COMISION NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE REGIN METROPOLITANA

GUIA PARA EL CONTROL Y PREVENCION DE LA CONTAMINACION INDUSTRIAL

LABORATORIOS FOTOGRFICOS

SANTIAGO JULIO DE 2000

NDICE
1. INTRODUCCIN 1.1 IDENTIFICACION DEL RUBRO 1.2 PRODUCTORES 1.3 ESTADSTICAS DE PRODUCCIN 2. ANTECEDENTES DE PRODUCCIN 2.1 PROCESO 2.1.1 Revelado de negativos de color (Proceso C41) 2.1.2 Impresin en color a partir de negativos en color (Proceso RA4) 2.1.3 Revelado de transparencias o diapositivas (Proceso E6) 2.2 SISTEMAS MANUALES Y AUTOMATIZADOS 2.2.1 Sistemas manuales 2.2.2 Sistemas automatizados 2.3 MATERIAS PRIMAS 3. GENERACIN DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES 3.1 IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES 3.1.1 Emisiones atmosfricas 3.1.2 Residuos lquidos 3.1.3 Residuos slidos 3.1.4 Olor 3.2 CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS 4. PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Y OPTIMIZACIN DE PROCESOS 4.1 MEDIDAS GENERALES DE PREVENCION 4.1.1 Practicas de manejo 4.1.2 Modificaciones a los equipos 4.1.3 Modificaciones a los procesos 4.2 IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL 5. CONTROL DE LA CONTAMINACIN 5.1 RECUPERACIN DE PLATA 5.1.1 Electrlisis 5.1.2 Reemplazo metlico 5.1.3 Precipitacin 5.1.4 Intercambio inico 5.1.5 Osmosis inversa 5.1.6 Destilacin y evaporacin 5.1.7 Cuadro comparativo 5.2 CONTROL DE OLORES 5.3 RESIDUOS SLIDOS 5 5 5 5 8 8 8 10 11 15 15 15 16 19 19 20 20 21 23 23 25 25 25 29 31 31 33 33 34 35 37 37 37 38 39 40 41

6. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS 6.1 APLICABILIDAD DE PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS 6.1.1 Concepto residuo peligroso 6.1.2 Procedimiento de determinacin de residuos peligrosos 6.2 APLICACIN AL RUBRO 6.3 COMPONENTES PLAN DE MANEJO 7. 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 ASPECTOS FINANCIEROS DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN GENERAL CARTUCHOS DE REEMPLAZO METLICO ELECTRLISIS INTERCAMBIO INICO ANLISIS DE FACTIBILIDAD INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A LA GESTIN AMBIENTAL

42 42 42 43 43 46

48 48 49 49 50 50 51 53 53 53 53 55 55 55 57 58 59 60 62 62 62 64 64 65 66 68 69

8. SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL 8.1 PROBLEMAS ASOCIADOS AL RUBRO 8.2 ESTADSTICAS 8.3 RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD LABORAL 9. LEGISLACIN Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA INDUSTRIA 9.1 NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIN DE LAS INDUSTRIAS 9.2 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFRICAS 9.3 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS DESCARGAS LQUIDAS 9.4 NORMATIVAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS 9.5 NORMATIVAS APLICABLES A LOS RUIDOS 9.6 NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 9.7 NORMAS REFERENCIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIN 9.7.1 Normas relativas al agua 9.7.2 Normativas de salud y seguridad ocupacional 10.PROCEDIMIENTOS PARA LA OBTENCIN DE PERMISOS 10.1 CERTIFICADO DE CALIFICACIN TCNICA 10.2 INFORME SANITARIO 10.3 PERMISOS MUNICIPALES 11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 12.REFERENCIAS ANEXO 1 Fuentes de Informacin

PRESENTACIN
El rpido crecimiento industrial que ha tenido Chile en los ltimos aos ha trado consigo serios problemas de contaminacin ambiental, como la polucin de aire, agua y suelo. La Regin Metropolitana, por su parte, concentra la mayor parte de la actividad econmica del pas donde la base industrial es diversa, incluyendo rubros tan variados como alimentos, textiles, productos qumicos, plsticos, papel, caucho y metales bsicos. Comprometida con formular y desarrollar una poltica ambiental tendiente a resolver estos problemas y con el propsito de promocionar un desarrollo industrial sustentable, la Comisin Nacional del Medio Ambiente, CONAMA, ha venido desarrollando una serie de instrumentos de apoyo, entre los que se encuentran las Guas Tcnicas para el Control y Prevencin de la Contaminacin Industrial. El objetivo principal de estas guas, las que sern distribuidas a todas las empresas de cada rubro estudiado, es orientar al sector en materia ambiental, entregndole herramientas de prevencin y control de la contaminacin. A su vez, pretende contribuir a las actividades de fiscalizacin que realiza la autoridad, optimizando la calidad de las mismas, si bien las guas en s no son un instrumento fiscalizable. Los rubros industriales estudiados han sido seleccionados sobre la base de criterios tales como la representatividad dentro del sector manufacturero y los impactos ambientales que generan. El presente documento entrega una resea de los impactos ambientales provocados por la actividad de Laboratorios Fotogrficos. Asimismo, identifica las medidas de prevencin de los potenciales impactos, los mtodos de control de la contaminacin (endofpipe) recomendados, los costos asociados y los aspectos relacionados con la seguridad y salud ocupacional. Como marco legal, entrega la informacin referente a la normativa medioambiental vigente en el pas, y los procedimientos de obtencin de permisos requeridos por la industria. En la elaboracin de las guas han participado consultores nacionales en conjunto con una contraparte tcnica conformada por CONAMA, Superintendencia de Servicios Sanitarios, Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente y las Asociaciones de Industriales de cada rubro estudiado. La coordinacin general del proyecto estuvo a cargo de CONAMA, Direccin Regin Metropolitana. La presente Gua para el Control y Prevencin de la Contaminacin Industrial en la actividad de Laboratorios Fotogrficos ha sido elaborada sobre la base de un estudio realizado por Araucaria Consultores Ltda., y editada gracias a un esfuerzo conjunto de la Comisin Nacional del Medio Ambiente, CONAMA, y la Asociacin Chilena de Seguridad, ACHS.

1. INTRODUCCIN
El rubro de procesamiento fotogrfico ha sido estudiado y considerado dentro de la agenda por varias agencias ambientales, especialmente por el problema relacionado con el manejo de la plata. En general, a nivel internacional, la plata es materia de control en regulaciones de descargas de residuos lquidos y residuos peligrosos. En particular, el problema de toxicidad es provocado por el in libre de plata. Es an materia de controversia el real aporte de este rubro en este compuesto particular; sin embargo, el problema mayor es que no existen pruebas analticas confiables que permitan diferenciar entre las distintas especies de plata.

1.1 IDENTIFICACIN DEL RUBRO

Las actividades desarrolladas por los Laboratorios Fotogrficos, que se encuentran agrupados bajo la calificacin industrial CIIU 9592 (Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Econmicas (CIIU) UN Serie M, N4 Rev. 2, 1976), corresponden bsicamente al revelado de pelculas y preparacin de copias y ampliaciones de fotografas. No obstante, el proceso de laboratorio es bsicamente el mismo al empleado en la industria grfica1 y en los laboratorios radiolgicos2, por lo que muchas de las medidas y aspectos identificados son tambin aplicables a estos procesos.

1.2. PRODUCTORES
Segn el Anuario de Comercio Interior y Servicios del Instituto Nacional de Estadsticas (1998), se encuentran registrados 483 Estudios Fotogrficos que representan el 2,2% del total de servicios consignados en dicho reporte. En 1996 se registraron los movimientos indicados en la tabla 1.1. Tabla 1.1: Movimiento durante 1996 de los estudios fotogrficos (INE, 1998) Nmero de Empresas Total de Remuneracin Total de ingresos (sin iva) Total gastos (sin iva) Utilidades Inversin 483 Estudios Fotogrficos 1.524 millones de pesos 10.107 millones de pesos 6.914 millones de pesos 1.427 millones de pesos 236 millones de pesos

1.3. ESTADSTICAS DE PRODUCCIN

La gran mayora de los insumos utilizados en el rubro son importados, por lo que las estadsticas manejadas por el Banco Central al respecto constituyen un buen indicador de la actividad del sector; vase la tabla 1.2.
1Imprentas, editoriales e industrias conexas se clasifican en el grupo 3420 (Clasificacin I n d u s t r i a l I n t e r n a c i o n a l U n i f o r m e d e To d a s l a s A c t i v i d a d e s E c o n m i c a s ( C I I U ) U N S e r i e M , N 4 R e v. 2 , 1976). 2Los laboratorios que prestan servicios de anlisis, de diagnstico, etc. a mdicos y dentistas s e c l a s i f i c a n e n e l g r u p o 9 3 3 1 ( C l a s i f i c a c i n I n d u s t r i a l I n t e r n a c i o n a l U n i f o r m e d e To d a s l a s A c t i v i d a d e s E c o n m i c a s ( C I I U ) U N S e r i e M , N 4 R e v. 2 , 1 9 7 6 ) .

Tabla 1.2: Importaciones de insumos 1998 (Banco Central, 1999)3 Cdigo Detalle Cantidad Miles arancelario (1) (ton) US$ 37.01 Placas y pelculas planas, topogrficas sensibilizadas, sin impresiones, excepto las de papel, cartn o textiles; pelculas topogrficas planas autorrevelantes, sensibilizadas sin impresiones, incluso en cargadores 3701.1000 3701.2000 3701.3000 3701.9100 3701.99 3701.9910 3701.9990 3702 Para rayos X Pelculas autorrevelantes Las dems placas y pelculas plenas en un lado por lo (los) dems Para topografa en colores (policroma) Los dems Placas metlicas para la preparacin de clases Los dems 411,3 40,5 336,2 1,2 6.434 1.937 5.017 45

505,8 26,5

4.005 195

Pelculas fotogrficas en rollos, sensibilizadas, sin impresionar, excepto las de papel, cartn o textiles; pelculas fotogrficas autorrevelables en rollos, sensibilizadas, sin impresionar. 3702.1000 Para rayos X 22,6 3702.2000 3702.3000 3702.3100 3702.3200 3702.3900 3702.4000 3702.4100 3702.4200 Pelculas autorrevelables. 0,3

645 26

Las dems pelculas, sin perforar, a anchura inferior o igual a 105 mm Para fotografa en colores Los dems, con emulsin de halogenuros de plata Los dems 3,4 0,2 12,7 132 6 300

Las dems pelculas sin perforar de anchura mayor a 105 mm De anchura mayor a 610 mm y longitud mayor a 200 m, para fotografa en colores de anchura mayor a 610 mm y longitud mayor a 200 m, excepto para fotografa en colores De anchura mayor a 610 mm y de longitud menor o igual a 200 m De anchura mayor o igual a 105 mm, pero longitud igual 610 mm

10,0 63,8 109,5

159 1.529 2.723

3702.4300 3702.4400 3702.5000 3702.5100 3702.5200 3702.5300

Las dems pelculas para fotografa en colores De anchura menor o igual a 16 mm y longitud menor o igual a 14 m 19,1 De anchura menor o igual a 16 mm y longitud mayor a 14 m De anchura mayor o igual a 16 mm pero menor o igual a 35 mm y longitud menor o igual a 30 mm, para diapositivas De anchura mayor o igual a 16 mm pero longitud menor o igual a 35 mm y longitud menor o igual a 30 m, excepto para diapositivas. De anchura superior a 16 mm, pero inferior o igual a 35 mm y longitud superior a 30 mm 0,0

1.252

17,2

512

3702.5400

306,5

10.987

3702.5500

3,5

145

3 No se considera el Cdigo Arancelario 3706 (pelcula cinematogrfica).

Cdigo arancelario (1) 3702.5600 3702.9000 3702.9100 3702.9200 3702.9300

Detalle De anchura superior a 35 mm Los dems De anchura inferior o igual a 16 mm y longitud inferior o igual a 14 m De anchura inferior o igual a 16 mm y longitud superior a 14 m De anchura superior a 16 mm, pero inferior a igual a 35 mm y longitud inferior o igual a 30 m De anchura superior a 16 mm, pero inferior o igual a 35 mm y longitud superior a 30 m De anchura superior a 35 mm

Cantidad (ton) 0,1

Miles US$ 1

0,0 3,6

9 123

1,8

50

3702.9400

23,7 1,2

989 37

3702.9500 37.03

Papel, cartn y textiles fotogrficos, sensibilizados sin impresiones 3703.10 3703.1010 3703.1020 3703.1090 3703.2000 3703.90 3703.9010 3703.9020 3703.9090 En rollos de anchura superior a 610 mm Para aparatos fotocopiadoras Para fotografa Los dems Los dems, para fotografas en colores (policroma) Los dems Para aparatos fotocopiadoras Para fotografas Los dems 5,9 32,5 128,3 148 537 535 41,5 16,3 0,1 1.081,6 314 182 1 9.695

37.04

Placas, pelculas, papel cartn y textiles fotogrficos, impresionados pero sin revelar 3704.0010 3704.0020 3704.0090 Papel cartones y textiles para aparatos fotocopiadoras Papel, cartones y textiles para fotografa Los dems 0,3 12,9 0,0 6 1.302 2

37.05

Placas y pelculas, fotografas, impresos cerrados y revelados, excepto las cinematogrficas (filmes) 3705.1000 3705.2000 3705.9000 Para la reproduccin offset Microfilmes Los dems 1,2 0,8 5,7 830 41 256

37.07

Preparacin qumica para uso fotogrfico, excepto barnices, color, adhesivos y preparaciones similares; producto sin mezclas para uso fotogrfico, dosificados o acondicionados para la venta al por menor listos para su empleo 3707.1000 3707.9000 Emulsiones para sensibilizar superficies Los dems 206,9 1.970,6 5.418,2 931 16.525 68.378

Total (1) Direccin de Aduanas (1995)

Por otro lado, se estima que se procesan anualmente en el pas 11.000.000 de rollos fotogrficos4. En particular, los Minilabs en la Regin Metropolitana procesan entre 800 y 4.000 rollos mensuales cada uno.
4 Informacin proporcionada por KODAK Chilena S.A.F.

2. ANTECEDENTES DE PRODUCCIN
2.1. PROCESOS
Hay muchos procesos estndares, y muchas ms variaciones de stos. Los procesos ms comunes son revelado de transparencias de color (reversible), revelado negativo de color, revelado para materiales blanco y negro, impresiones en color a partir de negativos en color e impresin a partir de transparencias. En el pas se realizan preferencialmente procesos de revelado (C41) y de impresin (RA4), y en menor cantidad procesos tales como revelado de diapositivas.

2.1.1. Revelado de negativos de color (Proceso C41)

La pelcula y papel usados en la fotografa en color consisten de tres capas de una emulsin fotosensible separadas por capas intermedias. Cada capa recubre una base de pelcula transparente o papel. Cada capa de emulsin es sensitiva a la luz roja, verde o azul debido a la presencia de colorantes selectivos en la emulsin. Las capas intermedias filtran la luz de acuerdo a su longitud de onda de manera tal que las sales de haluro de plata en cada capa fotosensible son slo expuestas a luz de un color especfico. Un compuesto incoloro asociador de colorante se encuentra presente junto con los cristales de haluro de plata en cada capa de emulsin. Al ser procesada en una solucin reveladora de color, una imagen de plata revelada se forma en cada capa. Los cristales de haluro de plata revelados son reducidos a plata metlica, produciendo simultneamente molculas oxidadas del agente revelador. El revelador oxidado reacciona con el compuesto asociador de colorante para formar un tinte que es complementario en color al de la luz a la que es sensitiva la capa de emulsin. La intensidad del tinte formado en una porcin particular de la imagen depende de la cantidad de revelador que ha sido oxidado, lo que a su vez es proporcional al grado de exposicin de esa misma rea (USEPA, 1991). Un bao descolorante deja visible la imagen de color al remover la imagen negra de plata metlica convirtindola nuevamente en haluro de plata. Toda la plata sobre la pelcula, expuesta o no, puede entonces ser disuelta y removida en un bao de fijador. El colorante es retenido en cada capa de la pelcula de manera tal que queda una imagen de color negativa (complementaria). Es una prctica comn introducir la pelcula a un bao estabilizante despus de la solucin fijadora para equilibrar la emulsin y aumentar la estabilidad de la imagen a color a la luz (USEPA, 1991). La secuencia de las etapas del proceso es presentada en la figura 2.1.

