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3.3

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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1. MEMORIA DESCRIPTIVA
1. INTRODUCCION

1.1 Generalidades El conjunto de alteraciones que viene experimentando el medio ambiente, que se est acentuando en los ltimos aos, est siendo cada vez ms severo en algunas reas especficas, ocasionadas por la relacin muchas veces conflictivas entre el hombre y su medio, lo cual est causando gran preocupacin no solo a nivel mundial, sino tambin a nivel del pas y regin dando lugar al inters unnime y cada vez ms creciente, por la imperiosa obligacin de conservar y proteger la naturaleza. En este sentido, los asuntos ambientales son parte de los criterios necesarios en la toma de decisiones para la ejecucin de actividades desarrolladas por el hombre, como es el presente caso que nos ocupa. Lo expuesto se evidencia en la exigencia de los Organismos Internacionales y Nacionales, en disponer de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) como requisito previo a las ejecuciones de los proyectos de desarrollo. Por lo que el presente estudio, est orientado a evaluar los posibles impactos que se generen con la construccin de las obras que conforman el proyecto Mejoramiento vial a Nivel de Asfaltado del Camino Vecinal La Libertad San Antonio Distrito de heronas Toledo Concepcin Junn., seleccionando las mejores alternativas ambientalmente viables que eviten o causen el menor dao posible. El Proyecto forma parte del esquema del Trazo de la Construccin de la Carretera desde La Libertad San Antonio, el cual tiene como objeto facilitar el acceso a los mercados de consumo y servicios bsicos de la poblacin afectada, para ello se plantean la estrategia de contar con una infraestructura vial adecuada desde el punto de vista tcnico, econmico y ambiental.

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1.2 Descripcin del Proyecto El proyecto se ubica en el Departamento de Junn, provincia de Concepcin y Distrito de Heronas Toledo, a una altitud entre 3400 m.s.n.m. 3300 m.s.n.m. Con el fin de facilitar la integracin vial, socioeconmica y cultural entre los principales poblados emplazados a lo largo de la carretera, tiene como una de sus prioridades de inversin en la Construccin de la Carretera; la cual tiene una longitud total de 01+873.83 kilmetros, su recorrido inicia en el desvi a Comas (Km. 00+000), La Libertad del Distrito de Heronas Toledo y culmina en la progresiva Km. 01+873.83, del mismo Distrito, el mismo que se trata de una carretera con Carpeta Asfltica . El presente proyecto tiene como propsito consolidar una mayor dinmica en el comercio local como corredor vial de importancia para el Distrito de Heronas Toledo, facilitando la comercializacin y distribucin fsica de carga y pasajeros. Las caractersticas tcnicas de diseo del proyecto, encuentra conformado por las diversas obras proyectadas, principalmente las infraestructuras de drenaje (cunetas, alcantarillas, muros seco, badenes, etc.) y la pavimentacin de la va a nivel de Carpeta asfltica; as como la implementacin de todas las instalaciones necesarias para llevar a cabo la construccin como es el campamento de obra; tambin, de la utilizacin de reas destinadas a depsitos de materiales excedentes de obra (botaderos), puntos o fuentes de agua, entre otras actividades que contribuyen a que se ejecuten las obras a fin de poder implementar la carretera. Para efectuar el EIA se ha identificado y evaluado las condiciones naturales de la zona del proyecto vial, consistente en el acopio de informacin de campo y de investigacin bibliogrfica de los estudios y trabajos realizados en los ltimos aos, con lo cual ha sido posible desarrollar las actividades de tipo ambiental relacionadas con el medio fsico, biolgico, socio econmico y cultural. El conocimiento de la situacin pre operacional resulta de suma importancia por dos razones, el primero por considerar que es imprescindible para prever las alteraciones que puedan ocurrir en el medio fsico y social y el segundo, por ser una fuente de datos que permiten la evaluacin, una vez que se han realizado las obras, de la magnitud de aquellas alteraciones que son de difcil cuantificacin, donde pueden aplicarse medidas correctoras a posteriori, de acuerdo a los resultados que se vayan obteniendo en el Programa de Seguimiento y Control. El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es un importante instrumento para la conservacin y el uso racional y sostenido de los recursos naturales, es un proceso de anlisis en el que se confrontan las caractersticas del medio ambiente y del proyecto vial, para estimar los posibles impactos ambientales y buscar la manera de mitigarlos. En este sentido, ofrece una serie de ventajas, que pueden concretarse en el ahorro de las inversiones y en los costos de las obras, diseos perfeccionados e integrados armnicamente con el entorno; as como una mayor aceptacin social de los proyectos.
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El presente Estudio de Impacto Ambiental de la carretera Mejoramiento Vial a nivel de asfaltado del Camino Vecinal, tiene por finalidad determinar los impactos potenciales que podran generarse por las acciones del proyecto vial, referente a las actividades de construccin y operacin. Incluir tambin la propuesta de medidas de mitigacin y control.

1.3 Objetivos a. Objetivo General El Estudio de Impacto Ambiental, materia del presente informe, tienen como objetivo general, identificar, evaluar e interpretar los probables impactos ambientales, cuya ocurrencia tiene lugar en la etapa de construccin de la carretera, a negativos y fortalecer los positivos. b. Objetivos Especficos Cumplir con los dispositivos legales que rigen los Estudios de Impacto Ambientales. Identificar las acciones propias del Proyecto que tendran implicancias ambientales, en el rea de influencia directa e indirecta. Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales que se producirn en las diferentes etapas del Proyecto. Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir y corregir los efectos adversos ms significativos. 1.4 Alcance fin de recomendar las medidas adecuadas que permitan mitigar o eliminar los efectos

Los alcances pueden resumirse en lo siguiente: Determinar los impactos ambientales tanto positivos como negativos que se sucedern dentro del rea de influencias directa en la etapa de construccin del proyecto. Conocer el potencial de recursos fsicos, biolgicos, socio-econmicos, del rea estudiada. 1.5 Metodologa Para la identificacin de los impactos generados en el proceso constructivo del proyecto construccin de la carretera, se emplean diversos mtodos y tcnicas, algunos de uso corriente en las disciplinas involucradas en los estudios ambientales, otros creados para promover un anlisis integrado y multidisciplinario.

