Hugo Rafael Chvez Fras.

Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Un amplsimo sentimiento popular a favor de cambios sustantivos en la conduccin de los asuntos del Estado se hizo evidente el 6 de diciembre de 1998, cuando el 56,24% de los votantes eligi a Hugo Chvez Fras Presidente Constitucional de la entonces Repblica de Venezuela. Este hecho fue considerado por reputados analistas, nacionales y extranjeros, como uno de los logros ms trascendentales en la historia poltica contempornea del pas. Con las elecciones del 30 de julio de 2000, Hugo Chvez Fras cristaliz el proyecto poltico constituyente y se relegitim como Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela con el 59,5% de los votos del pueblo venezolano. Posteriormente, el 3 de diciembre de 2006, el Primer Mandatario Nacional es ratificado en su cargo mediante la voluntad del pueblo venezolano, constatando ante el mundo su posicin como uno de los personajes ms paradigmticos de fines del siglo XX y principios del XXI. Semblante Humano Hugo Rafael Chvez Fras naci en la poblacin llanera de Sabaneta, Estado Barinas, el 28 de julio de 1954. Pocos aos despus asiste a las aulas del Liceo O'Leary, en cuyos espacios emprende su formacin educativa y concluye su etapa estudiantil primaria y secundaria. Son estos los aos durante los cuales el nio y el adolescente conoce el mundo bajo los cuidados de la abuela Rosa Ins Chvez. Para el ao 1975 el joven barins egresa de la Academia Militar de Venezuela con el grado de Subteniente, despus de licenciarse en Ciencias y Artes Militares, mencin Terrestre, especialidad Comunicaciones. Fue esta Academia la casa en donde naci su pasin por el ideario de nuestro Libertador Simn Bolvar. Continu luego su brillante carrera militar hasta ascender al grado de Teniente Coronel en 1990. Posteriormente realiz estudios de postgrado en la Universidad Simn Bolvar, en la especialidad de Ciencias Polticas. Su desempeo en numerosas responsabilidades profesionales y su estrecho contacto con distintas comunidades le permiten vivenciar el drama poltico y social que padece la Repblica en esos tiempos, motivando en su ser, la bsqueda de nuevas alternativas que respondan a la crisis poltica y econmica que embargaba a la Nacin. En otros mbitos de su vida el presidente Chvez ha dado innumerables muestras de poseer una gran sensibilidad artstica y una especial predileccin por el bisbol, el deporte ms popular en Venezuela. Algunos cuentos, poemas y obras pictricas son el fruto de su inclinacin hacia las manifestaciones artstico-culturales y de su gran amor por el conocimiento. Por otra parte, es posible hallar en Hugo Chvez al padre de cuatro hijos: Rosa Virginia, Mara Gabriela, Hugo Rafael y Rosins.

Los inicios revolucionarios La vocacin de apasionado luchador social y defensor de la justicia, presente en Hugo Chvez Fras, se ha evidenciado en los momentos ms cruciales de la historia reciente de nuestra patria. As lo demuestra su accin, al emprender en el ao 1982 (ao bicentenario del natalicio de El Libertador) la creacin del Ejrcito Bolivariano 200 (EB-200) a travs del juramento simblico de tres capitanes de la Promocin Simn Bolvar (Jess Urdaneta Hernndez, Felipe Acosta Carls y Hugo Chvez Fras), al pie del Samn de Guere, smbolo de las tres races: bolivariana, robinsoniana y zamorana, de la revolucin. En el ao 1989, posterior a la insurreccin del 27 de febrero, el EB-200 se transform en MBR-200; agrupacin cvico-militar que particip a la cabeza del movimiento del 4 de febrero de 1992. En este da histrico, el Teniente Coronel Hugo Chvez, a todo riesgo, lider la accin de un grupo de jvenes oficiales de las Fuerzas Armadas, quienes se rebelaron en contra de un orden poltico y social caracterizado por la corrupcin y la injusticia. La lucha de ese noble grupo y de quienes les acompaaron no fue en vano, an cuando como resultado de la gesta emprendida, Hugo Chvez result encarcelado. Mas, en el ao 1994, como consecuencia de las demandas del pueblo venezolano, el entonces presidente Rafael Caldera le concede la libertad al lder del levantamiento, otorgndole a l y a varios de sus compaeros de lucha el sobreseimiento de la causa que los mantena prisioneros. A partir de entonces se inici un nuevo captulo en la historia de las luchas populares venezolanas. De la crcel -lugar donde se consagr al estudio, reflexin y anlisis de la realidad nacional e internacional- Hugo Chvez sale a recorrer todos los confines patrios, reivindicando ideales libertarios y justicieros que fueron compartidos entusiastamente por un amplio sector de la poblacin venezolana. Funda entonces, junto con un calificado grupo de compaeros de armas, el Movimiento V Repblica. Esta organizacin poltica, en unin con otras tantas organizaciones tales como el Movimiento al Socialismo (MAS), Patria Para Todos (PPT), Partido Comunista de Venezuela (PCV), Movimiento Electoral del Pueblo (MEP) y de un amplsimo espectro de instancias de la sociedad civil, le catapultaran como Primer Magistrado de la Nacin. El 6 de diciembre de 1998 fue electo como nuevo Presidente de la Repblica el candidato del Polo Patritico, el Teniente Coronel del Ejrcito, Hugo Rafael Chvez Fras, quien obtuvo el triunfo con 56% de los votos, aproximadamente 16 puntos sobre su ms importante adversario. 1999: Ao de la Refundacin de la Repblica

El inicio de la nueva magistratura presidencial se enarbola en la propuesta de refundar la Repblica mediante el supremo recurso democrtico de una Asamblea Nacional Constituyente. Dicha propuesta fue respaldada de manera mayoritaria a travs del sufragio directo, universal y secreto, llevado a cabo el 15 de diciembre del ao 1999. Se reinstaura con ello una sociedad democrtica, participativa, protagnica, multitnica y pluricultural; enmarcada en un Estado descentralizado y de justicia federal que asegura el derecho a la vida, al trabajo, la cultura, la educacin, la justicia social y la igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna. Este hecho convirti a Hugo Chvez Fras en el propulsor de un nuevo ciclo histrico para la Nacin, en virtud de que con l, las viejas estructuras de poder se agrietaron, cedieron y terminaron por colapsar; surgiendo entonces, por todos los poros de la sociedad, fuerzas y corrientes alternativas de cambio impregnadas de esperanzadoras demandas e inditos desafos. Es as como el modelo poltico constituido sobre las coordenadas del llamado Pacto de Punto Fijo llegaba a su fin y un nuevo pas se abra paso entre sus escombros. 2000: Ao de la Relegitimacin de los Poderes Tal y como lo previ el poder constituyente, los mandos pblicos fueron relegitimados en las Megaelecciones realizadas el 30 de julio del ao 2000. Lleg nuevamente la hora de la voz del pueblo en un acto tan trascendental como multitudinario, en donde Hugo Chvez Fras es reelegido, manteniendo su investidura de Jefe de Estado para presidir los destinos de la Nacin hasta el ao 2006. El Primer Mandatario Nacional obtuvo 3 millones 757 mil 773 votos, equivalentes a un porcentaje de 59,76%. Es, por tanto, el ltimo Presidente venezolano del siglo XX y el primero del nuevo milenio. A partir del ao 2000, luego de realizadas las Megaelecciones, se da inicio a la V Repblica, donde se aspira transformar pacficamente las bases tradicionales del Estado por un nuevo modelo, revolucionario y pacfico, sentando sus bases al aprobarse la nueva constitucin y Asamblea Nacional, entre otros. 2001: Ao de las Leyes Habilitantes Dos grupos importantes de leyes habilitantes fueron activados por el presidente Hugo Chvez entre los aos 1999 y 2001. Entre ellas destacan las leyes tributarias, la eliminacin de algunos organismos pblicos, la modernizacin de los trmites administrativos y las relaciones entre el Estado y el sector privado. Durante este ao el Presidente Hugo Chvez tambin concreta la creacin del sistema microfinanciero, as como de las leyes que regulan las actividades productivas del sector privado. Asimismo, se reforma la Ley de Hidrocarburos y se crea el Banco de Desarrollo Econmico y Social de Venezuela. Se retoma de este modo la industria petrolera como empresa perteneciente a la Nacin. Asimismo, se disea el documento Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social 2001-2007 el cual se fundamenta en la interaccin de los cinco ejes de equilibrio: el econmico, el social, el poltico, el territorial y el internacional. De esta forma, Venezuela se convirti en el primer pas del continente que logr construir un programa estratgico econmico-social fuera de las recetas de los organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial diseadas para Amrica Latina

y el Caribe.

