u otras empresas de televisin por cable que no son filiales de estos dos gigantes televisivos. Uno de los candados incorporados en esta materia tiene una clara dedicatoria para Telmex, que al incorporarse al mercado de la televisin restringida tendra un poder mayor de mercado: Los concesionarios de telecomunicaciones o de televisin radiodifundida que hayan sido declarados con poder sustancial en cualquiera de los mercados de telecomunicaciones o radiodifusin o como agentes econmicos preponderantes en los trminos de este decreto, no se beneficiarn de la regla de gratuidad en contenidos de radiodifusin o de la retransmisin gratuita; lo que en ningn caso se reflejar como costo adicional en los servicios contratados por los suscriptores y usuarios. Una de las primeras propuestas discutidas fue considerar agente econmico preponderante a la compaa que tenga una participacin nacional mayor de 40%, medido este porcentaje ya sea por el nmero de usuarios, por el trfico en sus redes o la capacidad de esas mismas redes, de acuerdo con los datos de los que disponga el rgano regulador en materia de telecomunicaciones y radiodifusin. Este porcentaje se elev a 50% en el borrador ms reciente de la discusin en el Pacto por Mxico.

Eliminar la concentracin
Los otros temas delicados estn relacionados con las medidas adoptadas para frenar la concentracin de los agentes dominantes, las barreras de entrada para la competencia en el mercado del triple y cudruple play (la convergencia de telefona fija y mvil, televisin abierta y de paga e internet) y el otorgamiento de nuevas concesio-

Benjamn Flores

Licitaciones, nuevas cadenas, internet


Otro de los artculos transitorios del documento preliminar de la reforma establece que en un plazo no mayor de 180 das naturales el Ifetel publicar las bases y convocatorias para licitar nuevas concesiones de frecuencias de televisin radiodifundidas que

Carpinteyro. Asesora del PRD

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debern ser agrupadas a efecto de formar por lo menos dos nuevas cadenas de televisin con cobertura nacional. No podrn participar los concesionarios que actualmente acumulen concesiones para prestar servicios de radiodifusin. El ordenamiento aclara una discusin previa: Si las cadenas eran regionales o nacionales. En la Cofetel se gener esta discusin en los ltimos meses. Segn el borrador de la reforma, sern nacionales. En el mismo plazo el nuevo rgano regulador deber integrar y constituir el Registro Pblico de Concesiones para eliminar la discrecionalidad y opacidad actuales. Sobre el llamado apagn analgico y la devolucin del espectro sobrante que actualmente tienen Televisa y TV Azteca, principalmente, en la banda 700 Mhz, el texto ordena: La transicin digital terrestre culminar el 31 de diciembre de 2015... Los concesionarios y permisionarios estarn obligados a devolver, en cuanto culmine el proceso de transicin a la televisin digital terrestre, las frecuencias que originalmente les fueron concesionadas por el Estado a fin de garantizar el uso eficiente del espectro, la competencia y el uso ptimo de la banda 700 Mhz. En materia de acceso a internet, en el transitorio decimosexto se faculta al Ejecutivo federal a impulsar el acceso efectivo de la poblacin a la comunicacin de banda ancha y a los servicios de telecomunicaciones. Para ello se instalar una red compartida de servicios de telecomunicaciones al mayoreo desde 2014 y estar en operacin antes de que concluya 2018. Se utilizarn tambin al menos 90Mhz del espectro liberado por la transicin a la Televisin Digital Terrestre (la banda 700 Mhz), los recursos de la red troncal de fibra ptica de la Comisin Federal de Electricidad, y cualquier otro activo del Estado que pueda utilizarse en la instalacin y la operacin de la red compartida. La Comisin Federal de Electricidad tambin ceder totalmente a Telecomunicaciones de Mxico su concesin para instalar y operar una red pblica de telecomunicaciones. Esta entidad tendr atribuciones y recursos para promover el acceso a servicios de banda ancha, planear, disear y ejecutar la construccin y el crecimiento de una robusta red troncal de telecomunicaciones. La propuesta de una red troncal de telecomunicaciones fue entregada el pasado 18 de febrero por el presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Gerardo Gutirrez Candiani. Hasta ahora la iniciativa ciudadana de Internet Libre para Todos, entregada la semana pasada en el Senado, no ha sido tomada en cuenta en las negociaciones del Consejo Rector del Pacto por Mxico.

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http://www.impunidad.com

JUAN ALBERTO CEDILLO


ALTILLO, COAH. Las agresiones de los ltimos meses a periodistas y los recurrentes ataques a medios de comunicacin como El Siglo de Torren y El Norte de Monterrey permanecen en la ms absoluta impunidad, aseguran directivos de medios, defensores de los derechos humanos y representantes de organizaciones internacionales. Segn ellos, los discursos oficiales y las leyes de proteccin a los periodistas resultan demaggicos, ineficaces para capturar a los agresores, como sucede en el caso del reportero Jaime Guadalupe Domnguez, asesinado en Chihuahua el domingo 3. Ante la falta de justicia, los delincuentes siguen hostigando al gremio periodstico, dicen. En Monterrey, los directivos de El Norte y sus reporteros llevan meses en espera de justicia, luego de que las instalaciones del peridico fueron el blanco de artefactos explosivos. En Nuevo Laredo, El Maana opt por cambiar su lnea editorial y omitir las noticias relacionadas con los crteles de la droga para evitar confrontarse con los sicarios que operan en esa ciudad fronteriza. Hoy, los medios tamaulipecos no informan nada relacionado con el narcotrfico. Tomaron esa decisin ante la falta de respuesta de las autoridades estatales y federales, sobre todo a partir de que las bandas criminales pusieron precio a finales del mes pasado a la cabeza de los administradores de la pgina de Facebook Valor por Tamaulipas, dedicada a alertar a la ciudadana sobre las situaciones de riesgo. La semana antepasada, las instalaciones del Siglo de Torren sufrieron varios ataques en los que dos policas federales resultaron heridos y un civil muri. El Ejrcito y las policas estatal y federal instalaron tres filtros de seguridad para proteger el diario. Das antes, el 7 de febrero, cinco trabajadores de ese peridico fueron secuestrados durante 10 horas. Sus captores los golpearon y amenazaron de muerte durante ese lapso. En esa ocasin, El Siglo de Torren public un editorial en el que subray: Lo ocurrido la noche del jueves resulta alarmante porque abre un nuevo frente en la vulnerabilidad de los medios de comunicacin, pues los trabajadores secuestrados no pertenecen al rea de redaccin. En agosto de 2009, el peridico sufri el primer ataque, cuando unos

El periodismo,

acosado
Sus voces han sido acalladas por sicarios que arremeten contra periodistas y medios que informan acerca de las atrocidades en que incurre el narco. Con todo, informadores de Tamaulipas, Chihuahua, Nuevo Len y la Comarca Lagunera luchan por que se conozca el clima de terror en el que sobreviven. Directivos, editores, fotorreporteros, reporteros y organizaciones internacionales defensoras de los derechos humanos denuncian: las autoridades poco o nada hacen para detener a las bandas criminales y dar garantas de seguridad a los periodistas.
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LA GU ERRA ANTI NA R C O
desconocidos lanzaron explosivos contra sus instalaciones y dispararon contra la fachada. Dos aos despus, en noviembre de 2011, El Siglo fue atacado de nueva cuenta. Una persona cercana al peridico, que pide al reportero omitir su nombre, cuenta: En esa poca ninguna autoridad se nos acerc para investigar los atentados. Hasta ahora las investigaciones sobre esos atentados permanecen congeladas. Dice que, en esta ocasin, las autoridades estatales y federales s contactaron a los directivos del peridico para saber los motivos que, sostiene, son intentos intimidatorios por coberturas periodsticas recientes. No obstante, agrega, ningn funcionario del Mecanismo para Proteccin de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Proteccin a Periodistas les ha ofrecido respaldo. Hasta ahora, el crimen organizado acta con total impunidad, pues las leyes que protegen al gremio resultan intiles para frenar la violencia contra los medios. En la regin lagunera los secuestros de reporteros se iniciaron el 26 de julio de 2010, durante la cobertura noticiosa de un motn de reos en el Centro de Reinsercin Social (Cereso) No. 2, con sede en Gmez Palacio. Ese da un grupo armado secuestr a Javier Canales, de Multimedios Laguna; Alejandro Hernndez, camargrafo de Televisa Torren; Hctor Gordoa Mrquez, enviado de Televisa Mxico, y Hctor N, de El Vespertino. Los tres primeros fueron liberados das despus; Hctor nunca apareci. Previamente, el 25 de mayo de 2009, Eliseo Barrn Hernndez, reportero policiaco de La Opinin Milenio, fue ejecutado por presuntos sicarios de Los Zetas comandados por Lucio Fernndez, El Lucifer, quien orden su muerte para dar un escarmiento a los comunicadores de La Laguna. las acciones del crimen organizado. El Maana de Nuevo Laredo, cuya redaccin fue atacada con gas y explosivos, tambin se queja de la falta de apoyo oficial. Ante la impunidad, los crmenes continan en Tamaulipas y otras entidades, como Chihuahua, donde el domingo 3 por la maana fue asesinado el periodista Jaime Guadalupe Domnguez, director del portal Ojinaga Noticias. Tres das despus, hombres armados atacaron el Canal 44 y el Diario de Ciudad Jurez. A esos atentados se suman las amenazas contra medios alternos, como la recompensa de 600 mil pesos que ofreci el mes pasado un grupo por la cabeza del administrador de la pgina web Valor por Tamaulipas. El mes pasado Christina Hernndez, de la oficina de Derechos Humanos del Departamento de Estado de Estados Unidos, visit la regin norte para platicar con reporteros y conocer su opinin sobre las leyes y medidas de proteccin a periodistas recin decretadas por el gobierno mexicano. Segn las autoridades, existe un fondo de 42 millones de pesos que se maneja a travs de un organismo denominado Mecanismo para Proteccin de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Proteccin a Periodistas, cuyos integrantes ofrecen chalecos antibalas, escoltas y, en ciertos casos, vehculos blindados para sacar a los periodistas de las zonas de riesgo. Hernndez se reuni con funcionarios del mecanismo y con activistas de Artculo 19, organizacin especializada en la defensa de la libertad de expresin, acceso a la informacin y la proteccin de comunicadores, fundada en Inglaterra. Tras ese encuentro, Ricardo Gonzlez, directivo de Artculo 19, cont a Proceso que el Departamento de Estado les entregar 200 mil dlares los prximos tres aos para capacitar a periodistas ciudadanos que utilizan las redes sociales. La defensa de activistas que atienden temas sobre derechos humanos y la proteccin a periodistas es un tema que les preocupa y se han comprometido a apoyarnos con fondos, precis.
Ricardo Ruiz / Procesofoto

Gonzlez y su organizacin intentarn ayudar a los integrantes de la pgina web Valor por Tamaulipas con el propsito, dice, de proteger y garantizar la privacidad de sus datos; tambin pretende capacitar a los usuarios de redes sociales y periodistas para que desarrollen las herramientas que les permitan proteger su identidad. Adems insiste, se tiene que trabajar en ese mismo sentido en la telefona mvil, ya que tambin se ha convertido en un instrumento para el trabajo periodstico y sistema de alerta. Y sobre los acosos al Siglo de Torren, el representante de Artculo 19 sostiene que los criminales ya no slo atacan a los reporteros, sino a cualquier trabajador del peridico y a las empresas distribuidoras. Es el caso, dice, de una empresa de Monterrey, incendiada por distribuir Proceso. Los delincuentes han llegado a comprar todos los ejemplares de la revista cuando se tocan temas de Tamaulipas, comenta. Varios periodistas del noreste se reunieron con la representante del Departamento de Estado para presentarle casos de colegas tamaulipecos amenazados por el crimen organizado. Le contaron que ellos no pueden denunciar o exigir proteccin pues las corporaciones policiacas estn infiltradas por los sicarios del Crtel del Golfo y Los Zetas. Segn ellos, prefieren irse a Estados Unidos en lugar de apelar al mecanismo que se aprob a partir de la Ley de Proteccin a Defensores de Derechos Humanos y Periodistas; desconfan de la eficacia de ese organismo del Estado.

Peticin empantanada
Proceso present al organismo el caso de Valor por Tamaulipas para conocer la forma en que funciona y tiempos de respuesta en caso de amenazas contra algn reportero u organizacin periodstica que, segn la ley, deben ser de tres horas. La peticin se hizo el lunes 4 a las nueve de la maana en la oficina de Juan Carlos Gutirrez, titular de la Unidad de
Reporteando la violencia

Voces acalladas
Alejandro Junco de la Vega, directivo de El Norte, cuenta que el peridico regiomontano ha sufrido varios atentados. El ms reciente ocurri el 29 de junio de 2012, cuando hombres armados incendiaron una de sus subsidiarias en el municipio de San Pedro. En menos de un mes, fueron arrojadas granadas contra dos instalaciones de sus ediciones suburbanas. Las autoridades no han informado sobre las investigaciones ni se han acercado para conocer las recientes amenazas que han recibido, dice. Asimismo, declar a la cadena televisiva CNN: Tras los seis ataques, hasta ahora no conocemos de ninguna indagatoria. Nos da la impresin de que las autoridades no toman en serio las amenazas ni los atentados. Segn l, los ataques tienen que ver con la atencin que le ponemos a

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Derechos Humanos de la Secretara de Gobernacin y coordinador ejecutivo nacional del Mecanismo para Proteccin de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Proteccin a Periodistas. Hasta el viernes 8 por la noche an no haba respuesta. Proceso llam en varias ocasiones a la direccin de Implementacin de Medidas de Proteccin, encabezada por Juan Pablo Alemn. Al principio su asistente respondi que l no estaba en la oficina; luego contest que estaba en una junta, para decir finalmente que Alemn no atenda casos de ese tipo. La denuncia se present tambin ante la Direccin Adjunta de Proteccin a Periodistas, dirigida por Perseo Quiroz Rendn. La dependencia respondi que el titular est en su espacio de retiro y no se le puede interrumpir. Ante la insistencia de que se trataba de una amenaza contra un medio de comunicacin, la secretaria particular de Juan Carlos Gutirrez intent, sin xito, transferir la llamada a otra extensin. Tras otro intento respondi Silvia Vzquez, quien asegur que no saba nada de proteccin a periodistas, pues slo tena dos das en la Secretara de Gobernacin. Silvia se limit a llenar un formulario para entregarlo a la Junta del Mecanismo; si no se responde, no puede procesarse, arguy. Incluso exigi el domicilio del administrador de Valor por Tamaulipas, pero cuando se le explic que era annimo para evitar que lo localizara la delincuencia organizada, respondi: Si no pone su domicilio, no se puede atender el caso. Insisti en que ese dato era importante para que Gobernacin se coordinara con el gobierno estatal a fin de dar una proteccin adecuada al activista. Cuando se le explic que las amenazas a reporteros tambin provienen de la procuradura y de la Secretara de Seguridad Pblica estatal, Silvia respondi que intentara pasar el reporte sin ese dato. Qued de entregar una respuesta en las tres horas que marca la ley. Quince minutos antes de que se venciera el plazo, se comunic el director de Implementacin de Medidas de Proteccin, Juan Pablo Alemn, para decir: Desafortunadamente no contamos con su direccin ni sabemos dnde est. Son requisitos que tenemos que cumplir, segn el artculo 1 de la ley. Y agreg: Nos atoramos un poco en datos sobre su identificacin y as no podemos proceder. Mencion que difcilmente podran atender ese tipo de casos, pero que hara el intento de presentarlo a la Junta.

Caso Regina

Sin avances,
sin explicaciones,
La investigacin del asesinato de la corresponsal de Proceso en Veracruz, Regina Martnez, deriv en un enredo en que, por consigna, aparece un presunto responsable, mientras un supuesto cmplice sigue prfugo. A la coadyuvancia de este semanario en el caso, que fue aceptada por el gobernador de Veracruz hace un ao, se le ponen todas las trabas: las diligencias ministeriales se frenan inexplicablemente y, por si fuera poco, de la nada aparece un nuevo personaje cuya presencia no se ha podido explicar.
JORGE CARRASCO ARAIZAGA

l gobierno de Javier Duarte de Ochoa y el Poder Judicial de Veracruz no encuentran la manera de justificar la versin de la Procuradura General de Justicia (PGJ) sobre la investigacin del asesinato de la periodista Regina Martnez Prez, corresponsal de la revista Proceso en esa entidad. Hace cuatro meses que la juez Beatriz Rivera Hernndez tiene la consigna de condenar a Jorge Antonio Hernndez Silva, El

Silva, el nico detenido que supuestamente confes su participacin en el asesinato cometido hace casi un ao, la madrugada del 28 de abril, en el domicilio de la periodista en Xalapa, capital del estado. Pero la titular del Juzgado Tercero de Primera Instancia del Dcimo Primer Distrito con residencia en Pacho Viejo, Veracruz, apenas ha seguido la instruccin del caso, mientras que la PGJ no ha encontrado al otro presunto responsable, Jos Adrin Hernndez Domnguez, El Jarocho, a quien supuestamente tena localizado desde octubre pasado, cuando el gobier-

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LA GUERRA ANTINARCO
Yahir Ceballos / Procesofoto

al compromiso pblico de Duarte de facilitar la participacin de la revista en las investigaciones.

Culpables al vapor
El 30 de octubre de 2012 el procurador Amadeo Flores Espinosa anunci la detencin del Silva y que su oficina estaba en busca del Jarocho, un delincuente y sexoservidor a quien present como supuesto novio de la periodista. Ese mismo da los consign ante la justicia local y el viernes 2 de noviembre la juez Rivera dict el auto de formal prisin contra El Silva. La juez desech por completo la declaracin preparatoria de Hernndez Silva, quien neg su responsabilidad y acus a la PGJ de tortura y retencin ilegal durante varias semanas hasta hacerlo inculparse, amenazado con que mataran a su madre, su nico lazo afectivo, si no lo haca. Analfabeto y portador del virus de inmunodeficiencia humana, El Silva, de 34 aos, firm su declaracin ante el Ministerio Pblico con su huella digital, pero su comparecencia ante la PJG en la que se inculpa es tan coherente, estructurada y detallada como la de una persona con preparacin, segn consta en la investigacin ministerial 019/2012/PC. Desde que fue llevado a prisin, Hernndez Silva qued aislado. No convive con la poblacin del penal de Pacho Viejo, en Xalapa. De acuerdo con testimonios recogidos en el centro de readaptacin social, lo tienen bajo vigilancia da y noche. Su encarcelamiento es muy distinto al de la primera vez, cuando fue condenado por robo. En ese entonces trabajaba en la misma prisin para obtener dinero. Ahora teme que lo maten. Est en per-

sin credibilidad...
no de Duarte asegur que el caso estaba prcticamente resuelto. El martes 5 la PGJ y la juez expresaron sorpresa cuando la revista acredit ante el juzgado a la abogada Diana Coq Toscanini como coadyuvante y solicit a la juez diversas actuaciones ante la versin oficial de que el mvil del asesinato fue un robo que implica una supuesta doble vida de la periodista. A pesar de tener 24 horas para responder, la juez no haba emitido ningn acuerdo hasta el cierre de esta edicin, ignorando la gestin de la revista y en la prctica desconociendo su coadyuvancia, reconocida por la procuradura estatal y por la Procuradura General de la Repblica, que tambin ha estado marginada de las investigaciones de la PGJ. La directora de Investigaciones Ministeriales de la PGJ, Consuelo Lagunas Jimnez, se dio por enterada de la actuacin judicial de la revista para reiterar lo que ha dicho durante todo el proceso judicial: Que si tiene pruebas, que las presente. Slo as la procuradura podra investigar ms all de su versin. En su escrito Proceso pidi a la juez que ampliara y ratificara las declaraciones de las personas referidas por la PGJ para el esclarecimiento del caso, incluidos los agentes investigadores y los peritos que intervinieron la escena del crimen, as como otras actuaciones judiciales. Pidi tambin copia del video y las fotografas tomados en la casa de la periodista y reiter su solicitud de acceder al expediente completo del caso. La primera peticin se hizo en noviembre pasado, pero la PGJ y la juez la ignoraron, contrario

Duarte. Negligencia
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Yahir Ceballos /Procesofoto

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L A GUERRA A NTINA RCO


Rubn Espinosa /Procesofoto

En los 26 meses de gobierno de Duarte, nueve periodistas han sido asesinados en Veracruz. De esos casos el gobierno asegura haber esclarecido seis, pero evit procesar a los culpables porque al parecer estaban vinculados con la delincuencia organizada, un delito del fuero federal.

Desaseo judicial
Al igual que la PGJ, la juez Rivera desestim la peticin del semanario para que se investigara la posible relacin del homicidio con la cobertura periodstica de su corresponsal. En las actuaciones judiciales no hay ningn peritaje al respecto ni durante el gobierno de Fidel Herrera Beltrn ni en el de Duarte. A casi dos meses de haber cerrado la instruccin, la juez no ha emitido sentencia contra El Silva y en cambio ha seguido realizando diligencias judiciales, como la del 19 de febrero pasado, cuando se evidenci el desaseo judicial y la complicidad de la PGJ y de la juez en el caso. Ese da deban comparecer los policas de la Agencia Veracruzana de Investigaciones (AVI), ngel Prez Martnez y Jorge Luis Tllez Ruiz, quienes detuvieron al Silva. Los agentes de la AVI, dependiente de la PGJ, s llegaron, pero no fue posible el careo entre ellos, el acusado y el abogado defensor en la mesa 9 de la rejilla de prcticas del Juzgado Tercero de Primera Instancia, donde est radicado el expediente judicial. La audiencia se suspendi porque no se esperaba la presencia de la prensa. Por qu no hubo diligencia? preguntaron los reporteros al comandante Braulio, encargado de presentar a los oficiales de la AVI en el juzgado. No s. No se present el abogado defensor del Silva, quien solicit la diligencia. Se tendr que acordar y volver a agendar. Ya me voy respondi. Sin embargo la juez dio otra versin: Que no vengan a decir mentiras. Aqu est el acta. Se abri a las 10:05 AM. No se presentaron los policas y se tuvo que cerrar. Se llevar a cabo la prxima semana, probablemente el martes. La juez mostr un acta con las rbricas de la agente del Ministerio Pblico adscrito al Juzgado, Blanca Estela Gmez Ruiz, y del abogado defensor, Adair Gasca Hernndez. Aunque la diligencia estaba programada para las 10 de la maana no fue sino hasta las dos de la tarde cuando el comandante Braulio se retir del juzgado junto con los dos agentes de la AVI. Sorprendidos por la presencia de la prensa, los policas esperaron cuatro horas para ser llamados a la rejilla de prcticas, mientras el encargado de la mesa 9 del juzgado, No Rojas, no ocultaba su nerviosismo mirando a los periodistas. Se encerr en dos ocasiones con la juez. No dijo ni una sola palabra.

Tenso comps de espera

manente tensin. Ante quienes puede hablar insiste en su inocencia: S he robado pero nunca he matado a nadie. Internos procesados por delincuencia organizada dudan tambin de su participacin en el homicidio de la reportera. Sin recursos para su defensa, por lo que haba tenido dos abogados de oficio, le apareci repentinamente un litigante particular (no se sabe quin lo contrat), Adair Gasca Hernndez, quien se present despus de que la juez Rivera ya haba cerrado la instruccin de la causa penal 358/2012 el pasado 15 de enero. La juez consider que ya no haba ms pruebas que aportar a favor del acusado, pese a que la PGJ no ha aprehendido al Jarocho, quien ya haba sido detenido en junio del ao pasado y luego fue puesto en liber-

tad no obstante que para entonces la procuradura ya haba incluido su nombre en las investigaciones del asesinato de Regina Martnez. En aquella detencin, lo fich y en la fotografa aparece con la cara golpeada. Segn Consuelo Lagunas, el prfugo es un halcn, como se conoce a quienes hacen trabajo de vigilancia para la delincuencia organizada. La funcionaria dijo que lo tenan ubicado. La juez tampoco consider las declaraciones de un operador de Los Zetas en Veracruz, Jess Hernndez Rodrguez o Ruiz Rodrguez, El Chilango, quien en la averiguacin previa PGR/SIEDO/UEIDCS/133/2011 asegur que en el asesinato estaban involucrados narcomenudistas de Xalapa, segn dio a conocer Proceso en su nmero 1879.
Germn Canseco

Flores Espinosa. Consignaciones al vapor

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Quin minti? preguntaron los reporteros a la juez Rivera. Nosotros no. Aqu est la firma del abogado, Adair Gasca. Insisti: S vino, lo tienen que haber visto afuera, un chaparrito, con los pelos parados, ni prieto ni blanco. Por qu el comisionado de la AVI dijo que no se present el abogado? A m pregntenme de lo mo. Aqu ha venido a declarar la esposa del Silva, el que vende papitas y conoca al Silva y al Jarocho, La Mafer, el que vio la compraventa de los artculos de Regina y el que beba licor por la casa de la difunta el da del asesinato. La juez replic la versin difundida por la PGJ el 12 de noviembre, dos semanas despus de consignar al Silva, segn la cual encontr en posesin de Sergio Hernndez Martnez, un travesti conocido como La Mafer, el reloj de la periodista. Segn la procuradura, El Jarocho y El Silva fueron quienes le vendieron el reloj. En su comunicado 4921 la PGJ reiter que el nico mvil del crimen fue el robo y que lo dicho por La Mafer fortalece la imputacin en contra del procesado, pues los familiares de la periodista Regina Martnez reconocieron el objeto robado por los homicidas y que stos tenan en posesin. El pasado martes 5, un da despus de que la abogada Coq Toscanini declarara el nulo avance, inconsistencias e irregularidades en el proceso judicial, la directora de Investigaciones Ministeriales de la PGJ, Consuelo Lagunas, acudi al Tribunal Superior de Justicia (TSJ) del estado para reunirse con su presidente, Alberto Sosa Hernndez. Ambos negaron que el caso estuviera cerrado y, contrario a lo acordado por la juez cuando el 15 de enero cerr la instruccin contra Hernndez Silva, el presidente del TSJ declar: No se ha dado por concluida la instruccin... Si existe un recurso, nosotros tendremos que esperar para que se enven de nueva cuenta al juzgador. No hay responsabilidad (de irregularidades o inconsistencias), son los tiempos que se llevan para la resolucin, declar. Sosa sali en defensa de la juez Rivera, quien es cercana a Alejandro Dvila Vera, su secretario particular. El presidente del TSJ responsabiliz a la PGJ: Hay diligencias e interrogatorios que no se han llevado a cabo. Sin embargo no es relativo al Poder Judicial, sino al Ministerio Pblico. El juzgador, al ir, cumple con su cargo, con la fecha acordada. Si no se llevan a cabo (las diligencias), el juzgador tendr que hacer uso de los medios de apremio; es el Ministerio Pblico el que debe impulsar ese procedimiento. Lagunas se deslind y seal a la Direccin General de Control de Procesos, y eso no es de mi competencia, cort. (Con informacin de No Zavaleta, en Xalapa.)
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Germn Canseco

Desaparecidos:
MARCELA TURATI
argarita Lpez no se atreva a enfrentarse al registro nacional de personas extraviadas o desaparecidas del sexenio anterior que puso en internet la Secretara de Gobernacin. Tuvo miedo a partir de que habl con otras madres y padres de familia que buscaron a sus hijos entre los 26 mil 121 nombres pero no los hallaron. Pronto se dio cuenta de que su hija, Yahaira Guadalupe Bahena Lpez, desaparecida fsicamente el 13 de abril de 2011, fue desaparecida tambin de la lista oficial. Es indignante, es un golpe bajo saber que an con todo lo que he alzado la voz y lo que he hecho y las tantas veces que he puesto la denuncia, mi nia no est en esa lista de desaparecidos, dice esta mujer que al final del sexenio calderonista hizo huelga de hambre afuera de la Secretara de Gobernacin, junto con Julia Alonso, para exigir la bsqueda de sus hijos. Enumera los lugares donde present la denuncia por la desaparicin de su hija, quien fue sacada de su casa por hombres armados: ante el Ministerio Pblico de Tlacolula, Oaxaca; en la zona militar de Oaxaca; ante el procurador del estado; en la Comisin Nacional de los Derechos Humanos; en la SIEDO que a partir de septiembre de 2012 se convirti en Subprocuradura Especializada en Investigacin de Delincuencia Organizada (SEIDO), y luego la ampli, cuando el caso pas al rea de Secuestros;

las listas caticas


sona, los municipios y entidades donde desapareci, la fecha del suceso y si alguna procuradura lleva el caso. La mayora de los casilleros estn vacos. De las nueve Yahairas, por ejemplo, slo en la de Guanajuato se mencionan seas particulares escuetas: lunar cerca de la boca. En el resto, el vaco. De ese estilo es el contenido de la base de datos que present el 26 de febrero la subsecretaria de Derechos Humanos de Gobernacin, La Limn, tras una semana en la que familias, medios de comunicacin, organizaciones de derechos humanos y polticos exigieron que hiciera pblicos los registros oficiales de desaparecidos, luego de que ella dijo en radio que saba de la existencia de un registro con 27 mil 523 personas desaparecidas durante la administracin anterior. La lista que los primeros meses de gobierno de Pea Nieto dijeron desconocer Osorio Chong y el titular de Procuradura General de la Repblica (PGR), Jess Murillo Karam, fue elaborada por el Centro Nacional de Planeacin, Anlisis e Informacin para el Combate a la Delincuencia (Cenapi), adscrito a la PGR, con base en reportes de las procuraduras locales. Incluye, sin distingos, a personas extraviadas (no relacionadas con hechos criminales) y desaparecidas (ya sea por agentes del Estado o por delincuencia organizada). En la conferencia donde se hizo pblica, el subsecretario de Normatividad de Medios, Eduardo Snchez, aventur que seguramente muchas de las personas enlis-

en Provctima; en la Secretara de Gobernacin, cuando hizo la huelga de hambre en tiempos de Alejandro Poir. A la par, grit su dolor en decenas de las plazas pblicas de Mxico y Estados Unidos que recorri con el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad, incluso le dio un expediente con su caso al entonces presidente Felipe Caldern, su esposa Margarita Zavala y al general Guillermo Galvn. Hace un par de semanas escribi una nueva ficha para el secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong. La cifra que manejan es irrisoria en comparacin con todos los que son. No estn muchos conocidos y seguro tampoco estn los que por miedo no han salido a denunciar o no tienen dinero para tanto papeleo porque constantemente nos piden que llenemos fichas. Es difcil para nosotros volver a empezar desde el principio, dice Margarita a Proceso. Si uno escribe el nombre de Yahaira Guadalupe Bahena Lpez en el sistema del Registro Nacional de Personas Extraviadas y Desaparecidas (www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx/es/SecretariadoEjecutivo/ Sistema_RNPED) aparece una leyenda: No se encontr ningn dato. En cambio, enlistadas, aparecen 726 personas si se usa Guadalupe como criterio de bsqueda. Tambin aparecen nueve Yahairas, quienes fueron desaparecidas en Jalisco, Distrito Federal, Tamaulipas, Guanajuato, Monterrey y Quintana Roo. El registro no arroja nombres y edades, se limita a mencionar el sexo de la per-

