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OS PARMETROS CURRICULARES NACIONAIS E O ENSINO DE HISTRIA NO COTIDIANO: OLHARES DE GESTORES, DOCENTES E DISCENTES Zilfran Varela Fontenele 1 1- Introduo Este artigo parte de nossa monografia, apresentada ao Curso de Licenciatura em Histria da Universidade Estadual do Cear, como requisito para a obteno do ttulo de Licenciatura Plena em Histria, que abordou sobre a aplicao prtica dos Parmetros Curriculares Nacionais PCN para o ensino mdio, na disciplina de Histria em escolas estaduais de ensino mdio da cidade de Fortaleza. Com o intuito de conhecer melhor a realidade educacional cearense na prtica, utilizamos como metodologia a aplicao de questionrios a gestores, professores de Histria do ensino mdio e alunos de quatro escolas estaduais da capital cearense. Tivemos como campo da pesquisa emprica o tradicional Colgio Estadual Liceu do Cear, no bairro de Jacarecanga, vizinho ao centro da cidade; a Escola de Ensino Fundamental e Mdio - EEFM Professor Jos Parsifal Barroso, localizada no bairro perifrico do Jardim Guanabara; Colgio Estadual Joaquim Nogueira, na rea nobre da Parquelndia e EEFM Poeta Otaclio Colares, localizada no Conjunto Habitacional Santa Maria, distrito de Ancuri, no bairro de Messejana, afastado do centro da cidade. No lcus das escolas observamos a estrutura fsica e as condies gerais das escolas e se apresentavam ou no recursos diretamente ligados aplicao prtica das diretrizes propostas pelo Governo Federal nos PCN, como bibliotecas, laboratrios de informtica com acesso a internet e salas de vdeo. Analisamos neste artigo as respostas das duas primeiras perguntas dos questionrios aplicados. Professores e gestores foram indagados se houve treinamento para o conhecimento dos PCN e sua aplicao e de que forma; e se os PCN estavam sendo aplicados nas aulas e como. Os alunos foram questionados sobre o modo de ensino de Histria na escola, se gostavam ou no; e se j ouviram comentrios acerca dos PCN na escola.

2- Os PCN: entre o conhecimento e a aplicao no Ensino de Histria Os PCN foram criados para servir de orientao, sem um carter obrigatrio, para as determinaes da Lei de Diretrizes e Bases LDB (Lei N. 9394/96), sendo elaborados por equipes especficas a convite do Ministrio da Educao, e emitidos para a educao bsica,
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Licenciado em Histria pela Universidade Estadual do Cear UECE, professor da rede particular de ensino nas cidades de Fortaleza e Sobral Organizao Educacional Farias Brito. zilfran@hotmail.com

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nos ensino fundamental e mdio, para todas as disciplinas. No caso da Histria, existem abordagens e objetivos especficos, conforme prope os PCN de Histria:

O ensino de Histria possui objetivos especficos, sendo um dos mais relevantes o que se relaciona constituio da noo de identidade. Assim, primordial que o ensino de Histria estabelea relaes entre identidades individuais, sociais e coletivas, entre as quais as que se constituem como nacionais.[...]Dentro dessa perspectiva, o ensino de Histria tende a desempenhar um papel mais relevante na formao da cidadania, envolvendo a reflexo sobre a atuao do indivduo em suas relaes pessoais com o grupo de convvio, suas afetividades e sua participao no coletivo. (BRASIL, 1999, p.26)

As mudanas no ensino de Histria, seja na orientao terica, nos contedos, nas tcnicas pedaggicas, nos materiais didticos e especialmente nas abordagens, buscam estabelecer nexos entre passado e presente, histria e vida, sociedade e indivduo, independentemente da posio scio-econmica das pessoas. Nesta perspectiva, o ensino de Histria busca incitar os jovens a fazer uma leitura do presente baseada em questionamentos sobre eventos passados, desenvolvendo o raciocnio histrico, a interpretao, o questionamento, a compreenso e aplicao de conceitos e anlises.
O ensino de Histria, para ser til e motivador, deve ter o objetivo de desenvolver o pensamento crtico e a capacidade de envolver os alunos e os professores como autores e atores, agentes do processo. As problemticas estudadas devero estar integradas nas questes autnticas de vida dos envolvidos. (MATTA, 2004: 55)

