Introducción.: Segundas Jornadas Nacionales de Investigadores en Formación en Educación

SEGUNDAS JORNADAS NACIONALES DE INVESTIGADORES EN FORMACIN EN EDUCACIN INSTITUTO DE INVESTIGACIONES EN CIENCIAS DE LA EDUCACIN (IICE) 29 y 30 de Noviembre de 2010
DISPOSITIVOS PEDAGGICOS Y REGULACIN DE LAS CONDUCTAS EN LA SOCIEDAD DEL GERENCIAMIENTO. NOTAS COMPARATIVAS EN ESCUELAS DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ Prof. Mariela Cestare1 UNPA UACO mcestare@hotmail.com
Introduccin.
Esta presentacin refiere a los resultados del proyecto de investigacin Dispositivos pedaggicos y territorio en la EGB de la provincia de Santa Cruz. El trabajo de campo consisti en la aplicacin de encuestas a docentes, alumnos y padres de chicos que concurren a las escuelas de la provincia de Santa Cruz en las zonas norte, centro y sur. Para la seleccin de la muestra se utiliz un sistema de georreferencia en el cual se presentaban todas las escuelas de la provincia junto a las caractersticas econmicas y sociales de los lugares en que se encuentran emplazadas. A su vez, estos datos fueron analizados en conjunto con los datos de las escuelas de la provincia en relacin con los indicadores de procesos (tasa de retencin, desercin, promocin, no promocin y repitencia). A partir de all se utiliz el mtodo de comparacin constante entre escuelas en las diversas localidades, atendiendo a los datos de los ndices ms altos y ms bajos en relacin con estos indicadores. Este proceso defini las escuelas que seran relevadas. Estas sumaron un total de 25 en donde fueron encuestados 2790 alumnos, 105 docentes y 450 padres de los alumnos. Para el desarrollo del presente trabajo se analizar un segmento de las encuestas, el relacionado a la tensin que se establece en la imposicin de un modelo de conducta y las sanciones aplicadas a las desviaciones del mismo. Tomamos para el anlisis la pregunta hacia los alumnos respecto de las conductas por las cuales son sancionados, como tambin abordaremos las entrevistas a docentes en relacin con preguntas sobre las acciones por las cuales sanciona en el espacio del
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Ttulo del proyecto en el cual se enmarca y su director: Dispositivos pedaggicos y territorio en la EGB de la provincia de Santa Cruz. Proyecto dirigido por la Dra Silvia Grinberg y equipo integrado por Sandra Roldn, Maria E. Venturini, Rosa Ana Pirosanto, Lucas Bang, Eduardo Langer, Andrs Perez
aula. Respecto de los padres, nos interesa indagar como perciben el rgimen disciplinario de la escuela a la que envan a sus hijos.
Sobre la normalizacin de las conductas.

Abordar el tema de la regulacin de las conductas implica aproximarnos a los conceptos de disciplina, normalizacin, control y a los vnculos que podamos establecer entre ellos. Retomamos el concepto foucaultiano de disciplina como mtodo y tcnicas de la formacin del sujeto, vinculado no solamente con lo pedaggico de la palabra sino con el trabajo pedaggico retomado de la vida monacal cristiana. El autor describe caractersticas de este concepto: a) distribucin ordenada de los cuerpos en el espacio, b) control de la actividad, c) organizacin de los tiempos y d) composicin de fuerzas. Este ltimo aspecto subraya el hecho de que la visibilidad a travs de la reorganizacin espacial, de tiempos y de actividades permitir, a partir de la mirada de control, una fuerza productiva ms eficiente que la suma de sus partes. (Caruso. 2005) As, la disciplina procede para Foucault de la distribucin de los individuos en el espacio, el encierro debe ser estricto pero con espacios determinados para cada persona para poder tener un estricto control de las presencias y las ausencias. El control se sucede en las actividades, en los tiempos y espacios que deben permitir acelerar el proceso de enseanza-aprendizaje, la rapidez se convierte en una virtud. A su vez, las disciplinas en tanto tcticas, son creadoras de aparatos de saber, de saberes y de campos mltiples de conocimiento. Siguiendo a Foucault (2006) estas, en consecuencia, portarn un discurso que ser el de la regla: no el de la regla jurdica derivada de la soberana sino el de la regla natural, vale decir, de la norma. La norma entonces se corresponde con la aparicin de un biopoder, es decir un poder sobre la vida y sobre las formas de gubernamentalidad ligadas a l, formas que, a partir del siglo XIX se caracterizan por actuar sobre la poblacin. Esta actuacin ser posible, entre otras estrategias, por el establecimiento de mecanismos de administracin mdica y controles de la salud que permitirn aplicar a la poblacin en general la distincin entre lo normal y lo patolgico e imponer un sistema de normalizacin de los comportamientos y de las existencias.
