Manual de organización Embajada México China

MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA EMBAJADA DE MEXICO EN CHINA
DGPOP
ABRIL DE 2009
DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMACIN, ORGANIZACIN Y PRESUPUESTO.
Emb. Patricia Espinosa Cantellano. Secretaria. Lic. Julio Camarena Villaseor. Oficial Mayor. Ing. Luis M. Hermosillo Sosa. Director General de Programacin, Organizacin y Presupuesto.
Emb. Jorge E. Guajardo Gonzlez. Embajador de Mxico en China. Lic. Mnica Prez Lpez. Directora General Adjunta de Organizacin, Soporte Operativo y Contabilidad - DGPOP.
Min. Alfredo Miranda Ortiz. Jefe de Cancillera de la Embajada de Mxico en China. Lic. Berenice Bonilla Rojas. Subdirectora de Organizacin - DGPOP. Lic. Dalia V. Franco Jimnez. Tcnico Administrativo B Temas Transversales Dictamin: Paulina Maldonado Garca. Analista - DGPOP. Lic. Sergio Ivn Conde Gorostiola. Enlace de Alta Responsabilidad - DGPOP. Abril de 2009. MO-CHN-40 Versin 3.0
MANUAL DE ORGANIZACIN
DE LA EMBAJADA DE MXICO EN CHINA
CONTENIDO
Pgina I. Introduccin 3
II. Objetivos
III. Antecedentes histricos
IV. Marco jurdico-administrativo
V. Atribuciones
14
VI. Misin y visin
26
VII. Estructura orgnica
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VIII. Organigrama
28
IX. Objetivos y funciones
29
X. Glosario
49
CONTROL DE EMISIN
Cdigo MO-CHN-40 Fecha de actualizacin 14/04/2009 Versin 3.0 Pg. 2 de 52
I. Introduccin.
Conforme a lo dispuesto en los artculos 19 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, 7 fraccin XXI y 32 fraccin XVIII del Reglamento Interior de la Secretara de Relaciones Exteriores, y 24 del Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano vigente, la Embajada de Mxico en China ha elaborado en coordinacin con la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto el presente manual de organizacin. Este instrumento de apoyo administrativo muestra la estructura orgnica con los diferentes niveles jerrquicos que conforman la Embajada de Mxico en China. Su consulta permite identificar con claridad las funciones y responsabilidades de cada una de las reas que lo integran; conocer las lneas de comunicacin y de mando; y proporcionar los elementos necesarios que le permitan desarrollar de manera ms productiva sus labores. Asimismo, en el presente documento se precisan los antecedentes histricos de la representacin, los ordenamientos legales bsicos que constituyen su marco jurdico y, en especial, las atribuciones que le confiere la Ley del Servicio Exterior Mexicano y su reglamento, los objetivos que se pretenden alcanzar, su estructura orgnica, as como las funciones inherentes a cada una de las reas que la integran. Por ltimo y dado que el manual es un documento de consulta frecuente, deber ser actualizado cada ao o, en su caso, cuando exista algn cambio en el funcionamiento de la representacin, para lo cual su Titular deber efectuar las modificaciones al manual de organizacin, informando a la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto, a la Direccin General para Asia-Pacfico, a la Direccin General de Proteccin a Mexicanos en el Exterior y a la Direccin General de Servicios Consulares.
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II. Objetivos.
Proporcionar la informacin necesaria a las reas que integran la Embajada de Mxico en China, con el fin de dar a conocer la forma de organizacin, los objetivos, funciones y niveles de responsabilidad de la representacin. Este manual tiene los siguientes propsitos: Presentar de manera grfica y ordenada las reas que integran la Embajada de Mxico en China. Servir de instrumento para la planeacin, evaluacin y diseo de medidas de reorganizacin y actualizacin administrativa. Servir de base para la ejecucin de las polticas administrativas, en lo que corresponde a la administracin de los recursos humanos, tcnicos, materiales y financieros asignados a esta representacin. Servir como medio de induccin y orientacin al personal de nuevo ingreso a fin de facilitar su incorporacin a la representacin.
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III. Antecedentes histricos.

Mxico y China iniciaron relaciones diplomticas el 14 de diciembre de 1899 mediante la suscripcin del Tratado de Amistad, Comercio y Navegacin entre los Estados Unidos Mexicanos y el Imperio Chino, cuyo Artculo 11 estableca el derecho de cada pas de nombrar a un Agente Diplomtico ante el gobierno del otro. Establecindose en 1904 la primera Legacin de Mxico en Pekn. Tras el triunfo de la revolucin encabezada por el doctor Sun Yatsen y la consiguiente proclamacin de la Repblica China en 1912, la Legacin mexicana recibi instrucciones de continuar representando los intereses de Mxico ante el nuevo gobierno. Dada la situacin de inestabilidad, as como la ulterior invasin japonesa y la guerra civil que sacudi el territorio chino, la Legacin mexicana traslad sucesivamente su sede a las ciudades de Nanking -a la postre capital Republicana- y Shanghai, donde finalmente la invasin nipona oblig a su clausura en 1941. No obstante la representacin china en Mxico, continu funcionando ininterrumpidamente. Cabe sealar que, paralelamente a su Legacin, Mxico mantuvo a principios de los aos treinta un consulado honorario en la ciudad de Shanghai. En 1942 Mxico restableci su Legacin en la Ciudad de Chongqing (Chunkn), sede provisional de los poderes de la Repblica. Un ao despus, ambos gobiernos acordaron elevar sus respectivas legaciones a nivel de Embajada. En 1945 el General Heliodoro Escalante present sus cartas credenciales al Presidente Chiang Kai-shek (Jiang Jieshi) como primer Embajador de Mxico en China. Ms tarde, de 1947 a 1949, el General Francisco J. Aguilar fungi como Embajador mexicano. De 1949 a 1971, Mxico mantuvo relaciones diplomticas con el Gobierno del Kuomintang, aunque no se estableci representacin diplomtica mexicana alguna en el pas durante ese perodo, y se habilit al Embajador de Mxico en Japn como concurrente. El 17 de noviembre de 1971 Mxico se uni al voto favorable al ingreso de la Repblica Popular China a la Organizacin de las Naciones Unidas como representante nico de esa Nacin, reconociendo su indivisibilidad territorial. Subsecuentemente, el 14 de febrero de 1972, Mxico y la Repblica Popular China establecen relaciones diplomticas. Ambos pases acordaron la instalacin de representaciones diplomticas a nivel de Embajador en sus respectivas capitales, sobre la base de los principios de respeto a la no intervencin, la soberana y la integridad territorial de cada pas, as como los referentes a la coexistencia pacfica y la cooperacin para el beneficio mutuo. Mxico abri su representacin en la ciudad de Pekn en mayo de 1972. Las primeras oficinas de la Embajada se ubicaron en el hotel Pekn, en el centro de la capital. El 9 de agosto del mismo ao, el Embajador designado de Mxico, Eugenio Anguiano Roch, present sus cartas credenciales ante Tung Piwu, entonces presidente provisional de la Repblica Popular China. En los 36 aos transcurridos de la relacin diplomtica entre nuestro pas y la Repblica Popular China, Mxico ha tenido al frente de su representacin diplomtica a once embajadores: Eugenio Anguiano Roch (1972-1976), Omar Martnez Legorreta (1976-1978), Vctor Manzanilla Schaffer (1980-1982), Eugenio Anguiano Roch (segundo perodo: 1982- 1987), Fausto Zapata Loredo
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(1987-1988), Jorge E. Navarrete Lpez (1989-1993), Manuel Rodrguez Arriaga (1993-1994) Luis Wybo Alfaro (1995-1999), Cecilio Garza Limn (1999-2001), Sergio Ley Lpez (2001-2006), y Jorge E. Guajardo Gonzlez (2007 - ). A partir de 1973, todos los presidentes mexicanos han realizado visitas de estado a China: Luis Echeverra en 1973, Jos Lpez Portillo en 1978, Miguel de la Madrid en 1983, Carlos Salinas de Gortari en 1993, Ernesto Zedillo, en 1996, Vicente Fox en 2001 y Felipe Caldern Hinojosa en 2008. Actualmente la Embajada desarrolla el trabajo poltico de la relacin bilateral con la Repblica Popular China y las regiones administrativas especiales de Hong Kong y Macao y la provincia de Taiwan. Dependen de la Embajada el Consulado General de Mxico en Shanghai, creado como Consulado de Carrera en 1993 y elevado a la categora de general un ao despus, el Consulado General de Mxico en Hong Kong, establecido en 1965 y del que depende, a su vez, la Oficina de Enlace consular instalada en Taipei en 1991 y el Consulado General en Guanzhou, establecido en 2006 y elevado a la categora de general en 2008. En cuanto a agregaduras, desde 1972 la Misin cont con un Agregado Agrcola de la Secretara de Agricultura, cargo suprimido en 1976. Por su parte, la Secretara de la Defensa Nacional ha contado con un Agregado Militar y Areo en la Embajada, con encargo bienal, desde 1976, y un Agregado Militar Adjunto desde 2000. La Secretara de Marina abri su Agregadura Naval a partir de 1998. Una Consejera Comercial, dependiente del Instituto Mexicano de Comercio Exterior, fue establecida en la Embajada en 1972. De 1976 a 1978 estuvo cerrada. Posteriormente fue restablecida y continu en funciones, dependiendo del Banco Mexicano de Comercio Exterior, hasta 1993, ao en que fue clausurada al tiempo que se abra una Consejera Comercial en Hong Kong y en 2004 se estableci la Consejera en la Embajada, la que en la actualidad depende de Promxico. Se encuentra en proceso de regularizacin la oficina de Turismo de esta Embajada ante la Administracin Estatal de Turismo de China, con el propsito de que se le reconozca como oficina del Consejo de Promocin Turstica de Mxico. En 2004 el Gobierno mexicano propuso la creacin de la Comisin Binacional Permanente Mxico-China, la que se ha reunido en tres ocasiones; la ltima vez en julio de 2008. La Comisin Binacional es el mecanismo bilateral de consulta y negociacin de alto nivel con el mandato de promover y fortalecer las relaciones bilaterales desde una perspectiva integral y de largo plazo en el marco de la Asociacin Estratgica entre los dos pases.
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IV. Marco jurdico-administrativo.

