MATERIAL Resolucion de Conflictos

TRAYECTO INICIAL
MATERIAL PARA LA Y EL DISCENTE
RESOLUCIN DE CONFLICTOS
MODALIDAD: PRESENCIAL DURACIN: 34 HORAS
CRDITOS
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA Ministro: Tareck El Aissami MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA Ministra: Yadira Crdova AUTORIDADES UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD Soraya Beatriz El Achkar Gousoub | Rectora Aimara Aguilar | Vicerrectora de Desarrollo Acadmico Antonio Gonzlez Plessmann | Vicerrector de Creacin Intelectual y Vinculacin Social Frank Bermdez Sanabria | Secretario VICERRECTORADO DE DESARROLLO ACADMICO Aimara Aguilar | Vicerrectora Rosaura Escobar Blanco | Directora de Gestin de Desarrollo Curricular Jos Cardoso | Coordinador del P.N.F. Policial Rafael Perales | Experto de contenido Hctor Mndez | Experto de contenido Belkis Alonzo | Experta de contenido Gregorio Blanco | Experto de contenido Sonia Falcn | Experta de contenido Miriam Escobar | Experta de contenido Pedro Gudez | Experto de contenido Nerri Gmez | Experta de contenido Castillo Hctor | Experto de contenido Yolanda Nessy | Experta de contenido Zulay Guglietta | Experta de contenido Mara Brito | Experta de contenido Carmen Piero | Experta de contenido Yovanis Rodrguez | Experta de contenido Eva Prez | Experta de contenido Camelia Salazar | Experta de contenido COORDINACIN GRFICA EDITORIAL: Mara Emilia Osuna | Coordinadora Mara Alejandra Morales | Productora editorial Mara Jos Gallucci | Correctora de estilo Natalia Pericchi | Correctora de estilo Adrin Varela | Diseador grfico Miguel Pereira | Fotgrafo Alejandro Garca | Fotgrafo UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD: Direccin: Calle la Lnea, zona industrial L, Catia. Apartado postal: Caracas 1030 Venezuela. Julio de 2011 Hecho el depsito de ley Depsito legal: ISBN: WWW.UNES.EDU.VE
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INTRODUCCIN
sta unidad curricular constituye una expresin de la filosofa de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), pues considera el proceso educativo de la funcionaria y el funcionario policial desde la perspectiva de la integralidad. De esta manera, asume radicalmente la dimensin poltica de la educacin reivindicando el rol poltico de educadores, educadoras y discentes as como de todo actor social comprometido en un proceso educativo como sujetos de cambio. El compromiso social supone asumir una perspectiva poltica que se concibe como la negacin de la neutralidad ante el mundo, as como la eleccin e intervencin consciente y combatiente en este, para transformar todo aquello que niega la dignidad humana. Para ello, la prctica y el discurso educativo en la UNES asume a Freire (1996) cuando seala que se debe establecer una dialctica entre la denuncia de la situacin deshumanizante y el anuncio de su superacin, que es, en el fondo, nuestro sueo. Esta unidad curricular busca vincular a los sujetos polticos de los ambientes de aprendizaje de la UNES con los valores ticos y los postulados polticos e ideolgicos del socialismo de inclusin, o de la democracia profunda, que actualmente deben caracterizar a la funcionaria y al funcionario policial de la Venezuela del siglo XXI. Estos postulados estn basados en la lucha por la libertad, la justicia social, la disidencia ante cualquier intento de sujecin a los preceptos de dominacin neoliberal y, con profunda fe, en este nuevo orden social en el que cada mujer y cada hombre son sustantivamente iguales ante el otro, para que juntos puedan realizar sus vidas en dignidad y libertad. Esta unidad curricular expresa, asimismo, la democracia participativa como valor fundamental del quehacer educativo, entendida a esta ltima como un derecho y deber sociopoltico que apunta a establecer una interrelacin entre los seres humanos, a fin
de favorecer su desarrollo integral, mediante la accin y el fortalecimiento de sus capacidades para intervenir en los asuntos pblicos, tal y como lo establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. La democracia participativa se erige, entonces, como derecho y deber que exige a las personas un involucrarse profundamente, y de manera permanente, amplia y organizada, alrededor de todo lo que, por hecho y derecho, les pertenece en los rdenes social, poltico, cultural, territorial, tico, econmico y productivo. Con ello se pretende reforzar democrticamente el control de la seguridad ciudadana, a travs de elementos que se centren en el carcter preventivo y de proximidad de las funcionarias y los funcionarios policiales orientados, como se sabe, por los principios y valores ticos fundamentales y por respeto a los derechos humanos. se establece el presente programa, constituye un espacio para la concrecin de los objetivos formativos del Gobierno Nacional y en el que se evidencia su firme propsito de cambiar la historia de la polica, para consolidar, as, un nuevo modelo policial. Todo esto converge en la propuesta de la UNES, cuyo propsito queda expresado plenamente en la frase educar para transformar. En este sentido, el servicio de polica, como uno de los Servicios de Seguridad Ciudadana y de acuerdo con la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, es predominantemente preventivo y tiene como fines, entre otros, proteger el libre ejercicio de los derechos humanos y facilitar la resolucin de conflictos. Dentro de este marco de accin educativa transformadora y humanista, la unidad curricular Resolu cin de Conflictos tiene como propsito proporcionar mtodos, tcnicas y dems herramientas que le permitan a las y los discentes el desarrollo de habilidades y destrezas bsicas, para la comprensin del fenmeno del conflicto y sus diferentes formas de abordaje, que conlleven a acuerdos, desde la perspectiva del nuevo modelo policial y los nudos problematizadores sociales detectados por UNES, a
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RESOLICIN DE CONFLICTOS
travs del diagnstico que sustenta el Proyecto Educativo Integral Comunitario. (PEIC) Para alcanzar este objetivo, la unidad curricular asume un enfoque de educacin popular, que busca recrear la realidad del ejercicio de la funcin policial alrededor de la resolucin pacfica de las controversias que se pueden suscitar entre las y los ciudadanos o grupos de estos, a travs de su actuar cotidiano dentro de las comunidades. Para ello, se utilizan estrategias didcticas diversas, entre las que se cuentan el anlisis de casos y dilemas policiales, el estudio de nodos de problematizacin, videos, socio-dramas, juegos, debates en los que entren en juego factores de ndole cultural y personal de los que emerge el conflicto entre seres humanos, los cuales devienen de: a) grupos de prcticas de dominacin, b) sitios donde se desarrolla una cultura de la pobreza y la exclusin, c) lugares donde conviven grupos vulnerables y las inequidades sociales, y d) espacios donde conviven grupos de ciudadanos en situacin de criminalidad. De all que las y los oficiales de polica egrasadas y egresados del Curso de Transicin del primer Trayecto de la Licenciatura en Gestin del Servicio de Polica de la UNES, asumiendo el nuevo modelo policial, intentan abordar por mandato de ley1 la Resolucin de Conflictos al entender que se trata de un factor inherente a las relaciones humanas, que supone resolver situaciones de interaccin que suelen producirse cuando concurren de manera enfrentada intereses y necesidades de unas personas con los de otras, de unos grupos contra otros, o de aquellos que detenten el poder.2 La solucin al enfrentamiento se realizar, por ende, a partir del conjunto de herramientas que contribuye al desarrollo de habilidades y estrategias bsicas para el constante abordaje comunitario, con la finalidad de servir y proteger al pueblo soberano de Venezuela, como protagonistas del cambio hacia un nuevo modelo policial.
Por ello, la unidad curricular Resolucin de Con flictos est estructurada en seis temas. El primero de ellos, denominado Elementos que conforman el conflicto, est destinado al encuentro de las y los discentes con diferentes concepciones del trmino, sus causas y diferencias fundamentales respecto a los vocablos problema y violencia. El segundo tema, titulado Cmo manejamos los conflictos, se orienta al conocimiento de tres elementos clave determinados por: a) las condiciones previas a la ocurrencia del conflicto, b) las destrezas y actitudes que deben ir desarrollando las y los futuros oficiales de polica para su abordaje y c) las relaciones que se dan entre los sujetos sociales en controversia y el mediador dentro de los mecanismos para la resolucin de los conflictos. El tercer tema, destinado a la Generacin de nuevos escenarios, se orienta al anlisis de los multifactores que son favorecidos tras la superacin pacfica y exitosa del conflicto, en el que la confrontacin se constituye en una invitacin, a fin de ver el conflicto desde una ptica positiva capaz de transformar y fortalecer los escenarios sociales hacia su desarrollo como cultura y como pueblo. El cuarto tema est dirigido a la comprensin, por parte de las y los dicentes, de los factores personales, procesuales y problematizadores que surgen dentro de la Estructura y dinmica del conflicto. Dentro del quinto tema, encaminado al desarrollo de Habilidades y estrategias para la regulacin pacfica de conflictos, las y los dicentes realizarn prcticas de mediacin, a partir de los elementos fundamentales que dan apertura al conflicto, como son, entre otros: a) la escucha, b) el arte de la negociacin y c) la generacin de soluciones. El ltimo tema est destinado a la reflexin dialgica individual y colectiva de las y los discentes alrededor de la Resolucin de conflictos mediante casos
1 Artculo 4, Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, Caracas, Gaceta Oficial extraordinaria N 5.940 del 7 de diciembre de 2009. 2 El Achkar, S. y Ruiz, I. (2005). Formacin de derechos humanos para policas. Red de Apoyo para Justicia y Paz. Caracas.
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y dilemas policiales y nudos problematizadores que sirven de base para el Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) que adelanta UNES como estrategia de conformacin de una Ciudad Educadora, donde la universidad est inserta como un vecino ms.
JUSTIFICACIN
istricamente, en el ejercicio de su funcin, las funcionarias y los funcionarios policiales han venido evidenciando todo tipo de conductas inadecuadas, las cuales devienen de un antiguo modelo de formacin centrado en un enfoque militarista, que actu en detrimento de la propia seguridad de las ciudadanas y los ciudadanos. Este enfoque se caracterizaba por el uso indebido o excesivo de la fuerza; por la aplicacin de tcnicas y procedimientos, sin diferenciar los casos en los que se producan daos y perjuicios a las ciudadanas y los ciudadanos; y por la existencia de un alto grado de corrupcin policial. Todo esto denota una carencia de principios y de valores ticos y morales en la actuacin policial, que se evidencia en el fuerte desapego al respeto de los derechos humanos. Como consecuencia de ello, el gobierno del presidente Hugo Chvez Fras, en concordancia con el modelo de una sociedad democrtica, participativa, protagnica y corresponsable, expresado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y con una clara intencin de corregir tales desviaciones, ha iniciado a travs de la UNES un proceso de formacin comprometido con la instauracin de un nuevo modelo policial, en el que las y los oficiales posean habilidades y destrezas para aproximarse a sus semejantes, haciendo uso visible de su carcter humanitariamente preventivo. Esta ltima es una de las tareas que se concreta en el presente programa. Los problemas policiales antes mencionados, vinculados con la tica, los valores y el ejercicio de la ciudadana, son atribuibles a la educacin, en tanto que
han provisto de estructura a nuestra sociedad y la han marcado con un cuerpo axiolgico que ya no soporta los embates nocivos de antivalores expresados en trminos de criminalidad. La condicin de descomposicin social generada por el pasado modelo educativo justifica el desarrollo de esta unidad curricular, ya que en sus propsitos y objetivos se orienta al acercamiento y ejercicio poltico legtimo de valores fundamentales, como la vida, la justicia y la solidaridad que son, en s mismos, la misin humanista de la revolucin bolivariana. La tarea de la educacin o de los procesos formativos de la UNES, vistos en los mltiples mbitos de la cotidianidad familiar y comunitaria, podrn crear prerrogativas frente a la necesidad de transformacin que se quiere generar en los procesos de formacin con los ambientes de aprendizaje. Esta dinmica contribuye a la profesionalizacin de las funcionarias y funcionarios policiales, a la vez que permite la cancelacin de una deuda social y poltica acumulada desde la fundacin de la Repblica. Es as como Resolucin de Conflictos cobra relevancia en el mbito policial venezolano, pues se dirige a revertir la actuacin policial caracterizada histricamente como represiva y discriminatoria contra los sectores en situacin de pobreza y/o exclusin, y sustituirla por la construccin de un nuevo modelo policial, favorable al pueblo, especialmente a los sectores estructuralmente discriminados, Este cambio requiere, entre otros aspectos, de una formacin humanista, crtica, que incentive el compromiso de las funcionarias y los funcionarios, con el respeto y garanta de los derechos humanos, y que trascienda al ambiente de aprendizaje, para reflejarse en las prcticas cotidianas del centro de formacin y del ejercicio de la funcin policial. Por ello, la unidad curricular Resolucin de Conflic tos es fundamental, esencial para la concrecin del nuevo modelo policial, ya que facilita la identificacin de los elementos del conflicto que se muestran en el grfico que se presenta a continuacin:
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ELEMENTOS DEL CONFLICTO