Pelcula

Producto

Precalentamiento t = 300 s Revelado t = 195 s Blanqueado t = 390 s Lavado t = 6x30 s

Secado Estabilizacin t = 60 s Lavado t = 300 s Fijacin t = 390 s

Figura 2.1. Secuencia de etapas de proceso de revelado de negativos de color (USEPA, 1991; JOBO Fototechnic, Inc., 1997) Precalentamiento La incubacin seca del estanque y de la pelcula, sin adicin de productos qumicos o agua, permite que la temperatura de ambos ascienda hasta la temperatura de proceso. El estanque es hecho rotar en un bao de agua temperada. Revelado de color Los cristales de haluro de plata son convertidos a plata metlica. Las sustancias reveladoras de color reaccionan con los pigmentos y asociadores de color de la pelcula. Blanqueado En el blanqueado, la plata metlica es convertida a haluro de plata. Lavado El blanqueador es removido de la pelcula. Fijacin El fijador convierte a la plata metlica en compuestos solubles de plata. Lavado Se remueven los productos qumicos residuales. Estabilizacin El estabilizador sirve como agente humectante, preserva los pigmentos, inhibe el crecimiento bacteriano y endurece la pelcula.

2.1.2. Impresin en color a partir de negativos en color (Proceso RA4)

Papel Producto

Secado Prelavado t = 30 s Revelado t = 60 s

Lavado final t = 3x30 s Blanqueado - fijacin t = 60 s Lavado t = 30 s

Bao de detencin t = 30 s

Figura 2.2. Esquema de proceso de impresin a partir de negativos en color

Prelavado La temperatura del tambor y del papel alcanza la temperatura de proceso. La emulsin es mojada completamente con agua. Revelado Las sales expuestas de plata son conver tidas a plata metlica. Bao de paro (detencin) El bao detiene el proceso de revelado. Lavado Remocin de productos del bao de paro. Blanqueadofijacin La plata metlica es convertida a haluro de plata y es removida. Lavado Este lavado remueve los productos qumicos residuales. La secuencia de las etapas del proceso es presentada en la figura 2.2.

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2.1.3 Revelado de transparencias o diapositivas (Proceso E6)

Las pelculas tipo E6 son reversibles de colores sustractivos5. Cuando stas son expuestas y procesadas adecuadamente producen imgenes positivas a color, es decir, transparencias. Las pelculas reversibles tienen tres capas de emulsin sensibles a la luz. La capa de emulsin sensible al rojo est situada en la parte inferior de la pelcula, sobre el material de soporte; la capa sensible al azul est ubicada en la parte superior, y la capa sensible al verde est colocada entre las otras dos. Aunque la capa sensible al rojo es principalmente sensible a la luz roja, y la capa sensible al verde es principalmente sensible a la luz verde, ambas capas son tambin algo sensibles a la luz azul. La capa filtrante de amarillo absorbe la luz azul y evita que sta exponga las capas sensibles al rojo y verde. Cuando una pelcula reversible es expuesta, se forman imgenes latentes en cada una de las tres capas de emulsin. La capa sensible al azul contiene un registro de las imgenes formadas por el componente azul de la luz; la capa sensible al verde contiene la imagen formada por el componente verde; y la capa sensible al rojo contiene la imagen formada por el componente rojo. Las imgenes se forman simultneamente y se superponen (KODAK, 1997). La formacin de imagen de color durante el procesamiento se esquematiza en la figura 2.3. Cada pelcula para diapositivas tiene sus caractersticas especficas; hay diferencias considerables entre marcas, aquellas para uso profesional o aficionado, o velocidad. Todas las pelculas denominadas Proceso E6 pueden ser de hecho procesadas en productos qumicos tipo E6; no obstante, los establecimientos comerciales que recepcionan una variedad de pelculas estandarizarn el procedimiento que ha resultado ser satisfactorio para los tipos de pelcula ms procesada. (JOBO Fototechnic, Inc., 1997)

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5 Rojo, azul y verde se conocen como aditivos primarios. Los colores que absorben la luz de los colores aditivos primarios se llaman colores sustractivos primarios; son el magenta (que absorbe el verde), el amarillo (que absorbe el azul) y el can (que absorbe el rojo). Cuando se producen colores combinando luces de distintas longitudes de onda, el proceso se conoce como mezcla aditiva de colores. La mezcla de pigmentos de distintos colores, se denomina sustractiva.

Luz

Rojo

Verde

Azul

Blanco

Negro

Exposicin

Primer revelado

Nube de pigmento

Revelado de color

Blanqueado
= Cristales de haluro de plata no expuestos
Slo pigmento

= Cristales de haluro de plata expuestos

Fijacin

= Plata metlica revelada = Nube de pigmento

Figura 2.3. Formacin de imagen de color durante el procesamiento (Kodak, 1997)

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Hay dos grupos de productos qumicos tipo E6 para revelar pelculas tipo E6, dependiendo del nmero de etapas del proceso. El original y estndar es un proceso de seis etapas; el otro es un proceso de tres etapas (denominado rpido). La seleccin del proceso depende de aspectos tales como la conveniencia y el control sobre el proceso; el proceso de tres etapas es ms fcil de usar, pero en el proceso de seis etapas se puede controlar ms mediante ajustes que no estn disponibles en los procesos de tres etapas. La estabilizacin, la etapa final del proceso, no es contabilizada en la cantidad de etapas mencionadas, luego, un proceso de seis etapas comprende siete etapas, y el proceso de tres etapas realmente necesita de cuatro etapas. Las figuras 2.4 y 2.5 presentan los esquemas correspondientes.

Figura 2.4. Secuencia de etapas de proceso de revelado de transparencias (seis etapas)

Pelcula

Producto

Secado Precalentamiento t = 300 s Primer revelado t = 390 s Lavado final t = 10x30 s Primer lavado t = 4x30 s Fijacin t = 240 s Estabilizacin (o enjuague final) t = 60 s

Bao de inversin t = 120 s

Blanqueado t = 360 s Acondicionamiento (o preblanqueado) t = 120 s

Revelado de color t = 240 s

Precalentamiento La incubacin seca del estanque y de la pelcula, sin adicin de productos qumicos o agua, permite que la temperatura de ambos ascienda hasta la temperatura de proceso. El estanque es hecho rotar en un bao de agua temperada. Primer revelado En el primer revelado, el haluro de plata expuesto (imagen latente) es reducido a plata metlica (imagen de plata). Primer lavado El primer lavado interrumpe rpidamente el revelado y evita que el primer revelador contamine el bao de inversin. Inversin del color El bao de inversin prepara la pelcula para la etapa de revelado de color. Un agente qumico de inversin es absorbido por la emulsin y prepara el haluro de plata remanente para la inversin qumica que ocurre en el revelador de color. Revelado de color Cuando la pelcula se introduce en el revelado de color, el agente de inversin absorbido en la emulsin expone qumicamente el haluro de plata remanente. Luego el agente revelador del color reacciona con el haluro de plata para formar plata metlica. A medida que se forma esta imagen de plata, el agente revelador oxidado reacciona con los asociadores de color en cada una de las tres capas de pigmento (amarillo, magenta y can). En esta etapa de procesamiento, las sales de plata remanente son convertidas a plata metlica. Las sustancias reveladoras de color reaccionan con los pigmentos y asociadores de color de la pelcula.

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Acondicionamiento (Preblanqueado)6. En el acondicionamiento, la plata metlica es preparada para ser oxidada a haluro de plata en la etapa de blanqueado. El acondicionador mantiene el valor de pH del blanqueador al evitar el traspaso de revelador de color hacia el bao de blanqueado. Blanqueado En el blanqueado, la plata metlica es convertida a haluro de plata. Durante el blanqueado, el fierro (III) es reducido a fierro (II); para el curso satisfactorio del proceso, el fierro (II) es convertido a fierro (III) mediante aireacin. Fijacin El fijador convierte a la plata metlica en compuestos solubles de plata. Segundo lavado El lavado final remueve los compuestos qumicos que permanecen en la emulsin de la pelcula. Estabilizacin (Enjuague final) El estabilizador aumenta la estabilidad del pigmento y contiene un agente humectante. Todo lo que ocurre en un proceso de seis etapas completo tambin ocurre en el proceso de tres etapas. Sin embargo, algunas de las acciones de los compuestos qumicos estn combinadas en una etapa, resultando conveniente tener que manipular y mezclar menos compuestos qumicos para procesar la pelcula. El primer revelador es el mismo en ambos procesos. Las funciones del bao de inversin, revelador de color y acondicionador son realizadas por el revelador de color en el proceso de tres etapas. Las funciones del blanqueador y fijador son realizadas en un bao nico de blanqueadofijacin en el proceso de tres etapas.

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6 Los acondicionadores tipo E6 de las empresas Eastman Kodak Company y L.B. Russell Corporation han cambiado su denominacin a preblanqueadores y contienen formalina para estabilizar la pelcula. Asimismo, el estabilizante cambi su designacin a enjuague final y contienen un agente tensoactivo; no contienen formaldehdo.

Pelcula

Producto

Secado Precalentamiento t = 300 s Primer revelado t = 390 s Estabilizacin t = 60 s Lavado t = 10x30 s Blanqueado-fijacin t = 360 s Revelado de color t = 240 s Lavado t = 2x30 s

Primer lavado t = 6x30 s

Figura 2.5. Secuencia de etapas de proceso de revelado de transparencia (tres etapas)

2.2 SISTEMAS MANUALES Y AUTOMATIZADOS 2.2.1 Sistemas manuales

Los sistemas manuales comprenden el procesamiento en bandejas y estanques. Estos son con frecuencia usados para bajos volmenes de produccin (USEPA, 1991). El mtodo con bandeja permite el procesado de pequeas cantidades de pelcula y papel con un consumo mnimo de compuestos qumicos. El papel o pelcula es colocado sobre el fondo de una bandeja poco profunda que contiene la solucin. La bandeja es luego balanceada manualmente para asegurar el contacto entre la solucin y la superficie con emulsin. Despus que el papel o pelcula es retirado de la bandeja, se permite el escurrimiento de la solucin desde su superficie antes de ser transferido al siguiente bao. Una vez terminado el proceso, las soluciones son almacenadas en contenedores para ser reusadas. Los estanques son usados para procesar grandes cantidades de pelcula y papel. Las lminas son suspendidas verticalmente en el estanque desde colgadores que mantienen una separacin lateral. El nivel de la solucin en cada estanque cubre totalmente cada lmina. La solucin es agitada por el suave movimiento vertical de los colgadores. Cuando no estn en uso, los estanques deben ser cubiertos para evitar el ingreso de materiales extraos y para minimizar la evaporacin y oxidacin.

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2.2.2 Sistemas automatizados

Los sistemas automatizados se diferencian principalmente en el mecanismo usado para transpor tar la pelcula a travs de la secuencia de baos (USEPA, 1991):

Sistema de inmersin y remojo (dip and dunk). La pelcula, en la forma de lminas o tiras, es sujeta por colgadores sostenidos de una rejilla. A medida que la rejilla avanza y se coloca en posicin, es sumergida en los estanques de solucin de manera tal que la pelcula est completamente inmersa. La rejilla se mueve verticalmente para servir como medio de agitacin y asegurar el contacto continuo entre la superficie con emulsin y la solucin. A medida que la rejilla continua avanzando, es elevada automticamente desde un bao y sumergida en el estanque posterior luego de permitir el escurrimiento de la solucin. Finalmente la rejilla conduce a la pelcula a travs de una unidad de secado con circulacin de aire forzado. Sistema de rodillo (nip rollers). Una serie de pequeos rodillos cilndricos transportan el papel o pelcula a travs de la secuencia de soluciones de proceso. Estos rodillos entregan movimiento ver tical y hor izontal, siendo adecuado para tiras y lminas. Sistema de cinta (belt systems). La pelcula o papel es sostenido en una cinta que es conducida a travs de la secuencia de soluciones. Sistema de rodillo a alta velocidad (highspeed roller). Tiras largas de pelcula son montadas en un soporte flexible que est sujeto a una serie de rejillas. Un sistema de rodillos inmersos conduce la pelcula a travs de las soluciones y estanques de enjuague.

2.3 MATERIAS PRIMAS

La tabla 2.1 Identifica algunos de los componentes habituales de las soluciones empleadas en el procesamiento fotogrfico. Esta tabla slo debe considerarse como informacin de referencia. Tabla 2.1: Componentes tpicos de insumos qumicos. Descripcin7 Revelador Principales compuestos8 Carbonato de potasio Bicarbonato de potasio Sulfito sdico Sal pentasdica del cido penttico Sulfito potsico CAS9 584-08-7 298-14-6 7757-83-7 140-01-2 10117-38-1 Peligrosidad10 3 1 3 D

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7.- Incluye reforzadores. 8.- Desarrollado sobre la base de hojas de seguridad de productos Kodak disponibles en Internet (URL http://www.kodak.com/). 9.- Nmero de registro en el Chemical Abstracts Service de la American Chemical Society. 10.- Escala de peligrosidad segn Lewis (1997). La letra D es usada cuando la informacin disponible es insuficiente para la asignacin de un cdigo; en la mayora de los casos se asigna una letra D cuando se dispone slo de informacin experimental. El nmero 3 indica un DL50 inferior a 400 mg/kg o un CL50 inferior a 100 mg/L; o que el material es explosivo, altamente inflamable o altamente reactivo. El nmero 2 indica un DL50 de 4004.000 mg/kg o un CL50 de 100500 mg/L; o que el material es inflamable o reactivo. El nmero 1 indica un DL50 de 4.00040.000 mg/kg o un CL50 de 5005.000 mg/L; o que el material es combustible o presenta algn peligro de reactividad.

