CAPTULO 5.

REFERNCIAS E EXTRATOS DE MANUAIS DE PROJECTAO

5.1CONSIDERAES GERAIS

Nas cidades de hoje, os planejadores se deparam com o desafio de criar ambientes colectivos ao ar livre, unificando para um novo desenvolvimento. Muitas vezes a contribuio dos planejadores torna-se um ps-fato de tratamento cosmtico dos espaos que so mal formados e mal planejados para o uso pblico em primeiro lugar. O processo usual de desenvolvimento urbano trata edifcios como objectos isolados localizados na paisagem, no como a maior parte da malha de ruas, praas e espaos abertos vivel. As decises sobre os padres de crescimento so feitas a partir de planos de uso do solo bidimensionais, sem considerar as relaes tridimensionais entre os edifcios e os espaos e sem uma real compreenso do comportamento humano. Neste processo muito comum, o espao urbano raramente mesmo considerado como um volume exterior com propriedades de forma e de escala e com conexes para outros espaos.

5.2 ASPECTOS PROGRAMTICOS

5.3 ASPECTOS FUNCIONAIS

O objecto urbano contemporneo protagonista de um processo de espacializao antrpica que vivencia nas ltimas dcadas grandes rupturas conceituais, nas quais a sociedade deixa de ser elemento passivo na definio de espaos e lugares. Na cidade ps-industrial modernista, caracterizado como urbanismo monofuncional, prevalece a ausncia do contedo simblico, a perda do sentido socioespacial e de identidade entre o habitante e a cidade. A Carta de Atenas promete solucionar os problemas da sociedade industrial do sculo XX atravs de uma nova organizao espacial, focado no zoneamento rgido das funes especficas do territrio urbano, esta que resulta da nfase funcionalidade e que determinaria, assim, uma nova cultura urbana encenada pelo homem moderno. Assim, a partir da classificao de Le Corbusier em formular as quatro funes da cidade moderna: habitar, trabalhar, cultivar o corpo e o esprito (recrear), e circular; tais projectos de cidade propem a desagregao de reas residenciais, de lazer, servios, comrcio, indstrias, etc., nas quais estas seriam conectadas por um sistema virio que elege o automvel como principal meio de locomoo no tecido urbano. Da surge a necessidade de se projectar um complexo sistema de vias largas e retilneas fundamentado na hierarquia, conforme a velocidade, a classificao e o volume de deslocamento. Desse modo, as pessoas so desestimuladas a caminharem ou a utilizarem meios alternativos de deslocamento, de exerccio fsico e de lazer esportivo (como a bicicleta ou a corrida), face disperso urbana e necessidade de perfazerem longas viagens dirias entre o trabalho e o domiclio. O planejamento do solo urbano em sectores, disperso e monofuncional, no estabelece neste modelo progressista sob zoning um dilogo com a dinmica natural da cidade e seus respectivos lugares, pois impe seu traado rgido de quadrcula, desconsiderando as condicionantes especficas da natureza local. Altera-se assim a topografia, impe-se a ocupao de reas sensveis s alteraes antrpicas, destri-se a mata nativa em detrimento de um paisagismo cnico e formal, definido pelo desenho artificial da paisagem. A produo de habitaes para alm dos limites urbanos oferece graves problemas cidade, pois encarece tributos, aumenta investimentos e manuteno de infraestrutura urbana, dificultando a mobilidade urbana (distanciamento entre habitao, trabalho, servios e lazer), consolidando a dependncia automotiva cada vez mais onerosa (seja ela pblica ou privada, individual ou colectiva), aprofundando a segregao socioespacial (pois estabelece o acesso cidade a partir das condies sociais e econmicas da famlia, constituindo bolses de riqueza e de pobreza), alm do aumento do impacto ambiental decorrentes, tanto do espalhamento e ocupao de reas naturais, quanto da produo de resduos, impacto da malha viria no espao da cidade ou do aumento da emisso de gases provenientes de combustveis fsseis. O traado urbano medieval , sob a ptica do urbanismo modernista, considerado ultrapassado, com suas vias sinuosas e irregulares denominadas outrora de traados das mulas por Le Corbusier. Tal modelo j nasce sob o esteretipo de moderno, industrial, pertencente aos dias actuais. Sob a gide desse reportrio urbano, assistiu-se