Condiciones que generan la situacin conflictiva Destrezas y actitudes de los sujetos sociales frente a las situaciones de conflictividad Mecanismos para la resolucin de conflictos
La idea no es otra que propiciar el desarrollo de habilidades, destrezas y estrategias en las y los funcionarios de la seguridad ciudadana, que van desde la comprensin de dichos elementos hasta la aplicacin de las tcnicas para su resolucin, a partir de su mapeo. Es decir, el anlisis de la situacin que origina la situacin conflictiva, proporcionar a las y los oficiales de polica el desarrollo de aptitudes hacia el dilogo conciliador entre las partes. Esto empieza por encontrar ideas claras acerca del origen del conflicto y las posibilidades de minimizacin y acuerdos, as como tambin la generacin de alternativas para la solucin de la situacin problema, a partir de la identificacin de factores limitativos internos, externos y neutrales que impiden alcanzar la mediacin y la conciliacin, y que suponen el fraccionamiento de los asuntos en conflicto y causan la extensin del tiempo en el alcance de un arreglo. Por consiguiente, en el proceso de resolucin de conflictos, las y los funcionarios de la seguridad ciudadana hacen uso de su habilidad de sistematizacin, para alcanzar abstracciones relacionadas con las formas de abordaje e intervencin situacional que posibiliten posiciones ms cercanas entre las
partes, tras un ejercicio consciente de objetivacin de sentidos que facilite a las funcionarias y los funcionarios, en su rol de conciliador, a fin de que una disputa se convierta en un fenmeno mucho ms fcil de resolver.
FUNDAMENTACIN
La UNES, como institucin comprometida con las profundas transformaciones que se llevan a cabo en el pas, rompe con los paradigmas de la educacin tradicional bancaria y asume el enfoque de la Teora Crtica, entendida como la posibilidad de abordar la formacin desde la perspectiva de la emancipacin, cuyo fin ltimo es la aprehensin de la realidad para transformarla, no como la simple modificacin del estado de las cosas, sino como el cambio profundo desde la comprensin reflexiva, tanto individual como colectiva, orientada hacia la construccin de la historia cotidiana por parte de sujetos histricos, mediante su conciencia crtica. Es as que en la UNES entendemos que la mirada sobre y en la realidad debe fundarse en un conocimiento construido sobre bases slidas en las cuales es fundamental la experiencia que se deconstruye cotidianamente, a partir de los elementos claves que devienen de las nuevas experiencias, la capacidad de inventiva, el discernimiento y la conciencia ciudadana del bien. Evidentemente, se trata de una educacin que concibe las y los discentes como sujetos polticos de accin, en tanto que desarrollan la capacidad de transformacin, no solo personal sino social; es decir, una educacin para el ejercicio del poder ciudadano, ese que se ejerce para demandar la garanta de sus derechos, denunciar la barbarie, proponer nuevas formas de organizarnos institucionalmente y mirar el horizonte con la mirada del que quiere alcanzar la mxima felicidad. El poder ciudadano instituye, cruza y produce a los sujetos polticos, con sentido de pertenencia a una comunidad, que se asumen como partcipes en la construccin de las polticas pblicas, de modo
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que pueden levantar la voz y la mano para aprobar o rechazar, proponer o criticar, desde sus convicciones, las decisiones a tomar. Hemos entendido que el poder instituye, cruza y produce a los sujetos. Desde esa ptica, en la UNES, las acciones formativas se conducen desde la Educacin Popular, entendindola como un proceso de concientizacin y este se asume, a su vez, como un acto de educacin-accin. Por tanto, no es un acto mecnico, es un proceso complejo mediante el cual las mujeres y los hombres adquieren nuevas categoras para mirar y enfrentarse a su realidad, superar las alienaciones a las que estn sometidas y sometidos y autoafirmarse como sujetos conscientes y co-creadores de su futuro histrico, teniendo siempre presente que este proceso no se produce de manera inmediata; no es un proceso mgico ni brusco, se trata de la prctica de un conjunto de acciones que permiten la confrontacin continua, progresiva y permanente que se va configurando a partir de las reflexiones y las prcticas; es un proceso cargado de tensiones y contradicciones que, desde las acciones previstas en este programa, se concretan en su cotidianidad. Unos de los elementos caractersticos de la educacin popular en la UNES es la dialogicidad como estrategia eminentemente tica y epistemolgica, cognoscitiva y poltica, como un proceso de rigor, en el cual existe la posibilidad real de construir el conocimiento, de aceptar al diferente y asumir la radicalidad en el acto de amar. El dilogo es, ms que un mtodo, una postura frente al proceso de aprender-ensear y frente a los sujetos: unos ensean, y al hacerlo aprenden, y otros aprenden, y al hacerlo ensean (Freire 1993: 106). Esta manera de entender el dilogo rompe el modelo tradicional del docente como agente poseedor de los conocimientos y del alumno como el depositario de los mismos, para emanciparlos como bien compartido que otorga arraigo al sentido comn de lo humano. La actuacin policial no se aparta de ello. En consecuencia, la materializacin de este programa pasa por transformar la idea de un alumno
como un ser sin luz y de un docente como depositario de sus conocimientos estticos, para pasar a ser discentes ante el necesario ejercicio de la deliberacin democrtica y participativa, y educadoras y educadores que, con su mayutica, incentivan la reflexin y construccin social. Esto supone convertir a los actores educativos en verdaderos protagonistas del proceso enseanza-aprendizaje, en el que ambos ensean y ambos aprenden en un intercambio permanente de saberes intermediados por un dilogo crtico y reflexivo. Por otro lado, asegurar la participacin en el mbito acadmico-socio-poltico-cultural en trminos de la produccin cultural y simblica, se constituye en la fuente de construccin que parte de la sistematizacin de experiencias comunitarias, para que este contexto de accin permee el diseo curricular en un afn por perseguir que el mismo responda, recursivamente, a las necesidades de transformacin social, incluyendo la disminucin de la exclusin, la reversin de los procesos delictivos, el fortalecimiento de la ecologa social desde el mejoramiento del hbitat, as como tambin el equilibrio entre lo femenino y lo masculino; todo lo cual posibilita la comprensin de las diferencias, no como contrarias, sino como la diversidad de lo uno. Condiciones que se complementan en el complejo entramado de las relaciones humanas y contribuyen a una visin integrada de los procesos humanos, comunitarios, institucionales y creativos en los que intervienen. Estos elementos hacen que los procesos formativos UNES se encuentren insertos en el enfoque de gnero y en el enfoque del ecosocialismo, al enfatizar el cuidado del entorno ecolgico donde se habita, considerando la produccin de mercancas sin deterioro del ambiente, lo cual se traduce en una consideracin de los valores de uso por sobre los valores de cambio, que se funda en la actividad econmica propia de empresas de produccin socialista, generando as una transformacin de las necesidades y un cambio profundo hacia la dimensin cualitativa del ser humano.
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En esta misma lnea discursiva, otra de las caractersticas importantes de los procesos de formacin de la UNES es tambin la glocalidad, entendida como forma de resistencia social ante la globalizacin de corte neoliberal que se nos ha intentado imponer con fuerza. Se trata de una invitacin a vernos en la dialctica de lo cercano (local) y lo lejano (global), sin que esa tensin degenere en minusvaloracin de uno u otro componente de la relacin. En trminos educativos, asumir la glocalidad implica para la UNES entender la lgica de la formacin con una mirada que toma en cuenta los grandes debates y procesos que se gestan a nivel regional o mundial en el campo de la seguridad, las bsquedas de soluciones a los problemas que en esta rea afectan al gnero humano (las diversas formas de la violencia, el crecimiento del delito transnacional, las redes informticas como va para la accin criminal entre otras problemticas) y la posibilidad de enriquecernos en el intercambio de saberes con actores que debaten y construyen, en sintona, sobre los mismos problemas y necesidades que, contextualizadamente, nos afectan a nivel local. Otro elemento fundamental en el marco de justicia de la Venezuela bolivariana actual, los derechos humanos, entendidos como el conjunto de libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o bsicos3 que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condicin humana y que son garanta de una vida digna. Esos derechos son independientes de factores particulares como el estatus, sexo, orientacin sexual, etnia o nacionalidad y son independientes o no dependen exclusivamente del ordenamiento jurdico vigente. Desde un punto de vista ms relacional, los derechos humanos se han definido como las condiciones que permiten crear una relacin integrada entre la persona y la sociedad, que permita a los individuos ser personas, identificndose consigo mismos y con los otros. Es por ello que, desde la perspectiva institucio-
nal, se constituyen en la base del modelo constitucional y estn plenamente reconocidos como objetivos y fines de la educacin. En la UNES, estos derechos se privilegian y estn transversalizados en todas las acciones formativas (al igual que los dems temas, en los objetivos del programa y en las diferentes actividades previstas para las interacciones didcticas) y se asumen como un conjunto de necesidades, valores y principios esenciales para el disfrute y desarrollo de la dignidad humana, conformando el pilar axiolgico sobre el cual se construye todo el proyecto de pas y, por ende, los proyectos educativos. Transformar una percepcin social negativa y adversa ante el accionar de la funcionaria y el funcionario pblico, especficamente por las acciones de la funcionaria y el funcionario policial, (a un sinfn de problemas de corrupcin, conductas discrecionales, prcticas clientelares y una inexistente o muy deficiente prctica de rendicin de cuentas) slo puede concretarse bajo la perspectiva de una formacin basada en valores, en el respeto a los derechos humanos y bajo un nuevo modelo de servidor pblico; en el que la mstica, el sentido de dignidad de la funcin encomendada y el valor altruista del servicio al pueblo deben reflejarse actitudinalmente en las prcticas y en el discurso cotidiano. Es por ello que la formacin en la UNES enfatiza la conformacin de un(a) nuevo(a) funcionario(a) policial, cuya imagen, discurso y accionar sean cnsonos con la nueva visin de la funcionaria y el funcionario policial bolivariano civil, preventivo y de proximidad, inscrito en el paradigma socialista del siglo XXI. Todos estos elementos constitutivos de la filosofa de la UNES conforman los fundamentos en los que se apoyan todos los procesos formativos que se generen en la institucin. De igual modo, al hacer referencia a la Resolucin de Conflictos, la fundamentacin ha de partir de las diferentes causas que limitan la administracin de justicia venezolanay dificultan la resolucin de los
3 Hctor Morales Gil de la Torre. (1996). Introduccin: notas sobre la transicin en Mxico y los derechos humanos. Derechos humanos: dignidad y conflicto. Mxico: Universidad Interamericana, pg. 19.
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conflictos entre las ciudadanas y los ciudadanos que acuden al sistema judicial en busca de so luciones conformes con el ordenamiento jurdico, cuando ya se han agotado las instancias de facilita cin, mediacin y conciliacin correspondientes: a) la falta de recursos, b) la burocratizacin de procesos, c) la mala distribucin del talento humano, d) la falta de tecnificacin, e) la poca celeridad de los procesos. Es por ello que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en su artculo 253, consagra los medios alternativos de justicia como mecanismos que se orientan a la bsqueda de la solucin de confrontaciones que, mediante la canalizacin pacfica de las situaciones cotidianas, las cuales, una vez procesadas a tiempo entre las partes afectadas, evitan el aumento de la confrontacin, la violencia y, por ende, la resolucin de las diferencias sociales mediante el orden jurdico.4 En este sentido, hablar de medios alternativos de resolucin de conflictos supone la utilizacin adecuada de habilidades y estrategias de mediacin, que estn orientadas al restablecimiento de las vas de comunicacin y la generacin de nuevos espacios de desarrollo social, que propicien, a su vez, relaciones de convivencia pacfica inscritas en la participacin y el protagonismo corresponsable, necesarias para la transformacin social hacia formas ms incluyentes de las humanas y los humanos. Lo dicho anteriormente trae como resultado que la resolucin de conflictos, como teora poltica y de acuerdo con Morales Gil de la Torre (1996), contemple la existencia de una pluralidad de sujetos, quienes en su actuar libre y distinto promueven, de manera involuntaria, la aparicin frecuente de con-
flictos, que invitan, por una parte,a generar acciones a generar para alcanzar formas eficaces de resolverlos mediante el dilogo; y, por la otra, a la utilizar la administracin de justicia cuando se trata de situaciones inscritas como delitos en el ordenamiento jurdico nacional. En cuanto al dilogo, los seres humanos somos seres sociales, pues vivimos nuestro ser cotidiano en continua imbricacin con el ser de otros.5 En general, esta acepcin la admitimos sin reservas en tanto que dicha imbricacin se realiza a partir de la prctica del lenguaje como medio de comunicacin, el cual sirve para que los sujetos sociales puedan entenderse dentro de su accin comunicativa cotidiana. Esto supone su gnesis en las necesidades humanas de comunicacin y la interaccin para satisfacer sus necesidades.6 Al introducir el concepto de accin co municativa habermasiano, ha de tenerse en cuenta y analizarse el lenguaje entendido como el entendimiento entre los sujetos sociales como seres polticos que son, concepcin que supone la interaccin de dos o ms sujetos que poseen la facultad del lenguaje y que desean establecer una relacin interpersonal dialgica y reflexiva. Esto invita a pensar que todo sujeto social busca entenderse sobre algo con el otro y ello implica el uso del lenguaje como accin humana, en tanto que su papel esencial es posibilitar el dilogo como medio de entendimiento dentro de una situacin,7 de un contexto cotidiano de accin, sobre algo referido al mundo objetivo, al mundo social, al mundo subjetivo y al mundo de la polis que constituye el marco referencial en el que se desempean los sujetos sociales dentro de su dimensin poltica.
4 Petzold, A. (2004). Algunos mtodos alternos de resolucin de conflictos y su consagracin en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: el arbitraje y la mediacin. Frnesis. Revista de Filosofa Jurdica, social y poltica 11-2, agosto de 2004. Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas. Instituto de Filosofa del Derecho Dr. J.M. Delgado Ocando Universidad del Zulia. Disponible en: http://doctrina.vlex.com.ve/vid/alternos-consagracion-arbitraje-mediacion-44949154 (Consulta: 11 de febrero de 2011). 5 Maturana, H. (2009) La realidad objetiva o constructiva? I. Fundamentos biolgicos de la realidad. Mxico, D.F: Editorial Anthorpos. 6 Habermas, Y. (2003). Teora de la accin comunicativa. Barcelona: Editorial Taurus. 7 Habermas, op. cit.
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En este sentido, en su concepcin, la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad parte del dilogo como accin transformadora social, entendiendo que este se da entre sujetos sociales que, a travs de su conocimiento de prctica cotidiana, intentan transformar su realidad mediante la accin. As, el dilogo es ms que una tcnica, es un concepto tctico que alberga transdisciplinarmente la dimensin tica, conceptual, procedimental y poltica, como un proceso de rigor en el cual existe la real posibilidad de construir el conocimiento, aceptar al diferente y asumir la radicalidad en el acto de amar.8 Por consiguiente, la concepcin de dilogo que se persigue para efectos de la resolucin de conflictos es una herramienta, un mecanismo, es un proceso que se desarrolla entre quienes tienen miradas encontradas acerca de una realidad que los afecta, pero que supone la invitacin a dirimir reflexivamente las diferencias, ms all de posturas o ejercicios de poder en medios comunitarios. Esto invita a la reinterpretacin de la interaccin humana desde la postura freiriana del dilogo como proyecto de encuentro en el que nadie realiza un ejercicio de dominacin sobre nadie, ms bien en el que todos, dentro de una accin comunicativa eficaz y mediatizados por el mundo propio, generan posibilidades de produccin de acuerdos argumentados, entablando negociaciones, formulando propuestas y solucionando los conflictos.9 Esto es, asumir, siguiendo a Habermas y Freire, el dilogo como la existencia de una relacin que conlleva en su accionar a la reflexin comn, de pensarse, explicarse, verse, leer el mundo, proyectarse; es, sin duda, relacional;10 es decir, que el dilogo
es la concepcin que hace posible el encuentro entre hombres y mujeres para la tarea comn de saber y actuar,11 de all que el accionar humano no puede concebirse como seres solos actuando independientemente, sino de manera interdependiente con las otras y los otros, y que en su mediacin implicativa estn enganchados con la accin comunicativa conjunta y solidaria, que se orienta a la ocasin de un conjunto de capacidades de dignificar lo humano a favor de la integralidad humanada. En este contexto, la accin comunicativa imprime horizontalidad a las relaciones humanas dentro de un marco dialgico-reflexivo, a partir del cual se crean y recrean oportunidades de transformacin de la cultura social hacia lo incluyente, hacia el dilogo sobre las formas en que se presentan y representan las realidades, en un intento sostenido por los sujetos sociales para lidiar con la diatriba, para resignificarla desde el profundo reflexionar, para transformar juntos esas disonancias de la realidad y de nuevos escenarios de accin humana. En este sentido, los sujetos sociales en su accionar poltico se someten al dilogo que re-crea las ideas, las emociones y las posturas dentro de una visin unificadora que supera las diferencias e inequidades, como la tarea de todo sujeto que media entre miradas contrarias, genera un espacio de intercambio que, en su profundidad, es de aprendizaje del colectivo, siempre que este se piense y desarrolle alrededor de prcticas de comunicacin e intercomunicacin. De all que podamos decir que el dilogo es un componente de todos los mecanismos de resolucin de conflictos, dentro de los que se pueden resaltar, de manera esquemtica y para facilitar su comprensin:
8 Universidad Nacional Experimental de la Seguridad. 2010. Documento fundacional. [Mimeo], Coordinacin General, Caracas. Autor. 9 Freire, P. (2009). Pedagoga de la autonoma saberes necesarios para la prctica educativa. Mxico D.F: Siglo XXI editores. 10 UNES (2010), op. cit. 11 Freire, P. (1998). Pedagoga de la esperanza. Mxico D.F: Siglo XXI editores, p.103.
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MEDIACIN: partiendo del hecho de que las personas entran en conflicto cuando dos o ms valores, perspectivas u opiniones son contradictorias por naturaleza, o no pueden ser reconciliadas entre ellas, esta controversia hace presumir la existencia de mltiples razones que le dan sentido al conflicto, entre las que se pueden mencionar: a) una comunicacin pobre, b) el ejercicio inadecuado de poder, c) la insatisfaccin con el estilo de liderazgo desarrollado, d) cambios en la forma de hacer las cosas y e) desconfianza en la gente. De all que sea necesario llegar a la mediacin, la cual es entendida como un proceso social entre dos o ms sujetos que, en razn de sus diferencias, solicitan la asistencia de un tercero, quien est capacitado y entrenado en el empleo de tcnicas especficas, ayuda a dichos sujetos a la identificacin objetiva, justa y sincera del problema, a la minimizacin de las posturas y del ejercicio de poder, as como tambin a la creacin de opciones para que ambos lleguen a una solucin aceptable y, con ello, poner los acuerdos por escrito. De acuerdo con lo anterior, el proceso de comunicacin y dilogo reflexivo que est asociado a las tcnicas de mediacin comprenden tres elementos importantes: 1) el proceso vivido por la situacin de conflicto; 2) los sujetos sociales con diferencias, entendidas como talento humano capaz de generar confianza desde su condicin de ser humano, que en su implicacin de contrarios tienen la oportunidad de ir ms all de lo oponente, como referente, para alcanzar posturas concurrentes en su ejercicio ciudadano como sujetos polticos sociales; y 3) el conflicto visto como invitacin a la concurrencia de todas y todos, al encuentro de las visiones miradas e intereses distintos, para arribar a la solucin del conflicto. Por consiguiente, cuando el conflicto socava la moral o la auto-percepcin polariza a la gente o a los grupos reduciendo la cooperacin. Por eso es necesaria as la presencia de un mediador voluntario y
confidencial, que facilite la comunicacin entre las personas que se encuentran en una situacin conflictiva, para que, en forma conjunta, puedan alcanzar una solucin mediante mtodos y tcnicas alternativos de resolucin de conflictos, disminuyendo las diferencias y conduciendo a un comportamiento responsable y beneficioso. Para ello, el mediador deber estar formado para la identificacin de las causas que originaron la divergencia, las caractersticas e intereses de los sujetos sociales, la trama implcita en el problema y las posibles vas de desenlace del mismo, que satisfagan las expectativas y faciliten la superacin de las dificultades, inequidades o injusticias. Por esta razn, el conflicto es un espacio constructivo que sigue en manos de los afectados y donde el mediador aporta experiencia constructiva, pero no coopta en la resolucin del mismo, pues l, en su condicin, invita al dilogo reflexivo como una forma de resolver los problemas y asuntos importantes, lo cual implica el involucramiento de las ciudadanas y los ciudadanos en la solucin de sus diatribas. Por consiguiente, no es sino a travs de la conduccin del mediador, y a partir de una autntica estrategia de comunicacin, que se contribuye a que los sujetos sociales liberen sus emociones, estrs y ansiedad, para contribuir con el desarrollo de mayores acciones de cooperacin entre la gente, cuando comprenden mejor, como sujetos, sus necesidades e intereses. LA NEGOCIACIN: es aquel medio de resolucin de conflictos mediante el cual los sujetos sociales, en su accin comunicativa dialgica, se sientan a conversar acerca de la situacin que gener el conflicto y lo resuelven asumiendo los beneficios y las oportunidades que representa entrar en acuerdos que conducen, al otorgarse desde el respeto y la inclusin participativa, mutuas concesiones, sin necesidad de la intervencin de un mediador.
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En conclusin, la resolucin alternativa de resolucin de conflictos suele ser un proceso complejo, cuyas dificultades exigen el fortalecimiento personal para alcanzar la superacin de dificultades y el consenso, a travs de mnimos acuerdos entre las partes, para que juntas realicen el ejercicio de crear y recrear nuevas formas de comprender la realidad, ante la necesaria superacin de los obstculos y las dificultades humanas.
PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO (PEIC)
e acuerdo con los principios orientadores de la UNES, plasmados en sus documentos fundacionales, en los que se destacan el compromiso con la sociedad y la nacin entera, la participacin de todos los sectores sociales de acuerdo con los postulados de la democracia participativa y protagnica, el principio de la pertinencia de sus procesos formativos con las demandas de los contextos sociocomunitarios, y el compromiso de ofrecer respuestas a esos contextos desde el mbito de especializacin de la institucin como lo es la seguridad ciudadana; la UNES, en el marco de los planes de accin formativa, establece el Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC), concebido como aquella propuesta educativa que busca tender puentes entre la institucin y la comunidad, para encontrar espacios que les permitan a ambos desarrollar, adems de iniciativas de intervencin sobre los problemas de carcter prioritario que afecten a la comunidad, acciones de carcter cultural, recreativo, artsticas, cientficas, entre otras. Se trata de asumir el reto de una formacin con pertinencia social de la funcionaria y el funcionario policial, desde una perspectiva integradora de saberes acadmicos y saberes populares, sobre la base axiolgica de la cooperacin, la solidaridad y la asuncin de la diversidad en todas sus expresiones.
Es por ello que la intencionalidad del PEIC se expresa en cada uno de los programas de las distintas unidades curriculares establecidas para la formacin la nueva funcionaria y del nuevo funcionario polcial bajo los de propsitos, estrategias y actividades que aborden los nudos problematizadores detectados, previo diagnstico efectuado en la comunidad. De all que esta unidad curricular, desde sus saberes particulares y en combinacin con los saberes populares, ha de proporcionar aportes significativos y respuestas contundentes a los nudos crticos que presentan las comunidades en materia de seguridad ciudadana. La expresin del PEIC, para ser ms precisos, se debe ver, entonces, no como una accin fuera de, o algo externo a la unidad curricular, o al educador o educadora, a la y el discente; todo lo contrario, debe mirarse como la columna vertebral que dinamiza todo el trabajo pedaggico-didctico que sucede en los ambientes escolares y fuera de ellos, teniendo como nica expresin de su logro el impacto que sus acciones producen en los miembros de la comunidad, en la accin de los funcionarios y las funcionarias policiales y, por ende, en la eliminacin o minimizacin de los nudos problemticos encontrados. Para cumplir con tal fin, esta unidad curricular concentra en sus sesiones presenciales: Actividades que permitan incorporar las experiencias vividas por las y los discentes y las educadoras y los educadores en las comunidades. Entre otros aspectos, es necesario que en cada ambiente de aprendizaje, adems de las orientaciones establecidas por la instancia encargada de gestionar el PEIC, se planifiquen y programen los aspectos tericos, tcnicos y logsticos, para una adecuada interaccin con las comunidades. Asimismo, debe estipularse la evaluacin, registro y respectiva sistematizacin de las actividades comunitarias. Preguntas de reflexin que permitan ir construyendo, en las y los discentes y en la educadora y
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el educador, la reflexin constante sobre su hacer y ser comunitario. Esto significa, entre otras cosas, saber cmo se observa, cmo registra, cmo evala y cmo se sistematiza. En ese sentido, se hace necesaria la construccin de los instrumentos adecuados para tal fin.
6. Propiciar escenarios para el intercambio de acciones de resolucin de conflictos en contextos comunitarios basados en la reflexin crtica de casos, dilemas policiales y nudos problematizadores presentes en el PEIC.
OBJETIVOS DE LA UNIDAD CURRICULAR

OBJETIVO GENERAL Proporcionar estrategias bsicas para la regulacin pacfica del conflicto, que les permitan a las y los discentes el desarrollo de habilidades y actitudes bsicas, para la comprensin del fenmeno del conflicto y sus diferentes formas de abordaje para el alcance de acuerdos, desde la perspectiva de la formacin de las nuevas funcionarias y los nuevos funcionarios de la seguridad ciudadana y los nudos problematizadores sociales OBJETIVOS ESPECFICOS 1. Identificar los elementos que conforman el conflicto a partir de sus definiciones, causas y diferencias con otros vocablos asociados. 2. Caracterizar el conflicto mediante los elementos que determinan sus condiciones previas, las destrezas y actitudes de los sujetos sociales intervinientes y los mecanismos para su resolucin. 3. Analizar los factores que determinan la generacin de nuevos escenarios sociales tras la superacin del conflicto. 4. Comprender el conflicto a partir de la interaccin entre los factores personales, procesuales y problematizadores que surgen como constituyentes de su estructura y dinmica. 5. Desarrollar habilidades y estrategias bsicas para la regulacin pacfica del conflicto mediante el proceso formal de mediacin, facilitacin y arbitraje.
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ACERCA DE ESTE MATERIAL
stimada y estimado discente, el material que tienes en tus manos, es una gua que complementa las actividades que realizars en las sesiones de interaccin didctica con el educador o educadora de la unidad curricular y tus compaeros. Este material contiene instrucciones que debes seguir para realizar las actividades, unas las realizars de manera individual y otras en colectivo, con tus compaeros. Te sugerimos que no pierdas la oportunidad de vivir la experiencia de hacer trabajar con tus propias herramientas, conocimientos y estrategias para que luego las socialices. Asimismo, cuando tengas que hacerlo, realiza las tareas con tus compaeros, es una oportunidad para expresar e intercambiar opiniones. Recuerda escuchar para luego ser escuchado. Igualmente, esta gua te permitir cumplir con una serie de tareas que te ayudarn a empoderarte del conocimiento que en cada una de esas interacciones se genere. Por ello te sugerimos:
Que no pierdas la oportunidad de vivir la experiencia de compartir tus habilidades, fortalezas, preguntas o dudas, saberes, conocimientos y estrategias de aprendizajes con tus compaeras y compaeros. Que aproveches la oportunidad de socializar todo lo que construyes y reflexionas, tus dudas e inquietudes. Que siempre tengas presente, la escucha activa: atencin, reflexin, realimentacin. Que mantengas siempre una actitud de respeto hacia las opiniones del otro y la otra; recuerda que siempre hay diversos puntos de vistas y todas son vlidas y negociables.
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DE IGUAL MANERA CON ESTE MATERIAL TE INVITAMOS A: Que mantengas una actitud favorable para realizar todas tus actividades; recuerda que ello implica tener una buena disposicin y un buen estado de nimo para emprenderlas. Que realices todas las actividades. Las previas a las sesiones de interaccin didctica, te ayudarn a mantenerte enterada y enterado de los saberes y contenidos que se desarrollarn. Realizar todas las lecturas, las sugeridas y otras con las que puedas relacionar los contenidos a compartir. Realizar las lecturas en dos momentos. Una primera lectura rpida, pero completa, del material para que te informes de qu se trata; luego, una segunda lectura con mayor detenimiento para que puedas comprender todo el texto. Hacer uso de tcnicas que te permitan dialogar con cada texto. Identifica las ideas principales, elabora resumen, contesta las preguntas formuladas. Que seas consciente de las dificultades que pue-
das tener para realizar una actividad. Verifica primero si puedes resolverlo por ti mismo; si no, puedes indaga, pregntale a tu educador o educadora. No te quedes con las dudas. QU CONTIENE EL MATERIAL? EL MATERIAL DE LA Y EL DISCENTE CONTIENE: Los temas a ser compartidos y construidos en las interacciones didcticas. Los objetivos a desarrollar. Las actividades a desarrollar que se clasifican en: Exploracin de saberes: son los conocimientos que t posees sobre el tema a ser abordado. Es importante que aqu trabajes con tus conocimientos cotidianos y experiencias vividas. Actividades de desarrollo: son las tareas que irs realizando durante las interacciones didcticas. Actividades de reflexin: son las que buscan la integracin de saberes y contenidos, la transferencia de los aprendizajes y un cierre. Un conjunto de lecturas propias de la unidad.
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INTERACIONES DIDCTICAS | SESIN 1