Faz-se necessrio analisar a preparao dos professores para executar esta tarefa, j que so responsveis diretos pelo processo educacional. A primeira questo a ser abordada no tocante capacitao dos professores para a aplicao dos PCN. Esta aplicao demanda eficiente planejamento e conhecimento dos contedos e das orientaes dadas, levando em considerao a realidade da escola e dos docentes, o que nos leva a creditar grande importncia aos gestores educacionais - diretores e coordenadores pedaggicos, responsveis pela intermediao entre as leis, as normas diretivas e os professores. Entendemos que o treinamento (na perspectiva de capacitao continuada) e a preparao docentes so vitais para o sucesso de qualquer tentativa de reforma educacional. Sem este trabalho, no h como esperar dos professores o cumprimento de quaisquer orientaes curriculares. No caso da Histria, necessrio conscientizar inicialmente o professor a trabalhar uma forma de ensino que enfatize uma perspectiva que se oponha imposio de contedos. Assim torna-se necessrio:

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[...] pensar a Histria enquanto as experincias vividas pelos homens, mulheres e crianas no seu cotidiano. Estas experincias devem ser entendidas como formas de lutas que so apreendidas integralmente como necessidades, aspiraes, valores e razo por personagens que constroem a sua prpria histria, em condies historicamente determinadas. (FLORENSE, 2004: 33)

Desta maneira, podemos identificar elementos de valorizao da memria, da histria cultural, social e do cotidiano medida que esses elementos passam a ser considerados necessrios compreenso de processos e conceitos do fazer histrico, numa viso contempornea. Ao contedo histrico de carter enciclopedista e baseado em verdades absolutas ditadas pelo professor vm se opor uma aprendizagem do pensar histrico:
(...) ativa e construtivista, gerando espao para a criao de significados. tambm dialtica no sentido de ser fruto da experincia concreta de sujeitos que constroem seus conjuntos interpretativos e subjetividades, a partir da prxis do cotidiano e das condies scias. (FLORENSE, 2004: 65)

Isto se traduz na importncia de valorizar o papel do aluno como construtor de sua histria e partcipe de um processo mais abrangente que envolve toda a sua realidade. A construo da identidade social assim como a valorizao da pluralidade sociocultural, processos em que a memria tem um papel importante merecem destaque segundo os PCN e requerem preparao e capacitao dos docentes. Em algumas escolas, como na EEFM Parsifal Barroso, os professores foram taxativos ao negar a existncia de treinamento especfico para a aplicao dos PCN, enquanto docentes de outras escolas, como o Colgio Estadual Liceu do Cear e a EEFM Poeta Otaclio Colares, reconheceram a realizao de treinamento durante a semana pedaggica. De uma maneira geral, estas informaes foram confirmadas pelos gestores das respectivas escolas. Segundo a diretora A, da EEFM Poeta Otaclio Colares:
A primeira capacitao aconteceu para os coordenadores pedaggicos em forma de seminrios ministrados por tcnicos da SEDUC/CREDE. J para os professores, aconteceu na escola na Semana Pedaggica, mas, infelizmente nem todos os professores puderam participar. 2

Como podemos observar no relato anterior, a Secretaria de Educao do Estado do Cear - SEDUC e o Conselho Regional de Educao - CREDE de cada uma das regies de sua rea de abrangncia promoveram capacitao para gestores escolares, ficando a cargo de cada escola a responsabilidade de transferir os materiais e realizar seminrios com os professores. A idia era promover as discusses necessrias para adequar os parmetros ao
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Extrado dos questionrios aplicados aos professores e diretores na resposta da primeira pergunta: Houve treinamento para o conhecimento dos PCN e sua aplicao? Qual(s)?