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos D.O.F. 5 febrero 1917. Tratados Internacionales Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas. D.O.F. 3 agosto y 14 septiembre 1965. Convencin de Viena sobre Relaciones Consulares. D.O.F. 11 septiembre y 19 diciembre 1968. Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados. D.O.F.14 febrero 1975. Todos los Tratados, Acuerdos, Convenios y Convenciones concertados por el Gobierno de Mxico con otros Gobiernos y Organismos Internacionales, en los trminos establecidos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Cdigos Cdigo Civil para el Distrito Federal. D.O.F. 26 mayo 1928. Cdigo Civil Federal. D.O.F. 26 mayo 1928. Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal. D.O.F. 26 mayo 1928. Cdigo Penal Federal. D.O.F. 14 agosto 1931. Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal. D.O.F. 29 agosto 1931. Cdigo Federal de Procedimientos Penales. D.O.F. 30 agosto 1934. Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. D.O.F. 24 febrero 1943. Cdigo Fiscal de la Federacin. D.O.F. 31 diciembre 1981.
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Cdigo Penal para el Distrito Federal. Gaceta Oficial del D.F.: 16 julio 2007. Leyes Ley del Servicio Militar. D.O.F. 11 septiembre 1940. Ley General de Poblacin. D.O.F. 7 enero 1974. Ley de Extradicin Internacional. D.O.F. 29 diciembre 1975. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 29 diciembre 1976. Ley de Coordinacin Fiscal. D.O.F. 27 diciembre 1978. Ley Federal de Derechos. D.O.F. 31 diciembre 1981. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos. D.O.F. 31 diciembre 1982. Ley de Planeacin. D.O.F. 5 enero 1983. Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. D.O.F. 8 febrero 1984. Ley Sobre la Celebracin de Tratados. D.O.F. 2 enero 1992. Ley de Comercio Exterior. D.O.F. 27 julio 1993. Ley de Inversin Extranjera. D.O.F. 27 diciembre 1993. Ley del Servicio Exterior Mexicano. D.O.F. 4 enero 1994.
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Ley Federal de Procedimiento Administrativo. D.O.F. 4 agosto 1994. Ley Aduanera. D.O.F. 15 diciembre 1995. Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada. D.O.F. 7 noviembre 1996. Ley Federal del Derecho de Autor. D.O.F. 24 diciembre 1996. Ley de Nacionalidad. D.O.F. 23 enero 1998. Ley del Notariado para el Distrito Federal. Gaceta Oficial del D. F. 28 marzo 2000. Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos. D.O.F. 13 marzo 2002. Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. D.O.F. 11 junio 2002. Ley General de Bienes Nacionales. D.O.F. 20 mayo 2004. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. D.O.F. 30 marzo 2006. Ley de Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2009. D.O.F. 10 noviembre 2008. Ley General de Contabilidad Gubernamental. D.O.F. 31 diciembre 2008.
Reglamentos Reglamento del Cdigo Fiscal de la Federacin. D.O.F. 29 febrero 1984. Reglamento de la Ley General de Poblacin. D.O.F. 14 abril 2000.
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Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. D.O.F. 23 agosto 2002. Reglamento de la Ley Aduanera. D.O.F. 6 junio 1996. Reglamento de la Ley Federal del Derecho de Autor. D.O.F. 22 mayo 1998. Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. D.O.F. 11 junio 2003. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. D.O.F. 28 junio 2006. Reglamento de Pasaportes. D.O.F. 9 enero 2002. Reglamento de Matrcula Consular. D.O.F. 12 mayo 2005. Reglamento Interior de la Secretara de Relaciones Exteriores. D.O.F. 08 enero 2009.
Decretos y acuerdos Decreto que rige el Ceremonial Diplomtico. D.O.F. 2 octubre 1935. Decreto que excepta de todo impuesto a los equipajes, menajes de casa, vehculos y dems objetos de uso personal que importen los Representantes Diplomticos. D.O.F. 12 febrero 1936. Decreto por el que los Titulares de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal y Servidores Pblicos hasta nivel de Director General en Sector Centralizado o su equivalente en el Sector Paraestatal, debern rendir al separarse de sus empleos, cargos o comisiones, un informe de los asuntos de sus competencias y entregar los recursos financieros, humanos y materiales que tengan asignados para el ejercicio de sus atribuciones legales, a quienes los sustituyan en sus funciones. D.O.F. 2 septiembre 1988. Decreto por el que se crea el Instituto de los Mexicanos en el Exterior, con el carcter de rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Relaciones Exteriores. D.O.F. 16 abril 2003.
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Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. D.O.F. 31 mayo 2007. Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de Relaciones Exteriores 2007-2012. D.O.F. 23 enero 2008. Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2009. D.O.F. 28 noviembre 2008. Acuerdo mediante el cual se establecen disposiciones que se aplicarn en la entrega y recepcin de despacho de los asuntos a cargo de los Titulares de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal y de los Servidores Pblicos hasta el nivel de Director General en el sector centralizado Gerente o sus equivalentes en el Sector Paraestatal. D.O.F. 5 septiembre 1988. Acuerdo por el que se delega la facultad de celebrar contratos de donacin al Director General de Inmuebles y Recursos Materiales de la SRE. D.O.F. 9 mayo 1996. Acuerdo desregulatorio de la Secretara de Relaciones Exteriores. D.O.F. 28 octubre 1996. Acuerdo mediante el cual se delega la facultad al Director General de Inmuebles y Recursos Materiales de la Secretara de Relaciones Exteriores para autorizar adquisiciones de bienes muebles y contrataciones de servicios para las representaciones de Mxico en el Exterior hasta por un monto de cinco mil dlares. D.O.F. 10 octubre 1997. Acuerdo por el que se constituye la Comisin Intersecretarial para la Atencin de los Compromisos Internacionales de Mxico en Materia de Derechos Humanos. D.O.F. 17 octubre 1997. Acuerdo por el que dispone que el conjunto de la documentacin contable, consiste en libros de contabilidad, registros contables y documentacin comprobatoria o justificatoria del ingreso y del gasto pblico de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal, constituyen el archivo contable gubernamental que deber guardarse, conservarse y custodiarse. D.O.F. 25 agosto 1998. Acuerdo por el que se delegan facultades en los titulares de las Representaciones Consulares de Mxico en el Exterior y de las Delegaciones Forneas de la Secretara de Relaciones Exteriores, para expedir declaratorias de nacionalidad mexicana por nacimiento. D.O.F. 11 diciembre 1998.
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Acuerdo por el que se establece el procedimiento para la designacin de cnsules honorarios en el exterior. D.O.F. 9 mayo 2000. Acuerdo por el que se establece el contenido y formato de los pasaportes de lectura mecnica. D.O.F. 12 octubre 2000. Acuerdo por el que se crea el Consejo Nacional para las Comunidades Mexicanas en el Exterior. D.O.F. 8 agosto 2002. Acuerdo por el que se dan a conocer los trmites y servicios inscritos en el Registro de trmites y servicios de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, que aplica la Secretara de Relaciones Exteriores. D.O.F. 20 junio 2003. Acuerdo por el que se establece la poltica de techo nico en las representaciones del Gobierno de Mxico en el exterior. D.O.F. 11 febrero 2005. Acuerdo por el que se delegan facultades en los servidores pblicos de la Secretara de Relaciones Exteriores que se indican. D.O.F. 28 abril 2005. Acuerdo por el que se establece el Comit de Evaluacin para la Asistencia Legal a Casos de Proteccin Consular que requieran apoyos econmicos mayores a cinco mil dlares. D.O.F. 22 noviembre 2005. Acuerdo por el que se dan a conocer los formatos denominados DNN-1, que corresponde a la solicitud de certificado de nacionalidad mexicana por nacimiento, DNN-2, que corresponde a la solicitud de declaratoria de nacionalidad mexicana por nacimiento; DNN-3, que corresponde a la solicitud de carta de naturalizacin, y DNN-4, que corresponde a la solicitud de reposicin de documentos de nacionalidad por nacimiento o por naturalizacin, as como sus instructivos de llenado. D.O.F. 15 diciembre 2005. Acuerdo por el que se dan a conocer las caractersticas y especificaciones de las Visas de Lectura Electrnica y Matrculas Consulares. D.O.F. 9 marzo 2007. Acuerdo relativo a la importacin de vehculos en franquicia diplomtica. D.O.F. 29 agosto 2007. Acuerdo por el que se adscriben orgnicamente las unidades administrativas a que se refiere el Reglamento Interior de la Secretara de Relaciones Exteriores publicado el 8 de enero de 2009. D.O.F. 27 enero 2009.
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Otras Disposiciones Oficio-circular por el que se dan a conocer los lineamientos por los que se establece un mecanismo de informacin con base en indicadores de gestin, conforme a los cuales las representaciones, delegaciones u oficinas con cuentan las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como la Procuradura General de la Repblica en el exterior, debern reportar sus erogaciones, actividades y el cumplimiento de los programas a su cargo. D.O.F. 4 febrero 1998. Lineamiento para la expedicin de Declaratorias de Nacionalidad Mexicana por Nacimiento. Vigente a partir de agosto 2004. Manual de procedimientos para la expedicin de documentacin migratoria y consular en las representaciones diplomticas y consulares. D.O.F. 18 agosto 2005. Manual de Organizacin Institucional de la Secretara de Relaciones Exteriores. D.O.F. 14 julio 2006. Lineamientos generales para la instrumentacin, administracin y aplicacin de la poltica de techo nico en las representaciones del Gobierno de Mxico en el exterior. D.O.F. 25 octubre 2006. Manual de Polticas y Normas Presupustales para las Representaciones de Mxico en el Exterior. Vigente a partir de junio 2007. Normas que regulan los viticos y pasajes para las comisiones en el desempeo de funciones en la Administracin Pblica Federal. D.O.F. 28 diciembre 2007. Gua Tcnica para la Elaboracin y Actualizacin de Manuales de Organizacin. Vigente a partir de febrero 2008. Cdigo de Conducta de los Servidores Pblicos de la Secretara de Relaciones Exteriores. Nota: Ser responsabilidad de cada representacin de Mxico en el exterior dar cumplimiento a su marco normativo considerando las reformas que del mismo deriven.
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V. Atribuciones. Ley del Servicio Exterior Mexicano. (D.O.F. 4 enero 1994).