2002: Ao de la Resistencia Antiimperialista El ao 2002 estuvo marcado por el golpe de Estado engendrado desde el llamado a paro laboral promovido por la Federacin de Cmaras y Asociaciones de Comercio y Produccin de Venezuela (Fedecamaras). Tal llamamiento tuvo como desenlace los hechos acaecidos los das 11, 12 y 13 de abril de ese ao, momento en el que los grupos opositores al gobierno fracasaron en su intento por destituir definitivamente de su cargo al Primer Mandatario Nacional, en virtud de que el accionar de grupos militares fieles al gobierno y de la mayora popular, trajo de vuelta a Hugo Chvez Fras al mando presidencial. Posteriormente, la magnanimidad del Presidente lo conduce a invocar el dilogo constructivo en bien del pas. Como medida singular, Hugo Chvez pide perdn por los errores que hubiera cometido. No obstante, las apetencias polticas de los grupos opositores vuelven a insistir en la salida violenta del Jefe de Estado y promueven el golpe petrolero. Nuevamente el Presidente debe afrontar duras circunstancias debido a que la mayor parte de la dirigencia petrolera, en acto calificado como traicin a la patria, inflige daos severos a la poblacin, mediante el secuestro tcnico de la industria. 2003: Ao de la Contraofensiva Revolucionaria y la Victoria Antiimperialista La decisin, el coraje y la firmeza del Presidente Hugo Chvez Fras son determinantes para salir airoso, en unin del pueblo soberano y sus fuerzas militares, del escollo de proporciones nunca vistas que represent el ataque imperialista perpetrado contra Venezuela. A pesar del sabotaje petrolero, durante el ao 2003 Pdvsa increment sus ganancias en 1,5 millardos de dlares, alcanzando un ahorro de 3.100 millones de dlares. A raz del golpe de Estado del 11 de abril de 2002 y del sabotaje petrolero de diciembre del mismo ao, el gobierno de Hugo Chvez Fras desarroll una campaa internacional para informar al mundo sobre la verdadera situacin poltica y econmica venezolana, logrando de esta manera aclarar algunas informaciones falsas o manipuladas que confundieron a muchos lderes y pueblos de otras esferas. Asimismo, la poltica exterior venezolana logr extenderse con la firma de convenios bilaterales en materia energtica, agroalimentaria, comercial, industrial promovidos por la poltica gubernamental del Presidente. 2004: Ao de la Gran Victoria Popular y Revolucionaria El 15 de agosto de 2004 puede considerarse como una de las fechas de ms alta significacin en la reciente historia poltica del pas. En esa oportunidad, y por primera vez en nuestra Nacin, se efecta un referndum popular para evaluar la gestin gubernamental del Presidente. El resultado de ese evento de democracia participativa y protagnica constituy una contundente victoria a favor de la aprobacin del mandato presidencial de Hugo Chvez Fras, marcndose de esta forma un hito en la historia nacional, continental y mundial, al constituirse en el primer Jefe de Estado que se somete a este tipo de consulta especfica en el mundo entero. 2005: Ao del Salto Adelante, hacia la construccin del Socialismo del Siglo XXI

Durante este ao gubernamental la gestin del presidente Hugo Chvez Fras logr posicionar la influencia y expansin de las misiones sociales. Estos programas masivos contribuyeron con el nacimiento de la nueva institucionalidad y la nueva visin social que fundamenta el proceso revolucionario, puesto que conforman estructuras emergentes que dan viabilidad a un cambio institucional donde varias organizaciones trascienden los mbitos exclusivos de competencia para lograr un fin comn. Asimismo, con la finalidad de romper con los patrones tradicionales de la economa mundial, la gestin del presidente Hugo Chvez logr que la Repblica Bolivariana de Venezuela comenzara a caminar de manera autnoma e independiente del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, entes promotores de las polticas neoliberales del imperio. En este sentido, comenz a ser una realidad la propuesta ideada e impulsada por el Presidente de la Repblica: nace la Alternativa Bolivariana para la Amrica, ALBA, promoviendo la verdadera unin de los pueblos para contrarrestar los efectos del tratado del rea de Libre Comercio de las Amricas, ALCA. Otro aspecto que represent un avance fundamental para nuestro pas, fue su ingreso al Mercado Comn del Sur (Mercosur) y la aceleracin de medidas que permitieron la ubicacin del Producto Interno Bruto (PIB) en un 9,4% durante el ao 2005, marcando nueve trimestres consecutivos de crecimiento econmico sostenido. Igualmente, se increment la produccin del hierro, el aluminio y el acero batiendo records histricos; se increment la produccin agrcola en distintos rubros, el comercio y la inversin internacional, entre otros. La inflacin cerr en 14,4% este ao. 2006: Ao de la Participacin Popular El ao 2006 trajo consigo una nueva oportunidad para ratificar tanto la legitimidad democrtica, como la trascendencia y la prolongacin del Proyecto Simn Bolvar 2000. Ello qued constatado con la victoria popular obtenida por el presidente Hugo Chvez en las elecciones del 3 de diciembre de este ao. De igual modo, durante este perodo la actividad gubernamental bolivariana logr inaugurar un conjunto de obras de infraestructura dirigidas al mejoramiento de las condiciones fsicas de varias ciudades del pas, as como el incremento de la calidad en el prstamo de servicios pblicos a toda la sociedad mediante dichas obras y el apoyo en las misiones sociales. Del mismo modo, con el objetivo de fortalecer la soberana econmica de Venezuela y dirigir los ingresos petroleros hacia el fortalecimiento de los planes sociales de gobierno, Pdvsa invirti -en el marco del Plan Siembra Petrolera- 5 mil 940 millones de dlares en el pas, para el desarrollo del Proyecto Delta Caribe del Complejo Industrial Gran Mariscal de Ayacucho y la infraestructura del gasoducto transocenico (Colombia, Panam y Venezuela), as como para el desarrollo del sub-proyecto Magna Reserva dirigido al tratamiento de la Faja Petrolfera del Orinoco. Hoy, con el respaldo del pueblo venezolano y el reconocimiento de los gobiernos de la comunidad internacional, el Presidente Hugo Chvez ha vuelto a llamar a la unidad y al dilogo constructivo para hacer la patria en la cual todos tengan cabida y participacin,

resguardados en el funcionamiento eficiente de las instituciones y el respeto a las leyes. Las luchas, las propuestas innovadoras y el ejercicio del poder en funcin de la igualdad y la justicia, ubican al Presidente Hugo Chvez Fras como uno de los lderes ms carismticos, admirados y queridos en el mundo entero.