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contedo a ser ministrado em cada uma das sries do Ensino Mdio, levando em considerao a realidade de cada escola. De uma maneira geral, as escolas analisadas no chegaram a realizar encontros especficos para discutir os PCN. Na verdade, esta matria to relevante foi, em algumas das escolas analisadas neste estudo, includa como parte integrante da semana pedaggica, realizada no incio de cada ano letivo, onde so organizados, ainda, horrios, diviso de contedos, preparao e organizao de materiais e outras discusses de interesses especficos da escola e da comunidade, restando pouqussimo tempo para abordar os PCN. Acrescentemse as faltas de alguns professores referida semana de planejamentos e estratgias, resultando em menor conhecimento ou discusso no s das prticas pedaggicas de cada escola, como tambm das propostas dos PCN. Devemos perceber ainda, que alguns gestores no foram claros ao abordar na semana pedaggica os PCN para cada uma das disciplinas, tendo como conseqncia a falta de reconhecimento por parte dos professores. J na EEFM Parsifal Barroso, segundo a prpria Diretora C e o professor C, no houve treinamento ou capacitao e nem mesmo debates na escola acerca dos novos PCN para quaisquer disciplinas. Outra percepo foi que, enquanto alguns gestores avaliam de maneira positiva as reunies pedaggicas que ocorrem no incio do ano, especialmente quanto apresentao e discusso dos PCN de Histria, a quase totalidade dos professores considera insuficiente o tempo dedicado a tal anlise, bem como no reconhecem to positivamente a eficcia das reunies pedaggicas que ocorrem no decorrer do ano. necessrio que as escolas revejam esta realidade, pois os debates so fundamentais para trazer tona uma srie de necessidades bsicas ao aprendizado dos alunos, especialmente na Histria, que busca a formao de cidados conscientes partindo de uma compreenso mais densa do processo social, pois identidade e cidadania devem ser valorizadas, conforme texto dos PCN, que afirma que:

necessrio que os educadores assim como os historiadores se preocupem na escola, com a formao de uma conscincia social e poltica dos educandos, isto , serem capazes de pensar historicamente. Isto significa pensar a nao como uma incluso social de todas as camadas sociais e no olharem os movimentos sociais e polticos das massas como aes direcionadas ingovernabilidade. (BRASIL, 1999: 277)

Para que isto seja possvel, importante que os professores discutam e debatam problemas e solues ao longo do ano. As escolas devem, por exemplo, estimular a leitura,

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que permite a ampliao dos conhecimentos e apura o raciocnio histrico, permitindo conseqentemente que os alunos ampliem sua viso, estendendo-a a leituras de sua prpria realidade. Esta e outras necessidades requerem dos professores a conscincia de uma prtica sistemtica que ajude a formar bons leitores e, consequentemente bons pensadores. Isto s possvel se houver a percepo da necessidade de capacitao continuada dos mestres. No havendo referncia clara, capacitao especfica em cada uma das reas de conhecimento e discusso direta do contedo dos PCN, no h como esperar sua plena utilizao, bem como os resultados no sero os idealizados pelo Ministrio da Educao. necessrio frisar, mais uma vez, que os PCN no se configuram numa proposta curricular obrigatria que deve ser seguida por todos. Eles so referenciais para:
A renovao e reelaborao da proposta curricular e reforam a importncia de que cada escola formule seu projeto educacional, compartilhado por toda a equipe, para que a melhoria da qualidade da educao resulte da co-responsabilidade entre todos os educadores. (...) Por sua natureza aberta, configuram uma proposta flexvel, a ser concretizada nas decises regionais e locais sobre currculos e sobre programas de transformao da realidade educacional (...). No configuram, portanto, um modelo curricular homogneo e impositivo. (BRASIL, 1999: 7-10)