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LA GU ERRA ANTI N A R C O El presidente Enrique Pea Nieto y sus colaboradores se embrollan cada vez ms en lo que atae a las personas desaparecidas durante el sexenio de Felipe Caldern. Al principio negaron conocer cuntas eran; luego, de manera inopinada la Secretara de Gobernacin difundi una lista en la que enumeraba a ms de 27 mil. Pero cuando activistas sociales y familiares de los agraviados consultaron el registro de los desaparecidos, descubrieron que algunos de ellos tampoco estaban en las listas.
tadas ya regresaron a sus casas, por lo que en unas semanas la lista estar depurada. Por esos mismos das, Gobernacin firm un acuerdo con el Comit Internacional de la Cruz Roja con experiencia en conflictos blicos y desastres naturales para armar protocolos de bsqueda. Anunci que se creara un grupo especial de bsqueda (conformado por 200 ministerios pblicos, peritos y policas federales); tambin inform a las familias que est por crearse una direccin (que no ser fiscala) dedicada a desapariciones, a cargo de la Subprocuradura de Derechos Humanos de la PGR. As, las autoridades respondieron al duro informe de Human Rights Watch que sealaba: El presidente Pea Nieto ha heredado una de las peores crisis en materia de desapariciones que se hayan producido en Amrica Latina a lo largo de la historia () debe tomar los pasos necesarios para asegurar que los responsables de estos horribles crmenes sean llevados ante la justicia. El informe document 149 casos en los que encontr pruebas contundentes de desapariciones forzadas, en las cuales tuvieron participacin agentes estatales. Con la publicacin de la base de datos, Gobernacin respondi tambin al exsecretario ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica de la PGR, scar Vega Marn, quien intent desautorizar la lista de los 27 mil, sealando que el nico registro validado que elabor su rea contiene 5 mil 319 desaparecidos, el cual se desconoca. En entrevista con Proceso, Vega explica que se bas en informacin proporcionada por las procuraduras estatales y admiti que, quizs por irresponsabilidad de los gobiernos estatales, podra haber un subregistro. Polticos calderonistas salieron en su apoyo. Desaparecidas (Renped) permite conocer que de los 26 mil, 15 mil 372 son hombres y 10 mil 199 mujeres. Slo en 20 mil 915 casos existe una denuncia, de los 5 mil 206 restantes no hay informacin. Las entidades que acumulan el mayor nmero de casos de personas extraviadas o desaparecidas son, en primer lugar, el Distrito Federal (6 mil 486); le siguen: Edomex (2 mil 986), Tamaulipas (2 mil 702), Jalisco (2 mil 230), Guanajuato (mil 345), Sinaloa (mil 301), Coahuila (mil 185), Nuevo Len (857), Veracruz (799), Michoacn (642), Durango (594), Hidalgo (453) y Chihuahua (447). Chihuahua, a pesar de sus niveles de violencia y del repunte de las desapariciones de mujeres en Ciudad Jurez, presenta cifras menores que las de Hidalgo o similares a las de Chiapas. Otro dato: las cifras de desaparicin en Coahuila, reconocidas por el gobierno estatal, son de mil 835 personas, 650 ms que las del Renped. El politlogo Alejandro Hope, experto en seguridad, comenta: La lista est muy rara. Me mete mucho ruido la distribucin geogrfica de los casos. Si sumas Distrito Federal, Estado de Mxico, Jalisco y Guanajuato, tienen 54% del total de los casos. No es exactamente el mapa de la guerra contra el narcotrfico. Y si ves, Quintana Roo tiene dos veces ms que Chihuahua. Quin sabe qu es lo que est registrado ah. Ahora que se dio la cifra, el gobierno de Pea Nieto, dice, se meti en un embrollo monumental: Tienen que buscar a esas 27 mil personas, y qu va a pasar cuando digan que no eran 27 mil, sino 8 mil? (...) Dado que dieron a conocer el registro, hay un compromiso pblico de buscar o depurar (las listas). Cualquiera de los dos casos es complicado. Por su parte, la politloga Sandra Ley manifiesta su preocupacin porque, as como no se han explicado los criterios bajo los que se registr a la gente, tampoco se sabe cmo se har la depuracin. Tras revisar esa base de datos y la que contiene 20 mil registros, dada a conocer en enero pasado por Propuesta Cvica y filtrada tambin desde la PGR, encontr que hay un sesgo geogrfico en lugares donde impera el crimen organizado, donde posiblemente la gente no denunci por miedo. Indica que la informacin, como fue capturada, tampoco permite identificar los casos relacionados con desapariciones forzadas (cometidas por elementos de seguridad) o involuntarias (del narcotrfico), ni el modus operandi de los agresores y sus territorios. Tampoco permite identificar lo que fall en la estrategia calderonista. Menciona que los casos ocurridos en el Distrito Federal, que son los que mayor informacin contienen, la mayora parecen ser casos de extravos o conflictos entre familiares. O Jalisco, por ejemplo, no reporta un solo caso en 2011. La falta de informacin marc la administracin de Caldern y necesitamos informacin para poder evaluar su estrategia () El gobierno actual ha estado tratando de dar informacin sin clarificar sus criterios y ese ha sido un problema, dice Ley, candidata a doctora por la Universidad de Duke. Vase desde donde se le vea, el Renped encarna el dicho popular de: No estn todos los que son ni son todos los que estn. Al igual que en el caso de Margarita Lpez, los agentes de Ministerio Pblico de la PGR tampoco encontraron los casos que llevan relacionados con las desapariciones Cuando surgi esa inquietud, desde Gobernacin se inform a las familias que por alguna razn en la lista del Cenapi no se incluyeron los casos de alto impacto, como se conoce a las denuncias presentadas al entonces presidente Caldern por organizaciones como el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad y que, por sugerencia de las propias autoridades, fueron llevados al rea antisecuestros de la SEIDO. Al parecer, tampoco las desapariciones forzadas.
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Primeros problemas
La bsqueda avanzada del Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas o

Vivanco. Revelaciones contundentes


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Pero no son las nicas omisiones. De una lista de 32 migrantes hondureos, salvadoreos y guatemaltecos obtenida por Proceso y cuyos casos fueron denunciados por sus propias cancilleras ante el gobierno mexicano, slo estn registrados cinco, todos guatemaltecos. Entre stos est enlistado William Arnoldo Romn Prez, quien fue hallado en las fosas de San Fernando, Tamaulipas. La PGR dijo haberlo identificado y lo inciner el ltimo da del sexenio de Caldern con otros nueve cuerpos de migrantes. El sitio de noticias Animal Poltico encontr que de los 140 casos documentados por Human Rights Watch como desaparicin forzada cometida por militares, marinos o policas federales, estatales o municipales, 86 quedaron fuera del listado oficial de vctimas. Que a pesar de

que Cenapi, de la PGR, arm el registro, no incluy los nombres de 32 personas por los que la propia PGR ofrece recompensa a quien informe sobre su paradero. Tambin omite nueve de los 14 nombres de periodistas desaparecidos que la organizacin Artculo 19 ha registrado, as como varios del Movimiento por la Paz. En el Renped no estn incluidos ni siquiera los seis hombres desaparecidos en Nuevo Laredo, Tamaulipas, entre el 2 y el 5 de junio de 2011, durante operativos de la Marina, hecho por el que la dependencia se hizo acreedora de la recomendacin 39/2012 de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos. El director del Cenapi durante los meses de integracin de la lista fue el contralmirante de la Secretara de la Marina, asignado a la PGR, Horacio Fourzn Espern. Proceso lo

busc la semana pasada para entrevistarlo. En la Marina dijeron desconocer su paradero.

Informacin rasurada
Yolanda Morn, integrante de Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en Mxico (Fundem) y oriunda de Coahuila, se llev una decepcin cuando revis la base de datos. A este registro le falta mucha informacin: cuando pongo el nombre de mi hijo aparece una pantalla que indica la desaparicin en un ao equivocado y que es de sexo masculino y el municipio donde desapareci. No dice que hay militares involucrados en la desaparicin de mi hijo. Y s de familias que sealan a funcionarios involucrados y casualmente no encuentran eso en los registros, comenta.

Casos antiguos, mismo escepticismo


GLORIA LETICIA DAZ
licia de los Ros tiene 36 aos, 35 de los cuales ha estado en espera de su madre, militante de la Liga Comunista 23 de Septiembre. Dice que agentes de la extinta Direccin de Investigacin y Prevencin de la Delincuencia (DIPD), dirigida por Francisco Sahagn Baca, la detuvieron el 5 de enero de 1978 en la Ciudad de Mxico. Desde entonces no se sabe nada de ella. El de la luchadora social Alicia de los Ros Merino es uno de los 532 casos de desaparicin forzada incluidos en la recomendacin 26/2001 de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH); uno de los 797 expedientes abiertos por la Fiscala Especial para los Movimientos Sociales y Polticos del Pasado (Femospp) de efmera existencia; tambin est clasificado en la averiguacin previa SIEDF/ CGI/53/2007 actualmente en integracin, y es uno de los mil 350 nombres de personas que fueron desaparecidas por motivos polticos durante los gobiernos del PRI. Su hija Alicia de los Ros, integrante del Comit de Madres de Desaparecidos Polticos de Chihuahua y Ciudad Jurez, duda que el gobierno de Enrique Pea Nieto atienda el problema de los 27 mil casos de desaparecidos que le hered Felipe Caldern, aun cuando se haya comprometido a esclarecerlos. No se pueden resolver casos que ocurrieron hace cuatro aos, Demanda que no cesa cuando se arrastra una impunidad

de cuatro dcadas. Basta recordar que a finales de los setenta, en plena cacera de las organizaciones que buscaban a su modo una transformacin del pas, nacen las bandas y crteles del narcotrfico bajo el cobijo y la impunidad de los gobiernos priistas, dice la activista a Proceso. Y aade: No porque nuestros casos no sean recientes quiere decir que no son urgentes de resolver; tienen la misma urgencia porque son delitos continuados. Jos Miguel Vivanco, director para las Amricas de Human Rights Watch (HRW), considera que el gobierno mexicano debe atender su asignatura pendiente. Entrevistado luego de la presentacin oficial del informe Desaparecidos de Mxico: El persistente costo de una crisis ignorada, que documenta 249 casos, 149 de ellos en los que estn implicados miembros de las Fuerzas Armadas y cuerpos policiacos durante la guerra de Caldern, Vivanco ad-

mite que en sus charlas con funcionarios del gobierno de Pea Nieto no abord el tema de la deuda pendiente del Estado mexicano. La impunidad es denominador comn en las desapariciones forzadas ocurridas durante los gobiernos priistas de Gustavo Daz Ordaz, Luis Echeverra y Jos Lpez Portillo, en la llamada guerra sucia, y las registradas en los seis aos de guerra contra el narcotrfico de Caldern. As lo considera el informe del Grupo de Trabajo para las Desapariciones Forzadas e Involuntarias (GTDFI) de la ONU al referirse a los dos periodos. Divulgado por la ONU en marzo de 2012, un ao despus de que los integrantes del GTDFI visitaran Mxico, el informe detalla las condiciones en que se encuentran los casos abiertos relacionados con la guerra sucia en el gobierno de Vicente Fox. El reporte indica que slo 2.5% de los casos investigados derivaron en una averiguacin previa. De ellos slo 20 fueron consignados. En no ms de 10 casos se obtuvo una orden de aprehensin, aunque no por desaparicin forzada sino por privacin ilegal de la libertad; hubo tambin 49 averiguaciones que siguen abiertas, pero ninguna autoridad ha sido sentenciada ni se encuentra detenida o en espera de ser juzgada por desaparicin forzada. Tras reprobar el hecho de que algunos casos fueron remitidos al fuero militar, los especialistas de la ONU se sorprendieron porque ningn caso de desaparicin forzada perpetrado durante la guerra sucia haya resultado en la condena de algn elemento militar.
Marco Antonio Cruz

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LA GU ERRA ANTI N A R C O
No pudo acceder a ms informacin sobre su hijo Dan Jereemel Fernndez porque, dice, el sistema le pide claves que slo poseen los funcionarios: Para qu nos piden fichas de varias hojas con informacin completa de mi hijo, cmo andaba vestido, sus cicatrices, de manos de quin desapareci y hasta datos de la abuela, si esa informacin no aparece? Si tiene tantos candados y no tiene ni la foto, cmo va a aportar ms informacin la gente? En ese mismo sentido, Jorge Verstegui, de Fundem, quien busca a su hermano y su sobrino, seala: Esta informacin sin la ficha y la foto con las que las familias los reportamos solamente va a servirnos a los familiares para comprobar que lo tienen registrado, no sirve para otra cosa. En tanto, Juan Lpez, el asesor legal de la organizacin, aplaude que el gobierno mexicano haya reconocido la magnitud del problema, que va acompaado de una demanda de integrar junto con la sociedad un verdadero registro nacional de personas desaparecidas, donde se establezcan criterios de a quin puede incluir bajo esa definicin. Brisa Sols, vocera del Movimiento por la Paz, dio la bienvenida a la publicacin de la lista que evidencia el desorden del gobierno mexicano, cuyos funcionarios no han podido armar criterios bsicos para catalogar desapariciones y armonizar cifras de varias instituciones. Ella manifiesta su deseo de que se abran canales para que los ciudadanos que no estn asesorados por organizaciones o agrupados con otras familias puedan registrar sus casos. Para otros, este asunto supera la danza de las cifras. No importa si son 3 mil o 30 mil casos, lo que importa es que no existe una constancia de que los casos se hubieran investigado, expresa Carlos Martn Beristain, perito de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos e integrante en comisiones de la verdad de varios pases. Para organizaciones de familias afectadas por las desapariciones, como Fundem, la lista difundida por el gobierno es un primer paso en el reconocimiento de que el Estado mexicano ha perpetuado la impunidad, es un reconocimiento de que la administracin calderonista conoca la problemtica que se estaba viviendo y no se hizo nada. Prefiri pedir perdn porque no tuvo tiempo para buscarlos, segn Jorge Verstegui. De estas listas, dice, deberan surgir rdenes de aprehensin contra los agentes del Ministerio Pblicos que nunca investigaron los casos que les fueron asignados. Agrega: Quizs nunca vamos a saber el nmero de personas desaparecidas. Habr que aceptar que estamos frente a una tragedia humanitaria innegable. Y lo ms importante: que nos digan qu van a hacer, para buscar (y evitar ms desapariciones).

Desconanza
Octavio Amezcua, director del rea de defensa de la Comisin Mexicana de Defensa y Promocin de Derechos Humanos (CMDPDH), organizacin que representa a Tita Radilla Martnez, resalta que con el ascenso de la administracin peanietista se concretaron acercamientos para retomar las indagatorias para la localizacin de Rosendo Radilla, suspendidas desde las excavaciones en el excuartel militar de Atoyac en noviembre de 2011 y que, asevera, no tenan ningn referente ni sustento probatorio. Segn lo abordado en recientes reuniones con funcionarios de la PGR y la Secretara de Gobernacin, agrega Amezcua, este ao habr nuevas excavaciones con base en testigos oculares, se han retomado testimonios de militares que operaron en el cuartel en los aos setenta y se han rescatado algunos documentos del Archivo General de la Nacin que permitiran identificar a presuntos responsables de las desapariciones forzadas. Tambin sigue pendiente la reforma al Cdigo de Justicia Militar y la correcta tipificacin de la desaparicin forzada conforme a los estndares internacionales de derechos humanos, reformas estancadas en el Poder Legislativo, dice Amezcua. Por lo pronto, aade, esa voluntad est en duda toda vez que el presupuesto asignado a Gobernacin para atender las indemnizaciones por los abusos del pasado y las obligaciones internacionales con organismos de derechos humanos no rebasa los 60 millones de pesos, cifra insuficiente. Jos Rosario Marroqun, director del Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro (Prodh), que representa a la familia De los Ros Merino ante la CIDH, no alberga esperanzas de que la administracin de Pea Nieto atienda los casos relacionados con la represin de los gobiernos priistas.

Se dice que el PRI ha cambiado. Ya veremos. El que no ha cambiado es el Ejrcito, aun cuando se le han dado mayores privilegios. Es ah donde radica la principal resistencia para que avancen las investigaciones, sostiene el director del Prodh, organizacin que tambin litiga ante el rgano de la OEA los casos de David Jimnez Fragoso, desaparecido en 1975, y de integrantes de la familia Guzmn Cruz: Venustiano, Soln y Armando Guzmn Cruz, y Jess y Amafer Guzmn Jimnez, desparecidos entre 1974 y 1976. Lo ms que las vctimas de la guerra sucia pueden esperar del gobierno federal, dice Marroqun, es que empiece a repartir dinero sin aceptar siquiera una responsabilidad plena del Estado, y mucho menos llevar a cabo investigaciones serias que den con los responsables. Una medida que hablara de la voluntad de resolver la deuda con el pasado, comenta, es trasladar los casos de la Coordinacin General de Investigaciones a un rea de la PGR que cuente con agentes del Ministerio Pblico suficientes y recursos para realizar indagatorias; mientras eso no ocurra, no importa cules sean las medidas que tomen las autoridades. Enrique Gonzlez Ruiz, presidente de la Comisin de la Verdad en Guerrero donde organizaciones sociales registran 650 desapariciones forzadas que ocurrieron durante la guerra sucia, coincide con Marroqun. El regreso del PRI al poder, arguye, puede significar un obstculo para acceder a la justicia en los casos de los abusos del pasado. Exrector de la Universidad Autnoma de Guerrero (UAG) y cercano a los movimientos de defensa de presos polticos y desaparecidos desde los aos setenta, Gonzlez Ruiz considera que, como sociedad, no hemos tenido la fuerza para obligar al Estado a que investigue en serio.

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CARLOS ACOSTA CRDOVA


asta la Organizacin de las Naciones Unidas tena claro lo pernicioso que han sido el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) y su ahora defenestrada lideresa en el mbito educativo nacional, responsables, junto con la burocracia educativa, de la baja calidad de la educacin en el pas. En su Informe Regional sobre Desarrollo Humano para Amrica Latina y el Caribe 2010, el Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con sede en Nueva York, aborda como uno de sus temas principales el clientelismo y la captura del Estado las dos caras de una misma moneda, fenmenos resultantes de la desigualdad, del poder y del uso arbitrario de los recursos. En la regin, dice el informe, el ejemplo ms notorio de la dinmica del clientelismo y la captura del Estado es la educacin en Mxico. Pero, antes, define: El clientelismo es una prctica que implica la apropiacin de los recursos del Estado por parte de las lites polticas, las cuales utilizan las instituciones pblicas y el poder poltico para defender o promover sus intereses particulares o de grupo. A su vez, en un contexto caracterizado por la presencia de individuos y grupos que disponen de mucho poder, recursos e influencias, y por la existencia de representantes polticos y funcionarios pblicos que conciben la poltica y la funcin pblica como medios para incrementar sus beneficios personales, existe el riesgo de que se produzca la captura del Estado, fenmeno que se materializa cuando aquellos que ocupan cargos pblicos deciden representar directamente los intereses de los individuos o grupos ms poderosos a cambio de la obtencin de beneficios polticos o econmicos particulares. Para el PNUD, la educacin es una de las principales herramientas para combatir la desigualdad y romper su dinmica de transmisin intergeneracional. Sin embargo, y es el caso de Mxico, cuando la educacin que provee el Estado es capturada por un actor el SNTE, aunque no lo menciona por su nombre que dispone de gran poder econmico y amplia influencia poltica, y la ciudadana no puede exigir cuentas al Estado sobre la provisin de este servicio fundamental, los resultados son una escolaridad pblica de baja calidad y escasas probabilidades de que la situacin mejore. Este es el caso de la educacin primaria pblica en Mxico, cuya calidad es baja. Adems, dice el informe regional, la organizacin sindical que agrupa a la mayora de los trabajadores del sector (en

La ONU ya lo

adverta...
scar Alvarado

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EDU CAC I N Un informe realizado en 2010 por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo aborda lo tocante al clientelismo en Latinoamrica. El ejemplo ms representativo de este fenmeno lo constituye la educacin en Mxico. El reporte revela que en este rubro las deficiencias son estructurales y que, por ms recursos que se destinen, nunca sern suficientes, pues van a parar a un barril sin fondo representado por la burocracia sindical del SNTE y sus dirigentes.
Mxico) no representa los intereses de la mayora de los ciudadanos, sino que responde a intereses sectoriales, y no rinde cuentas a la ciudadana. Hasta all, en el texto central sobre el tema. Pero despus remite a un recuadro titulado La educacin, el clientelismo y la captura del Estado en Mxico, en el que menciona expresamente al SNTE: En Mxico, los logros en el mbito educativo han sido insuficientes en las ltimas dcadas. El problema no es la falta de recursos sino la forma en que stos se invierten: en muchos casos, el objetivo central del sistema educativo parece ser evitar los conflictos con los maestros en lugar de promover las oportunidades educativas de la poblacin. Por ejemplo, en Mxico an no se dispone de un padrn preciso de la nmina magisterial. Asimismo, en diversas entidades los pagos a los maestros todava se realizan en efectivo, prctica que fomenta la corrupcin y la falta de control administrativo. En este contexto, una mayor asignacin de recursos no necesariamente representara mejoras en la calidad educativa. Los ejemplos que dan cuenta de la capacidad del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) para obtener beneficios corporativos, independientemente de la calidad de los servicios prestados, son diversos. Los lderes del SNTE controlan la estructura que est encargada de supervisar el trabajo de sus agremiados e influyen en la distribucin de gran parte de las prestaciones laborales. Adems, el SNTE, a travs de diversos mecanismos ha logrado incidir en el proceso legislativo en pos de los intereses de la organizacin. Por su parte, la rigidez de la relacin laboral reduce el margen disponible para exigir calidad en la prestacin de los servicios educativos. En Mxico, el incremento del gasto en educacin contribuy a ampliar la cobertura, pero el problema de la baja calidad an persiste. De acuerdo con los resultados de estudios realizados por el Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos (PISA, por sus siglas en ingls) de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), Mxico presenta un nivel de desempeo educativo muy bajo. Los datos muestran que slo tres de cada mil estudiantes del grupo etario de 15 aos de edad lograron obtener una puntuacin superior al nivel avanzado (ms de 625 puntos) en el examen de matemticas, resultado muy desfavorable si se compara con los niveles de desempeo observados en otras naciones, como Corea, donde 182 de cada mil alumnos superaron el nivel avanzado, y Eslovaquia, donde 94 de cada mil alumnos alcanzaron ese mismo nivel. Incluso naciones menos desarrolladas que Mxico obtuvieron mejores resultados, como es el caso de Tailandia, pas en el cual 15 de cada mil alumnos superaron el nivel avanzado. Asimismo, los datos presentados por PISA revelan que 38% de los estudiantes mexicanos apenas alcanzaron el nivel ms bajo de desempeo en las pruebas realizadas, mientras que 28% ni siquiera super ese nivel. La ausencia de una cultura basada en el mrito, sumada a la gran influencia que ejerce el SNTE, hace que resulte muy difcil ejecutar los recursos pblicos de forma eficiente en el campo educativo. Por otra parte, la poblacin de menores ingresos no ha logrado hacer uso de su peso electoral para demandar una mayor y mejor educacin, y las clases medias tampoco han demostrado suficiente inters en impulsar la calidad de la educacin pblica, muy posiblemente porque estas ltimas pueden satisfacer sus necesidades educativas en el mercado privado. Los datos disponibles para el caso de la educacin en Mxico revelan que el fraca1897 / 10 DE MARZO DE 2013

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E DUCACIN
so de los programas orientados a disminuir la desigualdad educativa se debe, en cierta medida, a la captura de estos programas por parte de los aparatos burocrticos y sindicales, as como al hecho de que estos grupos han sido tradicionalmente utilizados por los sucesivos gobiernos como instrumentos de control, en un proceso por el cual los agremiados obtienen beneficios particulares a cambio de lealtad poltica. Esto explica, a su vez, por qu los supuestos beneficiarios de los programas educativos (los alumnos y sus padres) tienen poca injerencia en las decisiones relativas al desarrollo de la educacin en ese pas. Toda esta conceptualizacin que hace el PNUD en su informe regional de 2010, es una reelaboracin a partir de un texto que sobre el tema escribi en 2009, para el Banco Mundial, el investigador y politlogo del CIDE, Carlos Elizondo Mayer-Serra, quien dos aos ms tarde, ampliara y ahondara en el tema en su libro Por eso estamos como estamos. La economa poltica de un crecimiento mediocre. ron recursos del FAEB cuyo destino se desconoce, por 6 mil 94 millones 500 mil pesos. En su informe de resultados de la fiscalizacin de la Cuenta Pblica de 2010 difundido en febrero de 2012, la ASF fue enftica en sealar el desastre educativo nacional. En materia educativa, indica el documento, hay un divorcio entre lo cuantitativo y lo cualitativo. Con datos del Reporte de Competitividad Global 2007-2011 elaborado por el Foro Econmico Mundial, la ASF resalta algunas paradojas. Por ejemplo, Mxico es uno de los pases que ms recursos destina al sector educativo. De una lista de 134 pases, Mxico ocup en el ciclo escolar 2009-2010 el lugar 25 de los que ms gastan en educacin; el lugar 27 en matrcula en educacin primaria; el 64 en secundaria y bachillerato, y el 75 en educacin superior. Durante el periodo 2006-2011 el gasto nacional en educacin promedi 6.5% del producto interno bruto, que es muy aceptable, pero todava por debajo del 8% mnimo que marca la Ley General de Educacin en su artculo 25. Pero si bien es decoroso el gasto canalizado al sector educativo en general, el gasto por alumno, al menos en educacin primaria, est muy por debajo del que destinan los pases de la OCDE. En stos el promedio es de 7 mil 153 dlares por alumno de primaria, mientras que en Mxico es de 2 mil 246 dlares; ni la tercera parte. En secundaria, Mxico tiene un gasto de 2 mil 333 dlares por alumno, en contraste con 8 mil 972 promedio en la OCDE. Esto significa que en ese nivel de estudios, el promedio de la organizacin prcticamente cuadruplica lo que se gasta en Mxico por alumno, dice el documento.
Jorge Snchez

Las paradojas
La relacin de intereses y favores mutuos entre el sindicato magisterial y la burocracia educativa, entre los liderazgos del primero y los actores polticos representativos que devela y conceptualiza en su informe regional el PNUD, tienen una expresin concreta en hechos que apenas el pasado 20 de febrero denunci la Auditora Superior de la Federacin (ASF). Como parte de la revisin de la Cuenta Pblica Federal de 2011, el ente fiscalizador realiz una auditora al Fondo de Aportaciones para la Educacin Bsica y Normal (FAEB) con el que se financian, casi en su totalidad, las acciones de las entidades federativas en materia educativa. Es decir, de ese fondo federal salen los recursos para que en estados y municipios puedan prestarse los servicios de educacin inicial, bsica, indgena, especial y normal, se forme, capacite y se les pague a los maestros. De la auditora practicada ese ao al FAEB, la ASF encontr irregularidades como stas: En 26 entidades hubo pagos indebidos a personal comisionado del sindicato por mil 411 millones de pesos. Tambin, en 10 estados, se detectaron pagos indebidos por prestaciones no reconocidas (bonos, estmulos, compensaciones, entre otros), por mil 123 millones 800 mil pesos. Particularmente en el Estado de Mxico se encontraron apoyos econmicos otorgados indebidamente al sindicato por 528.8 millones de pesos. En 26 entidades se detectaron pagos de gastos de operacin que no corresponden con los objetivos del fondo (FAEB) por 605.1 millones de pesos. En otras nueve entidades se identifica-

Muchos recursos, mal dirigidos

Para calificar la calidad del sistema educativo, la ASF retoma el reporte del Foro Econmico Mundial y destaca que en 2010 Mxico se ubic en el lugar 120 de una lista de 139 pases, en el rubro de calidad educativa. En matemticas y ciencias el pas ocup en 2010 el lugar 128 entre 139 pases. En materia de eficiencia terminal es decir, el porcentaje de alumnos que concluyen sus estudios de manera regular y dentro del tiempo establecido, los resultados son psimos: En 2010 la tasa de titulacin promedi 44% del total de alumnos, casi la mitad del 80% que registra el promedio de los pases de la OCDE. De hecho, el 42% de los estudiantes mexicanos de educacin superior nunca se titulan. La reprobacin es otro factor que influye en la eficiencia terminal. Segn informacin de la SEP, en el ciclo 2010-2011 reprob un 3.4% de los alumnos de primaria; el 15% en secundaria y el 33.2% en media superior. La desercin escolar, por otra parte, aumenta conforme avanza el grado de estudios. En el ciclo escolar de referencia, abandonaron la escuela el 0.8% de alumnos de primaria; el 5.6% de secundaria y el 14.5% de bachillerato. Pese a los avances en la matrcula, proporcionar educacin a los jvenes sigue siendo uno de los grandes desafos histricos del pas, indica el documento. En 2010 slo 11% de los jvenes mexicanos de entre 20 y 29 aos estaban matriculados, apenas dos puntos porcentuales ms que en 2000. Esta situacin se compara desfavorablemente con promedios internacionales incluso frente a pases de similar desarrollo, en donde por ejemplo, Chile tiene matriculado 23% de jvenes, Brasil 21%, y el promedio de los pases de la OCDE alcanza 26%. La cobertura en educacin superior de Mxico en comparacin con pases de Amrica Latina es baja. Repblica Dominicana, Panam, Uruguay, Brasil, Colombia, Ecuador y Per tienen una mayor cobertura educativa que Mxico, no obstante que, si consideramos la paridad del poder adquisitivo en dlares, estos pases tienen un PIB menor que el de Mxico. Acaso el punto ms indignante en materia educativa es el de los jvenes que ni estudian ni trabajan, los llamados ninis. Dice el anlisis de la Auditora: En Mxico, de acuerdo con la OCDE, 7 millones 226 mil jvenes de entre 15 y 29 aos ni estudian, ni trabajan, situando al pas en el tercer lugar entre los pases miembros del organismo que tienen el mayor ndice de poblacin juvenil inactiva. Lo anterior significa que 18.4% de adolescentes mexicanos de entre 15 y 19 aos y una cuarta parte de los jvenes de entre 25 y 29 aos en Mxico, no participan en la educacin y estn desempleados.

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DENISE DRESSER

Presidencia putinizada

or todas partes se escucha ya. El aplauso a la autoridad, la exaltacin del poder presidencial, el apoyo a la mano firme. Ante los doce aos de mala gobernabilidad, los mexicanos se aprestan a convocar a quien pueda combatirla. Ante los doce aos de descomposicin, surgen los reclamos a favor de la restauracin. Ante la incompetencia de los panistas que no saban qu hacer, aumenta el respaldo a los priistas que dicen s saber cmo. Y as, poco a poco, Mxico se encamina a una cuestionable presidencia putinizada; a una regresin mental al lugar donde se exalta a los hombres fuertes al estilo de Vladimir Putin y a los estados centralizados que controlan. Al lugar donde Mxico estaba antes de la transicin democrtica y no debe volver jams. A la tentacin de regresar al pas donde el presidente ejerca el poder sin contrapesos. Y esa tentacin surge ante los cadveres de los poderes fcticos desatados, los lderes sindicales empoderados, los narcotraficantes que acorralan al Estado y evidencian su fragilidad. Esa nostalgia por el presidencialismo potente emerge como resultado de las expectativas frustradas que trajeron consigo el gobierno de Vicente Fox y Felipe Caldern. Cuando el PRI perdi la presidencia en el 2000, muchos mexicanos pensaron que cambiar al pas era posible. Que trascender lo peor del priismo era necesario. Que el fin del viejo rgimen traera consigo una nueva era de prosperidad. Pero ante las penurias personales del expresidente y las deficiencias del andamiaje que su sucesor Felipe Caldern hered, Mxico pareca atrapado. El pas no lograba deshacerse del pasado pero tampoco construa el futuro. La presidencia imperial haba muerto, pero la
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presidencia democrtica no la remplazaba an. El corporativismo se encontraba debilitado, pero una nueva forma de representacin social no emerga todava. El Estado ya no reprima de manera abierta, pero tampoco gobernaba de forma eficaz. Y all estn los resultados de la democracia que no alcanz a serlo durante dos sexenios panistas. Una sociedad desencantada, una economa oligopolizada, un presidente acorralado, un gobierno sin autoridad, un entorno donde la violencia se haba vuelto una realidad cotidiana para miles de mexicanos. Un pas cabizbajo y desconcertado donde nadie saba a quin apelar, a quin mirar, a dnde voltear, en qu gobierno confiar. Donde los policas y los ladrones no formaban parte de bandos opuestos. Donde Elba Esther Gordillo poda ostentar su riqueza sin el menor pudor. Donde todo poder fctico poda hacer lo que quera sin el menor rubor. Donde frente a este panorama han surgido cada vez ms ciudadanos dispuestos a resucitar a la presidencia imperial si obtienen el encarcelamiento de La Maestra a cambio. Donde ya en cada conversacin de caf se aplaude los pantalones que trae puestos Pea Nieto, aunque ello entrae regresar al presidencialismo centralizado y discrecional que el PRI concibi. En pocas palabras, parecera que en lugar de cuestionar las acciones presidencialistas que el PRI propici, el pueblo de Mxico las exige. A pocos parecen preocuparles los contrapesos democrticos, cuando de ser eficaz y aprobar reformas empujadas desde Los Pinos se trata. Mxico se revela a s mismo en esta coyuntura como un pas increblemente conservador, donde el cambio en los mapas mentales tarda en venir.