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En general, las principales funciones que se persiguen con las tcnicas de anlisis, son la identificacin, la medicin, la interpretacin y la comunicacin de los impactos. Para el anlisis de impactos se requiere de la participacin de especialistas en diferentes disciplinas, con el objeto de que cubran todas las reas del ambiente. Esta actividad multidisciplinaria exige una estrecha comunicacin entre los especialistas que la desarrollan e incluso debe haber varias reuniones entre ellos, generalmente para definir la importancia de los factores ambientales y la trascendencia de los impactos. La metodologa empleada en la realizacin del presente EIA, en lneas generales, ha sido desarrollada en tres etapas principales, las cuales se describen a continuacin: a. Primera Etapa Comprendi la recopilacin, clasificacin y anlisis sistemtico de toda la informacin existente, textual y cartogrfica sobre la zona a estudiar. En esta forma, se recogi y orden la informacin procedente de estudios y trabajos anteriores acerca de los diversos aspectos que comprende el presente estudio, destacando los referentes a la informacin ecolgica, hidrolgica, geolgica, edafolgica, agrostolgica, fauna y flora silvestre, socio-econmica, poblacional, cultural y arqueolgica. Analizada esta informacin se seleccion aquellas que podran ser directamente utilizadas en el estudio, permitiendo visualizar los futuros impactos ambientales que se podran producir durante la etapa de construccin del proyecto. b. Segunda Etapa Denominada de reconocimiento de campo, en l se obtuvo informacin en el lugar que permiti la mejor delimitacin de los recursos fsicos, la ubicacin y cubicacin de los lugares ms convenientes para las canteras, de donde se extraern los materiales para el mejoramiento, al igual que los sitios que servirn de botaderos, donde se depositarn los materiales de deshechos y materiales excedentes.

c. Tercera Etapa Se realiz en gabinete y tuvo por objeto efectuar las comparaciones y reajustes necesarios con el aporte de la informacin recogida en el trabajo de campo, en relacin con la informacin preliminarmente compilada en los mapas temticos concernientes a las disciplinas participantes. Finalmente, se recogi para cada una de las especialidades los probables impactos, los cuales fueron evaluados para proceder a formular el Plan de Manejo Ambiental.

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2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1 Generalidades No obstante la preocupacin nacional, el panorama ambiental lo constituye la depredacin de los recursos naturales, la extincin de las especies de la flora y fauna silvestre, los ruidos, emisin de polvos y gases, as como, la erosin de los suelos, la pobreza de las zonas rurales y asentamientos humanos. Las autoridades y ciudadanos en general son responsables de esa situacin y de su mejoramiento, al disponerse que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida; pero tambin tiene la obligacin de conservar dicho ambiente. Al Estado, paralelamente, se le encarga mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana. Es preciso recordar que el pas y los gobiernos locales y regionales deben orientar sus estrategias para el desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales hacia lo que se ha dado en denominar un desarrollo sustentable, es decir, aqul que asume los postulados de la Ecologa, ciencia que estudia la relacin entre los seres vivientes y sus distintos ambientes. 2.2 Marco Legal El marco legal en el cual se circunscriben los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), est relacionados por un conjunto de normas generales y especficas de medio ambiente. Las actividades de ingeniera de construccin y funcionamiento del proyecto de riego, conllevarn a la necesidad de poder plantear medidas de control ambiental, las cuales tendrn que estar sustentadas en consideraciones legislativas y reglamentos. a. Constitucin Poltica del Per La mxima norma legal que rige al pas est dada por la Constitucin Poltica, que resalta entre las normas fundamentales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Especialmente, en su Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. c. Ministerio del Medio Ambiente

Decreto Legislativo N 1013: Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente. Con el fin de lograr el fortalecimiento de la gestin ambiental se ha dado el Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente como organismo del Poder Ejecutivo, que tendr como funcin general disear, establecer, ejecutar y supervisar la poltica nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectora respecto a ella. La norma tambin seala los objetivos especficos, competencias, funciones, organizacin y el rgimen econmico y financiero del Ministerio del Ambiente. Tambin se dispone adscribir al Ministerio del Ambiente los siguientes organismos:
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Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per (SENAMHI), Instituto Geofsico del Per (IGP), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Servicio Nacional de rea Naturales Protegidas (SERNANP) e Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP). Asimismo, se ha dispuesto la fusin del Consejo Nacional del Ambiente en el Ministerio del Ambiente, siendo ste ltimo el ente incorporante. b. Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) El Consejo Nacional del Ambiente, creado mediante la Ley 26410 el 22 de diciembre de 1994, como respuesta del Estado a la necesidad de consolidar una poltica ambiental y organizar un sistema de gestin eficaz para enfrentar los problemas ambientales en el pas, ha sido absorbido por el Ministerio del Medio Ambiente creado recientemente. c. Ley General del Ambiente N28611 Es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas. Esta ley deroga el Cdigo del Medio Ambiente. d. Ley Orgnica de Municipalidades N 23853 Artculo 66.Son funciones de las Municipalidades en materia de poblacin, salud

y saneamiento ambiental: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental. Difundir programas de educacin ambiental. Propiciar campaas de forestacin y reforestacin. Instalar y mantener servicios higinicos y baos pblicos. Realizar campaas de saneamiento rural y control de epidemias. Establecer medidas de control de ruido, del trnsito y de los transportes colectivos. Ejecutar el servicio de limpieza pblica, ubicar las reas para la acumulacin de basura y/o el aprovechamiento industrial de desperdicios.

