06 DS 26 94 EM Reglamento de Seguridad para El Transporte de Hidrocarburos

Decreto Supremo Nro.
Sumilla Fecha Promulgacin Fecha Publicacin Fecha Entrada en Vigencia
Estado Jurdico
Promotor Concordancias
26-94-EM Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos 09 Mayo 1994 10 Mayo 1994 11 Mayo 1994 - Vigente - Modificado: Decreto Supremo N 43-2003-EM - Modificado: Decreto Supremo N 47-2003-EM - Derogado Parcial: Decreto Supremo N 21-1998-EM - Derogado Parcial: Decreto Supremo N 21-2008-MTC - Adicionado: Decreto Supremo N 34-2004-EM - Sustituido: Decreto Supremo N 41-1999-EM Poder Legislativo Ley N 26221 Ley Orgnica de Hidrocarburos
Decreto Supremo N 26-94-EM
REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
CONSIDERANDO: Que el artculo 35 de la Ley N 26221 --Ley Orgnica de Hidrocarburos, dispone que, el Contratista est obligado a salvaguardar el inters nacional y atender la seguridad y la salud de sus trabajadores; Que todas las actividades de Hidrocarburos deben realizarse de acuerdo a los principios tcnicos de seguridad generalmente aceptados y usados por la industria internacional de Hidrocarburos; Que con el propsito de establecer las normas y condiciones que permitan el desarrollo seguro y eficiente de la industria de Hidrocarburos en nuestro pas, se hace necesario aprobar el respectivo Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos; De conformidad con el inciso 8), del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; DECRETA: Artculo 1.- Aprubase el Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos, el mismo que consta de seis (6) ttulos, catorce (14) Captulos y ciento treinta y seis (136) artculos, que forman parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- El presente Decreto Supremo slo podr ser derogado, modificado o interpretado total o parcialmente por otro Decreto Supremo que expresamente se refiera a este dispositivo legal. Artculo 3.- Derguense todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en el presente Decreto Supremo. Artculo 4.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y Minas y entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el diario oficial "El Peruano". ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI. DANIEL HOKAMA TOKASHIKI.
DIRECCION GENERAL DE HIDROCARBUROS LEY N 26221 DECRETO SUPREMO EXPOSICION DE MOTIVOS REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS El Proyecto de Decreto Supremo que se acompaa, contiene las Reglamentaciones para el transporte de Hidrocarburos en el Territorio Nacional, a que hace referencia la Ley N 26221 --Ley Orgnica de Hidrocarburos, promu lgada con fecha 19 de agosto de 1993. La Reglamentacin que se somete para su correspondiente aprobacin contiene las normas que regirn los aspectos de seguridad en las actividades por hidrocarburos. El Ttulo I contiene los aspectos formales del Reglamento sealando su alcance y las obligaciones de los organismos responsables del cumplimiento del mismo. El Ttulo II contiene las normas generales aplicables al transporte de hidrocarburos por ductos. Se determinan las normas requeridas para la operacin segura en el manejo de hidrocarburos lquidos y gaseosos. El Ttulo III contiene las normas generales de seguridad aplicables al transporte de hidrocarburos lquidos por Medio Acutico. Contiene aspectos relacionados con puertos, terminales y naves. El Ttulo IV contiene las normas generales aplicables al transporte de hidrocarburos lquidos por medio terrestre. Se definen las normas y procedimientos de seguridad requeridos en las diferentes operaciones y manipuleo de hidrocarburos por camiones tanque. El Ttulo V contiene las normas generales de seguridad aplicables al transporte de hidrocarburos por medio areo. Se definen los procedimientos para el manipuleo de hidrocarburos con helicptero.
EXPOSICION DE MOTIVOS Con fecha 19 de agosto de 1993, se promulg la Ley N 26221 --Ley Orgnica de Hidrocarburos mediante la cual se norma las actividades de los Hidrocarburos en el territorio nacional. El artculo 35 de la referida Ley, dispuso que el Contratista est obligado a salvaguardar el inters nacional y atender la seguridad y la salud de sus trabajadores. Asimismo, las actividades de Hidrocarburos deben realizarse teniendo en consideracin los principios tcnicos de seguridad generalmente aceptados y utilizados por la industria internacional de Hidrocarburos.
Con la finalidad de establecer las normas y condiciones que permitan el desarrollo eficiente de la industria de los Hidrocarburos, se hace necesario dictar las correspondientes disposiciones, en materia de seguridad. Con tal propsito se ha elaborado el presente Reglamento, al amparo de lo dispuesto en el inciso 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per. El Reglamento, en su Ttulo I establece su contenido y mbito de aplicacin, as como las obligaciones de los organismos responsables de su cumplimiento. El Ttulo II contiene las normas generales aplicables al transporte de hidrocarburos por ductos, sealndose las condiciones requeridas para la operacin segura en el manejo de hidrocarburos lquidos y gaseosos. En el Ttulo III se consignan las normas generales de seguridad de aplicacin al transporte de hidrocarburos lquidos por medio acutico, conteniendo aspectos relacionados a puertos, terminales y naves. A continuacin, el Ttulo IV se ocupa de las normas generales aplicables al transporte de hidrocarburos lquidos por medio terrestre, determinndose las normas y procedimientos de seguridad necesarios en las diferentes operaciones y manipuleo de los hidrocarburos por camiones tanque. El Ttulo V trata sobre las normas generales, en materia de seguridad, a ser aplicables al transporte de hidrocarburos por medio areo, establecindose los procedimientos para el manipuleo de hidrocarburos con helicpteros. Finalmente, en el Ttulo VI, se han incluido algunas definiciones de los trminos utilizados en el texto del Reglamento.
DIRECCION GENERAL DE HIDROCARBUROS LEY N 26221
REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
INDICE GENERAL
TITULO I
ALCANCES Y DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I : Del Contenido y Alcances CAPITULO II : De los Organismos Competentes DUCTOS CAPITULO I : CAPITULO II : CAPITULO III: CAPITULO IV: CAPITULO V:
TITULO II
De los Alcances Transporte de Hidrocarburos por Ductos De la Operacin del Ducto Del Mantenimiento de los Ductos De la Proteccin Ambiental
TITULO III
MEDIO ACUATICO CAPITULO I : De los Alcances CAPITULO II : De las Instalaciones Portuarias CAPITULO III: De las Naves MEDIO TERRESTRE CAPITULO I : Por Carretera CAPITULO II : Por Ferrocarril MEDIO AEREO CAPITULO I : CAPITULO II:
TITULO IV
TITULO V
Por aeronaves y Helicpteros De las Operaciones de Carga Externa con Helicpteros
TITULO VI
DEFINICIONES
DIRECCION GENERAL DE HIDROCARBUROS LEY N 26221 REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS TITULO I ALCANCES Y DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I DEL CONTENIDO Y ALCANCES ACTIVIDADES COMPRENDIDAS Artculo 1.- El presente Reglamento establece las normas y disposiciones relativas a la seguridad en el transporte de hidrocarburos por medios terrestres, acuticos y areos. Los aspectos de seguridad para el transporte de hidrocarburos por ductos se rigen por lo establecido en el Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos.(1)(1a)
Concordancias: L.O. de H.: Arts. 1, 3, 72, 76 (1)Artculo sustituido por el Art. 2 del D.S. N 0 41-99-EM, publicado el 15/09/99. (1a) Por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008, se deroga el presente artculo en lo que respecta al transporte por carretera y por ferrocarril.
AMBITO DE APLICACION Artculo 2.- El presente Reglamento es de aplicacin a toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera que realice cualquiera de las actividades mencionadas en el artculo 1 , dentro del territorio nacional. (1b)
Concordancias: L.O. de H.: Arts. 72, 85 (1b) Por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008, se deroga el presente artculo en lo que corresponde a las personas que realicen transporte por carretera o por ferrocarril.
CAPITULO II DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES DIRECCION GENERAL DE HIDROCARBUROS: ENTIDAD FISCALIZADORA Artculo 3.- La Direccin General de Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas, en adelante DGH velar por el cumplimiento y aplicacin de este Reglamento.
Concordancias: L.O. de H.: Art. 3
OTRAS ENTIDADES FISCALIZADORAS Artculo 4.- Sin perjuicio de lo establecido en los dispositivos legales vigentes, el cumplimiento del presente Reglamento podr ser fiscalizado directamente por la DGH, o a travs de Empresas de Auditora e Inspectora, de conformidad con el Decreto Ley N 25763 y su Reglamento aprobado por D ecreto Supremo N 012-93EM, normas modificatorias y ampliatorias.
Concordancias: L.O. de H.: Arts. 3, 5
EMPRESAS DE AUDITORIA E INSPECTORIA Artculo 5.- Las Empresas de Auditora e Inspectora a que se refiere el artculo anterior, sern aquellas que debidamente calificadas e inscritas en el Registro de Empresas de Auditora e Inspectora de la DGH, se encarguen de verificar y/o constatar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Reglamento.
TITULO II (2) DUCTOS (2)Ttulo derogado por el Art. 4 del D.S. N 041-9 9-EM, publicado el 15/09/99.
CAPITULO I DE LOS ALCANCES SISTEMAS DE DUCTOS: PERSONAS AUTORIZADAS Artculo 6.- Los sistemas de ductos para el transporte de hidrocarburos lquidos y/o gas natural podrn ser construidos y operados por personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, siempre que se encuentren debidamente autorizadas y estn legalmente constituidas y domiciliadas como propietarias y/o como operadoras de ductos en el Per.
NORMATIVIDAD DE DIVERSAS ACTIVIDADES Artculo 7.- Este Reglamento identifica las normas generales de diseo, ingeniera, construccin, operacin, mantenimiento, control de corrosin, salvaguardia, seguridad y proteccin del equipo contra incendios, de proteccin de la salud del personal y del pblico.
CAPITULO II TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS APLICACION DE NORMATIVIDAD SUPLETORIA Artculo 8.- Para los efectos de la aplicacin del presente Captulo se deber observar lo dispuesto en el Reglamento para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos, en lo que resultase pertinente.
DISEO Y ESTUDIO TECNICO Artculo 9.- Diseo, Estudio Tcnico y Construccin. El diseo y estudio de factibilidad tcnico-econmico de las instalaciones de ductos para el transporte de hidrocarburos lquidos deber ser preparado y presentado a la DGH para su revisin con el informe favorable de una Empresa de Auditora e Inspectora y, de ser pertinente con la recomendacin para su aprobacin respectiva.
INSTALACION DE INSTRUMENTOS DE CONTROL Artculo 10.- Debe prestarse especial atencin a la instalacin de instrumentos de control con los correspondientes indicadores y alarmas, como son los dispositivos de deteccin y el control de mezclas de diferentes lotes de hidrocarburos lquidos transportados por el ducto, los detectores y alarmas de formacin de mezclas explosivas de vapores y los dispositivos y alarmas de deteccin de fuego y calor en las instalaciones. INSTRUMENTOS DE INSPECCION INTERNA Artculo 11.- Todos los nuevos ductos construidos deben estar provistos de trampas de lanzamiento y recepcin de elementos raspatubos, esferas u otros componentes similares que permitan manipular los instrumentos de inspeccin interna que atraviesan los ductos; adems, debern contar con equipos de inyeccin de inhibidores, facilidades para la extraccin de muestras de tubos para la medicin de la corrosin interna, as como estaciones de prueba destinadas a la medicin de las caractersticas y grado de avance de la corrosin externa. CONSTRUCCION DE NUEVOS DUCTOS: CONDICIONES Artculo 12.- Los nuevos ductos a construirse deben instalarse bajo tierra, debidamente revestidos, forrados y provistos de proteccin catdica, salvo que las condiciones topogrficas no lo permitan, u otras plenamente justificadas. DUCTOS EXISTENTES Artculo 13.- Se deber revalidar y determinar los lmites de presin de trabajo y capacidad de produccin de todas las instalaciones de ductos existentes. Los propietarios u operadores de los ductos debern comprometerse a verificar la presin de trabajo y revalidar las instalaciones del ducto a ms tardar, cinco (5) aos despus de la puesta en vigencia de este Reglamento y/o de la adquisicin de un ducto existente y sus respectivas instalaciones, para lo cual presentarn un programa de actividades. MODIFICACION DE DUCTOS O TUBERIAS EXISTENTES Artculo 14.- Cada vez que se reemplace, rehabilite, desve o se modifique algn tramo de un ducto o una tubera existente, ste deber ser revestido, forrado, y provisto de proteccin catdica, excepto lo dispuesto en el artculo 12 . INSTALACIONES DE CONTROL Y MEDICION Artculo 15.- Los propietarios/concesionarios del transporte por ductos debern disear, construir, instalar, poner en funcionamiento y someter a mantenimiento instalaciones de control y medicin (ya sea un medidor de desplazamiento positivo o de turbina dotado de un calibrador de lazo o medidor de orificio) y equipos de muestreo. Los propietarios/operadores del ducto estarn obligados a instalar medidores/calibradores por cuenta propia en todos los puntos de entrega pertenecientes a las instalaciones de sus ductos.
SISTEMA HIDRAULICO DEL DUCTO Artculo 16.- En el caso de que los embarcadores optaran por utilizar sus propias instalaciones de bombeo para introducir el producto en un ducto de transporte, la presin de entrada y la velocidad de flujo de dichas instalaciones debern ser compatibles con el programa y el sistema hidrulico del ducto del propietario o concesionario que presta el servicio de transporte. Los embarcadores que soliciten servicios de transporte debern presentar una estimacin de los volmenes diarios y reservas probadas al propietario o concesionario, para que ste pueda estimar la amortizacin de su inversin. SUPERVISION DE LAS INSTALACIONES DE DUCTOS NUEVOS Y EXISTENTES Artculo 17.- El propietario o concesionario debe instalar equipos modernos de control y toma de datos (SCADA), as como medios de comunicacin porttiles/compatibles, que le permitan supervisar y operar todas las instalaciones de ductos nuevos y existentes en forma confiable y segura. INSTALACION DE APARATOS E INSTRUMENTOS MODERNOS DE DETECCION DE FUGAS Artculo 18.- El propietario o concesionario debe instalar aparatos e instrumentos modernos de deteccin de fugas, dentro de los cuales debe considerarse a los siguientes: - Instrumentos de Anlisis de Puntos de Presin/Detectores de Presin y Velocidad de Flujo. - Monitores de Onda Sonora. - Medidores de Masa Coriolis. - Medidores Ultrasensibles de Desplazamiento Positivo y Turbina. - Paso de Rascatubos de Inspeccin Interna/Inteligencia. APROBACION DE PROYECTO Artculo 19.- El proyecto para la construccin o modificacin de las instalaciones de un ducto nuevo o existente (en este ltimo caso las remodelaciones, desviaciones o modificaciones previstas), deber estar acompaado de un informe de una Empresa de Auditora e Inspectora que avale dicho proyecto, el cual deber contar con la aprobacin de la DGH, antes del inicio de la construccin. La aprobacin debe otorgarse en un plazo no mayor de sesenta (60) das calendario. CONTENIDO DEL PROYECTO Artculo 20.- El proyecto referido en el artculo anterior debe constar de memoria descriptiva, hojas de clculo, planos, especificaciones tcnicas, estudio de impacto ambiental, o cualquier otra informacin o documentacin tcnica que la DGH solicite. PROYECTO DESARROLLADO POR EMPRESA ESPECIALIZADA Artculo 21.- El referido proyecto de ingeniera deber ser desarrollado por una empresa especializada cuyos tcnicos tengan amplia experiencia en el diseo de instalaciones relacionadas con el transporte por ductos y manipuleo de hidrocarburos.
