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Supremaca y control constitucional

Supremaca constitucional: La Constitucin nacional es la ley suprema porque el artculo 31 de la constitucin as lo establece: Esta constitucin, las leyes de la nacin que en su consecuencia se dicten por el congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nacin; y las autoridades de cada provincia estn obligadas a conformarse a ellas, no obstante cualquiera disposicin en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales, salvo para la provincia de Buenos Aires, los tratados ratificados despus del Pacto de 11 de noviembre de 1859. La pirmide antes de la reforma deca: 1 Constitucin; 2 Tratados internacionales; 3 Leyes Nacionales, etc. Luego de la reforma de 1994: se incluyeron dentro de la misma jerarqua que la constitucin, a los tratados internacionales de derechos humanos (se conformo el bloque de constitucionalidad: formado por la constitucin mas los tratados internacionales), que no forman parte de la constitucin, sino que estn agregados: Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes. La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin sobre los Derechos del Nio; en las condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo Nacional, previa aprobacin de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara. Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el Congreso, requerirn del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la jerarqua constitucional. Bidart Campos: El art. 75, inc. 22, sienta, como principio general, el de la supralegalidad de los tratados internacionales de toda clase: los tratados prevalecen sobre las leyes, con una sola excepcin. La modificacin ha de verse as: a) en concordancia con el viejo art. 27, los tratados estn por debajo de la constitucin, pero b) por encima de las leyes, y de todo el resto del derecho interno. La excepcin viene dada para los tratados de derechos humanos, de la siguiente manera:

a) El mismo art. 75, inc. 22 (est inciso se agrega en 1994), inviste directamente de jerarqua constitucional a once instrumentos internacionales de derechos humanos que enumera taxativamente, pero adems b) prev que, mediante un procedimiento especial, otros tratados de derechos humanos puedan alcanzar tambin jerarqua constitucional. En los dos supuestos, tales tratados no entran a formar parte del texto de la constitucin y quedan fuera de l, en el bloque de constitucionalidad federal, y comparten con la Constitucin su misma supremaca. O sea, no son infraconstitucionales como los otros. -----------------------------------------------------------------------------------En la reforma de 1994 el artculo 31 no se modifica porque cuando se hizo el pacto de olivos entre Menem y Alfonsn que deciden deformar la constitucin, ya tenan un pacto que no permita modificar los primeros artculos, por eso tuvieron que introducir estos tratados en la ltima parte de la constitucin, no forman parte de esta, sino que se encuentran al final. Por encima de la pirmide no hay nada a nivel interno, pero si externo, por ejemplo: La corte interamericana de derechos humanos. Control de Constitucionalidad: Verifica que cualquier ley no est en contra de la constitucin nacional. 2 tipos: - Poltico: se encuentra en aquellos pases en los cuales el control de constitucionalidad es realizado por un rgano poltico. El congreso dicta una ley la cual debe ser aprobada por el tribunal constitucional, quien debe evaluarla y aceptar su promulgacin. Ej.: Francia - judicial: subdividido: 1. Difuso: cualquier juez declara la inconstitucionalidad. 2. Concentrado: algn juez nicamente est capacitado para declarar la inconstitucionalidad (Ej.: puede ser la Corte Suprema). La inconstitucionalidad declarada por un juez, se aplica solo a un caso concreto, no es que invalida la ley. Lo nico que obliga a los jueces inferiores son los fallos plenarios. Modificacin de una ley: se modifica nicamente por otra ley. Cuando un juez declara inconstitucional una ley, no la modifica, solo se aplica a ese caso concreto. El control de constitucionalidad puede ser de oficio.

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