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2.3 Normas Legales Referidas Al Sector: Ministerio de Agricultura a. Ley de creacin del INRENA Decreto Supremo N 055-92-AG. que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), promulgado el 22 de Diciembre de 1992. El INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento racional e integral de los Recursos Naturales renovables y su entorno ecolgico para lograr el desarrollo sostenible. El INRENA tiene por finalidad promover y apoyar al uso sostenible de los Recursos Naturales renovables orientados a contribuir el desarrollo agrario. Actualmente el INRENA se encuentra adscrito al Ministerio del Ambiente.

2.4 Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) La evaluacin y solucin a la problemtica ambiental ha dejado de ser exclusividad de los organismos gubernamentales, habindose creado organismos, instituciones privadas para la defensa, conservacin, preservacin e investigacin de los recursos naturales y del medio ambiente, orientadas a mejorar la produccin y la productividad de las empresas, mejorar la calidad del medio ambiente, planificar el uso racional de los recursos naturales y propiciar un constante mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. 2.5. Consideraciones Finales Como consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes pocas y la preocupacin general de lograr un mejor ordenamiento y tratamiento del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la actualidad se han plasmado normas precisas, sobre responsabilidades institucionales, a efecto de lograr una mejor preservacin y conservacin del Medio Ambiente. En este sentido, se han expedido nuevos dispositivos legales, con la finalidad de normar el uso de los recursos naturales, con el propsito de lograr el desarrollo sostenido del pas. Sin embargo, muchos de estos dispositivos no se cumplen plenamente, y en muchos casos, han sido inoperantes. Esta situacin contina hasta el presente, por lo que se recalca la responsabilidad, no-solo a las instituciones, sino principalmente al personal profesional que interviene en la elaboracin de proyectos, la obligacin de conocer la legislacin vigente relacionada al tema. No es una tarea que solo le compete al Estado, dictando medidas en cuanto a la proteccin del Medio Ambiente, muy por el contrario, son los usuarios a quienes corresponde la mayor responsabilidad, por ser los beneficiarios permanentes de un bien escaso y muchas veces irreversible.

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3.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL
3.1 Climatologa Para la determinacin de los tipos climticos que imperan en el rea de estudio se ha empleado un Sistema de Clasificacin Mixto, donde la definicin de las fajas termo climticas se realiza en base a la temperatura medias anuales con el Sistema Holdridge (1947) y de la definicin de las faja hidroclimticas, por los excedentes y deficiencias hdricas anuales segn el Balance Hdrico mensual de Thornthwaite & Mather (1955); de esta forma se ha determinado en el tramo, para la evaluacin climtica se ha consultado estudios realizados en las cercanas del proyecto. Segn la Clasificacin realizada este se menciona en el siguiente cuadro. Datos Climticos de la Zona Estudio

Precipitacin promedio anual mm 498 a 1154 513 a 1088

Temperatura media mensual C 5.3 a 13.1 3.0 a 6.9

Provincia de humedad

Clima Templado Fro Sub hmedo Fro Muy hmedo

Lugar

Hmedo Per hmedo

Concepcin H. Toledo

FUENTE: Datos obtenidos de SENAMHI.

3.2 Hidrografa e Hidrologa La carretera se emplaza por la margen Izquierda alimentado por afloramientos aguas arriba, los cursos superficiales de rgimen temporal solo se activan durante el periodo de permanentes precipitaciones (Setiembre-Mayo).

3.3 Geologa Regional Las unidades estratigrficas encontradas en el rea de influencia directa son: a. Cenozoica Terciario Oligoceno Grupo Sacsaquero (Tim-s) b. Cenozoica Terciario Mioceno Formacin Caudalosa (Ts-ca) c. Cenozoica Terciario Mioceno Formacin Huichinga (Ts-h) d. Cenozoica Terciario Mioceno
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Formacin Astobamba (Ts-as) e. Cenozoica Terciario Mioceno Formacin Auquivilca (Ts-a) f. g. Cuaternario Reciente Deposito aluvial (Qh-al). Cuaternario Reciente Deposito glaciofluviales (Qh-gf).

3.4 Geomorfologa En los caracteres geomorfolgicos, se tiene: Valles y quebradas Dentro de esta unidad se agrupan subunidades como: Valles encaonados. Terraza Aluvial,

Laderas Esta unidad geomorfolgica se encuentra constituida por subunidades tales como: Pendientes fuertes, Pendiente suave erosionado, menores a 30

Valle y llanura irrigada, Llanura disectada, Colina, Vertiente montaosa y moderadamente empinada. Los procesos morfo dinmicos actuales del rea de estudio, estn dados, principalmente, por los de origen fluvial y aluvial.