De esta manera, el siglo XVIII introdujo mediante el sistema disciplina con efecto de normalizacin un poder que, de hecho, no es represivo sino productivo mecanismos que crean, que fabrican, que producen. (Foucault 2010: 59) Este poder est integrado al juego, a la distribucin, a la dinmica, a la estrategia, a la eficacia de las fuerzas. Foucault retoma a Canguilhem y su idea de que la norma no se define en absoluto como una ley natural, sino por el papel de exigencia y coercin que es capaz de ejercer con respecto a los mbitos en que se aplica. La norma, por consiguiente, es portadora de una pretensin de poder. No es simplemente, y si quiera, un principio de inteligibilidad, es un elemento a partir del cual puede fundarse y legitimarse cierto ejercicio del poder (Foucault 2010: 57). Partiendo de all, nos preguntamos que caracteriza, el vnculo de los estudiantes con las normas que se establecen en la institucin? Es decir, con el poder que se ejerce desde la normativa escolar. Atender al vnculo de los alumnos y alumnas con las normas que se establecen en la institucin, implica referirnos a los discursos de verdad que definen estas normas. Normas que, en tanto dispositivos pedaggicos, intentan regulan las conductas de los escolares ya que despus de todo, somos juzgados, condenados, clasificados, obligados a cumplir tareas, destinados a cierta manera de vivir o cierta manera de morir, en funcin de discursos verdaderos que llevan consigo efectos especficos de poder. (Foucault 2000:34). Indagar sobre la norma, su intencin y quien la define requiere enmarcarlas en un tiempo. Este tiempo es el de la convivencia entre formas institucionales que guardan caractersticas de la sociedad disciplinaria propia del capitalismo industrial y formas nuevas aparejadas a las que asume el capitalismo tardo2 y el tipo de sociedad que le es correlativa, la sociedad del control. Pensar la norma implica la idea de regla como tambin la distincin normal/anormal. La existencia de la norma contiene la regla y la intencin de ordenar el comportamiento, hacer previsible lo imprevisible. De carcter prescriptivo, el poder tiene su expresin en la norma, funciona a travs de la norma, moldea los cuerpos en la vida cotidiana a travs de tcnicas de
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El capitalismo tardo se caracteriza por la industrializacin generalizada por primera vez en la historia. Por la mecanizacin, la estandarizacin, la sperespecializacin y la divisin del trabajo, que en el pasado determinaban solo el reino de produccin de mercaderas en la industria, ahora penetran en todos los sectores de la vida social. Grinberg( 2003: 140)
normalizacin. Retomando a Foucault: La disciplina analiza, descompone a los individuos, los lugares, los tiempos, los gestos, los actos, las operaciones. (Foucault 2007:76) Y lo hace para percibirlos en principio y modificarlos luego, definiendo a su vez procedimientos de adiestramiento progresivo y el control que permita distinguir entre aptos e ineptos. Hay una operatoria que intenta que la gente, los gestos y los actos se adecuen a la norma. Lo normal se define entonces por quien logre esa adecuacin. As, a partir de la definicin de la norma se plantean discursos de verdad que instauran aquello que se considera permitido, que puede/debe hacerse y aquello que no puede/ no debe realizar el sujeto. La norma puede pensarse como constitutiva de la vida social an cuando las mismas no necesariamente se traducen en leyes o reglamentos, las normas pueden, y generalmente sucede, presentarse de modo implcito para los miembros de las instituciones (Grinberg, 1999) y es ste carcter el que dificulta la transmisin