Artculo 1.- El Servicio Exterior Mexicano es el cuerpo permanente de funcionarios del Estado, encargado especficamente de representarlo en el extranjero y responsable de ejecutar la poltica exterior de Mxico, de conformidad con los principios normativos que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. El Servicio Exterior depende del Ejecutivo Federal. Su direccin y administracin estn a cargo de la Secretara de Relaciones Exteriores, en lo sucesivo denominada la Secretara, conforme a lo dispuesto por la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal y a los lineamientos de poltica exterior que seale el Presidente de la Repblica, de conformidad con las facultades que le confiere la propia Constitucin. Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal mantendrn coordinacin con la Secretara para el ejercicio de acciones en el exterior. Artculo 1 Bis.- Para los efectos de la presente Ley se entender por: I. II. III. IV. V. VI. VII. Ley: La Ley del Servicio Exterior Mexicano; Reglamento: El Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano; Secretara: La Secretara de Relaciones Exteriores; Secretario: El Secretario de Relaciones Exteriores; Servicio Exterior: El Servicio Exterior Mexicano; Direccin General: La unidad administrativa de la Secretara que tenga a su cargo los asuntos concernientes al personal del Servicio Exterior; Instituto Matas Romero: Es el rgano desconcentrado de la Secretara, cuyo objetivo consiste en preparar recursos humanos de alto nivel analtico y tcnico en los temas y materias de utilidad para la poltica exterior de Mxico, cuyo titular ser un embajador de carrera del Servicio Exterior; Representacin: Las embajadas, misiones permanentes y oficinas consulares; Representaciones Diplomticas: Las embajadas y misiones permanentes; Embajada: La representacin permanente del Estado Mexicano ante el gobierno de otro pas. Sus principales funciones son de carcter poltico;
VIII. IX. X.
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XI. XII. XIII. XIV. XV.
Misin Permanente: La representacin del Estado Mexicano ante organismos internacionales; Misin Diplomtica: Las embajadas; Jefe de Misin: El Titular de la representacin diplomtica; Representacin Consular: Las oficinas consulares; Oficina Consular: La representacin del Estado Mexicano ante el gobierno de otro pas, en la que se realizan de carcter permanente las siguientes funciones: proteger a los mexicanos que se localicen en su circunscripcin, fomentar las relaciones comerciales, econmicas, culturales y cientficas entre ambos pases y expedir la documentacin a mexicanos y extranjeros en trminos de la presente Ley y su Reglamento. Segn su importancia y mbito de circunscripcin se clasifican en: Seccin Consular, Consulado General, Consulado, Agencia Consular y Consulado Honorario; Circunscripcin Consular: El territorio atribuido a una oficina consular para el ejercicio de las funciones consulares; Seccin Consular: La oficina de una embajada que realiza funciones consulares y su circunscripcin es todo el pas acreditante;
XVI. XVII.
XVIII. Consulado General: La oficina a cargo de un funcionario consular, generalmente con el rango de Cnsul General y dependen de l, los consulados y agencias consulares que se localicen en su circunscripcin; XIX. XX. XXI. Consulado: La oficina a cargo de un funcionario consular, del que pueden depender algunas agencias consulares; Agencia Consular: La oficina a cargo de un funcionario consular, es de jerarqua menor a la de los consulados porque su circunscripcin es muy limitada; Consulado Honorario: La oficina a cargo de un cnsul honorario, trtese de un nacional o de un extranjero, en la que ste realiza, sin remuneracin alguna, funciones consulares limitadas; Jefe de Oficina Consular: La persona encargada de desempear tal funcin;
XXII.
XXIII. Funcionario Consular: Cualquier persona, incluido el jefe de oficina consular, encargada con ese carcter del ejercicio de funciones consulares, y XXIV. Comisin de Personal: La Comisin de Personal del Servicio Exterior Mexicano, rgano colegiado encargado de conocer cualquier asunto relativo al Servicio Exterior. Artculo 2.- Corresponde al Servicio Exterior: I. II. Promover y salvaguardar los intereses nacionales ante los Estados extranjeros y en los organismos y reuniones internacionales en los que participe Mxico; Proteger, de conformidad con los principios y normas del derecho internacional, la dignidad y los derechos de los mexicanos en el extranjero y ejercer las acciones encaminadas a satisfacer sus legtimas reclamaciones;
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III.
Mantener y fomentar las relaciones entre Mxico y los miembros de la comunidad internacional e intervenir en todos los aspectos de esos vnculos que sean competencia del Estado; Intervenir en la celebracin de tratados; Cuidar el cumplimiento de los tratados de los que Mxico sea parte y de las obligaciones internacionales que correspondan; Velar por el prestigio del pas en el exterior; Participar en todo esfuerzo regional o mundial que tienda al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, al mejoramiento de las relaciones entre los Estados y a promover y preservar un orden internacional justo y equitativo. En todo caso, atender en primer trmino los intereses nacionales; Promover el conocimiento de la cultura nacional en el exterior y ampliar la presencia de Mxico en el mundo; Recabar en el extranjero la informacin que pueda ser de inters para Mxico, y difundir en el exterior informacin que contribuya a un mejor conocimiento de la realidad nacional; Coadyuvar a la mejor insercin econmica de Mxico en el mundo; Destinar los ingresos recibidos por los servicios establecidos en los artculos 20, 22 y 23 de la Ley Federal de Derechos, prestados por cualquier representacin consular en el extranjero para integrar un fondo cuyo objeto sea cubrir, previa autorizacin de la Secretara de Relaciones Exteriores, los gastos relativos a las actividades y programas que a continuacin se mencionan, en trminos del Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano: Programa de repatriacin de personas vulnerables; atencin y asesora jurdica y de proteccin consulares; visitas a crceles y centros de detencin; atencin telefnica; campaa de seguridad al migrante; servicios de consulados mviles; prestacin de servicios consulares en general, y atencin al pblico. Los gastos a sufragar de conformidad al prrafo anterior, se realizarn de acuerdo a las reglas generales de operacin que al efecto establezca la Secretara de Relaciones Exteriores, contando con la aprobacin de la Secretara de la Contralora y Desarrollo Administrativo, y
IV. V. VI. VII.
VIII. IX. X. XI.
XII.
Las dems funciones que sealen al Servicio Exterior sta y otras leyes y reglamentos, as como los tratados de los que Mxico sea parte.
Artculo 10.- En el extranjero, los miembros del Servicio Exterior desempearn indistintamente sus funciones en una misin diplomtica, representacin consular, misiones especiales y delegaciones a conferencias o reuniones internacionales. La Secretara fijar las modalidades de acreditacin del personal adscrito en el exterior, de acuerdo con el derecho y las prcticas internacionales.
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Artculo 12.- Las misiones diplomticas de Mxico ante gobiernos extranjeros tendrn el rango de embajadas y ante organismos internacionales, el de misiones permanentes; las representaciones consulares tendrn el rango de consulados generales, consulados, agencias consulares y consulados honorarios. La Secretara determinar la ubicacin y funciones especficas de cada una de ellas incluyendo, en su caso, las concurrencias y las circunscripciones consulares. Artculo 15.- En todas las misiones diplomticas y representaciones consulares, inmediatamente despus del titular de las mismas habr un jefe de cancillera y un representante alterno o cnsul adscrito, segn corresponda; estos puestos los desempear el miembro del Servicio Exterior de carrera de mayor jerarqua. Las ausencias temporales de los titulares de las misiones diplomticas o representaciones consulares, segn el caso, sern cubiertas por el jefe de cancillera, representante alterno o por el cnsul adscrito. Artculo 43.- Corresponde a los jefes de misin: I. Mantener informada a la Secretara sobre los principales aspectos de la vida poltica, econmica, social y cultural del Estado ante cuyo Gobierno u organismo internacional estn acreditados, as como de sus relaciones internacionales, en los trminos de las instrucciones recibidas de la propia Secretara; Representar a Mxico ante los organismos internacionales y en reuniones de carcter intergubernamental y mantener informada a la Secretara de las principales actividades de dichos organismos o que se desarrollen en esas reuniones. En todo caso, normarn su conducta por las instrucciones que reciban de la propia Secretara; Requerir, cuando proceda y con las cortesas del caso, las inmunidades, prerrogativas y franquicias que correspondan a los funcionarios diplomticos mexicanos conforme a los tratados internacionales y especialmente aqullas que Mxico concede a los funcionarios diplomticos de otros pases; solamente la Secretara puede renunciar a la inmunidad de jurisdiccin de que gozan esos funcionarios en el extranjero, y Supervisar el funcionamiento de la seccin consular de la misin diplomtica a su cargo, misma que quedar bajo su responsabilidad institucional. Proteger, en sus respectivas circunscripciones consulares, los intereses de Mxico y los derechos de sus nacionales, de conformidad con el derecho internacional y mantener informada a la Secretara de la condicin en que se encuentran los nacionales mexicanos, particularmente en los casos en que proceda una proteccin especial; Fomentar en sus respectivas circunscripciones consulares, el intercambio comercial y el turismo con Mxico e informar peridicamente a la Secretara al respecto; Ejercer, cuando corresponda, funciones de Juez del Registro Civil;
II.
III.
IV.
Artculo 44.- Corresponde a los jefes de oficinas consulares: I.
II. III.
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IV.
Ejercer funciones notariales en los actos y contratos celebrados en el extranjero que deban ser ejecutados en territorio mexicano, en los trminos sealados por el Reglamento. Su fe pblica ser equivalente en toda la Repblica, a la que tienen los actos de los notarios en el Distrito Federal; Desahogar las diligencias que les encomienden las autoridades judiciales de la Repblica; Ejecutar los actos administrativos que requiera el ejercicio de sus funciones y actuar como delegado de las dependencias del Ejecutivo Federal en los casos previstos por las leyes o por orden expresa de la Secretara; y Prestar el apoyo y la cooperacin que demande la misin diplomtica de la que dependan.
V. VI.
VII.
Los jefes de oficina consular podrn delegar en funcionarios subalternos el ejercicio de una o varias de las facultades sealadas en el presente artculo, sin perder por ello su ejercicio ni eximirse de la responsabilidad por su ejecucin. La delegacin se har en los trminos que establezca el Reglamento de la presente Ley. Artculo 45.- Es obligacin de los jefes de misiones diplomticas, de representaciones consulares y de unidades administrativas de la Secretara informar durante el mes de junio de cada ao y con base en las actuaciones desarrolladas por los miembros del Servicio Exterior a sus rdenes, sobre su aptitud, comportamiento y diligencia, sin perjuicio de hacerlo cada vez que lo estimen necesario. Asimismo, dichos funcionarios debern informar con diligencia a la Comisin de Personal sobre todas aquellas faltas o violaciones a las disposiciones de la presente Ley y su Reglamento que cometan sus subordinados, estando facultados para imponer en su caso, amonestaciones y apercibimientos. El personal del Servicio Exterior de carrera de los rangos de tercer secretario a consejero presentar a la Comisin de Personal, durante el mes de junio de cada ao, una "autoevaluacin" en los trminos que seale el Reglamento de esta Ley. Asimismo, el personal de carrera elaborar, durante el mes de junio de cada ao, un informe sobre el desempeo del titular de la misin diplomtica, representacin consular o unidad administrativa de la Secretara a que se encuentre adscrito. Este informe se elaborar conforme a los trminos que seale el Reglamento de esta Ley, ser confidencial y remitido a la Comisin de Personal. Artculo 46.- Sin perjuicio de lo ordenado por otras disposiciones aplicables, queda prohibido a los miembros del Servicio Exterior: I. Intervenir en asuntos internos de carcter poltico del Estado donde se hallen comisionados o en los asuntos internacionales del mismo que sean ajenos a los intereses de Mxico;
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II.
Ejercer, en el Estado donde se hallen comisionados, cualquiera actividad profesional o comercial en provecho propio y realizar, sin la autorizacin previa y expresa de la Secretara, estas mismas actividades en otros pases extranjeros, y Desempear cualquier gestin diplomtica o consular de otro pas, sin autorizacin expresa de la Secretara.
III.
Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. (D.O.F. 23 agosto 2002).