ao espetculo da expanso urbana, seja de novas cidades (ou mesmo estados e pases autointitulados como modernos e progressistas), ou bairros, loteamentos ou intervenes urbanas (em reas no ocupadas ou j consolidadas). Essa negao do contedo histrico e cultural pregresso compactua imediatamente com a ideologia de imposio cultural-industrial sobre o regional, eliminando as diferenas locais e, consequentemente, as barreiras do mercado global, o que potencializou a actuao dos agentes econmicos internacionais de forma irrestrita, consolidando o poder de influncia das grandes potncias mundiais e contribuindo para os modelos futuros de consumismo material. A expanso urbana contempornea, por sua vez, ainda focada nas teorias urbanas modernistas, se d sob um modelo de ocupao dispersa, pois as estruturas baseada em zonas impe a baixa densidade urbana e, consequentemente, a maior ocupao e espalhamento do tecido. O recorte deste pela grande estrutura viria define maior distanciamento entre as vias principais (de alto fluxo e velocidade) e os edifcios (habitacionais, institucionais, comerciais, servios, industriais). Esse cenrio resulta em espaos pblicos desrticos e destitudos de vida social, j que a rua no mais um espao de convivncia e circulao de pessoas na cidade, mas apenas espao de circulao de veculos. A rua perde seu sentido social e passa a exercer unilateralmente seu aspecto funcional, a lgica de uso e ocupao do solo fica sectorizada e agrupada, no mais misturadas como na cidade tradicional. As actividades comerciais se voltam para o interior dos edifcios e a rua perde seu sentido de sociabilidade urbana. O efeito do automvel nas cidades, o movimento modernista, em conjuno s polticas urbanas e transposio de atividades so as piores causas para que se definam os chamados espaos perdidos (lost space) considerados hoje, o pior dos problemas urbanos . A perda dos espaos pblicos, sua privatizao, e a segregao espacial das modernas cidades se opem s morfologias tradicionais. Segundo Trancik, na cidade tradicional, a cidade em blocos contnuos direcionam o movimento e estabelecem orientao, enquanto que na cidade moderna a fragmentao e a confuso estrutural da malha urbana proporcionam a desorientao, como mostra a figura abaixo.

Diagrama comparativo entre a forma urbana tradicional ( esquerda) e moderna ( direita). As ilustraes representam a estrutura espacial das cidades tradicionais versus a fragmentao formal da cidade moderna. [Trancik (2003, p. 68)]

5.4 ASPECTOS FORMAIS

Genericamente, pode-se definir anlise formal como a investigao que se promove sobre determinado objecto, indagando sobre o seu aspecto, figura, feitio, ou seja, sobre a sua forma. A forma constitui uma caracterstica inerente a todos os objectos, sejam eles compostos de matria fsica ou no. Neste trabalho, interessa principalmente o significado de forma enquanto modo de expresso de um objecto reconhecido como coisa fsica-material que afecta os sentidos. Assim sendo, pode- se afirmar que todos os objectos afiguram-se pela geometria, a qual os descreve e os define formalmente atravs das suas caractersticas particulares, isto , pela identificao dos volumes, das superfcies, das linhas e dos pontos, mas tambm, pela aritmtica que possibilita a quantificao e magnitude dessas propriedades. No campo da Histria do Urbanismo, tambm se fizeram estudos relacionados com a forma das cidades. O aparecimento do Urbanismo, enquanto disciplina autnoma, deveu-se ao rpido crescimento das cidades, sadas da Revoluo Industrial. O progresso cientfico impulsionou o aperfeioamento tecnolgico e que aliado ao desenvolvimento dos transportes e melhoria das condies higinicas provocaram o aumento da demografia e a concentrao da populao nas cidades. Estas modificaes estruturais provocaram vrios desequilbrios no bitopo urbano, o que levou procura de solues de modo a reparar os males da cidade industrial, segundo os novos propsitos poltico-sociais. Foram estas as dinmicas que estabeleceram, no final do sculo XIX, o Urbanismo, enquanto cincia do conhecimento e da interveno na cidade. Com o surgimento das primeiras aces, textos tericos e disposies regulamentares sobre a prtica urbanstica, apareceram igualmente os primeiros estudos ligados Histria do Urbanismo, ainda que lhes esteja implcito um princpio prtico de ordenamento. Estes baseiam sobretudo nos estudos de esttica e de desenho da forma urbana e arquitectnica, de modo a procurar na lio do passado as solues do futuro, mas tambm como reaco culturalista aos traados rectilneos e uniformes que a prtica urbanstica mais progressista ia desenvolvendo. A anttese da cidade planificada seria a cidade medieval, tornando-se maioritariamente o centro da investigao. Paralelamente a Geografia, nas ltimas dcadas do sculo XIX, deixando de ser uma cincia de catlogo meramente emprica e descritiva dos fenmenos da natureza, procurava agora a compreenso da organizao do espao. Ao estabelecer as relaes de causa e consequncia entre os fenmenos espaciais no tempo ir, igualmente, promover os novos estudos sobre a organizao social e poltica dos territrios, nos quais se inserem as caractersticas fsicas dos espaos urbanos.