Ante la ausencia de la cohesin social y nacional, demasiados mexicanos exigen un gobierno de mano firme y centralizadora, en el cual el presidente es nuevamente lder de su partido. Ante la inexistencia de lazos cvicos y ciudadanos, demasiados mexicanos demandan que el Estado los proteja de s mismos. Ante la falta de confianza en las instituciones, demasiados mexicanos claman el regreso de un poder capaz de suplir sus deficiencias. Piden el regreso de un hombre que pise fuerte, que viole las reglas de ser necesario. Y los partidos, que deberan ser el vehculo de cuestionamiento y contrapeso, son todo lo contrario. Actores como el PRD que deberan proponer alternativas viables de poltica pblica no logran articularlas. Actores como el PAN se muestran demasiado timoratos como para entender la labor que les corresponde y continan pelndose entre s. Todos acaban arrollados por la mancuera PRI-Pea Nieto ante la cual no saben cmo reaccionar, cmo pelear, cmo ser un contrapeso eficaz y no slo una comparsa claudicante. Gustavo Madero pacta, Marcelo Ebrard calla, AMLO se vuelve irrelevante, los oligarcas se disciplinan, las televisoras juran obediencia, los sindicatos se alinean, las hijas de Elba Esther temen, todo Mxico se doblega. Hoy ya hay quienes celebran el surgimiento del Putin mexicano. Hoy aumentan los reclamos para que Pea Nieto gobierne de manera fuerte y dura como l lo contina haciendo en Rusia. Y todo esto ocurre porque los mexicanos se sienten alejados tanto del Estado como de la sociedad. Su lealtad no es a los procesos democrticos sino a la familia y a los amigos. Ms del cincuenta por ciento de la

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AN LIS I S
NARANJO

Prdida

poblacin se declara insatisfecha con la transicin, desencantada con los partidos, ambivalente hacia el IFE, sospechosa del sistema judicial. Los mexicanos confan ms en el Ejrcito que en las personas que han llevado al poder. Sienten que el gobierno ha sido privatizado por clanes, que los partidos polticos no sirven, que la ciudadana no tiene manera de influenciar al gobierno o lograr que haga las cosas mejor. De all que busquen una solucin encarnada por quien ofrece seguridad, estabilidad, control. Como lo hace el viejo PRI que presumiblemente cambia de cara, pero sigue liderado por personajes como Manlio Fabio Beltrones y Emilio Gamboa. Ofreciendo el PRI con la cara reformista de Enrique Pea Nieto y la mano de hierro de quien fuera secretario particular de Fernando Gutirrez Barrios. Ofreciendo a los concesionarios el mantenimiento de sus concesiones si le son leales al presidente, a las televisoras el acceso a nuevos negocios en telecomunicaciones si le son leales al presidente a los empresarios el restablecimiento del orden si le son leales al presidente, a los sindicatos la preservacin de sus derechos adquiridos si le son leales al presidente, a los mexicanos el valor de la presidencia imperial aunque haya sido antidemocrtica. Eso es lo que se percibe en el horizonte poltico que alcanza a vislumbrarse. La alianza renovada del PRI y el presidente, apoyada por una poblacin que empieza a perder el mpetu democrtico. La restauracin de la mano firme pero hiperpresidencial que estrangul a Mxico durante 71 aos. La resurreccin de una presidencia putinizada que no debera despertar la admiracin, sino las preguntas incmodas que ya pocos se atrevern a hacer.
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JAVIER SICILIA

Autodefensa y poltica

l sentido fundamental de la existencia de un Estado radica en su capacidad para darles seguridad y justicia a sus ciudadanos. Desde hace aos esa capacidad no existe ya en Mxico. Uno que lleva en sus hombros el peso de 100 mil asesinados, de 95% de impunidad y, como lo revel el reciente informe de la subsecretaria de Asuntos Jurdicos, La Limn, de 27 mil 829 desaparecidos asesinatos y desapariciones que siguen aumentando, es un Estado dbil y casi inexistente. Esta realidad plantea una crisis no slo de las instituciones y de la autoridad sino de nuestro destino comn. La idea moderna del Estado y de las democracias representativas ha dejado como sucedi con otras formas del Estado en pocas anteriores de funcionar. Frente a ello han surgido las autodefensas. stas, al igual que la impunidad, la injusticia y el estado de indefensin que revelan las cifras de muertos y desaparecidos, son un sntoma de esa crisis pero tambin un sntoma de salud. Nadie se pone en autodefensa porque s. Se necesita demasiado dolor, demasiado desprecio y hartazgo para que grandes sectores de la sociedad decidan hacerlo. Su gesto es al mismo tiempo una negativa y una afirmacin. Dice, primero: Hemos esperado y aguantado demasiado una seguridad y una justicia que no llegan. Ustedes como Estado

han dejado de funcionar. Abandonaron nuestros hogares, nuestros amigos, nuestros hijos e incluso a desconocidos que no tienen ms vnculo con nosotros que el de ser nuestros compatriotas, a la muerte y la desesperanza. No estamos dispuestos a tolerarlo ms. Pero al mismo tiempo que rechaza a un Estado que abandon su causa y a los criminales, el gesto de la autodefensa es una adhesin a lo humano que la inseguridad, la injusticia y el crimen niegan. Hasta ese momento, como lo seal Albert Camus al analizar la rebelin, los seres humanos guardaban silencio abandonados a una desesperanza aceptada. Callarse es dejar creer que no se juzga y no se desea nada. Pero desde el momento en que [se dice] no, se desea, se juzga y se conquista la esperanza. La autodefensa que puede ser armada o no violenta, como la del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad (MPJD), que decidi recorrer las calles, las carreteras, los pueblos y las ciudades para desafiar al crimen y reclamarle al Estado su inoperancia es, al igual que la rebelin, un dar la cara. Se viva en la indefensin, el miedo y la espera absurda. Ahora se enfrenta el desastre para detenerlo. Contrapone a un estado de cosas intolerable un valor, el de la dignidad. La autodefensa no es, por lo mismo, una lucha poltica en el sentido en el que lo entiende el Estado moderno: Una carrera a travs de los partidos para gobernar y proteger la vida y la dignidad de los ciudadanos, una

carrera donde se triunfa o se fracasa gracias a vastas redes de influencia que se han corrompido. Lo es, sin embargo, porque al hacer un llamado a fuerzas profundas que el Estado haba querido administrar y ya no puede, pone de nuevo en el centro de la poltica a las personas y sus relaciones comunitarias. A partir de la autodefensa, una tradicin propiamente humana comienza a recuperar la vida poltica de la que el Estado se haba adueado. En ella, cada persona pone lo mejor de s misma para preservar su existencia y la de la comunidad humana. Podra decirse que ante la complicidad de los polticos que han dejado de proteger nuestras vidas en funcin de intereses, y ante al horror del crimen que esa complicidad permite, asistimos al nacimiento de un nuevo orden poltico. Ese orden, que se remonta a las formas tradicionales de la vida de las comunidades, y que el zapatismo, la Polica Comunitaria de Guerrero y el MPJD no han dejado de mostrar en sus respectivas maneras, no est exento de peligros: En medio del nihilismo de esta crisis habr grupos que se enmascaren en la autodefensa para continuar humillndonos. Sin embargo es un orden que debemos cuidar porque en l el rostro de lo humano triunfa sobre la ruindad. All la poltica ya no est disociada de las personas. Vuelve a ser la relacin directa del hombre con sus semejantes. Se trata para evitar el trmino autonoma, manoseado y desposedo de sus significaciones profundas

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AN L IS IS
JESS CANT

La va del sometimiento

de lo que el filsofo Spinoza llam el conatus: La capacidad, traduce Jean Robert, de subsistir por nuestros propios medios, de ser fieles a nosotros mismos y a nuestro pedazo de tierra en el cosmos, de defender lo que amamos. Esa capacidad hunde sus races en lo que Spinoza llam tambin la potentia. Contra el poder, que es una fuerza exterior que destruye la intimidad del comn, la vida y las relaciones humanas, la potentia, que es una fuerza interior, permite tejer de manera profunda y solidaria las relaciones que incrementan el conatus que debe habitar en toda verdadera vida poltica. Si la autodefensa debe ser algo distinto a un puro momento de dignidad de nuestra historia es porque en medio de la crisis civilizatoria que se manifiesta en la erosin del Estado moderno, habr logrado colocar de nuevo a los ciudadanos en una relacin humana, personal y, al mismo tiempo, comunitaria. Adems opino que hay que respetar los Acuerdos de San Andrs, liberar a todos los zapatistas presos, derruir el Costco-CM del Casino de la Selva, esclarecer los crmenes de las asesinadas de Jurez, sacar a la Minera San Xavier del Cerro de San Pedro, liberar todos los presos de la APPO, hacerle juicio poltico a Ulises Ruiz, cambiar la estrategia de seguridad y resarcir a las vctimas de la guerra de Caldern.

l nico principio que rige la conducta y accin del presidente Enrique Pea Nieto son los resultados: Mi nica definicin es que soy un pragmtico al que importan los resultados. Los resultados, eso es lo que importa: los resultados, le dijo a Carlos Puig, de acuerdo con un artculo que ste public en Letras Libres en mayo de 2012. Los resultados a costa de lo que sea. Los resultados sin importar los costos (humanos, de derechos, econmicos, materiales) que haya que pagar; lo importante es tener resultados que divulgar. El pragmatismo en su mxima expresin que acab con los dogmas (la defensa de la economa popular y por lo tanto, la oposicin al IVA en alimentos y medicinas; la propiedad del Estado sobre los bienes del subsuelo y por lo tanto, la negativa a permitir la inversin privada en la industria petrolera, entre otros) en los documentos bsicos del Partido Revolucionario Institucional pero que tambin dej clara

la ausencia de principios y escrpulos. No fue casualidad que el martes 26 de febrero, precisamente el da en que detuvieron a Elba Esther Gordillo, el gobierno empezara a divulgar un promocional en radio y televisin con el siguiente mensaje: El gobierno de la repblica est decidido a dar todos los pasos que sean necesarios para mover la poltica educativa y llevar a los nios y a nuestro pas a un mejor futuro. Mensaje que en televisin muestra a un profesor que empieza a caminar en el pizarrn. La accin acompaada de la promocin, la comunicacin poltica en todo su esplendor. Y el complemento en la XXI asamblea priista: No hay intereses intocables... Tomar las decisiones que exige la transformacin del pas. El mensaje es claro y contundente: La detencin de Elba Esther Gordillo nada tiene que ver con el combate a la corrupcin, la democracia sindical, la vigencia del estado de derecho o incluso la mejora
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de la calidad educativa. Es un mensaje para todos los opositores a las propuestas o programas presidenciales: Ser implacable, no me detendr ante nada, no importa qu tan poderoso seas. Pero no se trata de actuar de acuerdo con las leyes o impulsar el inters de la comunidad o el nacional; de lo que se trata es de docilidad, de maleabilidad, de sometimiento. Con lo que hoy ha salido a la luz pblica del expediente de Elba Esther Gor-

dillo (Proceso 1896 y Reforma del jueves 7) es evidente que el nuevo lder del sindicato, Juan Daz de la Torre era uno de los que tena firma en las cuentas implicadas en la malversacin de recursos, que seguramente particip en estos desvos y era uno de los integrantes de la organizacin delincuencial; precisamente por eso le es til al gobierno en la dirigencia del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, porque sabe que en el

momento en que no se pliegue a las exigencias del gobierno, ste dejar caer la guillotina sobre l, igual que antes lo hizo sobre Gordillo. Pero no nicamente hay que usarla, hay que blandirla, ostentarla, pues eso es precisamente lo que atemoriza, lo que somete. Y eso es lo que el gobierno hace ostensiblemente para someter y paralizar a quienes se opongan a las acciones gubernamentales. No quiere a los mejores ni a los ms comprometidos con Mxico o con los proyectos ni a los ms honestos. Al contrario, como socios quiere a los ms vulnerables, a los que saben que tienen una larga lista de delitos que perseguirles y que no hay mucho que investigar para fincarles responsabilidades. Esos sern leales colaboradores porque no tienen otra opcin. Los lazos de la complicidad son indisolubles porque todos los involucrados saben que cualquier delacin o deslealtad no nicamente ser usada en contra del delatado sino que se revertir en su contra, como un bmerang, porque ellos tambin estn implicados. Pero ste es un caso todava mejor para el nuevo gobierno priista, pues los operadores no estn enredados en los actos y, por lo tanto, pueden actuar con total libertad. As que lo que hacen es simplemente hacerles saber que tienen todos los elementos para proceder en su contra, pero que estn dispuestos a no utilizarlos siempre y cuando se plieguen a la voluntad presidencial. Segn diversas versiones difundidas en los medios (Proceso 1896), la primera intencin de Pea Nieto con Gordillo era utilizarla para impulsar su reforma educativa; pero cuando la maestra se opuso, se convirti en la vctima ms propicia para inaugurar una nueva era [priista] en la Presidencia de la Repblica. De hecho para los fines de su regreso a Los Pinos el plan de contingencia result mejor que el original. En el original Gordillo se plegaba a las demandas del presidente y permita la aplicacin de la reforma educativa, lo cual desde luego permita transitar sin zozobras y hubiera sido vendido como un gran logro presidencial, pero no prevea el efecto legitimador y el mensaje atemorizador, que el plan de contingencia s contiene. La oposicin de la dirigente sindical le permiti al presidente implementar el golpe espectacular, someter al sindicato, impulsar su reforma educativa y enviar un mensaje urbi et orbi: No se detendr ante nada ni nadie. Para l lo importante no es convencer sino someter; el tiempo se le viene encima, pues como le dijo a Puig: Ya hablaremos cuando cumpla un ao mi gobierno. Y ya pas casi una tercera parte de ese plazo, no hay dilaciones posibles.

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AN L IS IS
JOHN M. ACKERMAN

Fuegos de artificio

nrique Pea Nieto ha arrancado su sexenio de la misma manera en que dio inicio a su campaa presidencial. Durante sus primeros cien das en el poder ha emprendido un desesperado esfuerzo por apantallar e intimidar a sus rivales polticos y a la sociedad entera. En respuesta, hoy se requiere una contundente accin ciudadana para romper de nueva cuenta el hechizo del supuesto poder arrasador de la maquinaria priista. En 2012 fueron los valientes jvenes de la Universidad Iberoamericana quienes sacudieron nuestras conciencias y nos empujaron a la accin. Quines seguirn su ejemplo y tomarn la batuta del liderazgo social en 2013? El PRI sigue al pie de la letra la estrategia de shock and awe (conmocin y pavor) desarrollada por el ejrcito estadunidense y redactada por Harlan Ullman y James Wade, de la Universidad de la Defensa Nacional (resumen aqu: http://ow.ly/ irGgM). Esta doctrina se basa en el despliegue de vistosas muestras de fuerza intimidatoria al principio de una campaa militar con el fin de paralizar y desmoralizar al enemigo en preparacin para la introduccin de las tropas terrestres. En 2012 el intenso bombardeo de espectaculares en cada rincn de la Repblica, encuestas de dudosa procedencia, entrevistas pagadas y costosos regalos a la poblacin buscaban generar al principio de la campaa electoral la impresin de la

inevitabilidad del triunfo de Pea Nieto. Hoy en cambio el objetivo es neutralizar a la oposicin poltica y social para que el pueblo se resigne a regalar su oro negro a Halliburton y Exxon-Mobil. En ambos casos la apuesta es al desnimo y la desmovilizacin social. El debate democrtico, el anlisis crtico y la participacin ciudadana constituyen los adversarios a vencer. Lo ocurrido en las campaas del ao pasado genera esperanza para el futuro. En 2012 el guin indicaba que Pea Nieto deba arrasar con 15-18% de la votacin para evitar cualquier cuestionamiento a la legalidad o legitimidad de su victoria. Las encuestadoras tenan el encargo de colocar este margen en la opinin pbli-

ca y los operadores polticos la responsabilidad de cumplir con ello en los hechos por medio de una masiva operacin de compra y coaccin del voto el da de la eleccin. Pero justo cuando la estrategia empezaba a surtir efectos y todos se resignaban a la inevitabilidad del retorno de los dinosaurios al poder, de repente emergi un fuerte y combativo movimiento juvenil que les arruin la fiesta a los nuevos alquimistas electorales. #YoSoy132 inyect aire fresco y una sana incertidumbre democrtica a las campaas. Los jvenes tambin generaron una positiva presin poselectoral a favor de la legalidad y la rendicin de cuentas en la actuacin del IFE, el Tribunal Electoral y las principales televisoras del pas. Desde entonces el PRI y Pea Nieto han estado a la defensiva, luchando a contracorriente para establecer desde el gobierno la legitimidad que no pudieron comprar en las urnas. As se explica la necesidad de un Pacto por Mxico para cooptar a los rivales, la represin contra los jvenes durante la toma de posesin, la politizacin de la justicia en el caso de Elba Esther Gordillo y las constantes conferencias de prensa con escenografas totalitarias para anunciar con bombo y platillo la introduccin de viejo vino en odres nuevos. Fuegos de artificio han sido la tnica de los primeros cien das de Pea Nieto. La nueva estrategia de seguridad pblica (mi anlisis: http://ow.ly/irwf6), la Cruzada Nacional contra el Hambre (mi anlisis: http://ow.ly/irvBm) y las declaraciones patrimoniales de los integrantes del gabinete carentes de informacin sobre su

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OLGA PELLICER
patrimonio, son apenas tres botones de muestra de la obsesin del nuevo mandatario para engaar desde la pantalla de televisin en lugar de gobernar desde Los Pinos. La fallida reaccin a las explosiones en la torre de Pemex tambin fue un indicador de las profundas debilidades estructurales que aquejan al gobierno actual (mi anlisis: http:// ow.ly/iryZO). Los potentados del pas tambin empiezan a movilizar sus recursos como medida profilctica para cooptar y controlar la movilizacin social que tarde o temprano surgir de nuevo. Por ejemplo, el pasado martes 5 Lorenzo Servitje public un artculo en el peridico Reforma en el que llama a construir una nueva organizacin de ciudadanas. El eje central del texto es el contraste que establece entre las personas que viven en la pobreza cuya lucha por la vida los lleva a excesos o actividades negativas y las personas que tienen mejor educacin y por lo tanto son personas responsables trabajadoras, ordenadas y corteses. El abierto e indignante clasismo y desprecio por el pueblo mexicano que exhibe el expresidente del Grupo Bimbo sin pudor alguno tiene la evidente intencin de dividir y domesticar futuras manifestaciones de descontento social. Este nuevo esfuerzo sigue fielmente el guin ya ensayado desde hace tres aos con el totalitarismo de la Iniciativa Mxico (mi anlisis: http://ow.ly/isFQe). La buena noticia es que las estrategias de shock and awe muestran una efectividad limitada y una duracin sumamente corta. Asimismo los esfuerzos de polarizacin y divisin social desde el poder son poco eficaces en el contexto nacional. Los mexicanos sabemos bien que los potentados, y no los pobres, son quienes ms violentan el estado de derecho. El reciente Latinobarmetro revel que 60% de la poblacin cree que los que menos cumplen con la ley en Mxico son los ricos y solamente 22% cree que se gobierna en bien de todo el pueblo. Resulta que el pueblo no es tan inconsciente y fcilmente engaado como Televisa quisiera hacernos creer. El humo de los fuegos artificiales de los primeros cien das ya empieza a despejarse. Se abre la oportunidad para una nueva movilizacin popular en defensa del petrleo, a favor de la justicia social y en contra de la manipulacin meditica.
www.johnackerman.blogspot.com Twitter: @JohnMAckerman

La perspectiva energtica

os grandes cambios que estn ocurriendo en el panorama mundial de energa y la manera en que estos afectan los escenarios hacia el futuro es un tema que, al parecer, no interesa a los dirigentes mexicanos. La Secretara de Energa ha presentado al Senado de la Repblica el Plan Nacional de Energa 2013-2027. Ms all de los comentarios que merece este documento, del grado en que se considere til o no para orientar la poltica energtica, interesa hacer notar la omisin de cualquier sealamiento sobre la situacin energtica internacional. Sin embargo los factores externos tienen un papel importante para determinar si se cumplen o no las metas all planteadas. La reticencia a incorporar los factores externos en las propuestas de poltica energtica no es una novedad. Los dirigentes mexicanos han preferido no hacer explcitas las influencias externas sobre las decisiones en materia de energa, particularmente en el caso del petrleo. Es una actitud que refleja el deseo de eludir un fantasma presente en Mxico desde hace muchos aos: el temor a dar la impresin de una subordinacin de los intereses nacionales al extranjero, en particular a Estados Unidos. No obstante es evidente que Mxico no puede tener proyectos de poltica

energtica sin mirar al exterior. En tanto que importador y exportador de hidrocarburos es muy sensible a las variaciones en los precios internacionales de los mismos; tiene una fuerte dependencia de las importaciones de gas natural de los Estados Unidos para mantener en funcionamiento sus plantas de electricidad; es un importador neto de gasolina, disel, gas licuado y petroqumicos. A lo anterior cabe aadir que los equipos y tecnologa utilizados no slo para consumir energa sino para producirla y procesarla son de origen extranjero. Se puede afirmar que cualquier proyecto para impulsar el desarrollo de la energa en Mxico implica entendimientos con el exterior. Son muchos los cambios en la situacin internacional que se deben tomar en cuenta por su efecto en Mxico. Uno de ellos es la importancia adquirida por combustibles que hasta hace poco tiempo no eran explotados por el alto costo que ello supona. El caso ms conocido es el del llamado shale gas. Su produccin en los Estados Unidos, a base de novedosas tecnologas que han reducido considerablemente su costo, ha modificado las coordenadas del mercado mundial de energa. Su creciente utilizacin, aunada a una mayor eficiencia en el uso de energa en

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AN L IS IS

general y a la explotacin de nuevos yacimientos petroleros, est conduciendo a los Estados Unidos hacia la autosuficiencia energtica. De acuerdo con algunos analistas es posible que ese pas se transforme, en un plazo de cinco a 10 aos, de importador de hidrocarburos a exportador de los mismos. Los efectos de la situacin anterior en la economa global son difciles de predecir. Desde el punto de vista poltico se puede aventurar la tesis de que los Estados Unidos pasar de ejercer presiones para asegurar los suministros de energa a ejercer presiones para asegurar su venta. Se trata de un cambio que por una parte modifica la importancia estratgica de los hidrocarburos mexicanos; por la otra acenta la inercia hacia un desarrollo energtico condicionado por combustibles baratos al norte de la frontera. El segundo factor a tomar en consideracin al reflexionar sobre el futuro de la energa en Mxico son las presiones creadas por el calentamiento de la Tierra debido al uso de combustibles fsiles. Cierto que las acciones concretas para enfrentar la posible catstrofe climtica han sido en Mxico, y en muchos pases, ms de forma que de fondo. Sin embargo la gran cantidad de conferencias, estudios y acuerdos multilaterales sobre el tema han generado conciencia entre diversos grupos sociales y polticos, as como en los medios de comunicacin. Las medidas para combatir el cambio climtico constituyen ahora un acompaante inescapable de la poltica energtica. Baste recordar que la ley prev que para 2035, 50% de la energa que se consume en el pas deber provenir de fuentes renovables. Es muy poco probable que la meta se alcance pero es indudable que la presin all estar. Esos nuevos elementos del panorama internacional obligan a incorporar nuevas perspectivas en las estrategias de Mxico hacia el exterior. Existen diversos escenarios para definir las alianzas internacionales que se construyan a partir de acuerdos en torno a la energa. Un camino posible, aunque poco probable por la sensibilidad existente en las fuerzas polticas y la opinin pblica, es actuar conjuntamente con los Estados Unidos y Canad para encaminarse hacia la autosuficiencia energtica de Amrica del Norte. A largo plazo esto implica colocar en una misma canasta los recursos energticos de los tres pases en materia de gas y petrleo y trabajar conjuntamente en el desarrollo de energas renovables. Un escenario alternativo es una poltica activa de diversificacin por parte de

Mxico, que busque acuerdos con diversos pases para desarrollar sectores especficos; estos pueden ir de la construccin de oleoductos a la petroqumica o las energas renovables. Lo importante es notar que la seleccin de tales acuerdos no puede establecerse solamente a partir de consideraciones comerciales. Otros elementos deben tomarse en cuenta, como el papel asignado

a ciertos pases como aliados preferentes con objetivos de cooperacin econmica y concertacin poltica ms amplios. Un Plan Nacional de Energa no debe omitir una seria consideracin sobre la situacin internacional; de su correcta lectura depende poder evaluar los riesgos y posibilidades que Mxico enfrenta en un complejo panorama mundial de la energa.

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El chavismo

sin Chvez

Mientras tienen lugar las muestras de duelo popular y el cadver de Hugo Chvez recorre Caracas, la situacin se torna apremiante: Ante la ausencia de un jefe del Ejecutivo los actores polticos coinciden en que es urgente convocar a elecciones cuanto antes. Los analistas indican que a Nicols Maduro, el candidato designado por el mandatario fallecido, le conviene acelerar el proceso antes de que la fiebre chavista decaiga... Sin duda el desaparecido lder venezolano se convirti en un smbolo que sus herederos se aprestan a capitalizar.
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ELSA CECILIA PIA Y ANDRS CAIZLEZ


ARACAS.- En cuestin de semanas los herederos polticos de Hugo Chvez enfrentarn su primer desafo: Ganar las elecciones presidenciales sin la presencia fsica del segundo libertador de la patria. La muerte de Chvez no tom por sorpresa a nadie, ni siquiera a sus seguidores. Horas antes de que se confirmara oficialmente el deceso, ocurrido el martes 5 a las 16:25, un parte oficial daba cuenta del empeoramiento de la salud del presidente. El pas era un hervidero de rumores sobre una eventual recuperacin del hombre que gobern el pas desde 1999.

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IN TERN AC ION A L
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sentimiento. Por el otro, ha sido una clara demostracin de proselitismo a favor del vicepresidente (ahora presidente encargado) y candidato oficial a la presidencia, Nicols Maduro, erigido como heredero por el propio Chvez en su ltima alocucin pblica el 8 de diciembre de 2012. De hecho en esas ltimas palabras el mandatario expresamente le pidi al pueblo venezolano que votara por Maduro para la presidencia en caso de que una situacin sobrevenida le imposibilitara retornar al poder. El testamento poltico de Chvez, como se le conoce a este mensaje televisado, est muy fresco en el imaginario colectivo del chavismo y ser la principal carta de presentacin para las inminentes elecciones presidenciales. El sentimiento popular en la despedida de Chvez es impresionante. Es difcil imaginar una conexin emocional equivalente en Venezuela, dice a Proceso el analista Luis Vicente Len, presidente de la firma de estudios de opinin Datanlisis. Para Len y otros analistas, en el corto plazo la conexin emocional entre el presidente fallecido y el pueblo llano de Venezuela ser un factor que explotar electoralmente Maduro, el heredero del lder. Por esa razn, a juicio del encuestador, el chavismo necesita elecciones en el corto plazo. De acuerdo con la Constitucin venezolana, en un caso de ausencia absoluta, como ste, el presidente debe ser suplido
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temporalmente y en un lapso de 30 das se debe convocar a elecciones. Jennifer McCoy, estudiosa del proceso poltico venezolano y observadora en varios comicios al frente de equipos del Centro Carter, sostiene por su lado que tcnicamente es difcil organizar unas elecciones en slo un mes. Enrique Carrasquero, funcionario del Consejo Nacional Electoral seala a Proceso que las elecciones se celebrarn a ms tardar en mayo. No hay, en definitiva, una fecha exacta oficial, pero s hay consenso de todos los actores (gobierno, oposicin y otros poderes pblicos) en que estos comicios deben celebrarse con celeridad para mantener el cauce institucional. En lo que hay serias discrepancias es en lo que tiene que ver con el interinato. En enero pasado la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) dict una sentencia en la que estableci la continuidad administrativa para excusar a Chvez de asistir a la toma de posesin fijada constitucionalmente para el 10 de enero. Segn esta decisin, al haber sido reelecto por el voto popular se poda prescindir del acto pblico y todos los funcionarios designados por Chvez en el periodo anterior podan seguir en funciones. Esto evit que se aplicara taxativamente la norma constitucional segn la cual en situaciones de ausencia definitiva del jefe de Estado debera asumir interinamente el poder el presidente de la Asamblea Nacional (Parlamento).
Maduro y Cabello. Unidad obligada

Simpatizantes del mandatario consultados por Proceso en una calle de Caracas confirman que ya estaban preparados para la noticia nefasta. Chvez era como un padre para m, expresa con voz entrecortada Mara Rodrguez, una mujer de mediana edad quien pese al dolor tiene absoluta claridad de su responsabilidad poltica y sostiene: Que no se equivoque la oposicin! Nosotros vamos a responderle a Chvez votando por Maduro. As han sido estos funerales. Por un lado, una notable muestra del dolor popular: Las autoridades estiman que 2 millones de personas se movilizaron para despedir al comandante en los dos primeros das del cuerpo en capilla ardiente y en cada rostro se refleja un genuino

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Luto popular

De acuerdo con la experta en anlisis militar Roco Sanmiguel, la decisin del TSJ a fin de cuentas impeda que asumiera interinamente el militar retirado Diosdado Cabello (presidente del Parlamento), por las diferencias internas dentro del chavismo entre ste y Maduro. Sanmiguel explica a Proceso que Cabello representa una corriente dentro de las fuerzas armadas con notable influencia en el Poder Ejecutivo. Aunque han tratado de matizar los comentarios que circulan sobre las malas relaciones que tienen, las fotografas de abrazos entre Maduro y Cabello que se hacen circular con frecuencia desde el gobierno no han puesto punto final a esas fracturas. Con la misma interpretacin de la continuidad administrativa Maduro asumi la presidencia interina mientras se convoca a elecciones, dictando decretos y colocndose al frente de las funciones de Estado por la va de los hechos. Consultado por Proceso, el abogado constitucionalista Juan Manuel Rafalli dice que Cabello, por ser su condicin de electo por el voto popular, debi asumir el interinato, tal como lo dicta la Constitucin. Pero, ms all de esta opinin, Maduro asistir a la campaa en condicin de presidente y eso le dar una notable ventaja en relacin con el aspirante opositor, que nuevamente ser Henrique Capriles Radonski, gobernador del estado de Miranda y contendiente de Chvez el 7 de octubre de 2012. Informes independientes como el del Centro Carter dieron cuenta de que si bien no hubo fraude, las elecciones de 2012 en Venezuela se dieron en condiciones de inequidad, lo cual termin favoreciendo a Chvez. Estamos observando

con preocupacin cmo de nuevo se est planteando una campaa en trminos de desigualdad, dice a este semanario, en tono de alerta, scar Lucien, acadmico y directivo de la organizacin no gubernamental Ciudadana Activa, que hace labores de monitoreo ciudadano sobre el uso de los recursos pblicos en las campaas.

Destino de los restos


Los funerales, por otro lado, han opacado cualquier posicin disidente. Prolongadas cadenas que todas las televisoras y radiodifusoras pblicas o privadas del pas estn obligadas a transmitir muestran numerosos testimonios de venezolanos y su relacin con Chvez. En muchos de estos mensajes se le hacen advertencias a la oposicin y se manifiestan lealtades hacia Maduro. Esta ha sido la forma ms burda de iniciar una campaa electoral, en medio de un funeral, expres en su cuenta en Twitter el historiador Elas Pino Iturrieta, secretario de la Academia Nacional de la Historia y un frreo crtico del proyecto poltico de Chvez. El canciller Elas Jaua, quien ha pasado a tener una vocera oficial destacada en medio de los funerales de Estado, pidi que se respetara la expresin popular que se manifestaba espontneamente en las exequias de Chvez. Un recorrido de este semanario por Caracas y Barquisimeto muestra que la mayora de la gente est literalmente pegada a la seal de la televisin local para seguir las incidencias de los funerales. Adems en cada Plaza Bolvar del pas (en cada ciudad o pueblo hay una), por indicaciones del gobierno, se han congregado seguido-

res del chavismo para celebrar rituales religiosos catlicos o cristianos evanglicos. El problema de Chvez es que se crey un dios; tena que haberse retirado cuando le diagnosticaron el cncer, dice a Proceso una paciente en un centro mdico privado, quien prefiri no identificarse. En tanto, portando una camiseta roja smbolo de la revolucin bolivariana Freddy Prez manifiesta su agradecimiento: Chvez dio la vida por nosotros, por el pueblo, es el segundo Bolvar de Venezuela. A tono con estas expresiones de fervor, que rayan en lo religioso, est la decisin oficial de embalsamar el cuerpo, un anuncio que caus sorpresa el jueves 7. Maduro hizo en persona el anuncio: Se ha decidido preparar el cuerpo del comandante presidente y embalsamarlo para que quede abierto eternamente para que el pueblo pueda tenerlo () as como est Ho Chi Minh, como est Lenin, como est Mao Tse Tung, quedar el cuerpo de nuestro comandante en jefe embalsamado () para que pueda estar en una urna de cristal. Chvez permaneci tres das en el patio de la Academia Militar, en torno a la cual se formaron colas kilomtricas de quienes aguardaban horas para ver el cuerpo. Ms de 20 jefes de Estado y de gobierno confirmaron su asistencia a los funerales del viernes 8. Despus de ese da, durante una semana ms su cuerpo estar en el Museo Militar (en el centro de Caracas), que ahora se llamar Museo de la Revolucin, anunci Maduro. Sin embargo este sera un lugar temporal, como transitoria sera la ubicacin del cuerpo en una instalacin ordenada por Chvez pero que an no se ha terminado de construir. De sta no hay detalle. Maduro dijo que todo esto sera temporal mientras llega el momento de dar otros pasos que el pueblo ha pedido, en referencia a lo que pas a ser una consigna en los funerales: Que los restos de Chvez sean trasladados al Panten Nacional y colocados junto a los de Simn Bolvar. Paradjicamente el obstculo emana de la Constitucin que el propio Chvez impuls. Segn la norma constitucional deben esperarse 25 aos despus de un deceso para considerar los mritos del fallecido y de esa forma llevarlo o no al Panten Nacional. An con el fervor desbordante que se ha respirado en las calles, especialmente de Caracas, el gobierno no se jugar esa carta de inmediato y el cuerpo del lder no estar ubicado definitivamente, pero ello no ser impedimento para que prosigan las procesiones populares. El chavismo, por lo visto, s necesitar de Chvez, que aun estando muerto ser smbolo poltico de este tiempo en Venezuela.