CAPITULO III DE LA OPERACION DEL DUCTO
INSTALACION DE VALVULAS DE CONEXION Y ACCESORIOS Artculo 22.- El propietario o concesionario deber instalar, por cuenta propia, vlvulas de conexin (de compuerta/bloqueo y de retencin) y accesorios para la recepcin de las entregas de los embarcadores, en cualquier punto solicitado por stos. Los embarcadores estn obligados a proporcionar sus propios ductos de conexin entre las instalaciones de produccin y los ductos del propietario o concesionario. Los embarcadores slo podrn solicitar conexiones cuando se trate de emplazamientos accesibles para vehculos y equipos desplazables por tierra y para emplazamientos que puedan ser visitados regularmente para efectos de operacin, mantenimiento, medicin y muestreo. INSTALACIONES MEDIDORAS: PRUEBAS Artculo 23.- Las instalaciones medidoras debern verificarse, certificarse, calibrarse o someterse a otras pruebas una vez al mes. Los registros de operacin de los medidores estarn a disposicin de cualquier parte interesada que solicite revisarlos. Los registros y archivos debern conservarse por un perodo de dos aos. Las muestras lquidas debern guardarse en depsitos sellados por un perodo de sesenta (60) das. DUCTO DE TRANSPORTE. SISTEMA CONTABLE UNIFORME Artculo 24.- Ducto de Transporte. Sistema Contable Uniforme. Cada propietario o concesionario de un ducto, est obligado a adoptar y observar el sistema contable especificado por la DGH, y adems deber presentar informes en los que absuelva cualquier consulta formulada por la DGH.
CAPITULO IV DEL MANTENIMIENTO DE LOS DUCTOS CONSERVACION DE INSTALACIONES Artculo 25.- El propietario o concesionario est obligado a conservar sus instalaciones en buenas condiciones de funcionamiento y someterlos a un programa continuo de mantenimiento preventivo y predictivo. Cada ao, deber presentar a la DGH un programa de trabajo de mantenimiento detallado en el que se incluya una revisin de los tres ltimos aos y una previsin para los tres aos siguientes. CAPACIDAD DE RENDIMIENTO Artculo 26.- Salvo casos de fuerza mayor, los ductos y sus correspondientes instalaciones debern someterse a un mantenimiento que asegure una capacidad de rendimiento no inferior al noventicinco (95) por ciento del factor de carga o de las condiciones de servicio; tenindose en cuenta para ello los factores tcnicos y de diseo establecidos una vez concluido y puesto en servicio el ducto y sus instalaciones.
PERDIDA DE BARRILES DE HIDROCARBUROS Artculo 27.- Cada vez que se produzca una rotura, avera o fuga que origine la prdida de 1.6 m3 o diez (10) o ms barriles de hidrocarburos lquidos o hubiere escape de gas (849.51 m3), segn sea el caso, el propietario o concesionario deber adoptar las acciones de reparacin, recuperacin y/o limpieza y notificar de inmediato a la DGH por telfono, radio, tlex o fax, y en las veinticuatro (24) horas siguientes, remitirle por escrito un informe en el que se indique detalladamente el lugar, el tipo de producto, los procedimientos de recuperacin y/o limpieza, el tipo de reparacin y si sta es considerada temporal o permanente. En caso que la reparacin fuera temporal, deber efectuarse una de carcter permanente en el plazo de sesenta das contados a partir de la fecha del incidente y enviarse el informe final correspondiente a la DGH, dentro de los siete (7) das de producida la fuga. SEGURIDAD Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS Artculo 28.- Seguridad y Proteccin Contra Incendios. El propietario o concesionario del ducto deber contar con una dependencia u oficina de seguridad y proteccin contra incendios, cuyo personal deber estar debidamente capacitado y entrenado acorde con la magnitud de su operacin. Deber establecer programas oficiales de capacitacin en operaciones, mantenimiento, seguridad y proteccin contra incendios, as como efectuar simulacin de incendios. Deber programar inspecciones trimestrales sobre estos mismos aspectos a fin de determinar si se est observando las normas de seguridad y verificar las condiciones del equipo. Los informes correspondientes a dichas inspecciones debern ser entregados a la DGH en un plazo de 10 das calendario de realizadas las inspecciones.
CAPITULO V DE LA PROTECCION AMBIENTAL REMISION AL REGLAMENTO PARA LA PROTECCION AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS Artculo 29.- El propietario o concesionario deber asegurarse de que los trabajos de construccin, as como las operaciones y actividades de mantenimiento se cian al Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N 046-93-EM. Deber p onerse especial nfasis en la restauracin del derecho de va y la neutralizacin de los efectos provocados por la erosin. El propietario o concesionario instalar y mantendr en buen estado de funcionamiento equipos de manipuleo, contencin, limpieza y recuperacin de derrames de hidrocarburos lquidos, provocados por fugas, averas o rupturas; asimismo, preparar un manual de medidas de emergencia y reaccin en casos de desastre a fin de impedir y remediar los daos ambientales. Deber reunirse anualmente con los representantes de la DGH con el objeto de establecer y coordinar actividades de cooperacin mutua destinadas a afrontar emergencias y desastres que conlleven a la preservacin del medio ambiente.
TITULO III MEDIO ACUATICO CAPITULO I DE LOS ALCANCES INSTALACIONES PORTUARIAS DE CARGA Y/O DESCARGA DE HIDROCARBUROS Artculo 30.- El presente Ttulo, establece las normas y la reglamentacin de seguridad relativos a las instalaciones portuarias de carga y/o descarga de hidrocarburos lquidos como el crudo, los condensados y los productos de petrleo refinado, gas licuado de petrleo, y combustibles para naves, as como los relativos al manejo de buques tanque, barcazas u otras embarcaciones en aguas costeras territoriales, lagos y ros del Per.
DISPOSICIONES CONEXAS Artculo 31.- Toda instalacin portuaria est sujeta a las disposiciones emitidas por la Capitana de Puerto as como a las estipuladas en el presente Reglamento.
CAPITULO II DE LAS INSTALACIONES PORTUARIAS VIGILANCIA Artculo 32.- Vigilancia. El propietario u operador de la instalacin portuaria se encargar de dotarla de un nmero suficiente de vigilantes competentes que aseguren una proteccin adecuada, impidan el acceso no autorizado, detecten riesgos de incendio y verifiquen la disponibilidad del equipo de proteccin.
PROHIBICION DE FUMAR Artculo 33.- Prohibicin de fumar. Queda terminantemente prohibido fumar en las instalaciones portuarias, excepto en aquellos lugares donde lo permita el propietario o concesionario, de conformidad con la Ley N 25357 y normas reglamentarias. La prohibicin de fumar deber ponerse en avisos lo suficientemente visibles y ser distribuidos de forma tal que abarquen todas las instalaciones portuarias.
SOLDADURAS O TRABAJOS EN CALIENTE Artculo 34.- Soldaduras o trabajos en caliente. Est prohibido efectuar soldaduras con soplete oxiacetilnico o similares u otros trabajos en caliente que no sean expresamente autorizados durante las operaciones de manipulacin, almacenamiento, estiba, carga, descarga o transporte de cargamentos de hidrocarburos lquidos en las instalaciones portuarias o en las naves atracadas.
CAMIONES Y OTROS VEHICULOS MOTORIZADOS Artculo 35.- Camiones y otros vehculos motorizados. Los camiones y dems vehculos motorizados no debern permanecer o estacionarse en las instalaciones portuarias, salvo en los siguientes casos: (a) Cuando estn esperando turno para el embarque o desembarque de hidrocarburos lquidos. (b) Cuando se encuentren en plena labor de carga o descarga de herramientas, equipo o materiales para mantenimiento, reparaciones o modificaciones. (c) Cuando el vehculo constituya parte del cargamento manipulado y almacenado. (d) Cuando el propietario u operador haya establecido y demarcado en las instalaciones portuarias reas de estacionamiento autorizadas por las normas y reglamentos locales, siempre que los vehculos que las ocupen no bloqueen los caminos de acceso ni las salidas. Artculo 36.- Unidades automotrices del muelle Los tractores, apiladores, camiones, montacargas, izadores y otras unidades provistas de motores de combustin interna que se utilicen en las instalaciones portuarias debern estar libres de exceso de grasa, aceite o impurezas, de manera que no constituyan riesgo alguno. Dichas unidades debern estar provistas, cada una, de un extintor de incendios debidamente certificado en concordancia con el artculo 83 del Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos, salvo que las instalaciones portuarias cuenten con un nmero de extintores, cuyo tipo y ubicacin permita otorgarles la suficiente proteccin, debiendo tomar en cuenta lo dispuesto por el artculo 193 del mencionado Reglamento. El almacenamiento, manipulacin de gasolina u otros combustibles se efectuar fuera de las instalaciones portuarias. (2a)
(2a) Articulo modificado por el Art. 3 del D.S. N 043-2007-EM, publicado el 22/08/2007.
MATERIAL Y SUMINISTROS PARA MANTENIMIENTO Artculo 37.- Material y suministros para mantenimiento. Los materiales y suministros de carcter peligroso, destinados a la operacin o al mantenimiento de unidades o instalaciones, no deben almacenarse en ningn espign o muelle. Podrn almacenarse en lugares de la instalacin portuaria destinados para este propsito y slo en cantidades necesarias para las operaciones regulares. Dichos materiales y suministros debern guardarse en compartimientos seguros, de fcil acceso y alejados del material inflamable. La instalacin portuaria deber mantenerse limpia, libre de residuos y desechos. Est prohibida la quema de basura en hogueras en las instalaciones portuarias. CABLEADO ELECTRICO Artculo 38.- Cableado elctrico. La instalacin de cables y componentes elctricos deber efectuarse de conformidad con procedimientos compatibles con los requisitos establecidos en los cdigos de instalaciones elctricas. El tipo y las caractersticas de los materiales, accesorios y dispositivos debern ser idneos para el uso que se pretenda darles y el cableado elctrico existente deber mantenerse en condiciones seguras, sin defectos o modificaciones que podran ocasionar incendios o lesiones personales. Artculo 39.- Equipo de extincin de incendios
De acuerdo con el riesgo involucrado, deber contarse con una cantidad suficiente de sistemas extintores de incendios apropiados y en lugares donde sea necesario, cuya seleccin, instalacin y mantenimiento se efecte de conformidad con el Captulo II del Ttulo III del Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos. En todo momento, debern mantenerse operativos los extintores, los sistemas y dispositivos de alarma, as como las puertas de seguridad contra incendios y cualquier otro material o equipo de seguridad. Asimismo, deber tomarse precauciones para que, en caso de producirse una situacin de riesgo, sea posible conducir las mangueras de emergencia hacia el lugar del peligro y colocar las dems unidades contra incendios en reas adyacentes. (2b)
(2b) Articulo modificado por el Art. 3 del D.S. N 043-2007-EM, publicado el 22/08/2007.
SEALIZACION DE LA UBICACION DE LAS UNIDADES CONTRA INCENDIOS Artculo 40.- Sealizacin de la ubicacin de las unidades contra incendios. Sern colocadas seales visibles en las ubicaciones de todas las unidades contra incendios, como son los hidrantes, las estaciones de toma de agua y mangueras, los extintores y las caja de alarma contra incendios. Estas unidades debern ser fcilmente accesibles y deben formar parte de ellas las cartillas que especifican la manera de operarlas. ALUMBRADO Artculo 41.- Alumbrado. La instalacin portuaria deber contar con suficiente iluminacin durante la manipulacin, el almacenamiento, la estiba, la carga, la descarga o el transporte de hidrocarburos lquidos, estando prohibido el uso de lmparas y linternas a kerosene y gasolina. DISPOSICION DE CARGAS, FLETES, MERCANCIAS O MATERIAL Artculo 42.- Disposicin de cargas, fletes, mercancas o material. La disposicin de cargamentos, fletes, mercancas o material en la instalacin portuaria depender de la estructura de esta ltima, no debiendo quedar bloqueada ninguna va de acceso a fin de permitir una rpida accin contra incendios. Excepto en las instalaciones utilizadas principalmente para la transferencia de vagones o camiones cuyo destino o procedencia sean naves portadoras o barcazas transbordadoras de carga seca o hidrocarburos lquidos, la disposicin de las cargas, los fletes, las mercancas o el material en la instalacin portuaria deber sujetarse a las siguientes disposiciones: (a) Deber mantenerse por lo menos un espacio libre de un metro entre las columnas de cargamento, flete, mercadera o material apilado y las paredes o los muros contrafuego, en el caso de una instalacin cerrada. Esta distancia se medir a partir de la parte ms saliente de la pared. En el caso de las instalaciones abiertas, dicha distancia deber ser de 0,50 metros medidos a partir de los costados del muelle. (b) Cuando se trate de cargamentos, fletes mercancas o materiales inflamables o combustibles, exceptuados los hidrocarburos lquidos a granel, la altura de las pilas no deber ser superior a 4 metros. Los cargamentos, fletes, mercancas o materiales combustibles o inflamables, debern apilarse de manera que exista una separacin mnima de 1 metro entre la parte ms alta de la hilera superior y la armadura de cubierta, vigas, viguetas u
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otros componentes estructurales; as como la misma separacin entre dicha parte alta y los cabezales aspersores del sistema contraincendio implantado. Deber mantenerse un espacio despejado y libre de por lo menos 1,25 metros alrededor de las cajas de alarma contra incendios, las tomas de agua, las mangueras contra incendios, las vlvulas de los aspersores, las puertas de seguridad contra incendios, las escotillas de cubierta o los botiquines de primeros auxilios. Cuando en las unidades contra incendios, las cajas de alarma u otros elementos de seguridad o escotillas de cubierta se encuentren rodeados de cargamento, fletes, mercancas u otros materiales, el camino en lnea recta entre aqullos y el pasillo central, deber mantenerse libre y tener por lo menos un metro de ancho. Cuando el sistema de control de incendios permita el ingreso de camiones al muelle, la instalacin portuaria deber estar dividida por un pasillo central con un ancho mnimo de 7 metros. De no ser ste el caso, el ancho del pasillo central podr reducirse a 2.50 metros. Por lo menos cada 20 metros deber haber pasillos transversales rectos con un ancho mnimo 2.0 metros que desemboquen a los costados de la instalacin portuaria.