A modificao dos valores espaciais urbanos tradicionais, como a miscigenao funcional ou a delimitao do lugar da praa e da rua, enquanto stio de trocas e de relaes sociais, levou a uma crise urbanstica, de natureza essencialmente espacial/social. Como reaco, a investigao que se promoveu nas dcadas de 60 e 70 do sculo XX, retomou a ateno novamente para a cidade consolidada. Das anlises interdisciplinares de base histrica, geogrfica, sociolgica, psicolgica, antropolgica, s que infiltravam algumas abordagens sadas directamente de cincias no humanas/urbanas, como a lingustica, a sintaxe, a simbitica, a semiologia, ou mesmo a matemtica, todas elas procuravam perceber quais eram as caractersticas particulares que geraram a cidade consolidada. Aperfeioavam-se os estudos sobre a forma urbana , partindo da anlise directa da realidade ou da sua descrio cientfica, recuperando a sua histria e as particularidades locais As vrias abordagens ao problema da anlise formal e as diferentes metodologias encontradas, sobre as obras de arquitectura ou sobre estruturas urbanas ou rurais, permitem verificar que os estudos da forma constituem um importante processo na decomposio dos objectos e das paisagens. Por outro lado, todas as disciplinas ou campos disciplinares que se dedicam ao estudo de objectos materiais, em particular, os produzidos pelos seres humanos, utilizaram e continuam a utilizar (cada vez mais), a anlise pela e da forma. Esquema Ideal da cidade atravs do diagrama trigonomtrico que define a dimenso dos quarteires

Sobreposio do Esquema Ideal cartografia actual da cidade

A possibilidade de descodificar nos espaos urbanos as regras formais,compositivas e proporcionais, os princpios construtivos, arquitectnicos e urbansticos, e, compreender o seu processo evolutivo, contribui para validar e consolidar um discurso de actuao, quer seja em intervenes pontuais ou em planos de salvaguarda gerais. A aco decorrente poder, pois, utilizar normas fsicas, construtivas, espaciais e formais extradas da prpria matriz edificada. S pelo conhecimento se consegue valorizar verdadeiramente um bem patrimonial e s tendo esse saber se conseguir adapt-lo e moderniz-lo, sem que a sua essncia/identidade seja adulterada Os espaos urbanos actuais correspondem a um longo conjunto de aces que determinaram a sua forma. Salvo raras excepes, no existe de facto para a maioria das cidades um inventrio global das aces planeadas. Pelo que as formas urbanas correspondem a desgnios e circunstncias que esto na sua maioria por desvendar. Historiograficamente tem sido comum separar os espaos urbanos planeados dos espaos ditos orgnicos, ou utilizando um termo recente e mais eufemista, aditivos. Fazendo deste modo uma separao clara do que foi e do que no foi projectado, desagrega-se a forma urbana do seu conjunto global ao atribuir determinadas zonas a um processo de composio explcito e outras a uma situao residual e fragmentria. O estudo formal no pode ser apenas dirigido aos espaos urbanos ortogonais ou reticulados, referidos tradicionalmente como planeados, onde se torna relativamente fcil ou inteligvel reconhecer um esquema predefinido. Se do mesmo modo, tem-se revertido para perodos mais antigos o estabelecimento de determinadas lgicas de composio urbana, tambm necessrio olhar para os espaos urbanos no rectilneos e tentar descortinar a sua estrutura, j que uma aparente organicidade pode camuflar