Noticias Nace Gran Misin Vivienda Venezuela para resolver dficit habitacional 14.feb.2011 / 11:58 am / 137 Comentarios

Comandante Chvez en Al, Presidente nmero 370, realizado en la Ciudad Socialista Caribia, en el estado Vargas AVN .- El presidente de la Repblica, Hugo Chvez Fras, anunci este domingo que est naciendo la Gran Misin Vivienda Venezuela, que resolver el dficit habitacional del pas, con la unin de todos los sectores. El primer mandatario adelant parte del nuevo programa social, cuyo objetivo es solucionar el drama de la vivienda, que slo es posible en colectivo: una unin nacional del sector privado y pblico, la banca privada y la pblica, los trabajadores, los empresarios honestos, los venezolanos y el mundo: Cuba, Irn, China, Belars, Rusia, Portugal, Brasil. En su programa Al, Presidente nmero 370, realizado en la Ciudad Socialista Caribia, en el estado Vargas, Chvez explic que esta Misin tiene cinco vrtices, el primero de los cuales es un censo, que anunciar prximamente, para identificar con precisin a las familias que en Venezuela no tienen vivienda propia o viven en situacin de riesgo. Ya comenzamos por los refugios. Ya informaremos el inicio del nuevo censo definitivo, seal. Acot que este paso es importante, pues hay muchas inconsistencias en la data actual. Estamos preparando el censo con todos los recursos, afirm. El segundo punto de la Misin es un registro de los terrenos; y el tercero, de las empresas constructoras, nacionales e internacionales, incluyendo a los trabajadores y compaas comunales y obreras.

El cuarto aspecto del nuevo programa es el financiamiento. Reiter que este ao se destinarn 30.000 millones de bolvares para levantar 150.000 viviendas. Ratific que el Estado colocar la mitad de ese monto y la banca privada, el resto. Para ello, seal, ya se han reunido el vicepresidente Ejecutivo de la Repblica, Elas Jaua, y el vicepresidente del Consejo de Ministros para lo Territorial, Rafael Ramrez, con representantes de las entidades financieras. No slo el Gobierno va a financiar la vivienda, o la banca privada no puede financiar slo a un sector de la poblacin. Tiene que financiar a los pobres, a los profesionales, a los sectores medios, sin caer en mecanismos de especulacin, expres Chvez. El quinto vrtice de la Gran Misin Vivienda Venezuela abarca los materiales de construccin. Puntualiz el mandatario que pronto anunciar ms detalles de este programa social, cuando se efecte su lanzamiento oficial. Como naci la Gran Misin AgroVenzuela, hoy anuncio que est naciendo la Gran Misin Vivienda Venezuela: hacer de Venezuela una gran vivienda, donde quepamos todos en condiciones de dignidad, expres. Este proyecto contempla construir 2 millones de vivienda entre 2011 y 2017. De esta forma, se cubre el dficit habitacional que existe actualmente en el pas. Vivienda Venezuela incluir las misiones Hbitat (lanzada en 2003) y Villanueva (en 2007), creadas en aos anteriores para enfrentar el problema habitacional. El Presidente detall que su Gobierno impulsa una nueva etapa de programas sociales, donde las misiones tradicionales se articulan para conforman Grandes Misiones. Ya no son misiones para enfrentar contingencias, como Barrio Adentro (de salud) o Hbitat (vivienda). Ahora es una Gran Misin con una estrategia amplia, explic. En el programa de este domingo, se entregaron 200 documentos de adjudicacin de apartamentos en Ciudad Caribia, como parte de las 602 unidades habitacionales que entregarn en abril.

MISIN VIVIENDA SUSCRIBIR 34 CONVENIOS PARA SUMINISTRO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN

El Gobierno Nacional, a travs de la Gran Misin Vivienda Venezuela, suscribir 34 convenios para el suministro de materiales de construccin de proyectos habitacionales en los diferentes estados del pas, inform el coordinador del rgano Superior de Vivienda y Hbitat, Rafael Ramrez. Durante la jornada de revisin de 2.246 proyectos para la ejecucin de 40 mil viviendas, por parte de Pdvsa, del Poder Popular y la Misin Ribas, Ramrez indic que los acuerdos sern suscritos con empresas privadas y del Estado venezolano, como las cementeras, Siderrgica del Orinoco (Sidor) y Siderrgica del Turbio (Sidetur). Asimismo, mencion que se rubricarn convenios con las empresas Derivados Siderrgicos, Forjados Tinaquillo, Lminas del Caribe, Vencermica, Prefimaca, Mallas Miranda, Venezolana de Coberturas, Pavco de Venezuela, Cind de Venezuela y Tuberas Rgidas de PVC, entre otras. Ramrez expres que dentro del presupuesto de la Gran Misin Vivienda Venezuela, para construir 153 mil viviendas este ao, se estima destinar 5.800 millones de bolvares para la adquisicin de materiales de construccin. La activacin del sistema productivo de insumos para la edificacin de unidades habitacionales es otro elemento positivo de este programa social. Dijo que actualmente la mencionada misin construye 16 mil viviendas en diferentes entidades del territorio nacional. Fuente: AVN

Salto Adelante, hacia el Socialismo del Siglo XXI El 2005 estuvo marcado por el salto hacia la construccin del socialismo del Siglo XXI, donde la gestin gubernamental del presidente Hugo Chvez logr posicionar la influencia y expansin de las misiones sociales. Estos programas masivos contribuyeron con el nacimiento de la nueva institucionalidad y la nueva visin social que fundamenta el proceso revolucionario, puesto que conforman estructuras emergentes que dan viabilidad a un cambio institucional donde varias organizaciones trascienden los mbitos exclusivos de competencia para lograr un fin comn.

Fidel y Chvez el 14 de diciembre de 2004 en La Habana firmando juntos el Acuerdo para la aplicacin del ALBA Asimismo, con la finalidad de romper con los patrones tradicionales de la economa mundial, la gestin del presidente Hugo Chvez logr que la Repblica Bolivariana de Venezuela comenzara a caminar de manera autnoma e independiente del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, entes promotores de las polticas neoliberales del imperio. En este sentido, comenz a ser una realidad la propuesta ideada e impulsada por el Presidente de la Repblica: nace la Alternativa Bolivariana para la Amrica (ALBA)[7][8], promoviendo la verdadera unin de los pueblos para contrarrestar los efectos del Tratado del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA)[9][10][11]. Otro aspecto que represent un avance fundamental para Venezuela, fue el inicio del proceso de ingreso al Mercado Comn del Sur (Mercosur) y la aceleracin de medidas que permitieron la ubicacin del Producto Interno Bruto (PIB) en un 9,4% durante el ao 2005, marcando nueve trimestres consecutivos de crecimiento econmico sostenido. Igualmente, se increment la produccin del hierro, el aluminio y el acero batiendo records histricos; se increment la produccin agrcola en distintos rubros, el comercio y la inversin internacional, entre otros. La inflacin cerr en 14,4% este ao.

INTRODUCCION Las misiones comprenden un conjunto de estrategias alternativas, dirigidas a superar la situacin de exclusin social en el rea educativa de la poblacin venezolana que nunca tuvo acceso a esta rea, y si lo tuvo, le result casi imposible mantenerse en el sistema educativo. Las misiones estn orientadas hacia un modelo que no reedite la exclusin y que atienda las necesidades educativas del adulto, la formacin acadmica y profesional, as como su reorientacin, al quedar sin fuente de trabajo, uso del tiempo libre y otros aspectos propios del adulto en pleno disfrute de su derecho a la educacin. Son estrategias fundamentales de la poltica de inclusin, permiten la proteccin y fomento de la economa social, cuyas maneras de concrecin se convierten en forma de ejercer los derechos ciudadanos. Para erradicar el analfabetismo se crea la Misin Robinsn fase 1 denominada "Yo si puedo"; para la prosecucin de los alfabetizados y a todos lo que sabiendo leer y escribir haban de una u otra forma sido excluidos del sistema educativo, se crea la segunda fase de esta Misin "Yo si puedo seguir". Garantizando a todos los ciudadanos y ciudadanas la posibilidad de obtener un titulo de bachiller se crea la Misin Ribas y para proseguir estudios a nivel superior surge la Misin Sucre. Estas tres misiones conforman una experiencia indita en el mapa social de Amrica Latina y el Caribe, como expresin del desarrollo de la revolucin bolivariana en la bsqueda de soluciones verdaderas a los problemas de la poblacin humilde del pas, creando condiciones estructurales que permitan construir una nueva sociedad, donde todos sean miembros con iguales derechos y deberes.