SISTEMAS DE TRANSFERENCIA DE CARGAMENTOS DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS Artculo 43.- Control de los sistemas de transferencia de cargamentos de hidrocarburos lquidos, Gas Licuado de Petrleo y Gas Natural Licuado en las instalaciones portuarias. A este respecto se aplicarn las siguientes disposiciones: (a) Los sistemas en uso debern ser controlados y vigilados permanentemente por el propietario u operador de la instalacin portuaria o su representante autorizado, al que se considerar como encargado de las operaciones de transferencia en tierra. El encargado deber estar capacitado y calificado para ejecutar las operaciones de transferencia de cargamentos especficos de hidrocarburos lquidos y, para este efecto, la Capitana del Puerto deber recibir la documentacin sustentatoria pertinente. (b) Con anterioridad a la transferencia de cargamentos de hidrocarburos lquidos, el encargado de las operaciones de transferencia en tierra deber cerciorarse de lo siguiente: (i) Que, durante el acoplamiento, la operacin de transferencia y el desacoplamiento se emitan seales de advertencia desde el punto de transferencia de la instalacin, las mismas que debern ser vistas claramente desde todos los ngulos del litoral. (ii) Que se haya tomado las precauciones debidas a fin de que, en caso de ser necesarios trabajos de reparacin del sistema de transferencia o de los tanques receptores, stos no coincidan con las operaciones de transferencia. (iii) Cuando no existan sumideros o canales fijos, se deber colocar recipientes o cubos debajo de las conexiones de las mangueras durante el acoplamiento, el desacoplamiento y la transferencia de los hidrocarburos lquidos. (iv) Que las juntas y acoplamientos estn confeccionados de material apropiado para mantener su hermeticidad y evitar las fugas y, adems, que se empleen acoplamientos que puedan ser alojados y/o desenganchados rpidamente en casos de emergencia.
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(f)
(g)
(v) Que los acoplamientos empernados lleven una cantidad suficiente de pernos a fin de evitar fugas. (vi) Que el encargado de las operaciones de transferencia a bordo de la nave (incluso una barcaza), vagn o camin cisterna enve un mensaje de disponibilidad para tales efectos. (vii) Que se obtenga una declaracin de Inspeccin relativa a los buques tanque y en base a ella se constate la condicin de dichas naves. Al efectuarse una transferencia de cargamento cuyo destino o procedencia sea una nave (incluso una barcaza), vagn o cisterna, a fin de regular el sistema de transferencia y el flujo de cargamento cuando sea necesario. Para tal efecto, podr utilizarse medios de comunicacin telefnicos, visuales o electrnicos. En este ltimo caso, el equipo empleado deber estar protegido contra probables accidentes. El encargado del sistema de transferencia en tierra no deber iniciar las operaciones o, de haberlas iniciado, deber suspenderlas, en los casos siguientes: (i) Durante una tormenta elctrica. (ii) En caso de producirse un incendio en la instalacin o en reas aledaas. (iii) Si el sistema de transferencia sufre averas. (iv) Si lo solicita el encargado de recibir el cargamento. El encargado de las operaciones de transferencia en tierra deber ejercer el control de las mismas de la manera siguiente: (i) Cuando la transferencia del cargamento de hidrocarburos lquidos se efecte desde una instalacin, supervisar el accionamiento de las vlvulas del sistema y enviar un aviso de disponibilidad de la instalacin al encargado de la recepcin; en coordinacin con el encargado de la recepcin, iniciar la transferencia del cargamento a un ritmo lento; efectuar el mantenimiento de las conexiones de transferencia a fin de evitar la fuga del lquido; observar la presin efectiva del sistema de transferencia; y estar preparado para regular el sistema de transferencia cuando sea necesario o cuando lo solicite el encargado de la recepcin. (ii) Cuando la transferencia del cargamento de hidrocarburos lquidos se efecte desde una nave (o barcaza), vagn o camin cisterna hacia la instalacin: supervisar el accionamiento de las vlvulas del sistema, efectuar el mantenimiento de las conexiones de transferencia a fin de evitar fugas, observar la velocidad de flujo con el objeto de impedir que alcance niveles excesivos en los tanques o que el sistema de transferencia se sobrecargue, y regular el sistema slo despus de haber dado el aviso correspondiente al encargado de las operaciones a bordo de la nave (o barcaza) o vagn o camin cisterna. Cuando se concluyan las operaciones de transferencia, deber vaciarse las mangueras de la instalacin portuaria y asegurar la tubera para que no se produzcan derrames de hidrocarburos lquidos. El equipo de manipulacin del cargamento de hidrocarburos lquidos deber encontrarse en buenas condiciones de funcionamiento en todo momento. (i) No debe utilizarse mangueras, que podran originar filtraciones a travs de ella, en operaciones de transferencia que requieran presin. (ii) Los sistemas de bombeo de hidrocarburos lquidos debern someterse a pruebas por lo menos cuatro (4) veces al ao, a fin de determinar su correcto
funcionamiento a presiones cuando menos iguales o inferiores al nivel mximo permitido para las vlvulas de alivio de seguridad o para las tuberas o mangueras de transferencia o la presin de salida mxima de las bombas. (iii) Deber calibrarse, por lo menos dos (2) veces al ao, los manmetros de las bombas de transferencia de hidrocarburos lquidos. (iv) Las mangueras y tuberas de transferencia debern someterse a pruebas hidrostticas por lo menos dos (2) veces al ao, utilizndose para ello niveles de presin 1 1/2 veces mayor que la presin de trabajo mxima permitida, la cual deber marcarse con pintura en dichas mangueras y tuberas. (v) No debe utilizarse mangueras cuya presin mxima de trabajo permitida sea inferior a la del sistema de tuberas de transferencia. La presin de trabajo mxima permitida de un sistema es equivalente a la de sus vlvulas de alivio o, de no contar con este tipo de vlvulas, a la presin mxima efectiva, incluidos los choques hidrulicos. (vi) Deber verificarse el funcionamiento de las vlvulas de alivio al efectuarse las pruebas hidrostticas del sistema por lo menos cuatro veces al ao. (vii) La fechas y resultados de todas las pruebas debern anotarse y darse a conocer a la Capitana del Puerto cuando sta lo solicite. Dichos datos podrn consignarse en un cuaderno de trabajo o en etiquetas metlicas fijadas a los aparatos correspondientes. (viii)Las tuberas de escape de las vlvulas de alivio del sistema de transferencia debern conducir los hidrocarburos lquidos a la fuente de suministro o a otro receptculo o sumidero cerrado. (ix) En las instalaciones donde se manipule cargamentos de hidrocarburos lquidos de diferente tipo, las mangueras y sistemas debern llevar marcas apropiadas en las que se especifique los productos admitidos y, adems, las tuberas debern separarse totalmente utilizando un sistema de doble bloqueo y desfogue. (h) Como parte integral del control, la carga, la descarga, la transferencia y la medicin de los hidrocarburos lquidos cuyo destino u origen sean naves (buques tanque, barcazas, etc.) o vagones o camiones cisterna, deber instalarse medidores (de desplazamientos positivo o de turbina) provistos de compensacin termosttica, impresoras de rtulos y calibradores de bucle. Estos medidores debern probarse y calibrarse por lo menos una vez a la semana. (i) En casos de emergencia, ninguna disposicin de este Reglamento impedir al encargado de las operaciones de transferencia en tierra adoptar las medidas que a su criterio resulten ser las ms efectivas para corregir las causas de la ocurrencia. j) En los sistemas de transferencia de cargamentos de hidrocarburos lquidos, Gas Licuado de Petrleo y Gas Natural Licuado con instalaciones marinas se deber dar cumplimiento a lo establecido en las Directivas de la Sociedad Internacional de Operadores de Transportes de Gas y de Terminales (SIGTTO) para la Seleccin de Ubicacin y Diseo de Puertos y Embarcaderos de Gas Natural Licuado, en lo que le sea aplicable. En adicin a lo anterior, se deber dar cumplimiento a lo siguiente: i. Las operaciones de transferencia de Gas Natural Licuado debern contar con sistemas de control que incluyan un sistema de bloqueo en caso de emergencia (ESD) de conformidad con lo especificado en la Seccin 7.2 de las Directivas del SIGTTO para la Seleccin de Ubicacin y Diseo de
ii.
Puertos y Embarcaderos de Gas Natural Licuado. Asimismo, las instalaciones de transferencia de Gas Natural Licuado debern cumplir con lo previsto en el Captulo 8 de la NFP 59A y las dems secciones de la NFPA 59A que resulten aplicables. Los sistemas de transferencia de Gas Natural Licuado debern contar con sistemas de proteccin contra incendio de conformidad con lo establecido en el Captulo 9 de la NFPA 59A y las dems secciones aplicables del NFPA 59A. (3)
(3) Literal adicionado por el Art. 1 del D.S. N 034-2004-EM, publicado el 02/09/2004.
AUTORIDAD Artculo 44.- Autoridad. La Capitana del Puerto tendr la facultad de exigir que las operaciones de manipulacin, almacenamiento, estiba, carga, descarga o transporte de hidrocarburos lquidos se realicen slo bajo su supervisin y control o de su representante autorizado. En caso de que la Capitana del Puerto ejerza esta facultad, deber acatarse puntualmente todas las directivas, instrucciones y rdenes impartidas por sta o su representante autorizado con relacin a: - El manipuleo, el almacenamiento, la estiba, la carga, la descarga y el transporte; - La operacin de la instalacin portuaria; - El ingreso y salida de personas, artculos y objetos y su presencia en la instalacin portuaria o nave; y - La llegada, amarre y salida de naves en la instalacin portuaria. Artculo 45.- Notificacin de Descargas o Fugas de Hidrocarburos Lquidos en Aguas Territoriales del Per Con el objeto de reforzar la seguridad del puerto y proteger las naves, su cargamento y las instalaciones portuarias, cuando en una nave o instalacin portuaria se produzca una descarga de hidrocarburos lquidos hacia aguas navegables peruanas que podra poner en peligro o contaminar el rea del puerto, el propietario o capitn de la nave o el propietario u operador de la instalacin portuaria, segn sea el caso, deber avisar de inmediato a la Capitana del Puerto, as como a OSINERGMIN, debiendo cumplir con el procedimiento descrito en el artculo 26 del Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos.(3a)
(3a) Articulo modificado por el Art. 3 del D.S. N 043-2007-EM, publicado el 22/08/2007.
RESPONSABILIDAD Artculo 46.- Responsabilidad Las normas, regulaciones, condiciones o definiciones contenidas en este Reglamento no eximirn en modo alguno a los capitanes, propietarios, operadores y agentes de naves, diques, espigones, muelles u otras instalaciones portuarias de su principal responsabilidad que es la de velar por la seguridad de dichas naves, diques, espigones, muelles o instalaciones y sobre todo del personal. INSPECCION DE CONDICIONES DE SEGURIDAD Artculo 47.- De la Inspeccin de Condiciones de Seguridad. Cada ao, una empresa independiente de inspectora deber verificar los aspectos relativos a la seguridad. La contratacin de dicha empresa estar a cargo y correr por cuenta del(los) propietario(s) de la instalacin portuaria. El(los) propietario(s) de la instalacin portuaria podr(n) realizar inspecciones internas de los aspectos de
seguridad y revisiones peridicas cuando lo considere(n) pertinente. La Capitana del Puerto tendr la opcin de inspeccionar las condiciones de seguridad, ya sea directamente o por intermedio de sus representantes.
Concordancias: L.O. de H.: Arts. 5, 35, 36
SEGUROS Artculo 48.- De los Seguros Los propietarios/operadores de las instalaciones portuarias destinadas al manipuleo de hidrocarburos lquidos estarn obligados a tomar, entre otras de Ley, las coberturas de seguros especificadas a continuacin y presentar la documentacin sustentatoria correspondiente: - Prdida de Hidrocarburo Lquido. - Siniestros Generales y Responsabilidad. - Daos o Prdidas Materiales.
CAPITULO III DE LAS NAVES OBLIGATORIEDAD DE CUMPLIR CON DISPOSICIONES DE SEGURIDAD Artculo 49.- Toda nave, embarcacin y/o barcaza debe cumplir con las disposiciones de seguridad emitidas por la Capitana de Puerto y otras autoridades competentes as como con las recomendaciones del presente Reglamento. EMBARQUE DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS INACEPTABLES Artculo 50.- Embarque de Hidrocarburos Lquidos Inaceptables. El transportista no podr transportar por nave un embarque de un hidrocarburo lquido que no est preparado para el transporte de acuerdo con los procedimientos para llenado en contenedores, para carga mediante tuberas exclusivas y mangueras de carga de hidrocarburos lquidos que cumplan con las normas de calidad. INSPECTORES Artculo 51.- Inspectores. Todo inspector de la Direccin General de Hidrocarburos o su representante se encuentra autorizado para efectuar las labores de inspeccin con respecto a lo siguiente: (a) La inspeccin de naves para determinar su conveniencia para la carga de hidrocarburos lquidos; (b) El examen de la estiba de los hidrocarburos lquidos; (c) Las recomendaciones con respecto a los requisitos de almacenamiento de las cargas de hidrocarburos lquidos; DOCUMENTOS DE EMBARQUE Artculo 52.- Documentos de Embarque. 52.1 Ningn transportista podr transportar hidrocarburos lquidos por nave, a menos de que haya recibido un certificado emitido de acuerdo con los trminos especficos o formatos del Ministerio de Energa y Minas/Direcin General de Hidrocarburos.