As propostas curriculares defendem que os professores devem priorizar procedimentos que valorizem a inteligncia dos alunos, estimulando-os a pensar, sentirem-se produtivos e capazes de compreender e at reconstruir sua realidade. Mas como esperar isso de mestres que no desfrutaram de preparao adequada ou no realizaram discusses acerca desta e outras necessidades? As respostas dos questionrios nos mostraram que os professores recm-formados demonstram certo conhecimento terico dos PCN, por terem trabalhado o assunto nas disciplinas pedaggicas quando freqentavam os bancos das universidades, conforme nos afirmou o professor C, da EEFM Parsifal Barroso: O conhecimento sobre os mesmos vem da poca da graduao.
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Entretanto, para os professores mais antigos, os professores mais

jovens no tm o conhecimento prtico de anos de estrada e no passaram por outros processos de reformas que aparente ou teoricamente buscavam melhoria na qualidade da educao e no trouxeram os resultados esperados. Por isso, os professores mais antigos tendem a no acreditar que os novos PCN possam trazer algo de novo ou positivo para a educao. Independentemente do exposto anteriormente, unnime a opinio dos professores de histria no tocante falta de clareza na relao entre teoria e prtica na aplicao dos PCN.
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Extrado dos questionrios aplicados aos professores e diretores na resposta da primeira pergunta: Houve treinamento para o conhecimento dos PCN e sua aplicao? Qual(s)?

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Observamos isto nas respostas da segunda pergunta do questionrio aplicado a professores e diretores. O principal motivo da falta de aplicao dos PCN de Histria nas escolas estaduais de ensino mdio de Fortaleza, de acordo com a anlise dos questionrios realizados nesta pesquisa, a formao inadequada dos professores. Alm disto, os docentes reclamam da falta de recursos didticos, como nos afirma o professor C, da EEFM Parsifal Barroso: Como no percebi quase nada de discusso a esse respeito nas reunies de professores, fica difcil. Mas vejo srios entraves a isso, como a falta de recursos didticos e de discusso sobre os temas. 4 3- O conhecimento e aplicao dos PCN na viso dos alunos Neste tpico, analisamos as respostas das duas primeiras perguntas contidas nos questionrios aplicados a alguns alunos das trs sries do ensino mdio do turno da tarde das escolas estaduais cearenses analisadas. Iniciamos pelas respostas do segundo questionamento, at para simplificar nossa anlise, visto que em todos os questionrios respondidos pelos alunos, foi clara e monossilbica a negao quanto ao conhecimento sobre Parmetros Curriculares Nacionais. Os alunos nunca ouviram sequer falar sobre eles e de uma maneira geral no sabem da existncia de uma legislao especfica para a educao. Vale ressaltar que no consideramos que os alunos sejam obrigados a conhecer a legislao que rege a educao ou devam ser submetidos a cursos de qualificao para conhecer, entender e utilizar os PCN, como deveria ser feito com seus mestres. Todavia julgamos necessrias algumas informaes, ainda que mnimas, acerca da forma como as disciplinas - em especial a Histria - devem ser abordadas, at para levar os alunos a perceber que a educao tambm est inserida em um contexto poltico e scio-cultural em constante transformao. Na anlise da primeira pergunta, podemos perceber se h empatia ou no do aluno pela disciplina de Histria. necessrio que os alunos encontrem uma relao entre a Histria e a realidade. Os contedos abordados devem:

[...] resgatar a questo da autenticidade das questes estudadas e do engajamento e interesse dos sujeitos envolvidos no estudo de Histria. Para que se desenvolva o pensar histrico, os procedimentos devem ser organizados de forma que o estudante questione, elabore um problema de investigao, pense nele metodicamente, para
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Extrado dos questionrios aplicados aos professores e diretores na resposta da segunda pergunta: Os PCN esto sendo aplicados nesta escola? Como?

