Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria Universidad Bolivariana de Venezuela P.F.G.

Estudios Jurdicos Maturn - Edo - Monagas

Profe: Federico Ribas

Bachiller: Elio Liendro C.I: 23.257.009 Seccin 01 Aula B-11

Maturn, Marzo de 2013

Introduccin

El trmino desigualdad social se refiere a una situacin socioeconmica (no necesariamente vinculada con la apropiacin o usurpacin privada de bienes, recursos y recompensas), en un contexto de competencia y lucha. La accin de dar un trato diferente a personas entre las que existen desigualdades sociales, se llama discriminacin. Esta discriminacin puede ser positiva o negativa, segn vaya en beneficio o perjuicio de un determinado grupo. Las desigualdades de ingresos evocan las disparidades de renta entre individuos, en diferentes naciones del globo; en el seno de un mismo pas, mide las desigualdades entre individuos ricos e individuos pobres. La desigualdad en ingresos, acceso a servicios, poder, es un aspecto predominante en los pases de Amrica Latina y ha sido prcticamente la misma durante las ltimas dcadas, a pesar de los cambios econmicos, sociales y polticos. Con base a las Encuestas de Hogares, es casi una constante afirmar que el 10% ms rico de la poblacin recibe cerca del 45% del ingreso total, mientras que el 20% ms pobre de la poblacin apenas accede al 2% de ese mismo ingreso total. En el caso venezolano la situacin no es diferente. En la ltima dcada se han evidenciado mejoras econmicas, estrategias de crecimiento de desarrollo hacia adentro con puntuales intervenciones del sector pblico. As mismo, se ha observado un incremento en el sistema democrtico. A pesar de estos cambios, positivos en su mayora, la distribucin del ingreso permanece igual que dcadas anteriores. Venezuela, al igual que el resto de los pases de Amrica Latina, mantiene valores de desigualdad altos: 37,4% del ingreso para los ms ricos y 1,4% para los ms pobres. Un primer aspecto que se debe considerar cuando se estudia la desigualdad, es que sta no es sinnimo de diferencia. En base a esto en el siguiente se busca presentar algunos aspectos de la experiencia reciente en Venezuela en materia de estrategias contra la pobreza caracterizada por su desarrollo dentro de nuevas expresiones en el marco normativo, institucional y socio-poltico que la diferencian de sus homologas aplicadas en la dcada de los noventa. Especficamente, se consideran las llamadas misiones sociales como mecanismos de creacin de identidades polticas y sociales en un contexto en el que los actores polticos requieren de nuevos mecanismos de legitimidad y control poltico, en el perodo de gobierno de Hugo Chvez Fras.

Desarrollo

1. Cmo cree usted que el presidente ha combatido la desigualdad social, a travs de qu medios los ha combatido. (tanto legal como administrativo)?

Desde mi punto de vista el presidente Chvez desde que asumi el poder una de sus principales prioridades es la lucha contra la desigualdad social y la pobreza como indicador fundamental de la misma. La lucha del presidente contra la desigualdad social se baso en su dedicacin permanente a favor de la soberana e integracin de la nacin y al desarrollo de la solidaridad entre los pueblos de la regin; su entrega a la erradicacin de la pobreza y la desigualdad en el pas y en toda Latinoamrica, todo esto bajo polticas sociales activas que nos alienta a redoblar nuestros esfuerzos en pro de la unidad, la cooperacin, la solidaridad y la integracin latinoamericana y caribea. Hugo Chvez ha implantado una poltica de programas sociales, muy activo y desde 2003 son llamados misiones, las ms publicitadas son las educativas, Misin Robinson: ensear a leer y a escribir en los barrios populares, basado en mtodos venezolano-cubanos; Misin Ribas: para facilitar los estudios primarios y Misin Sucre: para los secundarios y universidad. Programas medico asistencial, Barrio Adentro. De capacitacin integral, Misin Vuelvan Caras. O Alimentarios, Misin Mercal. De 1999 a 2011 el gasto social del gobierno ocup ms de 60% de los ingresos fiscales, casi el doble de la cifra invertida en dcadas anteriores. Los resultados son claros: desde 2003 el porcentaje de hogares en condiciones de pobreza se redujo de ms de 55 a 26%, y el porcentaje de hogares en pobreza extrema cay de 25 a 7%. Otros indicadores tambin estn demostrando el impacto de las misiones sociales; por ejemplo, la mortalidad infantil y desnutricin se han reducido drsticamente, mientras que la matrcula escolar y la tasa de graduados han incrementado.4 Las grandes misiones sociales prometen consolidar este progreso estas grandes misiones son AgroVenezuela [soberana alimentaria], en Amor Mayor [programa social en beneficio de los ciudadanos de edad avanzada y nios] Hijos de Venezuela [programa social para beneficiar a las madres adolescentes y sus hijos].