52.2 En el caso de un embarque de importacin o exportacin de hidrocarburos lquidos que puede ser transportado por ferrocarril, carretera o aire, el expedidor podr certificar en el conocimiento de embarque u otro documento de embarque que el hidrocarburo lquido ha sido debidamente clasificado, descrito, marcado y rotulado de acuerdo con el certificado emitido segn se describe en el inciso precedente. MANIFIESTO DE CARGA DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS Artculo 53.- Manifiesto de Carga de Hidrocarburos Lquidos. 53.1 El transportista, sus agentes o cualquier persona que designe para este propsito deber preparar un manifiesto, lista o plan de estiba de carga peligrosa y deber contener la siguiente informacin: (a) El nombre de la nave y nmero oficial. (Si la nave no tiene nmero oficial, deber sustituirse por la seal de llamada internacional de radio); (b) La nacionalidad de la nave; (c) El nombre de embarque y nmero de identificacin de cada hidrocarburo lquido a bordo. (d) El nmero y descripcin de los contenedores y peso bruto de cada tipo, incluyendo los hidrocarburos lquidos cargados a granel en bodegas o debajo de los compartimentos de cubierta; (e) La ubicacin de la estiba de los hidrocarburos lquidos a bordo de la nave. 53.2 La informacin de hidrocarburos lquidos en el manifiesto de carga de hidrocarburos lquidos deber ser la misma que la informacin proporcionada por el expedidor en la orden de embarque u otro documento de embarque. La persona que supervisa la preparacin del manifiesto, lista o plan de estiba deber garantizar que la informacin haya sido correctamente transcrita y certificar, a su leal saber y entender, la veracidad y exactitud de esta informacin mediante su firma y la consignacin de la fecha de la elaboracin. 53.3 El transportista y sus agentes debern garantizar que el capitn o un oficial de cubierta debidamente autorizado por el capitn, certifique, mediante su firma, la veracidad del manifiesto de carga, lista o plan de estiba de hidrocarburos lquidos. 53.4 Todo transportista que transporte o almacene hidrocarburos lquidos en una nave deber conservar una copia del manifiesto de carga, lista o plan de estiba de hidrocarburos lquidos durante, por lo menos, un ao, y deber tener dicho documento a disposicin para fines de inspeccin. INSPECCION DE LA CARGA Artculo 54.- Inspeccin de la Carga. 54.1 Naves Tripuladas. El transportista, sus agentes y cualquier otra persona que el transportista o sus agentes hubieran designado para este propsito, dispondrn una inspeccin de cada bodega o compartimento que contenga hidrocarburos lquidos, la misma que se efectuar despus de haber finalizado la estiba y, posteriormente, por lo menos, una vez cada 24 horas, siempre que las condiciones climatolgicas lo permitan, con la finalidad de garantizar que la carga se encuentre en condiciones seguras y que el movimiento no haya ocasionado ningn tipo de dao, calentamiento espontneo, fuga, filtracin, humedecimiento o que la nave o su carga de hidrocarburos lquidos no hayan sufrido otro percance desde el momento de carga y estiba. Sin embargo, no es
necesario que se abra los contenedores. Las bodegas de la nave, equipadas con sistemas de deteccin de humo o fuego y con capacidad de monitoreo automtico no necesitan ser inspeccionadas, salvo despus que se finalice la estiba y despus de perodos de condiciones climatolgicas adversas. El transportista y sus agentes podrn disponer que se registre en el libro de registro de la cubierta de la nave cada inspeccin de la estiba de hidrocarburos lquidos que se lleve a cabo. 54.2 Naves No Tripuladas. Deber efectuarse una inspeccin de la carga de hidrocarburos lquidos despus de haberse completado la estiba con la finalidad de garantizar que sta se haya llevado a cabo adecuadamente y que no existan signos visibles de dao a los contenedores o muestras de calentamiento, fuga o filtracin. 54.3 Cuando se inspecciona una carga de hidrocarburos lquidos capaces de despedir vapores inflamables, todos los medios de iluminacin debern ser a prueba de explosin. SITUACIONES DE EMERGENCIA Artculo 55.- Situaciones de Emergencia. Cuando a bordo de una nave suceda un accidente que involucre hidrocarburos lquidos y se ponga en peligro la seguridad de dicha nave, de sus pasajeros o tripulacin, el capitn deber adoptar los procedimientos que a su criterio ofrezcan seguridad mxima para la nave, para sus pasajeros (si los hubiere) y su tripulacin. 55.1 Si el accidente ocasiona daos a los contenedores o se hace uso por emergencia de contenedores no autorizados, estos no podrn ser ofrecidos a ningn transportista expedidor para fines de transporte. El capitn deber notificar al Capitn del Puerto y solicitar instrucciones para la disposicin de los contenedores. 55.2 Se podr echar al mar los contenedores nicamente si el capitn juzga que esta accin es necesaria para evitar o reducir sustancialmente cualquier peligro para la vida humana o reducir algn dao importante a la propiedad. Artculo 56.- Situaciones que Requieren Informe 56.1 Cuando ocurra alguna Emergencia durante la carga, descarga, mantenimiento o transporte en el cual se involucre algn hidrocarburo lquido, deber presentarse un informe. 56.2 Todo informe respecto a una Emergencia deber ser remitido a la Capitana del Puerto y a OSINERGMIN, debindose cumplir con lo dispuesto por el artculo 26 del Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos. 56.3 Adicionalmente, cuando se presente alguna situacin de incendio u otro percance con respecto a los hidrocarburos lquidos en una nave que transporte dicho producto, el capitn deber notificar al Capitn de Puerto ms cercano, a la brevedad posible la ocurrencia y cumplir con cualquier instruccin que imparta el Capitn de Puerto. 56.4 Cuando se eche al mar o se pierda un contenedor o tanque porttil, el capitn deber notificar al Capitn de Puerto ms cercano, a la brevedad posible, la ubicacin, cantidad y tipo de hidrocarburos lquidos que han sido vertidas al mar conjuntamente con el contenedor. (3b)
(3b) Articulo modificado por el Art. 3 del D.S. N 043-2007-EM, publicado el 22/08/2007.
ACEPTACION DE CONTENEDORES DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS DAADOS O CON FUGA Artculo 57.- Aceptacin de Contenedores de Hidrocarburos Lquidos Daados o con Fuga. Los transportistas no podrn transportar contenedores que se encuentren daados y que pudieran permitir el escape de sus contenidos; as como aquellos contenedores que presenten posibilidad de fugas o que den pruebas de que no funcionan adecuadamente como contenedores de los productos, amenos que sean restaurados o reparados a satisfaccin del capitn de la nave. RECHAZO DE EMBARQUES INFRACTORES Artculo 58.- Rechazo de Embarques Infractores. 58.1 El transportista no podr transportar por nave hidrocarburos lquidos que se ofrezcan bajo nombres, marcas, facturas, documentos de embarque u otra declaracin falsa o engaosa o sin que el expedidor proporcione informacin escrita sobre la verdadera naturaleza de los hidrocarburos lquidos al momento de su entrega. 58.2 Si un embarque infractor se encuentra en trnsito, el capitn de la nave deber adoptar los procedimientos que a su criterio brinden la mxima seguridad a la nave, sus pasajeros (si los hubiere) y a la tripulacin. Asimismo velar por el cumplimiento de las disposiciones correspondientes. Si la nave se encuentra en el puerto, el hidrocarburo lquido no podr ser entregado y el capitn deber notificar al Capitn de Puerto ms cercano y a la DGH del hecho y solicitar instrucciones para la disposicin de los hidrocarburos lquidos. PREPARACION DE LA NAVE Artculo 59.- Preparacin de la Nave. 59.1 Cada bodega o compartimiento en donde se cargue y estibe hidrocarburos lquidos deber encontrarse libre de desperdicios, antes de procederse a la carga de hidrocarburos lquidos. 59.2 las cubiertas, pasillos, escotillas, puertos de carga y tuberas/tubos mltiples sobre o a travs de los cuales se transporte o manipule hidrocarburos lquidos para la carga o descarga, debern encontrarse libres de todo hidrocarburo lquido antes de iniciarse las operaciones de manipuleo de carga. 59.3 Durante las operaciones de carga o descarga, los residuos que puedan ocasionar peligro de incendio o condiciones peligrosas para las personas encargadas del manipuleo de hidrocarburos lquidos, debern encontrarse en la cubierta superior de la nave. SEALES DE PROHIBICION DE FUMAR Artculo 60.- Seales de Prohibicin de Fumar. Es prohibido fumar durante la carga, estiba, almacenaje, transporte o descarga de hidrocarburos lquidos. El transportista y el capitn de la nave asumen la responsabilidad conjunta de colocar avisos de "NO FUMAR" en lugares visibles.
TRANSPORTE DE VEHICULOS CARGADOS CON HIDROCARBUROS LIQUIDOS Artculo 61.- Transporte de Vehculos Cargados con Hidrocarburos Lquidos que son Transportados a Bordo de Naves de Trasbordo.
Un vehculo de transporte que contenga hidrocarburos lquidos podrn transportarse a bordo de una nave de trasbordo, con sujecin a las siguientes condiciones: 61.1 El operador o persona a cargo del vehculo deber entregar al representante de la nave una copia de los documentos de embarque, as como de los certificados que se requiera. 61.2 El vehculo deber colocarse en la ubicacin indicada por el representante de la nave; 61.3 Los frenos de estacionamiento del vehculo debern ser aplicados a fin de evitar movimiento alguno. Por lo menos dos de las ruedas deben ser inmovilizadas con calzas; 61.4 El motor del vehculo deber apagarse y no podr volver a encenderse hasta que la nave haya atracado despus de haber completado su viaje; 61.5 Se deber apagar las luces de los vehculos y las mismas no se podrn encender hasta que la nave haya atracado, despus de completar su viaje; 61.6 No se efectuar reparacin o ajuste alguno al vehculo mientras se encuentre dentro de la nave; 61.7 No se podr efectuar ninguna descarga de hidrocarburos lquidos que contenga el vehculo; 61.8 Deber acatarse toda instruccin que imparta el representante de la nave durante el viaje. 61.9 Se prohbe que alguna persona fume en un vehculo o alrededor del mismo. NAVES DE TRANSBORDO Artculo 62.- Las naves que proporcionen un servicio similar al de trasbordo, pero no en una ruta de trasbordo designada, podrn considerarse como naves de trasbordo para fines de este Captulo. REQUISITOS PARA BARCAZAS Artculo 63.- Requisitos para Barcazas Las barcazas utilizadas para transportar hidrocarburos lquidos debern haber sido construidas de acero. EQUIPO ELECTRICO Y CABLEADO Artculo 64.- Equipo Elctrico y Cableado. 64.1 El equipo elctrico y los cables instalados en los compartimentos en los cuales se almacenen hidrocarburos y que no necesiten ser activados durante el viaje debern ser aislados del suministro, de modo que no se active ninguna parte del circuito dentro del compartimento. El mtodo de aislamiento podr ser mediante retiro de fusibles, apertura de conmutadores o interruptores de circuito o desconexin de barras colectoras. PROTECCION CONTRA RAYOS Artculo 65.- Proteccin contra Rayos. Deber proporcionarse un conductor de rayos conectado al mar para instalarse sobre cualquier mstil o estructura similar de una nave en la que se estibe o almacene hidrocarburos lquidos, a menos que se haya suministrado una conexin elctrica efectiva entre el mar y la extremidad del mstil o estructura similar y a travs del cuerpo principal de la estructura del casco. (Los mstiles de acero en los barcos de todas las construcciones soldadas cumplen con este requisito).
ILUMINACION ARTIFICIAL Artculo 66.- Iluminacin Artificial. Las luces elctricas, exceptuando las luces de arco voltaico constituyen la nica forma de iluminacin artificial que se permite cuando se carga y descarga hidrocarburos lquidos. RADIO Y RADAR Artculo 67.- Radio y Radar. 67.1 Cuando se carga, descarga o manipula hidrocarburos lquidos, la persona responsable deber garantizar que todas las fuentes de radiacin electromagntica como transmisores de radio o radar se desactiven abriendo los conmutadores principales que controlan las fuentes y colocndoles marbetes para advertir que los dispositivos no deben ser activados hasta que la carga o descarga haya concluido. REQUISITOS GENERALES DE ESTIBA Artculo 68.- Requisitos Generales de Estiba. 68.1 El contenedor de hidrocarburos lquidos deber mantenerse tan fresco como sea posible y deber estibarse lejos de todas las fuentes de calor e ignicin. 68.2 El contenedor de hidrocarburos lquidos equipado con un ducto de ventilacin o dispositivo de escape de seguridad deber estibarse nicamente "sobre cubierta". 68.3 Los requisitos siguientes se aplican a cada bodega o compartimento en que se transporte hidrocarburos lquidos: (a) Cada bodega o compartimiento deber estar ventilado. (b) No se permite la estiba de hidrocarburos lquidos a menos de 6 metros de una mampara que forme un lmite o cubierta de algn cuarto de calderas, cuarto de mquinas, carbonera, cocina o ducto de ventilacin del cuarto de calderas. (c) Los hidrocarburos lquidos no podrn estibarse en una bodega que se encuentre a menos de 6 metros de una mampara comn con el cuarto de mquinas, a menos que la nave est impulsada por motores de combustin interna. (d) Cada abertura en una mampara comn de una bodega adyacente deber cerrarse completamente en forma segura y hacerla impermeable al gas, a menos que la bodega o compartimento adyacente tambin se utilice para el almacenamiento de hidrocarburos lquidos. 68.4 Adicionalmente se aplicar las siguientes exigencias a cada bodega o compartimento en el que se transporte hidrocarburos lquidos: (a) Si se estiba hidrocarburos lquidos cuyo peso exceda los 1000 kg. sobre cubierta en una bodega o compartimento, deber colocarse una tela metlica resistente al fuego en el extremo superior de cada ducto de ventilacin que conduce desde dicha bodega o compartimento. La tela metlica a prueba de fuego deber cubrir completamente el rea abierta. Deber estar formada por dos capas de cable de metal resistente a la corrosin de malla de 20 x 20 o ms fina, espaciada a 1 cm. como mnimo o a 4 cm como mximo.
(b) Salvo cuando se equipe con accesorios elctricos contra explosiones, cada circuito elctrico que proporcione energa a la bodega o compartimento deber desconectarse de todas las fuentes de poder. No se podr activar ningn circuito hasta que los gases comprimidos de hidrocarburos y los vapores se hayan retirado de la bodega o compartimento. Deber emplearse iluminacin porttil a prueba de explosin si la fuente de energa proviene de tomacorrientes elctricos que se encuentren fuera de la bodega o compartimiento y sobre la cubierta superior; y (c) No se podr transportar hidrocarburos lquidos cuyo peso exceda los 1000 kg. en alguna bodega o compartimento que est provista de ductos de ventilacin tipo cuello de ganso. Artculo 68A.- Requisitos para las naves que transporten hidrocarburos lquidos, Gas Licuado de Petrleo y Gas Natural Licuado - GNL. Las mencionadas naves debern cumplir con los siguientes requisitos, en lo que le sea aplicable: a) Toda conexin y protocolo con las instalaciones de carga del muelle, debern dar cumplimiento a las Directivas de SIGTTO Conexin -Tierra/Nave y Comunicaciones Necesarias para la conexin de la Nave al Amarradero. b) Los requisitos para el ESD (Emergency Shut Down) durante la carga de las instalaciones de almacenamiento de las naves debern cumplir las Recomendaciones y Directivas del SIGTTO para el Sistema de Bloqueo en caso de emergencia. c) Cumplir con las Secciones aplicables de las Directivas del SIGTTO para la Seleccin de Ubicacin y Diseo de Puertos y Embarcaderos.(4)
(4) Artculo adicionado por el Art. 2 del D.S. N 034-2004-EM, publicado el 02/09/2004.