3.5 Capacidad de Uso Mayor Las tierras clasificadas de acuerdo a su Capacidad de Uso Mayor determinadas en el rea de estudio son: Tierras Aptas para Pastos, Tierras Aptas para Forestales de Produccin y Tierras de Proteccin. 3.6 Ecologa Zonas de Vida

El clima del rea de estudio es tpico de la sierra del Per, estas se caracterizan por tener inviernos fros y secos. Empleando el sistema de Holdridge, se han determinado 2 Zonas de Vida: Tropical. Bosque Hmedo- Montano Subtropical (bh-MS). Pramo muy hmedo-Subalpino Subtropical (pmh-SAS)

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Flora

En la zona de estudio, se realizaron observaciones directas de las especies de flora presentes y se realiz la identificacin en campo. Para especies no conocidas se identificaron hasta gnero en lo posible. En los primeros tramos se ha identificado la zona alta del proyecto se aprecia una adecuada calidad de pastos naturales para el pastoreo como Calamagrostis vicunarum, Calamagrostis rgida y Aciachne pulvinata aunque se ha observado de forma predominante especies como el garbancillo (Astragalus uniflorus), indicador de pastizales sobre pastados. Fauna

La evaluacin de la Fauna se enfoc en las aves. Para evaluar a las aves se realizaron avistamientos en puntos fijos, elegidos al azar, dentro del rea estudiada, as como tambin se realizaron observaciones a lo largo del trayecto de la carretera. La evaluacin de los dems grupos de animales se realiz por observaciones directas, olores y huellas; y del estado del hbitat donde probablemente ocurran, como madrigueras, dormideros, etc. Las encuestas a los residentes de la zona, fueron tomadas como referencia para la interpretacin del comportamiento de la poblacin de especies, ms que para confirmar su presencia. Lista de especies de mamferos Silvestre en el rea de estudio
N 1 2 3 4 ESPECIE Nombre comn Ratn de campo Aas Venado Zorro andino AREA DE INFLUENCIA Directa x Indirecta x x x x

Lista de especies de aves Silvestre en el rea del proyecto

N 1 2 3 4 5 7 8 9 10 Bho Gaviln Tortolita peruana Halcn Cerncalo Perdiz Zorzal negro Gaviota andina Gorrin andino, Pichiuzanka x x x ESPECIE Nombre comn AREA DE INFLUENCIA Directa x x x x Indirecta x x x x x x x

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La fauna predominante en abundancia se encuentra conformada por las aves. Con respecto a las aves las especies que presentaron mayor avistamiento son halcn, Gaviota y Gorrin Andino. 3.7 Medio Socioeconmico y Cultural. Segn el mbito de influencia del presente proyecto vial, ste involucra jurisdiccionalmente al Distrito de Heronas Toledo. La poblacin en estudio para el ao 2005, fue de 14,583 personas, de las cuales el 49 % corresponde al sexo masculino. Considerando su mbito a nivel distrital, la poblacin se concentra en las zonapoblada con desarrollo a urbanizarse.

Viviendas y Servicios Bsicos Las viviendas son construcciones con materiales rustico de la zona siendo las paredes de piedra con barro, de adobe, de tapia, techo de tejas, y de calaminas siendo el piso en su gran mayora de tierra. Con relacin a los servicios bsicos en las viviendas, como: agua, servicio higinico y alumbrado elctrico, presentaron distintas modalidades de abastecimiento y conexin.

Articulacin Vial y de Comunicaciones En la actualidad dentro de la provincia de Concepcion, las vas de comunicacin son carreteras vecinales y en su mayora se encuentran en regular condicin de conservacin.

Organizacin del Trabajo El empleo de la fuerza de trabajo rural se da en tres mbitos familiar, comunal y mercado de trabajo, donde gran parte de esta fuerza de trabajo es utilizada con mucha intensidad en el mbito familiar, convirtindose est en la unidad de produccin y de consumo, donde las labores agropecuarias se asignan de acuerdo al sexo y habilidad de los miembros; de esta manera el adulto labora en actividades que demanden mayor fuerza, en tanto los nios y ancianos en labores de pastoreo principalmente, sin embargo debe tenerse presente que adems de la actividad agropecuaria, la mano de obra es utilizada en otras formas como en la reparacin de cercos, artesanos utilitaria , etc.; los que no necesariamente reportan ingresos o aumentan su produccin. La utilizacin de la fuerza de trabajo en actividades comunales se da mediante faenas comunales de carcter obligatorio, cuya prctica beneficia a la comunidad en general. La venta de la fuerza de trabajo est condicionada por la necesidad de proveerse de un ingreso adicional para la subsistencia. En las zonas de estudio; la produccin pecuaria se realiza en condiciones adversas, debido principalmente al sobre pastoreo que ha ocasionado la depredacin de los

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pastos y la existencia de animales criollos de bajo rendimiento. La conduccin de la actividad es de tipo individual y/o familiar. Comercializacin Los principales mercados para la comercializacin de animales mayores y menores son las ciudades de Concepcion, Jauja, Huancayo, la carne del ovino es el que ms se comercializa El mayor volumen de cabezas de ganado que se comercializa en la Provincia de Huancayo, como tambin a comerciantes intermediarios. Actividad Comercial El grado de articulacin al mercado est determinado por el volumen de produccin de excedentes en la actividad agropecuaria. El medio ms generalizado de articulacin a los mercados son las ferias, constituyen una especie de intermediacin de flujos comerciales entre el campo y la ciudad donde se ofertan productos agropecuarios por parte de los campesinos o el poblador rural y sus productos de origen industrial y agroindustrial por parte de los comerciales de la ciudad, muchos de ellos cumplen el rol de acopiadores, los mismos que llegan a determinar al precio de los productos agropecuarios en perjuicio de los productores, sumndose a esta la estafa en el peso, aprovechando de su nivel de formacin educativa del poblador rural. La existencia de vas comunicacin es muy importante en la articulacin al mercado, por lo que la ejecucin del presente proyecto permitir conectar a los mercados de la provincia de Concepcion y Huancayo. Migracin En la dcada de los ochenta y comienzos de los noventa, por las consecuencias que trajo los problemas socio polticos, genero una migracin hacia las principales ciudades, siendo Lima una de las ciudades a donde hubo mayor migracin y en menor grados la capital de la provincia de Huancayo. En la actualidad la migracin se efecta por las actividades econmicas que realizan los jvenes principalmente en las temporadas de vacaciones y los adultos al finalizar los trabajos de campo, salen en busca de trabajo temporal a las ciudades de Huancayo, Concepcion y Lima, trabajando en actividades como la construccin, pesca y el comercio. Nivel de Pobreza En los distritos estudiados se observa que ms del 90% de los hogares de la provincia poseen alguna Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) lo que de por s los pone detrs de la lnea de la pobreza. La carencia ms comn es la falta de algn tipo de desage y viviendas con caractersticas fsicas inadecuadas, exponiendo a la poblacin a enfermedades infecciosas y una mala calidad de vida.
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Caractersticas Econmicas Poblacin Econmicamente Activa y No Activa La poblacin econmicamente activa en el mbito de estudio esta representa el 18.6% del total de sus habitantes, el cual es bajo debido a que no se tiene medios de comunicacin en buen estado.