Descripcin7

Principales compuestos8 Sulfato de hidroxilamina Sulfato de 4- (N-etil-N-2hidroxetil)-2-metilfenildiamina Bisulfito sdico N,N-dietilhidroxilamina Trietanolamina Sulfato de litio Hidroquinona Estilbeno substituido 4-(N-etil-N-2metanosulfonilaminoetil)-2 metilfenilendiamina sesquisulfato monohidrato Hidrxido potsico Cloruro de potasio Fosfonato substituido Bromuro potsico

CAS9 10039-54-0 25646-77-9 7631-90-5 3710-84-7 102-71-6 10377-48-7 123-31-9 82640-05-9

Peligrosidad10 3 3 3 3 2 2 3 -

25646-71-3 1310-58-3 7447-40-7 2809-21-4 7758-02-3 7783-18-8 1762-95-4 7757-83-7 10196-04-0 111687-36-6 6484-52-2 12124-97-9 110-15-6 631-61-8 64-19-7 127-09-3 7783-18-8

3 3 3 2 2 3 3 3 2 2 3 3 3 2

Fijador

Tiosulfato amnico Tiocianato amnico Sulfito sdico Sulfito amnico

Blanqueador

Acido propilendiaminotetraactico frrico amnico Nitrato amnico Bromuro amnico Acido succnico Acetato amnico Acido actico Acetato sdico

Fijadorblanqueador

Tiosulfato amnico Bisulfito de sodio Acido etilediaminotetractico frrico amnico Acido etilediaminotetractico amnico

17

21265-50-9 7379-26-2

Descripcin7

Principales compuestos8 Metabisulfito sdico Sulfito amnico Acetato amnico

CAS9 7681-57-4 10196-04-0 631-61-8 50-00-0 100-97-0 111-42-2 68585-34-2 9003-39-8 10377-60-3 57-55-6 2634-33-5 -

Peligrosidad10 3 3 3 3 3 2 3 2 2 -

Estabilizador

Formaldehdo Hexametilentetramina Dietanolamina Sulfato de ter alkil sdico Polivinilpirrolidona Nitrato magnsico Propilenglicol Benzoisotiazolana Isotiazolin-3-ona substituido

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3. GENERACIN DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES

3.1 IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS AMBIENTALES
La actividad realizada por los laboratorios fotogrficos genera emisiones y residuos que deben ser considerados al momento de realizar un plan ambiental apropiado para la empresa. En particular la plata encontrada en el fijador, fijadorblanqueador, estabilizador y blanqueadores posee efectos en la gestin de residuos peligrosos y de residuos industriales lquidos. Los residuos generados por los fotoprocesadores son fundamentalmente lquidos y slidos (Fuji Hunt, 1999). Los efluentes lquidos pueden categorizarse como residuos de baos de proceso, residuos de revelado de color y residuos de blanqueado/fijacin. La tabla 3.1 muestra los tipos de residuos ms probables a encontrar en esta actividad. Tabla 3.1: Listado tpico de residuos de procesos fotogrficos (Washington State Department of Ecology, 1996; City of Albuquerque, 1998) Etapa asociada a Tipo de residuo Peligrosidad11 Componente y/o generacin del residuo Revelador Fijador, fijador blanqueador Blanqueador C41 RA Estabilizador sin lavado Limpiadores del sistema Contenedores de pelcula Pelcula y papel desechado Agua de lavado Derrames Slido/Lquido Slido/Lquido Lquido Slido/Lquido Slido/Lquido Slido Slido Slido Slido/Lquido Peligroso Peligroso No peligroso Peligroso Peligroso No Peligroso No Peligroso No Peligroso Peligroso caracterstica principal Hidroquinona Alto contenido de plata Alto contenido de plata Alto contenido de plata Alto contenido de cromo o pH Reutilizables o reciclables Reciclable Plata Varios

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11La condicin de peligrosidad se ha estimado sobre la base del documento Borrador del Reglamento de Residuos Peligrosos del Ministerio de Salud (1998) y, en el caso de esta tabla, slo se refiere a que el residuo generado podra ser peligroso; con el fin de alertar al generador del potencial problema asociado.

3.1.1 Emisiones atmosfricas

Los procesos fotogrficos han tenido tradicionalmente problemas mnimos de contaminacin atmosfrica (Washington State Department of Ecology, 1996). Una aprensin comn era detectar problemas con olores y emisiones cuando el proceso est ubicado muy cerca del pblico y otros negocios. En la actualidad este es un problema menor, en parte por el uso de sistemas de ventilacin y tambin por el cambio en las formulaciones de los productos usados (por ejemplo, disminucin del contenido de formaldehdo y amoniaco en estabilizadores). En particular, existen informes sobre cuantificacin de la presencia de amoniaco y formaldehdo, Informacin proporcionada por Reifschneider Foto SAC, realizados por la Asociacin Chilena de Seguridad que ha concluido que no existen riesgos para el personal de laboratorio de contraer enfermedades profesionales.

3.1.2 Residuos lquidos

En general, las descargas peligrosas potencialmente presentes en los RILES generados por esta actividad son soluciones (no usadas an, mezclas erradas y sobrantes usadas), soluciones sobrantes del reciclaje y/o regeneracin de qumicos y efluentes de limpiezas de tanques y otros contenedores. Los efectos ambientales principales de los parmetros recin listados son la toxicidad acutica, la demanda de oxgeno y la biodegradabilidad. Es por ello que en varios pases europeos la descarga al sistema de alcantarillado est totalmente prohibida (Fuji Hunt, 1999). Al respecto vase la tabla 3.2. Tabla 3.2: Residuos lquidos de procesos fotogrficos (USEPA, 1991) Solucin Reveladores Baos de paro o detencin Blanqueadores a base de fierrocianuros Blanqueadores a base de dicromato Baos de fijacin Tipo Componente Compuestos orgnicos Compuestos orgnicos Fierrocianuros Compuestos orgnicos Compuestos de cromo Compuestos orgnicos Plata Tiocianato Compuestos de amonio Compuestos de azufre Compuestos orgnicos Fosfatos

Neutralizadores Estabilizadores

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Todos los residuos acuosos contienen plata, aunque en distintas formas y concentraciones, y algunos residuos estn contaminados con una variedad de otros compuestos qumicos (USEPA, 1991). El ion de plata libre es un bactericida efectivo que puede daar seriamente los sistemas de tratamiento de tipo biolgico. En particular el efecto de los componentes principales es el siguiente:

Plata El impacto de la descarga de plata en aguas es an objeto de estudio. En la actualidad los efectos ambientales de las variadas formas de la plata no estn entendidos en su totalidad. No es claro cmo acta la plata en el medio ambiente y en los sistemas de alcantarillado, qu tan txicas son las diferentes formas de plata, cmo stas afectan a los organismos biolgicos, o incluso, cmo realizar los estudios analticos. El sector de la industria fotogrfica de Estados Unidos ha hecho descargos acerca de inconsistencias en el sistema regulatorio y de fiscalizacin (USEPA, 1999). En todo caso existen en varios pases lmites de descarga de alcantarillado o aguas naturales que fijan lmites para la plata. Es as como para cumplir los lmites de descarga en varios pases, los laboratorios llevan sus fijadores, fijadoresblanqueadores y estabilizadores a empresas de recuperacin de plata. La plata que est presente en la pelcula fotogrfica y papel es removida por la formacin de complejos con ion de tiosulfato en exceso en la mayora de los procesos fotogrficos. Este complejo es extremadamente estable haciendo imposible la existencia del ion libre y adems 17.500 veces menos txico que el ion libre de plata (Fuji Hunt, 1999). No existen procedimientos analticos confiables que permitan diferenciar el ion plata de las otras formas menos txicas de plata. Los tests aceptados evalan plata total, agrupndose por lo tanto en un nico compuesto de evaluacin (Fuji Hunt, 1999b) Hidroquinona y fenoles La hidroquinona es un qumico comnmente usado en los procesos fotogrficos, as como se han reportado algunas trazas de fenoles en algunos tipos de pelculas y papel, con el fin de constituirse en un agente estabilizador contra el crecimiento de microorganismos (Fuji Hunt, 1999b). El fenol suele tener problemas en tratamientos, pues reacciona con los cloruros, no as la hidroquinona. Desafortunadamente, un procedimiento analtico simple para fenoles tambin detecta la hidroquinona y dificulta distinguir entre ellos.

3.1.3 Residuos slidos

El rubro tiene asociado principalmente la generacin de residuos del tipo lquidos, siendo los slidos slo los siguientes tipos: contenedores de pelcula, pelcula y papel desechado, filtros y cartuchos de recuperacin. Sin embargo, no hay que olvidar que cualquier compuesto lquido manejado como slido pasa a ser considerado un residuo slido, esto debe ser especialmente considerado en el caso de los residuos peligrosos. En la tabla 3.3 a continuacin se identifican los tipos de residuos slidos y principales caractersticas de los mismos.

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Tabla 3.3: Generacin de residuos slidos (Washington State Department of Ecology, 1996) Residuo Rollos de papel/ bobinas Filtros de soluciones fotogrficas Estado Usado Componente Papel Contenido y/o caracterstica No peligrosos, reciclable Los filtros de fijadores y estabilizadores sin lavado pueden lixiviar suficiente plata como para ser considerados potencialmente residuos peligrosos (MINSAL, 1998), por lo cual debe verificarse su condicin caso a caso. No peligrosos reutilizables o reciclables No peligrosos, reciclable No peligrosos, reciclable (no se han reportado antecedentes sobre lixiviacin de plata en rellenos sanitarios por esta causa). La prctica de empapar los retazos de pelculas con el fin de remover plata va a dejar a esta ltima con una capa de fijador potencialmente percolable el que puede producir que los retazos de pelculas sean considerados potencialmente peligrosos.

Usado

Algodn (material filtro), plata y otros componentes

Contenedores de pelcula Pelcula y papel desechado Pelcula y papel desechado

Usado y/o sin uso Usado Sin uso

Plstico

Papel, pelcula Papel, pelcula (conteniendo plata)

Pelcula y papel desechado

Sin uso y/o usado

Papel, pelcula (conteniendo plata)

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3.1.4 Olor
Los potenciales contaminantes atmosfricos asociados a las operaciones de procesamiento fotogrfico estn determinados por la qumica especfica del proceso y las condiciones de operacin de los equipos. Algunas soluciones para el procesamiento fotogrfico desprenden pequeas cantidades de vapores tales como cido actico y alcohol benclico o gases tales como amoniaco o dixido de azufre. El procesamiento a temperaturas elevadas y la agitacin de estanques mediante inyeccin de nitrgeno pueden aumentar el desprendimiento de qumicos al aire y generar vapores desde las soluciones de procesamiento. Ahora bien, dependiendo de la concentracin en el aire, estos qumicos pueden ser irritantes para los ojos y vas respiratorias, o crear olores.

3.2 CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS

En la tabla 3.4 se presentan algunas caractersticas tpicas asociadas a las diferentes instancias de generacin de residuos lquidos. Tabla 3.4: Caractersticas de residuos lquidos (Washington State Department of Ecology, 1996)
Etapa asociada a generacin Revelador C41 RA Revelador blanco/negro Estado Usado Sin uso Componente Plata Hidroquinona Contenido y/o caracterstica13 3 mg/L Si los reveladores son dispuestos como producto no utilizado, pueden ser considerados como peligrosos (por ende, es muy probable que sean manejados como slidos). La hidroquinona es consumida durante el uso del revelador, por lo que el residuo de revelador usado es poco probable a ser considerado como peligroso. Causa14 Listado (Y16) Listado (Y16)

Revelador blanco/negro

Usado

Hidroquinona

Listado (Y16)

13Se identificar en varios casos a los residuos como potencialmente peligrosos, con el fin de alertar al lector de que el residuo puede tener la caracterstica de peligrosidad, por lo que merece la atencin y el cuidado necesario. Se utiliza el trmino potencialmente, ya que se debe verificar caso a caso si las concentraciones o condiciones de peligrosidad se producen efectivamente en el residuo generado. En todo caso se destaca que las condicin de potencialmente peligroso queda asociada al uso que se ha dado al compuesto, es as como el potencial de peligrosidad del fijador no es definido por la composicin del fijador en s, sino que por la plata que arrastra despus de ser usado en el proceso fotogrfico. Esto queda indicado en la columna cuando corresponda. 14Se presenta la causa de la potencial peligrosidad; esto se hace considerando el borrador del Reglamento de Residuos Peligrosos del Ministerio de Salud (1998).

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Etapa asociada a generacin Fijador, fijador blanqueador

Estado

Componente

Contenido y/o caracterstica13 3.0008.000 mg/L. Residuo potencialmente peligroso, segn MINSAL (1998) 100300 mg/L. Residuo potencialmente peligroso, segn MINSAL (1998) Potencialmente peligroso

Causa14

Usado

Plata (y otros compuestos)

Listado (Y16) Plata (TL33), analtico

Estabilizador washless

Sin uso

Plata

Listado(Y16) (U122) Plata (TL33), analtico Listado Y42) Cromo (TL2), analtico

Limpiadores del sistema

Sin uso y/o usado

Agua de lavado

Usado

Cromo cianuro, otros metales pesados, pH Compuestos qumicos de revelado y fijado

Generalmente, estos compuestos se encuentran en concentraciones muy pequeas, por lo que se les considera un residuo no peligroso. Sin embargo, hay que considerar los lmites de descarga de residuos lquidos, en particular respecto a los metales pesados y al pH

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4. PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN Y OPTIMIZACIN DE PROCESOS

Se entender la prevencin de la contaminacin como la reduccin o eliminacin de residuos en el punto de generacin, as como proteger los recursos naturales a travs de la conser vacin o uso ms eficiente de la energa, agua u otros materiales. Sobre esta base, la prevencin de la contaminacin comprende actividades como reduccin de residuos (o de su peligrosidad) en el origen y reciclaje en el sitio de generacin (como parte del proceso productivo). No se consideran actividades de prevencin de la contaminacin las operaciones de reciclaje y/o recuperacin realizadas por un tercer establecimiento, el concentrar los componentes peligrosos para efectos de reducir su volumen o la transferencia de componentes peligrosos de un medio a otro (por ejemplo, evaporacin de solventes). Tampoco son medidas de prevencin el tratamiento de residuos y la disposicin final de los mismos, si bien son medidas apropiadas de manejo; estas deben ser tomadas posterior a las medidas de prevencin de contaminacin y son materia del siguiente captulo. Fuentes de informacin pertinentes se entregan en el Anexo 1 de este documento.

4.1 MEDIDAS GENERALES DE PREVENCIN 4.1.1 Prcticas de manejo

Mantencin preventiva La mantencin preventiva debe ser la primera opcin para prevenir la contaminacin. Al implementar un programa completo de mantencin preventiva, los equipos funcionarn en su nivel ptimo, manteniendo la generacin de residuos al mnimo. Se sugiere usar las recomendaciones presentadas en el manual de operacin del equipo como punto de partida para un programa de mantencin preventiva. Control del proceso El control del proceso consiste en el monitoreo rutinario de las variables que afectan la calidad del producto. Estas variables incluyen: frecuencia de tasas de rellenado o refuerzo, temperatura de procesamiento, tiempo de procesamiento, y procedimientos de preparacin de mezclas de productos qumicos. Estas deben ser revisadas peridicamente para asegurar que la calidad del producto sea buena y los residuos sean minimizados. Estas variables deben ser monitoreadas con una frecuencia establecida y de acuerdo al programa de mantencin preventiva. Los establecimientos comerciales deben tambin emplear tiras de control o de prueba en forma rutinaria, graficar los resultados y tomar las medidas correctivas necesarias15.
15Estas tiras cuando son utilizadas con equipamiento de monitoreo apropiado son tiles para mantener el procesamiento bajo control. Sin embargo, el uso de tiras de control sin el equipamiento esencial (tal como un densitmetro) limita su aplicabilidad y uso.

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Control de inventario El manejo de inventarios qumicos incluye la rotacin del stock, de modo que el producto ms antiguo sea utilizado primero y mantener de esta manera un suministro apropiado a mano. Esto reduce el riesgo de mantener compuestos qumicos viejos. (The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c) Plan de respuesta a derrames En cualquier ocasin en que una solucin es derramada en forma no intencional debe revisarse el tamao de sta, para saber si es necesario una limpieza simple (pao o esponja) o se requiere, dada la envergadura del problema, materiales y procedimientos de limpieza especializados. Para lo anterior se precisa de la elaboracin de un plan de prevencin y accin. Un buen plan de minimizacin de derrames minimizar el efecto en el medio ambiente y asegura al laboratorio una vuelta rpida a la rutina normal de trabajo. Los puntos bsicos que debe contener un plan de derrames son (The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c): Un inventario de todos los compuestos qumicos utilizados en el laboratorio. Un plano (en planta) que muestre la localizacin de todos los compuestos qumicos en el rea de proceso, los drenajes, los extintores y los elementos de respuesta a los derrames. Una descripcin de los sistemas de contencin utilizados para la plata, los cartuchos de recuperacin, los tanques de mezcla, los tanques de almacenamiento de compuestos qumicos y cualquier otro contenedor que pueda romperse o filtrarse. Un listado de los elementos para responder a los derrames, tales como trapos, baldes, esponjas, copolmeros y otros materiales absorbentes, materiales neutralizadores y equipo de seguridad personal. Un conjunto de procedimientos probados para responder a los derrames.