PROTECCION CONTRA INCENDIOS Artculo 69.- Proteccin contra Incendios. 69.1 Por cada 79,500 litros o parte de los mismos de hidrocarburos lquidos que se transporte a bordo de una nave, en una cisterna porttil o cisterna de carga de un vehculo motorizado, deber contarse, por lo menos, con un extintor rodante de 56,3 kg. de polvo qumico seco con rango de extincin de 320 BC (NTP 350.062), un nmero adecuado de extintores porttiles certificados con clasificacin BC de acuerdo al riesgo, y una manguera provista de una boquilla mecnica porttil aprobada para espuma con un tubo de aspiracin y dos envases metlicos de 19 litros de concentrado lquido de espuma. Cada sistema de espuma deber estar listo para ser utilizado con cada contenedor de hidrocarburo lquido para el que se requiera. Cada extintor contra incendio deber estar accesible con respecto al tanque que supuestamente proteger. 69.2 La manguera para incendios en cada toma de agua ubicada en las proximidades de las reas de estiba de hidrocarburos lquidos deber encontrarse provista de una boquilla de combinacin (chorro slido y niebla) aprobada. 69.3 Deber mantenerse la presin en la tubera principal contra incendios de la nave durante la carga y descarga de hidrocarburos lquidos. 69.4 Deber tenerse acceso a dos extintores porttiles de polvo qumico seco BC, cada uno de 12 kg. de capacidad con un rango certificado de extincin de 120 BC (NTP 350.062) para cualquier contenedor de hidrocarburos lquidos, as como para ser utilizado en las operaciones de carga.
69.5 En el caso de amplios espacios de bodega y compartimentos para el transporte de hidrocarburos lquidos a granel, las disposiciones de extincin de incendios debern incluir el almacenamiento de botellas o contenedores de grandes cantidades de CO2 y/o nitrgeno con tuberas principales y lneas de distribucin hacia los espacios de bodegas y/o compartimentos para apagar incendios. USO DE LAMPARAS PORTATILES Artculo 70.- Uso de Lmparas Porttiles. Cada lmpara porttil que se emplee en la cubierta o cerca de alguna bodega o compartimento que tenga un contenedor de hidrocarburos lquidos deber encontrarse disponible para su uso, sobre todo en lugares peligrosos con riesgo de explosiones o incendios. PROHIBICION DE FUMAR. COLOCACION DE LETREROS DE ADVERTENCIA Artculo 71.- Prohibicin de Fumar o Emplear Fuego Abierto y Colocacin de Letreros de Advertencia. 71.1 Se prohbe fumar o el uso de fuego abierto en cualquier bodega o compartimento que contenga gas de hidrocarburos o cerca a algn ventilador que conduzca a una bodega que contenga gas de hidrocarburos. 71.2 Deber colocarse letreros fcilmente visibles, de advertencia sobre la presencia de vapores inflamables en las cercanas de una rea de estiba de gas de hidrocarburo y cerca de cada ventilador de bodega de carga que conduzca a una bodega que contenga este material.
DISPOSICIONES DE SEGURIDAD Artculo 72.- Disposiciones de Seguridad. El personal de buques petroleros deber estar equipado con suficiente cantidad de aparatos de respiracin y de aire autocontenido (mnimo seis) y explosmetros (mnimo dos) que llevarn como equipo de uso personal al realizar inspecciones de seguridad a bordo de buques tanque y al verificar posibles fugas de hidrocarburos lquidos o emisiones de vapores provenientes de los mismos. Por lo menos dos miembros de la tripulacin trabajarn como equipo, actuando juntos durante cada inspeccin en un compartimento donde se encuentre estibado contenedores o hidrocarburos lquidos o en caso de que sea necesario examinar alguna supuesta fuga o emisiones de vapores. Adicionalmente, se deber instalar detectores de vapor, calor y fuego con indicaciones locales y a distancia con la finalidad de alertar a los buques petroleros que debe tomarse medidas inmediatas de emergencia en caso de peligro. Es necesario que el personal de los buques petroleros se capaciten en primeros auxilios con respecto a procedimientos de resucitacin pulmonar y aplicacin de oxgeno para ayudar a la respiracin normal de aquellos miembros de la tripulacin que se vean afectados por vapores. Concordancias: L.O. de H.: Art. 35
TITULO IV MEDIO TERRESTRE CAPITULO I POR CARRETERA
ALCANCE Artculo 73.- Alcance. El presente Ttulo establece los requisitos generales aplicables al transporte de hidrocarburos lquidos y gases de hidrocarburos por transportistas privados, pblicos o contratados, que utilicen vehculos motorizados, incluyendo camiones de carga que transporten bultos, contenedores de hidrocarburos y camiones cisterna.(4a)
Concordancias: L.O. de H.: Art. 76 (4a) Artculo derogado por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008.
OBLIGATORIEDAD DE ACATAR DISPOSICIONES DE SEGURIDAD Artculo 74.- Todo vehculo motorizado utilizado en el transporte, as como todo transportista, deber acatar las disposiciones de seguridad emitidas por la autoridad competente de Trnsito, as como de las recomendaciones del presente Reglamento. INSPECCION Artculo 75.- Inspeccin. Los registros, equipo y contenedores que se encuentren bajo el control de un transportista de camin, en tanto conciernan a la seguridad de transporte en vehculos motorizados, debern ponerse a disposicin del representante del Ministerio de Transporte de la DGH para que los someta a examen e inspeccin.(4b)
(4b) Artculo derogado por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008.
EMBARQUES A TRAVES DE TRANSPORTISTAS DE CONEXION Artculo 76.- Embarques a travs de Transportistas de Conexin. Los transportistas de conexin que ofrezcan transportar embarques de hidrocarburos lquidos debern cumplir con todas las normas y reglamentos aplicables. EMBARQUES EXTRAVIADOS O PERDIDOS Artculo 77.- Embarques Extraviados o Perdidos. 77.1 Todo transportista que tenga en su poder embarques de hidrocarburos lquidos o contenedores, que en los registros de la DGH estn considerados como extraviados, (perdidos) podr enviarlos a su destino, si ste fuera conocido, una vez que se haya verificado, mediante una inspeccin, que cada contenedor se encuentra en condiciones adecuadas para su transporte. 77.2 Si el bulto que contiene hidrocarburos lquidos no estuviera rotulado y no se pudiera determinar la clasificacin exacta, el transportista deber colocar en l una etiqueta con el siguiente texto: LIQUIDO INFLAMABLE. (4c)
(4c) Inciso 77.2 derogado por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008.
CAPACITACION Artculo 78.- Capacitacin. Ningn transportista podr movilizar a disponer que se transporte hidrocarburos lquidos a menos que el empleado que se encargue de ello y que conducir el vehculo motorizado haya recibido la debida capacitacin de conformidad con los requisitos y procedimientos establecidos para la operacin segura de dicho vehculo. La capacitacin del conductor deber incluir los siguientes aspectos: 78.1 Inspeccin de seguridad antes del viaje; 78.2 Uso de los controles y equipo del vehculo, incluyendo la operacin del equipo de emergencia; 78.3 Operacin del vehculo, incluyendo viraje, retroceso, frenado, estacionamiento, manipuleo, as como dominio de las caractersticas del vehculo, considerando aqullas que comprendan el frenado y curvas, efectos de la velocidad en el control del vehculo, peligros vinculados a maniobras en las curvas, al clima o a las condiciones del camino que un conductor pudiera experimentar (por ejemplo, vientos, terrenos montaosos, etc.) y un alto centro de gravedad. 78.4 Procedimientos para recorrer tneles, puentes y pasos a nivel; 78.5 Requisitos correspondientes al servicio de vehculos, estacionamiento, disposiciones sobre el fumar, recorridos e informes de ocurrencias; y 78.6 Carga y descarga de material, incluyendo: Compatibilidad y separacin de carga en una operacin de carga mezclada; Seguridad de la carga. REQUISITOS ESPECIALES RELATIVO A TANQUES DE CARGA Y TANQUES PORTATILES Artculo 79.- Requisitos especiales relativo a tanques de carga y tanques porttiles. Adems de la exigencia de capacitacin a que se hace referencia en el artculo anterior de esta seccin, toda persona que opere un tanque de carga o un vehculo con tanque porttil con capacidad para 3.785 metros cbicos o ms debe recibir una capacitacin que se cia a los requisitos exigidos en este captulo y tener licencia profesional para conducir. La capacitacin especializada incluir lo siguiente: 79.1 Operacin de los controles de emergencia del tanque de carga o el tanque porttil; 79.2 Caractersticas especiales sobre el manejo del vehculo, incluyendo: centro alto de gravedad, carga de fluido sujeta a impulsin, efectos de la impulsin de carga de fluido en el frenado, diferencias y caractersticas en la estabilidad entre tanques con divisiones, sin divisiones y con compartimientos mltiples; y efectos de cargas parciales en la estabilidad del vehculo; 79.3 Procedimientos de carga y descarga; 79.4 Las propiedades y peligros del material transportado; y 79.5 Requisitos de nuevas pruebas o inspeccin para tanques de carga. CAPACITACION DE PERSONAL Artculo 80.- La capacitacin del personal responsable deber llevarse a cabo dando cumplimiento a los requisitos actuales correspondientes a la licencia de conductor/operador (licencia profesional para conducir), con un endose referente a la operacin de un vehculo tanque de hidrocarburos lquidos; as como ceirse a los requisitos estipulados en este captulo respecto a la frecuencia de las operaciones/deberes y mantenimiento de registros. (4d)
(4d) Artculo derogado por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008.
DOCUMENTOS DE EMBARQUE Artculo 81.- Documentos de Embarque. Un transportista no podr movilizar hidrocarburos lquidos si no cuenta con el documento de embarque (gua de remisin) correspondiente, preparado de conformidad con las disposiciones de la DGH, as como de la correspondiente Cartilla de Seguridad (CS) del o de los productos que transporta. (4e)
(4e) Artculo derogado por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008.
CERTIFICACION DEL EXPEDIDOR Artculo 82.- Certificacin del Expedidor. El transportista puede negarse a movilizar un hidrocarburo lquido si el documento de embarque (gua de remisin) que describe el material, no incluye una certificacin del expedidor de que se cumple con los requisitos establecidos en este captulo. TRANSFERENCIAS CON TRANSPORTISTAS FERROVIARIOS Artculo 83.- Transferencias con transportistas ferroviarios. Todo transportista de camin deber marcar en el documento de envo que se exige en trminos de esta seccin, si es que ofrece o entrega un contenedor o vehculo de transporte a un transportista ferroviario para la posterior movilizacin del producto. Para tal efecto deber consignar lo siguiente: 83.1 Una descripcin del contenedor o vehculo de transporte; y 83.2 El tipo de rtulo fijado en el contenedor o vehculo de transporte, el mismo que deber obedecer a la sealizacin pictrica (rombo) de la norma NTP 399-015 y adicionando el nmero de las Naciones Unidas (UN) correspondiente al producto. ACCESIBILIDAD A LOS DOCUMENTOS DE EMBARQUE - ACCIDENTE O INSPECCION Artculo 84.- Accesibilidad a los Documentos de Embarque - Accidente o Inspeccin. El conductor de un vehculo motorizado que transporte un hidrocarburo lquido y todo transportista que utilice tal vehculo debern asegurarse de que el documento de embarque (gua de remisin) que se exige en esta seccin se encuentre a disposicin y debidamente certificado por las autoridades competentes en caso de accidente o inspeccin. (4f)
(4f) Artculo derogado por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008.
OBLIGATORIEDAD DE VEHICULOS DE LLEVAR ROTULOS Artculo 85.- El conductor podr rehusarse a movilizar un vehculo de transporte que contenga hidrocarburos lquidos, si dicho vehculo no lleva el rtulo ni la inscripcin que se establecen como requisitos, a menos que sea un caso de emergencia. ASEGURAMIENTO DE LA CARGA Artculo 86.- De la Carga y Descarga. Todo tanque, cilindro u otro contenedor que no se encuentre permanentemente sujeto en un vehculo motorizado, que contenga hidrocarburos lquidos o gases de hidrocarburos, deber estar asegurado contra todo movimiento dentro del vehculo en el cual son transportados, bajo las condiciones que normalmente corresponden al transporte.
VEHICULOS PROHIBIDOS DE TRANSPORTAR HIDROCARBUROS LIQUIDOS Artculo 87.- No se cargar hidrocarburos lquidos en remolques ni se permitir su transporte en dichos vehculos.
PROHIBICION DE HACER FUEGO O FUMAR EN VEHICULO MOTORIZADO Artculo 88.- Se prohbe hacer fuego o fumar en un vehculo motorizado o cerca de l cuando se est realizando la carga o descarga de hidrocarburos lquidos o gases de hidrocarburos.