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I NTERNAC I ONAL / V ENEZ U E L A Hugo Chvez era un lder regional gracias a su fuerte personalidad y tambin merced a los generosos recursos petroleros de los que dispuso. As, su muerte crea un vaco en la regin del norte sudamericano y el Caribe que segn los analistas internacionales ser muy difcil llenar. Pero sealan que esta es una buena oportunidad para que Mxico vuelva los ojos de nuevo a Latinoamrica y retome el liderazgo que alguna vez tuvo... y que ahora le disputar la potencia emergente de Brasil.
RAFAEL CRODA

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AP photo / Presidencia de la Repblica de Mxico

Un

OGOT.- El diplomtico y poltico chileno Heraldo Muoz, subsecretario general de las Naciones Unidas, cree que el presidente venezolano Hugo Chvez dej con su muerte un vaco en el escenario poltico regional que tender a ser llenado con un mayor activismo por parte de Brasil y Mxico, las dos principales economas del rea. El presidente Chvez tena un protagonismo latinoamericano evidente. Ejerca un gran activismo y jug un papel muy importante en la integracin regional pese a que algunas de sus iniciativas se quedaron en el papel. Pero hay saldo concretos, como la Celac (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos) y la Unasur (Unin de Naciones Suramericanas) y esta institucionalidad a la que l contribuy, contina, dice a Proceso el presidente del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo en Amrica Latina y el Caribe. Muoz y la internacionalista colombiana Socorro Ramrez coinciden, en entrevistas por separado, en que la ausencia

que llenar Brasil... o Mxico

Presencia de Mxico en los funerales de Estado


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AP photo / Ariana Cubillos

Liderazgo con apoyo masivo

de Chvez constituye una ocasin para que Mxico revitalice sus relaciones con Amrica Latina luego de aos en que la regin lo ha percibido como un pas distante y demasiado ocupado en lidiar con su relacin con Estados Unidos. Es una oportunidad para Mxico en la medida en que el nuevo gobierno de ese pas ha mostrado inters en regresar a Amrica Latina y el Caribe, en retomar los lazos histricos con la regin. La prdida del presidente Chvez refuerza el papel de liderazgo que pueden ejercer Mxico y Brasil, seala Ramrez, doctora en ciencia poltica y relaciones internacionales por la Universidad de Pars y coordinadora del Grupo Acadmico Colombia-Venezuela. La experta en el proceso poltico venezolano considera que con la muerte de Chvez, Brasil tendr ms peso en Amrica Latina. Chvez retaba en ocasiones a Brasil y ahora este pas se ver fortalecido. Pero eso se hace necesaria tambin una mayor presencia de Mxico en la regin y por eso es importante el regreso de Mxico como un actor ms activo en la poltica regional. Para Diana Marcela Rojas, profesora del Instituto de Estudios Polticos y Relaciones

Internacionales (IEPRI ) de la Universidad Nacional de Colombia ningn dirigente regional tiene las caractersticas ni las condiciones para tomar el liderazgo que ejerca Chvez en Latinoamrica, comenzando por su sucesor, Nicols Maduro. Aunque tiene una buen imagen internacional y se le percibe como un moderado, Maduro no tiene toda esa capacidad de movilizacin y de retrica que tiene Chvez; su personalidad es otra y es muy difcil que cuente con todos los recursos petroleros con los que cont Chvez, dice la doctora en relaciones internacionales por la Universidad de Pars. Martha Ardila, directora de la maestra en estudios latinoamericanos de la Universidad Javeriana de Colombia, considera que el rea vivir un reacomodo en el cual el bloque del Alba (la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica, que fund e impuls Chvez y de la cual forman parte pases como Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua, Venezuela y varias islas caribeas) se ver muy debilitado. El Alba sin Chvez no es lo mismo. Seala que en especial para Cuba, Bolivia y Ecuador la muerte de Chvez es un golpe fuerte, sin lugar a dudas, por la pr-

dida del liderazgo que ha ejercido frente a estos pases y porque detrs de esto hay un tema tambin econmico: Venezuela, con su enorme renta petrolera, ayud a la construccin de ciertos consensos y a llevar posiciones conjuntas de este bloque ante organismos multilaterales. De acuerdo con la maestra en estudios latinoamericanos por la Universidad de Texas en Austin y doctora en relaciones internacionales por la UNAM, los liderazgos en la regin no son fciles de construir y uno lo que ve es que en los ltimos aos haba habido una ausencia de estos; pero surgi el presidente Chvez, el presidente Lula en su momento, que ya no est en el poder y entonces no es fcil encontrar un reemplazo (de Chvez) y menos dentro de un organismo multilateral como el Alba. No creo que haya un reemplazo y no creo que los presidentes Evo Morales (de Bolivia) o Rafael Correa (de Ecuador) puedan sustituir en ese sentido al presidente Chvez, porque para que haya un liderazgo tiene que haber seguidores, tiene que haber legitimidad y tiene que haber algo muy importante: Recursos econmicos, porque el liderazgo cuesta mucho dinero.

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I NTERNAC I ONAL / V ENEZ U E L A


Problemas de caja
La muerte de Chvez sorprende a la economa venezolana en situacin muy comprometida luego del elevado gasto pblico de ms de 100 mil millones de dlares que ejerci el gobierno el ao anterior de cara a las elecciones presidenciales de octubre, en las que el fallecido mandatario se reeligi. A pesar de los altos precios del petrleo, que promediaron 103 dlares por barril en 2012, el gasto pblico que el ao anterior fue equivalente a 30% del PIB en gran parte fue financiado con el creciente endeudamiento pblico, lo que hizo crecer la deuda interna a niveles de alto riesgo. Segn Orlando Ochoa, doctor en economa por la Universidad de Oxford y profesor de la Universidad Catlica Andrs Bello en Caracas, la deuda externa e interna del sector pblico de Venezuela, sumada a las obligaciones pendientes con las compaas privadas confiscadas en los ltimos aos por Chvez, llega a unos 150 mil millones de dlares. En febrero pasado el gobierno se vio obligado a devaluar el bolvar, la moneda nacional, cuyo tipo de cambio oficial y controlado pas de 4.30 a 6.30 unidades por dlar. Fue una depreciacin de 46.52% que tuvo como propsito hacer rendir ms los petrodlares en el mercado y desincentivar el incremento de las importaciones. Ahora con el PIB ajustado a la nueva paridad cambiaria, la deuda externa equivale a ms de 80% del PIB y ese ya es un porcentaje muy alto, preocupante, de los ms altos en la regin, seala Ochoa. Agrega que otro flanco que est abierto es el del servicio de la deuda pblica, ya que el nuevo gobierno va a tener que pagar intereses y amortizaciones de deuda del orden de 30 mil millones de dlares entre este ao y el prximo. Segn la oposicin venezolana, el gobierno de Chvez destina unos 10 mil millones de dlares al ao en ayudas a otros pases de la regin, en especial a Cuba, Nicaragua y Bolivia, mientras que Ochoa estima en 40 mil millones el monto de la deuda que tienen con Venezuela las naciones de la Alba y del acuerdo energtico denominado Petrocaribe. Chvez y esa leyenda hoy en Venezuela es muy poderosa y cautiva a las masas; pero es muy difcil que Maduro vaya a tener el protagonismo regional que tuvo Chvez. No cuenta ni con los recursos ni con el carisma. A Chvez el pas le toleraba la enorme ayuda al exterior porque era Chvez, pero creo que a Maduro le va a ser muy difcil sostener eso porque la ayuda que canaliza Venezuela al exterior es un tema muy sensible, inclusive dentro de las mismas bases chavistas, opina la exrepresentante de Colombia ante la Asamblea General de Naciones Unidas y posdoctora en estudios latinoamericanos por la Universidad de Pars III. Dice que de manera inevitable vendr un debilitamiento de las iniciativas del Alba ligadas a la financiacin de Venezuela. Maduro tendr que dedicarse a atender la situacin interna, y la Celac y la Unasur tienen vida propia. Venezuela no es imprescindible en la Unasur ni en la Celac, pero s en el Alba. Considera que en ese escenario Brasil y Mxico vern fortalecido su papel en la regin, sobre todo Brasil en el sur y Mxico en Centroamrica y el Arco del Pacfico, donde juega un papel muy importante junto con Colombia, Chile y Per. Esto es positivo porque es necesario que Mxico est ms presente en la regin, en Centroamrica, en el Caribe, en el rea andina. Con Brasil y con Mxico lo que vamos a observar es un liderazgo ms moderado, con menos discursos rupturistas, aade. Para Ardila esta coyuntura se cruza con el cambio de gobierno en Mxico, donde el PRI podra marcar un mayor acercamiento a Latinoamrica, y hay que mencionar tambin el cambio de gobierno en Estados Unidos, donde Barack Obama podra jugar un papel ms activo en la regin. Entonces yo s creo que hay una transicin y un nuevo reacomodo de poder, con un liderazgo ms moderado que el que ejerca el presidente Chvez. Indicadores como el Latinobarmetro nos dicen que es lo que pide la ciudadana, ms moderacin. esa forma el vaco que deja el presidente Chvez va a ser llenado por este sur emergente, por un mayor activismo de Mxico y Brasil. Expone que hay un reconocimiento regionalizado de los aportes de Chvez a la integracin regional porque lanz muchas iniciativas, y creo que ese mpetu integracionista se lograr con la Celac, con la Unasur, con el Banco del Sur, que tienen una concrecin institucional. Asegura que la identificacin de Chvez con los sectores ms pobres y vulnerables de la regin es compartida por la mayora de los lderes latinoamericanos y caribeos, que coinciden en que lleg la hora de avanzar hacia una mayor equidad, que no basta eliminar pobreza porque la desigualdad del ingreso contina siendo un obstculo fundamental al desarrollo humano. Segn Muoz, en el escenario latinoamericano poschavista es muy importante la relacin entre Mxico y Brasil. Una mayor coordinacin poltica entre Mxico y Brasil, el que estos dos pases afinen sus lazos, le hace bien no slo a Mxico y a Brasil, sino a toda la regin. Esto nos parece que es fundamental para que Amrica Latina tenga un peso mayor en estos momentos en que la prdida del presidente Chvez ha provocado un vaco que, no tengo ninguna duda, ser llenado con la institucionalidad que ya tiene la regin y con el activismo de estos pases, concluye.
Carisma y recursos

La dupla
Para Heraldo Muoz el nuevo gobierno mexicano ha dado seales de que busca una relacin ms estrecha con Latinoamrica a fin de equilibrar la vinculacin estructural que tiene con Estados Unidos, por la intensa relacin econmica y comercial. El diplomtico chileno, quien fue embajador de su pas en Brasil y en las Naciones Unidas adems de ministro secretario general de Gobierno, sostuvo que de

Insostenible
Para Socorro Ramrez los montos que destin Chvez a la ayuda externa son insostenibles con el gobierno que preside Maduro, quien deber presentarse a elecciones y contender con el aspirante opositor Henrique Capriles. Creo que Maduro va a ganar esas elecciones porque encarna la leyenda de

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AP photo / LOsservatore Romano

calvario
del prximo Papa
ANNE MARIE MERGIER
ARS.- Mientras ms tiempo duren las congregaciones, mejor ser el cnclave, declar el martes 5 Sean Patrick OMalley, arzobispo de Boston. La mayora de los cardenales extranjeros recin llegados a Roma para elegir al prximo Papa comparten esa opinin, que dista de convencer a un ncleo de cardenales italianos, nacidos o no en Italia, todos miembros de la nomenclatura del Vaticano Necesitan conocerse y debatir sobre temas importantes, como la actividad de la santa sede, la nueva evangelizacin, la situacin de la Iglesia, su renovacin a la luz del Concilio Vaticano II, aclar prudentemente el mismo da Federico Lombardi, vocero vaticano. En realidad los retos que deber enfrentar el nuevo pontfice son ms numerosos y espinosos que los mencionados por Lombardi. Como Henri Tincq reconocido vaticanista francs, los expertos en asuntos religiosos insisten en la urgencia de descentralizar el poder romano. Reformar la curia es el leitmotiv de todos los periodos que preceden un cn-

El

clave; pero una vez elegido, el pontfice nunca logra hacerlo. Durante los papados de Juan Pablo II y Benedicto XVI la hipertrofia del poder romano no permiti que funcionaran realmente los contrapoderes creados por el Concilio Vaticano II, que afirmaba la necesidad de dar ms peso y autonoma a las iglesias locales, recalc Tincq en un amplio anlisis publicado por el diario electrnico francs Slate el domingo 3. Luego precis: Un sentido agudo de la primaca de Roma, una concepcin misionera del ministerio del Papa, que se manifest en los mltiples viajes de Juan Pablo II y en menor medida de Benedicto XVI y el sueo de una tica universal desembocaron en un ejercicio del poder romano ms personalizado y centralizado que nunca. El vaticanista plantea uno de las interrogantes que divide a los cardenales en vsperas de la eleccin del Papa: Se debe seguir o romper con ese sistema de papado universal basado en la primaca y la infalibilidad del obispo de Roma, quien se apoya en un gobierno central alejado de las realidades locales, un gobierno dividido por intrigas representado en cada pas por nuncios y obispos nombrados en Roma como si fueran

prefectos, un gobierno cimentado alrededor de un magisterio normativo? Parte de la respuesta depender del lugar que se dar a la curia siempre dispuesta a ampliar el campo de sus intervenciones, a monopolizar poderes, a bloquear la resolucin de problemas sensibles y a oponerse al espritu de colegialidad que el Concilio Vaticano II haba querido promover para beneficio de las iglesias locales. Los vaticanistas insisten: El prximo Papa tendr que reestructurar el funcionamiento de los snodos que parecen ahora la caricatura de lo que preconizaba el Concilio Vaticano II en su ambicin reformadora. Recalca Tincq: El snodo sigue siendo una cmara de registro en la que nunca hay debates para seleccionar el tema alrededor del que se articular esa importante asamblea, sin hablar de las propuestas e intervenciones que hacen los delegados durante el snodo mismo y que siempre deben ser confidenciales.

Todos los males


En una entrevista pstuma publicada el 1 de septiembre de 2012 un da despus de su fallecimiento por el diario italiano Corriere della Sera, el cardenal jesuita Car-

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I NTERNAC I ONAL / EL VATI CA N O Ante una Iglesia que se halla empantanada en el descrdito, el cnclave reunido actualmente en Roma deber elegir muy bien al prximo Papa catlico, pues los retos del sucesor de Benedicto XVI no sern menores ni tersos. Los crmenes sexuales cometidos por sacerdotes, la ordenacin de mujeres, el celibato sacerdotal, el fin de la supuesta infalibilidad papal, las bodas homosexuales... Ya son muchos los asuntos que religiosos y vaticanistas han puesto sobre la mesa en esta coyuntura, una de las ms estremecedoras y cismticas desde la fundacin de la Iglesia catlica.
dicamente asistida, el matrimonio homosexual y el divorcio agudizaron el malestar de millones de fieles que optaron por desobedecer o abandonar la Iglesia. El Antipapa Montini denunci casi hasta la hora de su muerte la discriminacin de la Iglesia para con las parejas homosexuales, abog en favor de su matrimonio, aprob las manifestaciones del orgullo homosexual en nombre de la libertad de expresin y defendi a los divorciados. La curia romana hizo odos sordos. Y de igual forma finge no or los llamados a favor de ms tolerancia y apertura lanzados por cardenales de Amrica Latina, frica y Asia. Por si eso fuera poco, numerosos catlicos manifiestan un escepticismo creciente ante la fe tradicional. Afirma Tincq: Muchos sondeos muestran que los fieles cuestionan dogmas como el de la resurreccin. Hoy da lo que fundamenta la fe y el acto moral ya no son los dogmas o las normas impuestas por una autoridad exterior ni una ley divina, sino una libertad de conciencia cada vez ms reivindicada. La Iglesia ya no pretende tener el monopolio de la verdad. Uno de los primeros retos que tendr que enfrentar el sucesor de Benedicto XVI es el de la secularizacin masiva; esa evolucin se expresa a travs del individualismo creciente, la indiferencia y el relativismo que Benedicto XVI vilipendi a lo largo de su papado. La mayora de los vaticanistas coincide: La Iglesia tiene que repensar en serio algunos de los principios fundamentales sobre su moral sexual y familiar. Y tambin debe interrogarse sobre el celibato de los sacerdotes. En muchos pases europeos la crisis de las vocaciones alcanza niveles alarmantes, incluso en pases tan catlicos como Espaa e Italia. El ejemplo de Francia es impactante. A mediados del siglo XX se ordenaban anualmente mil sacerdotes. Hace 20 aos que esa cifra baj a 100. Tanta es la escasez de sacerdotes que es preciso importarlos de Polonia o de frica. Aceptar por fin la Iglesia ordenar mujeres? Renunciar a su dogma del celibato?, se preguntan los analistas. El tema era tab para Juan Pablo II y Benedicto XVI. Pero no lo es para un nmero creciente de obispos que intentan en vano llamar la atencin de la curia romana sobre el problema. Muchos enfatizan que una de las trgicas consecuencias del dogma del celibato fue la multiplicacin de agresiones pedfilas y homosexuales que la Iglesia intent tapar durante dcadas. Tincq recuerda: El estatuto del sacerdote empez a ser codificado a principios del siglo V. Sin embargo hasta el siglo XII se sigui ordenando sacerdotes y obispos a hombres casados. Fue el Concilio de Letrn (1123-1139) el que invalid los matrimonios contratados por diconos y sacerdotes despus de su ordenacin. Pero hay actualmente sacerdotes casados en todas las iglesias de Oriente, inclusive en las que estn bajo la jurisdiccin de Roma. Adems, iglesias latinas suelen acoger a sacerdotes orientales casados, as como a ministros luteranos y sacerdotes anglicanos casados que se convirtieron al catolicismo. Esa poltica de doble rasero se vuelve cada vez ms polmica. Los obispos que se enfrentan a diario con la escasez de sacerdotes estn dispuestos a interpelar a la curia y luego al nuevo pontfice sobre el celibato de los prelados; en cambio ninguno parece deseoso de movilizarse a favor de la ordenacin de mujeres.
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lo Maria Montini habl de todos los males que gangrenan a la Iglesia. Apodado El Antipapa, el carismtico arzobispo de Miln conocido por su desparpajo al hablar, lanz su ltimo grito de alarma: Nuestra cultura envejeci. En Europa y Estados Unidos nuestras iglesias son grandes pero nuestras casas religiosas estn vacas; el aparato burocrtico de la Iglesia crece, nuestros ritos y nuestros vestidos son pomposos. Acaso todo esto expresa lo que somos hoy? La Iglesia se ha quedado 200 aos atrs. Cmo puede ser que no se mueva? Tenemos miedo? Miedo en lugar de valor? Lograrn los cardenales elegir a un Papa capaz de reformar el sistema piramidal que prevalece en la Iglesia y la aleja del mundo contemporneo, en el que las sociedades civiles van imponiendo cada vez ms su fuerza, su participacin, su capacidad de reflexin e intervencin? stas son las preguntas que flotan en el ambiente. El divorcio entre Iglesia y modernidad, que se agudiz en los 35 ltimos aos con Juan Pablo II y Benedicto XVI ambos demasiado apegados al dogma y a la tradicin es otro tema de controversia. Los anatemas lanzados por los dos pontfices contra los anticonceptivos, los preservativos, el aborto, la procreacin m-

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Sobre el dinero non sancto


ANNE MARIE MERGIER
ARS.- Es urgente acabar con la opacidad de las finanzas del Vaticano. Benedicto XVI dio el primer paso en esa direccin al abrir las puertas del Instituto para las Obras de Religin (IOR) a Moneyval. La misin de esa agencia del Consejo Europeo es controlar y evaluar los esfuerzos de la santa sede para luchar contra el lavado de dinero y la evasin fiscal. El hoy pontfice emrito tambin exigi crear una agencia independiente de control financiero de las actividades del IOR, y tuvo que vencer la resistencia de los sectores ms conservadores de la curia romana para imponer esas dos iniciativas. El prximo Papa deber seguir su camino y acelerar la marcha porque an falta mucho por hacer. Prueba de ello es que a comienzos del pasado enero el gobierno italiano prohibi todo contacto entre los bancos nacionales y el IOR. La meta del Ejecutivo italiano era evidente: denunciar la falta de transparencia financiera que sigue prevaleciendo en la santa sede. Cuando se habla de la fortuna de la Iglesia, la palabra opacidad no es sino un eufemismo, pues nadie conoce a ciencia cierta lo que posee. No existe registro exhaustivo de todos sus bienes. En su libro El Vaticano in-

discreto, Caroline Pigozzi arriesga algunos datos que arranc a sus interlocutores de la santa sede a lo largo de 20 aos de investigacin.Destacan en particular bienes races ubicados en la capital italiana y alrededor de ella, los cuales gozan del estatuto de extraterritorialidad: 70 hectreas de terrenos con edificios en Roma, adems de inmuebles administrativos y de distintas universidades pontificales; 55 hectreas de la residencia de verano del Papa en Castel Gandolfo rodeada por 550 hectreas de explotacin agrcola, 200 hectreas a la orilla del mar y mil 200 ms en la periferia de la ciudad eterna. Cabe agregar a esa lista los bienes de 325 rdenes religiosas femeninas y de 87 rdenes masculinas representadas en Roma. Ello sin hablar de las mltiples propiedades legadas a la Iglesia por fieles adinerados a lo largo de los siglos. El catastro italiano tiene registros de los bienes de fraternidades, congregaciones, institutos, fundaciones, misiones, obras pas, etctera. Un ejemplo: la orden hospitalaria de San Juan de Dios posee una isla entera sobre el ro Tber, en Roma. Hasta 1870, afirma Pigozzi, los bienes de los Estados pontificales se extendan a lo largo de 18 mil kilmetros cuadrados e inlarizacin que se extiende por Europa. Pero hasta ahora no han logrado sellar una alianza. Las relaciones entre la santa sede y la Iglesia anglicana, calificadas de satisfactorias por Roma, no lo son tanto. En realidad la curia romana est traumada por

cluan a Roma y la tercera parte de la pennsula italiana. El tratado de Letrn firmado en 1929 con la flamante Repblica los limit a cambio de una compensacin equivalente a mil millones 500 mil euros, que el Estado italiano pag a la santa sede. Gran parte de esa fortuna fue invertida en oro y depositada en la American Federal Reserve. Ese ahorrito est administrado por el IOR, cuyo patrimonio declarado asciende a 6 mil millones de euros, 88% de los cuales pertenecen a congregaciones y monasterios. Esta institucin bancaria administra alrededor de 33 mil cuentas destinadas a obras de religin y caridad europeas y del Vaticano. El banco de la santa sede goza de un estatuto muy especial que le permite realizar discretas transferencias de fondos hacia pases polticamente hostiles al catolicismo. Fue usado para lavar dinero y se encuentra en la mira de Moneyval, as como de la justicia italiana.

Caudal sin fin


La sede apostlica es accionista de mltiples empresas y organismos institucionales, entre los que destacan en Estados Unidos el Chase Manhattan Bank, Morgan Bank, General Motors, TWA, IBM, Good Year, General Electric y Paramount, por mencionar slo algunos. Los financieros del Vaticano aseguran que nunca compran acciones de compaas
la modernidad de esa Iglesia, por sus muy dinmicas sacerdotes mujeres y obispas, y ms an por parejas de sacerdotes homosexuales que ejercen su ministerio. El Vaticano lanz una iniciativa que choc profundamente con la jerarqua anglicana: En 2011 cre un ordinariato caOctavio Gmez

Todos se apegan a la carta apostlica Ordinatio Sacerdotalis que Juan Pablo II escribi en 1994 y en la que prohibi drsticamente el acceso de las mujeres al ministerio sacerdotal. Explica Tincq: Muchos altos prelados afirman que la ordenacin de hombres casados es un problema de disciplina eclesistica y que en cambio la de las mujeres es un problema de dogma y tradicin. El sacerdote celebra la eucarista in persona Christi y, por lo tanto, slo puede ser hombre.

Pifias de Benedicto XVI


Dar ms impulso a la poltica ecumnica de Juan Pablo II y Benedicto XVI que se movilizaron a favor de un acercamiento entre catolicismo y ortodoxia, anglicanismo y confesiones nacidas de la reforma protestante tambin tendr que ser una prioridad del nuevo Papa. Juan Pablo II no fue muy exitoso con los ortodoxos. En cambio Benedicto XVI logr destrabar las relaciones con Bartolom I, patriarca de Constantinopla y primado de toda la ortodoxia, y con el patriarca Kirill I de Mosc, cabeza de los ortodoxos rusos. Las jerarquas ortodoxas y la catlica tienen el mismo objetivo: Frenar la secu-

Bodas gay. Incomprensin de la Iglesia

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I NTERNAC I ONAL / EL VATI CA N O


que invierten sus dividendos en la industria armamentista, farmacutica o de cualquier empresa que pudiera representarles problemas morales. Les inspiran confianza los seguros, las empresas telefnicas, el petrleo y el gas. Esta prctica es reciente. Naci despus de que estall el escndalo del Banco Ambrosiano (1982), ligado a su vez con la mafia italiana, los masones y el banco del Vaticano. Las actividades financieras de la santa sede, junto con las ligadas a la administracin de bienes races, la venta y renta de edificios y los beneficios generados por la Obra Romana para los Peregrinajes (ORP) son tan rentables que en 2011 arrojaron ganancias por 21 millones de euros. En cambio, los medios de comunicacin de la santa sede, entre los que se encuentran el diario LOsservatore Romano y Radio Vaticano, slo generan prdidas, pero no se manejan cifras al respecto. El Vaticano, explica Pigozzi, tiene cuatro partidas presupuestarias: la de la santa sede, la segunda del gobierno de la Ciudad del Vaticano, la del Dinero de San Pedro y finalmente las contribuciones aportadas por todas las dicesis del mundo. Las donaciones de los fieles son la tercera fuente de ingresos ms importante de la Iglesia catlica: en 2012 el Dinero de San Pedro alcanz 69.7 millones de euros. Esa suma se usa para paliar dficits crnicos, como los de los medios de comunicacin. Muy potlico especial para acoger a los prelados anglicanos que desaprueban la evolucin liberal de su Iglesia. Como enfatizan varios vaticanistas europeos, el dilogo con los protestantes qued estancado en la poca de Juan Pablo II y en la de Benedicto XVI. Las distintas corrientes protestantes, mucho ms progresistas que Roma, reprochan a la santa sede su distanciamiento del Concilio Vaticano II, que preconizaba actitudes muy cercanas a las suyas: Autoridad de las iglesias locales, gobierno colegiado y respeto a la libertad de conciencia. Igual que los ortodoxos, los protestantes no aceptan la infalibilidad del Papa ni la primaca universal del obispo de Roma. Protestantes y ortodoxos tampoco reconocen la primaca de una Iglesia sobre otra y abogan por una eclesiologa de comunin para poder echar a andar un proceso de reunificacin con los catlicos, lo que no est dispuesta a aceptar la santa sede. El cisma de los catlicos integristas, seguidores del arzobispo francs Marcel Lefebvre excomulgado en 1988 por haber ordenado a cuatro obispos a pesar del veto de la santa sede, y fallecido en 1991 es un asunto que Benedicto XVI tom muy a pe-

cos datos se tienen acerca de las cantidades que maneja Propaganda Fide, exCongregacin para la Propagacin de la Fe. Esa entidad autnoma poderosa y enigmtica, con sede en Roma, en un imponente palacio ubicado en Plaza Espaa, dispone de enormes medios financieros. Recibe fondos de los pases occidentales que enva al tercer mundo, explica Pigozzi. El cardenal Fernando Filoni, quien encabeza Propaganda Fide, no rinde cuentas a nadie. La nica cifra que se logr conocer es la de 100 millones de euros que esa congregacin manej en 1991. Desde entonces no se cuenta con datos precisos. El turismo es tambin una fuente inago-

table de ingresos para la santa sede, pues le brinda alrededor de 250 millones de euros cada ao. En 2011, 5 millones de visitantes gastaron 91.3 millones de euros en el Vaticano. La Baslica de San Pedro atrae a las multitudes, al igual que sus impresionantes museos, en los que pueden admirarse obras de Leonardo de Vinci, Tiziano, Veronese, Caravaggio, Rafael y Tintoretto, entre muchos otros. El Vaticano, que no tiene la menor intencin de vender esas obras maestras, no pidi ninguna valuacin de sus tesoros artsticos. En su balance de activos aparecen con valor de un euro, lo mismo que la Baslica de San Pedro.
Max Rossi / Reuters

Castel Gandolfo. Bienes opacos

cho, causando revuelo en la Iglesia y fuera de ella. El ahora pontfice emrito levant la excomunin de los cuatro obispos ordenados por Lefebvre, incluso la de William Richardson, quien defiende abiertamente tesis negacionistas (las que niegan que el Holocausto haya ocurrido). Semejante decisin indign a los judos. Tambin entabl plticas con las corrientes ms integristas de la Iglesia. Pero no logr la reconciliacin que tanto ansiaba porque esos tradicionalistas recalcitrantes, que consideran al Concilio Vaticano II una hereja, siguen radicalmente opuestos al dilogo con las otras Iglesias y con las religiones no cristianas. Muchos cardenales tomaron su distancia del empeo de Benedicto XVI de volver a integrar en el seno de la Iglesia a esos sectores catlicos minoritarios y distan de considerar el tema como prioritario. En cambio aplaudieron los esfuerzos de Juan Pablo II y Benedicto XVI para ampliar el dilogo con el mundo judo y con el Islam. Juan Pablo II abri el camino al convocar la asamblea interreligiosa de Ass en 1986. Benedicto XVI sigui sus pasos, pero a tropezones. Hubo tres de ellos con sus interlocutores judos.

Explica Tincq: El primero fue haber rehabilitado una oracin para la conversin de los judos, el segundo fue la reintegracin en el seno de la Iglesia del negacionista Richard Williamson, y el tercero fue su discurso sobre las virtudes heroicas de Po XII, cuyo silencio ante el Holocausto sigue haciendo correr bastante tinta. Enfatiza: Con los musulmanes los primeros pasos de Benedicto XVI fueron tambin difciles. Fue muy desafortunado el discurso en la Universidad Ratisbona, en septiembre de 2006, en el que el Papa analiz la relacin entre violencia y religin y se refiri al Islam con una cita poco adecuada, que provoc un escndalo en todo el mundo musulmn. Benedicto XVI logr salvar la situacin durante su viaje a Turqua en junio de 2012. Pero el nuevo Papa deber estar muy pendiente de los atentados que se multiplican contra los cristianos en los pases musulmanes. Los crmenes cometidos en nombre de un Islam pervertido y las discriminaciones para con las minoras cristianas en los pases musulmanes refuerzan el escepticismo de las corrientes de la curia que opinan que el dilogo interreligioso incomoda, reconoce Tincq.
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A quin le pertenece

el pasado...