TEMA
ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL CONFLICTO

DETIENEN A ADOLESCENTE POR ABRAZAR A SU NOVIO En un plantel educativo de la localidad circunvecina de Lagunetica, en el estado Miranda, fue sancionada una nia de 14 aos por abrazar a su novio en la entrada del plantel. Oriana Prica debi permanecer detenida en el plantel hasta que su madre la busc, despus de abrazar a su novio cuando l se diriga a almorzar y ella a su clase de Educacin Fsica, en la Escuela Bsica de la localidad de Lagunetica. La madre de la menor, Leslis Sorez de Prica, se enoj por la sancin dispuesta por las autoridades y, cuando retir a su hija, le dio un gran abrazo: Estoy tratando de entender qu tiene de malo un abrazo, expres Sorez de 42 aos. Pero los directivos del plantel dijeron que se trata de polticas estndar en planteles de Educacin Bsica de todo el pas. El Profesor Daniel de Amata, Director de la citada entidad educativa, dijo a los medios: en realidad, lo que estamos tratando de hacer es crear un ambiente que se focaliza en el aprendizaje y el empoderamiento de los buenos modales, es parte de eso; igualmente, manifest que no se trata de que seamos policas de romance, agreg. Este caso termina cuando la mam de la adolescente conversa con el director para aclarar el incidente. La madre advierte que existen cosas ms importantes, como controlar desde el punto de vista de la educacin que reciben las nias y los nios, y que si eso vuelve a suceder ella ira al Consejo de Proteccin a poner una denuncia por abuso a su hija. El director del Plantel, en cumplimiento de su deber, levant un acta donde se recogieron las impresiones de la visita y se hizo nfasis en que el reglamento del plantel por disposicin ministerial establece
OBJETIVO 1
Identificar los elementos que conforman el conflicto, a partir de sus definiciones, causas y diferencias con otros vocablos asociados.
ACTIVIDAD
1. A continuacin se presenta un caso de la vida real que apareci en un peridico de circulacin diaria. Por favor, lelo con detenimiento.
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que: Los estudiantes terminarn siendo sancionados solo despus de varias advertencias o faltas morales.12 a) Cul o cules son las razones que tienen la seora Sorez y el Director del plantel para entrar en una situacin de confrontacin? b) Subrayen en el texto los factores morales, normativos, de gnero o legales que ocasionaron el inconveniente. c) De acuerdo con la lectura y los planteamientos a) y b) sobre los que acaban de reflexionar, construyan un concepto propio de conflicto:
1.1. Analiza el caso con tres o cuatro discentes y, despus de reflexionar, respondan los siguientes planteamientos:
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12 (Caso formulado para fines pedaggicos, cualquier parecido con la realidad es simple coincidencia).
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Comparemos la definicin propuesta por ustedes con conceptualizaciones del conflicto generadas por algunos tericos. Para ello, leamos las definiciones que se presentan a continuacin:
Situacin en la que dos personas no estn de acuerdo con la forma de actuar de una de ellas, o con que una de ellas tome las decisiones.13 Se suele decir que el conflicto se produce cuando concurren de manera enfrentada intereses o necesidades de unas personas con los de otras, o de unos grupos frente a los de otros, o de cualquiera de estos con quien detenta el poder. Vistas as las cosas, nos damos cuenta de que no hay vida social sin conflictos. Estos son consustanciales a nuestra vida y a nuestra convivencia, y evitarlos u ocultarlos solo conduce a complicar an ms su resolucin.14 Un conflicto es una situacin en que dos o ms individuos o grupos con intereses contrapuestos entran en confrontacin, oposicin o emprenden acciones mutuamente antagonistas, con el objetivo de neutralizar, daar o eliminar a la parte rival -incluso cuando tal confrontacin no sea fsica o sea solo de palabras- para lograr as la consecucin de los objetivos que motivaron dicha confrontacin.15 es consustancial al ser humano como ser social que interacta con otras personas con las que discrepa y tiene intereses y necesidades contrapuestas. El conflicto es ineludible y por mucho que cerremos los ojos o lo evitemos, contina su dinmica.16 Son situaciones de la vida cotidiana que pueden ocurrir en el mbito personal, familiar, comunal o municipal en las que dos o ms personas, o grupos, tienen intereses contrapuestos. Los conflictos sociales son situaciones reales en las que estn involucrados dos o ms sujetos sociales, grupos o Estados y suele nombrarse con otras acepciones como contradiccin, disputa, diferencia etc.17
13 Edelman, J. y Crain, M. (2004). Qu es un conflicto? Revista Electrnica de Educacin Mental. Disponible en: http://www.mentat.com.ar/conflicto.htm [Consulta: 10 de febrero de 2011]. 14 Alboan citado por El Achkar, S. y Ruiz, I. (2005). Formacin de Derechos Humanos para Policas. Red de Apoyo para Justicia y Paz. Caracas. 15 Vargas, J. E. M. (2009). Manejo del conflicto. Mxico: Asociacin Oaxaquea de Psicologa. En: http://www.conductitlan.net/seminarios/manejo_conflicto.pdf [Consulta: 10 de febrero de 2011]. 16 Cascn, P. (2002). Educar en y para el conflicto. Universidad de Barcelona. UNESCO, Espaa. En: http://pacoc.pangea.org/documentos/educarenyparaelconflicto.pdf [Consulta: 2 de febrero de 2011]. 17 Cambio social y conflicto: actores sociales y relaciones de poder. SIMAS. Nicaragua http://www.simas.org.ni/_publicacion/Libro%20Conflictos%20Parte%202.pdf [Consulta: 2 de febrero de 2011].
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1.2. Realizada la lectura de las diferentes definiciones de conflicto, ahora revisen la definicin construida por ustedes y, despus de compararla, complementen su construccin para hacer una definicin ms amplia:
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TEMA
ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL CONFLICTO

Los conflictos pueden suceder en situaciones distintas, lo importante es que cada una de ellas tiene su propia particularidad. Los tericos como Codina (2006)18 distinguen tres tipos de factores que generan el conflicto: a) los intrapersonales; b) los interpersonales y c) los laborales, esta clasificacin concuerda, al menos nominalmente, con la clasificacin presentada por El Achkar y Ruz (2005) , 19 solo que estas autoras cambian lo laboral por lo social. Veamos en el cuadro que se presenta a continuacin las caractersticas abordadas por estos tericos:
ACTIVIDAD
2. En las lecturas anteriores, hemos revisado diferentes definiciones de conflicto y, con ello, cules son las primeras caractersticas que lo definen. Ahora revisemos las causas que originan un conflicto.
CUADRO 1 | CAUSAS DEL CONFLICTO DESDE DOS PERSPECTIVAS TERICAS
CAUSAS
CODINA (2006)
EL ACHKAR Y RUZ (2005)
Laboral / social
Surgen como consecuencia de la in- Surgen de la tensin mantenida entre la realidad satisfaccin personal. de la persona y sus aspiraciones, fundamentalmente en los momentos de crecimiento. Y de contradicciones que sienten internamente las personas. Acompaados de resistencias interiores a la transformacin y del deseo de proteccin. Tienen lugar cuando existen apegos que tiran de m, aunque representen degradacin personal. Tras l aumentan mis aspiraciones hacia una vida ms plena, pero la posibilidad de cambio topa con obstculos internos. En el propio itinerario biogrfico, los episodios conflictivos facilitan la madurez y humanidad.
18 Codina, J. A. (2006). Manejo de conflictos. Para una direccin efectiva. Disponible en: http://www.gestiopolis.com/canales7/rrhh/manejo-de-conflictos-para-unadireccion-efectiva.htm [Consulta: 23 de febrero de 2011]. 19 El Achkar, S. y Ruiz, I. (2005). Formacin de derechos humanos para policas. Red de Apoyo para Justicia y Paz. Caracas.
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CAUSAS
CODINA (2006)
EL ACHKAR Y RUZ (2005)
Emergen de enfrentamientos entre Brota de la insatisfaccin de determinadas necelas personas. sidades bsicas de reconocimiento y valoracin, posesin o poder, ante el respaldo o rechazo de la Las diferencias suelen ser por sus in- legitimidad de los reclamos. tereses, valores, normas. Se producen por las exigencias desbordadas de Deficiente comunicacin. una persona.
Intrapersonal
Tambin por situaciones que permanecen larvadas durante mucho tiempo y no emergen por no aflorar la conciencia. Algunos conflictos pueden ser intergeneracionales (la edad y la propia historia), porque proceden de: a) diferentes modos de mirar, b) posicionarse y c) reaccionar ante las situaciones que generan malentendidos e incomprensiones. Surgen de problemas vinculados Las relaciones sociales son relaciones de poder y con el trabajo. ellas abarcan el mundo econmico, la poltica, lo laboral, las identidades y los smbolos, el gnero... Problemas de relaciones que se establecen o rompen entre individuos, A travs de la injusticia, la ilegitimidad o la extraligrupos de trabajo, departamentos, mitacin de atribuciones en las relaciones de poder etc. las que desencadena un conflicto. Cuando las situaciones de injusticia son muy lacerantes y se prolongan en el tiempo, pueden dar lugar a explosiones de violencia espontnea u organizada, por lo general a causa del abuso de poder.
Fuente: del Diseador (2011).
Laboral / social
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2.1. A continuacin se observan tres fragmentos de caricaturas que presentan situaciones de conflicto intrapersonal, interpersonal y social. Obsrvalas e identifica en cada una cul es la causa del conflicto:
A pesar de la multiplicidad de causas descritas por El Achkar y Ruz (2005) y su coincidencia con lo que postula Codina (2006), lo importante no es evitar o suprimir el conflicto, porque esto suele tener consecuencias dainas y paralizadoras, ms bien la intencin debe ser encontrar diferentes vas para la creacin de condiciones que alienten una confrontacin constructiva e interesante del conflicto, que facilite su comprensin y, por supuesto, su resolucin.
Tipo de conflicto: _________________________________________ Caractersticas:
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El conflicto: se produce cuando concurren de manera enfrentada intereses o necesidades de unas personas con los de otras, o de unos grupos frente a los de otros, o de cualquiera de estos con quien detenta el poder. La violencia: (del latn violentia) es un comportamiento deliberado, que provoca, o puede provocar, daos fsicos o psicolgicos a otros seres, y se asocia, aunque no necesariamente, con la agresin fsica, ya que tambin puede ser psicolgica o emocional, a travs de amenazas u ofensas. Algunas formas de violencia son sancionadas por la ley o por la sociedad, otras son crmenes. El problema: es la dificultad o impedimento que se necesita superar; un problema suele ser un asunto del que se espera una rpida y efectiva solucin. Viendo los conflictos como oportunidades de crecimiento y autoco nocimiento, se puede observar que la ausencia de los mismos puede causar un estancamiento tanto en la persona como en un equipo. As como su excesiva presencia, debido a su mal manejo, puede causar rupturas en las relaciones, confusin e insatisfaccin.
ACTIVIDAD
3. Como ya has podido notar, en el mbito de las relaciones humanas, la condicin de toda relacin es la existencia del conflicto. Sin embargo, y por lo general, se confunde este trmino con conceptos como violencia, o problemas, cuando en realidad los tres son etimolgicamente diferentes, as:
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3.1. A continuacin se presentan tres situaciones cotidianas. Identifica cul se corresponde con violencia, cul con un problema y cul con un conflicto:
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CMO MANEJAMOS LOS CONFLICTOS