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que construa ento sua explicao ou interpretao. Essa operao engaja o estudante desde o princpio, e s ser possvel e bem sucedida a partir de temas autenticamente interessantes para ele em seu contexto. (MATTA, 2004: 62)

Encontramos basicamente trs nveis de respostas entre os alunos: H os que simplesmente no gostam ou no se identificam com a disciplina; os que passaram a gostar da disciplina pela afinidade com o atual ou algum outro professor de Histria de uma srie anterior; e os que gostam da disciplina por ter grande afinidade com os contedos. Infelizmente, na maioria dos casos, podemos confirmar a falta de conexo entre histria e realidade quando analisamos a opinio dos alunos acerca do modo como a Histria ensinada nas Escolas Pblicas Estaduais de Fortaleza. O grupo dos alunos desinteressados pela Histria no o maior, mas parece o mais traumatizado. Entendem a disciplina como decorativa e consequentemente distante da realidade em que vivem. A falta de interesse um grande empecilho, como o caso da aluna H, do Colgio Estadual Joaquim Nogueira, que considera que o ensino da disciplina chato. Essa viso confirma a afirmao de Alfredo da Matta:

notvel o desinteresse identificado de alunos e at de alguns professores pela aprendizagem de Histria, sendo que a causa disso est na forma do ensino tradicional ainda dominante atualmente, que privilegia a erudio, produz a descontextualizaro do que se estuda em relao aos sujeitos do processo de ensino, promove e defende o individualismo e, alm de tudo, desestimula e reprime toda a participao ativa e engajamento crtico dos estudantes. (2004. p.58)

O depoimento de vrios alunos, como o caso da aluna A, do Colgio Estadual Liceu do Cear, que afirma: gostaria que o professor explicasse melhor, fizesse com que os alunos se interessasse mais pela matria 5 ; demonstra que muitos professores j apresentam certo desinteresse pelo trabalho, cansao e at mesmo stress. Estes profissionais acabam por diminuir mais ainda o interesse e o gosto dos alunos pelo estudo e anlise do passado e sua relao com o presente. O segundo grupo parece ser o menos problemtico, pois tem um interesse despertado pelo professor, como afirmou a aluna B, da terceira srie do ensino mdio da EEFM Poeta Otaclio Colares: o professor d a matria e explica o contedo excelente 6 . Isso pode ser benfico devido ao estmulo que os alunos sentem, fazendo com que se tornem mais suscetveis anlise dos diversos fatos, o que possibilitaria uma maior e melhor compreenso

Extradas dos questionrios aplicados aos alunos na resposta da primeira pergunta: Voc gosta do modo de ensino de Histria na sua escola? Idem.

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da realidade. muito importante para a educao escolar que os professores que tm o compromisso de educar nunca percam o estmulo de continuar produzindo, pois caindo na mesmice, estaro perdidas, no que diz respeito compreenso histrica, vrias geraes, o que nos faz enfatizar sempre as necessidades dos estmulos governamentais aos mestres e s escolas. O terceiro grupo composto por alunos interessados em Histria e que demonstram conscincia da importncia desta. Isto confirmado por depoimentos como o do aluno C da terceira srie do ensino mdio da EEFM Poeta Otaclio Colares, que afirma ser uma aula voltada para explicar e esclarecer os fatos importantes nos anos que antecederam a nossa existncia, bem como os que viro 7 ; ou ainda a afirmao da aluna E, da terceira srie do ensino mdio da EEFM Parsifal Barroso: alm de contribuir muito para meu desenvolvimento, interessante e til para o dia-a-dia.
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Vimos isto como um excelente

comeo, especialmente quando estes interesses dos alunos so somados ao trabalho eficiente dos mestres. O que nos causa temor neste grupo de alunos a possibilidade deste interesse ser dissipado por professores que no ajudam a aprofundar este interesse ou por sistemas de avaliao injustos e que estimulam a decoreba, retirando o prazer da compreenso dos fatos. Isso faz com que a escola e a sociedade percam mentes que lhe poderiam ser muito teis na construo, por exemplo, de uma sociedade menos injusta. Parece-nos claro que por mais que existam dificuldades, cabe aos professores conquistar cada vez mais o interesse dos alunos, ainda que parea difcil, pois os alunos tm uma fome de conhecimento e ressaltam sua necessidade para conseguirem uma vida melhor. At mesmo alunos cujo relacionamento com a Histria mais complicado podem ser conquistados pela percepo de que a disciplina vai poder lhe dar algo muito importante: a conscincia cidad.