Actualmente todas las misiones se han convertido en una alternativa de estudio que se incrementa cada das ms, ya que constituyen un sistema estratgico de aprendizaje con lo cual se evita el perverso efecto que tiene en la poblacin la exclusin de quienes no tienen recursos econmicos para proseguir sus estudios. En este sentido para mantener las becas ganadas con esfuerzo, los participantes deben mantenerse dentro de las misiones, ya que quienes se retiren de alguna de las misiones pierden automticamente esta ayuda. LAS MISIONES Misin Robinson (Fase 1) Es un plan extraordinario de Alfabetizacin " Simn Rodrguez", que se inici el 1 de Julio de 2003 (Decreto Presidencial N 2434), creado como una estrategia sinrgica entre la ciudadana, a travs de sus organizaciones sociales e instituciones gubernamentales, inspirado en los principios de equidad, igualdad de gnero, en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica. Misin Robinson (Fase 2) Justificacin: Ante la evidencia de los logros reportados en la fase 1 de la Misin Robinson, con ms de un milln de alfabetizados en un lapso de seis meses, y aplicando el principio de la integralidad, se considera que la adquisicin de la lectura y escritura mecnica no es garanta de logro educativo, si no va asociado a la prosecucin acadmica, por ello, se dise y entra en aplicacin a partir del 28 de Octubre de 2003 una nueva etapa de la misin, la Robinson 2, cuyo propsito es promover y adelantar para los egresados de la primera etapa de Robinson, la opcin educativa hasta el sexto grado, y a todos los venezolanos y venezolanas que no pudieron concluir sus estudios de educacin bsica. Misin Ribas La Misin "Jos Flix Ribas" es una misin educativa dirigida a jvenes y adultos(as) para su formacin en el nivel de secundaria para egresar como bachilleres(as) de la Repblica con el siguiente perfil: "NUEVO REPUBLICANO BOLIVARIANO Y NUEVA REPUBLICANA BOLIVARIANA, CIUDADANOS Y CIUDADANAS CAPACES DE VALORARSE A S MISMOS(AS) Y A SU COMUNIDAD PARA VIVIR EN DEMOCRACIA, DE MANERA PARTICIPATIVA, PROTAGNICA Y CORRESPONSABLE EN EL MARCO IDEARIO BOLIVARIANO, CON VISIN HOLSTICA Y EN ARMONA CON EL AMBIENTE, PARA LA CONSTRUCCIN DE UNA SOCIEDAD DE CONVIVENCIA, COOPERACIN, SOLIDARIDAD, JUSTICIA Y POR ENDE, DE PAZ" LA Misin Jos Flix Ribas asume la Educacin y el Trabajo como procesos fundamentales para el logro de dichos fines integrndose como un todo a la Educacin Bolivariana para el Desarrollo Endgeno soberano la cual emerge de las experiencias transformadoras que se impulsan en el proceso revolucionario de Refundacin del Estado, en el marco de los fines de la Educacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela expresados en el artculo 102 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: "La Educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El estado asumir como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de la sociedad. La Educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin social, consustanciados con los valores de la identidad nacional y con una visin latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin de la familias y la sociedad, promover el proceso de Educacin ciudadana, de acuerdo con los principios contenidos en esta constitucin y en la ley" El gobierno bolivariano liderado por el Presidente Hugo Chvez Fras, encontr en materia de educacin bsica, media-diversificada y profesional un panorama dantesco que reflejaba a grandes rasgos un abandono total del sector educativo expresin clara de un sistema excluyente. Hoy, con la Constitucin Bolivariana que consagra como valor fundamental el derecho a una educacin de calidad y sin excepcin, el Gobierno Nacional ha emprendido una cruzada en pro de la democratizacin de la educacin, a fin de

lograr un equilibrio social, el cual se encuentra orientado, no slo a corregir las enormes diferencias que afectan a nuestra sociedad, sino que adems concuerda con el desarrollo pleno del ciudadano en los aspectos bsicos del ejercicio de la democracia. Misin sucre Es una estrategia del gobierno venezolano presidido por Hugo Chvez, creada en 2003 y con actual continuidad para formar profesionales universitarios en tres aos para tcnicos superiores y cinco aos carreras largas (licenciados). Tiempo que dura cualquier carrera universitaria en cualquier institucin de Venezuela. Los Programas Nacionales de Formacin (PNF), tienen la finalidad de transformar las reas cientfico-humansticas para concebir a la educacin como una formacin integral y liberadora, en la cual la formacin tcnico-cientfica debe estar acompaada con una slida formacin humanista, cultural, ambiental, critica, creadora, innovadora y socio-poltica. Donde los seres humanos no solo puedan auto desarrollarse sino que participen en el contexto de la nueva Repblica Socialista que se quiere.

ANLISIS CRTICO SOBRE LAS MISIONES La prioridad que representan las misiones como un innovador tipo de poltica educativa, es facilitar el acceso a la educacin, creando una expansiva oferta educacional dirigida, por un lado a combatir el analfabetismo y, por otro, a aumentar la capacidad productiva de la fuerza laboral; concentrndose bsicamente en la "cantidad", es decir, en aumentar la entrada a la enseanza y escolarizar la mayor cantidad de poblacin. Con este propsito el Estado ha incrementado significativamente las inversiones en educacin, creando un sistema educativo paralelo, el cual por la va ordinaria cuenta con los recursos previstos en la Partida del Programa Social Especial que se cre en el Ministerio de Finanzas para atender esos planes y Petrleos de Venezuela en su presupuesto estableci un fideicomiso a fin de cubrir el gasto de las misiones, pero debido a los niveles de ejecucin, el gobierno solicita crditos adicionales para atender los requerimientos de esos planes especiales. Los cambios de la poltica educativa del Estado originados por las misiones, cuya funcin principal es la incorporacin de toda la poblacin a la educacin utilizando estrategias distintas a las tradicionales, recurre a instituciones fuera del sistema o que su labor principal no es la asignada. As se tiene que Misin Robinson es liderizada por el INCE, Misin Ribas se le asigna a PDVSA apoyada por CADAFE en lo que corresponde a los roles esenciales de liderazgo y ejecucin y Misin Sucre, destinada a universalizar la educacin superior resulta ambigua pues a veces corre a cargo del Ministerio de Educacin Superior, otras a una Comisin Especial y en oportunidades a la Universidad Bolivariana de Venezuela, para as garantizar la concrecin de las aspiraciones. Las Misiones se presentan como una buena opcin para adquirir un Ttulo con bajo costo, e incluso se puede obtener una beca o prebenda que aumenta el atractivo de las mismas, para as convencer a la poblacin de que stas dan lo que otros gobiernos le han negado. Son una tarea con un alto contenido de valor, tal cual como lo fue en su momento el Plan Acude, cuya marcada diferencia era que no reciban pago alguno sus estudiantes. Si bien estas opciones de estudio, son una bandera de los alcances positivos del gobierno, las mismas estn conduciendo a un nmero importante de ciudadanos a una situacin inusitada de tipo viciosa-becaria, ya que estos se acostumbran a cobrar una cuota mensual por un esfuerzo muy bajo ya que muchas veces, tanto la exigencia como el tiempo invertido no son verdaderamente significativos, habituando el futuro econmico de cada ciudadano a ser ms dependientes del gobierno, debido a que cuando se comienza a regalar beneficios (dinero) la gente se acostumbra a la ddiva, dado a que si es regalado, significa que obtienen beneficios a travs del regalo, la lealtad y el contacto poltico, pervirtiendo con esto la moral pblica, la capacidad del trabajador, daando la conducta social. Es menester del gobierno la realizacin de estudios de tipo social y econmico a fin de garantizar de manera idnea, que las ayudas que otorga lleguen a los ciudadanos que realmente las necesiten, las aprovechen y las merezcan, dado a que en la actualidad existen personas que han desertado o han sido aplazadas en los estudios que realiza y an siguen cobrando la beca asignada, igualmente existen ciudadanos que asumen con responsabilidad esta segunda oportunidad que se les est brindando y no la reciben, por otra parte tambin existen personas que sin esperar nada a cambio, realizan sus estudios para alcanzar el sueo de formarse profesionalmente.