de las mismas. voluntades de poder. En esta lucha y ante la pregunta respecto de quien posee el poder, Foucault dir que el poder es una estrategia, no una propiedad, sino algo que est en juego en las relaciones sociales, que se ejerce. Pero quien lo hace? o antes mejor: En qu consiste el ejercicio del poder? Este ejercicio radica en una accin sobre acciones tendiente a conducir las conductas, lo cual no se produce unidireccionalmente. El ejercicio del poder no es simplemente una relacin entre miembros individuales o colectivos-; es un modo de accin de unos sobre otros. () el poder existe nicamente en acto. Eso quiere decir que el poder no pertenece al orden del consentimiento; en s mismo no es una renuncia a una libertad. (Foucault 2007) Ello es as, en tanto que una relacin de poder articula sujetos que interrogan, reaccionarios, inventores y que resisten, sujetos con vida, voluntades enfrentadas en lucha produciendo efectos de poder. As, a partir de la modernidad en donde se concentr un conglomerado de prcticas y discursos dispuestos para controlar a los cuerpos a travs de su produccin individual (cuerpo dcil) o colectiva (regulacin de la poblacin) la sancin se conforma como un dispositivo regulador que unido a la tecnologa del encierro permite inscribir la instancia de la ley. Para normalizar
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Por otra parte e incluyendo a la norma
escrita, ambas habilitan a la interpretacin de las mismas y en sta interpretacin se enfrentan
conciencias el dispositivo lgico es la ley concretada como norma jurdica- el dispositivo tecnolgico es el encierro. (Lewkowicz 2008:101) En este contexto, la escuela moderna deviene la institucin idnea para formar subjetividades acordes al requerimiento de este tipo de sociedad. Giroux afirma que la escuela se ha caracterizado por ser un lugar en el que la disciplina y el poder son prcticamente incuestionables, donde se sostiene una fe casi absoluta en la racionalidad cientfica tcnica a la que el equilibrio y el orden son categoras fundamentales de la certidumbre. En ella la contingencia es el enemigo y el orden la tarea (Giroux 1996: 154) Dentro de esta lgica, bajo el argumento de que la escuela es formadora se imponen una serie de reglamentos que pretenden uniformar las conductas para el mantenimiento del orden.
Subjetividades que estn siendo. La sancin como ortopedia de la voluntad.

En el contexto de la modernidad, la aparicin de las instituciones de encierro, entre ellas la escuela, respondan a un objetivo inclusor. Era necesario integrar a la poblacin, asignar lugares y gobernar. Los ltimos tiempos nos ubican ante procesos de cambio: la circulacin y la apertura de las instituciones de encierro, que podran caracterizarse como productoras de nuevas formas de vagabundeo, constituye una de las caractersticas propias de las organizaciones de esta etapa del capitalismo (Grinberg 2008:104) Estos cambios, en la escuela se expresan a partir del pasaje de la pedagoga por objetivos a la pedagoga de las competencias propia de las sociedades del gerenciamiento, (Grinberg 2008) en donde el sujeto es convocado a la reflexin, la bsqueda constante, a la adecuacin a situaciones cambiantes, la autonoma individual. En el contexto de una sociedad carente de normas universales para la regulacin de la vida, nos preguntamos por las nuevas formas que asume el gobierno de la poblacin, las formas que asume el control sobre la poblacin. Presentaremos datos que plasman, en la palabra de los estudiantes, las principales conductas por las cuales son sancionados en el espacio del aula y, en palabra de los docentes las conductas por las cuales sancionan.