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EJEMPLO DE PLAN DE RESPUESTA A DERRAMES16

Equipamiento Requerido
Guantes Delantal Lentes de seguridad Baldes Escobilln Esponjas Material absorbente Material neutralizante

Procedimientos
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Ponerse guantes, lentes de seguridad y delantal. Contener el derrame con un escobilln o el material absorbente que est disponible. No debe permitirse que el material alcance el drenaje. Revisar la hoja de seguridad del compuesto derramado para ver la necesidad de algn manejo especial, tal como ventilacin, proteccin personal u otro. Limpiar de la forma indicada. Use el escobilln y la esponja para limpiar bien el rea del derrame. Empacar y rotular todo el material absorbente para disposicin final. Notificar al encargado responsable que ha ocurrido un derrame (ver abajo). Notificar a la autoridad sanitaria que ha ocurrido un derrame (ver abajo). 5555555
Telfono

Personal responsable
Sr. Juan Prez
Nombre

Sr. Juan Soto

Nombre

5555555
Telfono

Sr. Pedro Tapia

Nombre

5555555
Telfono

Aseo apropiado
En una operacin con operacin ordenada y limpia existe mayor control sobre los materiales y los equipos y menor probabilidad de derrames. El resultado es una reduccin en los residuos operacionales y prevencin en la contaminacin. Un aseo apropiado es una prctica de manejo econmica que puede reducir significativamente el volumen de residuos generados, incrementar la productividad y disminuir los costos. Tres aspectos bsicos de esta prctica son (The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c): Designacin de un rea de almacenamiento apropiada para todos los materiales.

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16City of Alburquerque (1998)

Requerir a todos los empleados retornar todos los materiales y equipos a sus reas designadas. Establecer un procedimiento y programacin para inspeccionar compuestos qumicos ingresados, almacenados, mezclados y las reas designadas para planes de derrame y limpieza. Seguridad Mantener todos los compuestos qumicos en reas seguras puede minimizar la ocurrencia de derrames y/o accidentes (The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c). Mantener siempre alguna persona entrenada para respuesta a derrames en la instalacin o disponer de algn profesional que pueda ser contactado de inmediato. Restringir el ingreso de personal a reas donde los compuestos qumicos estn siendo utilizados o manejados; slo deben ingresar personas con conocimientos de los peligros y cuidados involucrados. Asegurarse de que se disponga de la hoja de seguridad de cada compuesto qumico existente en el laboratorio. Mantener un sistema de seguridad que permita saber qu personal est presente en el laboratorio.

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4.1.2 Modificaciones a los equipos

Una segunda categora en las opciones de prevencin de la contaminacin consiste en la modificacin de los equipos. Esto se refiere a los cambios hechos en los procesadores de pelcula y papel, con el fin de reducir la generacin de residuos a travs del proceso. Cada una de estas opciones debe ser analizada desde el punto de vista tcnico, econmico y ambiental, previo a ser adoptado por el laboratorio (en algunos casos un equipo no puede ser modificado, o no es una alternativa econmica) (The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c). Rollos de estrujamiento Figura 4.1: Esquema de rollos de estrujamiento17

Los rollos de estrujamiento (vase la figura 4.1) son un medio efectivo de prevencin de la contaminacin, que adems mejora la recuperacin de la plata. Luego que la pelcula deja el tanque de fijado, se presenta una solucin sobrante rica en plata. Los rollos de estrujamiento reducen el sobrante, manteniendo de esta forma la plata en el tanque de fijado donde el desborde puede ser enviado a la recuperacin de plata, en vez de ser perdido en los tanques de lavado. Recuperacin de plata en lnea Es posible emplear en algunos establecimientos la recirculacin con electrlisis en lnea del fijador. Mediante esta tcnica, el fijador es recirculado entre el estanque de procesamiento y una unidad electroltica de recuperacin de plata especialmente diseada. En el proceso electroltico, por cada tomo de plata depositado sobre el ctodo se consume un tomo de sulfito. Es necesario por lo tanto disponer de suficiente sulfito en la solucin. Si es necesario, se puede agregar ms de ste al bao de fijacin o se puede emplear una formulacin especial de fijador con alta concentracin de sulfito para compensar por el agotamiento del mismo durante la electrlisis y la recirculacin. (KODAK, 1997; 1998; The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c)

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17Winfield Industries, Incorporated. URL http://winfieldinds.com/squeegees.htm

Se ha sealado que es posible obtener hasta un cincuenta por ciento de reduccin en el consumo de refuerzo de fijador en ciertos procesos, porque la mayora de los componentes del fijador no se degradan de manera importante. La figura 4.2 presenta la configuracin de un sistema que incorpora una unidad de electrlisis en lnea, y que tiene la capacidad de remover por lo menos un noventa y cinco por ciento de la plata. La operacin de dicho sistema debe ser monitoreada midiendo la concentracin de plata despus de la unidad de electrlisis y despus del cartucho de recuperacin. Figura 4.2: Configuracin de sistema para recuperacin en lnea de plata (incluyendo como sistema de control un cartucho de recuperacin) (The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c)

Rebalse de fijador

Punto de muestreo

1
Unidad electroltica en lnea Bao de fijacin Estanque para almacenar rebalse de fijador

Bomba dosificadora

2
Cartucho de recuperacin

Otros sistemas para la recuperacin de plata, pero que no permiten la recirculacin del fijador, se presentan en el captulo siguiente.

Baos StandBy En la actualidad, la mayora de los procesadores vienen equipados con componentes extremadamente eficientes para conservar el agua, llamados baos standby. Estos controlan el agua de limpieza, de forma que sta slo se usa cuando la pelcula est siendo procesada. Cuando la pelcula deja la mquina, el lavado regresa a una posicin de standby y no vuelve a comenzar sino hasta que la prxima pelcula es utilizada. Este equipo puede ahorrar varios litros de agua.

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hacia el alacantarillado

4.1.3 Modificaciones a los procesos

Regeneracin y reuso de las soluciones El regenerar y reusar el fijador puede reducir la cantidad de compuestos qumicos que requieren ser tratados o descargados al sistema de alcantarillado. Si el equipo puede ser modificado y la cantidad de pelculas procesadas es lo suficientemente alta, esta medida de prevencin puede reducir en forma significativa la cantidad de residuos generados. El reciclaje de compuestos qumicos por terceros puede tambin ser una opcin. En este caso el laboratorio recolecta el fijador sobrante del proceso y peridicamente se transporta la solucin al reciclador, donde el fijador es tratado para remover la plata y tambin regenerado para su reuso. El fijador regenerado es regresado al laboratorio para su uso. Reuso y reciclaje de agua La reduccin del volumen de agua utilizada en el proceso reduce los residuos y conserva un recurso valioso. Las modificaciones relacionadas con esto incluyen: Equipamiento de reciclaje de agua de lavado. Conjunto de accesorios provistos por las empresas manufactureras tales como cronmetros para el lavado y dosificadores de agua de lavado de reposicin. Hay que considerar que como el lavado tiene un efecto directo sobre la estabilidad de la imagen, cualquier cambio debe ser cuidadosamente analizado. Compuestos qumicos en polvo y mezclado automatizado En algunas condiciones, el mezclado automtico y empleo de materiales en polvo puede contribuir a la minimizacin de residuos al permitir una mayor vida til del compuesto y al reducir la cantidad de materiales empleados en los empaques.

4.2 IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL

Los diferentes sectores productivos han realizado esfuerzos significativos para evaluar su comportamiento ambiental (revisiones o auditoras); cuentan adems con variadas alternativas para reducir las eventuales emisiones (ya sea con sistemas de control o con nuevas tecnologas) y con diferentes procedimientos para minimizar los residuos. Sin embargo, para ser realmente eficaces en su comportamiento ambiental, las acciones deben ser conducidas dentro de un sistema de gestin estructurado e integrado a la actividad general de gestin de la organizacin, con el objeto de que ayude al cumplimiento de sus metas ambientales y econmicas, basndose en el mejoramiento continuo. En particular, la Norma ISO 14.001 Sistemas de Gestin Ambiental (INN, 1996) especifica los requisitos para un sistema de gestin ambiental, que permita a una determinada organizacin formular polticas y objetivos teniendo en cuenta los requisitos legales y la informacin sobre impactos ambientales significativos. Esta norma se aplica a toda organizacin que desee: Mejorar la calidad de procesos y productos aumentando la eficiencia.

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Disminuir los costos, producto de un uso ms eficiente de la energa y los recursos. Aumento de la competitividad. Acceso a nuevos mercados. Reduccin de riesgos. Mejoramiento de las condiciones laborales y de salud ocupacional. Mejora de las relaciones con la comunidad, autoridades y otras empresas.

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5. CONTROL DE LA CONTAMINACIN
5.1 Recuperacin de plata
De las tcnicas disponibles para la remocin de plata desde soluciones resultantes del procesamiento fotogrfico18, tres son usadas en virtualmente todos los sistemas de recuperacin comercializados: electrlisis, reemplazo metlico y precipitacin. Adems, sistemas de intercambio inico pueden ser usados para remover plata desde aguas de lavado, pero slo en casos donde se deba cumplir con niveles estrictos en la descarga y cuando los costos de inversin y de operacin son de importancia secundaria. Se identifican a continuacin en la tabla 5.1 los sistemas necesarios para conseguir los porcentajes de recuperacin de plata que se indican, considerando las condiciones de descarga sealadas desde establecimientos de procesamiento fotogrfico y radiolgicos (The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c). Tabla 5.1: Aplicabilidad de los sistemas de recuperacin de plata
Eficiencia de recuperacin Caudal Q (L/d) 1 o 2 CRCs 2 o ms CRCs Electrlisis terminal ms 1 CRC Electrlisis terminal ms 2 CRCs Electrlisis en lnea ms 1 CRCs Electrlisis en lnea ms 2 CRCs Electrlisis Electrlisis ms precipitacin Precipitacin Evaporacin o destilacin Recuperacin por terceros 90% Q<7,6 F F R F F F R F F F F F R F R F F R R R F F R R 95% 7,6<Q<75,7 99% Q>75,7

Configuracin

R F

Procesamiento radiolgico Procesamiento fotogrfico

CRCs = Chemical Recovery Cartridges (cartuchos de recuperacin de qumicos)

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18En las que la concentracin de plata es tal que su recuperacin es econmicamente factible tanto realizada en el mismo establecimiento generador como en un tercer establecimiento prestador de servicios. Las soluciones referidas comprenden las de fijacin, blanqueadofijacin, estabilizacin de sistemas sin lavado, y de lavado con bajo caudal.

Los procesos y configuraciones anteriormente presentadas se explican en mayor detalle en los prrafos a continuacin.

5.1.1 Electrlisis
En el proceso de recuperacin electroltica, corriente directa es aplicada entre dos electrodos inmersos en una solucin que contiene plata. Durante el proceso un electrn es transferido desde el ctodo hacia el ion plata cargado positivamente, y simultneamente en el nodo, un electrn es transferido desde alguno de los productos en solucin. La densidad de corriente y la duracin del proceso determinarn la cantidad y calidad de la plata depositada. Las reacciones que ocurren son (KODAK, 1997; 1998): Ctodo: Ag(S2O3)23+ e Ag0 + 2(S2O3)2

Anodo:

SO32+ H2O SO42+ 2H+ + 2e

En soluciones con elevada concentracin de fierro, tales como las de blanqueadofijacin, el proceso electroltico procede de manera ms eficiente bajo condiciones de pH levemente alcalino (KODAK, 1997; 1998; The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c). Bajo condiciones cidas el complejo de fierroEDTA usado en blanqueadores y blanqueadoresfijadores oxidar la plata depositada sobre el electrodo causando su resolubilizacin. A medida que el pH asciende, el complejo de fierroEDTA es reducido y la deposicin de la plata sobre el electrodo se vuelve ms eficiente (The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c). La eficiencia del sistema depende, entre otros factores, del contacto entre la superficie del ctodo y la solucin concentrada de plata; en los equipos de recuperacin actualmente comercializados, lo anterior se logra por alguno de los siguientes mecanismos: El ctodo se mantiene en movimiento al interior de la solucin; siendo de aplicacin ms comn, la celda de ctodo rotatorio (vase la figura 5.1). Debido a la elevada transferencia de masa en las celdas electrolticas de este diseo, stas pueden ser usadas para recuperar plata desde soluciones de blanqueadofijacin con alta concentracin de fierro. Figura 5.1: Esquema de unidad tpica de recuperacin electroltica de plata (The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c)

Motor

34

Rectificador Transformador

Anodo (+) Anodo(+) Ctodo (-)

Solucin de fijador (electrolito)

El lquido es bombeado rpidamente sobre el ctodo estacionario. Este diseo tiende a ser algo menos eficiente que el de ctodo rotatorio; sin embargo, estas unidades generalmente requieren de menos mantencin. La recuperacin electroltica de la plata tiene ciertas desventajas. Los intentos por acelerar el proceso o por remover plata hasta concentraciones menores que 200 mg/L, ya sea prolongando el tiempo de residencia en la celda o aumentando la densidad de corriente en el ctodo, reducirn dramticamente la eficiencia de la celda (KODAK, 1997; 1998; The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c). En las condiciones indicadas una capa negra de precipitado de sulfuro de plata recubrir el ctodo inutilizndolo para continuar con el proceso de recuperacin de plata (The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c).

5.1.2 Reemplazo metlico

El reemplazo metlico es un proceso que ocurre cuando una solucin que contiene iones disueltos de un metal activo tal como la plata entra en contacto con un metal slido ms activo tal como el fierro. Como el proceso electroltico, el reemplazo metlico es un proceso de reduccinoxidacin. La reaccin es (KODAK, 1997; 1998): 2Ag(S2O3)23+ Fe0 2Ag0 + Fe2+ + 4S2O32 Complejo de Tiosulfato de Plata + Fierro Metlico Plata Metlica + In Fierro + Tiosulfato Los equipos comerciales usados para la recuperacin son frecuentemente denominados cartuchos de recuperacin metlica (o MRCs19) o cartuchos de recuperacin de qumicos (o CRCs 20 ). En la figura 5.2 a continuacin se presenta un esquema tpico. Figura 5.2: Esquema de cartucho de recuperacin (The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c)

Efluente

Lecho de fierro

Malla para dispersin de solucin

Afluente

35

19Del ingls Metallic Recovery Cartridges. 20Del ingls Chemical Recovery Cartridges.

La concentracin final de plata es afectada por el caudal, rea superficial del fierro (siendo la fuente ms comn de fierro la lana de acero debido precisamente a su rea superficial), tiempo de contacto, pH, concentracin inicial de plata y la concentracin de tiosulfato. Si el sistema est siendo bien operado, la concentracin de plata puede ser reducida hasta menos de 5 mg/L. A medida de que el cartucho est siendo usado, particularmente aquellos de lana de acero, puede comenzar la formacin de canales21. Estos crecern con el transcurso de tiempo y eventualmente la lana de acero puede colapsar internamente, producindose un rpido aumento en la concentracin de plata a la salida de la unidad mucho antes de que se consuma el fierro. Para evitar la prdida no deseada de plata, un sistema generalmente consiste de dos cartuchos en serie. Cuando el primer cartucho est agotado, se retira, se coloca el segundo cartucho en la posicin de ste, y un cartucho nuevo es colocado en la segunda posicin (KODAK, 1997; 1998; The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c). En la figura 5.3 se presenta la configuracin de un sistema de tratamiento que incorpora cartuchos de recuperacin. Figura 5.3: Sistema de dos cartuchos de recuperacin (The Silver Council, 1997a; 1997b; 1997c)

Desde el procesor

Punto de muestreo

1
Estanque de almacenamiento

Bomba dosificadora

3
Hacia el alcantarillado

Cartucho de recuperacin #1

Cartucho de recuperacin # 2

Las soluciones tratadas en sistemas de reemplazo metlico no pueden ser reusadas en el proceso fotogrfico porque el fierro disuelto y otros subproductos de reaccin contaminarn las soluciones en los estanques de procesamiento (KODAK, 1997; 1998).