Ahora bien, en opinin del grupo, a pesar de que las misiones pueden considerarse pertinentes dentro del sistema educativo actual, las mismas deben tener un fin perentorio para que no se creen vicios dentro de dicho sistema por parte de la poblacin. A su vez se vislumbran una serie inquietudes a generarse a largo plazo, las cuales se basan en que suceder a futuro con los egresados de estas misiones, especialmente de la Misin Sucre ya que el campo laboral existente es simplemente insuficiente para satisfacer la demanda de empleos a solicitarse, lo que generara por una parte una continua competencia e inseguridad en los puestos de trabajo y por otra estos profesionales podran realizar labores no acordes al ttulo universitario que ostentan, lo que pudiese causar una decida laboral. Igualmente existe la interrogante sobre la calidad de educacin recibida por el estudiante en dichas misiones, dado a que si bien es cierto, estos estudios son avalados por el Ministerio de Educacin y Deportes y el Ministerio de Educacin Superior, no menos cierto es que en oportunidades la supervisin dada por estos organismos es insuficiente, lo que podra ocasionar una ineficacia del profesional que entrar en el campo laboral. Por otro lado se encuentra el hecho de lo que significara un cambio de gobierno en el cual emerge la pregunta de qu sucedera con los ciudadanos que se encontrasen cursando estudios en las diferentes misiones, pues no existen garantas que avalen la continuidad de los mismas. CONCLUSIN El objetivo fundamental de las misiones es brindar atencin educativa a toda aquella poblacin que por cualquier motivo fue excluida durante dcadas del sistema educativo formal, con frecuencia sin una planificacin concreta, por lo cual se corre el riesgo de sacrificar la calidad por la cantidad, como es sabido, la supervisin en estas misiones es muy poco planificada y por ser una educacin paralela no se siguen los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educacin y Deporte. Es por ello que se hace necesario conocer a las misiones ms all de la propaganda oficial, para poder llegar a un juicio ajustado a su realidad, para evaluar las estrategias de enseanza, aprendizaje y todo lo relacionado con el contenido curricular, la evaluacin y los recursos; se requiere un dominio estratgico de las misiones para conocer su real y exacta dimensin. Es necesario determinar cual va a ser el destino de los egresados de estas misiones, ya que estas garantizan la prosecucin dentro de ellas mismas, entindase, Robinson, a Ribas y luego Sucre, pero hay que plantearse la pregunta sta poblacin podr ingresar al sistema educativo formal?, Podr integrarse al mercado labora?, El estado seguir subsidiando su asistencia a estas misiones?, Estar el estado en capacidad de asimilar en su mercado laboral a todos los egresados de esta novedosa modalidad de enseanza?. Es claro que existe un gran dficit educativo en nuestro pas, que est siendo reforzado por una gratificacin econmica. No se conoce si esta manera de motivacin ser llevada a las diversas modalidades y niveles del sistema educativo venezolano. Las misiones no se han institucionalizado en el sistema educativo venezolano hasta ahora, se deben ver como una solucin coyuntural a un problema estructural, pues no se conoce si lo que hay es un dficit educativo en la poblacin o un dficit en el mercado laboral, las misiones deberan establecer metas ms concretas que orienten a la formacin de obreros especializados, tcnicos medios, profesionales, que se adapten a la realidad del pas, para que as sean verdaderos constructores de la sociedad. Dentro de los requisitos que se exigen para el desempeo de facilitadores en las misiones Robinsn y Ribas, mencionan rasgos importantes de personalidad, capacidad, liderazgo, pero en ningn momento establecen parmetros acadmicos, profesionales para conformar el equipo de facilitadores, lo que pone en tela de juicio la calidad de instruccin que se imparte en estas misiones.

Tercer Gobierno El ao 2006 trajo consigo una nueva oportunidad para ratificar tanto la legitimidad democrtica, como la trascendencia y la prolongacin del Proyecto Simn Bolvar 2000 a travs de la participacin popular. Del mismo modo, con el objetivo de fortalecer la soberana econmica de Venezuela y dirigir los ingresos petroleros hacia el fortalecimiento de los planes sociales de gobierno, PDVSA invirti -en el marco del Plan Siembra Petrolera- 5 mil 940 millones de dlares en el pas, para el desarrollo del Proyecto Delta Caribe del Complejo Industrial Gran Mariscal de Ayacucho y la infraestructura del gasoducto transocenico (Colombia, Panam y Venezuela), as como para el desarrollo del sub-proyecto Magna Reserva dirigido al tratamiento de la Faja Petrolfera del Orinoco.

Con el objeto de corregir los percances presentados en el seno de la administracin pblica y organizaciones polticas, en el proceso de consolidacin del socialismo bolivariano, el Comandante Presidente Hugo Chvez presento a la sociedad venezolana, la propuesta de revisin, rectificacin y reimpulso de los programas y proyectos del Gobierno Bolivariano, en pro de la consolidacin del modelo de sociedad que enarbole los valores de justicia social y solidaridad propios del socialismo. Asimismo, el Ejecutivo Nacional ofreci el significado de cada una de las R y explic: Revisin es volver a ver todo, empezando por el gobierno y primerito por Hugo Rafael Chvez Fras. La revisin debe llevar no slo los ejercicios tericos sino que debe llevar a rectificar las ideas y el reimpulso es reimpulso de la moral, es revolucionar en todos los mbitos. El Presidente Chvez tambin consider que estas tres R tienen que ser aplicables en lo social, en lo moral, en los gobiernos locales, regionales, en la poltica internacional, en los procedimientos burocrticos que tenemos. Durante la emisin del "Al Presidente" el primero del ao se present el nuevo equipo de trabajo y llamo a los sectores que lo respaldan y a los que lo rechaza a trabajar juntos sobre todo a la clase media que a su parecer se encuentra la mayor parte de las personas que no lo respalda la llamo a incorporarse a la revolucin, este sector siempre fue visto por el como parte de la oligarqua venezolana, llamo a los pequeos y medianos empresarios e incluso a los grandes productores que siempre lo han visto como enemigo, incluso llamo a la burguesa nacional a trabajar por el pas.