4- Consideraes finais A escola precisa exercer a funo de educar e no de adestrar; a Histria deve estimular reflexes e preparar os jovens para um futuro incerto e no se limitar a transmitir o passado. De maneira geral, observamos uma falta de conhecimento ou trabalhos efetivos de apresentao, preparao e discusso acerca dos PCN entre professores e gestores,

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Idem. Idem.

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especialmente os primeiros, que reclamam das dificuldades de acesso a capacitaes, bem como uma total falta de informao dos alunos acerca das diretrizes educacionais. Analisando as escolas, percebemos a existncia de ferramentas como laboratrios de informtica e bibliotecas, mas se no h qualificao adequada oferecida pela escola ou pelo governo do estado do Cear ao corpo tcnico, torna-se muito difcil que haja aplicao dos PCN nas escolas pblicas estaduais de Fortaleza e consequentemente o uso de tais ferramentas em prol de um ensino renovado. O resultado que predomina nestas escolas e provavelmente em toda a rede pblica estadual, um ensino baseado na transmisso de fatos histricos recorrentes para o vestibular, mas que no aparentam muita conexo com a vida prtica. Isso fica claro nas respostas dos questionrios dos professores de Histria das escolas analisadas, conforme afirmao do professor A, da EEFM Poeta Otaclio Colares, na resposta da segunda pergunta: No ensino mdio, (...) na verdade continuamos utilizando predominantemente um ensino voltado para os vestibulares de forma bastante tradicional. 9

5- Referncias Bibliogrficas ALVES, Nilda e VILLARDI, Raquel (orgs.). Mltiplas Leituras da Nova LDB. Rio de Janeiro: Qualitymark/Dunya Editora, 1997. ARANHA, Maria Lcia de. Histria da Educao. 2 ed. Revisada e atualizada. So Paulo: Moderna, 1996. BITTENCOURT, Circe. Capitalismo e Cidadania nas Atuais Propostas Curriculares de Histria. In: BITTENCOURT, Circe (org.). O Saber Histrico na Sala de Aula. So Paulo: Contexto, 1998. BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica. Parmetros Curriculares Nacionais: ensino fundamental: cincias naturais e humanas. Braslia: Ministrio da Educao, 1999. BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica. Parmetros Curriculares Nacionais: ensino mdio: cincias humanas e suas tecnologias. Braslia: Ministrio da Educao/ Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica, 1999. DOMINGUES, Jos Juiz; TOSCHI, Nirza Seabra; OLIVEIRA, Joo Ferreira de. A reforma do Ensino Mdio: a nova formulao curricular e a realidade da escola pblica. Educao e Sociedade. Campinas, v. 21, n. 70, 2000. Disponvel em:

Extrado dos questionrios aplicados aos professores e diretores na resposta da primeira pergunta: Os PCN esto sendo aplicados nesta escola? Como? .

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http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010173302000000100005&lng=pt&nrm=iso. Acesso em 07 de maro 2007 FLORENSE, Afonso Bandeira. O ensino da Histria e a natureza: um caminho na educao patrimonial. In. LIMA, Carlos Augusto Ferreira (Org.). Ensino de Histria: reflexes e novas perspectivas. Salvador: Quarteto, 2004. FONSECA, Selva Guimares. Didtica e prtica de ensino de histria: Experincias, reflexes e aprendizados. Campinas, SP: Papirus, 2003. FREIRE, Paulo. Pedagogia da Autonomia: saberes necessrios pratica educativa. So Paulo: Paz e Terra, 1996. _______, Paulo. Pedagogia do Oprimido, 44 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra. 2005. MARTINS, Maria do Carmo. A Histria Prescrita e Disciplina nos Currculos Escolares: quem legtima esses saberes? Bragana Paulista: UDUSF, 2002. MATTA, Alfredo. Ensino-aprendizagem de histria, projetos e novas tecnologias. In. LIMA, Carlos Augusto Ferreira (Org.). Ensino de Histria: reflexes e novas perspectivas. Salvador: Quarteto, 2004. RIBEIRO, Renilson Rosa. Fora da realidade. In. Revista de Histria da Biblioteca Nacional. Ano I, nmero 3/ setembro de 2005.

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