CLASE DE TALENTO HUMANO Jueves 7 de marzo 2013 Son burcratas profesionales competentes.

El conocimiento est en el burcrata y est en el lado de la oferta. El ciudadano es un sujeto pasivo, no tiene voz propia. Desde la administracin propia interpretaba las necesidades sin tomar en cuenta a los ciudadanos. Igual en el lado del empresario el definia el precio del producto y la calidad de los productos y por el empresario cambia. En 1947 lo de la ISO era una hereja. Aqu la competencia era dbil y el empresario deca que nadie se meta en la cancha y para que haya una ISO es que algo sucedi. Que es lo primero que pasa: Este sistema basado en la oferta (clase anterior) se definan los estndares de calidad y se resquebraja despus de la II guerra mundial porque el sistema mundo se basaba en una economa proteccionista y se deca que ellos empresarios tenan economa cerrada y no queran que entren ruido por ningn lado. Soy el nico productor. Economa proteccionista e inflacionaria No era estable. Economa enfocada al gasto blico. Lanzaba cualquier cantidad de dinero para financiar el gasto blico 1) Proteccionista 2) Inflacionario aumento de precio y no estabilidad. Entonces los consumidores empiezan a reaccionar . Los pases que ganaron la guerra empiezan a tener una estrategia distinta de competitividad. Se preguntaban como hacer el mercado. Mercado estrecho y produccin dbil y no haba salida en el mercado estrecho Y establecen entonces abrir los mercados. Entonces el concepto es hacer crecer la produccin mediante abrir los mercados. El productor gana con ms mercado y el consumidor gana por el lado de tener ms exportaciones y ms importaciones. Entonces: 1) Lo que se hizo es incrementar la produccin con el incremento de la demanda externa. 2) Competir todos los pases de manera igual y en el Tratado de Bretton Wood se comprometen a tener tipo de cambio fijo. Entonces el sucre tena una paridad fija con respecto al dlar. Se ganaba por el lado monetario y se mejoraba el precio pero no se ganaba por el lado de la calidad. El compromiso era no devaluar. No se puede competir va reduccin de precios. La consecuencia de las dos cosas era por la va de la calidad. No se poda usar la devaluacin para reducir los precios y no quedaba otra alternativa Esto hizo el mercado y se hizo que los precios se mantengan estables. Esto da lugar a que se encuentre un sistema de produccin que me garantice la calidad de los productos. Y con la calidad el consumidor comenz a tener poder de compra. Y el consumidor se convierte en el activo ms importante de la empresa. La calidad nos venden los procesos y porque los procesos aseguran la calidad??? Porque el sistema de procesos asegura la calidad?? Porque est orientado a resultados y a los productos. El sistema de procesos garantiza la calidad por dos cosas:

1) Es un sistema de gestin orientado a resultados (Para WEBER le interesa la eficiencia y en cambio ac enfocado a los resultados osea a la eficacia. Ya que con los resultados necesita asegurar la fidelidad de los consumidores. 2) Le interesa el sistema de calidad de los productos. Este sistema es desde el lado de la demanda. En el sistema de webwriano no interesaba resultados. Ahora se necesita los resultados y me interesa no controlar el mercado y as sea eficiente tengo que apuntar a los resultados. Que cambi en la gestin pblica? El mercado le llev al sector pblico al cambio?? Eficiencia ( se mira desde la oferta)es : 1) Productividad 2) Como administro el gasto pblico?? El presupuesto ya no est orientado por partidas. Al revisar el presupuesto de otros pases est orientado a objetivos y de por s a los resultados. Se enchufa en los objetivos estratgicos y all enfoco a los resultados y a los impactos. Lo que me importa es satisfacer al ciudadano y responder a la demanda social y hay un presupuesto canalizado a resultados. En el sector privado se cumple con la demanda de los consumidores y hay una utilidad y no puedo tener utilidad sino se me van los consumidores. Que llev al sector pblico a que haya un GPR. A que el cumplimiento de los objetivos se enchufe en el sector pblico. En la lgica de WEBER tena una lgica de la oferta. En el sector privado hizo este cambio: 1) Precios fijos y acuerdos a nivel internacional y nos fuimos a sistema de la calidad. Se crea el Banco Mundial. 2) Sistema de calidad Y en el sector pblico: Modelo Burocrtico Modelo regulado Modelo de Gestin por resultados Modelo regulado Flexible Rendicin de cuentas y resultados Modelo de oferta Modelo centrado en la demanda. El El enfoque est en la eficiencia ciudadano tiene voz y derechos. El Entonces ciudadano es administrado modelo responde a las demandas de los ciudadanos. Sistema de gestin funcional por Sistema de gestin por procesos especializaciones El valor agregado es lo que los Areas son especializaciones productos a la ciudadana generados por el rea agregadora de valor. No es transparente Es transparente en vista que el Solo indica funciones ciudadano ve el portafolio de productos. El sistema es jerrquico. La lgica Es jerrquica en funcin de los

apunta al poder de mando. Los jefes productos y resultados. tienen mayor competencia Profesionalizacin del burcrato Profesionalizacin del servidor pblico El sistema de profesionalizacin y Est orientado al servicio del capacitacin estaba en el desarrollo pblico. Orientada a alcanzar los de la carrera del servidor pblico. resultados LOCEP. LOSCA Evaluacin del desempeo est La evaluacin del desempeo est orientado en la funcin de la carrera: orientado al desempeo por Ingreso y ascenso. resultado (GPR: Evaluacin de objetivos estratgicos) La meritocracia est en funcin de lo Meritocracia es el resultado en la que se sabe gestin en cumplir con los objetivos estratgicos de la institucin y luego la persona.

Para elaborar procesos agregadores de valor: 1) Quienes son tus usarios externos? 2) Qu demandan bienes o servicios.? 3) Miras las competencias y desarrollos los procesos en base a lo que demanda la ciudadana si es bien o servicio. Caractersticas de los procesos agregadores de valor: - Son lo que permiten el cumplimiento de la misin. - La misin se traduce en productos y lo que lo hacen son los procesos agregadores de valor. - No hay productos sin usuarios. Modelo de Gestin del pas?? Constitucin: artculo

No todo producto va a la ciudadana. Producto es un bien o servicio. Se habla de producto intermedio y finales. Un producto intermedio es un insumo de un producto final. El producto final responde a las expectativas del usuario. El producto intermedio es al interior de un proceso. El producto final responde a las necesidades de un usuario interno o externos. Los usuarios externos son otras instituciones que no necesariamente tiene que ser el ciudadano. Cules son los productos finales que reciben los usuarios internos.?? Son los de fuera del rea. Modelo de Gestin pblica burocrtica y hay el modelo de Gestin pblica por resultados