Artculo 16.- Las representaciones dependern del Ejecutivo Federal y su direccin y administracin estar a cargo de la Secretara. Slo a sta corresponder dar o transmitir rdenes o instrucciones. Las representaciones se comunicarn con las autoridades mexicanas a travs de la Secretara, salvo en los casos en que la misma o las normas aplicables las autoricen a gestionar directamente. Artculo 17.- Para efectos de precedencia dentro de las misiones diplomticas y frente a las autoridades del pas sede, invariablemente deber tomarse en cuenta el rango de los miembros del Servicio Exterior y la fecha de arribo a la adscripcin en cada uno de los rangos. La acreditacin ante las autoridades respectivas, deber ajustarse al siguiente orden de precedencias internas: I. Il. III. Embajador o Representante Permanente; Jefe de Cancillera o Representante Alterno; Agregados militares, navales y areos; ministros o consejeros de carrera y asimilados en estos rangos; Secretarios de carrera y asimilados en estos rangos y agregados militares, navales y areos adjuntos, y Personal de la rama tcnico-administrativa.
IV.
V.
Para las representaciones consulares: I. Il. III. IV. Cnsul General o Cnsul Titular, Cnsul Adscrito; Agregados y personal asimilado; Cnsules de Mxico, y
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V.
Personal de la rama tcnico-administrativa.
Artculo 24.- El jefe de la representacin elaborar, conforme a las directivas y normas generales de la Secretara, un manual interno de organizacin que determine la distribucin del trabajo por reas de responsabilidad, as como la elaboracin de un programa anual de trabajo, con la obligacin de informar a la Secretara de su seguimiento. Dicho manual y programa de trabajo sern validados por la Secretara. Cuando por necesidades del servicio sea necesario realizar cambios en el funcionamiento interno de una misin diplomtica o representacin consular, el titular deber hacer las modificaciones del manual interno de organizacin, comunicndolas a la Secretara. Artculo 27.- Los titulares de las representaciones podrn contratar empleados localmente, previa autorizacin de la Secretara, siempre y cuando estn contemplados en la plantilla autorizada. La contratacin de este personal ser bajo el rgimen de prestacin de servicios por honorarios y por tiempo determinado, con excepcin de aquellos pases en los que la legislacin interna no lo permita, en cuyo caso deber ajustarse a la legislacin del pas sede de la representacin, y al principio de reciprocidad. Por ningn motivo los contratos podrn exceder del 31 de diciembre de cada ao, pero podrn renovarse a recomendacin del titular de la representacin, si la calidad de los servicios prestados y las necesidades de personal as lo ameritan. En igualdad de circunstancias, se dar preferencia a los nacionales mexicanos. El personal contratado en estos trminos, no ser considerado, bajo ninguna circunstancia, miembro del Servicio Exterior o trabajador de la Secretara. Artculo 58.- Adems de las obligaciones consignadas en el artculo 43 de la Ley, los titulares de embajadas debern: I. II. III. IV. Defender dignamente el nombre y la imagen de Mxico; Coordinar las representaciones del gobierno de Mxico ubicadas en el pas de su adscripcin; Mantener estrecha relacin con los mexicanos que radiquen en el pas donde se encuentran acreditados; Relacionarse con los distintos sectores de la sociedad del pas ante los cuales estn acreditados con los responsables de los medios de comunicacin e informacin y los representantes de los partidos polticos, legalmente establecidos; Invitar a funcionarios del gobierno receptor, a personalidades locales, a diplomticos de otros pases, y a otras personas de importancia en sus actividades diplomticas y sociales;
V.
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VI. VII.
Informar a la Secretara los nombres de los funcionarios mexicanos que lleguen a su adscripcin en comisin oficial y de sus actividades en el lugar; Atender a funcionarios pblicos, legisladores y otros representantes mexicanos que lleguen al pas de su adscripcin, en comisin oficial, independientemente del partido poltico al que pertenezcan; Mantenerse informado sobre Mxico y sobre el pas donde se encuentren acreditados; Conocer el pas en el cual estn adscritos y viajar a travs del mismo, de acuerdo con el programa de trabajo autorizado; Viajar a Mxico al menos una vez al ao, para celebrar consultas y actividades inherentes a su funcin; y Ejercer las funciones que le confieran las convenciones internacionales en materia diplomtica de las que Mxico sea parte y aquellas otras que le sean encomendadas por la Secretara en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
VIII. IX. X. XI.
Artculo 59.- Los jefes de misiones diplomticas debern informar a la Secretara sobre los privilegios, prerrogativas, franquicias y otras cortesas, que otorgue el gobierno receptor a los miembros del Servicio Exterior acreditados ante aqul, a fin de que se proceda a la aplicacin del principio de reciprocidad con los diplomticos extranjeros correspondientes acreditados ante el Gobierno mexicano. Artculo 65.- Es obligacin prioritaria de los miembros del Servicio Exterior proteger los intereses de los mexicanos en el extranjero. Con este propsito prestarn sus buenos oficios, impartirn asistencia y proteccin consular y, llegado el caso, proporcionarn a la Secretara los elementos para que sta decida si el Estado mexicano ejercer la proteccin diplomtica. La asistencia consular se impartir cuando se requiera atender y asesorar a mexicanos en sus relaciones con las autoridades extranjeras. Para estos efectos los miembros del Servicio Exterior debern: I. Asesorar y aconsejar a los mexicanos en lo relativo a sus relaciones con las autoridades e informarles sobre la legislacin local, la convivencia con la poblacin local, sobre sus derechos y obligaciones frente al estado extranjero en donde se encuentren, y sus vnculos y obligaciones en relacin con Mxico, en especial su registro en la oficina consular correspondiente; Asesorar jurdicamente a los mexicanos, cuando stos lo soliciten, entre otros a travs de los abogados consultores de las representaciones; Visitar a los mexicanos que se encuentren detenidos, presos, hospitalizados o de otra manera en desgracia, para conocer sus necesidades y actuar en consecuencia; y Asumir la representacin de los mexicanos que por estar ausentes o por otros motivos estn imposibilitados de hacer valer personalmente sus intereses.
II. III. IV.
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Para los efectos del presente artculo y conforme a lo dispuesto en la fraccin XI del artculo 2 de la Ley, en la Ley Federal de Derechos, y en otros ordenamientos legales aplicables, la Secretara, escuchando las opiniones de las reas directamente involucradas con los asuntos consulares, elaborar o revisar, cuando menos cada dos aos, los programas y actividades a los que se destinarn los recursos recibidos por servicios prestados por las representaciones consulares de Mxico en el extranjero. Tales programas y actividades se centrarn, prioritariamente, en los siguientes aspectos: a) b) c) d) e) f) g) h) i) programa de repatriacin de personas vulnerables; atencin y asesora jurdica; visitas a crceles y centros de detencin; atencin consular a travs de servicios telefnicos; seguridad de los migrantes; consulados mviles; prestacin de servicios consulares en general; atencin al pblico; y en general, en todos aquellos aspectos relacionados con la proteccin consular.
La erogacin de los recursos a que se refiere el prrafo anterior se realizar conforme a lo dispuesto en la fraccin XI del artculo 2 de la Ley, y observando los criterios generales o especficos que establezca la Secretara. Artculo 67.- Los jefes de las representaciones debern remitir a la Secretara, de conformidad con la normatividad vigente, los informes mensuales del ejercicio de las partidas de gasto de sostenimiento de oficina, de orden social, y otras que determine la Secretara. Artculo 68.- Para los efectos del artculo 45 de la Ley, la Comisin de Personal difundir los formatos de informes y evaluaciones, que debern ser elaborados por profesionales en la materia. Los formatos de informe reglamentario comprendern, entre otros, los siguientes criterios: I. II. III. IV. V. VI. capacidad de iniciativa; potencial para asumir mayores responsabilidades; relacin con superiores y subalternos; nivel de adaptacin al entorno; deseos de superacin; y faltas observadas.
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En caso de que no se rindieran en tiempo los informes de desempeo, los interesados lo harn del conocimiento de la Direccin General para que en un plazo no mayor de 15 das sta lo solicite a quien corresponda y en caso de incumplimiento inicie el procedimiento administrativo correspondiente. Las auto-evaluaciones debern ser ratificadas o contestadas por el jefe de la Oficina y refrendadas por un funcionario de mayor rango que el auto-evaluado. Artculo 69.- El titular de la representacin podr delegar la atencin y despacho de los asuntos que estime procedente en algn miembro de sta, lo cual no lo eximir de su responsabilidad conforme a la fraccin IV del artculo 43 de la Ley, y notificar por escrito a la Secretara el nombre del funcionario y qu funciones le delega. Artculo 73.- La seccin consular formar parte de la embajada y el ejercicio de las funciones consulares corresponder al jefe de la misma, quien ser el responsable de su funcionamiento. Artculo 78.- Adems de las funciones consignadas en el artculo 44 de la Ley, corresponde a los jefes de oficinas consulares: I. II. III. IV. V. VI. Expedir pasaportes de acuerdo con las disposiciones del Reglamento correspondiente y dems normas aplicables; Expedir a los extranjeros permisos de internacin a Mxico en los trminos de la Ley General de Poblacin, de su Reglamento y de otras disposiciones sobre la materia; Visar pasaportes extranjeros de conformidad con la normatividad que al efecto emita la Secretara, en coordinacin con la Secretara de Gobernacin; Llevar el registro de mexicanos residentes en su circunscripcin y expedir, a solicitud del interesado, el certificado de matrcula correspondiente; Auxiliar a la Secretara de la Defensa Nacional en la expedicin de Cartillas del Servicio Militar Nacional; Cotejar los documentos pblicos o privados que en original tengan a la vista y certificar las copias correspondientes. Para ello llevarn un libro de cotejos en los trminos que determine la Secretara; Expedir en su circunscripcin, declaratorias de nacionalidad mexicana por nacimiento, as como certificados a peticin de parte dentro del mbito de sus atribuciones; Practicar las diligencias que les encomienden las autoridades judiciales, administrativas o del trabajo cuando de conformidad con la legislacin interna del pas receptor no exista impedimento para ello; y Ejercer las dems funciones que le confieran las convenciones internacionales en materia consular de las que Mxico sea parte y aquellas otras que le sean encomendadas por la Secretara en los trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
VII. VIII.
IX.
Artculo 80.- La delegacin de funciones que podrn realizar los jefes de oficinas consulares en funcionarios subalternos se har mediante un acuerdo escrito del titular en el cual se establezca el nombre del funcionario delegado y las funciones que se delegan y, adems, aparezca registrada la firma de aqul. Estos acuerdos se ajustarn al modelo que emita la Secretara.
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No podr delegarse la firma de las escrituras notariales, de las actas del registro civil, ni de las declaratorias de nacionalidad mexicana por nacimiento. Estos acuerdos se notificarn a la Secretara el mismo da en que se expidan, a efecto de autorizarlos y llevar el registro de los mismos. Artculo 81.- La Secretara emitir los manuales para regular la expedicin de documentos consulares y migratorios y para el desarrollo de las funciones de Registro Civil, notariales y dems que correspondan a la funcin consular. Los funcionarios consulares ajustarn la realizacin de los actos consulares a dichos manuales y sern responsables de que los miembros de la rama tcnico-administrativa y los empleados administrativos locales los conozcan y estudien. Adems, los titulares de las oficinas consulares sern responsables de que en las mismas existan, para consulta del personal, los manuales, instructivos, colecciones de circulares y dems instrumentos normativos de las funciones consulares y los relativos a la expedicin de documentos migratorios, de proteccin, de rendicin de informes a la Secretara, y en general del funcionamiento de la oficina. En caso de que dichos documentos se hubieren extraviado, el titular de la oficina consular deber solicitar a la Secretara su reposicin. Artculo 82.- Las oficinas consulares ejercern las funciones del registro civil en los trminos del Cdigo Civil Federal y autorizarn en el extranjero las actas de registro civil concernientes al nacimiento, matrimonio y defuncin de mexicanos y, en su caso, expedirn copias certificadas de las mismas. Los actos del estado civil de mexicanos en el extranjero se asentarn en las formas que proporcione la Secretara. Slo se autorizarn actas de matrimonio cuando los dos contrayentes sean mexicanos. Las copias certificadas de las actas del Registro Civil expedidas por funcionarios consulares tendrn validez en Mxico. Las actas a que se refiere este artculo sern concentradas en la Oficina Central del Registro Civil en el Distrito Federal, en los trminos y condiciones que sealen las disposiciones aplicables. Artculo 83.- Los funcionarios consulares podrn legalizar firmas en documentos pblicos extranjeros expedidos por autoridades residentes en sus respectivas circunscripciones consulares, o en documentos que hubieren sido certificados por fedatarios de su circunscripcin. La legalizacin consistir en certificar que las firmas, los sellos o ambos, que consten en un documento expedido en el extranjero, sean los mismos que use en sus actuaciones el funcionario que lo haya autorizado y que dicho funcionario desempeaba el cargo con el que se ostent al firmar el documento de que se trate.
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Al efecto, las oficinas consulares mantendrn un registro de las firmas y los sellos que usen los funcionarios que acten en su circunscripcin. Las legalizaciones slo se harn tratndose de documentos originales o de copias certificadas expedidas por funcionarios o fedatarios autorizados legalmente y se expedirn en la forma especial que proporcione la Secretara, la cual se adherir al documento respectivo. En ambos se imprimir la firma del funcionario y el sello de la oficina que legalice. Las legalizaciones efectuadas por las oficinas consulares surtirn sus efectos en la Repblica Mexicana sin necesidad de que las firmas de dichos funcionarios requieran a su vez ser legalizadas por la Secretara. Artculo 87.- Las oficinas consulares ejercern, conforme a la legislacin aplicable, funciones de auxilio judicial y realizarn las diligencias que les soliciten los tribunales mexicanos, el Ministerio Pblico y otras autoridades de la Federacin, estados y municipios de la Repblica. Adems servirn de c conducto para hacer llegar a las autoridades competentes extranjeras las cartas rogatorias, exhortos y dems actuaciones que les dirijan las autoridades mexicanas, siguiendo las instrucciones que al respecto les transmita la Secretara, dentro de los lmites sealados por el derecho internacional, sin perjuicio de lo que dispongan las leyes del estado receptor. Los gastos y costas que origine el desahogo de las diligencias solicitadas, debern ser cubiertos en forma previa por la parte interesada. Artculo 88.- Cuando las oficinas consulares acten como auxiliares de las dependencias del Ejecutivo Federal, se ajustarn a las disposiciones que emita la Secretara en coordinacin con las dependencias respectivas. Artculo 90.- Los titulares de las oficinas consulares debern rendir, dentro de los plazos que se establezcan, los informes peridicos que sealen los diversos ordenamientos legales y las disposiciones normativas que emita la Secretara.
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VI. Misin y visin. Misin.