PRECAUCIONES EN LA CARGA Y DESCARGA DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS Artculo 89.- No se cargar ni se descargar hidrocarburos lquidos o gases, de un vehculo motorizado, al menos que el freno de mano (parqueo) se encuentre debidamente accionado y se hayan tomado todas las precauciones razonables, a fin de evitar el movimiento del vehculo durante el proceso de carga o descarga. PROHIBICION DE USAR HERRAMIENTAS Artculo 90.- No deber usarse herramientas que pudieran impedir el cierre o la apertura de un contenedor durante la carga o descarga de hidrocarburos lquidos o gases. SUJECION DE CONTENEDORES DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS O GASES DE HIDROCARBUROS Artculo 91.- Los contenedores de hidrocarburos lquidos o gases de hidrocarburos debern estar adecuadamente sujetos para evitar movimiento alguno durante su transporte. En el caso que los contenedores tengan vlvulas u otros accesorios, debern cargarse de modo tal que la posibilidad de dao a las mismas durante el transporte sea mnima. PRECAUCIONES EN EL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS Artculo 92.- Deber tenerse especial cuidado para evitar aumentos indebidos de temperatura en los contenedores y del producto que llevan durante el transporte. No deber realizarse manipulaciones peligrosas con el contenedor o su contenido ni ste deber descargarse en ningn lugar entre el punto de origen y el punto de destino establecido. La descarga del contenedor, con excepcin de tanques de carga, no deber realizarse antes de retirarlo del vehculo motorizado. Ninguna de las disposiciones de este artculo se interpretarn como una prohibicin al aprovisionamiento de combustible de maquinaria o vehculos utilizados en la construccin o mantenimiento de caminos. VENTILACION ADECUADA DE LOS VEHICULOS DE TRANSPORTE Artculo 93.- Al prepararse para la carga, deber ventilarse todas los camiones para verificar la existencia de presin residual resultante de un uso previo de transporte de hidrocarburos lquidos o gases de hidrocarburos. La ventilacin se har nicamente por intervalos cortos hasta que se termine la evacuacin. No obstante, si la ventilacin para eliminar la presin fuera a originar una cantidad peligrosa de vapor al exterior del
vehculo, dicha ventilacin deber diferirse hasta que la presin se haya reducido. Para ello se dejar el vehculo a la intemperie, una noche, para que se enfre a temperatura ambiente. Estas precauciones no sern necesarias cuando el vehculo est equipado con una tapa de registro con visagras hacia dentro o con una tapa de registro interna que no tenga que ser retirada para descargar el vehculo y, asimismo, cuando la presin se elimine introduciendo vapor por medio de tuberas en un condensador o tanque de almacenamiento. CONEXION DE VALVULAS DE LLENADO DE INFERIORES Artculo 94.- Cuando se efecte la carga, el flujo de hidrocarburos lquidos deber hacerse a travs de la conexin de vlvulas inferiores de entrada/llenado de un camin cisterna, si estuviera equipado para tal fin. Todos los camiones cisterna que se utilicen en el futuro debern tener conexiones de vlvulas de llenado inferiores. Las conexiones de las tuberas de llenado, ya sean de manguera flexible o de brazos metlicos de carga debern estar equipadas con empalmes de conexin y desconexin rpida, as como vlvulas de sellado total que se puedan cerrar con vlvulas de retencin a fin de evitar la prdida de lquidos en caso de ser necesario, usar la desconexin rpida al presentarse una emergencia y se requiera evacuar el camin cisterna en un caso de peligro. MODIFICACION DE CAMIONES CISTERNAS Artculo 95.- Los camiones cisterna existentes que no estuvieran equipados para carga inferior debern ser modificados dentro de un plazo de veinticuatro (24) meses una vez que se haya aprobado este Reglamento. (5)
(5) Artculo aclarado por el Art. 1 del D.S. N 019 -99-EM, publicado el 12/06/1999, anteriormente ampliado en su plazo por el Art. 1 del D.S. N 036 -98-EM, publicado el 04/11/98. Nota: La presente norma, ampla el plazo hasta el 30 de abril del 2000, para que los camiones cisterna y camiones tanque de transporte de combustibles lquidos que no estuvieran equipados con el sistema de llenado por la parte inferior y sistema de recuperacin de vapores.
OPERACIONES DE CARGA Y DESCARGA Artculo 96.- Las operaciones de carga y descarga de vehculos cisterna se ejecutarn empleando preferentemente, medidores termocompensadores (ya sea de desplazamiento positivo o medidores de turbina, dependiendo de las caractersticas de operacin que se consideren las ms adecuadas), equipados con circuitos calibradores y/o usando medidores maestros, que hayan recibido mantenimiento y calibracin con circuitos calibradores para esta funcin especializada en un local central de inspeccin. TRANSFERENCIAS DE HIDROCARBUROS LIQUIDOS: CONDICIONES Artculo 97.- Las transferencias de hidrocarburos lquidos, tanto en la carga como en la descarga, debern realizarse preferentemente usando medidores equipados con registros de volumen de flujo con impresora, a fin de formalizar la transferencia y la transaccin. REQUISITOS DE SUPERVISION Artculo 98.- Requisitos de Supervisin. 98.1 Carga.- En toda oportunidad en que se realice una carga, el tanque de carga de hidrocarburos lquido o gas de hidrocarburos debe contar con la supervisin de una persona calificada. La persona responsable de cargar el tanque tambin
tendr la obligacin de asegurar que el proceso se lleve a cabo de la manera adecuada. 98.2 Descarga. El transportista de camin que lleve hidrocarburos lquidos o gases de hidrocarburos en un tanque de carga deber asegurarse que una persona debidamente calificada lo supervise en todo momento durante la descarga. No obstante, la obligacin del transportista de garantizar la supervisin en la descarga se considerar terminada en caso de que: (a) El transportista haya cumplido con su obligacin de transportar los hidrocarburos lquidos: (b) El tanque de carga se haya colocado en las instalaciones del consignatario; y (c) La fuerza motriz se hubiera retirado del tanque de carga y de las instalaciones. 98.3 Una persona se considerar "calificada" si tiene conocimiento de las caractersticas y el comportamiento de los hidrocarburos lquidos o gases de hidrocarburos que sean motivo de carga o descarga; si ha recibido instrucciones sobre los procedimientos a seguir en casos de emergencia; si est autorizado a mover el tanque de carga; y si cuenta con los medios para hacerlo. (*) 98.4 La manguera de descarga que se encuentre colocada en el tanque de carga se considerar parte del vehculo.
(*) Inciso 98.3 derogado por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008.
PROHIBICION DE CARGAS COMBINADAS Artculo 99.- Se prohben las cargas combinadas. Si la configuracin de transporte sobre carga y almacenamiento lo prohibiera, no se permitir que se carguen juntos los hidrocarburos lquidos y los gases de hidrocarburos en un vehculo motorizado de accionamiento individual o en una unidad individual resultado de una combinacin de vehculos motorizados. Esta seccin no se interpretar como una prohibicin al transporte de materiales esenciales para la operacin segura en vehculos motorizados. INSPECTOR DE LA DIRECCION GENERAL DE HIDROCARBUROS Artculo 100.- El inspector de la DGH autorizar el embarque de hidrocarburos lquidos o gases de hidrocarburos en los tanques que se hubieran construido y reciban mantenimiento de acuerdo a lo estipulado en esta seccin, los cuales se movilizarn de conformidad con los requisitos que se indican a continuacin: 100.1 Los tanques debern estar fuertemente sujetos con calzas o abrazaderas en el vehculo, a fin de prevenir cualquier deslizamiento. 100.2 Deber proveerse el equipo adecuado para manipular un tanque en cualquier punto en el que ste deba cargarse o retirarse de un vehculo. 100.3 No deber haber ms de dos vehculos de carga en la misma unidad individual de combinacin de vehculos.
TANQUES PORTATILES Artculo 101.- Al momento de cargar los tanques porttiles, stos no debern superponerse uno sobre el otro, ni colocarse con otro cargamento durante el transporte.
CONSIDERACIONES A TOMAR EN CUENTA PARA LA CARGA Y DESCARGA Artculo 102.- Consideraciones a tomar en cuenta para la carga y descarga. El motor debern estar apagado, a menos que el motor del vehculo motorizado deba utilizarse para la operacin de una bomba. No se deber cargar ni descargar hidrocarburos lquidos de un vehculo motorizado, cuando el motor se encuentre en funcionamiento. CONEXIONES O CONDUCTORES A TIERRA METALICOS Artculo 103.- Para contenedores que no estn en contacto metlico uno con otro, se proporcionar conexiones o conductores a tierra metlicos para la neutralizacin de posibles cargas estticas antes de las transferencias de hidrocarburos lquidos entre contenedores o durante la mismas. Tales conexiones debern efectuarse conectando primero un conductor elctrico al contenedor que se llenar y conectando posteriormente el conductor al contenedor del cual provendr el lquido, debiendo respetarse estrictamente este orden. Para evitar el encendido de vapores por descarga de electricidad esttica, la ltima conexin se har en un punto bastante alejado de la abertura desde donde se descargar el hidrocarburo lquido. CONEXION Y PUESTA A TIERRA DE TANQUES DE CARGA Artculo 104.- Conexin y puesta a tierra de tanques de carga, antes de la transferencia para embarque y durante la misma. 104.1 Cuando se carga un tanque a travs de un agujero abierto para llenado, uno de los extremos del alambre de conexin deber conectarse al sistema de tuberas fijas o a la estructura metlica, y el otro extremo se conectar al revestimiento del tanque de carga a fin de proporcionar una conexin elctrica continua (si la conexin se hace a la estructura, es necesario que las tuberas y la estructura estn elctricamente interconectadas). Esta conexin deber hacerse antes de abrir cualquier agujero de llenado y permanecer en su lugar hasta despus de haberse cerrado el ltimo. No se necesitan cables de conexin adicionales alrededor de uniones flexibles totalmente metlicas o uniones giratorias, pero se requieren para conexiones flexibles no metlicas en el sistema de tuberas fijas. Cuando se descarga un tanque con un sistema de tuberas de succin a travs de un agujero abierto para llenado del tanque de carga, deber mantenerse una continuidad elctrica desde este ltimo al tanque receptor. 104.2 No se requiere la conexin o puesta a tierra cuando se carga o descarga un tanque mediante una conexin superior o inferior, impermeable al vapor (no un agujero abierto), de modo tal que no se libere vapor en un punto donde podra producirse una chispa. Se deber hacer contacto de la conexin cerrada antes de soltar el flujo y no se deber interrumpir hasta que haya finalizado. PROHIBICION DE MANEJAR UN VEHICULO MOTORIZADO: EXCEPCIONES Artculo 105.- Las tapas de registro y las vlvulas debern estar cerradas. Una persona no manejar un petrolero y/o vehculo motorizado que contenga hidrocarburos lquidos a menos que: 105.1 Todos los cierres de las tapas de registro en el tanque de carga se encuentren cerrados y asegurados; y
105.2 Todas las vlvulas y otros cierres de los sistemas de descarga de lquidos estn cerrados y libres de fugas. TRANSPORTE Y ENTREGA DE EMBARQUES Artculo 106.- Transporte y Entrega de Embarques. 106.1 No deber permitirse retrasos innecesarios en el transporte de los embarques. Todos los embarques de hidrocarburos lquidos y gases de hidrocarburos se transportarn sin retrasos innecesarios, desde el inicio de la carga, hasta su descarga final en el punto de destino. 106.2 Entrega en el Punto de Destino. Los embarques de hidrocarburos lquidos y gases de hidrocarburos que los consignatarios se rehusen a recibir o que no pueden ser entregados en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas despus de su llegada al punto de destino, debern disponer en forma inmediata cualquiera de las siguientes medidas: (a) devolverlos al expedidor, si es que se encuentra en buenas condiciones para su embarque, o (b) almacenndolos en un lugar adecuado que est disponible para los productos mencionados o, (c) venderlos, o (d) destruirlos cuando ello fuera necesario por motivos de seguridad. VEHICULOS AVERIADOS Y CONTENEDORES/TANQUES ROTOS O CON FUGAS Artculo 107.- Vehculos Averiados y Contenedores/Tanques Rotos o con Fugas. 107.1 Cuidado en el embarque de hidrocarburos lquidos y gases de hidrocarburos. Si por cualquier causa (excepto normas de trnsito) se detuviera el vehculo motorizado que transporta hidrocarburos, deber tenerse especial cuidado para proteger al vehculo y su carga, as como tomar las acciones necesarias contra todo peligro, incluyndose la ubicacin de dispositivos de precaucin de peligros. 107.2 Eliminacin de Contenedores o Tanques en Trnsito Rotos o con Fugas. Cuando ocurran fugas en los contenedores o tanques durante el transporte y en caso de no ser posible repararlos despus de realizada la descarga, tales depsitos se eliminarn haciendo uso de los medios prcticos ms seguros. 107.3 Reparacin o Sobrellenado de Contenedores o Tanques (a) Los contenedores o tanques podrn repararse cuando sea seguro y recomendable, lo cual se llevar a cabo en trminos de las mejores y ms seguras prcticas conocidas y disponibles. (b) Los contenedores o tanques de hidrocarburos lquidos que se encuentren daados o presenten fugas durante el transporte, podrn remitirse al punto de destino o devolverse al expedidor. 107.4 Eliminacin de Contenedores o Tanques Daados Peligrosos. En caso que un tanque o contenedor con fugas no pudiera repararse de manera segura y adecuada para transporte, deber almacenarse hasta que se pueda efectuar su eliminacin de la manera ms segura y rpida posible. 107.5 Reparacin y Mantenimiento de vehculos que contienen Hidrocarburos Lquidos o Gases de Hidrocarburos. (a) Generalidades. Ninguna persona podr utilizar equipos, herramientas o materiales que puedan producir calor, llamas o chispas, en la reparacin o mantenimiento del sistema de contencin de carga o combustible de un vehculo motorizado, el cual deber ser previamente desgasificado. Tal como se utiliza en esta seccin, el trmino "sistema de contencin" incluir
todos los componentes del vehculo que estn fsicamente diseados para contener carga o combustible durante el proceso de carga o llenado, transporte o descarga. (b) Reparacin y Mantenimiento dentro de una Edificacin. Ninguna persona podr efectuar reparaciones ni brindar servicio de mantenimiento a un vehculo motorizado dentro de una edificacin a menos que: - La carga del vehculo motorizado y los sistemas de contencin de combustibles se encuentren cerrados (con excepcin de lo necesario para mantener o reparar el motor del vehculo) y no muestren indicios de fugas; - Se proporcione un medio para retirar inmediatamente el vehculo motorizado si fuera necesario en caso de emergencia y que se encuentre presente una persona capacitada para operar dicho vehculo; - El vehculo motorizado se retire del rea demarcada una vez terminados los trabajos de reparacin o mantenimiento; y - En el caso de vehculos a motor cargados con hidrocarburos lquidos o gases hidrocarburos, se extingan, se dejen fuera de funcionamiento o se les dote de un mecanismo a prueba de explosiones todas las fuentes de chispas, llamas o calor incandescente dentro del rea de demarcacin (incluyendo cualquier sistema de calefaccin que expida aire). Excepcin: Podr dejarse operativo el equipo elctrico del vehculo que sea necesario para cumplir con la funcin de mantenimiento. 107.6 No se efectuar ninguna reparacin con llamas hasta que se haya desgasificado completamente el tanque de gas. No se efectuar reparaciones a un tanque de carga que se use para el transporte de un hidrocarburo lquido o de algn compartimiento de dicho tanque o de algn contenedor de combustible de la naturaleza que fuere utilizando un mtodo que emplee llamas, arco elctrico u otros medios de soldadura, a menos que primero se haya vaciado el gas del tanque o compartimentos y se haya efectuado la respectiva prueba de gases con explosmetro, a fin de garantizar la inexistencia de hidrocarburos. Artculo 108.- Informe de Accidentes En caso de ocurrencia de Accidente en un vehculo transportador de hidrocarburos, se notificar inmediatamente a la autoridad local respecto a la respuesta de la emergencia, y se enviar un informe al respecto a OSINERGMIN, siguiendo las indicaciones contenidas en el artculo 26 del Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos. (5a)(5b)
(5a) Articulo modificado por el Art. 3 del D.S. N 043-2007-EM, publicado el 22/08/2007. (5b) Artculo derogado por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008.