36

Al igual que la electrlisis, el reemplazo metlico tiene sus desventajas. Sin un buen control de flujo y adecuada mantencin del sistema, pueden producirse variaciones al azar de las concentraciones de plata en el efluente. El lodo de plata retirado de los cartuchos es relativamente caro de refinar.

21La formacin de canales tambin ocurre cuando un CRC es usado slo de forma intermitente debido al bajo volumen de solucin a procesar.

En la Regin Metropolitana, la empresa Sociedad Comercial Degraf Ltda.22 se encuentra autorizada por el Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente para realizar las operaciones de fundicin y recuperacin de plata desde cartuchos usados.

5.1.3 Precipitacin
Los agentes de precipitacin comnmente usados han sido sulfuros de metales alcalinos (tales como sulfuro de sodio y sulfuro de potasio) que formarn sulfuro de plata en la solucin; el sulfuro de plata es removido por filtracin (KODAK, 1997; 1998). La falta de aceptacin del proceso de precipitacinfiltracin de sulfuro de plata puede ser atribuido principalmente a dos factores: La concentracin de plata en la solucin debe ser medida en forma precisa antes de la adicin de sulfuro para evitar la sobredosificacin y eventual desprendimiento de cido sulfhdrico gas. Hasta hace poco, no se dispona de una tcnica analtica fcil y fcilmente disponible para medir la concentracin de plata antes del tratamiento. El precipitado de sulfuro de plata es difcil de filtrar, obstruyendo el medio filtrante.

5.1.4 Intercambio inico

El intercambio inico se refiere a la sustitucin de un in que est en solucin por uno que est unido a un polmero. A medida que la solucin a ser tratada es hecha circular por la columna, la resina libera su in de intercambio por un in de mayor preferencia, tal como el complejo de tiosulfato de plata. El intercambio inico funciona mejor con soluciones diluidas tales como aguas de lavado. Un sistema de intercambio inico bien controlado puede remover plata hasta alcanzar niveles de 0,1 a 0,5 mg/L. Sin embargo, los establecimientos de procesamiento fotogrfico ms pequeos tal vez no puedan operar sistemas efectivos de intercambio inico debido al espacio requerido, costo y necesidad de profesionales con experiencia. Los sistemas de intercambio inico producen agua relativamente limpia que puede incluso ser reciclada a travs del sistema. De hecho, con algunas caractersticas adicionales para reducir el crecimiento de microorganismos, el intercambio inico es la base de la mayora de las tecnologas para el reuso del agua. No obstante, cuidados adicionales deben ser tomados para conservar las propiedades de larga duracin de las pelculas o papel cuando estos son procesados con agua de lavado recirculada (KODAK, 1997; 1998).

5.1.5 Osmosis inversa

La osmosis inversa es un proceso de concentracin mediante el cual los iones se mantienen a un lado de una membrana semipermeable mientras se permite el paso del agua a travs de la membrana. Posteriormente se puede tratar el concentrado para recuperar la plata. Con an mayor frecuencia que el caso del intercambio inico, los requerimientos de espacio, mantencin y costos asociados, tienden a hacer que esta tecnologa resulte impracticable para la mayora de los establecimientos fotogrficos. (KODAK, 1997; 1998)

37

22Av. Inglaterra N1148, Independencia; telfonos (2) 73788547375411; contacto: Sr. Juan Pablo PrezAv. Inglaterra N1148, Independencia; telfonos (2) 73788547375411; contacto: Sr. Juan Pablo Prez

5.1.6 Destilacin y evaporacin

Estos son dos ejemplos adicionales de sistemas de concentracin. DestilacinEl efluente del procesamiento fotogrfico es recolectado en un contenedor y calentado para evaporar el agua. En algunos aparatos, la solucin alcanza ebullicin y el vapor de agua es condensado. En otros, la solucin es slo calentada y el vapor liberado a la atmsfera. Las necesidades energticas pueden ser prohibitivas y los efluentes de procesos fotogrficos tienden a desprender olores desagradables cuando son calentados (KODAK, 1997; 1998). EvaporacinLa destilacin al vaco es un proceso mediante el que se produce un vaco en un contenedor que almacena los efluentes. A una presin lo suficientemente baja, la solucin comienza a hervir y el vapor de agua retirado es condensado y recolectado. Estos evaporadores pueden con frecuencia reducir el volumen del efluente en un noventa por ciento, pero los costos de inversin son relativamente altos (KODAK, 1997; 1998). La evaporacin puede ser til en reas donde no hay sistema de alcantarillado o los niveles aceptables para la descarga de los efluentes son lo suficientemente estrictos como para hacer necesario que se transporten las soluciones concentradas fuera del establecimiento. El vapor de agua recolectado contendr algunos compuestos orgnicos, algo de amoniaco, y posiblemente sulfitos.

38

5.1.7 Cuadro comparativo

Se entregan a continuacin en la tabla 5.2 algunos antecedentes que permiten la rpida comparacin entre las limitantes de cada una de las tecnologas identificadas. Tabla 5.2: Cuadro comparativo de procesos de recuperacin de plata (KODAK, 1997; 1998)
Electrlisis terminal Electrlisis enlnea Reemplazo metlico de Precipitacin sulfuro Intercambio inico (slo aguas de lavado) <30 mg/L

Concentracin inicial tpica de plata Concentracin final tpica de plata Soluciones susceptibles a tratamiento

2.00012.000 mg/L 50250 mg/L

5007.000 mg/L

Variable

Variable

Ajustable; generalmente 2501.000 mg/L Fijadores en ciertos procesos

0,515 mg/L

0,11,0 mg/L

0,11,0 mg/L Aguas de lavado y soluciones muy diluidas con tiosulfato Baja concentracin de plata en aguas de lavado Caro; requiere mantencin de profesionales

La mayora de las soluciones con alta concentracin de plata

La mayora de las soluciones con alta concentracin de plata

La mayora de las soluciones con alta concentracin de plata

Ventajas

Puede producir plata de pureza superior al 90 por ciento

Minimiza el traspaso de plata al siguiente bao; reduce el consumo de refuerzo Puede ser necesario la instalacin de componentes electrnicos; se requiere sistema de tratamiento terminal Todos los establecimientos de procesamiento fotogrfico excepto laboratorios muy pequeos

Puede ser relativamente barato

Concentraciones de plata bajas constantemente

Desventajas

Concentracin final de plata relativamente alta; generalmente se requiere de una operacin secundaria

Difcil determinar el momento cuando se requiere reemplazar; se descarga fierro

Requiere de asistencia de profesionales para evitar el desprendi miento de gases potencialmente txicos; difcil de filtrar Empresas proveedoras de servicios de tratamiento

Aplicacin

Todos los establecimientos de procesamiento fotogrfico excepto laboratorios muy pequeos

Todos los establecimientos de procesamiento fotogrfico

Establecimientos de procesamiento fotogrfico grandes

39

5.2 CONTROL DE OLORES

Aunque los olores no son siempre indicativos de condiciones seguras o inseguras, olores fuertes o la presencia de irritantes de ojos o vas respiratorias pueden indicar que la ventilacin no es adecuada. Los controles que se ha demostrado son efectivos para minimizar los niveles de qumicos en el aire incluyen: Buen diseo y layout del proceso Uso de dilucin mediante ventilacin Uso de cubiertas en los estanques de proceso y de almacenamiento Los estudios realizados por Kodak (1998b) relativos a la exposicin potencial de operarios durante operaciones automatizadas indican que los vapores y gases pueden ser controlados a niveles aceptables mediante una buena ventilacin en la habitacin (vanse las figuras 5.4 y 5.5). Escape 0,05 m3/s Aire fresco 0,04 m3/s

40

Figura 5.4. Ventilacin para mquina cerrada

Escape 0,08 m3/s Aire fresco 0,07 m3/s

Figura 5.5: Ventilacin para mquina abierta

5.3 RESIDUOS SLIDOS

Los residuos que son manejados como slidos y que no presenten alguna de las caractersticas de peligrosidad (MINSAL, 1998) pueden ser dispuestos en rellenos sanitarios debidamente autorizados por el Servicio de Salud correspondiente. Esto como ltima instancia en caso de no ser posible el reciclaje de los mismos. Un relleno sanitario es una obra de disposicin segura de residuos slidos correspondiente a un proyecto de ingeniera. La obra incluye sistemas de control y tratamiento de emisiones en caso que estas se produzcan.

41

6. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS

Un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos (en adelante PMRP) tiene por objetivo la definicin de procedimientos y planificacin de actividades relacionadas con el manejo de los residuos peligrosos, desde su generacin hasta su disposicin final o eliminacin, de forma tal de resguardar la salud de las personas y minimizar los impactos al ambiente.

6.1 APLICABILIDAD DE PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS

Refirindose al documento del Ministerio de Salud (1998) se tiene que el esquema de decisin para determinar la pertinencia o no del PMRP es el presentado en la figura 6.1

Generador de RESIDUOS Peligrosos

+ 12 (kg/ao) TOXICOS AGUDOS

+ 12.000 (kg/ao) PELIGROSOS

Plan de Manejo de RESIDUOS PELIGROSOS

Figura 6.1: Aplicabilidad de PMRP Un generador tendr que realizar un PMRP tanto si genera 12 o ms kg/ao de residuos peligrosos txicos agudos y/o si produce 12.000 o ms kg/ao de residuos peligrosos.

6.1.1 Concepto residuo peligroso

42

El artculo 5 del Reglamento del Ministerio de Salud (1998) define: Un residuo o una mezcla de residuos se considerar como peligroso si en funcin de sus caractersticas de peligrosidad: toxicidad aguda, toxicidad crnica, toxicidad por lixiviacin, inflamabilidad, reactividad y/o corrosividad, puede presentar riesgo para la salud pblica, provocando o contribuyendo al aumento de la mortalidad o a la incidencia de enfermedades y/o presentando efectos adversos al medio ambiente cuando es manejado o dispuesto en forma inadecuada.

6.1.2 Procedimiento de determinacin de residuos peligrosos

Los residuos peligrosos pueden venir casi en cualquier forma, haciendo dificultosa la determinacin. Es posible encontrarlos en formas de lquido, semislido, slido, o lodos. Puede haber una serie de consideraciones prcticas que ayuden a la determinacin de la condicin de peligrosidad. Existen dos aproximaciones en la definicin de residuo peligroso: a) b) Identificacin por Listado: El sistema de listado identifica a sustancias especficas o procesos especficos. Identificacin Analtica: Se identifican cuatro caractersticas para residuos peligrosos: toxicidad por lixiviacin, corrosividad, reactividad e inflamabilidad. Para cada uno de ellos existen ensayos de laboratorios adoptados, los cuales estn basados en la normativa de Estados Unidos.

Se debe determinar primero si existen residuos peligrosos y despus determinar la cantidad de los mismos. Sobre la base de lo anterior un anlisis tipo que debera hacer el generador de residuos en el rubro de Laboratorios Fotogrficos es: a) b) c) d) Identificacin de Materias Primas Identificacin de Residuos Clasificacin de Residuos (Peligrosos o no) Calificacin

Las materias primas utilizadas y los tipos de residuos ya han sido definidos en los primeros captulos de esta gua. Es necesario revisar los puntos (c) y (d) para evaluar la aplicabilidad de un PMRP en este rubro. Los principales residuos y su relacin con los residuos peligrosos se indican en la tabla 6.1. Tabla 6.1: Relacin de residuos tpicos con residuos peligrosos Materia Prima Revelador Fijador, fijadorblanqueador Blanqueador C41 RA Estabilizador washless Listado Y23 Y1625 Y16 Y16 Y16 Analtico CMP24 TL3326 TL33 TL33

43
23Artculo 6 Reglamento Manejo Sanitario de Residuos Peligrosos (Minsal, 1998) 24Toxicidad por lixiviacin. 25Y16: Residuos resultantes de la produccin, preparacin y utilizacin de productos qumicos y materiales para fines fotogrficos. 26Contenido de plata.

Materia Prima Limpiadores del sistema Contenedores de pelcula Pelcula y papel desechado Agua de lavado Derrames Filtros (recuperacin de plata)

Listado Y23 Y2127 / Y4228

Analtico CMP24 TL229pH

Y16 Y16

TL2TL33pH TL33

En particular para las materias primas se tiene la situacin presentada en la tabla 6.2. Tabla 6.2: Relacin de materias primas con residuos peligrosos Materia Prima 4(NetilN2
metanosulfonilaminoetil)2metilfenilendiamina sesquisulfato

CAS Y 25646713

Listado P

U31

Analtico o CMP

Otro

44

monohidrato Acetato amnico Acetato sdico cido actico cido etilediaminetetracetico amnico cido etilediaminetetracetico frrico amnico cido propilendiaminotetraacetico frrico amnico cido succinico Agua Benzoisotiazolana Bicarbonato de potasio Bisulfito de sodio Bisulfito sdico

631618 127093 64197 7379262 21265509

111687366

110156 7732185 2634335 298146 7631905

27Y21: Compuestos de cromo hexavalente 28 Y42: Solventes orgnicos, con exclusin de solventes halogenados 29Contenido de cromo 30Toxicidad por lixiviacin. 31 Anexo II, Reglamento Manejo Sanitario de Residuos Peligrosos (Minsal, 1998), Sustancias Txicas Crnicas.

Materia Prima Bromuro amnico Bromuro potsico Carbonato de potasio Cloruro de potasio Cromo Dietanolamina Estilbeno substituido Formaldehido Fosfonato substituido Hexametilentetramina Hidroquinona32 Hidrxido potsico Isotiazolin3ona substituido Metabisulfito sdico N,Ndietilhidroxilamina Nitrato amnico Nitrato magnsico Plata Polivinilpirrolidona Propilenglicol Sal pentasdica del cido penttico Sulfato de 4(Netil N2hidroxetil)2 metilfenildiamina Sulfato de ter alkil sdico Sulfato de hidroxilamina Sulfato de litio Sulfito amnico Sulfito potsico Sulfito sdico Tiocianato amnico Tiosulfato amnico Trietanolamina

CAS Y 12124979 30258 584087 7447407 7440473 111422 82640059 50000 2809214 100970 123319 1310583 ----7681574 3710847 6484522 10377603 7440224 9003398 57556 140012

Listado P

U31

Analtico o CMP

Otro

Y21

TL2

U122

TL33

25646779 68585342 10039540 10377487 10196040 10117381 7757837 1762954 7783188 102716

45

32Hidroquinona: La hidroquinona no es mencionada en el Reglamento del Ministerio de Salud (1998), sin embargo se considera relevante darle un manejo apropiado.

Sobre la base de los anlisis anteriores, es pertinente verificar que el generador de residuos de este rubro deba realizar un PMRP. Sin embargo considerando los niveles de generacin asociados a los laboratorios en el pas se estima muy poco probable que tenga que elaborarse este plan sobre la base de lo establecido en el Reglamento del Ministerio de Salud (1998).