Representar dignamente a Mxico ante el Gobierno de la Repblica Popular China y estrechar las buenas relaciones de amistad, solidaridad y cooperacin entre los gobiernos y los pueblos, de acuerdo con los objetivos de poltica exterior que fije para tal fin el Gobierno de Mxico. Asimismo, garantizar a travs de las Oficinas Consulares, que estn dentro de su circunscripcin general, el respeto a los derechos humanos y garantas individuales de los mexicanos que radican en China.
Visin.
Ser una representacin diplomtica eficiente en el cumplimiento de los objetivos de la poltica exterior de Mxico a travs de acciones en los distintos mbitos poltico, econmico, social y cultural. Asimismo, lograr que mediante planes y programas a corto, mediano y largo plazo se resuelvan las demandas de la comunidad mexicana radicada en China.
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VII. Estructura orgnica.

1.0. Embajador. 1.1. Jefe de Cancillera. 1.1.1. 1.1.2. 1.1.3. 1.1.4. 1.1.5. 1.1.6. 1.1.7. 1.1.8. 1.1.9. rea Cultural y Educativa. rea Consular. rea Poltica. rea de Cooperacin Tcnica y Cientfica. rea Econmica. rea de Promocin Comercial. rea de Prensa. rea Administrativa. rea de Comunicaciones y Protocolo.
1.1.10. rea de Temas Transversales. SEMAR. SEDENA. PROMXICO. Oficina de Turismo.
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VIII. Organigrama.
EMBAJADOR
JEFE DE CANCILLERA
REA CULTURAL Y EDUCATIVA
REA CONSULAR
REA POLTICA
REA DE COOPERACIN TCNICA Y CIENTFICA
REA ECONMICA
REA DE PROMOCIN COMERCIAL
REA DE PRENSA
REA ADMINISTRATIVA
REA DE COMUNICACIONES Y PROTOCOLO
REA DE TEMAS TRANSVERSALES
SEMAR
SEDENA
PROMXICO
Oficina de Turismo
Agregaduras: Los objetivos y funciones de las Agregaduras no se sealan en este manual, ya que estn compuestas por personal asimilado que pertenece a otras dependencias de la Administracin Pblica Federal, de acuerdo con el Artculo 8 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano El personal asimilado se compone de funcionarios y agregados a misiones diplomticas y representaciones consulares, cuyo nombramiento haya sido generado por otra dependencia o entidad de la Administracin Pblica Federal u otra Autoridad competente, con cargo a su propio presupuesto y de los Artculos 6, 7, 8, 9, 10 y 11 del Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
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IX. Objetivos y funciones. Embajador. Objetivos.

Representar oficialmente al Gobierno de Mxico ante el Gobierno de la Repblica Popular China. Proteger y velar por los intereses del Gobierno de Mxico, as como por la dignidad y los derechos fundamentales de los mexicanos residentes en la Repblica Popular China.
Funciones
Atender los asuntos polticos de carcter bilateral encomendados por la SRE; Mantener informada a la Secretara sobre los principales aspectos de la vida poltica, econmica, social y cultural de China, as como de sus relaciones internacionales; Mantener informada a la Secretara sobre las relaciones de China con otros Estados; Informar a los interlocutores a nivel gobierno, medios de comunicacin y pblico en general de China sobre el desarrollo de la vida poltica, econmica, social y cultural de Mxico; Desarrollar un estrecho acercamiento con las autoridades del Gobierno de China y con los medios de comunicacin locales; Promover entre los crculos econmicos de China un clima propicio para alentar la inversin china en Mxico y mantener informados al sector financiero e industrial chinos sobre la evolucin econmica de Mxico; Atender y dirigir las visitas de funcionarios, legisladores y empresarios mexicanos que se trasladen a la representacin; Coordinar y ejecutar los asuntos de carcter administrativo (recursos humanos, financieros y materiales) de la representacin, de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Secretara; Dirigir el programa anual de trabajo, previa validacin que la Secretara haga de ste, as como informar a la SRE de su seguimiento; Presentar a la SRE propuestas sobre estrategias, programas, acciones, acuerdos y polticas que contribuyan al mejoramiento de la relacin bilateral; Evaluar peridicamente el desarrollo de los convenios bilaterales existentes entre Mxico y China; Autorizar el anteproyecto anual de presupuesto de la representacin, as como los reportes mensuales sobre el ejercicio del presupuesto asignado;
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Vigilar el envo de los informes mensuales del ejercicio de las partidas de gasto de sostenimiento de oficina, de orden social y otras que determine la Secretara; Autorizar el informe mensual de la representacin e instruir su envo a la Direccin General para Asia-Pacfico; Evaluar el desempeo del personal del Servicio Exterior Mexicano adscrito en la representacin; Informar a la Secretara sobre los privilegios, prerrogativas, franquicias y otras cortesas, que otorgue el Gobierno receptor a los miembros del Servicio Exterior acreditados ante aqul, a fin de que se proceda a la aplicacin del principio de reciprocidad con los diplomticos extranjeros correspondientes acreditados ante el Gobierno de Mxico; Delegar la atencin y despacho de los asuntos consulares en algn miembro de la Embajada (lo cual no lo eximir de su responsabilidad conforme a la fraccin IV del artculo 43 de la Ley del SEM), notificar de ello a la SRE y supervisar el funcionamiento de la seccin consular; Difundir entre el personal adscrito a la Embajada, el Cdigo de Conducta de los Servidores Pblicos de la SRE, y Realizar las dems funciones que le sean asignadas por sus superiores jerrquicos, en el marco de sus atribuciones.
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Jefe de Cancillera. Objetivos.

Coordinar las actividades de las diferentes reas que conforman la representacin, a fin de mantener la unidad de accin con base en los objetivos establecidos por la Secretara e instrucciones que el Embajador seale.
Funciones.
Atender y desahogar los asuntos asignados por el Embajador; Sustituir al Embajador en su ausencia y realizar los actos que lo faculten de acuerdo a la Ley del Servicio Exterior Mexicano y a las disposiciones administrativas vigentes de la SRE; Asesorar al Embajador en los asuntos que as lo requieran; Coordinar y organizar las visitas de funcionarios, legisladores y empresarios mexicanos que se trasladen a China; Preparar bajo la coordinacin del Embajador los programas de trabajo y los eventos que tengan lugar; Informar a la Secretara sobre los principales acontecimientos que se realicen en la sede de su adscripcin; Distribuir la correspondencia oficial turnada por el Embajador a las reas correspondientes; Coordinar y supervisar las actividades administrativas de las reas (personal, recursos financieros y materiales) de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Secretara e instrucciones que el Embajador precise; Mantener actualizada la normatividad y disposiciones jurdicas inherentes al desempeo de las labores de la representacin, as como el catlogo de disposiciones jurdicas mexicanas de inters general que sean publicadas en el Diario Oficial de la Federacin; Dar trmite y, en su caso, negociar las solicitudes de apoyo a candidaturas mexicanas en organismos internacionales; Atender consultas sobre el sistema jurdico chino solicitadas por la SRE, en coordinacin con la Direccin General de Asuntos Jurdicos; Aprobar el informe mensual de la representacin, someter a la autorizacin del Embajador y canalizar el informe para su envo a la Direccin General para Asia-Pacfico; Atender al pblico en general, acerca de las consultas que surjan sobre el sistema jurdico mexicano, previa consulta con la Direccin General de Asuntos Jurdicos;
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Establecer en las reas de atencin al pblico un mecanismo de captacin de quejas, denuncias, sugerencias y reconocimientos, as como atender las promociones conforme a las directrices emitidas por la Secretara; Revisar y someter a la consideracin del Embajador, el anteproyecto anual de presupuesto de la representacin, as como los reportes mensuales sobre el ejercicio del presupuesto asignado; Informar sobre costo y condiciones de vida en el lugar de adscripcin, y Realizar las dems funciones que le sean asignadas por sus superiores jerrquicos, en el marco de sus atribuciones.
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rea Cultural y Educativa. Objetivo.