A esto se le agrega las rebajas del impuesto al valor agregado (IVA), equiparacin de la pensin mnima al salario mnimo, prohibicin de privatizar las pensiones, duplicacin del presupuesto de salud, fundacin de Escuelas Bolivarianas que asumen el desayuno, almuerzo y merienda para los nios y nias que asisten, fundacin del Banco de la Mujer, aumento de la organizacin y asistencia a cooperativas agropecuarias, moratoria de 10 aos para evitar el desalojo de personas que viven en terrenos ilegales a nivel urbano, entre otros. Para muchas personas el presidente Chvez fue uno de esos lderes que realmente represent una diferencia en el pas, en la regin y en el mundo. Su sentido de solidaridad con los ms vulnerables, su compromiso para mejorar la vida de los menos privilegiados y su compromiso con los objetivos del desarrollo del Milenio y su colaboracin en el hemisferio tambin son una muestra de su solidaridad y lucha contra la desigualdad social. Mediante estas polticas el gobierno del presidente Hugo Chvez ha logrado disminuir el ndice de la pobreza extrema considerablemente. Para el mes de julio de 2009 este ndice se encontraba en 7%, cuando en la dcada de los aos noventa lleg a 42%. Gracias a esto Venezuela super con anticipacin la meta establecida en los Objetivos del Milenio. La pobreza general tambin ha experimentado una reduccin significativa: pas de 50,44% en 1998 a 26% para mediados de 2011. El ndice de Desarrollo Humano (IDH) en Venezuela aument de 0,69 en 1998 a 0,84 en 2008, lo cual eleva a Venezuela a ser un pas con rango de desarrollo humano medio a uno con rango alto. En 2008, Venezuela ocup el puesto 61 entre los 179 pases que figuran, segn el informe anual del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El coeficiente de Gini, que mide la desigualdad de ingresos, alcanzaron en 0.390 en 2012, el nivel ms bajo en la historia de Venezuela y el ms bajo en el Continente latinoamericano. En 1998, era de 0,4865. Venezuela fue electa para ocupar un asiento en el Consejo de Derechos Humanos para 2013-2015 en una eleccin en la que la Asamblea General de Naciones Unidas eligi 18 miembros del cuerpo, incluyendo tres de Amrica Latina y el Caribe. En febrero de 2012, el representante residente de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Venezuela, Alfredo Missair, habl sobre el progreso de Venezuela hacia el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), un conjunto de ocho objetivos que tienen por objeto impulsar la equidad y la inclusin social entre la poblacin Venezuela tiene un rendimiento muy bueno