6.3 COMPONENTES PLAN DE MANEJO

Un PMRP se compone de doce partes fundamentales de acuerdo a lo presentado en la tabla 6.3. Tabla 6.3: Componentes de un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos

Seccin
1

Tema

Detalle

3 4 5 6

Descripcin de actividades Descripcin de las actividades que se desarrollan con el proceso productivo, sus flujos de materiales e identificacin de los puntos en que se generan residuos peligrosos Cantidad y caractersticas Estimacin de la cantidad anual de cada tipo de residuos peligrosos generados e identificacin de las caractersticas de peligrosidad. Minimizacin Plan de minimizacin de la cantidad y/o peligrosidad de los residuos peligrosos. Almacenamiento Diseo del sitio de almacenamiento de residuos peligrosos. Recoleccin y Transporte Definicin de los procedimientos para recoger, transportar, embalar y etiquetar los residuos Profesional encargado Definicin del perfil del ingeniero civil, ingeniero PMRP de ejecucin o del profesional o tcnico encargado del manejo de los residuos peligrosos generados por la instalacin, as como del personal encargado de operar el sistema de manejo. Manejo y transporte interno Definicin de los equipos, rutas y sealizacin que debern emplearse para el manejo y transporte interno de los residuos peligrosos. Debiendo considerar que el equipamiento tendr que ser adecuado con el volumen, peso y forma del residuo. Hojas de seguridad para los diferentes tipos de residuos generados en la instalacin. Plan de capacitacin que debern seguir las personas que laboren en las instalaciones donde se manejan residuos peligrosos. Plan de contingencia. Identificacin de los procesos de eliminacin a los que sern sometidos los residuos generados por la instalacin o actividad.

8 9

Hojas de seguridad Capacitacin Plan de contingencia Eliminacin

46

10 11

Seccin
12

Tema
Registro PMRP

Detalle
Definicin de un sistema de registro de la generacin de los residuos peligrosos, en donde se consigne al menos la cantidad en peso y/o volumen generada diariamente, la identificacin de las caractersticas de peligrosidad del residuo e identificacin del sitio en que se encuentra a la espera de transporte, tratamiento y/o disposicin final.

47

7. ASPECTOS FINANCIEROS DE PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN

7.1 GENERAL
La magnitud de los costos asociados a algunos sistemas de recuperacin de plata se presenta en la tabla 7.1.

Tabla 7.1: Costos de sistemas de recuperacin de plata (KODAK, 1997; 1998) Sistema Electrlisis terminal (1) Electrlisis enlnea (1) Reemplazo metlico (2) Precipitacin de sulfuro (3) Intercambio inico (slo aguas de lavado) (1) (2) (3) Costo de inversin (US$) 2.00030.000 1.5008.000 503.000 2.00010.000 10.000100.000 Costo de operacin (US$) Bajo Bajo Alto Medio Alto

Dependiendo del tamao y sofisticacin del equipo. Se requiere de un estanque y sistema de bombas para mejores resultados. No hay sistemas listos (off the shelf) para comprar.

La tabla 7.2 presenta una estimacin genrica de la inversin necesaria y de los costos de operacin asociados para que diversos establecimientos puedan descargar un efluente con una concentracin de plata en el rango de 2,5 a 5,0 mg/L; y esto considerando que dichas concentraciones pueden ser conseguidas por la mayora de los establecimientos de procesamiento fotogrfico al emplear cualquiera de los sistemas que permiten una eficiencia de recuperacin de plata superior al 99 por ciento. Tabla 7.2: Descarga en el rango de 2,5 a 5,0 mg/L de plata (The Silver Council, 1997d) Tipo de establecimiento Consulta dental, 1 L/d Hospital, 75 L/d Hospital, 150 L/d Hospital, 300 L/d Consulta mdica, 1 L/d Consulta mdica, 4 L/d Consulta mdica, 20 L/d Imprenta o artes grficas, 4 L/d Inversin inicial en equipos (US$) 150 4.500 7.500 15.000 150 1.000 1.500 1.000 Costo anual de operacin (US$) 90 1.600 2.650 5.300 140 240 525 180

48

33El tamao del establecimiento se define de acuerdo al caudal de efluente (con concentracin de plata superior a 2.000 mg/L) que requiere ser tratado.

Inversin inicial en equipos (US$) Imprenta o artes grficas, 8 L/d 1.200 Imprenta o artes grficas, 75 L/d 3.500 Minilab, sin lavado, 10 L/d 3.500 Minilab, con lavado, 4 L/d 1.000 Pelculas cinematogrficas, 25 L/d 5.000 Pelculas cinematogrficas, 95 L/d 7.500 Pelculas cinematogrficas, 7.560 L/d 75.000

Tipo de establecimiento

Costo anual de operacin (US$) 280 1.000 1.000 525 1.250 2.250 15.000

7.2 CARTUCHOS DE REEMPLAZO METLICO

La tabla 7.3 contiene algunos de los costos asociados a la implementacin de sistemas de reemplazo metlico, actualmente comercializados en el pas. Tabla 7.3: Costos asociados de sistemas de reemplazo metlico Costo de inversin Capacidad (2) Caudal Volumen 8 L/d 19 L/d 1.890 L 3.780 L Dimensiones (dimetro x altura) 24 cmx39cm 24 cmx62 cm Costo (US$) 1.400 2.200

Sistema (1) Cartucho SSP250 (incluye cartucho de repuesto) Cartucho SSP500 (incluye cartucho de repuesto) Asunto Filtro para cartucho SSP500 Fundicin (3)

Costo de operacin Costo (US$) 200 10 por ciento de plata recuperada

(1)

Informacin aproximada proporcionada por Sr. Jos Calle V. de Ecostride Chile Ltda., telfono (2) 3003323 (representante en Chile de Environmental Solutions, Inc. 625 East 12th Street, PO Box 1064, Yazoo City, MS 39194). Considerando una concentracin aproximada de 1.500 mg/L de plata. Informacin aproximada proporcionada por Sr. Juan Pablo Prez de Sociedad Comercial Degraf Ltda., telfono (2) 7375411.

(2) (3)

49

7.3 ELECTRLISIS
En la tabla 7.4 se presentan los costos de sistemas de recirculacin mediante electrlisis diseados para ser usados con procesos de revelado blanco y negro y tipo C41.

Tabla 7.4: Costo de sistema electroltico

Unidad (1)
SS325A SS350A SS360B SS3120B SS3180C SS6360C

Amperaje
0,35 0,75 1,0 2,0 3,0 4,0

Precio (Texas, US$)

1.250,00 1.550,00 1.950,00 2.450,00 2.850,00 3.250,00

(1)Environmental Compliance Company, Marble Falls, Texas (URL http://www.envircomplianceco.com/pricelist.htm).

7.4 INTERCAMBIO INICO

En la tabla 7.5 se presenta el precio de un sistema de recirculacin de agua para ser usado en la industria grfica y en sistemas de rayos X. Tabla 7.5: Costo de sistema de intercambio inico

Unidad (1)
WRS1

Caudal
3,78 L/min

Precio (Texas, US$)

4.395,00

(1)Environmental Compliance Company, Marble Falls, Texas (URL

7.5 ANLISIS DE FACTIBILIDAD

Los costos e ingresos asociados a operaciones de recuperacin de plata desde soluciones con concentraciones de 2.000 y 5.000 mg/L se presentan en la tabla 7.6. Tabla 7.6: Factibilidad de recuperacin de plata (The Silver Council, 1997d) Concentracin de plata (mg/L) Caudal (L/s) 2.000 2,2x104 (5 gal/d) 360 1.800 2.500 500 450 250 1.200 600 4,4x104 (10 gal/d) 720 3.600 5.000 1.000 900 500 2.400 1.200 5000 1,1x10 3 (25 gal/d) 1.830 9.150 9.000 1.800 1.800 800 4.400 4.750 4,4x10 3 (100 gal/d) 7.300 36.500 18.000 3.600 3.600 3.100 10.300 26.200

50

4,4x105 (1 gal/d) Plata (onza troy/ao) (1) 75 Ingreso anual (US$) (2) 375 Costo de inversin (US$) 130 Costo anual de inversin (US$) (3) 25 Costo anual de operacin (US$) 175 Costo anual de refinacin (US$) (4) 150 Costo anual total (US$) 350 Retorno anual (US$) 25 Concentracin de plata (mg/L)

4,4x105 (1 gal/d) Plata (onza troy/ao) (1) 180 Ingreso anual (US$) (2) 900 Costo de inversin (US$) 250 Costo anual de inversin (US$) (3) 50 Costo anual de operacin (US$) 200 Costo anual de refinacin (US$) (4) 360 Costo anual total (US$) 610 Retorno anual (US$) 290 Caudal (L/s) (1)
(2)

2,2x104 (5 gal/d) 900 4.500 3.000 600 500 590 1.690 2.810

4,4x104 (10 gal/d) 1.800 9.000 6.000 1.200 1.000 760 2.960 6.040

1,1x10 3 (25 gal/d) 4.500 22.500 10.000 2.000 2.000

4,4x10 3 (100 gal/d) 18.000 90.000 20.000 4.000 4.000

1.900 5.800 5.900 13.800 16.600 76.200

(3)

(4)

(5)

Cantidad de plata recuperada asumiendo 2.000 mg/L (31,1 onza troy = 1.000 g); operacin durante 6 das por semana y 50 semanas por ao. Se asume un precio de venta de US$ 5,00 por onza troy (US$ 0,16 por gramo). El precio promedio del ao al 15 de noviembre de 1999 es de US$ 5,2267 por onza troy (Sociedad Nacional de Minera de Chile, URL http://www.sonami.cl/). Se asume que el costo de los equipos es pagado en 5 aos. Se consideran cartuchos de reemplazo 4 2 3 metlico para sistemas de caudal inferior a 2,210 L/s (1,910 m /d); para caudales superiores se consideran car tuchos de reemplazo metlico adems de una unidad de electrlisis. Para la plata recuperada por electrlisis se asume un costo de fundicin y refinacin de US$ 0,50 por onza troy (US$ 15,6 por kilogramo) si la cantidad recuperada es inferior a 1.000 onza troy (32 kg) y de US$ 0,25 por onza troy (US$ 7,8 por kilogramo) si la cantidad es superior. Para la plata recuperada con cartuchos de reemplazo metlico se asume un costo de fundicin y refinacin de US$ 2,00 por onza troy (US$ 62,2 por kilogramo) si la cantidad recuperada es inferior a 1.000 onza troy (32 kg) y de US$ 1,00 por onza troy (US$ 31,1 por kilogramo) si la cantidad es superior. Cantidad de plata recuperada asumiendo 5.000 mg/L (31,1 onza troy = 1.000 g); operacin durante 6 das por semana y 50 semanas por ao.

7.6 INSTRUMENTOS FINANCIEROS DE APOYO A LA GESTIN AMBIENTAL

La Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO) posee varios instrumentos de apoyo financiero para que el sector industrial (PYME) introduzca medidas tendientes a mejorar la Gestin Ambiental. Para gastos de asesoras tcnicas se han creado los siguientes mecanismos de financiamiento. A continuacin se listan los principales instrumentos y su aplicacin ambiental: Fondo de Asistencia Tcnica (FAT): Consultora ambiental, Auditoras Ambientales, Estudios Tcnico Econmicos para la implementacin de soluciones, Estudios de Impacto Ambiental o Declaraciones de Impacto Ambiental, Estudios de Reconversin y Relocalizacin Industrial, Implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental.

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Las empresas que pueden acceder a este beneficio son aquellas con ventas anuales no superiores a UF 15.000, pudiendo acogerse a este sistema slo una vez. Programa de Apoyo a la Gestin de Empresas Exportadoras (PREMEX): Implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental, Certificacin ISO 14.000, Certificacin de Calidad ISO 9000 (alimentos), Reciclabilidad de Envases y Embalajes. Estos recursos estn disponibles para todas las empresas exportadoras de manufacturas y software con exportaciones de US$ 200.000 o ms acumulados durante los dos ltimos aos y ventas netas totales de hasta US$ 10.000.000 en el ltimo ao. Proyectos de Fomento (PROFO): Programas Grupales de Implementacin de Sistemas de Gestin Ambiental, Mercado de Residuos (bolsa) Plantas Centralizadas de Tratamiento de Residuos, Programas Colectivos de Mejoramiento de Procesos, Programas Colectivos de Relocalizacin Industrial. Los beneficiarios son pequeos o medianos empresarios de giros similares o complementarios con ventas anuales no superiores a las UF 100.000. Fondo Nacional de Desarrollo Tecnolgico y Productivo (FONTEC): Fondo destinado al financiamiento de proyectos de innovacin e infraestructura tecnolgica. Puede ser utilizado para la introduccin de tecnologas limpias, tecnologas end of pipe, misiones tecnolgicas (Charlas de Especialistas Internacionales). Permite financiar hasta un 80 % del costo total del proyecto mediante una subvencin de proyecto y crdito. Subvencin de hasta un 60% del costo, con un mximo de US$ 300.000 y crdito en UF, a tasa de inters fija con un perodo de gracia equivalente a la duracin del proyecto. Programa SUAFCORFO: Subvencin que CORFO ofrece a las empresas para la contratacin de un consultor especialista en materias financieras, quien elaborar los antecedentes requeridos por el Banco Comercial o empresa de Leasing para aprobar una operacin crediticia. Las empresas deben poseer ventas netas anuales menores a UF 15.000, comprobado por las declaraciones del IVA, no deben haber cursado operaciones financieras en los ltimos 6 meses, no deben tener protestos ni ser morosas de deuda CORFO o SERCOTEC.

Crditos Bancarios Financiamiento de Inversiones de Medianas y Pequeas Empresas (Lnea B.11): Programas de descontaminacin, Servicios de Consultora, Inversiones. Financiamiento de Inversiones de Pequeas Industrias Crdito CORFOAlemania (Lnea B12): Relocalizacin Industrial. Cupones de Bonificacin de Primas de Seguro de Crdito y de Comisiones de Fondos de Garanta para Pequeas Empresas.(CUBOS): Garantas para otorgar financiamiento (hipotecas, prendas) que cubren en un % el riesgo de no pago. Las empresas deben tener ventas netas anuales que se encuentren entre las UF 2.400 y las UF 15.000 (IVA excluido) con un mnimo de 12 meses de antigedad en el giro y un patrimonio neto de UF 800. El monto mnimo de la operacin es de UF 150 con un mximo de UF 3.000.

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8. SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Las normativas de seguridad y salud ocupacional aplicables en general a las actividades productivas se detallan en el captulo siguiente. La informacin entregada en el presente captulo est relacionada con aspectos especficos de laboratorios fotogrficos.

8.1 PROBLEMAS ASOCIADOS AL RUBRO

Para controlar los riesgos se necesita identificar cules son efectivamente stos. A continuacin se presenta un resumen de los factores generales que influyen en los accidentes y enfermedades en los laboratorios fotogrficos. Compuestos qumicos: En las secciones anteriores se ha visto que la actividad fotogrfica trabaja con compuestos qumicos que pueden tener asociado un potencial peligro. Produccin: Un problema importante est relacionado con la programacin de trabajo. Generalmente si se trabaja contra el tiempo y con mucha presin se aumenta dramticamente el riesgo de accidentes. La productividad depende de la eficiencia del trabajo, la cual depende de la experiencia, capacitacin y disponibilidad de los trabajadores, y la ausencia de accidentes durante el trabajo. Actitudes y Compromisos de Empresa y Trabajadores: La actitud de la mayora de las personas frente a la prevencin de accidentes es considerarla como un problema menor al cual no se debe dar mayor inters y atencin; ms bien se le considera una actividad que hay que hacer por obligacin ms que por una necesidad. Para solucionar el problema, es muy importante que la empresa y sus trabajadores estn comprometidos con la salud y seguridad ocupacional. Ambos deben aceptar la responsabilidad para la implementacin y fiscalizacin de las instrucciones y reglamentos de seguridad. Diferencias Operacionales de Equipos: Existen diferencias menores, pero importantes, entre los diferentes modelos de equipos utilizados en el rubro. Por ejemplo, el interruptor de encendido puede ser completamente diferente entre un equipo y otro (en otro lugar, otro color, etc.).

