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esde hace poco ms de veinte aos existe en Tijuana una comunidad mixteca asentada en una msera barriada suburbana que un da se denominara Cartolandia, en alusin a los materiales de los que estn construidos los jacales que integran muchas de sus viviendas. A este lugar, en las afueras de la ciudad fronteriza, los mixtecos fueron llegando hasta formar una seccin aparte de la Colonia Obrera. As naci Pedregal de Santa Julia. La colonia carece de todos los servicios: Lo de Cartolandia era, y es, surrealismo puro. La poblacin mixteca padece, por partida doble, la segregacin racial y la marginacin econmica y urbana. En 1982, en la Colonia Pedregal de Santa Julia, se estableci la escuela primaria El Ppila con maestros bilinges. Ellos realizan da con da una labor sumamente meritoria, pues constituyen un ncleo pionero desde el cual irradian a la comunidad una serie de pequeos logros en un esfuerzo constante. El servicio Puntos de Encuentro ha hallado en esta comunidad mixteca un muy necesitado campo de trabajo, en el cual est implicado el INEA a travs del Programa Promocin Cultural. Sus caractersticas se han ido adecuando y ajustando paulatinamente a las necesidades de la comunidad. Los habitantes de la colonia son, en su gran mayora, mixtecos. Algunos de ellos son mestizos, as llamados en la comunidad por no hablar su primera lengua. La comunidad queda totalmente incomunicada de Tijuana Esta circunstancia y el hacinamiento que sufre la barriada dificulta an ms la prestacin del servicio Puntos de Encuentro y de las otras modalidades operativas del INEA, como alfabetizacin por ejemplo. Los integrantes del Pedregal de Santa Julia manifiestan serios rasgos de marginacin, individualismo y rechazo a toda forma de labor comunitaria: Nuestros paisanos, en un principio, hasta a nosotros nos rechazaban -dice un maestro bilinge- y eso que somos radicados en la colonia. La sola definicin del servicio Puntos de Encuentro habla de una preocupacin institucional por brindar atencin en trminos socioeducativos a la poblacin marginada. Si bien nunca se plantea como la panacea
y la solucin inmediata y absoluta de sus problemas, s obedece a una educacin de adultos indispensable; la que prepara a las comunidades para, grupalmente, resolver los problemas de que su barrio o colonia adolezcan. Conocer el grado de avance del servicio es, por esto mismo, importante. Mara Cristina Safa, coordinadora nacional del servicio, explica, de una manera global, la situacin actual del mismo: - El servicio Puntos de Encuentro se halla en una etapa de reestructuracin. Se ha diseado un modelo de atencin acorde a las caractersticas de la poblacin urbana marginada, el cual se encuentra actualmente a prueba en seis estados de la Repblica. En Baja California, se est trabajando en la bsqueda de estas nuevas alternativas para, en un futuro, lograr la consolidacin del servicio a nivel nacional. El servicio que brinda la Coordinacin de Tijuana a la colonia Pedregal de Santa Julia se ofrece directamente a travs de la Coordinacin de la Zona ll. La colonia, en las afueras de la ciudad, presenta las graves consecuencias de la marginacin de toda ciudad mexicana ms el agravante que representa la desigual vecindad con un pas espejismo, en tanto fuente posible de empleo, y el constante deslizamiento de la moneda.
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la poblacin donde se encuentra. Todo esto en el supuesto de que la comunidad atendida pueda resolver, por si misma, algn problema o satisfacer determinadas necesidades particulares.
las actividades que el servicio contempla, lo constituye un grupo de maestros oaxaqueos, originarios, ellos tambin, de la mixteca. Ante una convocatoria para cubrir la plantilla de profesores en 1982, doce maestros, recin egresados, decidieron trasladarse a esta colonia marginada con el fin de colaborar en la escuela. Su preocupacin ha sido, desde su llegada, vincularse con la poblacin y trabajar en ella. Ante esta situacin, los esfuerzos institucionales del INEA y de estos maestros han dado lugar a una cohesin muy fructfera. Le preguntamos a Urania Isis Nolasco, coordinadora regional de la Zona II:
-A quines Encuentro?
se
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nestar social, se organizan en busca de ese beneficio. La nota caracterstica de la marginacin en la colonia Pedregal de Santa Julia es tratar de rescatar la cultura mixteca, aunque el desempleo agrava la situacin. Trabajamos con un grupo de referencia, tal como lo seala el marco conceptual del servicio, en este caso, los maestros bilinges de una escuela primaria ubicada all en la colonia. -El primer avance -subraya- fue la aceptacin de los maestros a quienes antes se rechazaba. Como logros de esta accin coordinada, puedo mencionar la mejora en las instalaciones de la escuela, las canchas que se encuentran en periodo de construccin, y el dispensario mdico instalado a travs de negociaciones con otras instituciones del gobierno del estado.