Servicios Pblicos La gran mayora carecen de servicios de agua potable, desage y luz solo en los centro poblados importantes existe radio comunicacin y telfono. Agua potable; El 78% de la poblacin vive sin servicios de agua potable domiciliario. Alcantarillado; En la zona de la sierra ningn centro poblado cuenta con alcantarillado, sin embargo en los ltimos aos se ha instalado letrinas domiciliarias en el 40% de comunidades el 60% de la poblacin an practica la deposicin de sus excretas al aire libre. Electricidad; El 99% de las viviendas no cuentan con alumbrado elctrico. El servicio telefnico es escaso, existe solo seal de telfono Gilat en Tipicocha. Educacin; En el ao 1993, se determin en el rea de estudio un porcentaje de analfabetismo de 25.6 %. El grado de educacin alcanzado por la poblacin en edad de estudiar, de 5 aos a ms, fue mayor para el nivel primario con 52% del total, el segundo lugar los que tuvieron nivel secundaria, 17.8 % de la poblacin en estudio y seguido de 15.3%, no se encuentra en ningn nivel. Salud; Para la prestacin de servicios de salud se cuenta con los puestos de salud de Tipicocha, el mismo que no se abastece para atender a toda la poblacin, sumndose a ello el difcil traslado de pacientes por falta de vas de comunicacin carrozable.

4.

DESCRIPCION DEL PROYECTO

4.1 Datos Generales

La carretera en estudio se inicia en la localidad de barrio la LIbertad, perteneciente al Distrito de Heroinas Toledo y finaliza en la plaza del mismo distrito; esta va se desplaza por una topografa abrupta, bordeando el cerro, en su recorrido se encuentran los barrios de la Libertad y San Antonio en la progresiva 0+000 hasta la progresiva 01+873.83.

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La categora de la Carretera es de tercer orden, abarcando una longitud aproximada de 1873.83 metros, la seccin transversal de la va presenta un ancho promedio de 3.5 a 4.00 metros, radios de 10 metros y pendientes longitudinales hasta de 10%. Las Caractersticas Tcnicas de Diseo de la carretera de presente proyecto, se encuentra conformado por las diversas obras proyectadas, principalmente las infraestructuras de drenaje (cunetas, alcantarillas, badenes, etc.) y la pavimentacin de la va a nivel de Asfaltado; as como, la implementacin de todas las instalaciones necesarias para llevar a cabo la construccin como es el campamento de obra; tambin, de la utilizacin de reas destinadas a depsitos de materiales excedentes de obra (botaderos), puntos o fuentes de agua, entre otras actividades que contribuyen a que se ejecuten las obras a fin de poder implementar la carretera.

4.2 Ubicacin El rea de estudio del Proyecto Mejoramiento Vial a nivel de asfaltado del Camino Vecinal la Libertad, San Antonio Distrito de Heronas Toledo, localizada a una altitud entre los 3300 y 3400 metros sobre el nivel del mar, se ubica en los distritos de Heronas Toledo, en la provincia de Concepcin, Dpto. de Junn. Dpto Provincia Distrito Localidad : : : : Junn Concepcin Heronas Toledo La Libertad y San Antonio : Sierra

Regin Geogrfica Altitud Latitud Longitud Vas de Acceso : : :

3300 m.s.n.m. 3400 m.s.n.m. 12 49 05 12 5230 75 1010 75 3450

El rea del proyecto cuenta con dos vas de acceso, una desde Comas y Otra desde Huancayo, esto se describe a continuacin:

4.3 rea de Influencia El rea de estudio comprende el rea donde se ejecutara el proyecto de construccin de la carretera, las reas de influencia directa y las reas de influencia indirecta. Para la determinacin del rea de influencia directa e indirecta, se evaluaron las caractersticas tcnicas y de operatividad del proyecto correlacionndolas con los componentes ambientales de su entorno, analizando sus implicancias proyecto-ambiente y ambiente-proyecto.