En el cuadro 1, atendiendo a la palabra de los estudiantes observamos que el 50% aproximadamente de las sanciones que reciben se corresponde con agresiones fsicas, verbales, faltas de respeto y mal comportamiento. Reciben sanciones, en menor medida, por usar aparatos electrnicos y por hablar en clases. Y, en porcentaje bastante menor los estudiantes mencionan el incumplimiento de las tareas escolares. Podemos inferir, en base a estos datos, que la sancin se reitera sobre las actitudes de los alumnos, en trminos de Bowles y Gintis, sobre los factores no cognitivos de la conducta, en tanto que lo referido a lo estrictamente pedaggico no asume presencia significativa. En el caso de los docentes podemos observar que sancionan mayormente la falta de respeto. En segundo trmino las agresiones fsicas y verbales. Es escasa la aplicacin de sanciones al incumplimiento de tareas escolares. Cabe preguntarse a que responde esta ausencia de sanciones: las tareas escolares se realizan efectivamente? Ser que en el hoy asume otra caracterstica el trabajo sobre el contenido escolar? asignadas como otrora? Cuadro 1. Conductas por las cuales sanciona / son sancionados en el espacio del aula. (En porcentaje) Agresiones Fsicas Agresiones Verbales Faltas de respeto Uso de artculos electrnicos Daos al mobiliario Incumplimiento de horarios Escaparse de la escuela Prender fuego Incumplimiento tareas escolares Disciplinamiento cuerpo vinculado Esttica Disciplinamiento cuerpo vinculado Higiene Disciplinamiento cuerpo Vinculado Uso Espacio Disciplinamiento Cuerpo Vinculado Alumnos Docentes 17,8 11,2 9,4 12,1 6,9 45,7 4,5 1,7 1,8 1,2 0,7 0,7 3,8 2,6 0,4 0,9 0,5 2,6
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Ser que no es necesario completar carpetas o tareas
Actitud Corporal Mal comportamiento 13,8 Otros ( comer dormir) 1,5 Hablar en clases 4,2 Fumar- Drogarse 1,0 Nunca me sancionaron 1,7 No hacer nada 1,2 Robar No sanciona Discriminar Incumplimiento del Reg. Disciplina No contesta 23,6 No sabe 1,6 Total 100 Fuente: Datos Picto 31222. UNPA. Elaboracin propia.
1,7 3,4
0.9 4,3 1,7 1,7 12,9 100
Los docentes mencionan, adems, el no atender en clase y la falta de tolerancia, a lo cual agregan actos de discriminacin. Refieren tambin, lo que podramos interpretar como una preocupacin de los docentes, el planteo que los chicos no creen en nada, como que todo les resulta lo mismo. Se menciona esto aqu, porque curiosamente, los docentes consignan estas expresiones en un espacio en que se interrogaba sobre faltas de conductas. Indagamos en relacin a cuales son las conductas que los diferentes actores consideran que deberan ser sancionadas. Los datos se presentan de la siguiente manera: Cuadro 2. Conductas que deberan ser sancionadas. (En porcentajes). Caminar entre los bancos en clase y /o burlarse de otro? No hacer las tareas en el aula? Leer materiales que no son de la clase? Escribir el mobiliario? Estudiantes Padres Docentes 62.0 53.2 50,8 44,1 64,4 41.1 40.7 63,2 59.0 36,8 28,2 76,9
Pegarse entre compaeros? Robar elementos de la escuela No atender a la o el docente Utilizar el celular en horas de clases? Llegar Tarde No llevar el guardapolvo? No sacarse la gorra en el aula? Pelearse con el profesor? Tirar Tizas Irse sin permiso de la escuela? Drogarse Fumar Salir y entrar en el aula sin permiso Robar elementos a los compaeros? No llevar las carpetas o cuadernos
71,6 71,4 50,8 52,1 34,0 48,4 58,8 66,8 59,2 67,5 70,6 67,6 59,9 67,8 51,1
66,7 66,0 47,8 59,9 28,3 42,6 53,3 63,8 58,2 64,9 66,5 65,2 60,4 65,6 44,4
80,3 75,2 27,4 70,9 29,1 39,3 51,3 69,2 70,1 76,9 65,8 70,1 63,2 73,5 41,0
de clases Fuente: Datos Picto 31222. UNPA. Elaboracin propia. As, el cuadro 2 nos permite suponer algunas coincidencias entre los actores, por ejemplo en el caso del horario de ingreso. Su incumplimiento ya no es motivo de sancin. De este cuadro surge, tambin, el notable dato que no atender al docente o no hacer las tareas en el aula como tambin leer materiales que no son de la clase son acciones por las cuales, en la palabra de los docentes, no deben sancionarse. Es decir, del 100% de las respuestas emitidas por los docentes slo el 28% aproximadamente, acuerda que este tipo de acciones deben sancionarse. En relacin nos preguntamos que sucede con el valor que el docente le otorga a su propia palabra que ya no importa si los estudiantes atienden o no, si realizan las tareas o no, si ocupan el tiempo alico en lecturas proporcionadas por el maestro o no. Sin embargo, cobran otra fuerza estos datos en los alumnos, quienes opinan, en alto porcentaje, que debera sancionarse el no hacer las tareas en el aula o leer materiales que no son los sugeridos por el docente, como tambin el no atender en clases.