nidad contara con un local para las actividades de determinados talleres como corte y confeccin y carpintera. Pero al ir platicando con los habitantes de la colonia, comprendimos que lo primordial era instalar un dispensario mdico. Dada la condicin de aislamiento de esta colonia por la inexistencia de transporte, y que esta poblacin no cuenta con servicio mdico alguno, era conveniente emprender prioritariamente acciones para atender la salud comunitaria. -As, -contina platicando- mediante la gestin de la comunidad con las instituciones idneas se expropi un terreno abandonado, y mediante otros apoyos externos se logr la construccin del dispensario. La historia de la colonia resume el desencanto de una migracin originada en la depauperada mixteca oaxaquea. Este traslado forzoso, producto de la necesidad y la desesperanza, ha enfrentado a la comunidad a una severa marginacin cuyos sntomas hacen ms dramtica su sobrevivencia. La comunidad mixteca atraves la Repblica mexicana en busca de
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una mejora real en sus condiciones de vida para, finalmente, encarar otra dramtica situacin, la cual se reduce a su asentamiento en mseras chabolas constituidas por tablas desvencijadas y otros deleznables materiales de desecho a manera de habitacin. Para subsistir slo cuentan con la venta de chicles y artesanas. Esto, o el recurso de pasarse al otro lado como nica perspectiva laboral.
Putla, Jamiltepec, Huajuapan... esta regin de la mixteca es semirida, lo que provoca la emigracin; en un principio a Veracruz, despus a Cuautla. Posteriormente, los ms osados llegaron a Culiacn; estando ah, sera all por los sesenta, empezaron a enterarse de que haba mejores perspectivas de vida al otro lado. -Primero -prosigue el profesor Prez- se quedaron en Tijuana, como paso o estacin de trnsito para cruzar la frontera, y desde entonces se empezaron a establecer en esta colonia. De aqu, incluso, algunos emigraron a Ensenada, a San Quintn, a La Paz. Diez familias se establecieron aqu, en un principio. En la actualidad, hay seis colonias ms donde habitan mixtecos. La colonia Ampliacin Obrera es ahora conocida como Santa Julia, y la mayora de sus mil seiscientos habitantes son mixtecos: unos son de Silacayoapan, otros de las comunidades de San Francisco Hilgos, San Jernimo Progreso, San Miguel Aguacates, Santa Mara Natividad, etctera.
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"... en el momento mismo en que se da uno cuenta del valor de nuestra cultura, desde ese momento la defiende: Tiburcio Prez Castro, director de la escuela primaria bilinge El Ppila".
La cooperacin ha sido indispensable para que Pedregal de Santa Julia se construyera. Entre familiares y vecinos, los mixtecos han levantado sus mseras viviendas, y han colocado neumticos de desecho a manera de escalera para acceder a las mismas, lo cual no es empresa fcil, pues la colonia se encuentra -adems- en declive, asentada en una angostada caada.
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hemos de lograr una mayor participacin de la gente en los programas del Instituto. -A nuestra llegada hace dos aos, -comenta el maestro- una de nuestras actividades prioritarias fue la de alfabetizar. En un principio, el apoyo del INEA fue la capacitacin que nos brind. Parte del rechazo se difundi mediante una falsa informacin para distorsionar nuestra labor. Poco a poco limamos asperezas y ya operando el servicio Puntos de Encuentro pudimos organizar festivales donde participara la comunidad. Como producto de la misma desinformacin se pens, en un principio, que la labor del Instituto era partidista.
-Hay participacin de la gente en los programas. No resulta aptica, como antes. Inicialmente se rechaz la ayuda del INEA, pero ms adelante se solicitara el apoyo del Instituto. Para m, esto es lo que constituye los Puntos de Encuentro: una actividad en donde se va a propiciar la participacin de la comunidad, y donde la reunin permita la realizacin de algunos trabajos en beneficio de la colonia: una actividad con un compromiso moral.
La colonia Pedregal de Santa Julia, merced a un trabajo grupal y con una evidente preocupacin por lograr un beneficio social, cuenta ya con logros, si bien modestos, que confirman la posibilidad de conjuntar voluntades para el logro de mejores condiciones de vida en poblaciones marginadas. -Dentro del nuevo modelo operativo -explica Urania Isis Nolasco- actualmente nos encontramos trabajando en dos reas: recreacin y bienestar social. Como beneficios concretos para la comunidad mixteca podemos mencionar, como ejemplos, la recostruccin de la escuela que se encontraba en condiciones deplorables, la inminente construccin de las canchas deportivas, la expropiacin de un terreno para el dispensario mdico y, por supuesto, la edificacin del dispensario mismo. -Para atender el dispensario, la comunidad mixteca ha hecho las gestiones pertinentes para que la Secretara de Salud proporcione los servicios de un mdico.