uma forma planificada. E simultaneamente necessrio alargar os limites urbanos e perceber a disposio agrcola que se estruturou ao redor desses espaos urbanos. claro que a anlise pode-se revelar de grande complexidade e a aparente confuso das formas tornar difcil a distino entre os diferentes tipos de organizao urbana. Mas tambm simultaneamente mais aliciante. que a anlise formal, do modo como se a interpreta neste trabalho, est dirigida para todo o espao urbano, no seu aspecto mais geral, nas suas dinmicas de ocupao e usufruto pela populao, nas suas mltiplas formas enquanto parte da cultura do territrio.

5.5 ASPECTOS DE DIMENSIONAMENTO

5.6 ASPECTOS DE EQUIPAMENTOS E APETRECHAMENTOS

So equipamentos urbanos pblicos ou privados: Os equipamentos de administrao e de servio pblico (segurana pblica, infra-estrutura urbana, cemitrios, administrativos de uso comum e especial); Os equipamentos comunitrios e de servio ao pblico (de lazer e cultura e de sade pblica); Os equipamentos de circulao urbana e rede viria. Os equipamentos urbanos, a infra-estrutura e os edifcios industriais, comerciais e de moradias constituem os componentes fsicos bsicos para a existncia de um bairro ou de uma cidade. A existncia destes componentes fsicos considerada como um factor importante de bem estar social e de apoio ao desenvolvimento econmico, bem como de ordenao territorial e de estruturao dos aglomerados humanos. Assim, a carncia dos mesmos mostra as desigualdades sociais. Para o desenvolvimento econmico e o bem estar da populao incontestvel a importncia na cidade de todos os seus elementos constituintes e que estes atendam com eficincia o propsito para o qual foram destinados. Na cidade existem equipamentos urbanos pblicos e privados com caractersticas e funes prprias. Eles so fundamentais para organizar e qualificar o espao urbano e podem, por sua caracterstica ou importncia, constituir-se numa referncia para os moradores. Quando o equipamento urbano estruturar o espao ou constituir marco referencial da populao, identificado no modelo espacial como uma rea especial.
5.7 ASPECTOS TECNOLGICO-CONSTRUTIVOS

Nos finais do sculo XVIII, com o incio da Revoluo Industrial em Inglaterra, assistiu-se migrao de pessoas das zonas rurais para as cidades mais industrializadas, na tentativa de encontrarem melhores empregos e condies salariais. Nesta altura, o nmero de pessoas nos centros urbanos aumentou desmesuradamente e as cidades expandiram-se rapidamente e sem qualquer ordenamento. O rpido crescimento destas cidades no foi acompanhado por igual crescimento das infraestruturas e por um correcto planeamento e desenho urbano, pelo que as condies que estas proporcionavam eram de extrema insalubridade. A corrente de pensamento de ndole sanitria que da adveio traria consigo as sementes de um novo conceito, o da relao do ambiente construdo com o meio ambiente. S muito mais tarde, dois sculos depois, na conferncia do Rio de Janeiro (Rio92) que ganhou nfase o conceito de construo sustentvel, o qual visava o aumento de oportunidades s geraes futuras, atravs de uma nova estratgia ambiental direccionada produo de construes melhor adaptadas ao meio ambiente e exigncia dos seus utilizadores. Nesta conferncia, foram definidas as orientaes para as estratgias locais e nacionais a aplicar na construo. Um dos aspectos particulares

enfatizado neste contexto foi que se por um lado se assistia ao crescimento exponencial do consumo energtico no sector dos edifcios, por outro continuava-se a assistir falta de adequao da arquitectura ou do projecto dos edifcios e do desenho e planeamento urbano s condies climticas locais.

