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Anlisis de situacin

Ao 3, No. 22, 23 de julio de 2012

Apuntes crticos a la propuesta de reforma a la carrera magisterial presentada por el Ministerio de Educacin

Apuntes crticos a la propuesta de reforma a la carrera magisterial

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Apuntes crticos a la propuesta de reforma a la carrera magisterial presentada por el Ministerio de Educacin (MINEDUC)

Por Tania Palencia Prado1

Presentacin En esta edicin de nuestro boletn ENFOQUE presentamos una serie de aportes crticos a la propuesta de reforma a la carrera magisterial que ha sido presentada desde meses atrs por el Ministerio de Educacin (MINEDUC), la cual ha causado justas protestas, movilizaciones y ocupaciones de las escuelas normales por parte de los estudiantes del magisterio, como rechazo a la iniciativa gubernamental, toda vez que hasta ahora, su contenido se conoce poco debido a que las actuales autoridades magisteriales no la han dado a conocer ni socializado, mucho menos discutido, pese a que han declarado su disposicin al dilogo as como para llegar a consensos. Precisamente pretendemos dar a conocer ms en detalle el contenido de tal propuesta y contribuir, a travs de estos apuntes crticos que nos proporciona Tania Palencia, al debate no slo sobre la misma sino tambin, sobre la
1. Palencia Prado destaca como analista poltica y columnista de prensa.

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necesidad y la pertinencia de una reforma educativa a profundidad en Guatemala, la cual como proceso ha estado ausente en los sucesivos gobiernos civiles que se han sucedido desde 1986 y que est en la base de la iniciativa gubernamental y de toda la problemtica de la educacin en su conjunto.

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Apelamos a que tanto la propuesta de reforma a la carrera magisterial que ha lanzado el MINEDUC as como cualquier otra que vaya encaminada a abrir un proceso de reforma educativa en el pas, sea debatida y discutida a profundidad y de la manera ms amplia posible con todos los y las protagonistas implicadas: estudiantes, docentes, tcnicos, autoridades magisteriales, y todos/as los/as actores implicados. Estos apuntes crticos estn divididos en dos partes ntimamente ligadas, a saber: descripcin de los contenidos de los dos documentos que disgregan la propuesta gubernamental y que pblicamente se conocen porque son los que han circulado; y la otra parte, de criterios crticos a los procedimientos utilizados hasta ahora por las autoridades del MINEDUC para mediar la propuesta as como a la estrategia en s. Esperamos que estas notas sirvan para dar a conocer ms en detalle una propuesta de reforma que ha causado tanto conflicto, sino tambin para la reflexin y el debate.

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Contenidos generales de la propuesta El MINEDUC ha circulado los siguientes dos documentos:

Comentarios crticos a la propuesta de reforma a la carrera magisterial del MINEDUC. 1. Abuso en los procedimientos:

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a) Propuesta de Modelo de Subsistema de Formacin Inicial Docente. b) Documento Preliminar del Curriculum Nacional Base. Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en Educacin. Etapa Preparatoria. a) Propuesta de Modelo de Subsistema de Formacin Inicial Docente . Est suscrito por la Mesa Tcnica de Formacin Inicial Docente (FID), con fecha marzo de 2012 y no tiene nombres de autoridades.

El Estado est obligado a informar de manera oportuna y pertinente, lo cual no ha hecho. No existe ningn plan para informar de la propuesta. Un plan de informacin debiera contener la exposicin adecuada y argumentada del nuevo pensum y de las nuevas carreras. Esa exposicin debe darse adentro de la institucionalidad educativa o se corre el riesgo de volverse un nido de intereses politiqueros. El Estado est obligado a someter a discusin la propuesta en la comunidad

Reunin entre autoridades magisteriales, normalistas y padres de familia en el Congreso de la Repblica, el cual sirve de mediados despus de los conflictos. Foto: internet