Debemos tomar conciencia del conflicto como posibilidad de aprender y ampliar habilidades que contribuyan a convertirlo en una oportunidad. De all que el mejor proceso para conseguir este aprendizaje es su puesta en prctica en la vida cotidiana, para lo cual debemos desarrollar mecanismos de comprensin de las condiciones previas para su manejo, desarrollar las destrezas y actitudes personales para alcanzar su abordaje, adems de poner en prctica metodologas y herramientas para su manejo efectivo.
TEMA
II
OBJETIVO 2 Caracterizar el conflictito mediante los elementos que determinan sus condiciones previas, las destrezas y actitudes de los sujetos sociales intervinientes y los mecanismos para su resolucin.
Leamos el texto Bases para el estudio del conflicto realizado por la ONG Alboan, dedicado a las condiciones para el manejo del conflicto.
CONDICIONES PREVIAS PARA EL MANEJO DEL CONFLICTO20 Existen unos mnimos necesarios para poder enfrentar una crisis o conflicto tanto personal, grupal como social. Antes de dar pasos para la resolucin debemos hacernos con estos mnimos. Si no hay un acuerdo o un consenso sobre ellos es muy difcil poder actuar sobre el conflicto. A estos mnimos necesarios es a lo que llamamos condiciones previas para el manejo de un conflicto. Reconocimiento de la existencia del conflicto: tanto a nivel personal como social conocemos muchos casos en los que es imposible actuar sobre el conflicto, mientras no se reconozca su existencia. En este sentido es necesario que la persona afectada reconozca que tiene un problema con las drogas, por ejemplo, o que el grupo tiene un problema con una persona concreta, etc. As, un mnimo consiste en el reconocimiento de que hay algo que no funciona.
ACTIVIDAD
4. En nuestra sociedad, al igual que en las de Amrica Latina, las personas que en ella viven, as como los grupos que la conforman y con los que convivimos, se caracterizan por su gran diversidad: de culturas, de formas de vivir y entender el mundo, de intereses, de necesidades, etc. Esas caractersticas son la fuente de enriquecimiento de toda la diversidad social. Sin embargo, dicha diversidad, de manera compleja, es tambin fuente de conflictos.
20 Alboan (s/f). Bases para el estudio del conflicto. ONG. Espaa Disponible en: http://62.99.71.146/ alboan/prueba/pdf/base_conflictos.pdf [Consulta: 30 de febrero de 2011].
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LAS PARTES IMPLICADAS DEBEN ESTAR IDENTIFICADAS Muchas veces ocurre que decimos que el problema lo tiene el otro/la otra. Hay veces que intentamos ver conflictos grupales cuando son eminentemente personales. Por ejemplo, hay clubes de ftbol enfren tados por el nico motivo del personalismo de sus presidentes y no por la oposicin de sus fanaticos. Por esta razn es muy importante definir las partes implicadas y su incidencia en el conflicto.
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Muy deprisa, el Sr. Prez estaciona su vehculo frente a un lugar prohibido para ir al cajero automtico. l necesita retirar dinero para llevar a su hijo de 5 aos al mdico, porque est enfermo con fiebre, vmitos y diarrea. Dado su desespero, l no se percata de que est obstruyendo la salida de un estacionamiento del cual est saliendo un camin 350 que tambin lleva prisa. Como el Sr. Prez se demora, el dueo del camin decide buscarlo y a gritos le pide que retire el vehculo. El Sr. Prez explica la situacin, pero no se llega a ningn entendimiento, por lo que el Sr. del camin decide arrastrar al Sr. Prez y lo obliga a movilizar el carro. 21 Cules son las condiciones previas en las que sucedi el conflicto? Recuerden los elementos de la lectura anterior para caracterizar dichas condiciones: (a) reconocimiento de la existencia del conflicto; b) identificacin de las partes involucradas; c) existencia de la voluntad de dilogo; y d) voluntad de solucin por parte de ambas personas. Qu haras si fueras el Sr. Prez? Qu haras si fueras el propietario del camin 350? Por qu es necesario precisar esas condiciones previas?
4.1. Renete en grupos de tres (3) discentes y analiza el caso que se expone a continuacin:
21 Caso real (se han cambiado nombres y ciudades para preservar la identidad de las personas involucradas).
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ACTIVIDAD
4. En la actividad anterior hemos reflexionado acerca de la existencia de unas condiciones previas que se deben estimar para el manejo del conflicto y la necesidad de precisarlas. Nuevamente, leamos otro texto de Alboan en el que se caracterizan las destrezas y habilidades que se deben desarrollar para afrontar un conflicto.
Antes de iniciar dicha lectura es importante conocer que una des treza es la habilidad especfica que utiliza o puede utilizar un ser humano para aprender, cuyo componente fundamental es cognitivo. Por ello se dice que son herramientas para interpretar y comprender situaciones. As, el desarrollo de un conjunto de destrezas forma una capacidad, es decir, que todo sujeto que desarrolla sus destrezas posee la capacidad para enfrentar una tarea determinada, como en este caso el manejo del conflicto. Por otro lado, una actitud est referida a la forma de actuar de cada persona, el comportamiento que emplea un sujeto social para hacer las cosas, es decir, cierta forma de motivacin que impulsa y orienta la accin hacia determinados objetivos y metas. En sntesis, la actitud se constituye en una tendencia aprendida que poseen los seres humanos para responder de un modo consistente a un objeto social, que en este caso es el manejo del conflicto. DESTREZAS Y ACTITUDES PARA EL MANEJO DE CONFLICTOS22 Las destrezas y las actitudes son habilidades y posturas ante la vida sobre las que podemos trabajar durante toda nuestra existencia. A lo largo de la vida, las personas, condicionadas siempre por nuestros propios aprendizajes vitales desarrollamos y potenciamos ciertas actitudes y habilidades. Cuando una determinada actitud o habilidad nos ha resultado satisfactoria para el manejo de conflictos se convierte en recurso fundamental de la persona. As, por ejemplo, el hecho de que un profesor resuelva un conflicto de autoridad y crea que la respuesta es satisfactoria echando a una alumna de clase har que, probablemente, repita esta solucin en cualquier otro momento. Por el contrario, acordar una solucin consensuada en el interior de una familia sobre el reparto de tareas domsticas puede constituir una alternativa posible en otros conflictos en los que se participe. Con todo ello queremos decir que es posible aprender y desarrollar ciertas actitudes y habilidades que nos ayudan a convertir el conflicto en una oportunidad. Conviene sealar, asimismo, que el mejor procedimiento para conseguir este aprendizaje es su puesta en prctica en la vida cotidiana. Existe mucha bibliografa sobre estas habilidades y actitudes que va desde aquellos libros y artculos enfocados en el tema de autoayu-
22 ib. id
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da, al conocimiento de uno/a mismo/a, el trabajo en grupos... as como a conflictos de carcter ms amplio (conflictos regionales, nacionales, mundiales...) y a conflictos temticos especficos (medio ambientales, culturales, polticos, econmicos...). De esta bibliografa recogemos brevemente aquellas destrezas y actitudes que nos parecen fundamentales (muchas de ellas son habilidades vinculadas a la comunicacin): Capacidad de reconocer a la otra persona tal cual es: un ser humano con sus circunstancias propias, sus inquietudes, anhelos, miedos, intereses... y ms an con sentimientos. Una persona nica e irrepetible. En definitiva, se trata de reconocerla como un ser senti-pensante. Empata: reconocerla as me obliga a ponerme en su lugar, comprendiendo su realidad, sus motivaciones, sus miedos e intereses, asomndome a entender sus sentimientos. Respetando todos ellos, aunque puede que no los comparta. Capacidad de escuchar: aprender a escuchar al otra/o y no slo a orla/o. Se trata de escucharla/o desde una perspectiva lo ms abierta y atenta posible. Cuando creo saber todo lo que tiene que decirme, no reparar en muchas cosas que desea comunicarme. Asertividad: la capacidad de escucha reclama tambin asertividad. En un dilogo, negociacin o en la vida concreta de cada persona hay ciertos criterios mnimos a los que no puede/debe renunciar. En este sentido es necesario desarrollar tambin la capacidad de expresar con respeto y claridad lo que cada persona opina, siente y considera irrenunciable. Capacidad de renunciar: entender a la otra persona, ponerse en su lugar, dejarnos afectar por ella nos puede llevar a cambiar nuestras posturas, de modo que lleguemos a renunciar a determinados privilegios en favor de una situacin alternativa ms satisfactoria para todas las partes. En este sentido se trata
de no aferrarse a las propias posiciones para intentar descubrir las necesidades e intereses que estn en el fondo del conflicto. Capacidad de llegar a un consenso: de modo que busquemos aquellas opciones que creen un horizonte nuevo y sean satisfactorias para todas las partes implicadas. Creatividad: capacidad de imaginar soluciones diferentes y diversas para cada caso sin limitarse o autocensurarse con base en lo conocido, lo ya realizado, o lo exitoso en otros casos. Se trata de tener la capacidad de soar salidas y propuestas satisfactorias para la mayor parte de las personas o colectivos implicados. Reconstruir nuevas relaciones: los conflictos y crisis nos ayudan a crecer y superarnos. Tanto en las crisis personales como en las sociales generamos un aprendizaje y un cambio. Una vez que superamos con xito algn conflicto personal construimos un yo diferente: ms maduro, con mayor seguridad... Lo mismo nos ocurre a nivel grupal o social. Superado el conflicto o la crisis surgen nuevos escenarios y nuevas formas de relacin. No obstante, es obvio que este apartado es uno de los que ms tiempo requiere y que las nuevas relaciones que se levanten pueden ser muy diferentes de las que existan previamente. Estas actitudes y destrezas son tan importantes que las deberamos trabajar toda nuestra vida. Su aprendizaje puede facilitarnos la prevencin o el manejo de las crisis desde el primer momento de su aparicin, sin que estas lleguen a estadios en los que la confrontacin sea muy difcil de superar.
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5.1. Renete en grupos de cuatro (4) discentes y analiza el caso que se expone a continuacin: Las familias Pia y Tortosa viven desde hace quince aos en una urbanizacin de Barquisimeto. Cuando los Pia fundaron el sector todo era armona, a pesar de que all no existan tendidos elctricos. Unos seis meses ms tarde, los Tortosa se mudaron a su casa nueva los Tortosa. Un mes ms tarde, por la caera de aguas servidas en la puerta de la casa de los Pia comenz a salir un agua putrefacta, llena de todo tipo de excrementos, lo cual ocasion el reclamo del Sr. Pia al Sr. Tortosa, pues este ltimo no construy un pozo sptico y esta fue la causa del problema. Insultos fueron y vinieron, hasta los hijos de Pia fueron excluidos de jugar en un bonito parque frente a su casa por la amenaza de los hijos de Tortosa Durante tres aos la situacin empeoraba, hasta que las seoras Pia y Tortosa solicitaron al dueo de la urbanizacin que intercediera. l era un hombre que cumpla lo que deca y era muy caritativo y buena gente con todos, y accedi a la peticin de las madres de familia Su intercesin alcanz un grado de conciencia tal que se logr el cese a la hostilidad, pero no fue sino hasta el momento en que los muchachos y muchachas de ambas familias comenzaron a ir a la Universidad, cuando se reanudaron las conversaciones y hoy, a pesar de que no son grandes amigos, se respetan y colaboran entre ellos como buenos vecinos Ah y lograron resolver el problema de las aguas servidas que los llev al conflicto, haciendo una cooperativa entre todas las casas de la cuadra con el lema Seamos hermanos y vecinos, no permitan que vuelva a pasar un conflicto.23 a) Cules son las condiciones previas en las que sucedi el conflicto planteado? Recuerden los elementos de la lectura correspondiente para caracterizar las condiciones previas. b) Cules fueron las destrezas que desarroll el dueo de la urbanizacin? (Recuerda que debern reflexionar alrededor de las destrezas y actitudes del texto anterior de Alboan: a) la capacidad de reconocer a la otra persona, b) el ejercicio de la empata, c) la capacidad de escucha, d) la asertividad, e) la capacidad de renuncia, f) la capacidad de llegar a consenso; g) la creatividad para alcanzar la solucin y h) la de reconstruir nuevas relaciones): c) Qu haras si fueras el Sr. Pia? d) Qu haras si fueras el Sr. Tortosa? f ) Si usted fuera el dueo de la urbanizacin, qu hara para resolver el conflicto usando las habilidades u actitudes personales? e) Por qu es necesario precisar las condiciones previas de este conflicto?
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METODOLOGAS Y HERRAMIENTAS PARA EL MANEJO DE CONFLICTOS24 Existen varias metodologas o herramientas para el manejo de conflictos: Autogestin del conflicto: en este caso el conflicto es abordado entre las propias partes implicadas. Se tratara, por tanto, de que cada parte exprese su posicin, sus necesidades y sus intereses y, a travs del dilogo y el consenso, se alcance una opcin satisfactoria para todas las personas. Ejemplos de este tipo de resolucin los tenemos en nuestra vida cotidiana, en la familia, con las amistades, etc. [En este caso tambin cabe hablar del proceso de facilitacin, en el que una persona autorizada provee de condiciones para que las personas en conflicto lleguen por s solas a la solucin del mismo, sin su intervencin]. Arbitraje: el arbitraje es un procedimiento mediante el cual, por acuerdo de las partes, se somete una controversia a un rbitro o a un tribunal de varios rbitros que dicta una decisin obligatoria para las partes. Conocemos ejemplos de arbitrajes en el deporte, en las asociaciones de consumidores, etc. Mediacin: la mediacin tambin conocida como conciliacin es un procedimiento en el que un intermediario neutral una mediadora o un mediador, a peticin de las partes en una controversia, procura prestarles asistencia para llegar a una solucin mutuamente satisfactoria. El mediador o la mediadora no tiene autoridad para imponer una solucin a las partes. La mediacin es tambin voluntaria en el sentido de que cualquiera de las partes, si as lo decide, puede abandonar el proceso en cualquier etapa anterior a la firma de una solucin concertada. Este procedimiento se utiliza en casos de separaciones, en conflictos culturales, etc. Negociacin: la negociacin es un proceso que tiene lugar directamente entre las partes, sin ayuda ni facilitacin de terceros y no necesariamente implica disputa previa. Es un mecanismo de solucin de conflictos de carcter voluntario. Conocemos ejemplos de negociacin a nivel social, como la que se da entre sindicatos, y patronal, o en casos de conflictos internacionales cuando se plantean mesas de negociacin especficas.
ACTIVIDAD
6. La metodologa, como gua que nos va indicando qu hacer y cmo actuar cuando se quiere obtener algn tipo de resultado frente a las diferentes situaciones que nos depara la cotidianidad, lleva implcita la observacin integral de la situacin, un procedimiento sistemtico que debe ejecutarse de manera disciplinada y la visualizacin de un resultado fortuito que, para el caso del manejo de conflictos, se orientar a la resolucin pacfica del mismo. A continuacin leamos otro texto de Alboan en el que se caracterizan las metodologas y herramientas para el manejo de conflictos.
24 Alboan. (s/f ). Bases para el estudio del conflicto. ONG. Espaa Disponible en: http://62.99.71.146/alboan/prueba/pdf/base_conflictos.pdf [Consulta: 15 de febrero de 2011].
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En el mbito escolar, recomendamos la autogestin en primera instancia y, slo si resulta insuficiente, la mediacin, ya que es la metodologa de resolucin y aprendizaje que puede ser ms satisfactoria para todas las personas. De hecho, conocemos en algunos
centros las figuras la mediadiodora y el mediador escolar, la mediadora y el mediador intercultural, etc., que en muchos espacios del mbito socioeducativo estn realizando una labor muy interesante tanto en la prevencin como en el manejo de los conflictos.
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MODELO DE MANEJO DE CONFLICTO
CARACTERSTICAS
NEGOCIACIN
6.1. A continuacin se observan cuatro esquemas relacionados con metodologas y herramientas. En ellos encontrars que cada uno obedece a una forma para el manejo de conflictos, la cual debers describir tomando como punto de referencia la lectura anterior (C=contendores):
FACILITADOR FACILITACIN
MEDIADOR MEDIACIN
RBITRO
ARBITRAJE
AUTOGESTIN
6.2. Con base en los cuatro modelos de manejo de conflicto y, con la ayuda de la lectura y de tu educadora o educador propn un modelo para el manejo de conflicto por autogestin.
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TEMA
III
GENERACIN DE NUEVOS ESCENARIOS

a) Cmo el caso debi contribuir al fortalecimiento personal de los involucrados?
OBJETIVO 3
Analizar los factores que determinan la generacin de nuevos escenarios sociales tras la superacin del conflicto.
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b) Cmo debieron los contendores alcanzar el consenso y la visin compartida?
ACTIVIDAD
7. Volvamos a leer el caso planteado en la actividad 4.1 de este material instruccional y reflexionemos acerca de:
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c) Cmo replantearas el caso si de este emerge una nueva realidad?
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d) Explica un escenario donde los contendores reconstruyen y restablecen su relacin:
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e) Cmo contribuiras a que los contendores se reconcilien y reconstruyan el malestar en su interior? ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
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7.1. Socializa tus reflexiones con el resto de las compaeras y los compaeros de tu ambiente de aprendizaje y anota las nuevas consideraciones que afloren de los otros puntos de vista:
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NUEVOS ESCENARIOS Y NUEVOS HORIZONTES Como sealbamos al comienzo del documento, el conflicto es elemento consustancial de la vida social y nosotros optamos por las vas no violentas de manejarlos. La resolucin de un conflicto no implica que a continuacin no emerjan otros que permanecan latentes. Adems, hay ocasiones en nuestra vida social, familiar o escolar en que la resolucin plena de un conflicto no llega, y tenemos que conformarnos con lograr un equilibrio entre necesidades y deseos de personas y grupos diferentes, que no siempre es todo lo estable que desearamos.
7. 2. Una vez realizadas las reflexiones anteriores, lee el siguiente texto de Alboan relacionado con nuevos escenarios y nuevos horizontes generados por el conflicto:
Sin embargo, cuando llegamos a las causas profundas de los conflictos y comenzamos el proceso de resolucin desde sus races, comienzan a sentarse nuevas bases para la convivencia. La situacin a la que llegamos no es la misma que tenamos con anterioridad al surgimiento del conflicto, sino que estrenamos un escenario diferente y mejor. Tenemos una sociedad o unas relaciones humanas que inauguran un nuevo estadio que vendr caracterizado por alguno de los siguientes rasgos:
Un aumento de nuestra propia humanidad, en forma de destrezas, visiones del mundo, apertura, relativizacin de mi propia verdad y asuncin de mis debilidades. Posiblemente hayamos alcanzado entre los grupos y las personas un consenso mnimo y una visin compartida de la situacin. Esos mnimos acordados sern los nuevos pilares sobre los que construiremos en adelante nuestra sociedad o nuestra relacin. Todos habremos tenido que asumir en parte la visin de los dems y relativizar nuestra verdad. De ese modo, habremos recorrido juntos un camino para construir una nueva foto de la realidad, ms completa que la que tenamos previamente. Muchas relaciones que pudieran haberse roto o debilitado recobran fuerza. Las relaciones se reconstituyen y restablecen. Se habrn tendido puentes volados que nos volvern a hacer disfrutar, como por primera vez, de la riqueza de la diversidad. Si hubo heridas, habrn comenzado a restaarse y habrn sido compensadas y reconocidas las personas que las sufrieron. En el proceso de reconciliacin aprenderemos a asumir las limitaciones de la vida social pero sin sucumbir al desencanto que
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entumece nuestro paso. En ltima instancia, aflorar el perdn, que no es sinnimo de olvido, sino ms bien de reconstruccin interior del recuerdo. Tambin como personas, grupos y sociedad nos llevamos un aprendizaje. Tendremos una experiencia que nos ayudar a afrontar de manera positiva la resolucin de futuros conflictos. Y, por supuesto, vienen con nosotros la alegra y la satisfaccin que produce haber superado un obstculo.
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7.3. Cules son los nuevos escenarios que se propician en la resolucin pacfica de conflictos?
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TEMA
IV
ESTRUCTURA Y DINMICA DEL CONFLICTO