5.7.1 Materiais mais apropriados (abundncia, trabalhabilidade, durabilidade, facilidade de manuteno)

Na arquitetura e na engenharia, a construo a execuo do projecto previamente elaborado, seja de uma edificao ou de uma obra de arte, que so obras de maior porte destinadas a infraestrutura como pontes, estradas, viadutos ou tneis. a execuo de todas as etapas do projeto da fundao ao acabamento. Consistem em construir o que consta em projecto, respeitando as tcnicas construtivas e as normas tcnicas vigentes. Os mais apropriados para edificao de uma cidade so : A pedra, o ao, o cimento, o bloco, o tijolo, o beto, o asfalto etc... O ao combinado ao beto permiti a construo de grandes vos com vigamento e pilares extremamente esbeltos. A combinao foi utilizada nos edificios .
5.7.2Sistemas construtivos e faseamento das intervenes

Os edifcios devem ser concebidos de modo a se assegurar uma gesto eficiente dos consumos energticos e de gua. A energia elctrica resulta principalmente da combusto de combustveis fsseis. O processo produtivo de energia elctrica apresenta elevado impacte ambiental devido grande quantidade de gases poluentes emitidos e ao facto de utilizar como matria-prima um recurso natural limitado e no renovvel, pelo que se dever reduzir ao mximo o seu consumo. O uso contnuo de energia constitui provavelmente o maior impacte ambiental dos edifcios, pelo que deve constituir a prioridade principal.
5.7.3Pormenores executivos essenciais 5.8 ASPECTOS ECOLGICOS E AMBIENTAIS

O crescimento urbano tem gerado uma srie de problemas no ambiente que muitas vezes repercutem de maneira negativa na qualidade de vida de seus habitantes. Muitos desses problemas ocorrem porque no processo de expanso territorial das cidades nem sempre a infra-estrutura necessria atende a toda a populao. O presente artigo tem como objetivo apresentar uma reflexo sobre os indicadores ambientais possveis de serem utilizados no planejamento da paisagem, com o propsito de contribuir com a melhoria da qualidade ambiental, caso esses sejam adotados nos processos de planejamento urbano. Conclui-se que existem dificuldades de se considerar as caractersticas da natureza no processo de urbanizao e que a utilizao

de indicadores ambientais no planejamento urbano pode ser uma importante ferramenta para a recuperao de ambientes degradados.
5.8.1 Requisitos, indicadores e ndices ou parmetros climticos e conforto higrotrmicos

A incluso dos aspectos ambientais no planejamento territorial vem sendo defendida h j algum tempo, embora de forma mais restrita s atividades de saneamento. (MOTA, 1999, p.21). Desta maneira sugere-se uma discusso sobre os aspectos ambientais no stio urbano, que prope ir alm das atividades de saneamento com a finalidade de fundamentar sua utilizao nos processos de planejamento. A insero dos aspectos ambientais nos processos de planejamento urbano baseia-se no entendimento de que, possvel gerar melhoria na qualidade de vida atravs da melhoria na qualidade ambiental; esta, por sua vez, alcanada atravs da realizao de processos de planejamento ambientalmente adequados, capazes de considerar de forma objetiva os aspectos do meio fsico.
5.8.2 Requisitos, indicadores e ndices ou parmetros relativos a higiene 5.8.3 Requisitos, indicadores e ndices ou parmetros relativos eficincia no consumo de recursos