Ampliar y fortalecer la presencia de las diversas manifestaciones de la cultura mexicana en China, as como el intercambio acadmico y educativo.
Funciones.
Promover la difusin de la cultura mexicana a travs de conferencias, seminarios, exposiciones, presentaciones artsticas, ciclos de cine, muestras gastronmicas y otras actividades representativas; Asistir a conferencias, seminarios, exposiciones y otras actividades que sean de inters para Mxico; Remitir informacin a la Secretara sobre las instituciones educativas y culturales de la representacin, en particular las actividades que llevan a cabo y logros que hayan obtenido; Elaborar informes mensuales y anuales de las actividades educativas y culturales realizadas por la representacin; Atender solicitudes de intercambio de informacin y material diverso en el mbito cultural y educativo; Informar sobre la entrada a China de bienes del patrimonio cultural de Mxico sustrados ilegalmente de territorio mexicano; Otorgar apoyo logstico para la participacin de especialistas mexicanos en congresos, conferencias y otras actividades de carcter internacional que se realicen en su circunscripcin; Participar en el Comit de preseleccin de candidatos a beca del Gobierno de Mxico y enviar a la Secretara los expedientes de los solicitantes, incluyendo la prioridad de la contraparte china; Atender y llevar el control de becarios mexicanos; Supervisar, organizar y revisar peridicamente el Acervo Cultural de la biblioteca; Conservar el patrimonio artstico asignado por la Secretara para su custodia y realizar peridicamente un inventario actualizado de las obras de arte que estn en la representacin y en la residencia; Participar en la eventual negociacin y elaboracin de convenios de cooperacin educativa y cultural con las autoridades de China; Coadyuvar en la ejecucin, seguimiento y evaluacin del programa de cooperacin educativa y cultural;
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Mantener contactos estrechos con universidades e instituciones de enseanza e investigacin chinos, para el establecimiento de proyectos conjuntos y acuerdos de colaboracin directa; Apoyar intercambios de profesores y expertos con fines de docencia e investigacin, y Realizar las dems funciones que le sean asignadas por sus superiores jerrquicos, en el marco de sus atribuciones.
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rea Consular. Objetivos.

Brindar proteccin consular a los connacionales, y prestar asesora y orientacin a los mexicanos en lo relativo a sus vnculos con las autoridades locales. Atender y documentar a nacionales mexicanos, chinos y extranjeros residentes en la Repblica Popular China y efectuar los trmites consulares, de acuerdo a la normatividad vigente.
Funciones.
Dar proteccin a los nacionales mexicanos cuando estos as lo requieran; Visitar crceles, hospitales, instituciones asistenciales y centros de migracin y detencin; Expedir pasaportes de acuerdo a las disposiciones del reglamento correspondiente y dems normas aplicables; Desahogar las diligencias que le encomiendan las autoridades judiciales mexicanas ejerciendo funciones de auxilio judicial, conforme a la legislacin aplicable, realizando los trmites que les soliciten los tribunales mexicanos, el Ministerio Pblico y otras autoridades de la Federacin, estados y municipios; Llevar el registro de mexicanos residentes en China y, en su caso, expedir a solicitud del interesado el certificado de matrcula correspondiente; Asesorar y orientar a los mexicanos en lo relativo a sus relaciones con las autoridades, la convivencia con la poblacin local, sus derechos y obligaciones frente al Estado extranjero de su circunscripcin, y sus vnculos y obligaciones en relacin con Mxico; Expedir a los extranjeros permisos de internacin a Mxico y, en su caso, visar pasaportes, en los trminos de la Ley General de Poblacin, de su Reglamento y de acuerdo a la normatividad que al efecto emita la Secretara, en coordinacin con la Secretara de Gobernacin, tanto en el caso de visas ordinarias y tarjetas de cortesa, as como de visas de tipo diplomtica, oficial y de servicio; Ejercer las funciones del Registro Civil en los trminos del Cdigo Civil y elaborar las Actas de Registro Civil concernientes al nacimiento, matrimonio y defuncin de mexicanos, as como expedir copias certificadas de las mismas; Llevar a cabo las funciones notariales y la expedicin de certificaciones que le confiere la legislacin nacional; Servir de conducto para hacer llegar a las autoridades competentes extranjeras las cartas rogatorias, exhortos y dems actuaciones que les dirijan las autoridades mexicanas, siguiendo las instrucciones que al respecto les transmita la Secretara, dentro de los lmites
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sealados por el derecho internacional, sin perjuicio de lo que dispongan las leyes del Estado receptor; Auxiliar a la Secretara de la Defensa Nacional en la expedicin de cartillas del Servicio Militar Nacional; Cotejar los documentos pblicos o privados que en original tengan a la vista y certificar las copias correspondientes; Legalizar firmas y/o sellos de documentos pblicos extranjeros expedidos por autoridades de China, previa autorizacin del Embajador; Recibir y controlar las formas numeradas que enva el almacn general, remitiendo a la SRE las formas canceladas y fuera de uso; Recaudar los derechos consulares que se deriven de la prestacin de los servicios consulares, de conformidad con lo determinado por la Ley Federal de Derechos y controlar debidamente el uso de las formas numeradas; Depositar los derechos consulares que se deriven de la prestacin de los servicios consulares en las cuentas bancarias establecidas por la Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto para su posterior envo a la Tesorera de la Federacin por medio de esta direccin; Remitir los informes peridicos que sealen los diversos ordenamientos legales y las disposiciones normativas que emita la Secretara as como los cortes de efectos y cortes de efectos especficos, y Realizar las dems funciones que le sean asignadas por sus superiores jerrquicos, en el marco de sus atribuciones.
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rea Poltica. Objetivos.

Contribuir a mantener un alto nivel de dilogo poltico entre el Gobierno de Mxico y el Gobierno de la Repblica Popular China. Dotar a la SRE con elementos de anlisis en materia de poltica del pas receptor, a fin de coadyuvar a que el Gobierno mexicano disee y aplique las decisiones estratgicas que juzgue pertinentes en la relacin bilateral.
Funciones.
Recabar, analizar y elaborar informacin sobre los sucesos polticos internos a travs de los medios de comunicacin de su circunscripcin; Analizar la poltica externa de China en sus mbitos bilateral y multilateral; e informar sobre las visitas de los Jefes de Estado y de Gobierno y dems funcionarios que visiten China; Elaborar informes sobre la poltica interna y externa de la circunscripcin, y remitirla a la SRE; Mantener permanentemente relacin con funcionarios gubernamentales, parlamentarios, grupos y partidos polticos, y funcionarios de otras Embajadas; Informar sobre los sucesos polticos que se registren y que tengan importancia para Mxico; Proporcionar informacin a quienes lo soliciten, sobre asuntos polticos de Mxico; Apoyar en la organizacin de visitas de Estado; Apoyar las visitas de funcionarios y legisladores que se trasladen a la representacin; Mantener e incrementar los mecanismos de consulta poltica y gestionar apoyos a las candidaturas mexicanas en organismos internacionales; Promover y dar seguimiento a todas las actividades que resulten del proceso de hermanamiento de ciudades, a fin de fortalecer los vnculos de amistad y cooperacin con la contraparte, y Realizar las dems funciones que le sean asignadas por sus superiores jerrquicos, en el marco de sus atribuciones.
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rea de Cooperacin Tcnica y Cientfica. Objetivos.

Ampliar y fortalecer los proyectos bilaterales de cooperacin tcnica y cientfica, que tienen como marco de referencia el Convenio de Cooperacin Tcnica y Cientfica, suscrito en 1998 y los trabajos de la Subcomisin de Cooperacin Tcnica y Cientfica de la Comisin Binacional Permanente Mxico-China. Otorgar mayor nfasis en el incremento del nivel de intercambio en aspectos de tecnologa de punta y otros rubros de cooperacin directamente ligados al sector productivo y al desarrollo nacional. Coadyuvar en la identificacin de nuevas reas estratgicas de cooperacin bilateral para el desarrollo, as como en la formulacin de proyectos especficos de cooperacin, en beneficio de la relacin bilateral entre Mxico y China.
Funciones.
Definir, dar seguimiento y evaluar los asuntos y proyectos relacionados con el Convenio de Cooperacin Tcnica y Cientfica suscrito entre ambos pases y con los trabajos de la Subcomisin de Cooperacin Tcnica y Cientfica de la Comisin Binacional Permanente Mxico-China; Colaborar en la planeacin, formulacin, diseo, estructuracin, negociacin y evaluacin de las acciones de cooperacin bilateral en reas estratgicas para el pas; Coadyuvar en la identificacin de nuevas reas susceptibles de ser objeto de acciones bilaterales en materia de cooperacin tcnica y cientfica para el desarrollo; Fungir como interlocutor ante las instancias correspondientes de ambos gobiernos para la suscripcin de instrumentos relativos a la cooperacin tcnica y cientfica; Contribuir en la formacin de recursos humanos mediante la realizacin de reuniones, seminarios, talleres y estancias cortas; as como mediante la promocin y difusin de programas de capacitacin y becas, ofrecidas por las dependencias pblicas y privadas de ambos pases; Mantener relaciones con los funcionarios chinos encargados de la cooperacin con Mxico, a fin de identificar instituciones homlogas en ambos pases para la realizacin de proyectos de cooperacin bilateral; Propiciar y apoyar el intercambio de expertos entre ambas naciones, a travs de visitas recprocas tendientes al establecimiento de programas de cooperacin interinstitucional; Llevar a cabo visitas a los centros de investigacin y de enseanza superior, a efecto de actualizar las posibilidades de colaboracin bilateral en dichas reas;
CONTROL DE EMISIN
Recopilar y analizar informacin, documentacin y materiales sobre diversos mbitos del desarrollo tcnico y cientfico de China, a fin de transmitirlos a las instancias correspondientes en el Gobierno mexicano; Elaborar informes peridicos sobre las actividades efectuadas en la representacin para la planificacin de programas de cooperacin; Participar en actividades de vinculacin acadmica, cientfica y tecnolgica prioritarias para las actividades de cooperacin tcnica y cientfica, y Realizar las dems funciones que le sean asignadas por sus superiores jerrquicos, en el marco de sus atribuciones.
CONTROL DE EMISIN
rea Econmica. Objetivos.

Elaborar anlisis sobre los aspectos econmicos ms relevantes del pas. Fomentar los flujos de comercio e inversiones hacia y desde Mxico y promover el intercambio de informacin econmica y financiera, particularmente aquella que sea de inters para Mxico. Apoyar las negociaciones en temas econmicos entre Mxico y China y atender a delegaciones mexicanas de funcionarios, empresarios y acadmicos mexicanos que visiten China para tratar asuntos de naturaleza econmica y financiera.
Funciones.
Informar a la SRE sobre asuntos en materia econmica y financiera de China que sean relevantes y de inters para Mxico; Mantener actualizado el banco de datos sobre economa y finanzas de Mxico y de China; Atender y desahogar consultas sobre asuntos econmicos y financieros de Mxico; Difundir en China informacin sobre la poltica econmica de Mxico; Atender consultas sobre asuntos econmicos y financieros de Mxico y de China; Mantener relacin permanente con funcionarios chinos de los Ministerios de Comercio; Finanzas; Industria e Informacin; Agricultura; Comisin Nacional de Desarrollo y Reforma; Banco Popular (Central) de China; bancos estatales (agrcola, de desarrollo, etc.); y la Administracin General de Supervisin de Calidad, Inspeccin y Cuarentena (AQSIQ); de Aduanas, de Industria y Comercio y Estatal de Impuestos, entre otras dependencias; Colaborar, segn proceda, en las negociaciones de temas econmicos entre Mxico y China con la SRE y otras dependencias oficiales mexicanas; Apoyar a las delegaciones mexicanas que visiten China para tratar asuntos de naturaleza econmica; Asistir a eventos econmicos de alto nivel que se desarrollen en China; Coordinar seminarios y talleres de oportunidades de negocios e inversin, y Realizar las dems funciones que le sean asignadas por sus superiores jerrquicos, en el marco de sus atribuciones.
CONTROL DE EMISIN
rea de Promocin Comercial. Objetivos.