Para regular un conflicto, Lederach 2004 seala que siempre se parte del mismo punto: comprenderlo. Si no entendemos de lo que se trata, ni como se ha desarrollado, es difcil que sepamos regularlo. Afortunadamente, todos ya sabemos algo del conflicto social, porque lo hemos experimentado. Incluso, a nivel intuitivo, es probable que sepamos mucho ms de lo que nos damos cuenta. As que, hace falta delinear algunas pautas que nos ayuden a analizar cualquier conflicto con miras a resolverlo. Por naturaleza, el conflicto social, al nivel que sea, tiene caractersticas bastante comunes. Es decir, que a menudo empieza, se desarrolla y termina segn un modelo, ms o menos igual en muchos casos. Normalmente, hay un acontecimiento en particular que lo origina. Podemos referirnos a este momento como la chispa: un punto culminante en que se reconoce que el conflicto ha estallado, se ha llegado al pleito. Como dice el refrn: es la gota que derrama el vaso. Es un acontecimiento especfico del que surge una contienda abierta. Los involucrados reconocen estar en oposicin. Cuando hablan del problema, se refieren a aquel acontecimiento que lo empez todo. La verdad es que se hace muy difcil distinguir un comienzo. El conflicto siempre se basa en una relacin social y, por lo tanto, suele aumentar o disminuir en intensidad segn la relacin en vez de comenzar y terminar. No obstante, el acontecimiento que lo caus es importante, porque seala el desarrollo de la relacin, y el punto en que aumentaron las tensiones. A veces, la chispa y el problema que representa ser el nico punto que separa a las dos personas y, por tanto, el nico asunto que tratar. Pero en la mayora de los casos solo representa el asunto ms destacable que empuj a la relacin a un nivel de contrariedad intensa. Por detrs del asunto particular, casi siempre se esconde una serie de diferencias, malentendidos y desacuerdos que se han de descubrir, y
OBJETIVO 4
Comprender el conflicto a partir de la interaccin entre los factores personales, procesuales y problematizadores que surgen como constituyentes de su estructura y dinmica.
ACTIVIDAD
8. A continuacin, lee detenidamente el siguiente texto tomado de Lederach, J.P. (2004).25 Luego, subraya con diferentes colores todas aquellas frases que te facilitarn la comprensin del texto, el cual se inclina a la descripcin detallada del proceso que se desarrolla tras un conflicto:
25 Lederach, J.P. (2004). Educar para la paz. 3ra actualizacin. Programa de Transformacin de Conflictos de la Universidad Menonita del Este. Comit Central de Menonita. Akron. PA. EEUU.
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que forman la base y la estructura ms amplia de la relacin reida. Para los que queremos entender mejor el conflicto, o deseamos intervenir para regularlo, es preciso llegar a esta base y poder reconocer los rasgos caractersticos del conflicto en general. As, esta seccin tiene el propsito de describir, a grandes lneas, las caractersticas ms importantes del conflicto social. La estructura y dinmica del conflicto Una vez comenzado, el conflicto suele manifestar ciertos rasgos. En conjunto forman una estructura que lo define. Simplificando, esta estructura se compone de la interaccin de tres elementos: las personas, el proceso y el problema o las diferencias esenciales. Se piensa que la nica causa del conflicto es la incompatibilidad de objetivos o deseos entre dos personas. No obstante, cualquiera de estos tres elementos puede ser la causa del conflicto. Al analizar cualquier conflicto es importante considerar los tres. 1) Las personas La primera tarea al analizar un conflicto es comprender la magnitud del problema. As, varias preguntas son importantes: Quin est involucrado? Qu papel tiene? Cunta influencia tiene? En una disputa interpersonal, normalmente solo hay dos personas implicadas. Sin embargo, un conflicto en la escuela, la iglesia o en el barrio, casi siempre enreda a mltiples personas o grupos, incluso si en su origen solo hubo un problema entre dos. De todas formas, es indispensable que se determinen quines estn directamente involucrados, y quines, aunque no estn directamente implicados, pueden influenciar la direccin y el resultado del proceso. En segundo lugar, cada persona involucrada en un conflicto tiene valores, intereses, necesidades y una perspectiva sobre el problema que motiva y encauza sus acciones. Todo esto resulta en una postura que la persona adopta con relacin al problema, y que representa
la resolucin preferida por ella: a) - Quiero que Juan me pague 200; b) - No puedo permitir, en absoluto, que salga con este chico Tercero, su perspectiva se forma segn cmo le afect lo sucedido. Cuando explica su perspectiva siempre mezclar sus sentimientos con los hechos. Para los que intervienen en el conflicto, esto quiere decir dos cosas: 1). a menudo las emociones dominarn sobre la razn; y 2). cada persona tendr su propia perspectiva particular del problema, y ninguno lo percibir en su totalidad. El poder y la estima propia Todo conflicto, en cualquier nivel, se arraiga en dos fenmenos: el poder y la estima propia. En medio de un conflicto, ambos van de la mano. Las disputas interpersonales se fundan en la percepcin de que la otra persona impide o dificulta la realizacin de los deseos, intereses o necesidades de una /uno. Siempre es cuestin de si puedo conseguir lo que deseo. Y el conflicto estalla cuando lo que quiero es incompatible con lo que el la otra/el otro quiere o hace. El poder. En medio de esta oposicin percibida, el poder tiene que ver con la influencia mutua. Al analizar un conflicto, hay que detallar las bases y el alcance de la influencia de cada uno. Podemos sealar varias bases de la influencia: a) nivel econmico, educativo o social; b) acceso a los recursos materiales; c) acceso a las fuentes de informacin, y d) capacidad de controlar/manipular lo que la otra/el otro desea. La igualdad de influencia siempre afecta directamente el proceso y el resultado del conflicto. Por ejemplo, un desequilibrio de poder muy marcado hace casi imposible un proceso negociador para resolver el conflicto: el que tiene ms poder y recursos pocas veces negociar con quien no los posee a su nivel. Una de las pautas que se deben seguir al intervenir en el conflicto es la de buscar igualar el desequilibrio de influencia entre los contrarios.
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Cuanto ms equilibrado el poder en una relacin, ms estable y productiva ser a largo plazo. En muchos casos, el problema no radica en un puro desequilibrio de poder sino en que la gente desconoce sus propias bases de poder sobre los dems. En un caso dado, el deber del intermediario es ayudar a reflexionar sobre estas bases. Regularmente, se recurre a la amenaza como la nica forma de influenciar a otros, hecho que solo sirve para aumentar las tensiones y empeorar la comunicacin. La amenaza sola no es suficiente para producir un cambio en otros y resulta poco productiva. En lo posible, hay que buscar hacerlo de manera positiva: siempre es mejor ofrecerles algo que mejore su situacin (que no la amenace) como base de un posible cambio. Pocas veces se hace, porque se precisa que una /uno reflexione desde la perspectiva dela otra/el otro. De todos modos, es muy importante averiguar la influencia que cada persona tiene sobre la otra. La estima propia. Por otra parte, el encontrarnos en oposicin con otra /otro nos lleva a una valorizacin personal: me ha desafiado, cuestionado, y afrontado. Casi siempre reaccionamos y es natural que nos preguntemos: Cmo responder? Qu pensarn los dems? Mantendr mi dignidad? Esta reaccin que todos tenemos nos impulsa en una direccin: personalizar el conflicto. En otras palabras, se responde a la persona que nos desafa, y no a los asuntos esenciales que nos separan. Esto siempre intensifica y polariza el conflicto, lo que hace que las posturas de las personas sean cada vez ms extremistas. Octavio Paz, en su libro El Laberinto de la soledad, habla de la norma mexicana (que tambin se sigue en otros lugares en el mundo hispano): no hay que rajarse. Este fenmeno es precisamente una de las consecuencias de la dinmica del conflicto social. Una vez empezado el proceso, una /uno no puede perder, no puede permitir que la otra/el otro le gane. Como consecuencia, para defen-
dernos solemos atacar a la otra/el otro, cuestionando su persona e integridad. No obstante, personalizar el conflicto solo sirve para confundir el problema. A la vez reconocemos que mantener la dignidad es un valor importante en la cultura hispana. !Y con buena razn! Queremos esforzarnos para mantener la dignidad de todas y todos. El error se manifiesta cuando pensamos que mantenemos la dignidad solo al vencer a la otra/el otro. Pero hay una alternativa. Podemos mantener la dignidad y a la vez hacer frente al conflicto sin personalizarlo. La nica manera de hacerlo es separar la persona del problema. Es decir, nos hemos de centrar sobre los puntos concretos que nos separan a la otra/el otro y no sobre sus motivos o el carcter de ellas y ellos. Tratamos de solucionar el problema, no de juzgar o menospreciar a las personas. En resumen, un conflicto no se regula constructivamente si las personas conciben su situacin en trminos de un apuro, en que se han de defender de la otra/el otro. Esto determina que solo existen dos posibles resultados: perder o ganar. As, ven su oposicin segn su perspectiva personalizada, no en cuanto a problemas concretos que resolver. Por lo tanto, suele mezclar sus sentimientos y emociones (seal de que la estima propia est en cuestin) con los hechos, y casi siempre toman una sola postura de cmo se debe resolver. 2) El proceso El proceso es la manera en que el conflicto se desarrolla y cmo la gente trata de resolverlo, para bien o mal. Varias facetas del proceso se detallan seguidamente. Primero, es importante analizar los medios de comunicacin. La comunicacin suele empeorarse en la medida en que sube la intensidad del conflicto: cuanto ms intensa, peor es la comunicacin. Esto resulta porque al intensificar el problema la gente busca apoyarse cada vez ms en su postura, y cada vez menos en escuchar al otro. Es corriente que se recurra a estereotipar al adversario o a insultarlo:
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a) Es fasista b) Es un embustero y mentiroso c) Es que ellos nunca cumplen lo que proponen d) Es un tipo duro, no tiene corazn As, pues, la comunicacin se deteriora en una serie de acusaciones personalizadas que poco tiene que ver con los problemas esenciales. A este fenmeno se le aaden dos: se generaliza cada vez ms el problema y, por lo tanto, proliferan los conflictos. Ya no es cuestin de un asunto concreto, sino de toda una serie de diferencias mezcladas y confundidas, hasta el punto de que no se sabe dnde empiezan ni dnde terminan. Segundo, el resultado de esto es que la gente se echa la culpa. As, las miradas siempre se echan hacia el pasado al establecer la culpabilidad de la otra/el otro. No se piensa en trminos de qu hacer ahora para regular el futuro de la relacin, sino en infligir dao de la otra/el otro y demostrar su falta. Tercero, las personas en conflicto casi siempre buscan a otras personas para apoyarse. Cuando tienen un problema con el fulanito, hablan de ella /l en vez de hablar con ella /l. Esto perpeta la mala informacin de coaliciones, que no llevan a nada. Finalmente, al intensificar el conflicto, las influencias moderadoras se reemplazan por los extremistas. Esto va de la mano con generalizar la proliferacin de problemas y el estereotipar. Por ejemplo, si se trata de dos grupos, al intensificar el conflicto, los elementos extremistas de cada grupo casi siempre cobran cada vez ms influencia, y los moderados cada vez menos. 3) El problema: las diferencias esenciales A veces, se distingue entre el conflicto innecesario y el genuino. La verdad es que forman un todo que es la dinmica y la estructura del problema. No obstante, podemos comprenderlo mejor si as los
distinguimos. El conflicto genuino es, en el fondo, lo que llamamos las diferencias esenciales, o sea, los puntos concretos que separan a las personas. Podemos detallarlo ms, contrastndolo con el conflicto innecesario que se compone de cosas como: a) la mala comunicacin, b) los estereotipos, c) la desinformacin y d) el mal entendimiento del propsito o proceso. En cambio, la parte genuina de un conflicto se basa en las diferencias esenciales, los asuntos y puntos concretos de incompatibilidad, como por ejemplo: a) los intereses, las necesidades y los deseos distintos de cada uno; b) las diferencias de opinin sobre el procedimiento a seguir; c) el criterio a seguir para tomar una decisin, o a quien corresponde a la hora de repartir los recursos o bienes materiales; d) las diferencias de valores y e) las cuestiones concretas de dinero, tiempo, tierra, derechos, compensacin, etc. La comprensin de un conflicto se facilita si se separan estas diferentes facetas. Por ejemplo, los asuntos son las diferentes reas de discrepancia o de incompatibilidad que se han de tratar para solucionar el problema. En cambio, los intereses son por qu cada uno de estos asuntos importa a la persona. Las necesidades son lo indispensable, lo mnimo necesario para satisfacer a una persona, en cuanto a lo sustantivo, lo psicolgico y al proceso seguido para resolver el problema. Cuando una persona expresa su postura, o su solucin para resolver el conflicto, esto no explica ni los asuntos a tratar, ni sus intereses, ni sus necesidades bsicas. Para regular bien el conflicto, hemos de penetrar en las posturas y llegar a la base del problema.
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8.1. Una vez realizada la lectura, llena el siguiente mapa conceptual semi-elaborado para alcanzar la comprensin de la estructura y dinmica del conflicto:
Involucrados
Perspectivas
Sentimientos /Hechos
Poder
Percepcin
Las personas
Comunicacin
Conflicto genuino vs Innecesario
El proceso El problema
Manejo del insulto
Manejo de la situacin
Apoyo de terceros
Postura y valores
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8.2. En el cuadro que se presenta a continuacin se hizo una diferenciacin entre dos fuentes de conflicto, obsrvalo y socializa tus reflexiones con las compaeras y los compaeros de tu ambiente de aprendizaje: Cuadro 2 Diferencias entre Conflicto genuino y Conflicto innecesario
ELEMENTOS
Comunicacin
CONFLICTO GENUINO
CONFLICTO INNECESARIO
Centrada en los intereses, necesi- Defectuosa dades y deseos Centrada en la defensa de una postura Generaliza el problema desviando su atencin Se basa en la diferencia existente Estereotipada (defensiva) como mecanismo generador del Insulto, agresin Ejercicio de poder procedimiento a seguir A quien le corresponda Manipulacin, desinformacin Al momento de repartir bienes, Sostenimiento de la dignidad por recursos y materiales encima de la justicia Para dirimir la diferencia de valo- Conformacin de pandillas res El tercero no sabe pero apoya Para concretar asuntos de dinero, El propsito es la defensa del otro tiempo, tierras, derechos, compensaciones, etc. Decisin consensuada Uno gana y el otro pierde Mantenimiento del ejercicio de poder Inters por el estatus La dignidad, por encima del asunto Preservacin del poder
Opinin de los involucrados
Informacin
Apoyo de terceros
Criterios a seguir
Asunto
Inters por el asunto Explicando los pro y los contra
Fuente: del Diseador (2011), tomado de Lederach (2004)
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8.3. Volvamos a leer el caso planteado en la actividad 5.1 de este material instruccional y reflexionemos acerca de si el conflicto all presente es: a) genuino, b) innecesario, c) ambos.
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HABILIDADES Y ESTRATEGIAS PARA LA REGULACIN PACFICA DE CONFLICTOS

En este sentido, debemos recordar de manera permanente que: no se busca eliminar el conflicto, sino convertirlo en una fuerza productiva mediante la explicacin de las maneras ms usuales de regularlo. Entre las habilidades y estrategias fundamentales para alcanzar la regulacin del conflicto encontrars: a) el escuchar, b) los estilos de contender, c) el arte de negociar, d) las maneras de dominar el conflicto, e) de ampliar las perspectivas de los antagonistas, y f ) de generar soluciones; las cuales funcionan no solo como las herramientas bsicas para la mediacin, sino como medio para el fortalecimiento de nuestras prcticas de participacin en el conflicto y de aprendizaje a nivel personal, teniendo siempre en cuenta que frente a los conflictos como constante de las relaciones humanas se necesita de nuestra parte dedicacin y tolerancia, para encontrar oportunidades de practicar y desarrollar de dichas habilidades, e ir ms all de las que aqu se proponen. El escuchar Escuchar consiste en el esfuerzo fsico y mental de captar con atencin la totalidad del mensaje que emite la persona que demanda nuestra atencin; significa, as, prestar respetuosamente atencin a partir de nuestras habilidades de concentracin como interlocutor. Esto es, interpretando y comprendiendo el significado correcto de su mensaje tanto verbal como gestual y corporal, para mostrarle lo que creemos que hemos entendido. En este sentido, la escucha es una habilidad indispensable para regular el conflicto, y en muchos casos ser la ms importante: regularmente, no concebimos el escuchar como una habilidad, pero hacerlo bien y en forma eficaz representa todo un arte, que poco se practica (El Achkar y Ruiz, 2005, p. 83).26
TEMA
OBJETIVO 5 Desarrollar habilidades y estrategias bsicas para la regulacin pacfica del conflicto mediante el proceso formal de mediacin, facilitacin y arbitraje.
ACTIVIDAD
9. El propsito principal de esta actividad se orienta a posibilitar las oportunidades de intervencin para la regulacin pacfica y constructiva del conflicto, motivo por el cual se hace hincapi en el desarrollo de varias habilidades y estrategias que faciliten su resolucin.
26 El Achkar, S. y Ruiz, I. (2005). Formacin de derechos humanos para policas. Red de Apoyo para Justicia y Paz. Caracas.
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Hagamos una pregunta bsica: por qu escuchar es indispensable para resolver el conflicto? La respuesta es que es fundamental por varias razones: 1) Incomprensin de la causa o causas del problema por no escuchar las/los contendores. 2) Entender la perspectiva de cada una de los involucrados, sus valores, creencias y costumbres. 3) Porque facilita el entendimiento del problema y su socializacin efectiva entre las/los contendores. 4) Quien escucha posee una habilidad de simpatizar y entender a las otras/ los otros que posibilita la generacin de confianza por sus capacidades, es decir,ganas el derecho de ayudar a otros cuando confen en ti, y la nica manera de realizarlo es escuchando a los dems (ob. cit. p. 84). 5) Se da lugar a que las personas contendoras se expresen, y con ello se promueve que afloren sus sentimientos y emociones, que a menudo dominan la razn y la lgica. 6) Permite a la persona ejercer la reconsideracin de la situacin, mediante sus explicaciones, a los fines
de coadyuvar con una perspectiva ms racional del problema. Al igual que existen esas razones para escuchar, tambin existen metas que se deben alcanzar cuando escuchamos a los dems: 1. Crear un ambiente en el que la gente pueda expresarse libremente. 2. Establecer confianza mutua. 3. Comunicar un inters verdadero en la otra persona y su perspectiva, a pesar de sus valores, palabras de enojo o comportamiento. 4. Entender la situacin o problema desde su perspectiva y poder comunicarle claramente que lo entendemos. 5. Desarrollar la capacidad de resumir lo importante del asunto o situacin que debe resolverse, mediante la capacidad de puntualizar de manera concisa. 6. Evitar personalismos (criticas personalizadas) o generalizaciones.
Obstculos para la Escucha Activa Escuchar al otro no parece ser tan fcil. Existen numerosos obstculos que dificultan el ejercicio de una escucha activa. Los seres humanos, por lo general, hacemos resistencia a la escucha. En el fondo, quizs, por miedo a abrirnos de verdad. Es por ello que la verdadera escucha se centra ms en la apertura del corazn de todo ser humano hacia la circunstancia dde la otra o del otro que est en la misma circunstancia. La capacidad que como seres humanos tengamos para desarrollar esa apertura, esa escucha, favorecer u obstaculizar la comunicacin. As, entre los obstculos que impiden la escucha activa se encuentran: la ansiedad, la superficialidad, la tendencia a juzgar, la impaciencia, la pasividad, la tendencia a sermonear, entre otros. Entonces, la escucha, como destreza interpersonal en la resolucin pacfica del conflicto, deja de pertenecer a la vida privada del mediador o facilitador, para centrarse en la observacin y evaluacin de la situacin de las y los contendores. Con ello contribuye a que su dilogo posibilite el acuerdo y la asuncin de nuevos escenarios tanto personales como interpersonales y sociales.
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9.1. A continuacin se presenta un instrumento en el que hay una serie de veinte (20) preguntas. Cada una contiene un tem sobre situaciones de conflicto que requieren de la escucha activa. Contiguo a l, hay una escala que te facilitar la evaluacin de tu capacidad de escucha activa: INSTRUMENTO PARA MEDIR LA CAPACIDAD DE ESCUCHA ACTIVA27 PREGUNTAS
SI
NO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Si me doy cuenta de lo que el otro est por preguntar, me anticipo y le contesto directamente, para ahorrar tiempo. Mientras escucho a otra persona, me adelanto en el tiempo y me pongo a pensar en lo que le voy a responder. En general, procuro centrarme en qu est diciendo el otro, sin considerar cmo lo est diciendo. Mientras estoy escuchando, digo cosas como Aj, Hum... Entiendo... para hacerle saber a la otra persona que le estoy prestando atencin. Creo que a la mayora de las personas no le importa que las interrumpa, siempre que las ayude en sus problemas. Cuando escucho a algunas personas, mentalmente me pregunto por qu les resultar tan difcil ir directamente al grano? Cuando una persona realmente enojada expresa su bronca, yo simplemente dejo que lo que dice me entre por un odo y me salga por el otro. Si no comprendo lo que una persona est diciendo, hago las preguntas necesarias hasta entender. Solamente discuto con una persona cuando s positivamente que estoy en lo cierto... Dado que he escuchado las mismas quejas y protestas infinidad de veces, generalmente me dedico mentalmente a otra cosa mientras escucho. El tono de la voz de una persona me dice, generalmente, mucho ms que las palabras mismas. Si una persona tiene dificultades en decirme algo, generalmente la ayudo a expresarse. SI no interrumpiera a las personas de vez en cuando, ellas terminara hablndome durante horas. Cuando una persona me dice tantas cosas juntas que siento superada mi capacidad para retenerlas, trato de poner mi mente en otra cosa para no alterarme. Si una persona est muy enojada, lo mejor que puedo hacer escucharla hasta que descargue toda la presin.
27 Lalo y otros. (2007). Test de escucha activa. Ejercicio simple para Autoevaluacin de la capacidad de escucha. Visin holstica. Disponible en: http://www.visin.holistica.com/ [Consulta: 8 de marzo de 2011].
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16 17 18 19 20
Si entiendo lo que una persona me acaba de decir, me parece redundante volver a preguntarle para verificar. Cuando una persona est equivocada acerca de algn punto de su problema, es importante interrumpirla y hacer que replantee ese punto de manera correcta. Cuando he tenido un contacto negativo con una persona (discusin, pelea...) no puedo evitar seguir pensando en ese episodio, an despus de haber iniciado un contacto con otra persona. Cuando le respondo a las personas, lo hago en funcin de la manera en que percibo cmo ellas se sienten. Si una persona no puede decirme exactamente qu quiere de m, no hay nada que yo pueda hacer.
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CALIFICACIN Evaluacin A travs de las respuestas evaluaremos nuestra capacidad para: 1) Escuchar sin interrumpir 2) Escuchar prestando 100% de atencin 3) Escuchar ms all de las palabras 4) Escuchar incentivando al otro a profundizar 1. Escuchar sin interrumpir... y menos contradecir... (Preguntas 1, 5, 9, 13, 17 1 punto por cada NO) 5 puntos 3-4 Ud. sabe escuchar sin interrumpir. Su paciencia le permitir generar muy buenas relaciones. A veces Ud. se pone a hablar encima de la otra persona... Si Ud. permitiera que las personas terminen antes de comenzar a hablar, sus contactos con ellas sern ms simples y satisfactorios. Seguramente Ud. con frecuencia se encuentra diciendo: Qu? Cmo? Qu dijo? Reconozca que entender a las personas requiere el 100% de su atencin.
0-2
2. Escuchar prestando 100% de atencin (Preguntas 2, 6, 10, 14, 18 1 punto por cada NO) 5 puntos 3-4 0-2 Ud. tiene la disciplina y serenidad para prestar a las personas la atencin que merecen. Esto le permitir desarrollar excelente relaciones interpersonales. Felicitaciones. Si lograra no desconcentrarse, Ud. lograra contactos personales ms duraderos y satisfactorios. Seguramente Ud. con frecuencia se encuentra diciendo: Qu? Cmo? Qu dijo? Reconozca que entender a las personas requiere el 100% de su atencin.
3. Escuchar ms all de las palabras (Preguntas 3, 7 1 punto por cada NO. Preguntas 11, 15, 19 1 punto por cada S) 5 puntos 3-4 0-2 Ud. es un oyente emptico, logra percibir cmo se sienten las personas con que habla. Ud. tiene la capacidad para entender y ayudar a las personas. Ud. se da cuenta de cmo se sienten las personas, pero le da ms peso al mensaje explcito... Ud. no parece darse cuenta de cmo se sienten las personas con que habla.
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4. Escuchar incentivando al otro a profundizar (Preguntas 4, 8, 12 1 punto por cada S. Preguntas 16, 20 1 punto por cada NO) 5 puntos 3-4 0-2 Ud. hace todo lo necesario para que la otra persona se pueda expresar... Ud. lograr contactos muy satisfactorios. Ud. es un oyente activo, pero no est haciendo todo lo posible. Ud. parece no querer involucrarse demasiado en sus contactos.
a) En cul nivel de escucha te posicionas:
___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

b) Reflexiona acerca de las debilidades que tu estilo de escucha presenta para la resolucin del conflictos:
___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

c) Qu acciones debes desarrollar para que las debilidades detectadas se conviertan en fortalezas ante la necesaria escucha activa como habilidad para la resolucin de conflictos:
___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