Marcada por uno de los ms oprobiosos escenarios globales de la historia de la humanidad, la era contempornea se debate entre flagelos que adquirieron ya la categora de irrefrenables; tal es el caso del narcotrfico y su demencial violencia asociada, as como la proliferacin de grupos armados de impronta desconocida. Dentro de esta trama se inserta, en una amalgama perniciosa, el saqueo y trfico ilcito de bienes culturales. Tres fenmenos, pues, que interactan con refinada precisin y que han desembocado incluso en el financiamiento de grupos extremistas. En el presente ensayo, con datos conocidos y otros inditos, Jorge Snchez Cordero repasa la problemtica del mercado ilegal de bienes culturales a escala mundial, tema que ser analizado en Mxico a finales de marzo como parte de un seminario internacional convocado por la Unesco, el Instituto de Investigaciones Jurdicas de la UNAM y el Centro Mexicano de Derecho Uniforme, entre otras instituciones.

JORGE SNCHEZ CORDERO*

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e acuerdo con el informe global 1999 de las Naciones Unidas, se estima que los ingresos por trfico ilcito de bienes culturales a escala internacional totalizan alrededor de 7.8 billones de dlares (en la terminologa estadunidense), terceros en importancia despus de los correspondientes a narcotrfico (160 billones de dlares) y venta de armas (100 billones de dlares). Estas cifras coinciden con las proporcionadas por el Federal Bureau of Investigation; segn el FBI, el trfico ilegal

de bienes culturales, que incluye antigedades y obras de arte, asciende actualmente a cerca de 6 billones de dlares, mientras que en el Reino Unido con base en datos de Scotland Yard llega a 3 billones de libras esterlinas. Para el sistema de aduanas de Estados Unidos, el referido trfico en este pas nicamente es superado por el de narcticos. La conclusin provoca grandes zozobras: slo 5% de los bienes culturales robados o ilcitamente exportados se restituyen a los pases de origen, prueba irrefutable de la existencia de un mercado negro muy bien estructurado y que responde a un fuerte aliciente: alto rendimiento y bajo riesgo penal.

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EN SAYO
http://www.tamilancestors.com

Cilindros sumerios

Dentro de este esquema, los bienes culturales robados traspasan fronteras y con vrtigo van de un comerciante de arte a otro, en una cadena tan intrincada que resulta muy difcil de identificar y a la que en el mbito criminalstico se le denomina cordata. Durante su trayecto el bien cultural adquiere una historia ficticia en cuanto a su origen, la cual es proveda por algn comerciante con conocimientos de historia del arte o de arqueologa. Peor an, los documentos apcrifos que lo acompaan son escasamente cuestionados. En la mayora de los casos los pases de origen no se enteran de la exportacin ilcita hasta que aqullos son descubiertos al azar. La legislacin internacional no contribuye especficamente al combate de este flagelo. La Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional, conocida como Convencin de Palermo del 2000, y sus tres protocolos suplementarios, no abordan el trfico ilcito de bienes culturales. nicamente el Consejo Econmico y Social de la ONU, en su declaracin de julio de 2008, luego de reconocer la importancia de la preservacin del legado cultural, exhort a los miembros de la comunidad internacional a fomentar la cooperacin en el combate del robo y trfico ilegal de bienes culturales. Dentro de este esquema, la cadena de comercializacin pareciera ser sencilla: el abasto de bienes culturales que proviene de los pases de origen, la demanda creada por los consumidores en los pases de destino y una intrincada red de transporte. Sus elementos de composicin son, sin embargo, ms complejos: El drstico incremento en el valor de las antigedades ha precipitado la infiltracin y el monopolio del mercado negro por parte del crimen organizado. El pillaje y la consecuente depredacin del patrimonio cultural es una prctica frecuente. El involucramiento de grupos criminales en este trfico deriva en una doble amenaza: tanto a la preservacin del patrimonio cultural como a la seguridad nacional. Esta complejidad se agrava, pues mientras en los lugares de origen el trfico es ilegal, en los mercados de arte de los pases de destino (Estados Unidos, Francia, Reino Unido, Suiza y Pases Bajos, entre otros) la venta de antigedades es lcita y abierta y con un mnimo de documentacin. La prohibicin lisa y llana en los pases de destino no resulta tan sencilla. Por lo dems, la libre disposicin de los bienes es parte del discurso de derechos humanos, y existen adicionalmente una serie de colecciones en los pases de destino formadas durante la historia de esas naciones y que legalmente no es posible declararlas irreductibles a propiedad particular. Otro elemento que no puede soslayarse es el religioso. En

Grecia, no obstante la proliferacin del vandalismo y robo de iconos, crucifijos y otros objetos litrgicos, la Iglesia ortodoxa griega y sus monjes se niegan a documentar sus tesoros y son muy reticentes a llevar un expediente fotogrfico (Boutopoulou).

El informe Bogdanos
Michel Bogdanos fue un coronel estadunidense del Marine Corps Reserve. Merecedor de una medalla de bronce por su trabajo de inteligencia, especialmente contra el terrorismo en Afganistn, en 2005 recibi asimismo la medalla nacional de humanidades en los Estados Unidos por los trabajos que realiz en favor de la restitucin de tesoros al Museo Nacional de Irak. La conclusin del informe Bogdanos no deja lugar a dudas: el terrorismo internacional tambin se halla involucrado en este negocio ilcito. Dicho reporte confirm lo que ya haba provocado gran inquietud en los altos mandos estadunidenses: en la persecucin del terrorismo internacional invariablemente se topaban con el comercio de antigedades; ms an, logr detectarse que el trfico ilcito de bienes culturales provenientes de Irak estaba fondeando las actividades de grupos extremistas. El informe sostiene que en tanto los talibanes comercian con opio para financiar sus actividades en Afganistn, en Irak se recurre a la venta ilcita de antigedades. Este trfico, aade el informe, lo realizan grupos paramilitares, milicias y extremistas, de tal suerte que resulta muy difcil identificar la fuente; ms grave an el trfico ilcito se halla con frecuencia vinculado al de narcticos, cuyas rutas coinciden con las del trfico ilcito de antigedades. En esto el informe es categrico: el trnsito de este circuito perverso contribuye a la guerra, a la opresin y al terrorismo. El informe Bogdanos finaliza sosteniendo que los principales proveedores de recursos son los propios Estados Unidos, Reino Unido y Suiza. En su legislacin fiscal, estos pases posibilitan como deducibles fiscales las donaciones de colecciones privadas a colecciones pblicas o de museos, de tal suerte que, paradjicamente, dichas naciones estn subsidiando el mercado negro con dinero pblico. Uno de los centros nerviosos para identificar el trfico ilcito de bienes culturales es el Ilicit Antiquities Research Centre, de Cambridge, Reino Unido. El 5 de diciembre de 2006 realiz un muestreo de los portales de internet que ofrecen bienes culturales (Brodie) provenientes de la zona de conflicto de Medio Oriente. Cabe sealar que en este contexto se ocultaba deliberadamente el nombre de Irak; en su lugar se empleaba el de Mesopotamia o el de Medite-

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la misma manera, hay indicios slidos de rrneo para neutralizar los efectos de la que miembros de la Camorra italiana esresolucin 1483 de las Naciones Unidas. tuvieron involucrados en el hurto de dos Para los mercaderes de arte este lenguaje pinturas de Van Gogh (Vista del mar desde cifrado es fcilmente comprensible. Scheveningen y La Congregacin abandonando El muestreo se repiti en septiembre la Iglesia Reformada en Nuenen) del Museo de de 2008 y revel un incremento sustanmsterdam en 2002. tivo de la oferta en el mercado. As, fue Los resultados de diversas acciones del posible identificar los puntos terminales TPC revelan datos interesantes. De acuerdo de este mercado, como la galera Royalcon el informe del comandante Giovanni Athena especialista en la venta de arNistre, el operativo Ghelas (2003-2007) deste griego, etrusco, romano, egipcio y del mantel una organizacin dedicada al cercano y medio oriente en Nueva York trfico internacional ilcito de bienes ary Londres y la Barakat en Los ngeles. queolgicos; el operativo Piovra (2001-2003) En el curso de la investigacin los propiepuso al descubierto la existencia en Calatarios de esta ltima galera sostuvieron bria de asociaciones dedicadas al robo de que sus piezas, todas provenientes de obras de arte; el Arberia (2002-2004) logr Irak, las haban adquirido en 1956 en Jorevidenciar que una organizacin criminal dania. Lo sorprendente del caso es que deba contar con el beneplcito del crien un momento determinado la galera La Natividad de Caravaggio men local (ndrina) y pagar 5% del total de Barakat ofert un lote de piezas del siglo la ganancia; el Tarlo (2006-2007) identific XXI a.C., que corresponden al mismo sioperaciones estratgicas de robo de arte y antigedades en tio arqueolgico pero que, segn la galera, provenan de siNpoles y el sur de Italia, y, finalmente, el Arte protetta (2010) tios diferentes: Israel y Siria. pudo erradicar un grupo criminal especialista en el robo de La aportacin del sector acadmico ha sido determiobras de los siglos XVII y XVIII. nante en la vertebracin del trfico ilcito. Wilfrid Lambert, En lo que respecta a la falsificacin, el TPC logr constatar profesor emrito en asiriologa de la Universidad de Birque se trata de un negocio en expansin. Durante un operatimingham e integrante de la British Academy, tradujo 32 de vo conjunto del FBI, la polica espaola y la unidad antimafia 142 sellos cilndricos ofertados en 2008, y 211 de un total de Miln (2007-2008) se desarticul una banda de falsificade 332 ofertados en Norteamrica. Estas traducciones han dores de arte que actuaba en combinacin con galeras de sido fundamentales para eliminar piezas apcrifas y prearte de Florida y de California. En la actualidad el operativo servar la confianza en el mercado. Guardinghi est por arrojar resultados sorprendentes. FinalEl anlisis respecto de la calidad, relevancia y rareza de mente, con el operativo Metallica, que se halla en curso, el TPC dichas piezas respalda los precios. Sin estos anlisis de Lamidentifica al crimen organizado en Lombarda, similar en su bert y sus colegas el mercado sera mucho menos slido y, estructura a los grupos mafiosos. desde luego, menos rentable (Brodie). Lambert ha admitido que en la mayora de los casos ignora la proveniencia de los objetos y que en gran medida sus clientes tambin la ignoran.

El contacto Thai

El contacto italiano
Una de las columnas dorsales del Estado italiano son los Carabinieri, milicia que se ha distinguido por su alto grado de eficacia y profesionalismo. Ante el agravamiento del pillaje en el mbito que nos ocupa, Italia cre en 1969 el grupo de lite Comando Carabinieri Tutela Patrimonio Culturale (TPC), que muy pronto se convirti en el centro de informacin y anlisis ms importante en la materia en ese pas y en la escena internacional; su base de datos contiene 123 mil 285 eventos de criminalidad, 2 millones 773 mil 987 objetos culturales con 343 mil 105 imgenes. La conclusin del TPC no deja lugar a dudas: los grupos criminales que operan en el mercado ilcito de bienes culturales son altamente sofisticados y han desarrollado organizaciones con alto rendimiento econmico. Si bien escapan al modelo mafioso clsico, emplean mtodos muy similares y se han distinguido por sus alcances internacionales. Existen fuertes indicios de que pudieran estar vinculados con las mafias tradicionales. Algunos ejemplos pueden ser mencionados en relacin con dicha actividad criminal: El cuadro La Natividad de Caravaggio fue robado y hasta el momento no ha podido ser recuperado. Posteriormente, de acuerdo con un prominente miembro del clan siciliano que se convirti en informante de la polica, este grupo no era ajeno al robo de esa pieza. De

El complejo comercial River City de Bangkok es el centro de comercio de arte ilcito ms importante en Asia. La razn es obvia: las leyes de exportacin tailandesas no penalizan la exportacin de bienes robados que no sean originarios de Tailandia; por lo tanto, no estn comprendidos los bienes culturales provenientes de Camboya, Burma (antes Myanmar) y Laos (Wittman). Hay evidencias de que piezas de toda ndole, incluso voluminosas, pertenecientes a los templos de la cultura Khmer, se exportan a Bangkok desde el puerto de Sihaunoukville de Camboya, va el puerto libre de Singapur. Se tienen tambin evidencias de que, a pedido de un comerciante de arte tailands, se emple maquinaria pesada y la colaboracin obligada de militares para el traslado de todo un templo khmer (Mackenzie). Uno de los negocios importantes de los militares de la antigua Myanmar consista precisamente en facilitar los cruces a travs de su frontera con Tailandia. My Son, uno de los grandes sitios arqueolgicos en la antigua Indochina de la cultura cham, fundadora del reino de Champa, ubicado en la parte central de Vietnam, fue destruido en forma significativa por los bombardeos estadunidenses, pero an pueden contemplarse algunos templos dedicados a Shiva. La importancia de My Son para la comprensin del reino de Champa es fundamental. El pillaje francs en la antigua Indochina, encabezado por Andr Malraux, y posteriormente la guerra del Vietnam, dejaron poco para el pillaje del siglo XXI.

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EN S AYO
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Hong Kong y Macao eran tradicionalmente los puertos de salida de los bienes culturales chinos, aun cuando reconocen el contacto tailands (Shuzhong), ya que pueden ser identificados bienes culturales chinos de alto valor en el mercado de Bangkok. El trfico, sin embargo, ha disminuido sensiblemente debido a tres razones importantes: la confiscacin inmediata por parte del gobierno chino, arrestos indiscriminados por trfico ilcito y la pena capital para los saqueadores de tumbas en China continental. Japn ha decrecido en su importancia como centro comercial de arte, Crtera de Euphronios debido en gran medida a su ideologa de preciar su legado cultural y proteger su historia. Sin embargo el museo Miho de Kyoto se ha visto envuelto en escndalos por compras ilcitas de bienes culturales. En esta forma adquiri del crimen organizado italiano una escultura de mrmol de la antigua Roma conocida como oscilla; otra adquisicin dudosa fue una Bodhisattva, ser iluminado conforme a la tradicin budista, la cual tuvo que restituir pues haba sido robada en el municipio Boxing, provincia de Shandong, China, en julio de 1994. El hecho haba sido denunciado por Cultural Heritage Watch, una ONG china cuyo objetivo es la preservacin del patrimonio cultural de esa nacin. En 1989 el alemn Jrgen Schick public Die Gtter verlassen das Land (Los Dioses abandonan su terruo). En este libro el autor demuestra documentalmente el dao patrimonial de Nepal, pas que, segn clculos, ha perdido ms de 50% de sus esculturas budistas e hinduistas. El pillaje se inici a principios de la dcada de los sesenta, y ya en 1966 se haba detectado un incremento en las colecciones Heeramaneck, Rockefeller y Alsdorf. A partir de 1970 los museos Metropolitan of Arts de Nueva York, el Fine Arts Museum de Boston y el de Cleveland aumentaron de manera correlativa sus inventarios en el arte nepal.

la tradicin, tambin el Paladio. Estos smbolos aseguraban la continuidad de los dioses del Olimpo, y Eneas y los troyanos exiliados portaban con ellos el elxir que deba infundirles la energa para fundar Roma. La narrativa cultural en esta materia en el ocaso del siglo XX y los albores del XXI ha sido totalmente diferente. En nuestra poca, cualquier argumento para ser considerado debe ser validado previamente por el mercado.

La trama
El 12 de mayo de 2005 el juez italiano Muntoni conden a Giacomo Medici bajo los siguientes cargos: exportacin y trfico ilegal de bienes culturales robados, y complicidad. Medici fue sentenciado a 10 aos de prisin, a la confiscacin de los bienes culturales en su posesin, todos de procedencia ilcita, as como a una multa de ms de 10 millones de euros. Con esta sentencia se dio por concluido uno de los casos ms relevantes en la historia reciente alusivos a la destruccin del patrimonio cultural por parte del crimen organizado (Watson). Todo se origin con una publicacin del 12 de noviembre de 1972 en The New York Times Magazine. En este semanario se dio cuenta de la adquisicin de la crtera Sarpedon por parte del Metropolitan Museum of Art de Nueva York. Esta pieza fue moldeada por el alfarero Euxitheos y decorada por Euphronios, considerado uno de los ms grandes pintores de vasijas de la antigua Grecia y cuya ltima crtera haba sido descubierta en 1840. La publicacin dio pie a un gran escndalo por el precio pagado, as como al cuestionamiento en cuanto a la licitud de la compra. Thomas Hoving, director del museo, y Dietrich von Bothmer, curador del departamento de arte grecolatino de la institucin, no pudieron sostener argumentos convincentes en sus explicaciones, y The New York Times comision a un grupo de reporteros para que indagaran la licitud de la compra. As se inici una de las pesquisas ms importantes en la materia que termin por poner en evidencia la participacin del crimen organizado en el trfico ilcito de bienes culturales. Otros casos no son menos elocuentes. Ludwig Curtius (1874-1954), director del instituto arqueolgico alemn en Roma, reuni una importante y reputada coleccin de objetos grecolatinos de alto valor; Robert E. Hecht, originario de Baltimore y conocido mercader de arte estadunidense, a travs de su sociedad The Hecht Company se encarg de la venta de su inventario, con lo que dispers esta importante coleccin. Muy rpidamente Hecht, por medio de The Hecht Company, se convirti en uno de los principales proveedores del British Museum, del Louvre, del Metropolitan Museum of Art de Nueva York, de la Gliptoteca Carlsberg de Nueva York y del Museum of Fine Arts de Boston. Entre los objetos culturales que

El preludio
El trfico ilcito de bienes culturales en el mbito internacional tiene una larga historia. En China, durante la dinasta Ming, el artista Tu Chin (1465-1509) represent a dos caballeros Gozando antigedades expoliadas. Esta pintura se exhibe actualmente en el Museo de Taipei. De igual manera, en una de las ms antiguas inscripciones relativas a la restitucin de bienes culturales, Anitta, hijo de Pithanas, rey de Kussara, perteneciente a la civilizacin hitita del siglo XVIII a.C., refiere cmo restituy a su pueblo la estatua de su dios Sius de la ciudad de Nesa a la de Zalpuwa. Los bienes culturales han tenido desde siempre una simbologa vinculada a la identidad. La destruccin de los smbolos de los pueblos conquistados perpetrada por los conquistadores no buscaba sino la destruccin de su mana. As, Eneas, en su huida de la derrotada Troya, llev conTesoros de Morgantina sigo los penates de la ciudad y, segn

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fueron vendidos de manera iegal al Metropolitan Museum of Art de Nueva York se encuentra el tesoro de plata de Morgantina, que data del siglo III a.C. Al principio se quiso hacer creer que este tesoro provena de Turqua. Sin embargo, pudo comprobarse que el pillaje se haba perpetrado en Raffiota, Sicilia. En 2005, Hecht, junto con Marion True, curadora del Museo Paul Getty en Malib, California, fueron acusados por el gobierno italiano de trfico ilcito de bienes culturales y complicidad.

La cabeza de Apolo

En 2011 se aleg la prescripcin de los cargos contra Hecht, quien nunca pis la crcel. Los fenmenos delictivos se multiplicaron con rapidez. Robin Symes y Christo Michaelides, quienes se hacan pasar como dos de los comerciantes de arte ms reputados en Londres, construyeron una de las organizaciones delictivas ms poderosas de trfico de bienes culturales; en 33 tiendas de antigedades encubiertas llegaron a acumular cerca de 125 millones de libras esterlinas en activos de esta naturaleza. Despus de una serie de litigios escandalosos, se encontraron evidencias que conducan a Despina Papadimitriou, hermana de Christo e integrante de una de las ms prominentes familias navieras griegas; presuntamente se encargaba de financiar las adquisiciones. Uno de los casos de mayor resonancia en el que Symes y su socio se vieron involucrados fue el de la famosa cabeza de marfil que representaba a Apolo. Pietro Casasanta, renombrado tombaroli (huaquero, en nuestras tierras ), descubri una estatua cerca de los baos del emperador Claudio ubicados en la proximidad de Roma, junto con otras estatuas de alto valor. Casasanta export la cabeza de Apolo ilcitamente y la vendi a Nino Savoca, quien a su vez la transfiri a Symes. En marzo de 2003, cuando fue recuperada, tena un valor estimado cercano a los 50 millones de dlares. Una vez recuperada esta pieza, el hecho caus revuelo en el mbito arqueolgico. La obra se le atribuy inicialmente a Fidias, el gran escultor griego cuyas estatuas criselenfantinas ms significativas eran la Atenea Partenos, albergada en el Partenn, y la estatua sentada de Zeus, considerada como una de las siete maravillas del mundo antiguo, en el Templo de Olimpia. Las obras de Fidias se conocen nicamente a travs de los escritos de Plinio, de Pausanias y de Luciano, y sta hubiera sido su primera escultura conocida. Estudios posteriores demostraron sin embargo que la cabeza de marfil de Apolo fue moldeada en el siglo I a.C., posterior al tiempo de Fidias. Hoy se exhibe en el Museo Nazionale Romano. Su importancia cultural y su belleza son equivalentes a otra cabeza de marfil encontrada en Montecalvo, cerca de Roma, que se exhibe en la Biblioteca Apostlica del Vaticano. Ante tales sucesos, la comunidad arqueolgica reaccion con rapidez. Un estudio realizado por el American Journal of Archeology (Chippindale y Gill) determin que de cinco exhibiciones analizadas la intitulada Las glorias del pasado, de la coleccin Shelby White y Leon Levy en el Metropolitan Museum of Art de Nueva York,

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EN S AYO
en 1990; la Barbara y Lawrence Fleischman, adquirida por el Getty Museum; la referida como La bsqueda de lo absoluto, de la coleccin suiza George Ortiz exhibida en la Royal Academy de Londres en 1994, y la que tuvo por nombre La encrucijada de Asia, expuesta en 1992 en el Fitzwilliam Museum de Cambridge, Reino Unido, nicamente 18% de las obras expuestas provena de adquisiciones lcitas. como referencias explcitas a las complicidades internacionales en la exportacin, importacin y adquisicin de bienes culturales. Hoy en da la comunidad internacional se encuentra inmersa en una madeja de intereses de muy diversa ndole, y atestigua inerme el oprobio de la destruccin intencional y sistemtica de su legado cultural, que provoca grandes prdidas para la humanidad, al verse sta desposeda de las aportaciones culturales.
*Doctor en derecho por la Universidad Panthon Assas.

La desolacin
Los mtodos tradicionales de aplicacin de la ley tienen serias limitaciones en lo que respecta al trfico ilcito de bienes culturales, y su efecto preventivo es mucho ms reducido que en otros mbitos. La mayor parte de los xitos delictivos corresponden a criminales que incidentalmente participan en este trfico ilcito. Son pocos los casos de robo de bienes culturales que son resueltos; a ello habra que agregar el alto costo de la recuperacin. La vigilancia y salvaguarda de arte y antigedades en los pases de origen es raqutica y no existen posibilidades de que vaya a cambiar dramticamente en un futuro cercano (Tijhuis). Las estrategias se concentran en el trfico lcito; sin embargo, si el mercado negro constituye la principal fuente de abastecimiento del comercio lcito y tiene rendimientos sustantivos, ello lo hace muy atractivo para la criminalidad, y la consecuencia natural es la activacin del mercado lcito. Esta es la lgica del mercado a la que es adicta nuestra poca. La oportunidad de lavar dinero en esta simbiosis entre mercado negro y lcito, libre y abierto, va ms all de cualquier imaginacin. En 2009 y para festejar los 40 aos de su fundacin, el TPC organiz una exposicin itinerante, LArma per lArte, en el Palazzo Reale de Napoles, en el Museo Nazionale di Castel SantAngelo en Roma y en la Galera Palatina del Palazzo Pitti en Florencia. Los bienes culturales recuperados por el TCP para el Estado italiano y para toda la comunidad internacional son invaluables. La confeccin del TCP es una decisin de Estado cuya finalidad es enfrentar seriamente el trfico ilcito. La comunidad internacional ha planteado con vana ilusin propuestas para una mejora en el mbito interno contra el trfico ilcito. Es el caso del modelo de tratado para la prevencin de actos ilegales que atenten contra el legado cultural de los pueblos, adoptado por el octavo congreso de las Naciones Unidas en materia de prevencin, celebrado en La Habana en septiembre de 1994. Este modelo incluye conceptos novedosos, como el de la responsabilidad penal de individuos e instituciones, as

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Miguel Dimayuga

La nueva secretaria de Cultura del Distrito Federal, Luca Garca Noriega, expone que es propsito del gobierno de Miguel ngel Mancera imprimirle una poltica de sentido social a la dependencia, que a su llegada encuentra carente de estructura. Para ello, fortalecer el encuentro comunitario, la formacin de un pblico para expresarse ms que una enseanza de lite, y anuncia a Proceso el quinto Faro de artes y oficios de la ciudad en un edificio de ensueo donde un empresario espaol quiso levantar un hotel en la colonia Doctores, hace dcadas abandonado.
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JUDITH AMADOR TELLO Y ARMANDO PONCE


Quin lo imaginara? Aunque en internet circulan informacin y leyendas sobre el inmueble de la calle de Nios Hroes 139, en la colonia Doctores, y hasta puede verse un breve video en la pgina de YouTube, pocos saben que el arruinado y sucio edificio, rodeado de puestos de tacos y tortas, pintarrajeado, con pegotes de publicidad, mugre y basura, resguarda en su interior una vasta riqueza arquitectnica, decorativa y pictrica.

Casi de fantasa
Ubicado en contra esquina de la blanca sede de los tribunales del Poder Judicial del Distrito Federal, el edificio de piedra y tezontle construido en los aos cuarenta del siglo pasado para ser el hotel Posada del Sol es ya uno de los proyectos ms importantes del gobierno de Miguel ngel Mancera, segn explica en entrevista con Proceso la secretaria de Cultura, Luca Garca Noriega, quien anticipa que ser un centro de artes y oficios, a la manera de los cuatro Faros establecidos (Oriente, Tlhuac, Milpa Alta, Indios Verdes), y que detonar la actividad cultural en esa populosa y cntrica zona.

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C U LT U A C U LTU RRA

En un edificio inslito de la Doctores, el quinto

Faro cultural
y exconsejera cultural, educativa y cientfico-tcnica en la Embajada de Mxico en Espaa, de 2001 a 2004, Garca Noriega relata a su vez que iba a ser un gran hotel, con 500 habitaciones y el dueo lo fue construyendo pero dentro de una locura, un sueo, poco a poco, con aquellos materiales nobles, piedra, cantera, este que hay mucho en el Centro Histrico, tezontle!, y se echa en la parte de enfrente seis, siete pisos y nunca lo inaugur. Describe que en su interior hay al menos 15 murales, algunos de Francisco Montoya de la Cruz. Y destaca uno que le llama la atencin pues siendo el dueo espaol, tiene como tema la figura principal de Jos Mara Morelos y Pavn, quien est frente a un grupo. Al fondo, sosteniendo los planos, est el dueo del hotel. Ya saben, a la manera de los murales de Emilio Baz Viaud, que tienen al personaje con sus planos o del maestro Juan OGorman en el Castillo de Chapultepec, es fenomenal. No logra inaugurarlo y, como deba dinero, tuvo que dejarlo, debi entregarlo y de ah tuvo vicisitudes rarsimas. Las historias de la red hablan de que el dueo se endeud con tal de seguir con la empresa, pero no pudo ms. La ciudad le embarg el inmueble y hasta se dice que termin por suicidarse. Segn Garca Noriega el edificio fue sede del Instituto Nacional para el Desarrollo de la Comunidad y la Vivienda Rural (Indeco), una parte se destin al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), y otras instancias. Tambin alberg al Instituto Nacional Indigenista Interamericano y a la Procuradura General de Justicia del D.F. Luego fue abandonado y vandalizado. Al pasar las innumerables fotografas va describiendo el interior, que tiene una escalera con barandal de herrera, un jardn interior, un saln con su chimenea y dos murales a los costados, como de Citizen Kane. En los murales hay algunos textos del ingeniero espaol, fechados en diferentes momentos (1944, 1945, 1949), arcadas y un cenote de los deseos. Es loqusimo, se lo esperan en pleno centro de la ciudad? No maestros, es un hallazgo, vean qu maravilla de vitrales, de espacios...
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Es un lugar fenomenal! Estoy segura que dar de qu hablar, dice la funcionaria, quien en contraste con la sobriedad de su arreglo personal (traje sastre gris, discretas joyas, poqusimo maquillaje y nada de barniz en las uas), habla con entusiasmo de sus proyectos, reitera frases para remarcar y utiliza palabras coloquiales. Qu harn ah? Lo que se haga! Es un lugar tan, tan nico, que va a ser un detonador en la colonia Doctores, desde aprender haciendo con buenos maestros de artes y oficios para ir metiendo orden y concierto en esta maravilla de espacio, hasta otros proyectos que andan en camino para darse exactamente en ese lugar que nadie imaginara existe en pleno centro de la ciudad. Pregunta a los reporteros si cuentan con tiempo, entonces saca de uno de los cajones de su escritorio un lbum con fotografas del interior del antiguo edificio que, segn sus historias en la red, comenz a ser construido por el ingeniero espaol Fernando Saldaa Galvn como un Bed & Breakfast. Titular del Centro Cultural de la Embajada de Mxico en Francia de 1998 a 2001

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Cultura de DF

Posada del Sol. Futuro centro comunitario

Las frases de quienes miran las fotos se entrecruzan con las de la propia Garca Noriega, su jefa de prensa Mnica Navarro, el fotgrafo de Proceso Miguel Dimayuga y los reporteros: Vean el mural con una veranda muy bonita que da al patio jardinado, es como Xilitla, ve las escaleras!, es una mezcla de estilos, s, es eclctico, como arquitectura fantstica, muy como de Gaud... O sea que era un tipo muy especial, le pas igual que al tambin empresario espaol Manuel Surez que nunca pudo hacer su Hotel de Mxico. Es algo que recuerda ese hotel. El hombre iba y vena y gastaba y peda recursos y nunca se le haca hasta que lo perdi. Ve el teatrito, est vandalizado porque le quitaron todas las maderas, pero qu bonito... La capilla, no lo puedes creer; luego estas piedras con plantas muy mexicanas, los cactus, los mosaicos... Es increble! Y vanlo por fuera, lleno de graffitis, un cochinero, nada que ver pero ya con los chicos trabajando, aprendiendo adentro, hacindose de sus espacios...