Segundo Lima et. al. (1994), as reas verdes so uma categoria deespao pblico e podem ser divididas em: - Praas com vegetao e permeveis; - Jardins privados; - Jardins pblicos; - Parques urbanos; - Canteiros centrais e trevos de vias pblicas. Lima et. al. (1994), considera os canteiros centrais e os trevos de vias pblicas como rea verde. Entretanto, neste artigo no se considera tais reas verdes por serem espaos de integrao viria, podendo ser constitudos por vegetao, porm ainda no se caracterizam como reas verdes, pois no cumprem de maneira adequada sua funo ecolgica tampouco de lazer, servindo na maioria das vezes apenas como esttica. Por espaos livres de edificao entende-se aqui espaos que se contrapem aos espaos construdos em reas urbanas, integrados ao uso do espao, sua escala e funo. Esta ltima deve satisfazer a trs objetivos principais: o ecolgico, o esttico e o de lazer. Por reas verdes entende-se espaos livres de edificao que sejam pblico ou privado e que ofeream toda a segurana aos usurios, timas condies, tanto no que diz respeito prtica de esportes ou jogos, como a passeios, momentos de descontrao e repouso, onde o elemento fundamental de composio a vegetao. (SAILLARD apud NUCCI, 1996, p. 46). Entretanto, comum se observar nos centros urbanos uma gesto inadequada dos espaos pblicos e das reas verdes, o que gera um desinteresse por parte da populao quanto ao uso desses espaos. O desuso de tais espaos, por sua vez torna esses locais atraentes a outras atividades, como uso de drogas entre jovens, proporcionando um aumento da criminalidade. Esses usos inadequados acabam por

gerar sentimento de temor, e medo de passar por um parque pblico noite, por exemplo. Outro problema encontrado a negligencia por parte do poder pblico com tais reas, o que pode ser evidenciado na falta de cuidados adequados com a vegetao, ou com os equipamentos existentes, ou ainda com a falta de limpeza e a conservao de tais reas.

5.9 ASPECTOS ECONMICOS 5.9.1 Referncias ou dados para estimativas de custos gerais (valores mnimos, mdios e mximos do mercado) 5.9.2 Referncias ou dados para estimativas de custos parcelares (por tipo de principais materiais, por sistema tecnolgico, manuteno)

A maior parte dos projectistas, selecciona os materiais e componentes de construo tendo apenas em considerao o seu custo de aquisio, esquecendo-se que durante o perodo de vida dos edifcios, os materiais e componentes sofrem degradaes pelo seu uso, pelo que necessrio a sua manuteno e at mesmo substituio mais do que uma vez. Aceitando que a vida til de um edifcio de construo recente se desenvolve num perodo de 50 at 100 anos, facilmente constatamos que o perodo mais alargado e consequentemente onde ocorrem maiores investimentos, corresponde s fases de explorao (operao), manuteno e reabilitao. Assim, a anlise de custos do material deve incidir sobretudo nestas fases. Quanto maior a durabilidade de um material, menores sero os custos nestas fases. Outras componentes de custo importantes, mas correntemente ignoradas so: o custo de desmantelamento/demolio e o custo de eliminao. O custo de desmantelamento/demolio tanto menor quanto menor for a peso e o volume da estrutura a desmantelar e o grau de ligao entre os diversos materiais e componentes de construo. O custo de eliminao corresponde ao somatrio dos custos associados ao transporte dos materiais provenientes do desmantelamente/demolio at aos locais de depsito com os custos associados ao tratamento e/ou acondicionamento dos produtos de modo a que o seu impacte no meio ambiente e na sade dos habitantes seja o menor possvel. A anlise econmica do ciclo de vida do material ou componente s se encontra completa se for considerado o seu valor venal . O valor venal corresponde ao valor econmico do material no final do seu ciclo de vida, e tanto maior quanto maior for a seu potencial de reutilizao e de reciclagem.
5.10 CONSIDERAES FINAIS

O urbanismo em Angola enfrenta nas ltimas dcadas o desafio de criar ferramentas para deselitizar as propostas urbansticas que tratam da relao entre espao construdo / comunidade, institudos de forma propositalmente segregadora e interessada. Enquanto

objecto cientfico e tecnolgico, o projecto urbano no mbito do conhecimento tcnico deve associar a cultura, a histria e o social s esferas de sustentabilidade socioeconmica e ambiental, vislumbrando sempre a incluso igualitria das comunidades e do cidado, e no tornar este a anttese da cidade.