8.2 ESTADSTICAS
Es importante notar que las estadsticas a que se refiere este rubro no indican una cantidad importante de accidentes (NIOSH, 1998).

8.3 RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD LABORAL

Las principales consideraciones que hay que tener son las siguientes: Hojas de seguridad: En general todos los compuestos qumicos deben ser manejados con cuidado, considerando el potencial peligro de cada uno de ellos. Una herramienta muy importante es la consulta de las hojas de seguridad. Etiquetado: Los envases de los compuestos qumicos tienen etiquetas de precaucin. Dichas etiquetas junto con las hojas de seguridad entregan informacin suficiente a la persona que maneja el producto para saber que nivel de seguridad tiene que asociar al tipo de compuesto con el cual se est trabajando. Verificar que todos los compuestos y residuos asociados se encuentran apropiadamente rotulados.

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Almacenamiento: Hay que dejar los compuestos y soluciones de trabajo slo al alcance del personal que va a trabajar con l. No almacenar estos compuestos donde se almacene comidas o bebidas. Limpieza Personal: Una vez utilizados los compuestos qumicos, realizar un buen lavado de manos, especialmente antes de comer o beber. Limpieza Area Trabajo: Limpiar los compuestos qumicos derramados lo ms pronto posible (estos residuos pueden secarse y eventualmente ser aspirados por el personal), con jabn y agua. Usar siempre guantes de goma. Ropa Apropiada: Usar en lo posible mascarillas y guantes cuando se trabaja en la mezcla de las soluciones de trabajo. Limpiar en forma cuidadosa la ropa de trabajo una vez concluida la jornada, con el fin de remover todos los residuos de compuestos qumicos. Contacto con Compuestos: Se debe evitar el contacto directo con cualquier compuesto qumico, en particular los reveladores pueden producir irritacin a la piel as como reacciones alrgicas. Accidentes: En caso de entrar en contacto en forma accidental con compuestos qumicos se debe lavar la piel con agua de la llave y un limpiador de manos no alcalino (ligeramente cido). Si persisten sntomas de irritacin o similares se debe consultar al mdico. Es deseable tener una unidad de lavado de ojos, capaz de proveer un flujo de 1,5 litros por minuto durante un lapso de 15 minutos. Sistema de Ventilacin: Debido a la posibilidad de emitir algunos vapores o gases, y considerando principalmente confort, se recomienda reducir las concentraciones al mnimo. Conocer Plan de Seguridad: Los aspectos relativos a la seguridad deben ser conocidos por todos los empleados potencialmente expuestos, es as como debe tenerse clara la localizacin de sistemas de limpieza, botiqun, nmeros de telfonos necesarios, hojas de seguridad, etc. Capacitacin: Se debe realizar capacitacin continua.

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9. LEGISLACIN Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA INDUSTRIA

El presente captulo identifica la totalidad de normativas ambientales aplicables a la industria, distinguiendo entre normas que regulan la localizacin, emisiones atmosfricas, descargas lquidas, residuos slidos, ruido y seguridad y salud ocupacional. Asimismo, se identifican las normas chilenas referentes al tema. Es necesario establecer como regulacin marco y general a todas las distinciones anteriormente sealadas, las siguientes: Ley N 19.300/94 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 30/97 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Ley de Bases Generales del Medio Ambiente. : Ministerio Secretara General de la Presidencia. : 09/03/94 : Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. : Ministerio Secretara General de la Presidencia. : 03/04/97

9.1 NORMATIVAS QUE REGULAN LA LOCALIZACIN DE LAS INDUSTRIAS

Ttulo D.S. N 458/76 : Aprueba Nueva Ley General de Urbanismo y Construcciones (Art. 62 y 160). : Ministerio de Vivienda y Urbanismo. : 13/04/76 : Crea la Comisin Mixta de Agricultura, Urbanismo, Turismo y Bienes Nacionales. : Ministerio de Vivienda y Urbanismo. : 05/09/77 : Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. : Ministerio de Vivienda y Urbanismo. : 19/05/92

Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N 718/77

Reparticin Diario Oficial D.S. N 47/92 Ttulo Reparticin Diario Oficial

Resolucin N 20/94 Ttulo : Aprueba Plan Regulador Metropolitano de Santiago. Reparticin : Gobierno Regional Metropolitano. Diario Oficial : 04/11/94

9.2 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS EMISIONES ATMOSFRICAS

D.F.L. N 725/67 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Cdigo Sanitario (Art. 89 Letra a). : Ministerio de Salud. : 31/01/68.

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 Ttulo

D.S. N 144/61 : Establece Normas para Evitar Emanaciones o Contaminantes Atmosfricos de Cualquier Naturaleza. : Ministerio de Salud. : 18/05/61 : Reglamento de Funcionamiento de Fuentes Emisoras de Contaminantes Atmosfricos que Indica en Situaciones de Emergencia de Contaminacin Atmosfrica. : Ministerio de Salud. : 24/05/90 : Establece Excesos de Aire Mximos Permitidos para Diferentes Combustibles. : Ministerio de Salud. : 20/07/91 : Reglamenta el Funcionamiento de Establecimientos Emisores de Anhdrido Sulfuroso, Material Particulado y Arsnico en Todo el Territorio Nacional. : Ministerio de Minera. : 16/01/92 : Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Fuentes Estacionarias Puntuales y Grupales Ubicadas en la Regin Metropolitana. : Ministerio de Salud. : 02/03/92

Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N 32/90

Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N 322/91

Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N 185/91

Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N 4/92

Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N 1.905/93

Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N 1.583/93

: Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Calderas de Calefaccin que Indica, Ubicadas en la Regin Metropolitana. : Ministerio de Salud. : 18/11/93 : Establece Norma de Emisin de Material Particulado a Fuentes Estacionarias Puntuales que Indica, Ubicadas en la Regin Metropolitana. : Ministerio de Salud. : 26/04/93 : Aprueba Reglamento de Laboratorios de Medicin y Anlisis de Emisiones Atmosfricas Provenientes de Fuentes Estacionarias. : Ministerio de Salud. : 18/02/94

Reparticin Diario Oficial

56

Ttulo

D.S. N 2.467/93

Reparticin Diario Oficial

D.S. N 812/95 Ttulo Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N 131/96 : Declaracin de Zona Latente y Saturada de la Regin Metropolitana. : Ministerio Secretara General de la Presidencia. : 01/08/96 : Complementa Procedimientos de Compensacin de Emisiones para Fuentes Estacionarias Puntuales que Indica. : Ministerio de Salud. : 08/05/95

Reparticin Diario Oficial

Nota: A raz de la declaracin de la Regin Metropolitana como zona saturada para PM10, PTS, CO, O3 y latente por NO2, la CONAMA ha iniciado la elaboracin del correspondiente Plan de Prevencin y Descontaminacin. Dicho plan implicar la adopcin de normas de emisin y otras medidas aplicables a las industrias de la R.M. con el objeto de cumplir con las metas de reduccin de emisiones para los contaminantes ya mencionados. Ttulo Resolucin N 1.215/78: artculos 3, 4 y 5 : Normas Sanitarias Mnimas Destinadas a Prevenir y Controlar la Contaminacin Atmosfrica. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : No publicada. Ttulo Resolucin N 15.027/94 : Establece Procedimiento de Declaracin de Emisiones para Fuentes Estacionarias que Indica. Reparticin : S e r v i c i o d e S a l u d M e t r o p o l i t a n o d e l A m b i e n t e. Diario Oficial : 16/12/94 Nota: Actualmente, CONAMA se encuentra elaborando una norma de emisin para el contaminante arsnico, de acuerdo con el procedimiento de dictacin de normas de la Ley N 19.300. Ttulo D.S. N 16/98 : Establece Plan de Prevencin y Descontaminacin atmosfrica para la Regin Metropolitana. : Ministerio Secretara General de la Presidencia. : 06/06/98

Reparticin Diario Oficial

9.3 NORMATIVAS QUE REGULAN LAS DESCARGAS LQUIDAS

Ttulo Ley N 3.133/16 : Neutralizacin de Residuos Provenientes de Establecimientos Industriales. : Ministerio de Obras Pblicas. : 07/09/16 : Cdigo Sanitario (Art. 6976). : Ministerio de Salud. : 31/01/68

Reparticin Diario Oficial D.F.L. N 725/67 Ttulo Reparticin Diario Oficial

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 Ttulo

D.F.L. N 1/89 : Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa (Art. 1, N 22 y 23). : Ministerio de Salud. : 21/02/90 : Reglamento para la Neutralizacin de Residuos Lquidos Industriales a que se Refiere la Ley N 3.133. : Ministerio de Obras Pblicas. : 23/02/93

Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N 351/93

Reparticin Diario Oficial Ttulo

Resolucin SISS 1381/2000 : Norma tcnica provisoria SISS para la regulacin de contaminantes asociados a las descargas de residuos industriales lquidos a cursos de agua superficiales continentales. Reparticin : Superintendencia de Servicios Sanitarios. Diario Oficial : No publicada.
Nota: Actualmente, CONAMA se encuentra elaborando, de acuerdo con el procedimiento de dictacin de normas de calidad ambiental y de emisin, determinado por la Ley N 19.300 y el D.S. N 93/95 del Ministerio Secretara General de la Presidencia, una norma de emisin relativa a las descargas de residuos lquidos industriales a aguas superficiales.

D.S. N594/2000 (D.S. N745/92)34 : Reglamento sobre condiciones sanitarias ambientales bsicas en los lugares de trabajo (ar t. 16, 17,18,19,20) Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 29/04/2000 Ttulo Ttulo D.S. N609/98 : Establece Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Industriales Lquidos a Sistemas de Alcantarillado. : Ministerio de Obras Pblicas. : 20/07/98

Reparticin Diario Oficial

9.4 NORMATIVAS APLICABLES A LOS RESIDUOS SLIDOS

D.F.L. N 725/67 Ttulo Reparticin Diario Oficial : Cdigo Sanitario (Art. 7881). : Ministerio de Salud. : 31/01/68

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D.F.L. N 1.122/81 Ttulo : Cdigo de Aguas (Art. 92). Reparticin : Ministerio de Justicia. Diario Oficial : 29/10/81 Ttulo D.F.L. N 1/89 : Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa (Art. N 1). : Ministerio de Salud. : 21/02/90

Reparticin Diario Oficial

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El D.S. N594/2000 reemplazar el D.S. N745/92 a partir del 29 de abril de 2001.

 D.L. N 3.557/80 Ttulo Reparticin Diario Oficial Ttulo

: Establece Disposiciones Sobre Proteccin Agrcola (Art. 11). : Ministerio de Agricultura. : 09/02/81

D.S. N 594/2000 (D.S. N745/92)34 : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo (Art. 18, 19, 20). Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 20/04/2000 Ttulo Resolucin N 7.077/76 : Prohbe la incineracin como mtodo de eliminacin de residuos slidos de origen domstico e industrial en determinadas comunas de la Regin Metropolitana. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : No publicada. Ttulo Resolucin N 5.081/93 : Establece Sistema de Declaracin y Seguimiento de Desechos Slidos Industriales. Reparticin : Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. Diario Oficial : 18/03/93 Ttulo D.S. N 685/92 : Establece condiciones relativas al control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminacin (Convenio de Basilea). : Ministerio de Relaciones Exteriores. : 13/10/92

Reparticin Diario Oficial

9.5 NORMATIVAS APLICABLES A LOS RUIDOS

D.F.L. N 725/67 Ttulo Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N146/98 : Establece Norma de Emisin de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas, Elaborada a Partir de la Revisin de la Norma de Emisin Contenida en el Decreto N286, de 1984, del Ministerio de Salud. : Minister io Secretara General de la Presidencia : 17/4/98 : Cdigo Sanitario (Art. 89 Letra b). : Ministerio de Salud. : 31/01/68

Reparticin Diario Oficial Ttulo

D.S. N 594/2000 (D.S. N745/92)34 : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 29/04/2000

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34

El D.S. N594/2000 reemplazar el D.S. N745/92 a partir del 29 de abril de 2001.

9.6 NORMATIVAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

D.F.L. N 725/67 Ttulo Reparticin Diario Oficial Ttulo D.F.L. N 1/89 : Determina Materias que Requieren Autorizacin Sanitaria Expresa (Art. 1 N44). : Ministerio de Salud. : 21/02/90 : Accidentes y Enfermedades Profesionales. : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. : 01/02/68 : Cdigo del Trabajo (Art. 153157). : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. : 24/01/94 : Aprueba Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales. : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. : 07/03/69 : Aprueba el Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad. : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. : 11/03/69 : Modifica D.S. N 40/69. : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. : 05/05/80 : Internacin de Ciertos Productos Qumicos. : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin. : 17/09/82 : Aprueba Reglamento de Calderas y Generadores de Vapor. : Ministerio de Salud. : 14/05/84 : Reglamento Sobre Autorizaciones para Instalaciones Radiactivas y Equipos Generadores de Radiaciones Ionizantes, Personal que se Desempee en ellas u Opere Tales Equipos. : Ministerio de Salud. : 23/08/84 : Cdigo Sanitario (Art. 9093). : Ministerio de Salud. : 31/01/68

Reparticin Diario Oficial Ley N 16.744/68 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.F.L. N1/94 Ttulo Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N 40/69

Reparticin Diario Oficial D.S. N 54/69 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 20/80 Ttulo Reparticin Diario Oficial Ley N 18.164/82 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 48/84 Ttulo Reparticin Diario Oficial D.S. N 133/84 Ttulo

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Reparticin Diario Oficial

 Ttulo

D.S. N 3/85 : Aprueba Reglamento de Proteccin Radiolgica de Instalaciones Radiactivas. : Ministerio de Salud. : 25/04/85 : Aprueba Reglamento Sobre Requisitos Mnimos de Seguridad para el Almacenamiento y Manipulacin de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo Destinados a Consumos Propios. : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin. : 19/03/86 : Almacenamiento de Gas Licuado. : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin. : 06/12/86 : Modifica D.S. N 40/69 que Aprob el Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales. : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. : 21/07/88

Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N 379/85

Reparticin Diario Oficial D.S. N 29/86 Ttulo Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N 50/88

Reparticin Diario Oficial Ttulo

D.S. N 594/2000 (D.S. N745/92)34 : Reglamento Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo. Reparticin : Ministerio de Salud. Diario Oficial : 29/04/2000 Ttulo D.S. N 95/95 : Modifica D.S. N 40/69 que Aprob el Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales. : Ministerio del Trabajo y Previsin Social. : 16/09/95 : Extintores Porttiles. : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin. : 06/08/96 : Reglamento de Seguridad para Almacenamiento, Refinacin, Transporte y Expendio al Pblico de Combustibles Lquidos Derivados del Petrleo. : Ministerio de Economa Fomento y Reconstruccin. : 05/08/96 : Reglamento Sobre el Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos. : Ministerio de Transportes. : 11/02/95

Reparticin Diario Oficial D.S. N 369/96 Ttulo Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N 90/96

Reparticin Diario Oficial Ttulo D.S. N 298/94

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Reparticin Diario Oficial

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El D.S. N594/2000 reemplazar el D.S. N745/92 a partir del 29 de abril de 2001.

Nota: Este reglamento incorpora las siguientes NCh del INN, hacindolas obligatorias: NCh 382/89 Diario Oficial NCh 2.120/89 Diario Oficial NCh 2.190/93 Diario Oficial NCh 2.245/93 Diario Oficial : Sustancias peligrosas terminologa y clasificacin general. : 29/11/89 : Sustancias peligrosas. : 07/11/89 : Sustancias peligrosas. Marcas, etiquetas y rtulos para infor macin del r iesgo asociado a la sustancia. : 09/06/93 : Hoja de datos de seguridad. : 18/01/94

9.7 NORMAS REFERENCIALES DEL INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIN

En relacin con las normas INN, cabe hacer presente que se trata de normas que han sido estudiadas de acuerdo con un procedimiento consensuado y aprobadas por el Consejo del Instituto Nacional de Normalizacin, persona jurdica de derecho privado, de carcter fundacional. El cumplimiento de estas normas (norma, norma chilena y norma oficial) es de carcter voluntario y por lo tanto no son susceptibles de fiscalizacin. Sin embargo, estas normas pueden ser reconocidas por el Ministerio respectivo, como norma oficial de la Repblica de Chile, mediante un Decreto Supremo. Adems pueden ser incorporadas a un reglamento tcnico adoptado por la autoridad en cuyo caso adquieren el carcter de obligatorias y susceptibles de fiscalizacin.