Sentido social
Para responder quin y cmo descubrieron este lugar, la exdiplomtica, egresada de la Escuela de Bellas Artes de Pars, recuerda que cuando fue coordinadora del Centro Nacional de Conservacin y Registro del Patrimonio Artstico Mueble del Instituto Nacional de Bellas Artes supo de la existencia de murales en el inmueble, no logr sin embargo los permisos para entrar a verlos. Con la llegada de Mancera al gobierno de la ciudad, no slo pudo entrar, sino que a decir suyo, l ha tenido la sensibilidad

para rescatarlo. No se trata, aclara, de restaurarlo integralmente, sino de darle trabajos de conservacin, lograr levantarlo, hacerlo vivo y que tenga utilidad. Piensa que quiz baste con un buen maestro carpintero que arregle las puertas, los pisos, y un plomero que igualmente le acondicione baos y lo que haga falta para que sirva y una vez que vayan funcionando los espacios abrirlos a la gente: No vamos a hacer artistas, pero s a dar espacios de recreacin, que la comunidad del entorno pueda expresarse y lo haga suyo, seguramente lo han visto siempre, se les ha antojado entrar y no han podido, porque adems a muchos lugares puedes saltarte, pero aqu no, y nadie sabe lo que hay en el corazn, es un enigma. Ms que apoyar a los artistas, subraya, se trata de formar pblicos, de recuperar proyectos de iniciacin artstica como los que se realizaban hacia los aos sesenta desde el propio sector pblico: Ahora ya nadie tiene idea, nadie hace su coro, nadie toca un instrumento, nadie dibuja, canta o baila... Eso era clave, es la manera, si te vas iniciando y eres el que consume el teatro aunque est filmado, antes consumamos teatro. Y crecimos pegaditos al libro, haba bibliotecas en todos los parques; crecimos en la iniciacin artstica, no somos talentosos ni mucho menos, no somos artistas, pero tuvimos un consumo cultural toda la vida y un desarrollo absoluto, o sea, somos el ejemplo viviente de ese hecho, cmo no lo vas a pelear? La cultura estaba ligada a la educacin. Totalmente! No era una cuestin de recursos, al contrario, la casa s completaba, pero haba realmente el acceso y te podas manifestar. Se trata realmente de volver a esas fuentes, pero ya no con un

milln de habitantes, sino con 25 millones, con la zona conurbada, entonces el abandono puede ser catastrfico porque hay que recuperar muchsimo terreno para que esto se vea y pueda dar frutos en un muy corto tiempo. Tiene en mente tambin invitar a graffiteros del llamado City Fest para que plasmen sus obras en la fachada del inmueble, para que la expresin de los chavos conviva con los grandes murales. Yo creo que le damos al hombre, quien se qued en el camino, la oportunidad de ver en su obra esa expresin cultural que l quera. Mediante este espacio, que espera est listo a corto plazo, Garca Noriega busca dar cumplimiento al propsito de Mancera de realizar proyectos culturales con sentido social y crear espacios comunitarios. Se tiene proyectado uno similar para la delegacin Azcapotzalco, pero slo adelanta que se realizar un baile para tomar el terreno donde se construir un Faro a fin de comenzar a reunir fondos. Su idea es que haya diferentes formas para financiar los proyectos y no solamente lo haga el sector cultural. Ella, asegura, tocar las puertas necesarias para invitar a los posibles donantes a conocer e involucrarse con las propuestas, sea una orquesta, la creacin de espacios o la apertura de talleres. Confa en que cuando se transparenta el destino de los recursos y la gente ve dnde quedaron sus apoyos, es posible involucrarla. Sin embargo, se le comenta que una de sus antecesoras, Elena Cepeda, cre una fundacin presidida por Ricardo Govela Autrey (a la cual el gobierno le dio un capital semilla de 46 millones de pesos), y al cerrar el organismo, sin rendir realmente

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C U LT U R A
cuentas de su actividad y gastos, su presidente dijo que fue un fracaso porque el gobierno aport el 80% del presupuesto y la iniciativa privada slo el 20% pues fue difcil convencerlos de cooperar. Desconozco qu tanto abarc esa bsqueda, qu tanto fue una iniciativa para dos o tres proyectos muy concretos y se cerr cuando estaban hechos, y qu tanto, realmente, sin necesidad de hacer una fundacin, eres capaz de hacer el proyecto, pasar la charola y que la gente vea transparentado el tema. Justo lo que yo no hara es un fideicomiso, se presta para la opacidad. Asegura entonces que buscar ms bien transparentar, lograr que si ingresan diez pesos, los mismos se vean reflejados en los proyectos y se tengan siempre los comprobantes, para que la gente vea el beneficio claramente: La corrupcin ha hecho mucho dao, por eso hay que transparentarlo todo. Desde mi punto de vista, es la nica forma de pasar la charola: Con un buen proyecto que tenga una cultura con sentido social y todos estaramos encantados, cada quien en la medida de sus posibilidades, claro. na solicitando en unas mesas de trabajo con gente de la universidad, quienes haban dicho: Ese lugar est saturado de pequeas acciones. Por el amor de Dios!, urgen polticas pblicas. Hay que darle estructura. No crean que me lo saqu de la manga, todo mundo lo hemos ledo y todos lo sabamos, est publicado en el Libro verde. Hacerlo, dice, tiene sus costos. Y asume su responsabilidad. Pero si hiciera lo que se debe en cultura, la secretara necesitara el triple de personal, pues estamos hablando de una de las ciudades ms grandes del mundo y con un potencial cultural impresionante. A las puertas de la institucin, aade, toca gente a todas horas con muy buenos proyectos que por falta de recursos no pueden ser apoyados en su totalidad, a veces ni siquiera con un capital semilla. Y acuden personas incluso del interior del pas. En otro orden se le pregunta acerca de los conciertos en el Zcalo capitalino, que han sido cuestionados desde su inicio por estar vinculados a los intereses de las cadenas televisoras Televisa y TV Azteca y empresas como Ocesa. Los anteriores secretarios, Enrique Semo y Elena Cepeda argumentaron siempre que nada tenan que ver en su organizacin: No s precisamente de quin sean, pero efectivamente no pertenecen a la secretara. He escuchado, sin tener certeza de ello, que con eso paga impuesto la gente que se dedica a toda esta parafernalia del espectculo y el entretenimiento, sea Ocesa, los de la Arena, el Foro Sol, Televisa... Ponen a disposicin de la oficina de Gobierno una lista y de esa lista ellos eligen. Los conciertos que hemos visto salen de esa negociacin que ignoro, porque noCultura de DF

Herencias
La cuestin de los financiamientos ser sin duda difcil, le plantea Proceso sobre todo porque la secretara enfrenta un recorte presupuestal. De hecho, la funcionaria ha sido cuestionada por el despido de empleados, y se le ha acusado de confundir austeridad con recorte de personal y de sueldos. Afirma que lo publicado en varios medios es falso. Esgrime que la secretara carece de estructura, tienen 850 personas contratadas por honorarios con contratos de tres o cuadro meses, por lo cual con pena, con dolor, lo que tuve que hacer fue no renovar el contrato a cien personas, que representan el 5%, a cambio de poder darle estructura. No es el 25% como se ha manejado? Nhombre, ya estara colgada! Ah donde estaba la mano de lvaro Obregn... dirigindose al monumento que se ve desde su oficina del quinto piso. No, estamos hablando de 5%. Y no deja de ser importante, pero a cambio, tengo la posibilidad de darle estructura a la secretaria, si no esto no va a funcionar nunca. O sea, no puedes tener nada ms proyectos en manos de gente con un contrato de un mes o dos meses qu es eso? Ni siquiera hay manera de poderte entrevistar con las gentes que necesitan tambin tener jefe, tener direccin. No, aqu todos son programas y todos por honorarios cuidado! Debe haber estructura. De alguna manera yo saba que se ve-

sotros no estamos ni cercanos ni lejanos, no tenemos que ver. Siempre ha sorprendido que siendo responsables de la poltica cultural de la ciudad, no pueda incidir o decir que no es lo ms adecuado. S lo digo, pero no me hacen caso. Ayer le dije al secretario de Finanzas (Edgar Abraham Amador Zamora), no me contest. Le deca que me pareca muy triste tener de alguna manera tantas carencias y que al otro lado tuviera yo que vivir lo de Chayanne, y no tengo nada en contra de l porque adems es guapsimo. Se qued callado, se ro, como diciendo as es. Pero vindolo callado le dije: Porque si es cuestin de impuestos pues mejor que se los paguen y usted me los da a m, no? Ya en esa lgica pues adems, por qu tenemos que recibir pagos en especie? La funcionaria habla tambin de dos temas que han estado rondando en los cuestionamientos de la prensa: La creacin de un centro cultural para albergar la obra del pintor Ricardo Martnez y la posibilidad de recibir en comodato la coleccin Blaisten. Su respuesta es similar para ambos casos: No es desinters de la secretara, sino que se requiere de presupuesto para seguros, bodegas y administrar un espacio, con el cual no cuenta la dependencia. Para el caso de al obra de Martnez, comenta que se ha dicho se dej un inmueble, cuando en realidad es slo la fachada y no hay recursos para construir. Y en el caso de las obras de Blaisten, suena bien decir que sea para disfrute del pueblo mexicano, es buena idea, pero el costo altsimo, es muy difcil recibir eso cuando no se es rico.

Edificio sui gneris

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Estro Armnico

El chacal melmano
SAMUEL MYNEZ CHAMPION

xiste una amplia bibliografa sobre los vnculos padre-madre-hijo, empero la relacin abuelo-nieto no ha recibido suiciente atencin de los estudiosos del comportamiento humano. La igura del abuelo podra simbolizar al viejo roble que, al sonido del llanto, levanta entre sus nudosas ramas al nio para resguardarlo de los peligros del bosque familiar que grita y castiga; encarnara tambin el cario sabio y la aceptacin permisiva para el nieto. En suma, la cercana con los abuelos, por breve que sea y aunque deba inventarse una vez transpuesto el umbral de la existencia, depara un amor sublimado que ya no lastima como el de padres y hermanos, sino que erige calladas fortalezas y entrelaza horizontes compasivos. Amparado en lo anterior y sin querer negar una extraa mezcla de inhibicin y orgullo, el hacedor de esta columna se siente en el deber de recurrir a las evanescentes nociones vagas y recubiertas en un halo de leyenda sobre el propio abuelo paterno, pues fue protagonista de una vivencia que merece ser narrada, precisamente ahora que acaba de conmemorarse el primer centenario de la Decena Trgica. Su mera consignacin arrojar una luz impensable sobre uno de los presidentes ms siniestros que haya tenido Mxico (y vaya que la lista es larga). Samuel Mynez Prince naci en 1886 en Parras de la Fuente, Coahuila, en el seno de una familia con inclinaciones artsticas,

tanto musicales como literarias. Margarita Prince, su madre, fue una pianista de origen irlands se presume que estuvo emparentada con el soldado John Prince del Batalln de San Patricio que se las ingeni para proveer de educacin musical a sus nueve hijos (fotos de la poca la muestran sentada al piano en compaa de una pequea orquesta formada por ellos). En cuanto a su padre, Eduardo Mynez, se sabe que fue un hombre de leyes y libros, probablemente oriundo de Saltillo, que en algn momento estuvo ligado al Ateneo Fuente (dentro del mismo rbol genealgico aparecen el escritor Julio Torri Mynez que egres del Ateneo1 y, en lugar distinguido, el jurista Eduardo Garca Mynez). El porqu de la residencia de la familia Mynez Prince en Parras es un dato esquivo, ligado quiz a la actividad docente del patriarca; sin embargo, resalta el hecho coincidente de ser la misma ciudad donde vieron la luz los hermanos Gustavo Adolfo y Francisco I. Madero. Subsiste algn eco con respecto a la relacin que pudo haber entre ambas familias, aseverndose que una cierta Cuquita Mynez fungi como maestra o institutriz de los nios Madero. Lo cierto es que, iniciadas las campaas anti-reeleccionistas del prcer parrense, ningn Mynez fue indiferente y, cuanto menos, contrario (ulterior prueba del arraigado maderismo que se vivi en el mbito hogareo fue la conservacin, en calidad de reliquia, de una foto autograiada en

1912 por el ya para entonces ocupante de la codiciada silla presidencial). Poco o nada se sabe de la situacin socioeconmica de la familia de amantes de la msica, salvo que alcanz para facilitar medios de superacin muy por encima de aquellos destinados para aprender los tradicionales oicios que se reservaba a los varones. Aqu debe incluirse la adquisicin de instrumentos musicales y la posibilidad de mandar a estudiar fuera de Coahuila a aquellos que quisieran proseguir la carrera de msicos. Tal fue el caso del abuelo Samuel y de su hermana Margarita quienes, respectivamente, haban aprendido a tocar el violn y el piano con las previsibles deiciencias emanadas de la instruccin materna. En una fecha imprecisa, en torno a los primeros aos del siglo XX el joven violinista abandon el terruo natal para ir a prepararse a la Ciudad de Mxico. Sus estudios en la urbe capital fueron irregulares y quedaron truncos, es decir, nunca obtuvo un ttulo y sus aiciones por la composicin fueron cultivadas de manera autodidacta. Los nicos mentores conocidos con los que entabl una relacin alumno-maestro fueron el cataln Jos Rocabruna fundador y codirector con Jos F. Vsquez de la Orquesta Sinfnica de la Universidad y el violinista y compositor Pedro Valdez Fraga. Este ltimo fue otro parrense aincado asimismo en el Distrito Federal que, cosa curiosa, habra de exiliarse en Cuba en

Cortesa ENPEG La Esmeralda

Arte
Pintura emergente en La Esmeralda
BLANCA GONZLEZ ROSAS

A
De Balderas. Surrealismo pop

diferencia de aos anteriores, actualmente es cada vez ms notorio el inters que tienen los estudiantes de artes visuales por las prcticas pictricas. Por lo mismo, es acertado que la Escuela Nacional de Pintura, Escultura

y Grabado, La Esmeralda perteneciente al Instituto Nacional de Bellas Artes haya iniciado su programa de exposiciones por convocatoria 2013 con tres proyectos individuales de alumnos de octavo semestre. Emplazadas en las dos galeras de La Esmeralda, las propuestas de Aldo Rosas, Julin Madero y Emerson Balderas comparten la solidez del concepto y la calidad de la factura. Sin embargo, en lo que respecta al riesgo creativo, Aldo Rosas y Julin Madero requieren de una mayor valenta. Concentrado

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C U LT U R A
1916 junto a Luis G. Urbina y Manuel M. Ponce, por temor de ser ultimados por los testaferros de Venustiano Carranza, ya que se les acusaba de colaboracionistas con el rgimen militar instaurado por Victoriano Huerta (para los Madero tambin se haba predispuesto el exilio en La Habana). No hay forma de saber cmo transcurrieron los estertores del porirismo para el abuelo violinista, no obstante puede inferirse que sobrevivi como la mayora de sus colegas, es decir, tocando donde y para quien fuera. Con toda seguridad comenzaron ah sus estrecheces econmicas. Es de recordarse que en esa poca todava no haba orquestas con temporadas estables en el pas, y que la pretensin de una seguridad social para los trabajadores de la msica era una entelequia. El gremio ilarmnico se ganaba la vida ofreciendo sus servicios en teatros e iglesias todava no iniciaban las contrataciones de las estaciones de radio, y prestndose para llevar serenatas y gallos, adems de amenizar los sitios de reunin de la burguesa. En este rubro, en el de la msica para bailar y entretener, Mynez Prince obtuvo un puesto en el afamado Caf Coln, donde form un quinteto de cuerdas que comandaba desde su atril de primer violn. Por la prominencia del local y por la calidad de la clientela, puede suponerse que la vala de los msicos deba situarse por arriba de la norma y que el repertorio propuesto, adems de ejecutarse con aceptable reinamiento, se conformabernacin en perenne estado de ebriedad y que, con suma frecuencia, lo haca desde la mesa que siempre le tenan apartada no falt la ocasin en que recompensara al quinteto con botellas de cognac. El siguiente testimonio sobre el militar jalisciense, mejor conocido como el chacal, fue escrito por una persona que se consider su amiga funciona para sopesar el culmen del relato: Huerta no se preocupa mucho por saber a quin mata. Poco le interesa la vida humana (la suya o la ajena)3 En un arrebato de muniicencia suscitado por el deleite que invariablemente le brindaban los asalariados del establecimiento, el presidente Huerta se present en una noche incierta con un costoso violn de regalo para que el titular del quinteto lo arrobara an ms con sonoridades inditas. Requerido ante la presencia del odiado sujeto en pos de recibir el invaluable obsequio, el abuelo se plant con la frente en alto para espetarle seca y tajantemente: Yo no acepto nada de traidores ni asesinos
1 Tambin egresados del Ateneo Fuente fueron Venustiano Carranza, Vito Alessio Robles, Artemio de Valle Arizpe y Mara Izquierdo. 2 Se recomienda la audicin de las tres danzas para violn y cuerdas Frvola, Romntica y Bulliciosa de la autora de Samuel Mynez Prince. Encuntrelas en el sitio proceso.com.mx. 3 La frase pertenece al libro A Diplomats Wife in Mexico de la estadunidense Edith OShaugnessy.

ba por los xitos meldicos en boga (los nombres de los integrantes del quinteto se desconocen, mas sobreviven en el archivo familiar las primeras composiciones del abuelo, concebidas para tocarse en ese recinto).2 Entre la concurrencia del Caf Coln estuvo ubicado sobre Paseo de la Reforma, a la altura de lo que hoy vendra a ser la glorieta homnima destac la del citado general Huerta, como acaba de recordrnoslo JEP en su ltimo Inventario en estas mismas pginas, cuya generosidad sus pelotones de fusilamiento jams escatimaron balas para deshacerse de indeseables hacia los msicos entr en neto contraste con su desprecio por la criatura humana. En sus consuetudinarias visitas al caf se dice que despachaba los asuntos de la go-

en la elaboracin de un cmic que traduce y expande poticas dibujsticas en imgenes pictricas, Aldo Rosas invade lienzos y muros sin llegar a resoluciones originales ni desde la perspectiva del cmic, del dibujo o de la pintura. Con una fuerza expresiva que merece desarrollarse, la agresividad dibujstica de Rosas tiene el potencial para independizarse de cualquier referencia. La propuesta de Julin Madero tambin se percibe demasiado cautelosa. Si bien su concepto es interesante porque incide en la experimentacin

sobre la manera de construir la imagen pictrica, la resolucin es simple, ya que se basa en la coexistencia de diferentes vocabularios abstractos y igurativos. En el emplazamiento museogrico, la colocacin de algunas piezas cabeza abajo debilita la propuesta, ya que carecen de problematizaciones formales que justiiquen la decisin. Ante estas pinturas, la referencia a Georg Baselitz es inmediata y, a diferencia del alemn quien desde la realizacin voltea la imagen confrontado la relacin forma-narrativa, la

obra de Madero resulta supericial a pesar de la evidente habilidad pictrica. Con una excelente propuesta cromtica que fusiona el escandaloso brillo de los colores nen con la sutileza del claroscuro renacentista, Emerson Balderas sobresale por la atractiva y elegante solidez de su pintura. Creador de universos caractersticos de las estticas low brow tambin conocidas como surrealismo pop, Balderas fusiona la fsica cuntica con la ciencia iccin a travs de la reinterpretacin de poticas propias del gra-

fiti, la caligrafa oriental, el constructivismo moderno, el paisaje fantstico, la pintura verncula y la ilustracin popular. Oscilante entre poticas ldicas y atmsferas dramticas, el joven pintor nacido en Tlaxcala construye escenarios que transitan entre un monocromatismo que mimetiza a los personajes con el entorno y una profusin de fragmentos geomtricos de distintos colores que explotan sin alterar el ritmo de la composicin. Atractivas por la confrontacin que generan, las tres muestras de La Esmeralda comprue1897 / 10 DE MARZO DE 2013

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a investigar por la CNDH:


JUDITH AMADOR TELLO

El vandalismo en el Munal,

Carlos Lara

a recomendacin emitida hace unas semanas por la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) al Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH) por transgresiones a los derechos humanos (...) a participar en la vida cultural, al acceso a los beneficios de la cultura y al patrimonio comn, por el asunto del sitio El Terremoto, sienta un precedente que podr aplicarse en casos como el del Museo Nacional de Arte, denunciado en estas pginas. En su columna de arte del pasado 2 de febrero (Proceso 1892), la crtica Blanca Gonzlez Rosas seal: Una obra monumental del siglo XIX vandalizada, instalaciones lumnicas que irradian calor abajo de retablos pictricos del siglo XVII, olor a comida en las salas por el uso del patio para eventos en horas musesticas, y obras originales del pintor monumento artstico Jos Mara Velasco intervenidas por un creador contemporneo, son puntos que Miguel Fernndez Flix debera aclarar como titular del Museo Nacional de Arte (Munal). El investigador Carlos Lara opina que este asunto podra ser investigado tambin por la CNDH: Estamos viendo un edificio patrimonial en el que se organizan comidas en horas de museo. Si atendemos estrictamente a lo es-

tablecido en el derecho de acceso a los bienes y servicios culturales que presta el Estado, como qued en Mxico (con la reforma al artculo 4 constitucional), vemos que no se est cumpliendo de la forma debida. Agrega que al permitir que corrientes artsticas modernas como son las instalaciones intervengan cuadros catalogados como monumento y con un inters esttico relevante para el pas, est ponindose en riesgo un patrimonio que es de todos los mexicanos, custodiado por una serie de funcionarios que me parece no estn teniendo el debido cuidado, aunque no haya sucedido nada, pero s pudo haber ocurrido. En ese sentido considera que la recomendacin 3/2013 que la CNDH hizo luego de una investigacin de oficio, motivada por diversas notas periodsticas en las cuales se da cuenta del abandono, saqueo y destruccin de restos arqueolgicos en el predio conocido como El Terremoto, ubicado en el municipio de Cuautitln de Romero Rubio, Estado de Mxico, no slo estrena la reforma constitucional, sino que servir como criterio orientador para otros casos. Si bien reconoce que estas acciones de la CNDH no tienen efectos jurdicos, y para eso existen otras instancias, como la Procuradura General de la Repblica, ante la cual tambin se denunciaron los hechos, con-

sidera que representan la pena mxima, que es la sancin pblica y meditica para las instituciones o en este caso funcionarios que no estn haciendo su trabajo. Sin embargo, la recomendacin, firmada por Ral Plascencia Villanueva, presidente de la CNDH, se dirige al etnlogo Sergio Ral Arroyo, actual director del INAH, aunque era Alfonso de Maria y Campos el funcionario a la cabeza de la institucin en 2010 cuando se hizo la denuncia, y ya no est para asumir esa responsabilidad. Al respecto, en un ensayo que escribi junto con Jos Manuel Hermosillo, Lara indica que la comisin debe hacer recomendaciones a las personas, no a los bienes culturales ni a las instituciones, pues su funcin primordial es la proteccin y defensa de los derechos humanos. Y agrega en entrevista con este semanario que as lo indic en la Sexta Visitadura de dicho organismo, que elabor la recomendacin. El documento se emiti apenas el 22 de enero cuando De Maria dej el cargo los primeros das de diciembre pasado. Y advierte al nuevo titular del INAH que debe enviar a la comisin pruebas sobre su cumplimiento para informar sobre su aceptacin, de lo contrario se solicitar su comparecencia ante la Comisin Permanente de la Cmara de Senadores.

ban la pertinencia de realizar un encuentro de pintura emergente mexicana.

Msica
Alvin Lee, la leyenda viviente del rock
FEDERICO LVAREZ DEL TORO

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alleci el mircoles 6 el llamado guitarrista ms rpido del mundo, Alvin Lee, fundador del grupo Ten Years After, que alcanz fama mundial despus de su actuacin legendaria en el Festival de Woodstock en 1969.
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Nacido en Nottingham, Reino Unido, el 19 de noviembre de 1944, fue innovador en la forma de ejecutar sus temas y en el desarrollo de vertiginosas secuencias progresivas del territorio del rock visceral y sensual que reinventaron un lenguaje en las fronteras del jazz-rock-blues britnico. Ten Years After se convirti en una de las agrupaciones ms slidas de la contracultura nacida en los sesenta. Con Alvin Lee a la cabeza, poseedor de una voz metlica y verstil que combinaba con la destreza para las digitaciones sobre la guitarra elctrica, alcanzaron una de las cimas del rock progresivo experimental. Con un virtuoso como Leo Lyons en el bajo bordeando

espirales meldicas con vertiginosa maestra, Chick Churchill en los teclados aportando una base armnica de gran solvencia y Ric Lee en la batera, ejecutaron una versin incendiaria de la pieza Im going home, tema de 11 minutos que coloc a Alvin Lee entre los grandes lderes de la
Lee. Se fue a casa

guitarra de su tiempo. Esta pieza se inicia con una velocidad extrema y va resolviendo cada pasaje con destreza impetuosa; transcurrida la introduccin y desarrollo, va mutando a diversos estados anmicos de exaltacin que advierten desbordarse, pero se

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Asunto de Estado
Al reflexionar sobre el hecho de que en la funcin pblica algunos hechos se sancionan con la inhabilitacin, pero no tratndose de una recomendacin de la CNDH, y adems ya no est De Mara al frente del INAH, Lara expresa pesar porque mucha gente ya no cree en los actos de gobierno debido a los funcionarios que los han cometido. Piensa que si bien hay situaciones no previstas en la ley, los servidores pblicos deberan tener una tica, particularmente frente a esta comisin. Ahora, dice, llegan nuevos funcionarios al Consejo Nacional para la Cultura y las Artes cuando la cultura no se hace ya solamente desde el Ejecutivo, sino interviene de manera fundamental el Legislativo, por ejemplo en los temas de asignacin de presupuestos, y ya hasta en la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) se han dirimido casos relacionados con los derechos culturales. Recuerda que la Corte resolvi un diferendo con base en el prrafo 11 del artculo 4 constitucional en favor de la Sociedad Mexicana de Directores Realizadores de Obras Audiovisuales, presidida por el cineasta Vctor Ugalde, y en contra de TV Azteca por haber mutilado algunas escenas y los crditos de las pelculas, de Gabriel Retes, y , de Carlos Carrera, sin haber consultado a sus creadores. Desde su punto de vista, cuando el asunto del doblaje, llevado a la SCJN por Mara Rojo en el ao 2000, y del llamado peso en taquilla, que se consider inconstitucional, la Corte no fall en favor porque no exista la reforma al 4. Ahora es la CNDH quien acude a esa reforma con el caso de El Terremoto: haber un desconocimiento de la Comisin Hoy la cultura es cada vez ms un en tanto hay condiciones jurdicas especiaasunto de Estado. Primero porque los legisles para declarar un bien como patrimonio ladores ya estn haciendo su trabajo, ya esde la humanidad, y no est en esa categora t la SCJN y ahora la CNDH. Esto me lleva a pensar en todo un sistema: Hay una serie de El Terremoto. Asimismo, en la Ley Federal sobre Moprincipios constitucionales, hay leyes, hay numentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos controversias en la Corte y ahora sanciones e Histricos se establece que son propiedad pblicas. A tres aos de la reforma y luego de 12 aos de gobiernos de la alternancia, el de la nacin los bienes arqueolgicos muebles o inmuebles, pero los terrenos en los tema cobra relevancia y creo que los funciocuales algunos se asientan pueden ser pronarios lo deben tomar con seriedad. piedad privada. En una de las consideraciones de la CNArgumenta en este sentido que hay un DH se alude a que el patrimonio cultural no fondo para que el Estado vaya adquiriendo puede, ni debe, verse como propiedad inde forma progresiva esos terrenos y concedividual, ni tampoco limitarse a la comunide hay que considerar que sta es la pridad asentada en el lugar en el que los bienes mera resolucin que emite la comisin, hay se encuentren, sino que debido a la trascendencia de stos, la titularidad de los derechos muchas aristas, habr que ir poniendo los asuntos sobre la mesa. culturales es difusa, y debe reconocerse que pueden ser ejercidos de forma individual o colectiva, ya que los bienes producto de la historia de los grupos y los pueblos pertenece a todos. En otro punto se refiere a la Convencin del Patrimonio Mundial de la UNESCO para sealar que la desaparicin de un bien del patrimonio cultural constituye un empobrecimiento de todos los pueblos del mundo, lo cual exige que se conserven como elementos que son propiedad de la humanidad entera. Se le pregunta entonMunal. Incumplimiento ces a Lara si no parece
Benjamn Flores

contienen, produciendo en el oyente emocin extrema y un prolongado xtasis auditivo. La voz de Lee, por momentos gutural, se torna en una exhalacin animal y palpitante que susurra a los odos de la diosa la tormenta pasional que se avecina. La guitarra teje hiriente los silencios y el latido del bajo sincopado cada cuarto tiempo, es como una premonitoria voz que al rebasar todo lmite arroja al precipicio de una vorgine instrumental el paso a otra dimensin sonora, donde los timbres van al espacio siguiendo la trayectoria ardiente de un rock que transgrede las normas, irreverente hasta la saciedad. Una experiencia parecida es la propuesta de Good morning

little schoolgirl, pero con una carga ertica an ms penetrante, donde a mitad de la pieza bajo y guitarra ejecutan un duelo legendario de embalados contrapuntos que culminan en una liberadora catarsis instrumental. La abundante discografa de Ten Years After es un legado inmenso que alcanza un punto culminante en A space in time; e incluyeron por nica vez cuerdas sinfnicas en la pieza que se convirti en un himno generacional, Id love to change the world. Alvin Lee, despus de ejecutar muchas veces Im goin home, inalmente se fue a casa, de la mejor manera posible, en la plenitud creativa de un genio de la guitarra elctrica.

Teatro
Teatro en pantalla?
ESTELA LEERO FRANCO

l nuevo programa Teatro en plazas pblicas de la Secretara de Cultura del DF puesto en marcha el pasado 3 de marzo ha despertado gran indignacin en la comunidad teatral. Tanto el anuncio hecho por Laura Garca Noriega, secretaria de Cultura del DF, el cual fue avalado por el jefe de Gobierno Miguel ngel Mancera, como las medidas que est tomando en sus primeros meses en el puesto, expresan

un total desconocimiento hacia la poltica cultural de la ciudad y su completa ignorancia hacia lo que es el teatro. Alguna vez ha tenido la vivencia de estar ante una obra de teatro compartiendo ese acto ritual de comunicacin entre el pblico y el espectculo vivo y vibrar frente a tal experiencia? Seguro que no, porque decidir hacer teatro proyectado en 17 pantallas colocadas en plazas pblicas revela una gran insensibilidad y completa ignorancia frente a lo que es el fenmeno presencial del teatro. Imposible hacer teatro en pantalla y menos an con palomitas por eso de su declaracin de yo pongo teatro (con su dinero?) y ustedes la silla y
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las palomitas. El teatro de calle no necesita verse sentado y menos en una proyeccin. Nos percatamos de manera sorprendente que la intencin de esta nueva secretaria de cultura en el DF es llevar a cabo un programa sacado de la manga, suspender proyectos culturales

que venan funcionando, despedir personal y enfocarse a reformular la estructura burocrtica (crear una cpula con subsecretaras y direcciones) sin ningn inters por los contenidos o los logros a los que se haba llegado. Eliminar de un plumazo la Chilangua, por ejemplo in-

NIZA RIVERA

omo la brecha digital es la nueva desigualdad social del siglo XXI, segn, Alma Rosa Alva de la Selva, doctora en Ciencias Polticas y Sociales de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico quien aborda el tema en una nueva publicacin, es un equvoco medir el acceso a internet como si fuera un todo en la agenda digital. En el volumen Brecha digital e inclusin digital en Mxico: hacia una propuesta de polticas pblicas (2012), editado por la UNAM y recin presentado en la XXXIV Feria Internacional del Libro de Minera, Alva de la Selva, su coordinadora, explica el proyecto que abarca estudios, estadsticas y anlisis sobre el tema. El marco terico que empleamos es el de la desigualdad social, Mxico es campen de desigualdades sociales, incluso a nivel de Amrica Latina, y la brecha digital es la nueva desigualdad social que se suma en el siglo XXI, y lo sostengo porque la manera en que se maneja actualmente no es la adecuada, es un error de perspectiva medir por el acceso a internet, y las polticas correspondientes han sido ineficientes y errneas, dice a Proceso, donde ha colaborado. El volumen es el resultado de dos aos de investigacin en el Programa de Apoyo a Proyectos de Investigacin e Innovacin Tecnolgica (PAPIIT) de la universidad, en el cual tambin participaron el doctor Enrique Quibrera Matienzo (UAM Xochimilco) y los alumnos de la UNAM de la licenciatura de ciencias de la comunicacin Diego Camacho, Nadia Lora y Silvia Villalba, as como, de maestra, Gustavo Ros. Segn el estudio, obtuvieron cifras como la de que 64% de la poblacin est desconectada, es decir 72 millones de personas no tienen acceso a internet, la mayora de los usuarios son menores de 25 aos, y slo 4% superan los 55 aos, es decir, los migrantes digitales forman una gran mayora. De 36% que tiene acceso, la mayora ocupa este medio como red social o correo electrnico, pero no para generar informacin o conocimientos.

desigualdad social
No slo hay una brecha digital sino muchas, en el discurso de la agenda digital en la Cmara de Diputados me di cuenta de que todos, tanto diputados como empresarios y representantes de telecomunicaciones tienen slo la visin de acceso general (que todos tienen que tener acceso a internet, los que estn conectados y los que no), pero hay que entender la situacin del pas antes, no se puede pretender disear un programa de inclusin digital muy bonito con polticas muy sofisticadas si no se tienen objetivos nacionales, dice. Alva de la Selva asisti a la reunin de la Comisin Especial de la Agenda Digital y Tecnologas de la Informacin, realizada el 11 de febrero, presidida por el diputado Juan Pablo Adame Alemn, del Partido Accin Nacional, a quien le dio su libro en la mano. En esa reunin se destac que 26% de los hogares tienen acceso a internet, 7.9 millones. Por lo que toca al gobierno actual, es un tema de desarrollo nacional, y a las empresas del sector telecomunicaciones abiertamente hay que exigirles de su parte, porque en gran medida son ellas quienes fijan los puntos de la agenda y quienes quieren que se entienda como un problema de acceso; eso implica montar infraestructura y nos lleva a la compra de
Marco Antonio Cruz

La brecha digital, nueva

Alva de la Selva. Cifras reveladoras

tecnologa y suena bien, pero tiene que estar subordinado a un plan maestro y rector que entienda esto como un problema de desarrollo nacional. Lo que se necesita son polticas autnticamente pblicas, no oficiales. Habra que pensar en el sistema educativo nacional, porque se habla ahora de una verdadera reforma educativa que se haga en la esencia del sistema educativo, e incorporar los nios de todos los sectores con va en un programa. Esta investigacin es un diagnstico, abarca seis dimensiones de estudio, por sectores, y un apartado de propuestas de polticas pblicas; una fundamental es que se tiene que cambiar la visin del problema, la de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC). Qu piensa sobre los proyectos que el sector cultural ha ofrecido como nuevos elementos en sus pginas de internet, o en los museos cuando se sirven de conexin inalmbrica para generar informacin? Que estn muy lejanos de la realidad porque slo abarcan un sector. S hay quienes los aprovechan y se pueden potenciar, pero la mayora no lo puede hacer, hay gente que no tiene acceso a un celular con internet, hay mexicanos que nunca han hecho en su vida, y habra que apoyar el acceso comunitario como una va para todo el pblico. Y sigue: El sector rural es un tema de estudio, porque ese tipo de proyectos abarcan a las grandes urbes. En Mxico por ejemplo el estado que ms tiene conexin es el Estado de Mxico, a diferencia de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, que al igual que en otras estadsticas estn por debajo, y luego hay brechas como las de gnero, hay ms usuarios hombres que mujeres. fue presentado durante la Feria Internacional del Libro del Palacio de Minera XXXIV que acaba de efectuarse; tuvo otra la semana pasada en el XVI Encuentro del Consejo Nacional para la Enseanza e Investigacin en Ciencias de la Comunicacin, y habr una ms este lunes 11 de marzo en Casa Lamm con el ttulo Brechas y desigualdad social en Mxico, a las 19:00 horas.