En el cuadro 3 analizamos como perciben el rgimen disciplinario los actores institucionales. Analizaremos principalmente las respuestas brindadas por los padres. Los datos, en una primera lectura, nos muestran cierta convergencia entre los adultos respecto al rgimen disciplinario de la escuela, considerndolo lo suficientemente rgido y suficientemente flexible y con porcentajes similares en relacin con la opcin flexible o demasiado flexible. Los estudiantes en su mayora opinan, que es lo suficientemente rgido y lo suficientemente flexible y, diferencia de los adultos, un grupo importante de jvenes opinan que el rgimen disciplinario de la escuela es rgido o muy rgido. Veamos los datos:
Cuadro 3. Cmo caracterizara el rgimen disciplinario de la escuela. (En porcentajes) Alumnos Muy rgido Rgido Lo suficientemente rgido y flexible Flexible Demasiado Flexible No se No contesta. Total 20,3 21,7 28,8 14,9 8,2 6,1 100 Padres 2,6 7,8 27,7 18,4 15,8 11,2 16,5 100,0 Docentes 2,6 4,3 43,6 22,2 17,1 9,4 100
Fuente: Datos Picto 31222. UNPA. Elaboracin propia.
Los padres que consideran al rgimen disciplinario de la escuela como muy rgido lo definen as en acuerdo a que los estudiantes necesitan lmites. Dentro de este grupo algunos padres afirman que la escuela ejerce un rgimen de disciplina muy rgido en relacin con las formas y las enseanzas que se trasmiten en el hogar. Las opiniones aqu divergen entre: a) acuerdos con estas formas, aclarando que es lo mejor para la formacin de los estudiantes, as debe ser, sta escuela ejerce el rgimen disciplinario y b) reclamos a la escuela ya que en sus exigencias no
contempla la situacin econmica de las familias (referenciando al requerimiento de materiales para las tareas escolares y el uniforme escolar). Dentro del grupo de padres que respondi que el rgimen disciplinario es lo suficientemente rgido y flexible, acuerda plenamente con que as sea. Plantean que la escuela favorece el dilogo, aunque, agregan deberan ser ms estrictos. Un grupo menor afirma que la escuela no ejerce el rgimen de disciplina, ni acta a tiempo y que los chicos hacen lo que quieren. En relacin con los padres que consideran el rgimen de disciplina de la escuela flexible o demasiado flexible, plantean que deberan ser ms estrictos, no hay autoridad, son demasiado permisivos, no respetan el rgimen disciplina, no hay control. As tambin, dentro de este grupo de padres, un porcentaje menor, afirma que la escuela entiende los problemas de los chicos.
Primeras conclusiones
Intentamos leer a partir de los datos presentados este encuentro de voluntades que genera efectos, que son siempre efectos de poder. La sancin, en tanto pena o castigo que se aplica por violar una ley o una reglamentacin, tiene una funcin preventiva, evitar que la falta se repita. Actuar sobre la conducta del otro supone lgicas que se han visto modificadas. En un contexto donde la normalizacin y la homogenizacin era el requerimiento, la conduccin racional de la conducta se realizaba a travs de formas de control activas. En los nuevos tiempos y partir de los cambios acaecidos en donde ensear ya no es transmitirle algo a alguien, sino orientar un proceso de bsqueda donde el eje est puesto en los mecanismos y procedimientos a seguir en donde el docente se asume orientador, gua, la gestin de la conducta deviene autorregulacin de los sujetos. As, la pedagoga es, quizs, el primer lugar de la anticipacin y previsin, en tanto supone actuar sobre los sujetos o, mas bien, formar sujetos desde donde si esa accin se realiza eficientemente, entonces, se disminuirn las probabilidades del devenir riesgoso. (Grinberg 2008:272.) Sujetos autogobernados, y en todo caso, sujetos asumidos como responsables respecto de su suerte.