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En cualquier caso, nosotros, como agentes institucionales, somos transitorios. Es siempre deseable, por esto, que los grupos no lleguen a establecer dependencia alguna. -Otro logro ms -concluye- es la participacin de los colonos en los talleres comunitarios. Tal es el caso de los de corte y confeccin. Las caractersticas de la colonia han permitido al servicio Puntos de Encuentro una aplicacin y adecuacin especficas. De tal forma, las actividades diseadas han permitido despertar en los habitantes de la colonia una inquietud por participar y resolver sus propios problemas. Edgardo Contreras, jefe de Apoyo Tcnico de Promocin Cultural en el estado, responde a las siguientes interrogantes:
obedeci a caractersticas especficas. Entre ellas, el bajo ndice escolar y el desempleo. En general, por la acentuada marginalidad de la poblacin mixteca que ah habita. -La indiferencia inicial de la poblacin -comentafue el problema que tuvimos al principio. Sin embargo, con el apoyo a las acciones de promocin cultural fue posible ganarnos progresivamente su confianza y obtener su solidaridad y darle as operatividad a los Puntos de Encuentro.
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inmersos en un proceso largo. No se trata de resolverlo de la noche a la maana. Ha sido difcil trabajar por tratarse de una labor comprometida. Pero creo que los hechos, por s solos, hablan. Podemos afirmar que son los mismos colonos, los propios mixtecos, quienes se atreven a negociar, a llevar a cabo plticas con diferentes dependencias, aun con el mismo gobierno del estado, directamente, sin la participacin de lderes. Este esfuerzo ha rendido frutos; sin embargo, hemos de reconocer que queda an mucho por hacer.
La atencin que Puntos de Encuentro brinda en Pedregal de Santa Julia se ha ido convirtiendo en un adecuado cauce a las iniciativas que la comunidad plantea. La definicin del servicio, en tanto trabajo de apoyo a una poblacin urbana marginada, siempre ha de ajustarse a su prctica diaria. Miguel Albez, coordinador tcnico de zona de Promocin Cultural en el servicio, as lo explica: -No debemos olvidar que los Puntos de Encuentro son formas de organizacin y reflexin acerca de los problemas cotidianos que se suscitan en una comunidad, sean stos de salud, vivienda, tenencia de la tierra o educacin. Se abrirn, en ese sentido, espacios de reflexin que permitirn, a travs de la comprensin de la realidad que se est viviendo, programar acciones que contribuyan a la resolucin de los problemas de grupos urbanos marginados.
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t en la etapa de la consolidacin. Adems, se est operando el servicio de campamentos de educacin y recreacin para jornaleros agrcolas migrantes, asimismo de origen indgena, en el Valle de San Quintn. -La ejecucin de estos servicios -insiste- hace evidente un objetivo fundamental: que a travs de un proceso educativo la poblacin atendida puede mejorar sus niveles de vida. La importancia especfica del servicio de Puntos de Encuentro, y la consiguiente atencin a la poblacin indgena de la colonia Pedregal de Santa Julia, radica en que se le brinda una educacin no slo instructiva, o sea de capacitacin, sino de educarse para la vida, para enfrentar los problemas, para entender y reflexionar sobre ellos y as poder encontrar un camino que sea acorde con sus necesidades y caractersticas propias. La comunidad mixteca de Tijuana sufre, aparte de la marginacin, el problema del racismo. Si las mujeres van a vender chicles o artesanas a la Avenida Revolucin (o, segn su decir, la Calle de los Gringos) va que conduce al paso fronterizo, son objeto de serias vejaciones. Hace meses estas dificultades orillaron a la comunidad a expresar su protesta.
Tiburcio Prez lo explica as, desde su perspectiva como parte afectada: -La gente no tiene la culpa de la discriminacin de que somos objeto: es el mismo marco educativo colonizador. Segn ste, siempre hay alguien superior y alguien inferior. Esta es la real dificultad que origina la discriminacin. Ser hasta cuando realmente se eduque -no a los indgenas, sino a los que no lo sona aceptarnos tal cuales somos cuando el problema desaparezca. Por eso, las instituciones deben pugnar por sensibilizar a la poblacin no indgena para que respeten a los ncleos tnicos; con su idioma, su forma de vestir y su idiosincrasia. -Por parte del INEA -concluye- hemos recibido apoyo del personal, ya que favorece la aceptacin de los grupos tnicos del lado de la poblacin no indgena. Esto es importante, pues ha sido tanto el pisoteo que hasta nosotros mismos negamos lo que somos. Renegbamos incluso de nuestro idioma. Pero en el momento mismo en que uno se da cuenta del valor de nuestra cultura, desde ese momento la defiende. El objetivo final es recobrar la dignidad, el orgullo ancestral del indgena. Hacerlo ser, es difcil, pero debemos intentarlo.
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