Impulsar el comercio bilateral, promover las exportaciones de productos mexicanos e identificar proyectos en Mxico que requieran inversin extranjera directa de China. Mantener y aumentar el nivel de los contactos de la representacin con el sector empresarial y los sectores gubernamentales relevantes, a fin de fomentar un mayor intercambio comercial entre ambas naciones, favoreciendo de manera especial la venta de productos mexicanos en este pas.
Funciones.
Apoyar a las delegaciones empresariales que visiten China, en la elaboracin de sus agendas, proporcionndoles informacin sobre contrapartes chinas, as como la metodologa para incursionar en el mercado. Ofrecer el seguimiento que requieran para la consolidacin de posibles negocios en China; Apoyar a empresas mexicanas establecidas en China a fin de facilitar su labor comercial y sus relaciones intergubernamentales; Coordinar y apoyar visitas de altos funcionarios de Mxico acompaados de empresarios que tengan inters en el rea comercial; Atender y desahogar las solicitudes de informacin de los empresarios mexicanos sobre el comercio con este pas; Mantener estrecha comunicacin con Promxico a fin de trabajar conjunta y coordinadamente en la promocin comercial de Mxico; Servir de enlace entre el Gobierno de Mxico y el Ministerio de Comercio de China y el Consejo para la Promocin al Comercio Exterior; Mantener e incrementar la relacin con la Agencia China para la Promocin de las Inversiones; Elaborar y obtener estudios de mercado cuya informacin pueda resultar valiosa para el Gobierno y empresarios mexicanos; Mantener una base de datos de empresas mexicanas con inters en el mercado chino, y de las que ya se encuentran establecidas; Organizar y coordinar la presencia de empresas mexicanas en ferias comerciales que se organizan en China y mantener contacto directo con posibles contrapartes chinas; Coordinar seminarios y talleres que favorezcan el comercio bilateral; Informar a la Secretara sobre los asuntos en materia de promocin comercial;
CONTROL DE EMISIN
Asistir a eventos comerciales de alto nivel que se desarrollen en China, y Realizar las dems funciones que le sean asignadas por sus superiores jerrquicos, en el marco de sus atribuciones.
CONTROL DE EMISIN
rea de Prensa. Objetivo.

Promover y preservar la buena imagen de Mxico en China, procurando que dicha informacin generada y transmitida por los medios de comunicacin chinos o cualquier otro medio extranjero acreditado en China, se base en la veracidad, la transparencia y la oportunidad informativa.
Funciones.
Efectuar el seguimiento, clasificacin y anlisis de la informacin periodstica y de los medios electrnicos de la circunscripcin; Integrar y mantener actualizado la base de datos de los medios de comunicacin que operen en la circunscripcin; Mantener contactos con los responsables de las oficinas de prensa del Gobierno, medios de difusin local y de las agencias de prensa internacional, as como con agregados de prensa de otras Embajadas; Ser el enlace oficial de la representacin ante los medios de comunicacin y los sectores de opinin y de inters de la circunscripcin; Transmitir a la Secretara las notas de los medios impresos que se refieran a Mxico o a temas colaterales de inters para nuestro pas, as como reportes sobre medios electrnicos que aluden a Mxico; Preparar comunicados, informaciones o declaraciones a los medios de difusin y enviarlos a la Secretara; Elaborar la revista informativa electrnica de la Embajada; Estructurar un programa general de comunicacin, que incorpore todos los aspectos de informacin, difusin, divulgacin, promocin y relaciones pblicas institucionales que desempea la propia representacin para la promocin de una imagen positiva de Mxico en el exterior; Elaborar y tener actualizado un registro de los medios de difusin locales y agencias de prensa internacional acreditadas; Programar y coordinar las entrevistas del Embajador con reporteros, columnistas, corresponsales y, en su caso, analistas huspedes de los medios vinculados con temas acerca de Mxico; Establecer canales de comunicacin permanentes con los corresponsales mexicanos acreditados en China, as como con los enviados especiales de los medios de difusin nacionales;
CONTROL DE EMISIN
Promover la visita a Mxico en coordinacin con las instancias pertinentes, de lderes de opinin, editores, reporteros y columnistas locales y otras actividades de ndole informativa en nuestro pas; Promover la realizacin de mecanismos de promocin de una imagen positiva del pas mediante la participacin en mesas redondas, coloquios, foros acadmicos y reuniones diversas de las instancias y grupos locales, y Realizar las dems funciones que le sean asignadas por sus superiores jerrquicos, en el marco de sus atribuciones.
CONTROL DE EMISIN
rea Administrativa. Objetivo.

Satisfacer las necesidades de las dems reas de la Embajada a travs de la planeacin, organizacin, direccin y control de los recursos humanos, financieros y materiales con que cuenta la representacin, con el fin de que cumplan las labores sustantivas que les han sido encomendadas, as como servir de enlace con las reas correspondientes en la SRE.
Funciones.
Elaborar los informes correspondientes a las evaluaciones de desempeo del personal del Servicio Exterior Mexicano y remitir dicha documentacin a la SRE; Elaborar la plantilla del personal local adscrito en la representacin; Intervenir en la tramitacin de las prestaciones (seguridad social, licencias, aguinaldo, transporte, ayuda de alimentos, entre otras) a que tiene derecho el personal de la representacin; Elaborar y someter a consideracin del Jefe de Cancillera el Informe de Horas Extras y la forma como se aplicarn en los trminos y condiciones que establezca la ley local en la materia; Elaborar y proponer al Jefe de Cancillera el calendario anual de vacaciones del personal adscrito a la representacin, y remitir dicho documento a la Direccin General del Servicio Exterior y de Recursos Humanos; Elaborar el anteproyecto de manual de organizacin de acuerdo a los lineamientos establecidos en la gua tcnica para la elaboracin y actualizacin de manuales de organizacin y remitir dicho documento a la DGPOP para su dictamen; Llevar el control presupuestario y financiero conforme a lo establecido por los lineamientos de la Secretara; Elaborar y someter a la consideracin del Jefe de Cancillera, el anteproyecto anual de presupuesto de la representacin; Operar los recursos financieros, de acuerdo a los procedimientos correspondientes y a la calendarizacin autorizada por la Secretara, y presupuestar los recursos asignados conforme a los criterios de austeridad, disciplina presupuestal y racionalidad del gasto; Llevar el control de las cuentas bancarias con que opera la representacin para el ejercicio del presupuesto asignado; Realizar el cierre mensual y anual del ejercicio del gasto en el Sistema para la Gestin Programtico Presupuestaria (SIGEPP), asegurando su envo electrnico a la Secretara; Ejecutar conforme a los lineamientos establecidos por la Secretara, la expedicin de pasajes y viticos, y asegurarse del envo de los informes requeridos al efecto por la Secretara;
CONTROL DE EMISIN
Ejercer el presupuesto asignado conforme a la normatividad vigente; Registrar los recursos financieros en el Sistema para la Gestin Programtico Presupuestaria; Realizar los pagos a los proveedores, prestadores de servicios y al personal contratado localmente, manteniendo en custodia la documentacin comprobatoria respectiva para su posterior incorporacin en los reportes mensuales de gastos correspondientes; Realizar las adquisiciones, arrendamientos y contrataciones de servicios necesarios para la operacin de la representacin en el exterior, de acuerdo a las disposiciones establecidas por la SRE; Ejecutar las acciones necesarias en apego a la normatividad vigente para las adquisiciones del mobiliario, equipo y materiales de consumo requeridos para el buen funcionamiento de la representacin; Elaborar y remitir a la Direccin General de Bienes Inmuebles y Recursos Materiales, los requerimientos de insumos, arrendamientos, bienes de inversin y servicios, de acuerdo a lo establecido por la SRE y a fin de integrar el Proyecto de Programa Anual Estimado de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios; Elaborar el programa anual de mantenimiento y conservacin de los inmuebles, parque vehicular, mobiliario y equipo, as como coordinar la realizacin de los trabajos respectivos; Apoyar en el registro, control y actualizacin del inventario del mobiliario, equipo y vehculos con que cuente la representacin, as como la elaboracin de los resguardos e informes de altas y bajas que al efecto se generen; Realizar los trmites correspondientes para la contratacin y adjudicacin de obras pblicas y servicios, de acuerdo a los montos establecidos por la Secretara; Gestionar la difusin del Cdigo de Conducta de los Servidores Pblicos de la Secretara de Relaciones Exteriores; Elaborar y someter a consideracin del Jefe de Cancillera, los informes de las contrataciones de trabajos de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas que lleve a cabo la Embajada, y Realizar las dems funciones que le sean asignadas por sus superiores jerrquicos, en el marco de sus atribuciones.
CONTROL DE EMISIN
rea de Comunicaciones y Protocolo. Objetivos.

Servir de conducto para la eficiente y oportuna fluidez de la informacin y las comunicaciones entre la Embajada y la SRE, as como con otras instituciones de Mxico y de la Repblica Popular China. Concertar las tareas logsticas necesarias para la celebracin de eventos de la representacin.
Funciones.
Registrar, clasificar y distribuir la correspondencia de acuerdo al Manual de Correspondencia y Archivo; Clasificar y ordenar los documentos de acuerdo al sistema de clasificacin vigente; Elaborar los listados de los documentos cuya vida administrativa haya concluido, para solicitar su concentracin o baja a la Direccin General de Acervo Histrico Diplomtico; Organizar, controlar y documentar el despacho de la valija diplomtica de la Embajada a las oficinas centrales; Transmitir y recibir los mensajes que generen y/o enven a las oficinas centrales por los medios de comunicacin existentes tales como correo electrnico, fax, correo y otros a solicitud expresa del Embajador; Coadyuvar a la integracin de una red virtual, para la comunicacin interna de la Embajada; Mantener respaldo electrnico de la informacin recibida por correo electrnico; Codificar y decodificar los mensajes cifrados que se transmiten o reciben por el correo electrnico institucional; Efectuar la clasificacin de los documentos destinados al archivo central de la Embajada; Mantener debidamente actualizado el archivo central de la representacin; Digitalizar y registrar la documentacin destinada al Sistema SICAR XXI; Coordinar y organizar logsticamente los eventos que se lleven a cabo en las instalaciones de la representacin; Apoyar logsticamente a las visitas de funcionarios de Mxico a la representacin, y Realizar las dems funciones que le sean asignadas por sus superiores jerrquicos, en el marco de sus atribuciones.
CONTROL DE EMISIN
rea de Temas Transversales. Objetivos.