Chvez durante el congreso extraordinario del PSUV Adems como una muestra de la aplicacin de cambios en la forma de concebir la poltica, en las elecciones a gobernadores y alcaldes del 2008, los candidatos no fueron seleccionados a dedo sino por las comunidades, se relanz el polo patritico para las elecciones, llamo a luchar por la inseguridad y la corrupcin administrativa, por otro lado anuncio para el 12 de enero el congreso del PSUV, como estructura poltica de vanguardia en el proceso poltico que atraviesa el pas, tambin promulgo la Ley de amnista donde dejo libre a muchos que estuvieron involucrados en el golpe del 11 de abril del 2002 y otros hechos de violencia contra el Gobierno y la sociedad venezolana. Gracias a la implementacin de las tres R, la alianza de las fuerzas progresistas lograron mantener el control poltico de la mayora de las gobernaciones y alcaldas a nivel nacional, en los comicios regionales celebrados en el ao 2008. En el marco de la celebracin de los diez aos transcurridos desde la asuncin del comandante Hugo Chvez a la Presidencia de la Repblica aparece este discurso que representa el informe de gestin del Gobierno Bolivariano durante el ao 2008. Todos los aos, ante el cuerpo legislativo, el presidente Hugo Chvez realiza esta presentacin y da a conocer los principales logros de su gestin de gobierno. Sin embargo, en esta ocasin, la exposicin presidencial se realiza en un momento particularmente histrico: la primera dcada de la Constitucin Bolivariana -la carta de navegacin aprobada por el pueblo en 1999- y los primeros veinte aos de la Revolucin -a partir de la explosin de Caracas en 1989. Los logros revolucionarios que el Presidente enumera en su discurso corresponden, principalmente, al ao 2008, pero se entienden en este contexto y se insertan en el sentido que ha tomado la marcha nacional, con la Constitucin y el Proyecto Nacional Simn Bolvar, el primer plan socialista de la nacin Los logros revolucionarios que el Presidente enumera en su discurso corresponden, principalmente, al ao 2008, pero se entienden en este contexto y se insertan en el sentido que ha tomado la marcha nacional, con la Constitucin y el Proyecto Nacional Simn Bolvar, el primer plan socialista de la nacin. En su alocucin, el presidente Chvez no slo coloca estos logros en el plano de lo concreto, de las cifras inexorables: nuevas universidades, sistemas de riego, crecimiento de la economa, ms tierras cultivadas, aumento del ndice de Desarrollo Humano, de la esperanza de vida, reduccin drstica de la pobreza y de la desigualdad -medida a travs del llamado ndice de Gini-; las impresionantes estadsticas de las misiones sociales, convertidas en el ncleo central de la poltica del gobierno revolucionario, entre otros.

Expresa tambin las ideas que sustentan y permiten la obtencin de estos logros, destinados a alcanzar la mayor suma de felicidad posible. Se trata de ideas fundamentales del pensamiento revolucionario que entiende el poder, por ejemplo, no como un fin, sino como un instrumento para hacer justicia y, adems, un instrumento para redistribuirlo y cada da transferirle mayores cuotas de poder poltico, econmico, al pueblo, a la mayora, a la nacin. El lazo, la conexin entre ideas y cifras -que ms que cifras son logros con rostros, nombres y esperanzas- per- miten una mayor comprensin del proyecto bolivariano. Permite, adems, el optimismo sobre el rumbo de Venezuela. Y facilita una visin ms amplia del contexto en el cual surge la propuesta histrica de una enmienda constitucional que otorgue al pueblo un poder adicional: ante un buen gobierno, la posibilidad de reelegir a un gobernante, conservando siempre el poder de revocarle o de no reelegirlo en su momento. Dada entonces su importancia, asumimos la tarea de difundir este discurso -incorporando adems las grficas y cuadros estadsticos que lo complementan-, a fin de enri- quecer la discusin sobre el proyecto bolivariano y su promesa de consolidar la patria socialista.

jueves Venirauto no cumpli con su objetivo de 5.400 autos, slo ensambl 1.400 en 2010 De acuerdo a los datos ofrecidos por el Presidente Hugo Chvez, durante la presentacin de su memoria y cuenta en la Asamblea Nacional, en relacin a la posibilidad de ensamblar 16.000 unidades por la empresa Venirauto para este ao, los analista tienen sus dudas, ya que el ao pasado no cumpli con la meta de 5.400, y slo produjo 1.400 vehculos. En la publicacin que hace el diario El Mundo, una fuente del sector ensamblador, que no quiso ser identificado, seal: La empresa Venirauto enfrenta serios problemas y no creo que pueda superarlos en el corto plazo. Los problemas que enfrenta la empresa van desde dificultades financieras hasta conflictos laborales, adems de las fallas de inventarios, la falta de una red de distribucin y servicio post venta de alcance nacional, ms los problemas en el tema cambiario, mencion la fuente del diario El Mundo. Para el 2010 Venirauto solo contribuy con 1,3% de la produccin nacional de vehculos, dando como resultado una cada de 6,5% en comparacin con el 2009.

La planta de Vinirauto, est ubicada en la zona industrial San Vicente de Maracay, estado Aragua, fue inaugurada en noviembre de 2006 por los presidentes de Irn y Venezuela, pero una de las fuentes consultadas, destac que la empresa nunca ha podido cumplir con su meta propuesta, ni siquiera cuando trajo los autos semi terminados. Espere un momento, la pgina esta cargando

GRAN MISIN EN AMOR MAYOR: PENSANDO EN LOS ABUELITOS

El Gobierno Socialista Bolivariano sigue apoyando a la poblacin de menores recursos econmicos. Es as como el Presidente Hugo Chvez decidi lanzar una nueva Gran Misin, En Amor Mayor, con la finalidad de otorgarle una pensin de vejez, homologada con el salario mnimo, a todos los adultos mayores que no lograron cotizar en el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) las 750 semanas necesarias para optar a este beneficio. De acuerdo con el Primer Mandatario Nacional, esta Gran Misin se convertir en Ley, a fin de garantizar los ingresos de nuestras abuelas y abuelos en los aos dorados de su vida. Optan a esta pensin las mujeres mayores de 55 aos, los hombres mayores de 60 y los extranjeros con ms de diez aos de residencia legal en nuestro pas hayan cotizado parcialmente o no. Tendrn prioridad quienes sufran de alguna enfermedad o discapacidad que les impida valerse por s mismos. Pero no slo la Gran Misin En Amor Mayor naci para brindar una pensin de vejez a las personas de la tercera edad. El programa va ms all, pues analizar la situacin integral y de salud de cada hombre o mujer, venezolano o extranjero que viva en hogares de escasos ingresos con el objetivo de prestarle el apoyo inmediato requerido. Segn Carlos Rotondaro, presidente del IVSS, es darle espacio al adulto mayor para que se pueda capacitar y participar en los desarrollos culturales y socioproductivos, es decir, que se sienta til y no una carga familiar. El registro se est realizando de acuerdo a la terminacin de la cdula de identidad de la siguiente manera: lunes corresponde a las cdulas terminadas en 1 y 6; martes 2 y 7; mircoles 3 y 8; jueves 4 y 9; viernes 5 y 0; y los sbados sin restriccin del documento de identidad; es decir, todos pueden acudir al censo. El horario de atencin es de 8:00 de la maana hasta las 6:00 de la tarde, corrido, de lunes a viernes y los sbados de 8:00 de la maana hasta la 1:00 de la tarde. Los sitios son las sedes de los Infocentros del pas, del IVSS y del Instituto Nacional de Servicios Sociales (Inass). Est previsto que el mismo Inass transfiera su nmina de 105 mil adultos mayores al IVSS de modo de unificar la base de datos y comenzar a pagar la pensin de vejez a partir del 1 de enero de 2012. As mismo, otro decreto del Ejecutivo Nacional contempla la creacin del rgano Superior de la Gran Misin En Amor Mayor Venezuela, encabezado por el Presidente de la Repblica y que estar conformado tambin por el Vicepresidente del Consejo de Ministros para el rea Social, los titulares de Trabajo y Seguridad Social, Salud, Alimentacin, Cultura, Deporte, Turismo, Banca Pblica, Comercio, Pueblos indgenas, Mujer e Igualdad de Gnero, as como por el presidente del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. La intencin es que el equipo de trabajo est unificado trabajando en una sla direccin: brindar proteccin a las personas de la tercera edad de escasos ingresos. Esta Gran Misin En Amor Mayor viene a significar un reconocimiento a la labor de toda una vida de los adultos mayores y es la primera vez que hay un gobierno en Venezuela que piensa en invertir en el ser humano. Se trata, pues, de otro acto de inclusin de la administracin del Presidente Hugo Chvez para con nuestros abuelos y abuelas, hayan cotizado o no al IVSS, sean venezolanos por nacimiento, por naturalizacin o extranjeros con ms de diez aos de residencia legal en el pas. Mientras en el mundo, concretamente en la vieja Europa, agobiada por una severa crisis econmica, muchos gobiernos aplican polticas neoliberales y elevan la edad para que las personas opten a pensiones de vejez o jubilacin, en la patria socialista bolivariana se incrementa cada ao el nmero de pensionados. Esto se corrobora con los nmeros. Antes de la llegada de la Revolucin, en 1999, slo haba en el pas 367 mil pensionados que cobraban 10% del salario mnimo. Ahora existen un milln 900 mil beneficiarios que cobran su pensin homologada al sueldo mnimo y el nmero cada vez sigue creciendo. Esto es justicia social.