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La definicin de las reas de influencia directa e indirecta del proyecto de acuerdo a la Gua para elaborar Estudios de Impacto Ambiental del MEM, tiene como objetivo establecer acciones para identificar, mitigar impactos negativos y repotenciar los impactos positivos que pueda generar el proyecto, establecer el plan de manejo ambiental, programa de monitoreo y control, relaciones comunitarias, seguridad, gestin de riesgos y Plan de Contingencia en las etapas de construccin y operacin, del proyecto, para lo cual, se consideraron los aspectos hidrolgicos, geolgicos, climticos, biolgicos, suelos y socioeconmicos

a) rea de Influencia Directa El rea de influencia directa comprende el rea donde se desarrollaran los trabajos, as como el rea en lo que se darn las actividades que deriven de las mismas. Se considera esta toda la franja longitudinal de la carretera, donde los componentes ambientales son directamente afectados por las actividades del proyecto. b) rea de Influencia Indirecta La determinacin del rea de influencia indirecta, tiene por objetivo delimitar el rea de incidencias de los impactos indirectos generados por el proyecto, los mismos que generalmente se circunscriben a las zonas con caractersticas geogrficas y climticas similares a las reas de influencia directa. En ellos se tiene que considerar los lmites de cuencas y aquellos caractersticos de medio que acta como barrera natural entre una y otra zona de vida muy diferenciada. En el caso del medio socioeconmico y cultural, el rea de influencia local se ha definido de acuerdo a la ubicacin longitudinal del trazo de la carretera de una longitud de 01+873.83 Km. Es importante indicar que la informacin sobre los componentes ambientales ha sido adquirida mediante estudio y levantamiento de informacin de campo, as como de revisin de informacin existente de estudios oficiales efectuados en las zonas comprendidas del proyecto. 4.4 Cantidades de Obra Las cantidades de obra que se van a ejecutar con el proyecto y que pueden tener relacin con la alteracin del medio ambiente, son las siguientes: Obras Provisionales o o o o Construccin de Campamento Provisional Movimiento de Tierra. Obras de Arte. Carpeta Asfltica Construccin de Carretera Nueva

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5.

IMPACTOS AMBIENTALES
En la evaluacin ambiental realizada en el tramo la Libertad y San Antonio, se han determinado los impactos ambientales en las etapas de planificacin, construccin y operacin. 5.1 Etapa de Planificacin Se ha considerado lo siguiente: Expectativa de generacin de empleo Probable disminucin de la calidad del aire e incremento de ruido y vibraciones Posible disminucin de la emigracin poblacional 5.1 Etapa de la Construccin Si bien es en esta etapa donde se tendr mayor incidencia de los impactos ambientales, se describe algunos aspectos que se presentaran en la etapa de ejecucin: Generacin de empleo Posible deterioro de las relaciones sociales con la poblacin y autoridades locales Posible afectacin de la calidad del aire e incremento de ruido Interrupcin temporal del trnsito vehicular Mejora en el bienestar del personal contratado y poblacin local Perturbacin de la tranquilidad en la poblacin Posible afectacin a la actividad agrcola y a la vegetacin silvestre Posible afectacin a la fauna domstica y silvestre Probable afectacin a la salud y accidentes laborales y vehiculares Posible contaminacin de los suelos que podra afectar la calidad edfica Posible contaminacin de los cursos de agua superficiales Generacin y eliminacin de residuos slidos Alteracin del paisaje Ligera afectacin de la dinmica comercial Riesgo de inestabilidad de taludes A continuacin se describe los impactos ambientales ms representativos, as como las medidas a tomar: Niveles de ruido El trnsito sucesivo de equipo pesado, funcionamiento de motores de maquinaria pesada, uso de explosivos para la explotacin de canteras y construccin de la trocha de acceso, seran las acciones provocadoras de ruidos y que afectaran a los trabajadores durante el proceso constructivo. Las medidas a tomar para la reduccin de ruidos ser:

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Reduccin del ruido de motores, modificando tcnicamente la maquinaria o introduciendo dispositivos amortiguadores, e instalar dispositivos de absorcin o aislamiento. Limitacin de las velocidades de trnsito de las maquinarias y camiones cerca de los centros poblados o centros de trabajo. Emplear tapones para los trabajadores Adecuacin de los horarios de trabajo a solo en el da. Calidad del agua La fase de construccin y operacin generar muchas acciones antrpicas como son los movimientos de tierra, derrames de combustibles y lubricantes, desarrollo fsico de tierras, extraccin de materiales de prstamos, evacuacin de las aguas de drenaje, entre otros. Las medidas a tomar para la reduccin de contaminacin del agua ser: Manipuleo de combustibles y lubricantes contaminantes en el suelo y ros. Riegos frecuentes para facilitar el lavado de los suelos. Ubicacin de botaderos para los desechos de partes mecnicas, obra de concreto, tierras de prstamo, etc. Erosin La erosin antrpica se deriva de las actividades del hombre quien interfiere y rompe el equilibrio existente entre los suelos y la vegetacin. En los cortes que se realicen por las excavaciones en la carretera, es casi posible que los cortes perpendiculares en el tramo de la carretera se generen fuerzas activas de erosin. La presencia dinmica o esttica del agua en los caminos ocasionar impactos ambientales negativos si no existe un mantenimiento adecuado de las cunetas. Medidas: Los movimientos de equipo dentro de las canteras se realicen segn las curvas de nivel, esta medida se realizar para evitar que los neumticos de las maquinarias formen huellas propensas a la erosin. Establecer prcticas de manejo para controlar la erosin mediante re vegetacin y prcticas mecnicas. Favorecer la arborizacin con especies nativas en los linderos de los taludes de la carretera. solo en lugares determinados,

tomando todas las acciones preventivas para evitar el derrame de elementos

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5.3 Etapa de Operacin y Mantenimiento Si bien es en esta etapa es donde se tendr en cuenta la sostenibilidad del proyecto, en el cual se presentara impactos ambientales, siendo estos: Alteracin de la calidad del aire e incremento de emisin de ruidos Mejora en la economa y calidad de vida de la poblacin local Revalorizacin del suelo de uso agrcola Generacin de efecto barrera por presencia de cunetas Riesgo de afectacin a la infraestructura vial Posible inicio de procesos de expansin urbana - rural no planificada y aprovechamiento de reas con escasa capacidad productiva Incremento de la actividad turstica y ligera afectacin a las zonas tursticas. De acuerdo con el anlisis e identificacin de los impactos que se manifestarn durante las etapas que involucra Construccin de la Carretera Mejoramiento Vial a nivel de asfaltado del Camino Vecinal La Libertad San Antonio, se realizara la evaluacin con la metodologa de matrices de Leopold.