a travs de sus misiones, donde los temas de la nutricin, reduccin de la pobreza, educacin y acceso a la salud, estn realmente en marcha. Algunos [de los ODM] ya se han cumplido y otros estn en camino de ser alcanzados. Por ejemplo, la desnutricin infantil en nios menores de cinco aos se redujo de un 7,7 %en 1990 a 2,9% en 2011, pavimentando el camino para el cumplimiento de los Objetivos del Milenio de la ONU. Finalmente, es importante destacar que Venezuela es el segundo pas de Amrica Latina con la matrcula de educacin superior ms alta, con 83%, precediendo a Cuba, la cual ocupa el primer escao con 88% de matriculacin, segn el Instituto de Estadstica de la UNESCO. Entre los medios legales y administrativos destacan la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su articulado como lo son el artculo 83 del Captulo V De los Derechos Sociales y de las Familias, artculo 102 del Captulo VI De los Derechos Culturales y Educativos; esto en base legal. A nivel administrativo se utilizaron medios como la creacin en el ao 2001 del Fondo de Desarrollo Nacional (FONDEN) que financia proyectos de construccin y dotacin de servicios de salud, as como proyectos de vivienda, obteniendo sus recursos de las reservas excedentarias, de aportes regulares y extraordinarios de Petrleos de Venezuela (PDVSA). Tambin se crearon otros fondos como el Fondo Chino, el Fondo Francisco de Miranda y Fondo Independencia para el financiamiento de grandes proyectos de infraestructura, alimentacin, electricidad y el desarrollo de la economa venezolana. Todos creados con el mismo fin financiar los proyectos sociales con el objetivo de combatir la pobreza.

Conclusin

A partir de la crisis social en Venezuela, surgen las misiones sociales con el propsito de asistir a la familia venezolana de menor recurso, en vista que para 1999 la pobreza crtica y atroz alcanza un 70% de la poblacin. En consecuencia, se busca con las misiones crear una condicin importante del derecho, pues el desarrollo humano estima como principal estrategia una nutricin y atencin integral en salud, la educacin entre otras, para mejorar los niveles de productividad del ciudadano. En tal sentido, aparecen desde el ao 2003 diversas misiones para garantizar el desarrollo de los derechos, econmicos, sociales y culturales. Por tal razn, se hace un diagnstico socio histrico de la sociedad y sus crisis econmicas que contribuyeron con el deterioro del progreso humano, pues la llamada democracia representativa solo defenda los intereses de clases privilegiadas, y en especial, a los sectores de mayor acumulacin de la riqueza por efecto del control de los medios de produccin. El mtodo de estudio es el documental, pues los datos se asumen de opiniones de fuentes estadsticas confiables de organismos nacionales e internacionales sobre el problema social de los derechos y la aplicacin de polticas sociales en Venezuela con el fin de combatir la desigualdad social. Desde el gobierno del presidente Chvez y sus innumerables proyectos sociales o grandes misiones se cree que combatir la desigualdad social empieza por exigir una poltica fiscal justa: Luchando por conseguir que los impuestos propicien una justa distribucin de las rentas. Controlando exhaustivamente los parasos y evasiones fiscales, as como toda accin que implique fraude fiscal, sin olvidarnos del blanqueo de capitales. Por otro lado, es necesario restablecer valores en la educacin, la formacin, la reduccin del desempleo y en suma, un sistema ms equitativo de reparto de riquezas, que haga posible una sociedad con menos desigualdades.

Bibliografa

Embajada de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Gobierno venezolano ha invertido $772 mil millones en rea social, Abril, 2012. (Consultado 20 de febrero de 2013). Embajada de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Venezuelas Development in Numbers and Projections for the Future by Elias Eljuri, Febrero, 2012. (Consultado15/03 de 2013). Embajada de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Cepal: Venezuela es el pas que ms disminuy la desigualdad en la ltima dcada, Octubre, 2012. (Consultado 15/03 de 2013). Embajada de la Repblica Bolivariana de Vene zuela, 60,7% del presupuesto se ha destinado al rea social, Mayo, 2012. (Consultado 15/03 de 2013). Embajada de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Ms de 20 millones de personas utilizan servicios pblicos de salud en Venezuela, Septiembre, 2012. (Consultado 15/03 de 2013). Embajada de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Beneficiados por Misiones Sociales asciende a 20 millones de personas, Agosto, 2012. (Consultado 15/03 de 2013).