ACCIDENTES. HIDROCARBUROS LIQUIDOS Artculo 109.- Accidentes; Hidrocarburos Lquidos. 109.1 Accidente del Vehculo y Precauciones. No deber producirse chispas o llamas. En caso de ocurrir un accidente en perjuicio de un vehculo motorizado que transporte un hidrocarburo lquido, deber emplearse todo medio disponible para evitar que se aglomeren personas en los alrededores, a excepcin de aquellas que se dedican a la proteccin de personas o bienes, a la prevencin
109.2
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109.5
de ocurrencia de peligros posteriores o a la remocin de escombros. Tales medios tambin se emplearn para evitar que se fume, evitar la presencia de fuego o llamas, salvaguardar del peligro presente y prevenir a los dems usuarios de la carretera. Medidas de Prevencin para Derrames y Fugas. Cuando hubiere algn escape de hidrocarburos, lquidos de un contenedor, deber evitarse que dicho lquido se derrame sobre un rea amplia, fluya por alcantarillas y corrientes de agua, pues existe el peligro latente de que se origine un incendio. Eliminacin del contenido de un tanque de carga cuando no es seguro continuar el recorrido. En caso de que se produjera una fuga del tanque de carga de modo tal que no fuera seguro efectuar su transporte, el vehculo afectado con dicha fuga se retirar de la carretera. Asimismo, debern emplearse todos los medios disponibles para la eliminacin segura del lquido proveniente de la fuga, evitando su derrame en un rea amplia, cavando zanjas que drenen hacia un hoyo o depresin en el suelo, desviando el lquido lejos de corrientes de agua o alcantarillas si fuera posible o recolectando tal lquido en contenedores. Se prohbe fumar y encender cigarrillos, puros o pipas en las cercanas, debiendo apagarse todo fuego o llama presente en las proximidades del tanque de carga con fugas. Transferencia de hidrocarburos lquidos en trnsito. No se transferir hidrocarburos lquidos de un contenedor a otro o de un vehculo motorizado a otro vehculo o de un vehculo a un vehculo motorizado en una carretera de acceso pblico, calle o camino, salvo en casos de emergencia. En tales situaciones, deber colocarse los dispositivos de prevencin. En cualquier caso deber recurrirse a todos los medios posibles, adems de los antes mencionados, a fin de proteger o prevenir a otros usuarios de la carretera contra el peligro que conlleva tal transferencia o contra el peligro ocasionado por la emergencia que hizo necesaria esta ltima. Ninguna disposicin contenida en este reglamento deber interpretarse como una prohibicin al abastecimiento de combustible de maquinarias o vehculos utilizados en la construccin y mantenimiento de caminos. Transporte de tanques de carga con fugas. Un tanque de carga de hidrocarburos lquidos que presentara fugas slo ser transportado en la distancia mnima necesaria para llegar a un lugar donde pueda eliminarse de manera segura el contenido del tanque o compartimiento. Deber utilizarse todo medio disponible para evitar la fuga o derrame del lquido sobre la carretera.
ACCIDENTES: GASES DE HIDROCARBUROS Artculo 110.- Accidentes; Gases de Hidrocarburos. 110.1 Accidente de un vehculo y precauciones para no hacer fuego. En caso de producirse un accidente que comprometa a un vehculo motorizado que transporte gases de hidrocarburos, cuyo escape podra convertirse en un peligro a otros usuarios de la carretera, deber tenerse especial cuidado para que cerca al vehculo motorizado slo se permita la presencia de expertos en seguridad, as como de personas dedicadas a la prevencin de peligros posteriores o remocin de escombros, debiendo notificarse al expedidor sobre el hecho. En tales casos, deber utilizarse todos los medios posibles disponibles para prevenir a todas las personas que se acerquen sobre el
peligro existente y evitar que usen fsforos o dispositivos que produzcan llamas, si el gas fuera inflamable. 110.2 Transferencia de gases de hidrocarburos en trnsito; no deber producirse llamas o chispas. No se transferir gases de hidrocarburos de un contenedor a otro o de un tanque de carga a otro vehculo cisterna o de otro vehculo cisterna a un tanque de carga en una carretera de acceso pblico, calle o camino, salvo en casos de emergencia. En tales situaciones, deber tomarse las precauciones necesarias a fin de evitar el escape de gas. Deber colocarse dispositivos de prevencin en la manera establecida. Todos los tanques de carga comprendidos en la transferencia debern ponerse a tierra. la transferencia se efectuar slo a la luz del da, a menos que la emergencia ocurra en la noche o se prorrogue en horas de oscuridad y el peligro aumentara al esperar la luz del da. En tal caso, deber contarse, de ser posible, con expertos en seguridad y deber utilizarse todos los medios disponibles, adems de los prescritos anteriormente, a fin de proteger y prevenir a los dems usuarios de la carretera contra el peligro que conlleva tal transferencia o contra el peligro ocasionado por la emergencia que hizo necesaria esta ltima. Deber tomarse todas las precauciones pertinentes para evitar que se encienda cualquier gas de hidrocarburos proveniente de alguna fuente. Asimismo, deber evitarse la aglomeracin de personas que no se le relacionen directamente con la emergencia, cuando ello fuera posible. Deber tomarse toda precaucin posible para mantener toda llama o fuego lejos del lugar de la emergencia, as como evitar que se fume o se encienda pipas, puros o cigarrillos. Del mismo modo, deber tenerse especial cuidado en la operacin de un motor, ya sea del vehculo motorizado en cuestin o de otro y, cuando dicha operacin pudiera producir la ignicin del gas de hidrocarburo, la transferencia deber realizarse a travs de otros medios, si fuera posible. Ninguna disposicin contenida en esta seccin se interpretar como una prohibicin al abastecimiento de combustible de maquinarias o vehculos utilizados en la construccin y mantenimiento de caminos. DISPOSICIONES SOBRE EL SEGURO Artculo 111.- Disposiciones sobre el Seguro. Cada propietario u operador de un vehculo motorizado dedicado al transporte de hidrocarburos debe proporcionar una cobertura de seguro y presentar en forma peridica evidencia sustentatoria de su vigencia sobre lo siguiente: - Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito (SOAT); - Seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual, que brinde cobertura por accidentes ocasionados a consecuencia de las actividades de transporte de hidrocarburos, que cubra lo siguiente: a) Daos personales a terceros, en aquello que exceda la cobertura del SOAT; y b) Daos materiales a terceros. Las caractersticas y los montos mnimos del seguro de responsabilidad civil extracontractual, expresados en Unidades Impositivas Tributarias - UIT vigentes a la fecha de contratar o renovar la pliza, sern los establecidos mediante la Resolucin Ministerial que para tales efectos emita el Ministerio de Energa y Minas. (6)
(6) Artculo modificado por el Art. 1 del D.S. N 047-2003-EM, publicado el 31/12/2003.
CAPITULO II TRANSPORTE POR FERROCARRIL
ALCANCE Artculo 112.- Alcance. Este Captulo establece los requisitos para el transporte de hidrocarburos lquidos y gases en vagones de ferrocarril.(*)
Concordancias: L.O. de H.: Arts. 72, 76 (*) Artculo derogado por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008.
INSPECCION DE LOS VAGONES TANQUE Artculo 113.- Inspeccin de los Vagones Tanque. 113.1 El transportista deber inspeccionar cada vagn cisterna rotulado y cargado antes de su aceptacin en el punto de origen, para verificar que no exista ninguna filtracin y que los frenos manuales y de aire, la caja de grasas y los portadores se encuentren en condicin adecuada para servicio. 113.2 Todo vagn cisterna que hubiera contenido previamente un hidrocarburo lquido o gas y que estuviera expuesto a movimiento deber contar con todas las tapas de agujero de hombre, reductores de vlvula de drenaje, tapas de vlvulas de descarga, obturadores de las tapas de vlvulas de descarga, obturadores de los extremos y obturadores o tapas u otras aberturas aseguradas en sus lugares adecuados , salvo que se dejaran abiertas las tuberas de admisin y descarga del serpentn trmico para drenaje. 113.3 No podrn probarse las vlvulas de seguridad de un vagn cisterna mientras el vagn se encuentre cargado. en el caso de que deba efectuarse una prueba a las vlvulas de seguridad o al tanque mientras un vagn cargado se encuentra en trnsito, deber rotularse la indicacin que dichas vlvulas requieren inspeccin y/o reparacin. PRECAUCIONES DE SEGURIDAD Y DE PREVENCION DE INCENDIOS Artculo 114.- Precauciones de Seguridad y de Prevencin de Incendios. 114.1 Toda inspeccin a los vagones cisterna donde se presente fuga o escape de hidrocarburos lquidos o vapores la deber realizar un equipo de inspectores quienes estarn provistos de un explosmetro y equipo de respiracin como elementos de su equipo personal y especialmente cuando sea necesario abrir las tapas de los agujeros y cuando se produzcan emisiones de vapor que puedan provocar mezclas explosivas. 114.2 El equipo de inspeccin deber tener disponible de inmediato extintores contra incendios porttiles y rodantes de capacidad apropiada para el riesgo. 114.3 En cualquier circunstancia, el vagn cisterna que presente una fuga o escape de hidrocarburos lquidos o vapor deber ser retirado desacoplado del ferrocarril de cisternas o de otros vagones con la seguridad que las condiciones lo permitan a un lugar donde produzca el menor dao posible y no se permitir a ninguna otra persona dentro de un radio de 100 metros y en ningn caso dentro de un radio de 200 metros si se tiene el viento en contra.
DOCUMENTOS DE EMBARQUE Artculo 115.- Documentos de Embarque. Todo hidrocarburo lquido o gas a ser transportado por ferrocarril deber contar con un documento de embarque. (*)
(*) Artculo derogado por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008.
Artculo 116.- Informe de Emergencias con Hidrocarburos Lquidos o Gases Cuando se produzca alguna Emergencia durante el transporte, en el cual los hidrocarburos lquidos o gases se vean involucrados, se deber informar inmediatamente a las autoridades locales para la evaluacin de la situacin, asimismo se deber enviar un informe a OSINERGMIN, siguiendo el procedimiento y disposiciones previstas en el artculo 26 del Reglamento de Seguridad para las Actividades de Hidrocarburos. (6a)(7)
(6a) Articulo modificado por el Art. 3 del D.S. N 043-2007-EM, publicado el 22/08/2007. (7) Artculo derogado por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008.
VAPORES INFLAMABLES Artculo 117.- Vapores Inflamables. No podr ingresarse con una linterna de llama abierta, antorcha u otro material inflamable encendida a un vagn cisterna, remolque, vagn plataforma, o un vagn rotulado que contenga hidrocarburos lquidos o gases o vapores de los mismos, hasta que se hayan abierto todas las puertas respectivas y haya transcurrido el tiempo suficiente para ventilacin y escape de los vapores y se haya constatado la inexistencia de gases con el explosmetro. VAGONES CISTERNA CON FUGA Artculo 118.- Vagones Cisterna con Fuga 118.1 No podr movilizarse innecesariamente el vagn cisterna en trnsito que tenga una fuga hasta que se haya corregido esta condicin insegura. En el caso de una pequea fuga, debern efectuarse movimientos cortos si se coloca un receptculo debajo de la fuga con la finalidad de evitar que el hidrocarburo lquido se vierta en el camino. 118.2 No se podr transferir lquidos altamente voltiles mediante una bomba al vaco, a menos que la bomba se coloque de tal manera que el lquido fluya hacia sta desde la cisterna por efecto de la gravedad. 118.3 La cisterna que presente una fuga y contenga hidrocarburos lquidos o gases podr colocarse a una ubicacin distante de la viviendas y las carreteras si puede realizarse la movilizacin en forma segura. LIMPIEZA DE LOS VAGONES Artculo 119.- Limpieza de los Vagones El hidrocarburo que haya escapado de un vagn de ferrocarril u otra propiedad ferroviaria deber retirarse cuidadosamente. (8)
(8) Artculo derogado por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008.
MARCA Y ROTULADO DE LOS VAGONES DE FERROCARRIL Artculo 120.- Marca y Rotulado de los Vagones de Ferrocarril. Ninguna persona podr transportar un vagn de ferrocarril que transporte hidrocarburos lquidos o gases a menos que se encuentre marcado y rotulado, conforme a lo especificado en los artculos 84 y 86 del presente Reglamento. (9)
(9) Artculo derogado por disposicin del numeral 5 de la nica Disposicin Complementaria Derogatoria del D.S. N 021-2008-MTC, publicado el 10/06/2008, vigente a partir del 08/08/2008.
CARGA/DESCARGA DEL VAGON CISTERNA Artculo 121.- Carga/Descarga del Vagn Cisterna. 121.1 Durante la carga/descarga de los vagones cisterna, debern observarse las siguientes reglas: (a) Las operaciones de carga/descarga debern ser efectuadas por personas capacitadas en la carga/descarga de hidrocarburos lquidos o gases y responsables del estricto cumplimiento de los procedimientos. (b) Deber activarse los frenos y bloquearse las ruedas en todos los vagones que estn siendo cargados. (c) Deber colocarse letreros de advertencia en la va o en los vagones con el propsito de advertir a las personas que se acercan a los vagones desde el extremo abierto de un lado y debern mantenerse durante la carga hasta que sean desconectados. (d) El vagn cisterna deber ser ventilado para liberarlo de cualquier presin interior antes de proceder a la operacin de carga/descarga. Sin embargo, si la ventilacin efectuada para descargar presin ocasionara que una cantidad peligrosa de vapor se acumule fuera del vagn, deber postergarse la ventilacin hasta que se reduzca la presin permitiendo que el vagn quede toda la noche a la intemperie para enfriarlo hasta que alcance la temperatura ambiental. Estas precauciones no son necesarias cuando el vagn se encuentra equipado con entradas de hombre que tiene bisagras hacia adentro o con entradas de hombre internas que no tienen que ser retiradas para descargar el vagn y cuando se libera la presin conduciendo el vapor a travs de las tuberas hacia un condensador o cisterna de almacenamiento. 121.2 Cuando se realiza la carga, el flujo de hidrocarburos lquidos deber pasar a travs de la conexin inferior de admisin/llenado provista de vlvulas del vagn, si ste se encuentra equipado con estos dispositivos. Todos los vagones cisterna futuros debern contar con conexiones inferiores de llenado provistas de vlvulas. Las Conexiones de lnea de llenado, ya sea mediante mangueras flexibles o brazos de carga metlicos debern estar equipados con empalmes de conexin y desconexin rpida, as como de vlvulas hermticas completas que tengan cierres de verificacin valvular, con la finalidad de evitar la prdida de lquidos en caso de realizar una desconexin de emergencia. 121.3 Los vagones cisterna existentes que no hayan sido equipados para carga inferior debern programarse para ser modificados veinticuatro (24) meses despus de la aprobacin del presente reglamento. 121.4 La carga y descarga de cisternas deber realizarse empleando medidores con dispositivos de compensacin por temperatura (ya sea contmetros de desplazamiento positivo o de turbina, dependiendo de las caractersticas de operacin que se consideren ms convenientes para cada caso) equipados con
tramos suplementarios adecuados y/o el uso de contadores principales que hayan sido mantenidos y calibrados mediante tramos suplementarios adecuados para esta funcin especializada en un depsito de inspeccin central. 121.5 Todas las transferencias de hidrocarburos lquidos, (tanto de carga como descarga), debern efectuarse mediante el empleo de medidores de flujo, equipados con registros del flujo de volumen. DISPOSICIONES SOBRE EL SEGURO Artculo 122.- Disposiciones sobre el Seguro. El propietario/operador de todas las entidades ferroviarias deber proporcionar una cobertura de seguro as como pruebas sustentatorias de que dicho seguro se encuentra vigente para: - Responsabilidad Civil General. - Dao Material. - Prdida/Siniestro de Hidrocarburos.