Servir como enlace de las reas sustantivas de la Embajada. Integrar la informacin de las reas sustantivas de la representacin para la elaboracin y presentacin de diversos informes de control y seguimiento.
Funciones.
Compilar la informacin de las reas para la elaboracin de los informes que presenta la representacin; Actualizar el manual de organizacin de la Embajada; Recabar la informacin de las distintas reas para presentar los informes trimestrales de los indicadores de desempeo del Sistema para la Gestin Programtico-Presupuestara de las Representaciones de Mxico en el Exterior (SIGEPP); Compilar la informacin de las reas polticas, econmica, comercial, cooperacin tcnico cientfica, cultural, imagen y consular para la elaboracin del programa anual de trabajo de la Embajada; Mantener actualizada la base de datos bsicos de la representacin para la elaboracin de carpetas informativas para las visitas de funcionarios, legisladores y empresarios mexicanos que se trasladen a la representacin; Apoyar la instrumentacin de la poltica de techo nico dentro de la representacin; Apoyar en la organizacin de las distintas visitas oficiales a China, y Realizar las dems funciones que le sean asignadas por sus superiores jerrquicos, en el marco de sus atribuciones.
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X. Glosario.
Acta: Trmino utilizado en la prctica diplomtica con diversos significados: 1. En sentido propio es el documento que da fe de un hecho determinado. 2. Tambin puede recibir el nombre de acta, determinados tipos de tratados. 3. En el idioma espaol se usa a veces tambin el vocablo de acta como traduccin incorrecta del trmino francs acte o del ingls act. Administracin Pblica Federal: Conjunto de dependencias y entidades que constituyen el Poder Ejecutivo Federal y cuyas operaciones tienen como finalidad cumplir o hacer cumplir la poltica, la voluntad de un gobierno, tal como sta se expresa en las leyes fundamentales del pas. Agregado: Funcionario diplomtico civil, militar o tcnico asignado a una misin diplomtica o representacin consular, cuyo nombramiento haya sido generado por otra dependencia o entidad de la Administracin Pblica Federal u otra Autoridad competente, con cargo a su propio presupuesto. Agregado civil: Puede referirse tanto a un funcionario subalterno como a otro de mayor jerarqua, este ltimo con especializacin profesional en distintas reas como cultura, comercio, trabajo, etc., en cuyo caso se los denomina como "agregado cultural", "agregado comercial", "agregado laboral". Agregado militar, naval areo: Oficial de las fuerzas armadas asignado a una representacin diplomtica en el extranjero con el objeto de trabajar en estrecha vinculacin con las autoridades militares locales intercambiando informacin especfica. Una misin generalmente posee un agregado militar, naval o areo, o los tres a la vez. Canciller: 1. Secretario de estado encargado de los asuntos externos o de las relaciones exteriores de una nacin; 2. Secretario de una misin. Certificado de Matrcula Consular: Documento que cumple con fines censales y de proteccin de gran utilidad para el gobierno mexicano. Tiene adems la ventaja de ser aceptado por un gran nmero de instituciones privadas y oficiales como documento de identidad, como prueba de nacionalidad, y como comprobante de domicilio en un distrito consular dado. Cnsul: Representante de un estado en una ciudad extranjera para proteger en ella los intereses de las personas y de la nacin que lo designa.
CONTROL DE EMISIN
Convencin de Viena Sobre Relaciones Diplomticas: Tratado internacional abierto a la firma de los estados en Viena el 18 de abril de 1961, al trmino de la Conferencia de las Naciones Unidas en la materia. Consta de 53 artculos que fundamentalmente codificaron en forma de disposiciones positivas el derecho diplomtico relativo a las misiones diplomticas permanentes de carcter bilateral y a las relaciones por ellas desarrolladas, en determinadas cuestiones la Convencin innov con disposiciones hasta ahora no existentes. La Convencin estableci normas ms claras en la materia que las recogidas por la costumbre internacional que hasta entonces regulaba las relaciones diplomticas bilaterales. Los estados que no son miembros, se siguen regulando por la costumbre internacional. Convencin internacional: Trmino equivalente a un tratado internacional, que aunque se suele reservar a aquellos que tienen un carcter normativo de ndole general aplicable a un nmero elevado de estados participantes. Convenio: Acto jurdico que surge por el consentimiento de las partes. Comnmente designa lo mismo que el trmino "tratado", aunque algunos autores afirman que es menos general. Decreto: Resolucin, mandato, decisin de una autoridad sobre asunto, negocio o materia de su competencia. Diario Oficial de la Federacin (D.O.F.): Es el rgano del Gobierno Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, de carcter permanente e inters pblico, cuya funcin consiste en publicar en el territorio nacional, las leyes, decretos, reglamentos, acuerdos, circulares, rdenes y dems actos, expedidos por los Poderes de la Federacin en sus respectivos mbitos de competencia, a fin que de stos sean aplicados y observados debidamente. Documento normativo-administrativo: Informacin que comprende las reglas de actuacin relativas a la administracin del personal y de los recursos materiales, financieros y tecnolgicos, aplicables a todo el sector pblico o a una institucin en particular, segn el mbito y tipo de norma de que se trate. Embajada: La representacin permanente del Estado Mexicano ante el gobierno de otro pas. Sus principales funciones son de carcter poltico. Tcnicamente se refiere a la residencia de un embajador, aunque suele utilizarse este trmino incorrectamente para designar al lugar en donde desarrollan sus tareas el embajador y los dems funcionarios de una misin. En este caso, el correcto es "Cancillera". Para diferenciarlo de ste, actualmente se suele utilizar el trmino "residencia del embajador". Funciones: Segn la Convencin de Viena de las Naciones Unidas (14/4/61), sobre relaciones diplomticas, las funciones de una misin diplomtica consisten entre otras en: Representar al pas que lo enva ante otro que lo recibe.
CONTROL DE EMISIN
Proteger en la nacin que se encuentre los intereses de su pas o de sus ciudadanos, dentro de los lmites permitidos por el derecho internacional. Negociar con el gobierno del estado anfitrin. Informarse por todos los medios legtimos sobre las condiciones y desenvolvimiento del estado que la recibe y consecuentemente reportar y mantener actualizado al gobierno de su pas. Promover relaciones amistosas entre ambos estados y fomentar el desarrollo de relaciones econmicas, culturales y cientficas.
Funcin: Conjunto de actividades afines y coordinadas, necesarias para alcanzar los objetivos de una institucin de cuyo ejercicio generalmente es responsable un rgano o Unidad Administrativa; se definen a partir de las disposiciones jurdico-administrativas. Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos (LFRSP): Instrumento jurdico sustentado en el ttulo cuarto constitucional, que determina las obligaciones de los servidores pblicos frente a la sociedad y el Estado, salvaguarda los principios rectores del servicio pblico, seala las sanciones aplicables por actos u omisiones y determina los procedimientos correspondientes. Manual: Instrumento administrativo que contiene en forma ordenada y sistemtica informacin sobre objetivos, polticas, atribuciones, organizacin y procedimientos de los rganos de una institucin; as como las instrucciones o acuerdos que se consideren necesarios para la ejecucin del trabajo asignado al personal, teniendo como marco de referencia los objetivos de la institucin. Manual de organizacin: Documento que contiene informacin detallada referente al directorio administrativo, antecedentes, legislacin, atribuciones, estructuras y funciones de las unidades administrativas que integran la institucin, sealando los niveles jerrquicos, grados de autoridad y responsabilidad, canales de comunicacin y coordinacin, asimismo, contiene organigramas que describen en forma grfica la estructura de organizacin. Matrcula consular: El certificado de matrcula consular es un documento pblico que acredita que un mexicano se encuentra domiciliado en el extranjero, lo identifica y prueba que est debidamente matriculado dentro de la circunscripcin consular. Adems de servir como identificacin es til en las labores de proteccin. Este certificado se obtiene en las representaciones de Mxico en el extranjero. Misin: Enunciado corto que establece el objetivo general y la razn de existir de una dependencia, entidad o unidad administrativa; define el beneficio que pretende dar y las fronteras de responsabilidad, as como su campo de especializacin.
CONTROL DE EMISIN
Pasaporte: Ttulo de viaje o identidad expedido por cada estado a sus connacionales que viajan al extranjero. Es el documento aceptado internacionalmente que establece la identidad nacional de su Titular y que por medio de la Secretara de Relaciones Exteriores en el pas o de las representaciones de carrera en el extranjero, expide el estado a sus nacionales para viajar a otros pases o permanecer en el extranjero. Reglamento: Coleccin ordenada de reglas o preceptos, que por autoridad competente se da para la ejecucin de una ley o para el rgimen de una corporacin una dependencia o un servicio. SICAR: Sistema de Clasificacin de Archivos del Siglo XXI (SICAR XXI), cuyo propsito es clasificar de manera correcta y homognea los documentos impresos y electrnicos que las representaciones de Mxico en el exterior producen. SIGEPP: Sistema para la Gestin Programtico - Presupuestaria de las Representaciones de Mxico en el Exterior, el cual es administrado por DGPOP para el control del presupuesto de las representaciones. SRE: Secretara de Relaciones Exteriores. Tratado: Nombre genrico por el que se denomina cualquier acuerdo entre dos o ms estados (u otros sujetos de Derecho Internacional), sometido al derecho internacional y que crea una obligacin jurdica para los mismos. En materia de tratados internacionales se halla regulado por la Convencin de Viena del 23 de mayo de 1969. Etapas normales de un tratado: negociacin, adopcin del texto, autenticacin del texto, firma y ratificacin y publicacin.
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MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA EMBAJADA DE MEXICO EN CHINA

DIRECCIN GENERAL DE PROGRAMACIN, ORGANIZACIN Y PRESUPUESTO.

III. Antecedentes histricos

IV. Marco jurdico-administrativo

VI. Misin y visin

VII. Estructura orgnica

IX. Objetivos y funciones

III. Antecedentes histricos.

IV. Marco jurdico-administrativo.

V. Atribuciones. Ley del Servicio Exterior Mexicano. (D.O.F. 4 enero 1994).

XI. XII. XIII. XIV. XV.

IV. V. VI. VII.

VIII. IX. X. XI.

Artculo 44.- Corresponde a los jefes de oficinas consulares: I.

Reglamento de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. (D.O.F. 23 agosto 2002).

Personal de la rama tcnico-administrativa.

VIII. IX. X. XI.

II. III. IV.

VI. Misin y visin. Misin.

VII. Estructura orgnica.

1.1.10. rea de Temas Transversales. SEMAR. SEDENA. PROMXICO. Oficina de Turismo.

REA CULTURAL Y EDUCATIVA

REA DE COOPERACIN TCNICA Y CIENTFICA

REA DE PROMOCIN COMERCIAL

REA DE COMUNICACIONES Y PROTOCOLO

REA DE TEMAS TRANSVERSALES

IX. Objetivos y funciones. Embajador. Objetivos.

Jefe de Cancillera. Objetivos.

rea Cultural y Educativa. Objetivo.

rea Consular. Objetivos.

rea Poltica. Objetivos.

rea de Cooperacin Tcnica y Cientfica. Objetivos.

rea Econmica. Objetivos.

rea de Promocin Comercial. Objetivos.

rea de Prensa. Objetivo.

rea Administrativa. Objetivo.

rea de Comunicaciones y Protocolo. Objetivos.

rea de Temas Transversales. Objetivos.

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