RECUERDA: El oyente debe detener cualquier cosa que interfiera con su escucha; mirar el mensaje no-verbal del interlocutor; y escuchar su mensaje verbal; luego el oyente puede cruzar la informacin para demostrar que entiende al sujeto expositor.
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En consecuencia, una de las maneras ms eficaces de comprender lo que se dice y de comunicar que se est escuchando es parafrasear. Esto quiere decir que repites, con tus propias palabras, lo que la otra/el otro va diciendo. El propsito fundamental de esta tcnica consiste en escuchar activamente la otra/el otro y no de soltar tus juicios, ideas y opiniones acerca de lo que escuchas; ms bien se trata de trabajar con los hechos y los sentimientos que estos generan, recordando siempre que la parfrasis se enfoca en el que habla. Al parafrasear, se identifican los sentimientos y los hechos para incluirlos en una frase. La resolucin siempre tendr que tratar ambas partes. Tomemos un ejemplo:
ACTIVIDAD
10.Ya hemos visto la necesidad de formarse y desarrollar habilidades y estrategias en el arte de escuchar. Ahora bien, este arte no servira de mucho si no ponemos en prctica las formas de comunicarnos activamente para contribuir con la resolucin de conflictos. Por ello, esta actividad se dedicar al desarrollo de la capacidad de parafrasear frente a la confrontacin entre las personas. En este sentido, el parafraseo consiste en describir los hechos ocurridos y narrados por los las personas en conflicto, sin darles la valoracin negativa que las partes le otorgan y posibilitando as una percepcin diferente del problema que lo origin.28
AL EXPLICAR EL PROBLEMA, PARAFRASEAMOS: A ver si lo he entendido bien, dices que compartes la taquilla con Javier y ests molesta porque parece que no encuentras algunas de las cosas; debido a que Javier a veces se las lleva, ser que l no se da cuenta?
LA INTERPRETACIN PARAFRASEADA PODRA SER: parece que te sentiste engaado (sentimiento) cuando Juan no te de volvi el dinero ayer (hecho).
28 Veiga, R. y otros. (1999). Ensayo sobre mediacin educativa. Buenos Aires: Instituto Superior de Investigaciones Psicolgicas.
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Como puedes observar, el interlocutor procura no enfatizar las posibles crticas a otras personas que van saliendo; lo que significa no personalizar el conflicto cuando parafraseas. Volviendo a El Achkar y Ruiz (2005): toda parfrasis debe estar libre de juicios y valoraciones personales, hay que describir la situacin segn la perspectiva del que habla (p. 85). Por ello es imprescindible insistir en la idea nuevamente: no importa lo que t opinas, es preciso atender lo que el otro piensa y siente, y comunicarle lo que has comprendido. As, puedes empezar las parfrasis con frases como: Parece que t crees profundamente que.. As la manera en que lo ves. Si te he entendido bien, te sentiste. A ver si te sigo, t estabas enfadado porque Entonces, te sentiras incapaz en la situacin.
Lo bueno de parafrasear es que comunica a la otra/el otro, que ests concentrado en ella o el y en su perspectiva. Adems, si con la parfrasis no aciertas exactamente lo que la otra/el otro siente, o como ve los hechos, ella/ el te corregir casi siempre, llegando a comunicarte: No, no me sent enfadado, sino engaado.; o tambin No, no necesito el dinero, es que me minti. Parafrasear funciona tambin como un modo de comprender mejor la raz del problema, as como los puntos concretos de discrepancia entre los sujetos en conflicto. Para ello es necesario el uso de la tcnica adecuada que, para la Escuela de Cultura de Paz de Catalua, se concreta en:
Tcnica consistente en retornar a las partes aquello que han expresado29
PREGUNTA A FORMULAR
Cundo?
PROPSITO DEL PARAFRASEO

Cuando lo que una parte acaba de decir genera malestar en la otra Cuando la historia necesita ser re-situada Cuando hay que devolver a la otra parte su propio discurso Cuando es imperioso volver a encarrilar la conversacin Cuando se quiere confirmar informacin Cuando se quiere resumir lo que se dicho hasta el momento Para confirmar informacin Para demostrar comprensin Para separar los hechos de las emociones o las interpretaciones Para re-encuadrar la situacin problemtica Para permitir a la otra parte escuchar un relato diferente Para introducir la idea de que existen otros puntos de vista adems del propio Separando a la persona del problema Distinguiendo emociones de hechos Incluyendo hechos y evitando interpretaciones Evitando trminos negativos y acusadores Personalizando la visin del conflicto
Para qu?
Cmo?
Fuente: del Diseador (2011) 29 Escuela de Cultura de Pau. (2004). El parafraseo. Programa de Educacin para la paz. Catalua. Autor. En: http://escolapau.uab.cat/img/programas/educacion/ dinamicas/2di024e.pdf [Consulta: 4 de marzo de 2010].
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a) Realiza una lectura reflexiva aplicando la comprensin activa de cada caso. b) Analiza cada caso. c) Escribe en el recuadro de la derecha una parfrasis que facilite a los sujetos la comprensin de la situacin (recuerda que debe ser concreta, centrarse en los hechos y sentimientos y no en apreciaciones o juicios personales valorativos).
10.1. A continuacin se proporciona una serie de casos en los que se evidencia el conflicto:
CASO
1) Natalia es mentirosa, me acusa de haberle robado un libro bien bonito que trajo hoy a la universidad, sin tener pruebas. Siempre me acusa de todo porque vivo en un piazo e rancho en la Bombilla. Si es discriminadora que se espabile, y si la tiene coga conmigo, porque saco buenas notas y tengo muchos panas pero vivo en el cerro, ese es su problema. Si ella no las tiene por algo ser. Si quiere recuperar el libro que no acuse injustamente y pida ayuda con humildad.
PARFRASIS
2) Los de sexto siempre nos atacan, como son los ma yores piensan que el patio es suyo, son unos .a#$%&/ (JKHH@&%. A nosotros tambin nos gusta jugar ftbol en el campo. No se puede hablar con ellos, si les propo nes jugar juntos, no quieren; si les dices de jugar un da ellos y un da nosotros, se ren. Estamos hartos de que nos vacilen. Queremos jugar ftbol en el patio.
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11. A continuacin se presenta un instrumento donde hay una serie de treinta (30) preguntas. Cada una contiene dos tems (A y B) sobre situaciones de conflicto que te ayudarn a determinar tu modo individual de tratar conflictos (tambin llamado Test de Thomas y Kilmann). Contiguo a ste, hay unformato donde debers encerrar en un crculo la letra correspondiente a cada una de tus respuesta del test.
Instrumento para medir el modo individual de tratar conflictos (Test de Thomas y Kilmann)30 A
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
B A B A B A B A B A B A B A B A B A B A B
En ocasiones, he dejado a los otros la responsabilidad de encontrar la solucin a los problemas En vez de negociar sobre los aspectos en los que hemos estado de acuerdo, he preferido aclarar bien los aspectos en los que s hemos estado de acuerdo Dependiendo de la situacin, algunas veces he luchado por los resultados y, en otras, ms me ha importado mantener la buena relacin He intentado tomar en cuenta tanto mis inquietudes como tambin las de la otra parte Generalmente, he estado muy decidido a lograr mis objetivos A veces he intentado calmar los sentimientos de la otra/el otro y mantener nuestra relacin Segn el caso, a veces he procurado mantener la buena relacin pero en ocasiones he luchado por satisfacer mis intereses A veces he sacrificado mis deseos personales por los de la otra persona. Casi siempre he necesitado la ayuda de la otra/el otro en la bsqueda de una solucin He tratado de hacer lo necesario para evitar tensiones intiles He intentado evitar la creacin de algo desagradable para m He procurado imponer mi decisin He procurado posponer la resolucin del problema hasta haber tenido algn tiempo para pensar en l He cedido en ciertos puntos a cambio de otros Casi siempre he estado muy decidido a perseguir mis objetivos Me ha gustado que todos los intereses y divergencias de las partes se presenten abiertamente desde el inicio En mi opinin, las diferencias no siempre valen la pena para preocuparse He hecho algn esfuerzo para alcanzar lo que a m me ha gustado He estado muy decidido en perseguir mis objetivos Dependiendo de la situacin, algunas veces he luchado por mis intereses y en otras ocasiones ms me ha importado mantener las buenas relaciones He procurado que todos los intereses y divergencias de las partes se presenten abiertamente desde el inicio A veces he intentado calmar los sentimientos de la otra/el otro y mantener nuestra relacin
30 Disponible en: http://www.neuland-alca.com/pdf/herramientas/Hnegociacion3.pdf. [Consulta: 4 de marzo de 2010].
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B A B A B A B A B A B A B A B A B A B A B A B A B A B A B A B A B
A veces he evitado tomar una posicin que podra llevar a controversias He permitido que de la otra/el otro se quede con algunas de sus posiciones, si ha dejado tambin que yo me quede con algunas mas He propuesto que la otra parte ceda en su posicin lo mismo que yo He presionado bastante de la otra/el otro para lograr mis propsitos He dicho mis ideas y he pedido a la otra parte que cuente las suyas He intentado explicar lo razonable y ventajosa que resulta mi posicin He intentado no herir los sentimientos de otras/otro He intentado hacer lo necesario para evitar malestares intiles He tratado de no herir los sentimientos de otras/otro He tratado de convencer a la otra persona de las virtudes de mi posicin Con frecuencia he sido firme en perseguir mis objetivos He tratado de hacer lo necesario para evitar malestares innecesarios He dejado mantener los puntos de vista a la otra parte cuando eso la hace feliz He permitido a la otra parte que mantenga alguna de sus posiciones, cuando ella me ha permitido mantener alguna de las mas He intentado que los intereses y divergencias se presenten abiertamente desde el inicio He buscado posponer la resolucin del problema hasta que haya tenido algn tiempo para pensarlo bien He tratado de discutir inmediatamente los puntos en los que no estamos de acuerdo He tratado de hallar una combinacin justa de ganancias y prdidas para todas las partes En la negociacin he tratado de ser considerado con los deseos de las otras personas Siempre he tratado de ir a una discusin del problema directamente sin rodeos He tratado de encontrar una posicin intermedia entre los puntos de vista o intereses de la otra parte y los mos He mantenido mis deseos, no he cedido muy fcil Muy a menudo he estado preocupado por satisfacer todos mis deseos Hay momentos en que he dejado que otra/otro tomen la responsabilidad de resolver el problema Si la opinin de otra/otro parece ser muy importante para ella/l, he tratado de satisfacer sus deseos He tratado de ir a la otra parte para obtener una solucin que comprometa a ambos He tratado de mostrarle a la otra parte la razn y los beneficios de mi posicin En la negociacin he tratado de ser considerado con los deseos de las otras personas Dependiendo de la situacin, a veces me importa mantener la buena relacin, pero en otras ocasiones peleo por mis intereses Casi siempre he estado preocupado por satisfacer todos mis deseos Algunas veces he evitado tomar posiciones que puedan crear controversias o posiciones He dejado que l o ella mantenga sus puntos de vista, si eso lo/la hace feliz Generalmente, he sido firme en perseguir mis propsitos Casi siempre he buscado la ayuda de la otra parte para lograr una solucin que convenga a ambos
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29 30
A B A B
He luchado por mis intereses dependiendo del caso, a veces me esfuerzo por mantener buenas relaciones He sentido que las diferencias de intereses no merecen ser tan preocupantes He tratado de no herir los sentimientos de otra/otro Siempre he compartido el problema con la otra persona, de modo que podamos solucionarlo entre ambos
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PUNTAJES DEL TEST SOBRE ESTILOS DE ENFRENTAR CONFLICTOS Haga un crculo en la letra correspondiente a cada una de sus respuestas a las 30 preguntas del test. Competitivo (forzar) Colaborador De compromiso (solucionar prob.) (Convertir/negociar) Evasivo (retirarse) Acomodador (suavizar)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
A B A A A B B A B A B B B A B A A B B A B A B A B A B B A A B B B A B A B A B B A A B A A A
B B B
A A A A
A B A B B A
Nmero total de tems con crculo en cada columna:
________________ ________________ ________________ Competitivo Colaborador De compromiso
________________ Evasivo
________________ Acomodador
Recuerda que el puntaje ms alto corresponder con tu estilo de afrontar el conflicto
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REVISEMOS AHORA LA CARACTERIZACIN DE WILLS Y PABN (2003)31 ACERCA DE LOS ESTILOS PERSONALES PARA RESOLVER CONFLICTOS. LEAMOS: Competitivo Cuando existe mucha preocupacin por los deseos de s mismo, cuando solo se piensa en lo suyo y no hay preocupacin por el otra/otro, esto da por resultado una actitud competitiva. Conseguir lo que se quiere es el nico criterio a tener en cuenta y la persona no se detiene a reflexionar sobre lo que los dems quieren. Esta posicin puede alcanzarse a travs del uso de la autoridad, a travs de amenazas fsicas, manipulando o desconociendo los reclamos legtimos de la otra parte: Yo soy el jefe, por lo tanto se debe hacer as. Por ejemplo, la manipulacin puede darse cuando el jefe quiere aparentar ser democrtico y somete la resolucin de un conflicto a un comit. Sin embargo, con anterioridad se ha asegurado que dicho comit est compuesto por aquellos que votarn a favor de su decisin. Colaborativo Es un estilo poco practicado. Sugiere que es posible preocuparse y perseguir los deseos y objetivos de una/ uno, y al mismo tiempo satisfacer los del otra/otro. Comprende el esfuerzo por encontrar una solucin que permita que ambas partes salgan beneficiadas, ms que encontrar culpables o a quin sealar como responsable. Al final, ambas partes deben sentir que ganaron. Esta es realmente la nica estrategia ganar-ganar entre las cinco que estamos discutiendo, pues hace que las personas se enfoquen en los problemas y no en las personas. Este estilo funciona muy bien en ambientes organizacionales que apoyan la apertura, la igualdad y la comunicacin directa y franca de los problemas. De evasin Se presenta cuando se evita el conflicto a toda costa y no se afrontan directamente los problemas. En el fondo, no importa ni lo que yo deseo ni lo que el otro desea.
Esta, por lo general, es la respuesta de aquellos jefes que no estn preparados para asumir conflictos y manejar el estrs que va asociado con ello. El uso repetido de este estilo produce frustracin, ya que los problemas nunca se resuelven y se evitan, debido a su alta posibilidad de generar conflictos. De acomodacin Este estilo se pone en prctica cuando uno una/uno se preocupa por lo suyo y solo busca satisfacer los deseos del otra/otro. No plantea la propia posicin, sino que siempre cede y acepta lo que los dems quieren, as por dentro se sienta mal. Es todo lo contrario del estilo competitivo. Por lo general, esta estrategia termina en que ambas partes pierden. Se enfatiza el hecho de mantener una relacin amistosa con el costo de no poder criticar los asuntos bajo consideracin. En algunos casos, inclusive, no se defienden los derechos propios. Todo esto puede resultar en que la otra parte tome ventaja y se aproveche de lo que parecen sntomas de debilidad. De compromiso y negociacin Supone que uno no deja de preocuparse por lo suyo, pero reduce su deseo propio cuando considera lo que el otro quiere. Es un estilo que considera que se debe llegar a un punto medio entre las dos posturas, o sea, repartir el pastel por igual. Para llegar a una solucin, es preciso que cada uno ceda un poco hasta llegar a un punto medio. Es parecido a pedir rebaja en el mercado. Se trata de un intento por obtener satisfaccin parcial para ambas partes. Para ello, cada parte est dispuesta a hacer un sacrificio en favor del inters del otro. Si se usa con demasiada frecuencia, este mtodo puede resultar contraproducente. Si las personas saben que siempre tienen que partir la diferencia, ellos pueden concluir que es ms importante resolver la disputa, que efectivamente encontrarle soluciones a los problemas. Esto puede generar climas artificiales de negociacin en los que las personas saben de antemano que deben pedir el doble de lo que realmente vale un producto, para poder as partir las diferencias.
31 Wills, E. y Pabn, P. (2003). Resolucin de conflictos. Seminario Taller. Grupo de Gestin Gerencial. Universidad Nacional del Rosario, Argentina. Disponible en: http:// www.eie.fceia.unr.edu.ar/ftp/Integracion%20profesional/03%20Organizaci%F3n/Resoluci%F3n%20de%20conflictos.pdf [Consulta: 20 de marzo de 2011].
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a) Enumera las caractersticas de tu propio estilo de resolver el conflicto:
a. _________________________________________________ b. _________________________________________________ c. _________________________________________________
11.1. Una vez identificado el estilo de abordaje del conflicto y realizada la lectura de los estilos personales para resolver conflictos:
d. _________________________________________________________________________________ e. _________________________________________________________________________________ f . _________________________________________________________________________________

b) Reflexiona acerca de las debilidades que tu estilo puede presentar para la resolucin del conflicto:
___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

c) Seala qu acciones debes desarrollar para que las debilidades detectadas se conviertan en fortalezas:
___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
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11.2. A continuacin se presenta el siguiente caso hipottico:
Juan, Pedro y Carlos forman parte del mismo equipo de ftbol. Carlos se preocupa principalmente por el rendimiento del equipo y el bienestar de sus integrantes; de hecho, gasta tiempo extra tratando de garantizar que el equipo tenga los recursos necesarios para que funcione adecuadamente. Pedro y Juan, por otra parte, parecen interesarse solo en s mismos, por hacer el menor esfuerzo dentro del equipo, terminar rpido las prcticas y poder dedicarle ms tiempo a actividades que les interesan solo a ellos. Bajo estas condiciones, el equipo puede disolverse como consecuencia de un conflicto.
De acuerdo con tu estilo personal para resolver conflictos, cmo abordas la situacin anterior, para que no se disuelva el equipo por causa del conflicto:
___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

Socializa con las compaeras y los compaeros de tu ambiente de aprendizaje y anota cmo, en general, se resolvera la situacin:
___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
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ACTIVIDAD
__________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________
12.Con ayuda de la educadora o el educador de tu ambiente de aprendizaje, desarrolla una dinmica de construccin de saberes alrededor de qu es la mediacin. Copia aqu dicha construccin:
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Hasta ahora, este material ha tenido como finalidad que adquieras las herramientas necesarias para el inicio, desarrollo y cierre de un proceso de resolucin pacfica del conflicto. En la presente actividad, el propsito fundamental se orienta a la adquisicin y comprensin de habilidades y estrategias fundamentales para desarrollar procesos de mediacin. Realiza la lectura que a continuacin se presenta, en la que aparecen definiciones y acotaciones importantes al respecto. Recuerda utilizar subrayado, notas personales o colores para aumentar las posibilidades de aprendizaje. La mediacin es un proceso por medio del cual una persona imparcial, llamada madiadora o mediador, ayuda a las partes en disputa a analizar sus mutuos problemas, identificar y considerar opciones, alcanzar soluciones mutuamente acepadas y comprometer esos acuerdos por escrito. En este sentido, hay que tomar en cuenta que la mediadora/elmediador no tiene autoridad para la toma de decisiones, porque de hacerlo se comportara como juez o rbitro (Goberment Services Institute, 2003). En este orden de ideas, la mediacin es exitosa en la medida que facilita el desarrollo de la cooperacin y participacin voluntaria y de buena fe de las partes, y deber propender al alcance de un acuerdo igualmente prudencial.
Por consiguiente, la habilidad del mediadora/mediador es diferente a la capacidad de aconsejar o abogar. Por una parte, la mediacin se orienta al futuro y en aquello que resolver el conflicto, no en el pasado y aquello que lo desencaden; y por la otra, no reemplaza la necesidad o el beneficio de un consejero legal o un abogado. Asimismo, una mediadora o mediador no tiene ningn poder o autoridad para llevar a cabo un acuerdo entre las partes en disputa, por eso el la mediadora o mediador debe controlar el proceso bajo una perspectiva neutral, y esto lo lograr a travs de una mirada reconciliadora de los intereses en conflicto. La mediacin normalmente es privada, a los fines de garantizar la confidencialidad de opiniones, documentos, comunicaciones y notas. En este sentido, las habilidades del la mediadora o mediadorr se orientan al apoyo en: a) el control de los resultados, b) la preservacin de una relacin continua basada en la escucha activa, c) el mantenimiento de las decisiones en el tiempo, d) la reduccin de la posibilidad del fracaso del dilogo entre las partes y, e) la reduccin del enfoque en los problemas.32
32 Goberment Services Institute. (2003). Programa de desarrollo profesional de habilidades de resolucin de conflictos. Material mimeografiado. Caracas, Autor.
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EN FUNCIN DE LA LECTURA: a) Compara la definicin de mediacin construida con los saberes compartidos con tus compaeras y compaeros de ambiente de aprendizaje y la propuesta en la lectura:
____ ______________________________________________________________________________ __ ________________________________________________________________________________ ____ ______________________________________________________________________________ ____ ______________________________________________________________________________

b) Qu fines persigue la mediacin?
____ ______________________________________________________________________________ __ ________________________________________________________________________________ ____ ______________________________________________________________________________ ____ ______________________________________________________________________________