TITULO V MEDIO AEREO CAPITULO I POR AERONAVES Y HELICOPTEROS ALCANCE Artculo 123.- Alcance. Este Captulo estipula los requisitos aplicables a los operadores de aeronaves o helicpteros que transporten hidrocarburos lquidos (ya sea a bordo de stos, o sujetos, o suspendidos de los mismos).
OBLIGATORIEDAD DE ACATAR DISPOSICIONES DE SEGURIDAD Artculo 124.- Toda aeronave y/o helicptero utilizado en el transporte de hidrocarburos, debe acatar las disposiciones de seguridad emitidas por la Autoridad Aeronutica respectiva, as como las que emanen de este Reglamento. ACEPTACION E INSPECCION DE EMBARQUES Artculo 125.- Aceptacin e inspeccin de embarques. 125.1 Ninguna persona podr aceptar un hidrocarburo lquido para su transporte a bordo de una aeronave o helicptero, a menos que los hidrocarburos lquidos: (a) Estn autorizados y se encuentren dentro de los lmites de cantidad y peso especificados para el transporte a bordo de una aeronave especfica, de acuerdo a las limitaciones para dicha aeronave. (b) Se encuentren debidamente descritos y certificados en un documento de embarque preparado por duplicado, de acuerdo con las limitaciones prescritas para cada aeronave especfica. El operador de la aeronave deber conservar una copia de cada documento de embarque durante noventa (90) das.
(c) Estn provistos de una etiqueta indicando "SOLO AERONAVE DE CARGA" si el hidrocarburo lquido, segn se presenta, no se permite abordo de aeronaves de transporte de pasajeros. 125.2 Ninguna persona podr transportar un hidrocarburo lquido en un paquete fuera de un contenedor u embalaje a bordo de una aeronave, a menos que el paquete, contenedor externo o embalaje haya sido inspeccionado por el operador de la aeronave. 125.3 Slo se podr cargar un hidrocarburo lquido a bordo de una aeronave si, en base a la inspeccin estipulada en el inciso 128.2, el operador efectuara las siguientes determinaciones con respeto al paquete, contenedor externo y embalaje que contiene el hidrocarburo lquido; (a) No tiene agujeros, fugas u otra indicacin de que su integridad est comprometida o supuestamente comprometida. (b) Todos y cada uno de los contenedores de hidrocarburo lquido debern tener sellos adheridos a todas las aberturas y dichos sellos debern permanecer adheridos e intactos hasta que se retire los contenedores del transporte de la aeronave o helicptero luego de llegar al destino propuesto, salvo en el caso de que se efecte la descarga en cualquier otro destino debido acondiciones de emergencia. No obstante, no se rompern ni retirarn los sellos ni siquiera en situaciones de emergencia, a menos que no pueda evitarse. DOCUMENTOS DE EMBARQUE A BORDO DE LA AERONAVE Artculo 126.- Documentos de Embarque a Bordo de la Aeronave. Todo embarque deber estar acompaado por una copia de los documentos de embarque para cada hidrocarburo lquido durante el transporte a bordo de la aeronave. INFORME DE INCIDENTES CON HIDROCARBUROS LIQUIDOS Artculo 127.- Informe de Incidentes con Hidrocarburos Lquidos. 127.1 Todo operador que transporte hidrocarburos lquidos deber informar por telfono a la Autoridad Aeronutica ms cercana, a la brevedad posible, despus de la ocurrencia de algn incidente durante el curso del transporte (incluyendo la carga, descarga o almacenamiento temporal) en el cual: - una persona hubiera fallecido; o - una persona hubiera recibido lesiones corporales que requieran hospitalizacin; o - los daos estimados del transportista o de otros bienes fueran superiores a $50 000; u - ocurriera una evacuacin del pblico en general que se prolongara durante una o ms horas; o - se hubiera cerrado o clausurado una o ms arterias principales de transporte por dos o ms horas; o - se hubiera alterado el patrn de vuelo operativo o rutina de una aeronave; o 127.2 La siguiente informacin se consignar en cada informe: - Nombre de la persona que elabora el informe; - Nombre y domicilio del transportista representado por la persona que elabora el informe; - Nmero telefnico en donde pueda ubicarse a la persona que elabora el
informe; - Fecha, hora y ubicacin del incidente; - La gravedad de las lesiones corporales, si las hubiere; y - La clasificacin, nombre y cantidad de hidrocarburos lquidos involucrados y si existe un peligro continuo para la existencia de vida en el lugar del incidente. 127.3 Todo operador que transporte hidrocarburos lquidos deber informar por escrito, a la Autoridad Aeronutica, sobre cada incidente que ocurra durante el curso del transporte (incluyendo la carga, descarga o almacenamiento inherente al mismo) en el cual se hubiera presentado alguna de las circunstancias establecidas en este captulo o hubiera ocurrido una descarga no intencional de hidrocarburo lquido de un paquete. COMPATIBILIDAD DE LA ESTIBA DE LA CARGA Artculo 128.- Compatibilidad de la Estiba de la Carga. Los contenedores de hidrocarburos lquidos y otras sustancias, que puedan reaccionar en forma peligrosa no se podrn almacenar uno al lado del otro en una aeronave o en una posicin que pudiera permitir una interaccin peligrosa en caso de fuga. ORIENTACION DE LA CARGA Artculo 129.- Orientacin de la Carga. Los contenedores de hidrocarburos lquidos con las marcas de "ESTE LADO HACIA ARRIBA" o "ESTE EXTREMO HACIA ARRIBA", o con flechas que indiquen la adecuada orientacin del paquete, debern almacenarse y cargarse a bordo de una aeronave, de acuerdo con dichas marcas. SUJECION DE LOS PAQUETES QUE CONTENGAN HIDROCARBUROS LIQUIDOS Artculo 130.- Sujecin de los Paquetes que Contengan Hidrocarburos Lquidos. Los contenedores de hidrocarburos lquidos debern sujetarse en la aeronave de modo que se evite cualquier movimiento durante el vuelo que pueda dar como resultado un dao o modificacin en la posicin u orientacin de los paquetes. EMBARQUES QUE HAYAN SUFRIDO DAOS Artculo 131.- Embarques que Hayan Sufrido Daos. 131.1 Deber inspeccionarse los contenedores de hidrocarburos lquidos para determinar si se ha producido algn dao o fuga despus de su descarga de una aeronave. Cuando los contenedores de hidrocarburos lquidos se transporten en un dispositivo de unidad de carga, el rea donde se estib la unidad de carga deber inspeccionarse para determinar si se ha producido una fuga o contaminacin inmediatamente despus de retirar la unidad de carga de la aeronave y haber inspeccionado los contenedores para encontrar evidencia de que se ha producido algn dao o fuga al descargar la unidad de carga. En caso de haberse producido una fuga real o supuesta, deber inspeccionarse el compartimento en el cual se transport los contenedores o unidad de carga para verificar si se ha producido contaminacin o algn nivel peligroso de contaminacin.
131.2 El operador de una aeronave deber retirar de sta todo contenedor objeto de este Captulo que presente indicios de haber sufrido daos o fugas. En el caso de un contenedor que pareciera tener una fuga, el operador deber garantizar que la cantidad restante de los contenedores en el mismo embarque se encuentra en condiciones adecuadas de embarque a bordo de la aeronave y que no se ha contaminado ningn otro contenedor.
CAPITULO II DE LAS OPERACIONES DE CARGA EXTERNA CON HELICOPTERO PERSONAL Artculo 132.- Personal. 132.1 El solicitante deber contar o tener a disposicin los servicios de, por lo menos, una persona que cuente con una licencia de piloto de aerolnea comercial o de transporte con una calificacin apropiada para el helicptero estipulado por la Autoridad Aeronutica. 132.2 El solicitante deber designar un piloto, que podr ser el solicitante, como piloto en jefe de las operaciones de carga externa para helicpteros. Asimismo, el solicitante deber nombrar pilotos calificados como copilotos para cumplir con las funciones del piloto cuando ste no se encuentre disponible. El piloto y los copilotos debern haber recibido la aceptacin de la Autoridad Aeronutica y cada uno de ellos deber contar con una Licencia de Piloto de Transporte Comercial o de Lneas Areas, con una calificacin apropiada para helicpteros. 132.3 El titular de un Certificado de Operador de Carga Externa para Helicptero deber informar de inmediato a la Autoridad de Aeronavegabilidad, sobre cualquier modificacin en el nombramiento del piloto o copiloto. CONOCIMIENTO Y HABILIDAD Artculo 133.- Conocimiento y Habilidad. 133.1 El solicitante o el piloto, deber tener Licencia autorizada por la Autoridad Aeronutica, y la que garantiza que posee conocimiento satisfactorio y habilidad relacionada con las operaciones de carga externa para helicpteros y el nmero adecuado de horas de vuelo en helicpteros. 133.2 La prueba de conocimiento abarca los siguientes temas: (a) Acciones que se tomarn antes de iniciar las operaciones, incluyendo una inspeccin del rea de vuelo. (b) Adecuado mtodo de carga, equipamiento o sujecin de la carga externa. (c) Capacidad de funcionamiento del helicptero que se emplear, de conformidad con los procedimientos de operacin y limitaciones de la nave. (d) Instrucciones adecuadas impartidas a la tripulacin de vuelo y a los empleados en tierra firme. (e) Manual de vuelo para la combinacin de carga de helicptero que sea apropiada. 133.3 La prueba de habilidad requiere de maniobras apropiadas para cada clase solicitada. Las maniobras apropiadas para cada clase solicitada. Las maniobras apropiadas para cada clase de carga debern demostrarse en los helicpteros segn se estipule.
(a) Despegues y aterrizajes. (b) Demostracin de control direccional mientras permanece en vuelo estacionario. (c) Aceleracin desde el vuelo estacionario. (d) Vuelo a velocidades areas operacionales. (e) Acercamientos a aterrizaje en reas de trabajo. (f) Maniobras de la carga externa en la posicin de descarga. (g) Demostracin de operacin con cabrestante, si se instala un cabrestante para izar la carga externa. 133.4 No se requiere el cumplimiento de los incisos precedentes, si la Autoridad Aeronutica determinara que su conocimiento y habilidad son adecuados, en base a la experiencia previa del solicitante (o su piloto en jefe designado) y, a los registros de seguridad en las operaciones de carga externa para helicpteros. TRANSPORTE DE PERSONAL Artculo 134.- Transporte de Personal. 134.1 Ningn titular de Licencia autorizada por la Autoridad Aeronutica, podr permitir que una persona sea transportada durante las operaciones externas de carga para helicpteros, a menos que dicha persona: (a) sea un miembro de la tripulacin de vuelo; (b) est capacitndose como miembro de la tripulacin de vuelo; (c) realice una funcin importante vinculada a las operaciones de carga externa; o (d) sea necesaria para cumplir con la actividad de trabajo directamente asociada con dicha operacin. 134.2 El piloto en jefe deber asegurarse de que se haya instruido a todas las personas antes del despegue con respecto a todos los procedimientos pertinentes que se seguirn (incluyendo procedimientos normales, extraordinarios y de emergencia), as como sobre el equipo que se emplear durante las operaciones de carga externa.
LIMITACIONES DE OPERACION Artculo 135.- Limitaciones de Operacin. Adems de las limitaciones de operacin que se establecen en el Manual de Vuelo de Helicptero aprobado y a cualquier otra limitacin que la Autoridad Aeronutica pueda estipular, el operador deber establecer, por lo menos, las siguientes limitaciones y consignarlas en el Manual de Vuelo para las operaciones de combinacin de carga para helicpteros; 135.1 La combinacin de carga para helicptero deber ser operada nicamente dentro de las limitaciones establecidas para el peso y centro de gravedad. 135.2 La combinacin de carga para helicptero no podr ser operada si el peso de carga externa excede el peso empleado para cumplir con las disposiciones precedentes. 135.3 La combinacin de carga del helicptero no podr ser operada a velocidades areas superiores a aquellas previamente establecidas. 135.4 Ninguna persona podr realizar una operacin de carga externa en virtud de este Captulo si cuenta con un tipo de helicptero de categora restringida
sobre un rea densamente poblada, una va area congestionada o cerca a un aeropuerto ocupado donde se est llevando a cabo operaciones de transporte de pasajeros.
TITULO VI DEFINICIONES DEFINICIONES DADAS POR LEY Artculo 136.- Para efectos del presente Reglamento se consideran las siguientes definiciones: Tanque de carga.- Recipiente destinado al transporte de lquidos, montado permanentemente sobre un vehculo. Vehculo tanque.- Es el vehculo equipado con un tanque de carga pudiendo ser: camin-tanque, tanque semirremolque, tanque-remolque o vagn tanque destinado al transporte de lquidos por carretera o ferrocarril. Camin-tanque.- Vehculo automotriz equipado con tanque de carga montado sobre su chasis. Tanque-semirremolque.- Es el vehculo sin medio propio de propulsin, equipado con tanque de carga y construido de tal forma que cuando es remolcado por un camin tractor, parte de su peso es distribuido sobre un vehculo propulsor. Vagn-tanque.- Vehculo sin medio propio de propulsin, equipado con tanque de carga que se transporta en ferrocarriles. Explosmetro.- Instrumento para medir el contenido de gases de hidrocarburos. *******************************

06 DS 26 94 EM Reglamento de Seguridad para El Transporte de Hidrocarburos

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Decreto Supremo Nro.

Sumilla Fecha Promulgacin Fecha Publicacin Fecha Entrada en Vigencia

Decreto Supremo N 26-94-EM

REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS

DIRECCION GENERAL DE HIDROCARBUROS LEY N 26221

REGLAMENTO DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS

Por aeronaves y Helicpteros De las Operaciones de Carga Externa con Helicpteros

CAPITULO III DE LA OPERACION DEL DUCTO

TITULO IV MEDIO TERRESTRE CAPITULO I POR CARRETERA

CAPITULO II TRANSPORTE POR FERROCARRIL

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