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Teatro en cine

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vez; luz y agua clara son sus atributos. La secuencia ija de Fausto contemplando el rostro de Margarita es un bello ejemplo de transiguracin ante la cmara; esta visin de luz se contrapone al tema de Meistfeles (enemigo de la luz, en su acepcin griega). La desnudez de Margarita contrasta con la del usurero, un cuerpo deforme que oculta las alas del ngel cado y que carga un pene atroiado en vez de cola. Hambre y pulsin sexual, claves del anhelo de poder? La visin de Sokurov no es trgica, es irnica. Muller el usurero (Meistfeles) nunca la pierde de vista, aunque duela; bailarn, coregrafo y artista del performance, Anton Adasinsky es toda una revelacin.

sercin para difundir las actividades teatrales y culturales de la Secult es un error garrafal si sabemos lo urgente que es conectar pblico potencial con los espectculos. Lo mismo sucede con la reduccin de personal en la estacin de Cdigo radio, con varios premios en su haber, en la Coordinacin de Festivales o en Proyectos con Perspectiva de Gnero, por mencionar unos cuantos. Es imposible tomar decisiones tan prematuramente sin hacer un diagnstico previo, sin conocer ni las actividades que se venan realizando en la Secretara de Cultura ni sus resultados. En ese sentido resultara fundamental no creer que se est inventando el hilo negro, sino aprovechar lo ya avanzado y considerar, por ejemplo, las diferentes propuestas que han surgido desde la comunidad teatral y el Libro verde recientemente publicado por la secretara, donde especialistas en poltica cultural, como Eduardo Nivn y Nstor Garca Canclini, analizan y proponen una plataforma para el nuevo gobierno del DF de 2012 a 2018. Nadie est de acuerdo con el programa de Teatro en pantalla como forma de abordar el Teatro en plazas pblicas pues desde tiempos inmemoriales el teatro se ha hecho en las calles y los grupos teatrales en esta ciudad especializados en el tema son muchos y pueden responder a ese requerimiento. Mejor impulsar grupos teatrales que comprar 16 pantallas (sin licitacin y sin diagnstico previo) slo con la idea de apantallar con eso de la cultura de masas y el fabuloso nmero de 2 mil espectadores por funcin. No sirve para el teatro presentar dos espectculos en una plaza en este caso iniciaron con Una vez en Hamelin, dirigida por Laura Jekov, y El Kame Hame Ha, monlogo de Jaime Chabaud y proyectarlos en 17 pantallas contratando animadores para atraer al pblico porque eso provocar el efecto contrario a lo que se desea. La gente se alejar del teatro porque en pantalla cualquier representacin escnica es horrible..

Cine
El Fausto de Sokurov
JAVIER BETANCOURT

rankenstein y Fausto son los mitos modernos por antonomasia que advierten sobre el riesgo de la arrogancia del poder cientico: uno muestra la consecuencia de la manipulacin y el otro el apetito de sapiencia total. Esta versin de la leyenda luterana sobre un hombre de ciencia que vende su alma al diablo para controlar la naturaleza, y que Christopher Marlow dramatiz por primera vez, se inspira en Goethe y Thomas Mann, pero es menos una adaptacin que una meditacin sobre el famoso Doctor Fausto. Fausto (Rusia, 2011), acreedora al Len de Oro en el Festival de Venecia, es la ltima parte de una tetraloga sobre el poder realizada por Alexander Sokurov; la secuencia se inicia con Moloch (1999), Taurus (2001), El sol (2005), ailiada a Hitler, Lenin e Hirohito, pero cada cinta se basta a s misma, la poesa y la oscura metafsica de este gran discpulo de Andrei Tarkovsky las separan ms que las unen. De entrada no es fcil ver la conexin de Fausto con las anteriores, Sokurov se niega a revelar la pista. Este doctor Fausto (Johannes Zeiler) no es un viejo, es relativamente joven, estudia cadveres, vive acosado por sus acreedores y padece hambre, aspira a convertir los metales en oro; a Meistfeles, que aparece como un usurero llamado Muller (Anton Adasinsky), le vende algo en lo que no cree aunque irma con sangre. La manera de pensar corresponde a la de un hombre de la Ilustracin; la historia ocurre a principios del siglo XIX en una Alemania carcomida por las guerras, pero el ambiente, plagado de personajes extrados de los cuadros de Brugel

y del Bosco, es el de la Edad Media. Sokurov, que pinta y esculpe con la cmara, desentraa al ser humano; Fausto destripa cadveres con las manos mientras su discpulo, un tal Wagner, obsesionado por el homnculo, especula sobre el rgano que contiene al alma. El mismo lujo, como en otras de sus obras (Madre e hijo), que conecta cuerpos e imgenes, corre por las venas de estas composiciones inspiradas, muchas de ellas, en pintores lamencos y holandeses. Como nunca antes, la imagen rezuma linfa y melancola alrededor de los apetitos ms primarios; el hambre y su isiologa son motivos principales; los cuerpos, vivos y muertos, apestan. Margarita (Isolda Dychauk) no poda faltar, Fausto vende su alma por pasar una noche con ella; el eterno femenino brota en los lavaderos y baos donde Fausto la descubre por primera

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Televisin

vnculos con el Departamento de Estado de Estados Unidos, sealan, entre sus tareas, la de vigilar que los periodistas puedan ejercer su labor de acuerdo con los El mundo al revs de cnones de la SIP, que no se les la Sociedad Interaagreda ni persiga, a ms de promericana de Prensa porcionar becas y premios; lugar ideal para darle foro a personajes FLORENCE TOUSSAINT opositores a gobiernos decididos a poner coto a las empresas que a reunin semestral de la lucran con lo informativo, usando Sociedad Interamericaa sus medios como presin pona de Prensa (SIP) tuvo ltica. En Mxico destac, como lugar en Puebla los das 8, 9 y se tena previsto, la presencia de 10 de marzo. A sta asisti una la llamada bloguera cubana representacin del organismo Yoani Snchez. mexicano Fundalex (Fundacin Hace tiempo que los oposipara la Libertad de Expresin), tores cubanos han encontrado as como miembros del goque la va para obtener apoyo, bierno de Pea Nieto. La SIP dinero y relectores es vincularse se ha especializado desde su con los antagonistas externos, desarrollo a partir de 1950 en ese fue el camino de Yoani para el agrupamiento de los dueconvertirse en una celebridad. os, presidentes, directores de Sali de Cuba, vivi dos aos en peridicos conservadores del Suiza, volvi a la isla para descontinente, con el in de impode ah montar un blog, publicar ner a los gobiernos y a la sociemensajes en la red y adminisdad su muy peculiar concepto trar la supuesta rebelda interna de libertad de expresin. en estrecha colaboracin con En su diario ejercicio ha dela Seccin de Intereses Norteafendido de manera beligerante la mericanos en La Habana, segn libertad de empresa, es decir la muestran informes de Wikileaks. posibilidad de utilizar a la prensa Ello le ha valido gran cantidad para hacer negocios, impulsar el capital y mantener la lealtad de la de premios periodsticos acompaados por metlico. Con esos gente hacia los valores del liberecursos mantiene la emisin de ralismo ms atrasado. No atacan mensajes diarios, nueve en proa los gobiernos aines, s cuando medio con un costo mensual alguno intenta imponer lmites y aproximado de 25 mil euros slo aplicar las leyes vigentes. en twitter. Si bien se trata de una orgaDe dnde puede una cubanizacin de empresarios con na obtener tales montos? Ciersede en Miami y amplios tamente no de su trabajo productivo Snchez. Bloguera dentro de su pas. Pero tampoco de su calidad informativa relejada en el seguimiento de su cuenta en todo el mundo. Se ha descubierto ya que Yoani ni sigue las cuentas que reporta, ni ella tiene tantos seguidores como airma. De acuerdo con sitios web que permiten analizar el trico en internet, se ha descubierto que quien inscribe a la bloguera en las cuentas que sigue es un ro-

bot, mientras que las cuentas de sus seguidores son fantasmas o estn inactivas. La de Snchez no es una estrategia que ella haya inventado. Desde que las campaas polticas han pasado a la red, los polticos se suscriben a empresas que les llevan sus cuentas, emiten sus tuits, mandan mensajes en Facebook y les inventan miles y millones de seguidores. Ya fuera de Cuba, iniciando una gira mundial, Yoani Snchez es tratada como una herona de la libertad de expresin y presentada por la SIP como un ejemplo a seguir. Una burbuja que no tarda en desinlarse.

Libros
Rebelde insumiso
JORGE MUNGUA ESPITIA

avier Cercas (Cceres, 1962) es estimado como uno de los escritores ms importantes de la lengua espaola. En 2001 public la novela Soldados de Salamina, que fue recibida con gran aceptacin por la crtica y el pblico lector (y llevada al cine). Posteriormente ha dado a conocer La velocidad de la luz (2005) y Anatoma de un instante (2009). Ahora aparece en libreras Las leyes de la frontera (Mondadori. Col. Literatura No. 504; Barcelona, 2012. 382 p.). La narracin, en la primera parte, trata sobre la vida de un adolescente de clase media: Ignacio Caas (El Gatas), que se une a la banda de un delincuente, El Zarco, en la Espaa de los aos setenta. Para hacerlo cruza la frontera que divide a los barrios altos de los bajos y entra en un mundo srdido. Con el grupo roba coches, casas, bancos y asalta a personas, as como se enamora de Tere, su compinche, hasta que algunos de los miembros son capturados por la polica y el grupo se disuelve. La segunda parte ocurre varios aos despus y describe

el reencuentro de Caas y su antigua amada, as como con El zarco, quien contina encarcelado y al que trata de defender. El acercamiento provocar que los sentimientos renazcan e impulsar a resarcir los entuertos. Sin embargo, se enfrentar con una serie de resistencias e imposibilidades polticas, culturales, sentimentales. En esta novela Cercas aborda una de las maneras de la rebelin juvenil. Cuando los adolescentes no tienen oportunidades se inconforman con el orden establecido. Algunos lo hacen a travs de la transgresin y la delincuencia para obtener lo que se les niega: prestigio y bienes, hasta que son encarcelados. En prisin sufren de una mayor contencin, ante la cual reaccionan con violencia y quebrantan las normas, disciplinas y maneras. Ante esta desobediencia la autoridad responde con un aumento de las penas y disciplinas. As lo dice El gatas al referirse a la situacin de su excamarada: La reputacin de El zarco en las crceles era psima durante aos se haba dedicado a denunciar o insultar a los funcionarios tachndolos de fascistas y torturadores y, en muchos de los incidentes carcelarios en que haba intervenido, haba atacado y tomado como rehenes a muchos de ellos El resultado de todo esto era que, en cuanto El Zarco ingresaba en la crcel, todos los funcionarios que trabajaban all se conjuraban para hacerle la vida imposible. As, el insurrecto queda atrapado por su obstinacin debido a una concepcin insumisa, que le impide aceptar cualquier forma de adaptacin, o miedo a la libertad, que provoca un permanente castigo para evitar la excarcelacin. Javier Cercas en Las leyes de la frontera ha escrito una novela gil, al recurrir a la entrevista como forma narrativa, y presenta una realidad despiadada, en donde caben mltiples interpretaciones sobre lo sucedido. Sin duda, un texto esplndido que conirma a Cercas como un gran escritor.

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alongthemalecon.blogspot.mx

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ES P EC TCU L O S

Obediencia perfecta
COLUMBA VRTIZ DE LA FUENTE

Bernal como clrigo pederasta en

na Santa. Acepta que la historia se basa en el fundador de la congregacin catlica Legin de Cristo, Marcial Maciel (1920-2008), acusado formalmente a finales de los noventa de cometer abusos sexuales a seminaristas menores de edad: El personaje s tiene algo del sacerdote michoacano, pero no es l del todo, porque lo que nos importa es hablar sobre el poder de un ser humano sobre otro, del abuso de poder a travs del amor, de la admiracin. Bernal revela en entrevista que al principio le dio miedo interpretar a un clrigo as, porque hay muchos intereses, pero ahora no se arrepiente de haberlo hecho porque es un tema del cual se debe hablar. En Obediencia perfecta, el fundador de una orden, ngel de la Cruz, adopta al nio Sacramento (Sebastin Aguirre, de 14 aos), de quien se enamora y con quien vivir una etapa feliz pero contradictoria. Aos des-

l actor Juan Manuel Bernal recrea a un cura pederasta en la pera prima de Luis Urquiza titulada Obediencia perfecta, la cual podra estrenarse en Mxico despus de Sema-

Productor de Hidalgo, la historia jams contada y Morelos, de Antonio Serrano, Luis Urquiza acudi con Obediencia perfecta que se estrenar tal vez luego de Semana Santa al Festival Internacional de Cine en Berln, donde explic que el de la historia puede ser el padre Marcial Maciel o cualquiera de los eclesisticos que han abusado sexualmente de nios. En entrevista, el actor Juan Manuel Bernal cuenta cmo decidi encarnar, tras una etapa de dudas, al personaje prototpico, porque soy catlico y necesitaba una seal de Dios.
pus, el joven, quien abandona el seminario, buscar justicia contra su antes tutor. Productor de Hidalgo, la historia jams contada y Morelos, de Antonio Serrano, Urquiza acudi con Obediencia perfecta al mercado de pelculas del 63 Festival Internacional de Cine en Berln, efectuado del 7 al 17 de febrero pasado, donde explic que el de la historia puede ser Maciel o cualquiera de los eclesisticos que han abusado sexualmente de nios. Urquiza, quien tambin es productor y escritor de Obediencia perfecta, mostr en noviembre pasado a este semanario el triler del filme, donde se ven nios en un seminario y al final ngel de la Cruz mete en un cuarto a Sacramento y cierra las puertas. Desde entonces el director no ha querido dialogar con detalle del largometraje, apoyado por el Fondo para la Produccin Cinematogrfica. Aunque se le insiste en charlar, slo subraya: No tengo nada qu decir. Tambin labor en el guin Ernesto Alcocer.
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Los 50 aos del CUEC


COLUMBA VRTIZ DE LA FUENTE

UADALAJARA, JAL.- El Centro Universitario de Estudios Cinematogrficos (CUEC) de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico cumplir 50 aos en junio prximo, por ello la edicin 28 del Festival Internacional de Cine de Guadalajara (FICG) le rindi un homenaje a la institucin dedicada a formar cineastas. A la conmemoracin se uni la Universidad de Guadalajara (UdeG). As, el lunes 4 en el Paraninfo Enrique Daz de Len, el titular del CUEC, Jos Felipe Coria, recibi en nombre de la escuela el Mayahuel de Plata de manos de Marco Antonio Corts Guajardo, rector de la casa de estudios

de la perla tapata, ante el cineasta Boris Goldenblank, los exdirectores del CUEC Armando Casas y Mitl Valdez; el editor del CUEC Rodolfo Pelez, e Ivn Trujillo, responsable del FICG. Realizador de Los vuelcos del corazn, Valdez manifiesta que es un reconocimiento merecido no slo porque se trata de la escuela de cine, en actividad, ms antigua de Amrica Latina, sino, ante todo, porque a partir de su fundacin ha incidido de manera significativa en el devenir de la cinematografa de nuestro pas. Seala que en este homenaje estn presentes tres pilares fundamentales del CUEC: Manuel Gonzlez Casanova, su fundador y primer director, y los cineastas y
do Silvestre Hernndez, quien abus de al menos 45 nios indgenas en Oaxaca. Esa fue mi seal. Qu le caus esa nota? Indignacin, impotencia, rabia de ver que las instituciones se lavan las manos. No hay la intencin de resolver nada ni de pedirle perdn a las vctimas. Como catlico exijo que se aclare todo. As
Bernal. El mayor respeto

profesores Jos Rovirosa Macas y Alfredo Joskowicz. En la cartelera del FICG se proyectaron cintas del centro: El alebrije creador, de Olimpia Quintanilla; Bajo tierra, de Lola Ovando y Juan Manuel Seplveda; El charro misterioso, de Jos Manuel Cravioto; Cuarteto para el fin del tiempo y Whos he anyway?, de Alfonso Cuarn; Ejercicio 2 ao, de Emmanuel Lubezki, y La venganza es ma, de Luis Estrada. Pero das antes el CUEC inici su fiesta en el Festival Internacional de Cine Universidad Nacional Autnoma de Mxico (FICUNAM), efectuado del 21 de febrero al 3 de marzo, con dos proyecciones controvertidas: Recodo de purgatorio, de Jos Estrada, y Una isla rodeada de agua, de Mara Novaro. Segn Coria, en el CUEC hay un poco de todo y para todos: Directores legendarios que cambiaron el rostro del cine mexicano en los sesenta y setenta e incluso en la actualidad; directores
que pens que ese problema se deba exponer y hablar, y que alguien lo deba hacer. Adems, estoy convencido de que los personajes lo escogen a uno y no uno a los personajes. Tambin participan en el largometraje Juan Ignacio Aranda, Alfonso Herrera y Claudette Maill.

Al final de la cinta Juan Carlos Colombo interpreta a ngel de la Cruz cuando ste ha envejecido. Bernal, quien en los ltimos aos ha protagonizado papeles intensos en la serie televisiva Capadocia y en la pelcula Tlatelolco, de Carlos Bolado, cuenta que Urquiza lo busc para efectuar otro papel en Obediencia perfecta: Iba a interpretar a una vctima que se enfrenta al victimario aos despus. Como actor le coment que no me significaba un reto ese personaje, que me gustara el cura pederasta, pero me seal que al padre lo vea ms joven. Le dije que ni hablar, que me quedaba con las ganas. Total que lo pens y me habl por telfono para vernos, y me propuso realizar, como sacerdote, unas pruebas con los 30 adolescentes que intervienen en la pelcula, y las realic. Pas como un mes y Luis se comunic conmigo para preguntarme si quera actuar el personaje; yo haba perdido un poco el inters y le respond que pensndolo bien no me quera meter en ese asunto. A m esos temas me prenden, estaba bien informado sobre eso, acababa de leer el libro de Carmen Aristegui (Marcial Maciel, historia de un criminal), y le comuniqu que tambin acababa de realizar otros personajes tremendos en obras de teatro, la serie y un filme, y que no deseaba hacerlo. Luis empez a convencerme, y le expres que me dejara consultarlo con la almohada y con Dios, porque soy catlico. Entonces, le ped a Dios que me diera una seal de por qu tendra que hacerlo, y al otro da vi en La Jornada una nota del padre GerarAntonio Flores

Una ardua investigacin


Bernal, quien ha trabajado en 13 pelculas, desarroll con tiempo una investigacin y vio mucho cine de pederastia: Revis tantas cintas que luego decid slo enfocarme en el guin, abarcar una complicidad absoluta con el director y el actor adolescente que me tocaba en las secuencias. Hubo mucho trabajo de mesa, mucha labor con la familia de Sebastin, con el abogado, los psiquiatras y las psiclogas. Todo se desarroll con mucho cuidado, con todo respeto, no hay nada en el largometraje que pudiera perjudicar la salud mental y fsica del nio ni ma, de nadie. En las mesas de trabajo quedamos de acuerdo cmo queramos contar la historia. Le dejamos al espectador todo a su imaginacin, porque siento que la imaginacin a veces es ms perversa. No hay necesidad de mostrar nada, el pblico supondr lo que sigue. Segn Bernal, quien lleva 27 aos de carrera artstica, interpretar a un sacerdote pederasta ha sido lo ms duro y fuerte con lo que me he topado. Al final acudi con especialistas para sobreponerse al impacto que le provoc la historia:

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ES P EC TCU L O S
de filmes emblemticos sobre diversos conflictos sociales; documentalistas que han abordado problemticas en su momento ausentes de la prensa; documentalistas con variedad de temticas, desde lo social hasta el rockumental; directores que han hecho comedias, pelculas personales, de gnero. Directores que se fueron a Hollywood para participar en la saga ms importante del cine comercial; fotgrafos que han alcanzado varias nominaciones al Oscar. Y ms: tericos y crticos, docentes que han impartido ctedras en Argentina, Estados Unidos, China, Cuba y Suecia. Son tantos que nombrarlos sera redundante. Tambin encontramos editores, diseadores de produccin y sonidistas notables; novelistas, cuentistas, creadores de gags, caricaturistas Cincuenta aos se dicen fcil, pero implican demasiado trabajo. En entrevista platica que le toc regir un CUEC del siglo XXI:
Practiqu yoga y acud a terapia para depurarme, porque estoy convencido de que toqu al diablo y me dej muy mal. Es que se tocan emociones con las que uno no est acostumbrado afortunadamente. Fue muy difcil pero estoy contento. Creo que Luis tuvo la visin de hablar sobre esta cuestin justo en el momento en que se debe discutir. A los actores nos toca realizar estas cosas. Cmo trabaj su personaje para estar en el tono que se requera para exponer este conflicto? Me ayud todo lo que le, y la gente que de alguna manera convivi con Maciel me dijo que l era encantador. Recuerdo esta frase de que era un cordero de da y se volva lobo por las noches. Finalmente no lo estoy imitando, lo importante era crear a esta persona sin juzgarla, de lo contrario no lo hubiera hecho. El tono se dio solo, en el momento en que hubo contacto con los nios. Me impresion mucho con el reparto de los chavos, son excelentes actores, me ayudaron mucho a entrar en la ficcin. Para ellos es mucho ms fcil que para un actor formado porque no estn maleados, entonces entran a la ficcin sin ningn pudor. Sebastin fue un actor muy generoso, le agradezco. Entonces, si hubiera juzgado al personaje no lo hubiera protagonizado? No, porque todo eso va en contra de mis principios. Cmo abordaban el tpico con los nios? Muy natural. Margarita Mandoki los prepar. Ella fue una pieza fundamental, porque era la traductora de lo que el director peda. A los adultos nos costaba trabajo decirles ciertas cosas de lo que iba a pasar en escena y ellos bien naturales de-

Que se enfrenta a los retos digitales y a una industria globalizada. Desafa la parte tecnolgica, la probable desaparicin de 35 milmetros y 16 milmetros para filmar, y la creacin de todo un esquema que es ahora digital. Informa que en junio la UNAM le ofrecer al centro una nueva sede en Ciudad Universitaria que, a decir suyo, va a contener tecnologa de punta: Habr salas de posproduccin con equipos bastante complejos, porque deben durar 50 aos ms, es la apuesta que estamos haciendo. Sern seis salones para clases, se va a apostar a que haya posgrados y una maestra en cine documental. Se construy un cine, en fin, ah vamos. Las nuevas instalaciones estarn entre la Filmoteca de la UNAM y TV UNAM.

Pedro Andrs

La ceremonia, en Guadalajara

can: Ah s, claro, se acuestan, y nosotros respondamos apenados: Pues s. El tambin artista de telenovelas, nacido el 22 de diciembre de 1967 en la Ciudad de Mxico, cree que Obediencia perfecta puede quitarle a la gente la venda de los ojos: Se debe mostrar que estas cosas existen. Se sabe que por eso renunci Benedicto XVI al papado; sin embargo, en este pas no ha sucedido nada, los victimarios siguen libres, no hay castigo. Es importante abrirles los ojos a los padres para prevenir esas cosas. No es una cinta didctica. Seguimos teniendo una doble moral, de repente aceptamos ciertas cosas y otras no, pero no aceptarlas no quiere decir que no existan. El rodaje, el cual se mantuvo en secreto, se inici el 24 de julio de 2012. Las locaciones se escogieron en el Estado de Mxico, Veracruz y el Distrito Federal. Por qu se ocult que se estaba filmando Obediencia perfecta? No queramos que nadie se enterara para que se pudiera terminar el rodaje en paz, porque sabamos que estbamos tocando un problema delicado. Cree que el largometraje incomode a la Iglesia en Mxico? S. Le incomoda hablar de eso. Hay una prepotencia y una arrogancia que me molesta de parte de la institucin. Lo de menos es que se moleste, lo que importa es que reaccione, que deje de hacerse la sorda. Yo me top con Norberto Rivera, el arzobispo primado de Mxico, en el aeropuerto y no pude decir nada de la impresin al ver todo el aparato de seguridad que trae, motociclistas, guaruras, camionetas del ao. Dnde est la humildad que predican?

Qu reaccin cree que tendrn las vctimas con esta historia? En la primera semana de rodaje estuvimos en contacto con las primeras vctimas. Platicamos con ellas y me dejaron cosas que jams pens, vaya, mi imaginacin se qued corta con respecto a lo que pasaron. Ostenta que Luis Urquiza fue magnfico y honesto, y es muy valiente que inicie su carrera como director con este conflicto: Conoce muy bien el tema porque es exseminarista. Esa es una gran ventaja. Concreta que siente una satisfaccin enorme por contribuir con mi granito de arena; a m me preocupan los nios y no quiero que los agredan. Y solicita al pblico: Dnos la oportunidad de contarles este relato. Vayan a verlo, no los vamos a traicionar. Ojal y Obediencia perfecta sirva para que cada uno haga su reflexin sobre lo que vio y en qu medida uno puede contribuir para que esto no siga sucediendo. El Fondo para la Produccin Cinematogrfica tambin apoy El crimen del padre Amaro, de Carlos Carrera, la pelcula ms taquillera hasta el momento, segn el Anuario estadstico del cine mexicano 2012, editado por el Instituto Mexicano de Cinematografa. El primer largometraje documental que se film sobre Marcial Maciel se llama Votos del silencio, del estadunidense Jason Berry, el cual caus polmica en el III Festival de Cine Documental de la Ciudad de Mxico (septiembre, 2008); luego se film el caso de un joven abusado sexualmente por un clrigo en Agnus dei. Cordero de Dios, de Alejandra Snchez, y El quinto mandamiento, de Rafael Lara, tambin toca el tpico.
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Alejandra Guzmn

BEATRIZ PEREYRA

or instrucciones de Alejandro Crdenas, subdirector de Calidad para el Deporte de la Conade durante la pasada administracin, el presidente de la Federacin Mexicana de Levantamiento de Pesas (FMLP), Rosalo Alvarado, le pag ms de 2 millones de pesos a Jorge Tienda, amigo y compadre del exvelocista, para la adquisicin de equipamiento deportivo que hasta ahora no ha entregado. Ese equipo debera estar en las instalaciones del Centro Nacional de Desarrollo de Talentos Deportivos y Alto Rendimiento (Cnar), donde slo hay cinco plataformas con una estructura metlica, pero sin barras ni discos, por lo que no pueden utilizarse. El resto del equipamiento que se adquiri en julio de 2012 an no ha sido entregado por Tienda. Alvarado explica que el ao pasado solicit a la Subdireccin de Calidad para el Deporte y a la Direccin de Alto Rendimiento recursos federales para la compra del equipamiento. Asegura que present tres cotizaciones y que Crdenas le dijo que le comprara a Tienda porque ese proveedor fue el que ofreci mejor precio. Le dije a la Conade que se necesitaba equipo para el Cnar. Recurr a las empresas que lo venden y present las cotizaciones. Yo no decid a quin comprarle, la Conade lo decidi. Me dijeron que era el que daba el mejor precio del equipo turco Werk San que es el autorizado por la Federacin Internacional, alega el federativo.

Fraude orquestado
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desde la Conade

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D EP ORTES / LEVANTAM I ENTO DE P E S A S / LEVANTAM I ENTO DE P E S A S


A qu empresa se lo compraron. Una de Monterrey -Cmo se llama? La verdad yo s que es de l (de Jorge Tienda) porque en octubre ms o menos entreg parte del equipo en el Cnar. Llev unas tarimas y unos racks que ya estn instalados. Cuando lleg la otra parte del material (en enero pasado) le ped que me lo mandara a San Luis Potos para revisarlo. En lugar de enviarme equipo para entrenamiento me mand para competencia. Le habl y le dije que me envi equipo de competencia del cual yo slo ped tres. Parece que ya a mediados de este mes me entregar lo que solicit y le devolver el que tengo. Le habl y le dije: ya entrgame lo que te ped porque debo comprobar el dinero. Las condiciones del trato era pagarlo totalmente para que me lo enviara. Cuando le han comprado en otros estados as ha sido. l pone sus condiciones. Ha vendido en otros lados y siempre ha cumplido; no tengo ninguna duda de que va a cumplir. Bueno, yo nunca le haba comprado. Es la primera vez. Por esa razn usted no ha comprobado los ms de 10 millones de pesos que la Conade le dio el ao pasado? --S, porque debo demostrar que compr el equipo adecuado, para entrenamiento y para competencia. Si slo muestro ste, la Conade me va a decir que no me dio el dinero para eso. Dice que usted nunca le haba comprado a Jorge Tienda Lo hizo porque Crdenas se lo dijo? La Conade escogi al proveedor. Crdenas le dijo que le comprara a Jorge Tienda? Yo mand mi cotizacin y me dijeron: a este le vas a comprar. Me dieron el recurso y yo se lo di al vendedor. No s cmo se llama la empresa, pero me he entendido con Jorge Tienda. La verdad ya me est causando un pr problema. Usted no saba que Jorge Tienda es compadre de Alejandro Ah s no s. Crdenas? No teme haber pagado por equipo No, no lo s. Yo ni lo conoca. Ape- importado de manera ilegal? nas lo conoc en el Sinade (que se reaPor lo que he visto el equipo cumple liz en octubre pasado en Monterrey). con la certificacin, es el oficial. Ah fue donde platicamos. Ah fue donO sea que si un narcotraficante le de me lo seal Crdenas. (Tienda) me vende el equipo oficial le paga con recurdijo que haba tenido problemas, no s sos federales. Se debe fijar en todo no? qu cosa pas. Pero el equipo es bueno, Si esta empresa entr a una licitacin est nuevecito, viene debidamente em- es porque tiene todos sus papeles en regla. pacado. Cada equipo trae un sello de gaLas compras que se hacen con dineranta de la Federacin Internacional. ro de los fideicomisos de Conade no se liDesde la fbrica le ponen un sello con el citan, son asignaciones directas. logo de la Federacin Internacional para Ah, pues tampoco s. El equipo est confirmar que cumple con los parme- garantizado; si trae defecto se les devueltros oficiales. ve y ellos tienen que mandar otro. Quiere decir que usted no cerr el No le han mandado ni lo que pidi y trato con Jorge Tienda? No tiene un con- ya pasaron meses. Qu garanta tiene de trato firmado y ni siquiera lo conoca en que cumplirn? persona cuando le deposit ms de 2 miNinguna verdad? llones de pesos. No. A m slo me dijeron a quin deba depositarle el dinero porque esta empresa es una de las distribuidoras oficiales del equipo Werk San autorizado por la Federacin Internacional. Hay otras empresas que venden equipo pero sin certificacin. Est usted consciente de que entreg recursos federales al compadre de un servidor pblico para una compra fantasma? Es que l (Crdenas) me dijo que era la empresa que ofreca el mejor precio y que era equipo certificado. Est seguro de que Jorge Tienda es el distribuidor oficial de la marca Werk San? l ya le vendi a Conade suplementos alimenticios contrabanAlejandro Crdenas. Negocios familiares deados.
Eduardo Miranda

D EPORT E S

El saqueo de los recursos del erario y la impunidad de funcionarios corruptos son la constante en el mbito deportivo nacional. Desde noviembre ltimo Proceso document operaciones fraudulentas auspiciadas desde la Conade por el exvelocista Alejandro Crdenas en beneficio de intermediarios y amigos. Ahora aflora un nuevo episodio de presunto fraude y malversacin: la compra, por ms de 2 millones de pesos y mediante empresas fantasma, de equipo para halterofilia destinado al Centro Nacional de Desarrollo de Talentos Deportivos y Alto Rendimiento. Hasta el momento este equipo no ha sido entregado.