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En los datos presentados, la sancin significativa, tanto para los que la perciben como para quienes la aplican, tiene que ver con marcar las faltas de respeto. Si atendemos a lo que el diccionario de la lengua espaola define como respeto nos encontramos con actitud de acatamiento a la ley, las reglas o las convenciones. As, las faltas al mismo nos indican voluntades no resignadas. La escuela se presenta como escenario de disputa en donde pretender instalar un discurso, la norma, la ley implica encontrarse con otros que resisten la imposicin. Sin duda que, si la accin se castiga es que es contraria a una regla obligatoria; pero esta regla no esta expresamente formulada. Para que as ocurra no puede haber mas que una razn: que la regla es conocida y esta aceptada por todo el mundo (Durkheim 2004:78). De los datos surge tambin la pregunta sobre lo que ha dejado de sancionarse. Vemos que para los docentes no hacer la tarea o no atender en clase ya no es una accin sancionable. Y tambin, que los estudiantes ven en esas acciones la necesidad de encontrarse con un lmite. Este desencuentro de expectativas requiere ser pensado, en tanto que la situacin nos interpela como adultos sostenedores y trasmisores de la norma. Evidentemente hay presunciones, por parte de los docentes, respecto del conocimiento y de la aceptacin de todos de la regla, cabe preguntarse si esto es as. Como hiptesis planteamos que en el espacio de algunas de las escuelas encuestadas se presume un marco normativo del que todos poseen conocimiento y con el que todos, atendiendo principalmente a los alumnos, consensan. Y an as, si atendemos a lo planteado al principio del trabajo, lo implcito permite interpretaciones diversas. Los datos con los que contamos al momento no nos permiten contestar a esta pregunta, pero nos habilita nuevos interrogantes. La educacin guarda la promesa de permitir el encuentro con otros. De permitir la transmisin de un legado a partir de un acto violento en donde toma cuerpo el poder. Cuando en educacin nos preguntamos por la direccionalidad que debe asumir las prcticas escolares, en ltima instancia nos estamos preguntando por la subjetividad que deseamos formar. Sujetos que mientras vivan estn condenados a la libertad por el hecho de su nacimiento y, por tanto, a la creacin y recreacin de la cultura (Grinberg 2008: 308). Habilitar la discusin, repensar los discursos de verdad que sostienen las sanciones permitira reencontrarnos con la pregunta respeto de la
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direccionalidad de la accin pedaggica, recuperar su dimensin utpica e instalarla en esa subjetividad que se construye y reconstruye todos los das.
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Bibliografa:
Caruso Marcelo. La biopoltica en las aulas. Prcticas de conduccin en las escuelas elementales del Reino de Baviera, Alemania (1869 1919) Ed Prometeo. 2005. Bs. As. Durkheim Emile. La divisin social del trabajo. Ed. Libertador. 2004. Bs. As. Foucault Michel, Defender la sociedad. Ed. Fondo de Cultura Econmica. (2006) Bs. As. Foucault Michel, Seguridad, territorio y poblacin. Ed. Fondo de cultura Econmica . 2007. Bs As. Foucault Michel. Microfsica del Poder. Ed. La Piqueta. 1992. Madrid. Grinberg Silvia. Educacin y poder en el siglo XXI. Gubernamentalidad y Pedagoga en las sociedades de gerenciamiento. Ed. Mio y Davila. 2008. Bs As. Grinberg Silvia. El mundo del Trabajo en la escuela. La produccin de significados en los campos curriculares. (2003) Serie Cuadernos de Ctedras. UNSAM. Grinberg, Silvia. Rossi, Mariana. Proyecto Educativo Institucional. Acuerdo para hacer escuela. Ed. Magisterio del Ro de la Plata. 1999. Bs. As. Lewkowicz Ignacio. Pensar sin Estado. La subjetividad en la era de la fluidez. Ed Paidos. 2008. Bs. As.
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Sobre la normalizacin de las conductas.

Por otra parte e incluyendo a la norma

escrita, ambas habilitan a la interpretacin de las mismas y en sta interpretacin se enfrentan

Subjetividades que estn siendo. La sancin como ortopedia de la voluntad.

Ser que no es necesario completar carpetas o tareas

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Fuente: Datos Picto 31222. UNPA. Elaboracin propia.

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