c) Las habilidades de mediacin se orientan a aconsejar o abogar?
____ ______________________________________________________________________________ __ ________________________________________________________________________________ ____ ______________________________________________________________________________ ____ ______________________________________________________________________________
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12.1. Revisemos ahora los diferentes papeles del mediadora/mediador propuestos por La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI, 2009)
ROLES DE UN MEDIADORA/MEDIADOR33
ROLES
Facilitadora/ facilitador Posibilitador de canales de comunicacin
CARACTERSTICAS
Proporciona procedimientos de orden en la reunin Trabaja para que las partes puedan trasmitir informacin pertinente y puntos de vista objetivos Asegura que la comunicacin fluya y se mantenga La mediadora o mediador es un enlace entre las partes, que posibilita el arribo de la informacin de una a otra La informacin transmitida por el la mediadora o mediador debe ser neutra, a los fines de disminuir la sensibilidad entre las partes y lograr que cada uno diga lo que debe decir y el otro oiga lo que correctamente fue comunicado Trabaja con ambas partes para construir un nivel de confianza Promover el avance a travs de sugerencias cuando las partes hayan perdido la direccionalidad del dilogo Comprobar la informacin para legitimar criterios Trabajar con cada parte por separado a los fines de alcanzar la comprensin de los intereses y necesidades del otro Ayuda a las partes a desarrollar sus propias estrategias y controlar sus demandas, orientando siempre en la neutralidad de los hechos Ayuda a la identificacin apropiada de recursos externos que proporcionan nueva informacin que contribuya a la resolucin del conflicto Colabora en el examen de la situaciones que desencadenaron la situacin conflictiva, desde diferentes puntos de vista Ayuda a que los sujetos definan los problemas bsicos e intereses Contribuye al desarrollo de soluciones tiles
Traductor y trasmisin de informacin
Constructor de confianza Lder
Validador
Entrenador Buscador de recursos
Analista de situaciones
33 La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). (2009) Qu es la mediacin? Gua de la mediacin en el marco de la OMPI. Espaa. Disponible en: http:// www.wipo.int/amc/es/mediation/what-mediation.html [Consulta: 29 de marzo 2011].
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Alentador
Anima a las partes para el avance del progreso alcanzado en la mediacin y los puntos en los que ya estn de acuerdo Amplia disposicin para asumir la responsabilidad de una decisin impopular a los fines de que las partes asuman un rol sesgado por los sentimientos o hechos o que comprometan su reputacin Desarrolla un marco de realidad dentro del cual las partes puedan alcanzar el acuerdo de manera razonable y alcanzable. Desafa y cuestiona a las partes ante metas inalcanzables o extremas Imparcialidad, confidencialidad, honestidad, competencia para el entendimiento, responsabilidad profesional, comportamiento personal
Asume la responsabilidad
Agente de la realidad Principios
Fuente: del Diseador (2011), tomado de La Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI, 2009).
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Haciendo uso de la informacin que se presenta en el cuadro anterior, retoma el conflicto presentado en el aparte 5.1, y que a continuacin se vuelve a transcribir: Las familias Pia y Tortosa viven desde hace quince aos en una urbanizacin de Barquisimeto. Cuando los Pia fundaron el sector todo era armona, a pesar de que all no existan tendidos elctricos. Unos seis meses ms tarde se mudaron a su casa nueva los Tortosa. Un mes ms tarde, por la caera de aguas servidas en la puerta de la casa de los Pia comenz a salir un agua putrefacta, llena de todo tipo de excrementos, lo cual ocasion el reclamo del Sr. Pia al Sr. Tortosa, pues este ltimo no construy un pozo sptico y ello fue la causa del problema. Insultos fueron y vinieron, hasta los hijos de Pia fueron excluidos de jugar en un bonito parque frente a su casa por la amenaza de los hijos de Tortosa Durante tres aos la situacin empeoraba, hasta que las seoras Pia y Tortosa solicitaron al dueo de la urbanizacin que intercediera. l era un hombre que lo que deca lo cumpla y era muy caritativo y buena gente con todos, y accedi a la peticin de las madres de familia Su intercesin alcanz un grado de conciencia tal que se logr el cese a la hostilidad, pero no fue sino hasta el momento en que los muchachos y muchachas de ambas familias comenzaron a ir a la Universidad, cuando se reanudaron las conversaciones y hoy, a pesar de que no son grandes amigos, se respetan y colaboran entre ellos como buenos vecinos Ah y lograron resolver el problema de las aguas servidas que los llev al conflicto, haciendo una cooperativa entre todas las casas de la cuadra con el lema Seamos hermanos y vecinos, no permitan que vuelva a pasar un conflicto.34 a) Renete en grupos de cuatro (4) discentes, para que juntas/juntos reflexionen, describan y construyan los roles que debi jugar el mediador en este caso:
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Hemos logrado comprender hasta ahora que en toda relacin humana existe el potencial de conflicto, y en las relaciones ms cercanas o ntimas parece aumentar por la proximidad y frecuencia de dichas interacciones. En otras palabras, las relaciones humanas en las que hay que establecer territorios, maximizar recursos, resolver necesidades y dems son campo frtil para el conflicto, el cual crece al incorporar intereses dismiles, emociones, cercanas e intimidades. Peterson (1983)35 defini el concepto de conflicto como un proceso interpersonal que se produce siempre que las acciones
de una persona interfieren con las de la otra, de all que la mediacin sea un acercamiento estructurado para que las partes en conflicto avancen en la resolucin de sus controversias. Ten presente que las habilidades de escucha activa, de parafraseo y de estilos de enfrentar el conflicto que hemos visto hasta ahora son herramientas que pondrs en prctica en el desarrollo del proceso de mediacin, el cual se estructura con acciones generales que faciliten su aplicacin prctica:
ACCIONES ESTRUCTURADAS PARA UN ACERCAMIENTO MEDIACIN
FACES
ACCIONES
1. Solicitar informacin inicial del caso a) Quines son las partes? b) Sobre qu es el caso? 2. Comunicarse con todas las partes a) Explique el proceso de mediacin b) Obtenga el compromiso de las partes que intervienen en el proceso de mediacin 3. Decida qu situaciones son inapropiadas Como el caso de existencia de violencia entre las partes 4. Decida la hora y lugar dnde y cundo la mediacin tendr efecto 5. Asegrese de que tiene los documentos y la informacin necesarios 6. Establezca la pautas de mediacin 7. Asegrese de que el sitio de reunin es el apropiado 8. Declare la apertura del proceso a) Realice una breve introduccin, b) describa el papel que Ud. jugar, c) revise las reglas de mediacin pautadas, d) establezca tiempos de intervencin y e) responda alguna duda de alguna de las partes. 9. D inicio a la comunicacin y est pendiente del cumplimiento de las normas establecidas, del respeto y de la cordialidad entre las partes 10. Comience por reconocer la parte que inici el conflicto y la parte dbil 11. D a ambas partes la oportunidad de explicar sus historias (escucha activa) 12. Resuma ante las partes ambas historias (parafraseo) y redireccione los trminos del problema e intereses. 13. Consiga que las partes logren acuerdos en los problemas e intereses
Antes de la mediacin
Para comenzar la mediacin
Durante la mediacin
Descubra hechos e identifique problemas
35 Peterson, D.R. (1983). Conflict in Close relationship. New York: W.H. Freeman, pp. 360-396.
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Opciones para el acuerdo
14. Ayude a que las partes se enfoquen en el problema y no en sus necesidades 15.- Si las partes tienen dificultades, redireccinelas hacia el enfoque en el problema 16. Aumente el mximo de inclinacin hacia la justicia 17. Sugiera ideas generales si es preciso 18. Resuma y clarifique propuestas 19. Trabaje con las partes para reducir propuestas 20. Intente romper el bloqueo si es necesario
21. Resuma los trminos en que las partes han llegado al acuerdo 22. Asegrese de que las partes entienden bien lo que estn aceptando (valide, si no hay algo ms que tratar) 23. De ser necesario, elabore un acta con los acuerdos por escrito (hgalos firmar Acuerdo/solucin con su respectiva copia para cada parte) 24. Cierre el proceso agradeciendo a las partes el respeto mostrado y su disposicin al acuerdo
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12.2. En el ambiente de aprendizaje, la educadora o el educador seleccionarn a algunas y algunos discentes para dramatizar el caso que se expone a continuacin: Juan, Mara y Luis forman parte del mismo grupo para la realizacin del proyecto. Juan y Mara han trabajado otras veces juntos y se entienden a la perfeccin. Es la primera vez que trabajan con Luis. Les toc en su grupo al inicio del curso. Si hubieran podido elegir, quiz hubieran preferido trabajar con otra persona conocida. Despus de tres semanas de trabajo en el proyecto, resulta obvio que las cosas no van bien. En la primera entrega importante, el trabajo no estaba completo y recibieron un llamado de atencin por parte de la educadora, quien, por su parte, ha venido observando al grupo y ha detectado que en las actividades de aula Juan y Mara hablan poco con Luis, que no parece que haga nada productivo, y parece ms preocupado por el trabajo de otros grupos. Adems, Luis ha llegado bastante tarde a clase en alguna ocasin. Para completar el cuadro, resulta que despus del llamado de atencin los tres vienen con frecuencia a consultas, pero por separado (Juan y Mara por un lado y Luis por otro) y lo que consultan unos no tienen mucho que ver con lo que consulta el otro (como si estuvieran haciendo proyectos diferentes). La educadora ha decidido entrevistarse primero con Juan y Mara y despus con Luis. En la entrevista con la educadora, Juan y Mara se manifiestan frustrados por el mal resultado de la primera entrega. Estn descontentos con la actitud de Luis, que no est mostrando inters por el proyecto, y no se preocupa de hacer su parte del trabajo. Esto los ha obligado a ellos dos a hacer ms trabajo del que les tocaba, y les ha impedido llegar en buenas condiciones a la primera entrega. Creen que el problema es que Luis es un aprovechado y le dicen a la profesora que quiz deberan expulsarlo del grupo. Estas son algunas de las explicaciones que Juan y Mara han dado a la profesora durante la entrevista: Hace dos semanas quedamos en que, antes del viernes, nos enviaramos por e-mail nuestra parte del trabajo, para que Mara lo revise para la actividad del lunes. No recibimos ninguna noticia de Luis. Adems, lleg tarde a la clase del lunes y no nos dio ninguna explicacin sobre lo ocurrido y ni siquiera mostr inters por la situacin del proyecto. Se qued sentado mirando lo que estbamos haciendo, e incluso le interes ms el proyecto de otro grupo que el nuestro. Adems, tuvimos que hacer tambin su parte y no hemos podido hacer un trabajo del nivel que nos hubiran gustado. Por su parte, Luis, al ser entrevistado por la educadora, tambin mostr su frustracin con el trabajo del grupo. Desde el primer momento ha notado que Juan y Mara son una pia, y no se lo han puesto fcil para integrarse en el grupo. Incluso, parece que no cuentan mucho con l. Esto lo desmotiva mucho. Estas son algunas de sus afirmaciones durante la entrevista: He visto en varias ocasiones que Juan y Mara se renen en la biblioteca para trabajar en el proyecto sin haberme dicho nada. Yo puedo tambin participar en esas reuniones, porque tengo algo de tiempo libre. Luego resulta que voy a clase y me encuentro con que mi parte del trabajo ya la han empezado ellos, y no s muy bien qu hago all. Ni siquiera me preguntan qu es lo que he hecho. En realidad, siempre tengo hecha mi parte.36 Terminada la dramatizacin, utiliza el paso a paso presentado en el cuadro Acciones estructuradas para un acercamiento-mediacin e imagina que t eres la mediadora/el mediador
36 Del Canto, P.; Gallego, I y otros. (2009). Conflictos en el trabajo en grupo: cuatro casos habituales. Revista de Formacin e Innovacin Educativa Universitaria Vol. 2, N 4, 211-226. Universidad de Vigo, Espaa. Disponible en: http://webs.uvigo.es/refiedu/Refiedu/Vol2_4/arti_2_4_4.pdf [Consulta: 11 de marzo de 2011].
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a) Relata con tus propias palabras el proceso que seguiras con cada parte para resolver el conflicto:
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b) Ahora, con la ayuda de tu educadora o educador, vuelvan a retomar el episodio dramatizado e incorporen a una mediadora o mediador que use todas las fases del proceso y observen con detenimiento. a) Renete en grupos de cuatro (4) discentes y reflexionen acerca del proceso de mediacin vivido. Redacten las fortalezas y debilidades observadas en la mediadora/mediador:
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b) Socialicen con el resto del grupo las fortalezas y debilidades observadas en la mediacin dramatizada:
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c) Realicen un dilogo de saberes entre las compaeras y los compaeros en el que se destaquen las ventajas y desventajas del proceso de mediacin:
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RESOLUCIN DE CONFLICTOS MEDIANTE CASOS Y DILEMAS POLICIALES Y NUDOS PROBLEMATIZADORES DEL PEIC-UNES
TEMA
VI
ACTIVIDAD
13. El conflicto es una dimensin estrechamente relacionada con la existencia de los seres humanos. Cuando la mujer o el hombre se relacionan con sus semejantes dentro de su medio social, siempre est latente el encuentro con el conflicto, dadas las diferentes formas de pensamiento, percepcin de la realidad e importancia que como humanos les damos a las cosas o situaciones, motivo por el cual deben tomarse los conflictos desde una perspectiva positiva, a los fines de que se constituyan en una fuente de desarrollo humano que har analizar a fondo las ideas, estimularn el pensamiento y mejorarn los juicios, para alcanzar una solucin que mejore las relaciones entre los sujetos sociales y solvente la situacin de manera definitiva.
OBJETIVO 6 Propiciar escenarios para el intercambio de acciones de resolucin de conflictos en contextos comunitarios basados en la reflexin crtica de casos y dilemas policiales y nudos problematizadores presentes en el PEIC.
El hecho de servir como mediadora o mediador de conflictos implica que las funcionarias y los funcionarios de polica reconocen, en primer lugar, reconocen la oposicin o incompatibilidad potencial entre los sujetos participantes; en segundo lugar, establecen la necesidad de conocer las causas que dieron origen a la situacin, as como tambin el estilo de comportamiento que asumen los sujetos frente al conflicto; en tercer lugar, orientan las intenciones invitando a la aclaratoria de los puntos y necesidades; en cuarto lugar, llaman ticamente a una discusin respetuosa entre sujetos; y, por ltimo, cierran el caso cuando ambas parte se ponen de acuerdo en cmo resolvern el dilema que los trae. En esta actividad se presentan un conjunto de situaciones que se plantean en el Cuadernillo de casos y dilemas policiales, a los fines de que puedas, de manera individual y con el apoyo de tu educadora o educador y la socializacin con tus compaeras y compaeros, trazar un mecanismo de accin mediadora para la resolucin del conflicto que se presenta:
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13.1. A continuacin se ofrecen algunos casos y dilemas policiales para que, haciendo uso de las herramientas de resolucin de conflictos, disees una estrategia de accin para el abordaje mediador:
BORRACHO NO ...
CASO 06 06
A las dos de la madrugada, una seora en ropa de dormir con un nio en los brazos y otro tomado de la mano se presenta en el puesto de servicio policial informando que tuvo que salir huyendo de su residencia debido a que su esposo lleg ebrio a casa y quiso intimar con ella. La seora, viendo el estado de su esposo, puso resistencia para acceder a las pretensiones del individuo, lo cual encoleriz al hombre, que termin por prenderle fuego al colchn y la amenaz con rociarle alcohol y quemarla viva, si insista en no corresponderle.
PROPSITOS DIDCTICOS DEL CASO

Identificar las posibles alternativas de accin que tienen las funcionarias o los funcionarios policiales que atienden a la ciudadana. Determinar las condiciones que deberan tomarse en cuenta para llevar a cabo las acciones identificadas. Describir el procedimiento que se debe seguir para la resolucin del conflicto. Discutir los valores que estn en juego en el caso. Identificar los factores de riesgo que se presentan en el caso para las personas involucradas.
PREGUNTAS GENERADORAS SUGERIDAS

1. Cmo mediaramos la situacin considerando que se trata del esposo de la seora, que es quien est involucrado en el caso? 2. Cul es la atencin que deberamos darle a la seora tomando en cuenta que se encuentra con sus dos hijos menores? 3. Cules son los riesgos para la vida o para la dignidad humana de la seora, su esposo y sus nios menores? 4. Podemos considerar necesaria la intervencin de otros organismos ante esta situacin? Mencionemos cul o cules y hagamos la descripcin de las funciones especficas que les corresponden.
ENTRE MARIDO Y MUJER, LA POLICA
CASO 08
Usted es informado por la red de transmisiones sobre una alteracin del orden pblico en un edificio residencial. Entonces, se le comisiona para que se traslade al sitio. Una vez en este, los vecinos le explican que todo ocurre en el piso 5. Se traslada al lugar y consigue a dos caballeros peleando en pleno pasillo; una dama que tiene un ojo hinchado intenta separarlos. A la voz de alto, los dos caballeros al principio hacen caso omiso; luego, uno de ellos depone su actitud mientras que el otro ofrece resistencia a la accin policial, por lo que usted se ve obligado a aplicar tcnicas duras de control. La dama se enfurece y le grita a viva voz; no le peguen a mi marido!. Una vez sometidas las partes y pudiendo llegar a niveles de dilogo, se entrevista con el sujeto que ante la presencia depuso su actitud y este le dice: Ese desgraciado es el esposo de mi hermana. Mire cmo le puso el ojo!, yo solo la defenda
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Identificar las posibles alternativas de accin que tienen las funcionarias o los funcionarios policiales para atender el caso. Determinar las condiciones que deberan tomarse en cuenta para llevar a cabo las acciones identificadas. Describir el procedimiento a seguir en la mediacin de conflictos de acuerdo con la normativa legal vigente. Discutir los valores que estn en juego en el caso. Identificar los factores de riesgo que se presentan en el caso para las personas involucradas y para otros ciudadanas y ciudadanos.

1. Cul es el procedimiento que se debe seguir en estos casos, considerando que la vctima no ha formulado una denuncia? 2. Estamos en presencia de un caso de violencia familiar o de un problema de gnero? Argumentemos nuestra respuesta. 3. La actitud de la dama debe considerarse para tomar una decisin? 4. Cules son los riesgos para la vida o para la dignidad de las personas involucradas en el caso? Expliquemos. 5. Podemos considerar necesaria la intervencin de otros organismos ante esta situacin? Menciona cul o cules y describe las funciones especficas que les corresponden. 6. Cules son los artculos que podemos citar que contemplan los derechos de la vctima y el victimario? Cmo se pueden aplicar al caso?
LE DIERON EN LA MALETA
CASO 18
Se encuentra de manos con su esposa dando un paseo por el parque Francisco de Miranda; usted lleva su arma de reglamento; dos adolescentes pasan junto a su pareja y uno de ellos le asienta una nalgada, se re y sigue su camino.

Identificar las posibles alternativas de accin que tienen las funcionarias y los funcionarios policiales ante la situacin. Determinar las condiciones que deberan tomarse en cuenta para llevar a cabo las acciones identificadas. Describir el procedimiento que se debe seguir de acuerdo con la normativa legal vigente. Discutir los valores que estn en juego en el caso. Identificar los factores de riesgo que se presentan en el caso para las personas involucradas.
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1. Cmo crees que se siente la esposa del funcionario? 2. Cmo procedera en este caso? Deja que el adolescente siga su camino? Explique. 3. Procede a la aprehensin del adolescente? Explique y mencione los preceptos legales. 4. Es necesaria la intervencin de algn otro ente u organismo? Explique por qu y para qu. 5. Se evidencia violencia de gnero en el acto? Por qu? Argumente su respuesta.
QUERERSE NO TIENE HORARIO, NI
DILEMA 3
Ud. est patrullando en una urbanizacin residencial que cuenta con una plaza. A la distancia observa un vehculo estacionado debajo de un rbol. Evidentemente, es un lugar extrao para dejar un vehculo; se aproxima y observa que las ventanas del auto se encuentran empaadas internamente y que sus ocupantes a lo interno se mueven rpidamente. Ud. toca repetidas veces el vidrio de una de las ventanas del carro. Finalmente, una ventanilla se abre y as logra detallar a una pareja heterosexual a medio vestirse, descubriendo que el caballero de 26 aos de edad es un familiar suyo, mientras que es difcil calcularle la edad a la dama. Sin embargo, por su apariencia le parece que es muy joven. Finalmente, solicita la cdula de identidad de la misma y se percata de que se trata de una adolescente de 14 aos de edad.