6.00 MATRIZ DE IMPACTOS

Como metodologa se emple la teora de la confrontacin que consiste en confrontar las acciones humanas o antrpicas versus los factores ambientales. Para realizar este anlisis se usaron matrices tipo Leopold, que tiene como fin discretizar las actividades antrpicas en las fases de construccin, operacin y mantenimiento de las obras a ejecutarse. Estas actividades se ubican en las ordenadas de la matriz de interaccin. Los factores ambientales se refieren a los elementos descritos en el diagnstico ambiental, los cuales son: los recursos hdricos, suelo, fisiogrfico, geomorfolgico, vegetacin, fauna y aspectos socioeconmicos cultural. Estos factores ambientales se ubican en las abscisas de la matriz de impactos. De la confrontacin de los factores ambientales y las acciones humanas o antrpicas surgen los impactos ambientales positivos y negativos relevantes e irrelevantes. Una vez identificados cada impacto ambiental se realiza la descripcin de cada una. Para cada impacto ambiental se propone las medidas de control para disminuir su magnitud o controlar mediante una adecuada gestin ambiental.

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6.2 Cuantificacin de impactos ambientales mediante matrices Para la cuantificacin de los impactos ambientales en magnitud e importancia, se hace uso de la matriz de interaccin. Los valores oscilan entre 1 y 5, el valor 5 indica que es muy importante y de muy alta magnitud, el valor 1 indica un valor bajo en magnitud e importancia. El signo negativo (-) indica que el impacto es negativo y el positivo (+) que es satisfactorio para el medio ambiente, En cualquier columna o fila de la matriz se pueden contabilizar el nmero de impactos positivos y negativos. El promedio o ponderacin de impactos se realiza multiplicando la importancia (I) y magnitud (M) de cada casillero y luego sumando algebraicamente, el resultado negativo de las filas significa que existe un impacto negativo sobre el factor ambiental agua, clima, suelo, flora, fauna o socio-econmico-cultural; el resultado positivo indica conservacin de los factores ambientales. En las columnas el resultado negativo del promedio de impactos significa acciones antrpicas negativas en perjuicio de los factores ambientales y los positivos a favor del entorno ambiental. El resultado final de la matriz global se calcula realizando la sumatoria de los impactos de la ltima columna, para su comprobacin se realiza la sumatoria de la ltima fila, la sumatoria de ambos debe coincidir. En la fase de construccin, el resultado final de la aplicacin de la matriz de impacto ambiental es de 107, indicando la factibilidad tcnica-ambiental, considerando las medidas de control durante la construccin. En la fase de operacin y mantenimiento, el resultado final de la aplicacin de la matriz de impacto ambiental es de 75, indicando la factibilidad tcnica-ambiental, considerando las medidas de control durante la construccin. Se adjunta el cuadro de la evaluacin ambiental, con las matrices de impacto. De acuerdo a la evaluacin se tiene que realizar trabajos para minimizar los impactos para ello se han identificado las actividades que se describe a continuacin; 1. Reacondicionamiento de rea de Almacn y Guardiana; esta actividad se realizara en las zonas donde se instale el campamento, donde funcionara el almacn adems albergara a los trabajadores, el mismo ocupara una rea de 150 m2 aproximadamente, el mismo que su costo para realizar esta actividades es de S/. 17,425.50 nuevos soles.

2.

Acondicionamiento Manual de Patio de Maquinas; esta actividad se realizara en las zonas donde se prev el estacionamiento de vehculos y equipos, se ha previsto el acondicionamiento de una rea de 300.00 m2 aproximadamente, el mismo que su costo para realizar esta actividades es de S/. 2,151.00 nuevos soles

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7.00 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental, establece un conjunto de medidas ambientales a fin de mejorar y/o mantener la calidad ambiental del rea de influencia del Proyecto vial, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los impactos ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental, tanto en el mbito local como regional. 7.1 Objetivos El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo principal la conservacin del medio ambiente en todo el mbito geogrfico de influencia de la Carretera durante el desarrollo de las etapas de construccin y operacin, incluyendo el cuidado y defensa de los recursos naturales frgiles, evitando la afectacin del medio ambiente en la zona de influencia del proyecto; as como, el mantenimiento permanente de la va, a fin de evitar que su deterioro se produzca por causas de la influencia de procesos y eventos naturales, como son la erosin, desestabilizacin de taludes, inundacin, ocurrencia de eventos de geodinmica, mal drenaje natural, entre otras causas. 7.2 Componentes del Plan de Manejo: Programa de Control y/o Mitigacin Ambiental; tiene como objetivo establecer un conjunto de medidas que permitirn prevenir, controlar, corregir, evitar o mitigar los efectos sobre el medio ambiente y las obras, durante las etapas de construccin y operacin del proyecto vial. Programa de Seguimiento y/o Monitoreo Ambiental; tiene como objetivo la ejecucin de un conjunto de actividades a realizarse en todo el proceso constructivo y operativo de las obras proyectadas, que permitir evaluar y controlar los posibles procesos de contaminacin que pueden afectar la calidad del aire, agua y suelo; asimismo, como la ocurrencia de entre otros. Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental; que contiene acciones de educacin, capacitacin, difusin y concientizacin ambiental, respecto a los problemas ambientales que se presentarn en la zona como consecuencia de la construccin y operacin de la carretera, a fin de prevenir y/o evitar acciones que causen dao ambiental. Programa de Contingencias; constituye un instrumento de gestin ambiental que contiene las medidas para afrontar las situaciones de emergencia que se produzcan y que ya han sido identificadas de acuerdo a los anlisis de riesgos ambientales y desastres naturales; en este programa se considera la participacin de la poblacin, autoridades locales y regionales.
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procesos de erosin, desestabilizacin de taludes, inundaciones;