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Eduardo Miranda

Rack para pesas destinados al CNAR

Intermediarismo
El pasado 12 de julio, el fideicomiso Fodepar-CIMA autoriz que se liberaran 2 millones 11 mil 872 pesos para que en beneficio de 29 atletas se adquiriera el siguiente equipo: tres sets de competencia de 190 kilos; tres barras de competencia de 15 kilos; 10 sets de entrenamiento de 185 kilos; 10 barras de entrenamiento de 15 kilos, y cinco plataformas. La empresa elegida para vender este equipo fue Grupo Comercial Kardekk S.A. de C.V. con direccin en Ignacio Allende 306 Poniente, Colonia Apodaca Centro CP 66600, en Apodaca, Nuevo Len, con telfono 8386-0812 y Registro Federal de Contribuyentes GCK-111124-RQ0. El corresponsal de Proceso en Nuevo Len, Luciano Campos, acudi a ese domicilio y no encontr ningn rastro de la empresa. En ese lugar est la tienda de abarrotes Elizondo. La duea le dijo al reportero que ha ocupado ese local desde hace tres aos y que no sabe nada acerca de Grupo Comercial Kardekk. Esta reportera se comunic al nmero telefnico. Al preguntar por Jorge Tienda la persona que contest la llamada quien se identific como Jos Ignacio dijo que no se encontraba y que no saba a qu hora llegara. Se le dej un nmero de telfono mvil para que devolviera la llamada. Hasta el cierre de esta edicin, Tienda no se haba comunicado.

Va correo electrnico, la reportera solicit a la empresa Werk San una cotizacin del equipamiento que Tienda le vendi a la Conade. El responsable de la oficina de importaciones y exportaciones, Olgu Yoruk, cotiz los mismos productos en 32 mil 381 dlares (410 mil 267 pesos) ms los gastos de envo por barco desde Turqua a Mxico. Tambin ofreci un descuento adicional si el pedido se haca a ms tardar en una semana. Lo anterior confirma que Tienda vendi a sobreprecio el equipamiento deportivo que an no entrega. Adems, Yoruk aclar que Werk San no tiene ningn distribuidor oficial en Mxico, slo en Estados Unidos. Neg conocer a las empresas BP Sports y Grupo Comercial Kardekk, pero dijo que hace tiempo Jorge Tienda le compr algunos productos. Esta es una muestra ms de que Tienda fue el proveedor ms beneficiado con recursos federales de la Conade durante el tiempo que Alejandro Crdenas fungi como subdirector de Calidad para el Deporte. El compadre del exvelocista fue s feelegido para realizar a travs de las fe ro deraciones deportivas un sinnmero de nci compras de productos cuya existencia no est comprobada. Gru Tambin se evidencia que Grupo Comercial Kardekk S.A. de C.V. es u una de las a utiliza para empresas pantalla que Tienda u s de que en las comprobaciones d los recur-

sos federales no aparezca el nombre de BP Sports, empresa de su propiedad que opera en Monterrey. En noviembre pasado este semanario public que a travs de dos empresas pantalla, Tienda vendi a la Federacin Mexicana de Asociaciones de Atletismo (FMAA) 3 mil 900 botes de suplementos alimenticios y equipo deportivo por un monto superior a los 4 millones de pesos. Hasta hoy, la Conade no ha demostrado que tal nmero de botes fueron entregados, ni hay evidencia de que exista el equipamiento deportivo. El presidente de la FMAA, Antonio Lozano, comprob el gasto con dos facturas falsas (Proceso 1882). A la administracin de Jess Mena como director de Conade le corresponde investigar esas compras que denotan un esquema de corrupcin y trfico de influencias mediante el cual Crdenas utiliz a las federaciones de distintos deportes epara justificar el ejercicio de recursos ferge derales depositados a su compadre Jorge uip Tienda, con el pretexto de comprar equipo me deportivo, insumos mdicos y suplementos alimenticios. cos Desde todos sus cargos pblicos primero en Veracruz con el cobijo de goberdel as nador Fidel Herrera, Crdenas ha promp curado que su amigo y compadre Jorge Tienda obtenga contratos por asignacin directa, lo mismo para la con construccin de pistas de atletismo que par la compra de para o. equipamiento deportivo. co Exponentes de la corrupcin y la imT punidad, Crdenas y Tienda siempre han quedado mal en la en entrega de los equipos ac deportivos o en la calidad de las instalaas ciones deportivas en cuya construccin participaron. Eje Ejemplo de ello es la pista ap de Cosamaloapan en la que se dilapidaron ms de 10 millones de pesos y qued a, inconclusa, o la de la Universidad de Coliest ma que estuvo mal construida. de Desde su puesto en la Conade, Cru denas utiliz el dinero del fideicomiso epa Fodepar-CIMA para pagar salarios a sus mpl empleados personales como es el cao de so d Lenin Sandoval Martnez, quien co cobra 15 mil pesos y no atiende a ning gn atleta. Sandoval vive en Veracruz y se desempea como fisiatra en la clnica de rehabilitacin La Meta (ubicada en Plaza Veleros, una de las zonas de mayor plusvala en Boca del Ro), propiedad del exvelocista. Tambin utiliz recursos del erario para pagar el salario de Pedro Marroqun, chofer de su esposa, la exatleta Romary Rifka. Se le pagaban 12 mil pesos mensuales a travs de la Federacin Mexicana de Judo.

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D EP ORTES / LEVANTA I ENTO DE P E S A S ORT ES LEVANTAM

indebc.gob.mx

Rosalo,
el cacique de las pesas
BEATRIZ PEREYRA

l presidente de la Federacin Mexicana de Levantamiento de Pesas (FMLP), Rosalo Alvarado, le llueven acusaciones. Los directores del deporte de Sonora y Chihuahua se dicen rehenes del federativo, quien afirman tiene secuestrado este deporte, del que ha hecho un negocio familiar durante sus 15 aos al frente del organismo. Los directivos aseguran que Al-

varado impidi a sus atletas competir en la Olimpiada Regional del sbado 2 y domingo 3 en San Luis Potos y Culiacn, y solicitan la intervencin del director de la Conade, Jess Mena, para que ponga fin a los cacicazgos en las federaciones deportivas, pues sangran los presupuestos estatales y federales. El titular del Instituto Chihuahuense del Deporte y Cultura Fsica (ICHD), Luis Alfonso Rivera, y el de la Comisin del Deporte del Estado de

En Mxico, los presidentes de federaciones deportivas suelen hacerse viejos en el cargo. Ello les da el tiempo suficiente para urdir redes de intereses y complicidades que les reditan buenas ganancias. As ocurre en la Federacin Mexicana de Levantamiento de Pesas, cuyo presidente, Rosalo Alvarado, impone su voluntad en detrimento de este deporte, que segn sus detractores l mantiene secuestrado.
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sonas no cuentan con el reconocimiento de los institutos estatales. Desde hace mucho tiempo, Rosalo y muchos otros federativos tienen secuestradas a las federaciones. Por qu no les pegamos un llegue como el que le dieron a Elba Esther Gordillo? Que dejen que venga gente nueva, que comercialice su disciplina y genere sus propios recursos, no que siempre estn estirando la mano para que el gobierno les mantenga todo; adems quieren mandarnos a nosotros que somos los que verdaderamente hacemos el deporte. Mientras la Conade, que es nuestro eje rector, no ponga en orden a las federaciones vamos a seguir siendo sus rehenes, seala Sagrestano. Es una disciplina que no crece ni se desarrolla. Los directores de institutos ya estamos hartos de competir siempre en San Luis PotoVicente Sagrestano. No es justo s, donde su hermana es presidenta de la asociacin, pero funge como Sonora (Codeson), Vicente Sagrestano, re- representante de la federacin. Estamos velan que desde hace aos Alvarado obli- cansados de gastar nuestro dinero en los ga a los directivos del deporte en los es- restaurantes de su hija y en su hotel portados a que enven a sus entrenadores a que si puede hasta un chicle te vende. Si tomar un curso de capacitacin. Si no lo vamos a dejar el dinero en alimentacin hacen, quedan fuera de la Olimpiada Na- y hospedaje que sea en escenarios neucional (ON). trales, no donde l vive. Estamos hartos Refieren que estn hartos de que el fe- de las condiciones que siempre nos pone. derativo organice eventos clasificatorios Somos en total cinco estados afectados. sin tomarlos en cuenta, a pesar de que ellos A Campeche le pirate varios atletas pason quienes cargan con los gastos de las ra llevrselos a San Luis porque su hermacompetencias, pues stas equivalen a las na es la que manda ah, protesta Rivera. etapas estatales para la ON. Adems, aseDe acuerdo con los dos funcionarios, el guran que Alvarado impuso a los presiden- ao pasado se acord en el Sistema Naciotes de las asociaciones en sus estados: a nal del Deporte (Sinade), rgano rector del Joel Herrera en Chihuahua y a Cinthia Do- deporte nacional, que Alvarado no podra mnguez en Sonora. Agregan que estas per- condicionar la participacin de los entrenadores en la ON o eliminatorias a que tomaran el curso de certificacin por el cual cada ao cobra 3 mil pesos por entrenador nacional y 5 mil por extranjero. As tambin se le instruy a no realizar los mencionados eventos clasificatorios. Cada una de estas entidades realiz su Olimpiada Estatal en donde fueron seleccionados los pesistas que participaran en la Olimpiada Regional; sin embargo, Alvarado tambin realiz su propio selectivo en Sonora y Chihuahua por lo que haba dos selecciones por estado. El probleLuis Alfonso Rivera. Rehn ma se recrudeci en viratletismoenmexico.com

tud de que en las dos entidades existen dos asociaciones de levantamiento de pesas: una reconocida por la FMLP, pero que el instituto del deporte no avala, y otra que cuenta con el reconocimiento del instituto, pero que Alvarado desconoce. Cada una alega contar con documentacin que la hace vlida y legal.

Chantaje
En la Olimpiada Regional, Alvarado impidi que compitieran los atletas de Chihuahua encabezados por la expesista Damaris Aguirre. Lo mismo pas con los de Sonora que en Culiacn estuvieron a punto de ser golpeados por la polica cuando intentaron tomar las instalaciones para que los dejaran competir. Hace los selectivos que le da la gana en los estados y ni siquiera nos avisa. Organiza una competencia en mi entidad o cualquier otra y se pasa por los gevos la autoridad del estado, ya sea Chihuahua, Sonora, Campeche, Jalisco o Nuevo Len. Somete a los estados y a la Conade, porque en este caso Rosalo dobleg a Jess Mena con el chantaje de que iban a golpear a los muchachos. No es justo, sostiene Sagrestano. Ante la necedad de Alvarado para impedir que sonorenses y chihuahuenses participaran en las competencias regionales, Sagrestano y Rivera solicitaron la intervencin de Mena, quien tuvo que pedirle al federativo que permitiera a los atletas competir. Finalmente, el titular de la FMLP acept, pero puso condiciones imposibles de cumplir. En ninguno de los dos casos los entrenadores podran estar con sus atletas. Su lugar sera ocupado por otros que s pagaron la certificacin y Alvarado los reconoce como afiliados a las asociaciones estatales que l avala. El mircoles 6, Aguirre ingres un recurso en la Comisin de Apelacin y Arbitraje del Deporte (CAAD) en el que exige la autorizacin para que sus atletas participen en la ON en mayo prximo. De manera simultnea, el ICHD tambin recurri a ese rgano de justicia deportiva para que la FMLP le reembolse los gastos por viajar a San Luis Potos sin participar en las competencias. Cmo voy a permitir que me pongan entrenadores de otros estados si lo que quieren es que pierdan mis atletas y ganen los suyos. Yo no puedo arriesgar a un muchacho que necesita a su entrenador desde el calentamiento. Yo esperara que la Conade d un manotazo en la mesa y le diga a Rosalo y a los presidentes de federacin: Yo, autoridad, te invito a ti, federacin, a que lleves tus jueces o participes en lo tcnico, pero las reglas del juego las pongo yo. No que la fede-

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racin le diga a la Conade quin s y quin no participa. No entiendo por qu los presidentes de las federaciones se hacen viejos en sus cargos, alega Sagrestano. Sonora es potencia en halterofilia. Si queda fuera de la ON 2013 perder alrededor de 15 medallas, as como el cuarto lugar que obtuvo en 2012 para caer ms debajo de media tabla. Los directores del ICHD y Codeson refieren que en el caso de las certificaciones, a Alvarado nicamente le interesa cobrar el curso que dura apenas una hora y donde los entrenadores no aprenden nada. Incluso hay directores que no mandan a sus instructores, pero depositan a la FMLP el dinero correspondiente y stos pueden participar en las competencias. Hace dos aos le dije a Rosalo que me diera el currculum del capacitador y el programa del curso. Nunca me los mand. Son dizque capacitaciones de una hora. Mete a los entrenadores a un hotel para que firmen y ya. Si yo viera que aprenden algo hasta dira que los estados paguemos para que vengan a capacitarnos, pero como est la cosa, mejor como dice Sal Castro (director del Instituto de Baja California), slo te pago el curso y ponles la firma. Ten el dinero y no gasto en avin y viticos. Las certificaciones son su negocio, ya agarr a la federacin de su negocio familiar y estamos cansados, hartos del control que ejerce, se queja Rivera. Por su parte, Alvarado desmiente a Sagrestano y Rivera, y asegura que no participaron en los regionales porque no quisieron, pues a pesar de que efectuaron selectivos espurios no avalados por la FMLP, l cedi y autoriz que los atletas compitieran con la ayuda de otros entrenadores. Aade que los selectivos realizados por la FMLP se apegaron al anexo tcnico de la Conade. Adems, asegura que Domnguez y Herrera presiden asociaciones con validez oficial y dice que los atletas pertenecientes a las otras ni siquiera han pagado su inscripcin al Sired (Sistema Red donde estn registrados los afiliados). Si los directores no reconocen a las asociaciones qu puedo hacer. Estn en regla y avaladas por la Codeme (Confederacin Deportiva Mexicana de la cual Alvarado es vicepresidente), argumenta Rosalo. El federativo dice que los estatutos de la FMLP le confieren la atribucin de certificar a los entrenadores porque esta organizacin es la mxima autoridad tcnica y est obligada a cobrarles porque corre con sus gastos. tran las selecciones nacionales de levantamiento de pesas. Alvarado hospeda a los atletas en el Mara Dolores, un hotel de tres y media estrellas donde la noche cuesta en promedio mil 200 pesos, y les da de comer en el restaurante Tortas Richard que, aclara, no es de su hija, sino de su yerno. Los atletas coman en el hotel pero nos dijeron que no se llenaban. Los llevamos a comer al restaurante Steak House, pero lo cerraron para remodelarlo. El que tiene relacin con Tortas Richards es su esposo, no mi hija. Est asociado con unas personas que tienen varios establecimientos que ya son una cadena. Necesitbamos darles de comer a los atletas. Estuvimos viendo en otros lados y nos sala bastante caro. En Tortas Richards nos dieron crdito porque la Conade no nos da suficiente dinero para que coman bien los muchachos. En 2011 tuvimos como a 70 concentrados, explica Alvarado. A su vez, Sagrestano revela que cuando la pesista sonorense Luz Mercedes Acosta estuvo concentrada en San Luis Potos antes de los Juegos Olmpicos se comunic con l para pedirle dinero y comprar sus alimentos en otro restaurante que no fuera el de la hija de Rosalo. Como el federativo se negaba a llevarla a la justa de Londres, la atleta tema que contaminaran su comida. El comedor oficial de la federacin es el restaurante de la hija. Luz me habl y me dijo que la apoyara con la comida. No quera comer en los de la hija porque tena miedo que le fueran a echar algo y saliera dopada, cuenta. Alvarado, mejor conocido como Doctor Chalo, es originario de San Luis Potos. Dice que estudi odontologa en la Universidad Autnoma donde tambin, asevera, hizo una maestra en administracin. Es empleado sindicalizado del ISSSTE desde hace casi 30 aos y est adscrito a la clnica del municipio de Tamazunchale, de la cual solo se ausenta, asegura, cuando solicita uno de los 30 das econmicos a los que tiene derecho. Reconoce que el levantamiento de pesas es un asunto familiar porque su pap, fallecido hace 15 das, fue fundador de la federacin. No tiene empacho en reconocer que su hermana Marianela est en su derecho de ser presidenta de la asociacin de ese estado porque los afiliados la eligieron y est totalmente en regla. No hay ningn estatuto que lo impida. No es inmoral que su hermana tenga ese puesto, que le compre la comida a su yerno con recursos federales, que su esposa e hijo sean jueces y que los Alvarado controlen este deporte? No. Ella como presidenta no recibe ningn sueldo. Ni yo como federativo le pago. Es abogada. No tiene ninguna especialidad, litiga ms lo civil, cosas de testamentos. Y tambin lo laboral. Ella usa su tiempo libre para atender la asociacin. Est en su segundo periodo (ya lleva seis aos como presidenta) y si cuando llame a elecciones tiene 70% de los votos podr continuar. Mi esposa y mi hijo se hicieron jueces nacionales, pero mi hijo casi no participa. Es ingeniero y trabaja en la zona industrial de aqu. Slo en sus vacaciones puede participar. Mi esposa es juez internacional y la Federacin Internacional siempre la invita a participar porque es muy buena. Ella estudi enfermera, es jubilada del IMSS. A mi hijo y mi esposa no les pagamos, regalan su trabajo. Y estatutariamente no tienen ningn impedimento, aclara. Damaris Aguirre recuerda cuando en 2011, fuera de toda regla, Alvarado realiz un chequeo privado de desempate entre ella y Cinthia Domnguez para definir a la representante de Mxico en los Juegos Panamericanos de Guadalajara en la categora de los 75 kilos. Todo fue amaado para que perdiera y Domnguez, protegida del federativo, obtuviera la plaza cuando regresaba a competir despus de haber dado positivo en un control antidopaje. Estuve sola, sin entrenador. Yo misma cambiaba los discos. Cuando ella pasaba todos aplaudan; cuando yo lo haca slo Soraya (Jimnez) y mi mam me echaban porras. Mis tres levantamientos los marcaron nulos. Uno de los jueces que estuvo en complicidad con Rosalo para mi descalificacin fue su hijo Marco Antonio Alvarado, narra. Alvarado refiere que hay otro punto que, hasta ahora, no ha tomado en cuenta pero podra aplicar para dejar fuera de competencia a los estados de Sonora y Chihuahua en cualquier justa que avale la FMLP: el dopaje. Dice que por cada estado dos atletas dieron positivo en 2012 y, de acuerdo con la regla, la federacin, adems de castigar a los deportistas, est en su derecho de sancionar a esas entidades. Sonora es el estado con ms problemas de dopaje. En un selectivo salieron dopados Manuel Santamara y Alejandra Lpez en 2012, y por Chihuahua, Erick Garca Nevarez, de la seleccin mayor, sali con dos esteroides y otro juvenil que no hemos localizado para notificarlo. Nuestros estatutos dicen que cuando una asociacin que representa a un estado tiene dos dopados en un ao se les aplica una sancin y no pueden competir durante un ao, aparte de que se les cobra una multa. Eso lo tienen en contra los dos estados y tenemos an pendiente sancionarlos, remata el federativo.

Asunto familiar
Desde hace algunos aos, San Luis Potos se convirti en la sede donde se concen-

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De la Universidad Insurgentes sobre Licenciaturas de papel


Seor director: on referencia al artculo Licenciaturas de papel que firma de autora Santiago Igarta, publicado en el No. 1896 del 3 de marzo de 2013 de la revista Proceso y que con mnimos cambios este mismo autor subi a El Diario MX/ Nacional con el ttulo Encubri la SEP a universidades patito, hago el atento envo de los siguientes comentarios: El ttulo del artculo sugiere que en el contenido se encontrar el anlisis de modelos educativos con indicadores de valoracin de la calidad de los servicios, no obstante los primeros prrafos del texto revelan que el tema de fondo es desacreditar acciones varias de la Secretara de Educacin Pblica a lo largo de la administracin panista anterior y su trnsito actual a la administracin priista, no obstante en el contenido nicamente se menciona de paso el importante asunto de la educacin asociando a las variables de cobertura y calidad. Para dar sustento de autoridad en el tema educativo se aaden declaraciones a manera de entrevista de dos especialistas en el tema, el Dr. Adrin Garay Snchez, acadmico de la UAM Azcapotzalco y el Dr. Manuel Gil Antn, del Colegio de Mxico. Ambos son reconocidos investigadores y estudiosos del fenmeno educativo y de las oportunidades reales en el pas para los jvenes en trminos de educacin y proyecto de vida. Ellos han venido insistiendo reiteradamente en la necesidad de contar con datos e informacin seria sobre la educacin pblica y privada en el pas, con el objeto de encontrar verdaderas soluciones y lneas de accin al respecto. Sobre el primero hago referencia a la entrevista publicada en U2000.com. mx/656/656maira.html en la que contesta a la pregunta que hace el reportero de ese medio informativo: qu papel juegan las instituciones privadas en este contexto? La respuesta del especialista es Hay que reconocer que ellas estn haciendo esfuerzos para atender la demanda del pas; estn haciendo una labor importante: atender a jvenes para que no estn en la calle, y adems sirven como opcin de movilidad social si no fuera por

ellas los jvenes no tendran acceso a educacin superior. No las descalifiquemos a priori. Comentario diametralmente opuesto al que se le atribuye en el artculo en comento del semanario Proceso. En el desafortunado intento de dar certeza de realidad al tema en cuestin, que en el desarrollo del artculo se vuelve ms confuso, el autor menciona a la Universidad Insurgentes como supuesto ejemplo de educacin con baja calidad e inserta una fotografa de la fachada de uno de los planteles a la que aade al calce la leyenda Universidades patito. Sin la mnima calidad, apartndose del tema de fondo al tiempo que compromete de manera irresponsable la integridad del trabajo que se realiza en la Institucin, ya que no hay evidencia de conocimiento mnimo del Modelo Educativo de sta, y sin duda, tambin restando seriedad y calidad a la lnea editorial de crtica fundamentada que es tradicional en este semanario. En este contexto es importante sealar que la Ley General de Educacin establece que los servicios educativos que se imparten en el Sistema Educativo Nacional podrn desarrollarse en las modalidades escolarizada, mixta y no

escolarizada, y que el escenario global de tendencia educativa camina hacia una democratizacin de la educacin con el apoyo de recursos tecnolgicos. La Comunidad Insurgentes se siente profundamente afectada en su buena reputacin de 37 aos de presencia educativa y 17 de trabajo universitario, e invita a usted y al personal de investigacin de la revista que usted disponga, a conocer de cerca el Modelo Educativo Insurgentes a fin de contar con informacin veraz y de primera fuente que asegure una mencin con veracidad, certeza y justicia. Solicito a usted las propuestas que considere para resarcir en alguna proporcin el dao moral que, tanto el texto como la imagen publicada, representan para el trabajo universitario de esta Institucin que bajo ninguna circunstancia acepta los comentarios hechos ya que es evidente el descuido, la falta de informacin, la falta de estructura, de enfoque y fundamentacin con relacin a esta Institucin Educativa, en el contenido del multicitado artculo. Quedo en espera, en compaa de una comunidad de casi 20,000 miembros de su amable respuesta. (Esta carta se publica de manera textual.) Saludos cordiales. Atentamente Q.F.B. Argelia Hernndez Espinoza Rectora rectora@uinsurgentes.mx

Reclamo de la FIMPES
Seor director:

A LOS LECTORES
1. Toda carta dirigida al semanario Proceso deber contener nombre y irma de su autor, una identiicacin fotocopiada o escaneada (de preferencia credencial de elector, por ambos lados), direccin y, en su caso, telfono o correo electrnico. Si el remitente slo desea publicar su nombre, lo indicar; de lo contrario, el resto de sus datos tambin podran ser difundidos. 2. Ninguna carta tendr una extensin mayor de dos cuartillas, es decir, no ms de 56 lneas de 65 caracteres cada una. 3. La correspondencia no incluir documentos probatorios de lo denunciado; se publicar conforme a su turno de llegada, y podr ser enviada por correo, entregada personalmente, transmitida por fax (56-3620-55) o dirigida a sloya@proceso.com.mx. 4. La seccin Palabra de Lector cierra los mircoles de cada semana.

ago referencia al artculo Licenciaturas de papel que Santiago Igarta public el 3 de marzo de 2013 en la revista Proceso en el que se menciona que se intent hacer una consulta a esta Federacin sobre los procesos de certificacin e indicadores de calidad a propsito de la Universidad Insurgentes. Sobre el particular quiero hacer algunas precisiones. En las oficinas de esta Federacin, no hay registro alguno de llamada por parte del Sr. Igarta o alguna otra persona que se haya identificado como miembro de la redaccin del semanario Proceso, para solicitar informacin. La FIMPES es la nica instancia acreditadora desde el punto de vista institucional, de universidades particulares en el pas con cobertura nacional y enlaces internacionales. Su proceso de acreditacin se basa en un ejercicio de Autoestudio Institucional y en la verificacin entre pares; el modelo cuenta con 39 indicadores de calidad que incluyen todos los aspectos relacionados con la prestacin de servicios educativos con calidad, de acuerdo al modelo educativo definido por cada institucin. () Desde 1998 la Universidad Insurgentes est acreditada, en el 2006 se refrend dicha acreditacin y actualmente se encuentra en el tercer proceso de evaluacin, con una nueva versin del sistema que est orientada a los resultados de los procesos de operacin acadmica, lo cual

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PALABRA DE LE C T O R
incluye la empleabilidad de sus egresados, tema que es trascendente tanto para instituciones pblicas como particulares. () Esta Federacin considera que la falta de conocimiento del trabajo que se realiza en FIMPES, evidenciado en el artculo, representa la oportunidad para que la revista Proceso conozca los procesos e indicadores que se aplican, por lo que lo invitamos cordialmente a conocer la importante misin que lleva a cabo esta Federacin en pro de la calidad en la Educacin Superior de Mxico. (Carta resumida) Saludos cordiales. Atentamente Ing. Rodrigo Guerra Botello propsito. Este semanario tiene el registro de la llamada que el reportero hizo a la oficina del presidente de la FIMPES, maestro ngel Eliseo Cano Garza, el 16 de enero a las 12:44. La solicitud se hizo mediante el mismo mtodo con que el presidente de FIMPES otorg a quien escribe una entrevista de ms de 90 minutos en su despacho de la Universidad Latina, de la que es rector, en febrero de 2012, fecha en que se public. Atentamente Santiago Igarta algunas, y que con todo y sus bajos recursos, suea de manera legtima, con un futuro mejor (Carta resumida). Atentamente Mara Teresa Ortiz Osorio

Precisiones de Bernardo Btiz a una nota sobre Elba Esther


Seor director:

Denuncia corruptelas en la Uin


Seor director:

Respuesta del reportero


Seor director: obre la carta de la titular de la Universidad Insurgentes (Uin), Argelia Hernndez Espinoza, me remito a mis fuentes: los dos especialistas consultados, mismos que la rectora acredita en su carta como reconocidos investigadores, sealaron a la Universidad Insurgentes para ejemplificar el texto por sus cuestionables estndares de calidad. Ninguna referencia directa a esa universidad aportada en el reportaje fue refutada por su rectora. El anlisis de lo que es y lo que le habra gustado a la rectora que apareciera en el escrito, es gratuito. De la entrevista sin fecha con el doctor Adrin De Garay, publicada en el portal U200, a la que remite la rectora, considero pertinente completar partes de la cita que en su carta omiti: Sabemos que las hay (universidades privadas) de distinta calidad, pero nos hace falta generar conocimiento sobre este subsistema. Existen miles y tendemos a decir que casi todas son patito, sin contar con amplios estudios que muestren los diferentes niveles existentes. Seguro muchas de ellas no tienen los indicadores que hemos construido en las universidades pblicas (doctores, miembros del SIN, cuerpos acadmicos, profesores con perfil Promep), pero esos son datos de los cuales no se deriva necesariamente que sean indicadores de calidad para formar a los jvenes en todas las reas del conocimiento. Esas instituciones pequeas atienden ciertas licenciaturas, no sabemos cmo los estn formando.... De las declaraciones del doctor De Garay a Proceso, no hay citas alteradas. Por su parte, el ingeniero Rodrigo Guerra Botello, secretario general de la FIMPES, refiere que en el reportaje Licenciaturas de papel el reportero asegura haber intentado consultar a esa federacin con respecto a sus procesos de certificacin e indicadores de calidad a propsito de la Universidad Insurgentes. Basta consultar el artculo para verificar que eso es falso. En el texto se da cuenta, exclusivamente, de la declinacin por parte de la FIMPES, como fue tambin el caso de la SEP y la COPAES, a conceder una entrevista. La alusin a la Uin es suya. Guerra Botello tambin afirma que en las oficinas de la federacin no hay registro alguno de llamada por parte del reportero con dicho

olicito de la manera ms atenta que publique esta carta en la que plasmo algunas de las irregularidades y abusos que ocurren dentro del plantel Tlhuac de la Universidad Insurgentes. Hablo con conocimiento de causa, pues de abril de 2010 a enero de 2012 me desempe como coordinadora acadmica general en esa unidad acadmica de la institucin. Desde este cargo fui testigo de las transas acadmicas, de las componendas entre la direccin y la administracin para pasar al alumno si ste viene reprobando para lograr su permanencia en el plantel, as como la forma en que el corporativo exige la aplicacin de medidas en contra de la calidad educativa. Lo que ocurre en Tlhuac es una muestra de lo que sucede en todos los planteles. Estoy convencida que debe darse a conocer la impunidad y desfachatez de estas universidades que no slo arrebatan la dignidad de sus trabajadores, sino que juegan con el sueo profesional de los jvenes mexicanos. Uno de los lemas publicitarios de la universidad: Cero lmites mil posibilidades pretende que la clientela se enganche en la Insurgentes. La persuasin publicitaria de la empresa se orienta a que el estudiante se convenza que de la nada puede obtener un ttulo. As, esta Universidad echa a la calle generaciones completas de estudiantes que nunca se esforzaron por ganarse una calificacin mediante el estudio y el esfuerzo intelectual para resolver un examen o realizar una tarea que implicara un verdadero reto. Al parecer, tampoco se esforzarn por alcanzar mritos propios a travs de la honradez y la transparencia. As, los estudiantes salen creyendo que con su licenciatura de papel obtendrn con facilidad un puesto de trabajo. Consideran que cualquier ambiente es corruptible y que basta con que se le hable al odo al director para conseguir lo que sea. Considero que la Universidad Insurgentes no promueve, ni de lejos, la calidad que defiende; al contrario. Cualquiera que pretenda educarse o trabajar en esos planteles debera saber que deber defender su integridad, pues no puede cerrar los ojos ante lo evidente y se ver en la disyuntiva de guardar un silencio cmplice o denunciar el fraude generalizado que da al traste con el proyecto educativo de un estudiantado que no tuvo cabida en las grandes instituciones pblicas como la UNAM, el IPN, la UAM, por citar

n el informado reportaje de Jos Gil Olmos de la edicin No. 1896 de Proceso (Una riqueza que creca y creca, a la luz pblica), se recuerda una denuncia en contra de Elba Esther Gordillo, presentada ante la PGJDF, entonces a mi cargo, por maestros de la agrupacin Punto Crtico. Al respecto y hasta donde recuerdo y con la contribucin de la buena memoria de algn antiguo colaborador, preciso lo siguiente: La indagatoria se radic en la Fiscala de Asuntos Especiales, fue ratificada por los denunciantes un par de meses despus de su iniciacin y finalmente, en mayo de 2006, se envi a la PGR por ser los hechos denunciados competencia federal y no local. Al asunto ni se le archiv ni se le dio carpetazo, se envi a la dependencia federal para el seguimiento de la indagatoria iniciada en la Procuradura del DF. Lo que no es aceptable es que algunos medios poco serios y carentes de tica periodstica, actuando en forma muy diferente a Proceso, hayan aprovechado la noticia para atribuir falsamente al licenciado Andrs Manuel Lpez Obrador haber archivado la investigacin en contra de la hoy defenestrada maestra. La falsedad y tontera de esos medios se acredita con el sencillo cotejo de las fechas; la denuncia se present en septiembre de 2005, Lpez Obrador se haba separado del cargo de Jefe de Gobierno en julio del mismo ao; slo malos periodistas, ansiosos de encontrar datos negativos en contra del actual presidente del Consejo de Morena, pueden cometer pifia tan evidente. Agradezco su hospitalidad y le reitero mi respeto a la revista que usted dirige y al profesionalismo de sus reporteros. Bernardo Btiz V. Abogado jusbbv@hotmail.com

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