Resumen ejecutivo Venezuela ha experimentado un crecimiento bastante rpido despus de haber tocado fondo en la recesin de 2003, llegando a crecer a un ritmo del 10,3 por ciento en 2006 y cerca de 8,4 por ciento el ao pasado. La opinin ms generalizada sobre la expansin econmica actual del pas es que se trata de una gran bonanza petrolera estimulada, como en el pasado, por los altos precios del crudo, y que va en camino a la bancarrota. Se cree que este futuro colapso econmico ser el resultado de una eventual cada en los precios del petrleo, o de una mala gestin del gobierno en materia de poltica econmica. Existe bastante evidencia contraria a esas conclusiones. El crecimiento econmico de Venezuela sufri un grave derrumbe en las dcadas de 1980 y 1990, despus del pico de su Producto Interno Bruto (PIB) real en 1977. En ese sentido, su situacin es similar a la de la regin en su conjunto, que desde 1980 ha registrado el peor desempeo de largo plazo en materia de crecimiento econmico en ms de un siglo. Hugo Chvez Fras fue electo en 1998 y asumi la presidencia del pas en 1999, y los primeros cuatro aos de su administracin estuvieron signados por una gran inestabilidad poltica que afect muy adversamente la economa (ver Grfico 2). Esto culmin con un golpe de Estado militar que derroc transitoriamente al gobierno constitucional en abril de 2002, y fue seguido por una devastadora huelga petrolera que se extendi desde diciembre de 2002 hasta febrero de 2003. La huelga petrolera precipit al pas a una severa recesin econmica, en el curso de la cual

Venezuela perdi el 24 por ciento de su PIB. Pero esta situacin poltica comenz a estabilizarse en el segundo trimestre de 2003, y ha seguido estabilizndose a lo largo de la actual expansin econmica. La economa ha tenido un crecimiento continuo y acelerado desde el inicio de la estabilizacin poltica. El PIB real (es decir, corregido por los efectos de la inflacin) ha crecido un 87,3 por ciento desde el punto ms bajo de la recesin en 2003. Es probable que las polticas fiscales y monetarias expansionistas, as como los controles sobre el tipo de cambio aplicados por el gobierno, hayan contribuido a este auge econmico. El gasto del gobierno central se increment del 21,4 por ciento del PIB en 1998 al 30 por ciento del PIB en 2006. Las tasas reales de inters a corto plazo han sido negativas durante todo o prcticamente todo el perodo de recuperacin econmica (dependiendo del indicador ver Grfico 4). Los ingresos del gobierno aumentaron an ms rpido que el gasto en ese perodo, pasando de 17,4 por ciento del PIB a 30 por ciento del PIB durante dicho perodo, dejando al gobierno central con un presupuesto equilibrado para 2006. El gobierno ha planificado en base a previsiones conservadoras respecto de los precios del petrleo: por ejemplo, para 2007, los planes presupuestarios previeron un precio de US$29 por barril de crudo, comparado con un precio promedio de US$65,20 por barril de petrleo venezolano registrado el ao pasado. En general, el gobierno ha excedido el gasto respecto de lo planificado ya que los precios del petrleo han sido ms altos que lo presupuestado, pero si los precios del crudo caen es posible que el gasto pblico tambin se contraiga. Sin embargo, Venezuela posee un gran colchn de reservas al cual puede recurrir, antes de que una cada en el precio del petrleo comenzase a menguar sus finanzas. Una cada de los precios del petrleo del 20 por ciento o ms podra absorberse con las reservas internacionales oficiales, que a un nivel de US$34.300 millones a finales del ao pasado (2007), son suficientes para cancelar toda la deuda externa del pas. Esta cifra no incluye otras cuentas del Estado venezolano en el exterior, que se estima sumaran hasta unos US$21.500 mil millones ms. Con una deuda externa relativamente chica (11,4 por ciento de su PIB), el gobierno podra incluso acceder a los mercados de crdito Center for Economic and Policy Research, Febrero 2008 _ 4 internacionales en caso de una cada en el precio del petrleo. Por otra parte, no parece muy probable que en el futuro cercano se vayan a derrumbar los precios del crudo. El pronstico de corto plazo publicado el 8 de enero por la Agencia de Informacin sobre Energa de Estados Unidos (US Energy Information Agency) prev precios del petrleo (tipo WTI) de US$87,21 por barril para 2008 y US$81,67 para 2009, comparado con un promedio de US$72,3 registrado durante el ao 2007. Aparentemente, el riesgo de cambios bruscos imprevistos en la oferta es, ms que nada especialmente en el voltil Medio Oriente que sta se contraiga acarreando un aumento de los precios, no su cada. El gobierno de Chvez ha incrementado muy significativamente el gasto social, tanto en salud como en alimentacin y educacin. El contraste ms agudo es en el rea de la atencin de la salud. Por ejemplo, en 1998 haba 1.628 mdicos ejerciendo la atencin primaria de una poblacin de 23,4 millones de personas. Hoy hay 19.571 para una poblacin de 27 millones. El gobierno venezolano tambin ha ampliado enormemente el acceso a los alimentos subsidiados. En 2006, hubo 15.726 establecimientos en todo el pas que comercializaron alimentos a precios subsidiados (posibilitando un ahorro promedio de 27 y 39 por ciento en comparacin con los precios de mercado de 2005 y 2006 respectivamente). El gasto social del gobierno central creci exponencialmente, pasando de 8,2 por ciento del PIB en 1998 a 13,6 por ciento en 2006. Ver Cuadro 2 . En trminos reales (corregido por efectos inflacionarios), el gasto social por persona aument en 170 por ciento en el perodo 1998-2006. Pero eso no incluye el gasto social realizado por la empresa estatal venezolana, Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), que ascendi al 7,3 por ciento del PIB en 2006. Si lo incluimos, el gasto social represent el 20,9 por ciento del PIB en 2006, lo que constituye al menos un 314 por ciento ms que en 1998 (en trminos de gasto social real por persona). El ndice de pobreza a cado a la mitad, desde su punto mximo de 55,1 por ciento en 2003 a 27,5 por ciento en el primer semestre de 2007 como poda preverse, en vista del rpido crecimiento econmico que se registr en los ltimos aos (ver Cuadro 3). Si comparamos el ndice de pobreza antes de Chvez (43,9 por ciento) con el del primer semestre de 2007 (30,4 por ciento), se advierte una cada del 37 por ciento en el ndice de pobreza. Sin embargo, este ndice no toma en cuenta el acceso ampliado a la salud y la educacin que han experimentado los pobres. Las condiciones de vida de la poblacin pobre, por lo tanto, han mejorado significativamente ms que lo que indica la reduccin sustancial de la pobreza reflejada en el ndice oficial de pobreza, que solamente mide los ingresos monetarios efectivos. Tambin ha cado sustancialmente el ndice de desempleo, que descendi al 9,3 por ciento en el primer semestre de 2007, el nivel ms bajo en ms de una dcada, y comparado con el 15,3 por ciento en el primer semestre de 1999 y con el 18,4 por ciento en el primer semestre de 2003 (a la salida de la recesin). El empleo formal tambin ha repuntado significativamente desde 1998, pasando del 44,5 por ciento al 50,6 por ciento de la poblacin econmicamente activa. Quizs an ms importante, el nivel de empleo como porcentaje de la fuerza laboral ha incrementado en 6 puntos porcentuales desde el primer semestre de 1999, lo cual es bastante significativo. (Desde 2003, ha incrementado en casi 10 puntos porcentuales). Los desafos principales que enfrenta la economa giran en torno al tipo de cambio y la inflacin. La moneda venezolana est bastante sobrevaluada. El gobierno es reacio a devaluar, debido a que eso aumentara la inflacin que actualmente se sita en 22,5 por ciento, lo cual de por s ya supera su meta. Dado que existen controles sobre el tipo de cambio y el gobierno cuenta con un gran supervit en la cuenta corriente (7 por ciento del PIB), no hay nada que pudiera obligar a una devaluacin en el futuro cercano (como s ocurri, por ejemplo, cuando colapsaron las monedas en Argentina, Rusia y Brasil a fines de la dcada de 1990). Pero esto s representa un problema a mediano plazo, ya que aunque la inflacin est estabilizada e incluso comience a bajar, el ritmo actual Actualizacin: La economa venezolana en tiempos de Chvez _ 5