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Programa de Cierre o Abandono ; contiene las acciones que se deben ejecutar antes del abandono de obra y durante el abandono de rea (cierre de operaciones), a fin de evitar efectos adversos al medio ambiente, producido por los residuos slidos, lquidos o gaseosos que puedan existir en el emplazamiento o que puedan presentarse en el corto, mediano o largo plazo. Programa de Inversiones; tiene como objetivo la elaboracin del presupuesto de cada programa, los cuales son necesarios para ser aplicados en la ejecucin de las acciones propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

8.00 CONTROL AMBIENTAL

Las medidas de control de los impactos negativos contribuirn a potenciar el uso y

aprovechamiento de los ecosistemas inducidos en un marco estratgico de desarrollo sostenido para el Proyecto. 8.1 Niveles de ruido Las medidas para la reduccin de los ruidos si se incrementan las actividades de las maquinarias durante la construccin y funcionamiento de la infraestructura son las siguientes: Reduccin de ruidos en la fuente de motores, introduciendo dispositivos adecuados. Limitacin de velocidades del trnsito de las maquinarias o camiones cerca de las poblaciones o dentro del rea de trabajo Emplear tapones para los trabajadores u orejeras, para evitar problemas de salud. 8.2 Variacin del clima Tomar medidas preventivas contra las sequas, tormentas y heladas mediante programas. Realizar estudios hidrolgicos, evaluando necesidades y precipitaciones del escurrimiento de aguas superficiales por las estructuras y plataforma de la carretera. 8.3 Erosin El movimiento de las maquinarias dentro de las canteras se realizar de acuerdo a las curvas de nivel o caminos. Durante la construccin de la carretera, realizar trabajos fsicos de diseos de taludes con vegetacin natural.

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9.00 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9.1 Conclusiones El proyecto de mejoramiento Vial a Nivel de Asfaltado del Camino Vecinal La Libertad San Antonio Distrito de Heroinas Toledo, Concepcion Junin., generar mayor desarrollo a todos los pueblos localizados en el rea de influencia de la va, debido que contribuir con la mejora en la comunicacin de los poblados y agilizar el transporte de carga, principalmente de productos agrcolas y ganaderos hacia los mercados de consumo, sobre todo las ciudades de Huancayo, Huancayo, Lima y mercados locales, facilitar las visitas a los atractivos tursticos que existen en la zona, como son las Fiestas Tradicionales de los centros poblados adyacentes a la carretera y el paisaje natural circundante. El presente estudio es tcnica y ambientalmente factible, siempre y cuando se respete y consideren las medidas de control. Los impactos ambientales perjudiciales que pueden ser generados por la instalacin del campamento de obra y patio de mquinas, serian de significancia moderada, cuyos efectos se reducirn aplicando las medidas y control ambiental establecidas en el Plan de Manejo Ambiental. El rea de influencia directa de la carretera, actualmente se divide en dos sectores, un sector que se encuentra intervenido por las actividades antrpicas, principalmente por la actividad agrcola y el otro sector se encuentra conformado por terrenos semi-eriazos. En el sector donde se desarrolla la agricultura, se ha observado que la presencia de flora y fauna silvestre es escasa. En general en la zona no presenta especies de flora y fauna silvestre en situacin indeterminada, vulnerable, rara o en vas de extincin. Los impactos positivos ocurrirn ms en la fase de funcionamiento que en el de construccin. Las actividades a realizarse para evitar los impactos ambientales negativos son:
ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL
REACONDICIONAMIENTO DE AREA DE ALMACEN Y GUARDIANIA ACONDICIONAMIENTO MANUAL DE PATIO DE MAQUINAS

UND
M2 M2

9.2 Recomendaciones
En la construccin de la carretera, se recomienda tomar en consideracin las normas tcnicas contenidas en el Manual Ambiental de Diseo y Construccin de Vas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. El destino final de los materiales excedentes de obra, deben ser los depsitos o botaderos previamente determinados antes del inicio de la construccin de la carretera y los cuales tambin deben ser aprobados por la Supervisin Ambiental.

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En los botaderos el material excedente debe recibir un tratamiento adecuado, a fin de evitar afectar al entorno ambiental donde se encuentre localizado. Para que la carretera no disminuya el nivel de servicio, para el cual ha sido diseado, se recomienda que la DRT y C realice inspecciones peridicas de campo a fin de evitar las construcciones de viviendas y comercios, en el derecho de Va.

A fin de prevenir, controlar, mitigar y/o evitar, los efectos negativos ambientales que se generarn por las actividades que demanda el proyecto se recomienda cumplir con la implementacin de las medidas ambientales contempladas en los Programas de Control y/o Mitigacin Ambiental, Seguimiento y Monitoreo Ambiental, Capacitacin y Educacin Ambiental y de Cierre o Abandono.

Remitir el presupuesto necesario para las medidas de control propuestos en el presente estudio de impacto ambiental. Implementar una adecuada poltica de operacin y mantenimiento de la infraestructura a ejecutarse para garantizar la sostenibilidad del proyecto. Establecer programas de monitoreo para la preservacin de la flora, fauna, agua, suelos y aspectos socio-econmicos-culturales.

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