1. Cules son los valores en conflicto que se presentan en el caso y quines los representan? 2. Qu elementos nos aporta el caso para determinar que existen riesgos reales o potenciales para la vida o para la dignidad de las personas involucradas? 3. Qu norma jurdica especfica (ley, reglamento, resolucin, estatuto, ordenanza u otro) presente en la legislacin venezolana podemos utilizar como funcionaria o funcionario policial, para apoyar la decisin que tomemos con respecto al caso y a las personas involucradas? 4. Cuntos aprehendidos tendr este procedimiento? Justifiquemos nuestra respuesta. 5. Cmo incide que el caballero sea familiar del funcionario que detecta la situacin irregular? 6. De ser la pareja policial del funcionario la que detecta la irregularidad y si, adems, nos encontramos en el sitio, qu haramos? 7. Nuestra decisin cambiara si la dama no fuera una menor de edad? Por qu? 8. La decisin cambiara si fuera una pareja heterosexual y el menor de edad es de sexo masculino? Por qu? 9. Actuaramos de igual manera en caso de ser una pareja homosexual?
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De all que la Universidad, orientada a los temas de la Seguridad, est clara en que no solo se debe hablar de lo policial, en vista de que la percepcin de seguridad es un concepto global y que, en estos contextos, el accionar policial es una arista aprovechable, para que la cultura de violencia se minimice progresivamente. De acuerdo con lo planteado, lo nudos problematizadores detectados se orientan al abordaje de problemticas que atraviesan la formacin policial en un intento de generar mnimos mecanismos, para que se ostente una solucin a tiempo. Dichos nudos problematizadores detectados son: 1) violencia intrafamiliar, 2) violencia escolar, 3) jvenes transgresores y construccin de identidades, 4) uso de armas, 5) microtrfico y consumo de droga, 6) venta y consumo de alcohol, 7) congestin vial, entre otros.37 En la siguiente actividad se ofrecen una serie de lecturas que caracterizan a tres de esos nudos problematizadores detectados por la Direccin de Vinculacin Socio Comunitaria. En primer lugar, para que inicies tu trnsito por la realidad de la comunidad donde realizars tu praxis como discente de UNES; y, en segundo lugar, para que puedas poner en prctica las herramientas que has aprendido alrededor de la resolucin de conflictos y la funcin policial.
ACTIVIDAD
14. La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, en su afn de vincularse a la comunidad, ha generado, a travs de la Direccin de Vinculacin Sociocomunitaria, un diagnstico de las diferentes realidades de la comunidad, con la finalidad de que el contexto universitario social se convierta en una Ciudad Educadora, es decir, una ciudad que pretende resolver sus problemas con sus propias herramientas y, con ello, transforma su cultura hacia una mejor calidad de vida, en la que se articulen acciones comunitarias y universitarias que propendan a la sustentabilidad de la vida y del ambiente ecolgico. Por ello, ha detectado nudos problematizadores que caracterizan, de manera general, a la cultura de violencia que se vive en los contextos donde la universidad es un vecino ms.
37 Universidad Nacional Experimental de la Seguridad. (2010). Proyecto Educativo Integral Comunitarios. Coordinacin de Vinculacin Socio Comunitaria. Ruta Fundacional. Caracas, Autor.
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NUDO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR La violencia intrafamiliar es un fenmeno social que impacta la seguridad de gran cantidad de hogares en el pas, porque afecta a los miembros del ncleo familiar dedistintas formas y constituye un importante factor de riesgo de delincuencia. Jurdicamente, se entiende por violencia intrafamiliar toda accin u omisin ejercida por un integrante del grupo familiar contra otro, que produce un dao intencional en el aspecto fsico, psquico, sexual o patrimonial. Establece una escala que va desde las amenazas, descalificacin, insultos, chantajes, excesivo control, aislamiento, abandono afectivo, cese de manutencin y humillaciones hasta el abuso sexual, violacin, golpes, agresiones graves e incluso la muerte. En las familias multiproblemticas, el maltrato psquico, fsico y sexual se convierte en prctica comn y se manifiesta con mayor frecuencia a travs de la violencia contra la infancia, la violencia contra la mujer y la violencia contra las personas dependientes y los adultos mayores. De acuerdo con las condiciones de la vctima, se observan diversos tipos de violencia intrafamiliar: a) maltrato infanto-adolescente: cuando la vctima es un nio, una nia o un o una adolescente; b) violencia conyugal: cuando el agresor y la vctima tienen una relacin de pareja, legalizada o no; c) violencia por otros parientes: cuando el agresor y la vctima tienen algn parentesco a excepcin de la relacin conyugal; y d) maltrato a ancianos: cuando la vctima es un adulto mayor y la agresin proviene de su ncleo familiar.
Entre los indicadores de la violencia intrafamiliar conseguimos casos de: conductas sexuales riesgosas; desarrollo de conductas autodestructivas; tendencia a repetir en su vida adulta las mismas conductas abusivas; nias y adolescentes embarazadas en el seno familiar; maternidad y paternidad incestuosa; incumplimiento de los deberes implcitos de la patria potestad, tutela o acogimiento; incumplimiento del deber de sustento de los descendientes o cnyuges por delito de abandono de hogar; maltrato fsico, psquico y sexual a nios, nias y adolescente en el hogar; explotacin infantil: sexual y laboral; privacin de escolaridad a nios, nias y adolescentes por explotacin infantil; tendencia al suicidio de nios, nias, adolescentes y adultos y adultas mayores; maltrato a la pareja por motivos pasionales; maltrato de padres y madres, hijos u otro familiar con problemas de abuso de alcohol o droga; maltrato a adultos y adultas mayores; carga familiar que se torna excesiva en mujeres adultas mayores (sndrome de la abuela esclava); maltrato a disminuidos motores, entre otros.
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14.1. Renete en grupos de tres o cuatro compaeros, seleccionen uno de los casos relacionados con la violencia intrafamiliar, y con l desarrollen una estrategia de accin que facilite la resolucin del conflicto a corto, mediano y largo plazo:
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NUDO VIOLENCIA ESCOLAR Se entiende como tal la situacin de acoso, intimidacin o victimizacin en la que los alumnos o las personas que tienen un vnculo docente son agredidos o se convierten en vctimas, ya que estn expuestos, de forma repetida y durante un tiempo, a acciones negativas que lleva a cabo otra/o alumna/o o grupo de ellas/os y/u otras personas dentro del ambiente educativo. Por acciones negativas se entiende todo acto u omisin en abuso de poder fsico y/o psicolgico, que daa la autoestima, salud, integridad, libertad y seguridad de la vctima, impidiendo su desarrollo, atentando contra la igualdad y fomentando la exclusin. Cabe destacar que la violencia escolar tambin se presenta bajo la figura de los docentes que, abusando de su poder, descalifican y coaccionan a los alumnos para lograr la obediencia, alentados por aquella sentencia que reza: la letra con sangre entra. Esta conviccin permite que maestros y padres de familia justifiquen el castigo corporal como medio educativo. Algunos indicadores de este problema son, entre otros, los casos de: 1) Comportamiento violento: i) Disrupcin en las aulas; ii) Problemas de disciplina (conflictos entre profesorado y alumnado);
iii) Maltrato entre compaeros (bullying); iv) Vandalismo y daos materiales; v) Violencia fsica (agresiones, extorsiones); vi) Acoso sexual; 2) Prostitucin, cybersexo, pedofilia y abuso sexual (nios y nias que ofrecen el servicio y/o que son inducidos a tener relaciones sexuales); 3) Maltrato por homofobia; 4) Soborno (docente-estudiante / estudiante-docente); 5) Uso de una fuerza extrema; 6) Denuncias por maltrato fsico y/o psicolgico (estudiante-estudiante / docente-estudiante / estudiante-docente); 7) Decomiso de alcohol y drogas a estudiantes dentro y/o fuera de la institucin; 8) Decomiso de armas a estudiantes dentro y/o fuera de la institucin; 9) Alumnos jubilados (relacin horas de desercin y nmero de centros de comunicacin cerrados por presencia de menores); 10) Bandas y pandillas identificadas que se pelean el control de una misma institucin.
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Algunos datos y cifras relevantes sobre violencia escolar para la Zona Metropolitana y/o Parroquia Sucre El Informe anual 2009 de la Defensora del Pueblo seala que, en el 2008, se reportaron 474 denuncias por violacin a los Derechos Culturales y Educativos, de las cuales 96,84% denuncian violacin al Derecho a la Educacin y el 63,83% de estos casos corresponden a denuncias por Asequibilidad/Disponilibilidad. Segn los datos de los Registros de Coordinacin Distrital de Salud Mental y Sistema Distrital correspondientes al 2008, en la Zona Metropolitana hay un nmero considerable de solicitudes de instituciones educativas para abor dar casos de violencia, cuyos indicadores son: violencia entre pares, violencia hacia las figuras de autoridad, pose sin de armas, consumo o dinmica relacionada con alcohol y drogas. Segn el informe del Programa de Atencin Integral de Salud Mental del Dtto. Sanitario N 2 (Parroquias Sucre y 23 de Enero,) correspondiente al primer semestre de 2010, las cifras evidencian un significativo porcentaje de diagns ticos relacionados con la salud mental de nios (56,66%) y, en especial, el porcentaje de diagnsticos de Trastornos de Habilidades Escolares (26,17%), como puede observarse en el siguiente cuadro:
DIAGNSTICO (SALUD MENTAL)

Retraso mental Trastorno: habilidades escolares Trastorno de lenguaje Trastorno de dficit de atencin Trastornos de conducta Otros trastornos emocionales y de comportamiento de la niez Sin evidencia de trastorno mental Otros trastornos en adultos
TOTAL
232 1040 76 152 446 306
%
5,84 26,17 1,91 3,82 11,22 7,70
2252
836 886
56,66
21,04 22,29
TOTAL DIAGNSTICOS
3974
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14.1. Renete en grupos de tres o cuatro compaeras y compaeros, seleccionen uno de los casos relacionados con la violencia intrafamiliar, y con l desarrollen una estrategia de accin que facilite la resolucin del conflicto a corto, mediano y largo plazo:
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NUDO JVENES TRANSGRESORES Se conoce como joven trasgresor a la o el adolescente o joven cuya impulsividad y afn por conseguir dinero rpido y fcil deriva en un accionar delictivo violento y en actuaciones transgresoras de la normativa legal: atemorizan con su explosiva violencia ymarcado sadismo. [] Toda esa violencia que estremece cuando atracan, roban y matan, al violar a una nia o a una anciana, deja a la poblacin atnita por ser hechos protagonizados a veces por jvenes involucrados en la delincuencia asociada al microtrfico (Isa y Pichardo, 2008). Las o los jvenes transgresores, que constituyen el 80% de los victimarios y un tanto por ciento similar de las vctimas, en edades comprendidas entre los 15 y 25 aos, tambin son denominados nias, nios y adolescentes en riesgo social, adolescentes vulnerables, jvenes en conflicto con la ley penal. Poseen caractersticas singulares que sirven de indicadores de este problema, entre otros se mencionan casos de: Adolescentes vctimas y victimarios entre los 15 y los 25 aos de edad; Muerte temprana, abatidos en los intercambios de disparos con la polica o en ajustes de cuentas; Azotes de barrio y/o malandros; Acercamiento a grupos de riesgo (generalmente, forman parte de bandas); Ingesta precoz de alcohol y droga; Bajo o ningn nivel de escolarizacin; Desempleados; Jvenes que provienen de un ncleo familiar multiproblemtico; Susceptibilidad a ser homofbico; Porte ilcito de armas. Las representaciones, los imaginarios colectivos, el empoderamiento de lenguajes y smbolos son elementos que se mezclan con prcticas y visiones, sistemas de creencias, valores y contravalores, que dan lugar a identidades que reproducen las relaciones existentes con la cultura dominante y la hegemona capitalista:
Los jvenes, en el esfuerzo de construirse como hombres de respeto, ejercen una violencia con sentido defensivo y de intimidacin, que les permite ser respetados en su carcter de guerreros-protectores por las personas de su entorno cercano. Los jvenes tambin ejercen una violencia que puede ser entendida como filial, contra los enemigos o los extranjeros a su sector de barrio, ya que por oposicin los une y permite ser reconocidos como miembros de su pandilla, por un lado, y por otro lado, con respecto a la comunidad inmediata, les permite ser reconocidos como miembros y justicieros comunitarios. Asimismo, los jvenes ejercen una violencia instrumental frente a un otro concebido como un competidor antagnico en el mundo de los negocios clandestinos, que les permite ser reconocidos como agentes econmicos y ser respetados por su experticia profesional, por sus compaeros de banda, as como por su carcter de proveedores en sus familias. Finalmente, como denominador comn a todos estos sentidos de violencia, ejercen una violencia expresiva (en la acepcin de Goffman (1968), o sea, orientada a expresar una definicin de s, a los otros) que les permite ser reconocidos por una identidad masculina definida por su capacidad de dominacin (Zubillaga et al. 2008). Esta construccin de identidades en las personas que se ven involucradas en delitos, transgresiones y violencia en general, tanto en los roles de vctimas o victimarios, es un aspecto importante a tratar en relacin a los problemas de seguridad que vive la comunidad. Si bien es cierto que no podemos focalizar la gestacin de este fenmeno nicamente en el mbito de la comunidad, ya que en l influyen muchos patrones de ndole global (como los medios masivos de comunicacin por poner un ejemplo) vemos en el tratamiento de esta problemtica una posibilidad para hacer uso de la visin de glocalidad (de lo global a lo local y viceversa).
TRAYECTO INICIAL
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ALGUNOS DATOS Y CIFRAS RELEVANTES SOBRE JVENES TRANSGRESORES PARA LA ZONA METROPOLITANA Y/O PARROQUIA SUCRE Segn los datos de la Fuente de Epidemiologa Distrital (Anuario 2008), de un total de 546 muertes registradas durante ese ao, la mayor causa es por homicidio y suicidio, y un 98,41% de las vctimas son hombres. Las otras causas de muerte registrada son accidente vial (8,24%), cirrosis heptica (6,78%) y otro tipo de accidentes (3,84%); destaca igualmente el hecho de que son los hombres quienes registran mayor porcentaje en estos casos de deceso (+ 90%). A continuacin, se presenta una serie de cuadros que describen las cifras registradas por el CICPC, durante 2009 y lo que va de 2010, de nios y adolescentes involucrados en hechos delictivos, bien como vctimas, bien como victimarios: HECHOS PUNIBLES COMETIDOS POR NIOS Y ADOLECENTES 2009 ( Fuente: CICPC ) NIOS
Edad Sexo
-10 10 11 M F M F M F M
0 0 1 0 1 0 2
Total F
0
ADOLESCENTES 12 13 M F M F
21 2 51 4
14 M
184
15 F
15
16 F
30
17 F
43
Total F
55
TOTAL DE NIOS Y ADOLESCENTES
M
402
M
766
M
1.106
M
2530
F
149
M
2.532
F
149
HECHOS PUNIBLES COMETIDOS POR NIOS Y ADOLECENTES 2009 ( Fuente: CICPC ) NIOS
Edad Sexo
-10 10 11 M F M F M F M
0 0 O 0 1 0 1
Total F
0
ADOLESCENTES 12 13 M F M F
12 1 31 3
14 M
117
15 F
5
16 F
9
17 F
12
Total F M F
44
M
223
M
426
M
699
M
1.509
F
44
14 1.508
NIOS Y ADOLESCENTES AGRAVIADOS 2009 ( Fuente: CICPC ) NIOS

Edad Sexo
-10 M
992
10 F M
128
11 F
208
Total F M
1.258
ADOLESCENTES 12 M F M
184 472 269
13 F
737
14 M F M
626 450 1.095
15 F
1.191
16 M
857
17 F M F
Total M F
F
1.631
1.199
138 224
1.161
1.282 1.109 3.668 5.765 4.926 7.396
NIOS Y ADOLESCENTES AGRAVIADOS Agosto 2009 ( Fuente: CICPC ) NIOS

Edad Sexo
-10 M F M
10 F M
11 F
Total M F
1.007
ADOLESCENTES 12 M
110
13 F
312
14 F M F M
15 F M
16 F M
17 F
Total M
2.230
665 701 85 134 81
172 831
173 485 265 687 390 751 548 800 744 755
3.790 3.061 4.797
TRAYECTO INICIAL
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14.2. Renete nuevamente en grupos de tres o cuatro campaeras y compaeros, seleccionen uno de los casos relacionados con la violencia escolar y con l desarrollen una estrategia de accin que facilite la resolucin del conflicto a corto, mediano y largo plazo en este mbito:
__________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________

MATERIAL Resolucion de Conflictos

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MATERIAL PARA LA Y EL DISCENTE

MODALIDAD: PRESENCIAL DURACIN: 34 HORAS

ELEMENTOS DEL CONFLICTO

PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO (PEIC)

OBJETIVOS DE LA UNIDAD CURRICULAR

ACERCA DE ESTE MATERIAL

INTERACIONES DIDCTICAS | SESIN 1

ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL CONFLICTO

INTERACIONES DIDCTICAS | SESIN 2

ELEMENTOS QUE CONFORMAN EL CONFLICTO

CUADRO 1 | CAUSAS DEL CONFLICTO DESDE DOS PERSPECTIVAS TERICAS

EL ACHKAR Y RUZ (2005)

EL ACHKAR Y RUZ (2005)

Fuente: del Diseador (2011).

Tipo de conflicto: _________________________________________ Caractersticas:

___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________

___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________

___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________

Tipo de conflicto: _________________________________________ Caractersticas:

___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________

Tipo de conflicto: _________________________________________ Caractersticas:

___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________

Tipo de conflicto: _________________________________________ Caractersticas:

___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________

INTERACIONES DIDCTICAS | SESIN 3

CMO MANEJAMOS LOS CONFLICTOS

MODELO DE MANEJO DE CONFLICTO

INTERACIONES DIDCTICAS | SESIN 4

GENERACIN DE NUEVOS ESCENARIOS

___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________

___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________

___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________ ___________________________________________________

d) Explica un escenario donde los contendores reconstruyen y restablecen su relacin:

INTERACIONES DIDCTICAS | SESIN 5

ESTRUCTURA Y DINMICA DEL CONFLICTO

Conflicto genuino vs Innecesario

Opinin de los involucrados

Inters por el asunto Explicando los pro y los contra

Fuente: del Diseador (2011), tomado de Lederach (2004)

INTERACIONES DIDCTICAS | SESIN 6

HABILIDADES Y ESTRATEGIAS PARA LA REGULACIN PACFICA DE CONFLICTOS

a) En cul nivel de escucha te posicionas:

___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

Tcnica consistente en retornar a las partes aquello que han expresado29

PROPSITO DEL PARAFRASEO

30 Disponible en: http://www.neuland-alca.com/pdf/herramientas/Hnegociacion3.pdf. [Consulta: 4 de marzo de 2010].

Nmero total de tems con crculo en cada columna:

________________ ________________ ________________ Competitivo Colaborador De compromiso

Recuerda que el puntaje ms alto corresponder con tu estilo de afrontar el conflicto

a) Enumera las caractersticas de tu propio estilo de resolver el conflicto:

a. _________________________________________________ b. _________________________________________________ c. _________________________________________________

d. _________________________________________________________________________________ e. _________________________________________________________________________________ f . _________________________________________________________________________________

11.2. A continuacin se presenta el siguiente caso hipottico:

Traductor y trasmisin de informacin

Constructor de confianza Lder

Entrenador Buscador de recursos

Agente de la realidad Principios

ACCIONES ESTRUCTURADAS PARA UN ACERCAMIENTO MEDIACIN

Para comenzar la mediacin

Descubra hechos e identifique problemas

_________________________ _ ___________________________

_________________________ _ ___________________________

_________________________ _ ___________________________

_________________________ _ ___________________________

_________________________ _ ___________________________

_________________________ _ ___________________________

_________________________ _ _ _________________________

_________________________ _ _ _________________________

_________________________ _ _ _________________________

_________________________________________ _ ___________________________________________

_________________________________________ _ ___________________________________________

_________________________________________ _ ___________________________________________

Competitivo Colaborador De compromiso

a. _________________________ b. _ c. _________________________

d. _________________________________________ e. _ f . _________________________________________