de inflacin continuar apreciando el tipo de cambio real de la moneda venezolana (Bolvar). Esto hace que las importaciones resulten artificialmente baratas, y que las exportaciones no petroleras sean demasiado caras en los mercados mundiales, afectando al sector de bienes comerciables, tornndose potencialmente en una situacin insostenible. Esto adems dificulta sumamente la diversificacin de la economa y la posibilidad de romper con su dependencia del petrleo. La inflacin, que hoy asciende al 22,5 por ciento, es en s un problema, aunque es importante sealar que las tasas de inflacin de dos dgitos en un pas en desarrollo como Venezuela no son comparables con el mismo fenmeno trasladado a Europa o Estados Unidos. La inflacin en Venezuela fue mucho mayor en los aos previos al gobierno de Chvez, alcanzando tasas de 36 por ciento en 1998 y 100 por ciento en 1996. Ha cado a lo largo de la mayor parte de la actual fase de recuperacin, pasando del 40 por ciento anual en febrero de 2003 (variacin respecto al mismo mes del ao anterior) justo en el pico de la huelga petroleraa 10,4 por ciento hace un ao, antes de trepar nuevamente al ndice actual (ver Grfico 3). Debido a su gran supervit en cuenta corriente, sus grandes reservas en moneda extranjera, y a que la deuda externa del pas es pequea, el gobierno dispone de diversas herramientas para estabilizar y reducir la inflacin as como para ajustar eventualmente la moneda- sin tener que sacrificar el crecimiento de la economa. Adems de sus otras metas, todo parece indicar que el gobierno est decidido a mantener una tasa de crecimiento alta. Venezuela tambin se encuentra bien situada para enfrentar impactos negativos externos, incluyendo una probable recesin en Estados Unidos o incluso una seria desaceleracin global, una cada significativa en los precios del petrleo y problemas en el sistema internacional financiero y de crdito. Por lo tanto, en la actualidad, no existen seales que sugieran que la actual expansin econmica est por llegar a su fin en el futuro cercano. Center for Economic and Policy Research, Febrero 2008 _ 6 Introduccin Como en casi todo lo relacionado a Venezuela, el anlisis de la economa del pas casi siempre est polarizado, con el nfasis generalmente en los aspectos negativos. Por ejemplo, durante casi dos aos, los principales medios estadounidenses, as como otras publicaciones ms especializadas1, sostuvieron que la pobreza haba aumentado durante la administracin del Presidente Hugo Chvez. Esto no era cierto, pero los medios no corrigieron esas crnicas hasta que el Centro de Investigacin Econmica y Poltica (Center for Economic and Policy ResearchCEPR) public un informe sobre el tema2. Este breve anlisis presenta un panorama del desempeo econmico de Venezuela en los ltimos ocho aos, examinando los principales indicadores econmicos, la poltica fiscal y monetaria, el sector externo, el gasto y los programas sociales, la pobreza, y otras polticas gubernamentales. Los autores esperan que este informe contribuya a esclarecer algunas de las interrogantes importantes en torno a este polmico tema. Crecimiento econmico Muchos relatos de la economa venezolana hoy, minimizan la rpida expansin econmica actual del pas al denominarla simplemente como una gran bonanza petrolera que terminar en una desastrosa bancarrota, semejante a lo ocurrido en la dcada de 1970 y comienzos de los aos 19803. Conviene entonces analizar el crecimiento de Venezuela, tanto en trminos actuales como desde el punto de vista histrico, para determinar si realmente existen fundamentos para sostener ese punto de vista tan generalizado. Latinoamrica sufri como regin un agudo deterioro de su crecimiento econmico en la dcada de 1980, del cual todava est intentando recuperarse. En los 26 aos que transcurrieron desde 1980 hasta 2006, el PIB per cpita creci solamente alrededor de un 15 por ciento, en contraste con el 82 por ciento registrado anteriormente en los 20 aos transcurridos entre 1960 y 1980. se es el peor desempeo de largo plazo en materia de crecimiento econmico que se haya registrado en ms de un siglo, aunque la situacin ha mejorado significativamente en los ltimos aos. Venezuela no represent una excepcin a esas tendencias generales, aunque su cada desde el pico de su Producto Interno Bruto (PIB) en 1977 fue ms pronunciada y ms prolongada que la de la mayor parte de la regin. Como puede apreciarse en el Grfico 1, el PIB real per cpita se contrajo un 26 por ciento entre 1977 y 1985. Toco fondo en 2003, cuando se hundi un 38 por ciento por debajo del PIB pico de 1977. 1 Ver, por ejemplo, Javier Corrales, Hugo Boss, Foreign Policy, enero/febrero 2006; Jorge G. Castaeda, Latin Americas Left Turn, Foreign Affairs, mayo/junio 2006; y Michael Shifter, In Search of Hugo Chvez, Foreign Affairs, mayo/junio 2006. 2 Mark Weisbrot, Luis Sandoval y David Rosnick, ndices de pobreza en Venezuela: En busca de las cifras correctas, Centro de Investigacin Econmica y de Polticas (CEPR), mayo 2006: [http://www.cepr.net/index.php?option=com_content&task=view&id=261&Itemid=163]. 3 Ver por ejemplo, Economist Intelligence Unit, "Venezuela risk:: Risk overview," Risk Briefing Select, abril 27, 2007; Chris Kraul, "Chvez's grand, risky dream," Los Angeles Times, junio 23, 2007; y Jos de Crdoba, "Land Grab: Farmers Are Latest Target in Venezuelan Upheaval," The Wall Street Journal, mayo 17, 2007. Actualizacin: La economa venezolana en tiempos de Chvez _ 7 Desde el primer trimestre de 2003, la economa venezolana ha crecido notablemente en un 87,3 por ciento4. Del anlisis actual y retrospectivo de dicho crecimiento surgen varios temas a considerar. En primer lugar, debe destacarse que existen problemas de medicin importantes respecto de los datos anteriores a 19845. Sin entrar en el detalle de todos los problemas de medicin, hay un problema de carcter general: en una economa petrolera, el consumo y por ende, los niveles de vida, pueden crecer a la par del precio del crudo incluso aunque el PIB petrolero caiga en trminos reales. Esto sucede debido a que el incremento en el precio del crudo puede permitirle a un pas productor de petrleo aumentar sus compras en el mercado internacional, incluso aunque el volumen de petrleo que produce (que es lo que efectivamente mide el PIB real petrolero) se mantenga constante o se retraiga. De hecho, en la dcada de 1970 fue precisamente la cada en la produccin de Venezuela y otros pases de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP) lo que

llev al alza de los precios del petrleo. Estas interrelaciones pueden apreciarse en el Grfico 1. Desde 1970 a 1985 el producto real petrolero cay un 70 por ciento en Venezuela, mientras que el consumo y el PIB no petrolero aumentaron hasta 1977-1978. En ese perodo los precios del petrleo se dispararon, registrando un incremento exponencial de 948 por ciento entre 1970 y 1980.