9.7.1 Normas relativas al agua

Norma NCh 1.333/Of. 87 Ttulo : Requisitos de Calidad de Agua para Diferentes Usos. Reparticin : Instituto Nacional de Normalizacin. Diario Oficial : 22/05/87

9.7.2 Normativas de salud y seguridad ocupacional35

Ttulo Norma NCh 388/Of. 55 / D.S. 1.314 : Prevencin y Extincin de Incendios en Almacenamiento de Inflamables y Explosivas. Reparticin : Ministerio de Economa Diario Oficial : 30/11/55 Ttulo Norma NCh 385/Of. 55 / D.S. 954 : Seguridad en el Transporte de Materiales Inflamables y Explosivos. Reparticin : Ministerio de Economa Diario Oficial : 30/08/55
35La reparticin y fecha corresponden al Decreto Supremo citado en cada norma, y por el cual se oficializ la respectiva Norma Chilena. Para conocer el contenido de cada Norma dirigirse al INN.

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 Ttulo

Norma NCh 387/Of. 55 / D.S. 1.314 : Medidas de Seguridad en el Empleo y Manejo de Materias Primas Inflamables. Reparticin : Ministerio de Economa Diario Oficial : 30/11/55 Ttulo Norma NCh 758/Of. 71 / Res. 110 : Sustancias Peligrosas, Almacenamiento de Lquidos Inflamables. Medidas Par ticulares de Segur idad. Reparticin : Ministerio de Economa Diario Oficial : 25/08/71 Ttulo Norma NCh 389/Of. 72 7 D.S. 1.164 : Sustancias Peligrosas. Almacenamiento de Slidos, Lquidos y Gases Inflamables. Medidas Generales de Seguridad. Reparticin : Ministerio de Obras Pblicas Diario Oficial : 04/11/74 Ttulo Norma NCh 1.411/4 Of. 78 / D.S. 294 : Prevencin de Riesgos. Parte 4: Identificacin de Riesgos de Materiales. Reparticin : Ministerio de Salud Diario Oficial : 10/11/78 Ttulo Norma NCh 2.164/Of. 90 / D.S. 16 : Gases Comprimidos, Gases para Uso en la Industria, Uso Mdico y Uso Especial. Sistema SI Unidades de Uso Normal. Reparticin : Ministerio de Salud Diario Oficial : 30/01/90 Ttulo Norma NCh 1.377/Of. 90 / D.S. 383 : Gases Comprimidos Cilindros de Gases para uso Industrial. Marcas para la Identificacin del Contenido y de los Riesgos Inherentes. Reparticin : Ministerio de Salud Diario Oficial : 16/05/91

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10. PROCEDIMIENTOS PARA LA OBTENCIN DE PERMISOS

La legislacin actual es bastante clara para las industrias nuevas, o aquellas que se estn por instalar. No obstante, para las industrias que se encuentran funcionando es posible que se generen errores en la obtencin de los permisos y certificados. Es por ello que stas deben ser mucho ms cuidadosas en el cumplimiento de las normativas vigentes y aplicables. Previo a la instalacin de una industria nueva o a la modificacin de una ya existente, segn lo establecido en la ley 19.300 general de bases sobre medio ambiente, y en su respectivo reglamento N30/97, stas deben someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Este sistema, en funcin de las dimensiones del proyecto y de sus impactos esperados, define si la industria debe presentar un estudio de impacto ambiental o una declaracin de impacto ambiental. La ventaja de este sistema radica en que, habindose efectuado la evaluacin ambiental, y concluido con una resolucin que califica favorablemente el proyecto, ningn organismo del Estado podr negar los permisos sectoriales por razones de tipo ambiental. Adicionalmente, para la instalacin de una industria, en general, sta debe obtener los siguientes certificados y permisos: Calificacin tcnica (Ser vicio de Salud Metropolitano del Ambiente). Permiso Municipal de Edificacin (Municipalidad). Infor me sanitar io (Ser vicio de Salud Metropolitano del Ambiente). Patente Municipal definitiva (Municipalidad).

Para la obtencin de cada uno de estos certificados es necesario previamente obtener una serie de otros permisos, dependiendo del certificado solicitado. Las industrias que iniciaron sus funciones con anterioridad a 1992, deben obtener el certificado de calificacin tcnica, para verificar que estn de acuerdo con el Plan Regulador de Santiago. Actualmente, toda industria nueva (inicio de actividad posterior a 1992) debe cumplir con estos certificados, ya que de otra manera ni siquiera puede iniciar las obras de construccin. Sin embargo, no existe un plan de fiscalizacin que verifique peridicamente que las condiciones ambientales, sanitarias y de seguridad ocupacional se cumplan con la misma intensidad. Por este motivo, se ha verificado en las visitas realizadas que hay empresas que una vez aprobado su informe, prcticamente se han desentendido de la seguridad ocupacional, y de las medidas ambientales.

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10.1 CERTIFICADO DE CALIFICACIN TCNICA

Para la solicitud de esta Calificacin Tcnica, las industrias deben llenar el formulario correspondiente en la oficina de partes del Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente, Av. Bulnes 194 acompandolo de los siguientes antecedentes: Plano de planta del local, con distribucin de maquinarias y equipos. Caractersticas bsicas de la edificacin.

Memoria tcnica de los procesos. Diagramas de flujos. Anteproyecto de medidas de control de contaminacin del aire, manejo de RILES, manejo de RISES y control de ruidos. Anteproyecto de medidas de control de riesgos y molestias a la comunidad.

Cabe notar que este certificado se debe solicitar cuando la industria an no se construye, y slo se tiene el proyecto de Ingeniera bsica y algunos componentes con Ingeniera de detalles.

10.2 INFORME SANITARIO

Para la obtencin de una evaluacin de Informe Sanitario se debe retirar las solicitudes y formularios pertinentes en la oficina del SESMA, llenarlos y devolverlos exclusivamente al SESMA. Para obtener el informe sanitario, el industrial debe cumplir los siguientes requisitos: Solicitud de informe sanitario (SESMA). Declaracin de capital simple inicial. Instructivos exigencias generales y especficas. Clasificacin de zona (Direccin de Obras Municipales). Informe de cambio de uso de suelos (Ser vicio Agrcola Ganadero). Pago e inspeccin.

Para certificar el cumplimiento de las normas ambientales y sanitarias, al momento de presentar el certificado de informe sanitario, se debe presentar los siguientes documentos: Plano local con distribucin de mquinas y propiedades colindantes. Comprobante de pago de agua potable y alcantarillado red pblica (Empresa Sanitaria). Autorizacin sanitaria para sistemas de agua potable y alcantarillado particular, cuando no exista red pblica (SESMA). Informe de muestreos isocinticos de material particulado de fuentes fijas (Calderas, hornos, etc.) cuando corresponda (Empresa Registrada). Certificados de instaladores registrados en la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, de las instalaciones elctricas y de gas (Superintendencia de Electricidad y Combustibles). Autorizacin de aprobacin del tratamiento y disposicin de residuos industriales slidos (SESMA). Aprobacin de proyecto y recepcin de obras de sistemas de tratamiento y disposicin de residuos industriales lquidos (SISS).

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Aprobacin de proyecto y recepcin de obras de sistemas de tratamiento de aguas servidas particulares (SESMA). Resolucin de autorizacin de casino, empresas sobre 25 empleados (Programa Control de Alimentos del SESMA). Certificados de revisiones y pruebas de generadores de vapor (SESMAPROCEFF). Certificados y pruebas de autoclaves (SESMAPROCEFF). Certificados de operadores de radiaciones ionizantes (Programa Salud Ocupacional del SESMA). Certificados de operadores de calderas industriales y calefaccin (Programa Salud Ocupacional del SESMA). Licencias de operacin generadores de radiaciones ionizantes (Programa Salud Ocupacional del SESMA). Licencia de conduccin equipos de transporte (Departamento Trnsito Pblico Municipalidad respectiva). Informe de deteccin, evaluacin y control de riesgos (Mutual de Seguridad y SESMA). Oficio de aprobacin del reglamento interno de higiene y seguridad (SESMA). Acta de constitucin del comit paritario de higiene y seguridad, empresas sobre 25 empleados (Inspeccin del Trabajo de la Direccin del Trabajo). Contrato experto en prevencin de riesgos, empresas sobre 100 empleados. Comprobante pago de cotizaciones de seguro (Mutual de Seguridad e Instituto de Normalizacin Previsional).

El informe sanitario tiene carcter de obligatorio para todas las empresas; se debe solicitar una vez iniciadas las actividades de produccin de la industria, es decir, cuando la industria ya se encuentra operativa. Por esto se hace muy importante tener un informe sanitario favorable, ya que de otra manera no se puede funcionar. En el caso de tener informe sanitario desfavorable, es preciso regularizar la situacin (arreglar las falencias) lo ms rpido posible y solicitar de nuevo el informe sanitario, ya que de lo contrario el SESMA tiene la facultad de dar permiso de no funcionamiento, en forma indefinida, hasta que se apruebe el informe sanitario.

10.3 PERMISOS MUNICIPALES

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Para solicitar permiso de edificacin o modificacin fsica de la planta, la Municipalidad solicitar un listado de documentos que se tendrn que adjuntar y que debern solicitarse en diferentes reparticiones de servicios: Patente al da Profesional Informe de calificacin de Salud del Ambiente (SESMA o en los Servicios de Salud Jurisdiccionales).

Factibilidad de Agua Potable (en el servicio sanitario al cual se le deber presentar un Proyecto). Certificado de la Superintendencia de Servicios Sanitarios sobre residuos industriales lquidos (SISS). Certificado de densidad de carga de combustible (si procede) para verificacin de estructuras metlicas, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Planos y memoria de Clculo. Adjuntar nmero de trabajadores separados por sexo. Plano sealando sistema de prevencin de riesgos, salidas de emergencia y extintores. En el Plano General de la planta, sealar estacionamientos y reas verdes. En planos de arquitectura verificar e indicar sistema de ventilacin.

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11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El proceso de revelado e impresin tiene una serie de variaciones, pero se ha visto que los procesos tpicos C41 y RA4 son los ms populares y adems bastante estrictos, tenindose un comportamiento estndar de los diferentes laboratorios fotogrficos. Los principales contaminantes asociados al rubro son de estado lquidos y estn asociados a los compuestos qumicos involucrados en los procesos de revelado e impresin; en particular la plata constituye el contaminante ms importante, tanto por su peligrosidad como por la importancia que tiene este rubro en las cargas totales de plata al medio ambiente. De acuerdo con el Borrador del Reglamento de Manejo Sanitario de Residuos Peligrosos del Ministerio de Salud de Chile (Minsal, 1998), la plata es uno de los compuestos que son analizados en el test de toxicidad por lixiviacin (TL 33), pero por otro lado la Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes Asociados a las Descargas de Residuos Industriales Lquidos a Sistemas de Alcantarillado de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (julio, 1998), no exige un control explcito sobre este compuesto; no obstante, prohbe el vertido o descarga de sustancias peligrosas. Las normas de uso de agua, tales como la de riego s presentan requerimientos precisos respecto a la plata. Por lo anterior, pese a que en forma explcita no se debera exigir un tratamiento de la plata previo su descarga al alcantarillado, esto aparece ambientalmente conveniente y apropiado y por otro lado asociado a la posibilidad de ahorrar un recurso importante como ste (ver captulos 3 a 5, en torno a esta discusin). Dado el tamao de los laboratorios en Chile se cree poco probable que los Laboratorios Fotogrficos deban efectuar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos; sin embargo, ste debe siempre ser verificado (esto no es extensivo para otras actividades que usan en sus procesos la fotografa, como la imprenta); asimismo, la necesidad de planta de tratamiento de residuos lquidos tampoco parece ser necesario por tamao de la descarga (poblacin equivalente).

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12. REFERENCIAS
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National Institute of Health and Human Services (NIOSH) & U.S. Department of Health and Human Services. 1999. Identifying HighRisk Small Business Industries. The Basis for Preventing Occupational Injury, Illness, and Fatality. NIOSH Special Hazard Review. Photo Marketing Association International (PMA). 1994. Environmental Code of Management Practice for Minilabs. Ontario, Canada. Prager, Jan C. 1997. Environmental Contaminant Reference Databook. Volumes I and II. Van Nostrand Reinhold Company. New York. Prager, Jan C. (Ed). 1997a. Dangerous Properties of Industrial Materials Report. Volumes 1416. Van Nostrand Reinhold Company. New York. The Silver Council. 1997a. Code of Management Practice Guide for Commercial Imaging. National Association of Photographic Manufacturers, Inc. The Silver Council. 1997b. Code of Management Practice Guide for Photo Processors. National Association of Photographic Manufacturers, Inc. The Silver Council. 1997c. Code of Management Practice Guide for Diagnostic and Industrial Xray Film Processors. The Silver Council. 1997d. Code of Management Practice for Silver Dischargers. Association of Metropolitan Sewerage Agencies (AMSA) and The Silver Council. The Silver Council. 1998. POTW Guidance Manual for the Code of Management Practice for Silver Dischargers. Association of Metropolitan Sewerage Agencies (AMSA) and The Silver Council. United States Environmental Protection Agency (USEPA). 1980. A Method for Determining the Compatibility of Hazardous Wastes. Municipal Environment Research Laboratory. Office of Research and Development. EPA600/280076 United States Environmental Protection Agency (USEPA). 1991. The Photoprocessing Industry. Office of Research y Development, U.S. Environmental Protection Agency. EPA/625/791/012 United States Environmental Protection Agency (USEPA). 1991a. Supplemental Manual on the Development and Implementation of Local Discharge Limits under the Pretreatment Program. U.S. Environmental Protection Agency. EPA/21W/4002 United States Environmental Protection Agency (USEPA). 1999. Chapter 3: The Photoimaging Industry. In: The Industry Sector Policy Division (ISPD), Sustainable Industry Project Phase 1 Report.

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ANEXO 1 FUENTES DE INFORMACIN

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OHIO http://www.epa.ohio.gov/opp/avlinfo.html ENVIRONMENTAL PROTECTION AGENCY PEAKS TO PRAIRIES POLLUTION PREVENTION INFORMATION CENTER COLORADO DEPARTMENT OF PUBLIC HEALTH & ENVIRONMENT ENVIRO$EN$E http://www.montana.edu/wwwpeaks/links_ industry.htm

http://www.cdphe.state.co.us/hm/ cbchw012.html

http://es.epa.gov/techinfo/case/ michigan/michcs1.html http://www.p2pays.org/ref/01/00020.htm

72

NORTH CAROLINA DEPARTMENT OF ENVIRONMENT, HEALTH AND NATURAL RESOURCES THE SILVER COUNCIL

http://www.silvercouncil.org/

EASTMAN KODAK COMPANY

http://www.kodak.com/

AGFAGEVAERT AG

http://www.agfaphoto.com

KONICA

http://www.konica.com

FUJI HUNT PHOTOGRAPHIC CHEMICALS, INC.

http://www.fujihuntusa.com/

FUJI PHOTO FILM U.S.A. INC.

http://www.fujifilm.com/

KREONITE, INC.

http://www.kreonite.com

NORITSU AMERICA CORPORATION

http://www.noritsu.com

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