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Consta de 40 pginas y es el documento que se difunde ampliamente. En este documento se argumenta que el modelo ha sido construido de manera colectiva y con participacin de muchos sectores, entre los cuales menciona: la Coordinadora Nacional de Comunidades Normalistas (CNCN), integrada por representantes de docentes, estudiantes y padres de familia de escuelas e institutos; la Universidad de San Carlos de Guatemala (USAC); la Asamblea Nacional Magisterial y el Sindicato de Trabajadores de la Educacin de Guatemala (STEG), con sus aportes en el llamado Libro Azul; y representantes de sociedad civil que participaron en la Mesa Tcnica de Formacin Inicial Docente (FID) entre 2009 y 2011, entre ellas: Asociacin de Maestros de Educacin Rural de Guatemala (AMERG); Asociacin de Centros Educativos Mayas (ACEM); Asociacin de Colegios Privados; Consejo Nacional de Educacin Maya (CNEM); Comisin Nacional Permanente de Reforma Educativa (CNPRE); Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media (EFPEM) de la USAC; representantes de catedrticos de las escuelas e institutos normales y representantes de estudiantes y de padres de familia de las escuelas e institutos normales. Tambin cita como ejemplo a seguir la experiencia educativa del IFES, un centro de estudios vinculado a las doctrinas de educacin neoliberal. Anuncia que este modelo de formacin inicial docente se integra como un subsistema dentro del Sistema Nacional de Formacin del Recurso Humano Educativo (SINAFORHE), que comprende cinco subsistemas: a) formacin inicial; b) formacin continua; c) acreditacin e incentivos; d) supervisin y evaluacin; y e) administracin. El SINAFORHE tambin tendr a su cargo un programa de formacin de formadores. No

educativa. No existe ningn plan para recibir la opinin de docentes, estudiantes y padres de familia. Un plan de dilogo debe incluir la discusin de la propuesta estudiantil. La Ministra de Educacin viola la Constitucin y la Ley Orgnica de Educacin al negarse a habilitar mecanismos ordenados para escuchar la opinin de padres y estudiantes. Ambas leyes conceden derechos a docentes, padres y estudiantes para emitir opinin sobre la educacin. La familia es fuente de la educacin y los padres tienen derecho a escoger la que ha de impartirse a sus hijos menores.

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Cynthia del guila, Ministra de Educacin Foto: internet.

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existe ninguna indicacin de las funciones rectoras de este organismo ni de su ubicacin en la estructura estatal. Sobre su integracin se indica que todava se est construyendo de manera participativa. Su poder de decisin es fundamental pues ser el organismo que dirigir el nuevo modelo. Bajo ese contexto se indica que habr que regularse una carrera administrativa para quien labore en el SINAFORHE y que habr que aprobar una Ley de la Carrera Docente -o Ley de la carrera pblica magisterial, en su caso-, en la cual debern estar regulados los convenios con la USAC para monitorear, evaluar, acreditar y titular la formacin inicial docente en la etapa de la especializacin. Tambin propone una estrategia de imple-

La actual Ministra de Educacin, Cin tia del guila, y el Ministro de Gobernacin, Mauricio Lpez Bonilla, han abusado de poder y caen en acciones ilegales al reprimir y criminalizar las demandas estudiantiles y al manipular la opinin pblica. Existe un retorno a los mtodos de un Estado antidemocrtico y militarizado. El MINEDUC est mintiendo. En los documentos en los que funda la reforma educativa seala que su propuesta est respaldada por una Coordinadora Nacional de Comunidades Normalistas (CNCN), la cual que no existe. Tambin seala que es apoyada por la Asociacin de Colegios Privados, lo que no es cierto. Y cita a una gran cantidad de organizaciones de sociedad civil como entidades que

Comisin de Alto Nivel que conformaron las autoridades gubernamentales para socializar las reformas a la carrera magisterial. La integran: la ODHAG, Alianza Evanglica, PDH, ASIES, CIEN y la USAC, UVG y URL. Foto: internet.

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avalan la reforma, pero lo nico que hicieron fue participar en talleres donde expresaron comentarios a temas particulares. El MINEDUC manipula los Acuerdos de Paz. En los documentos cita a su conveniencia algunos textos pero omite que en el captulo de reforma educativa del Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas, el compromiso del Estado fue: Otorgar a las comunidades y a las familias, como fuente de educacin, un papel protagnico en la definicin de las currculas y del calendario escolar y la capacidad de proponer el nombramiento y remocin de sus maestros a fin de responder a los intereses de las comunidades educativas y culturales; y Reconocer el papel que corresponde a las comunidades, en el marco de la autonoma municipal, para el ejercicio del derecho de los pueblos indgenas a decidir sus propias prioridades en lo que atae al proceso de desarrollo, y en particular con relacin a la educacin, la salud, la cultura y la infraestructura.

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Mauricio Lpez Bonilla, Ministro de Gobernacin Foto: internet.

mentacin con cuatro rutas: Ruta Jurdica: Seala la creacin de la Ley de la Carrera Docente. Indica que el Decreto 1485 no sufrir modificaciones. Se detiene en el Convenio Marco de Cooperacin entre el Ministerio de Educacin (MINEDUC) y la USAC, el cual fue firmado el 29 de mayo de 2009, y a partir de lo cual se pretende dar certeza a las nuevas especialidades. Ruta Tcnica: Se advierte que por el momento son 4 ttulos: Magisterio Preprimaria Bilinge e Intercultural; Magisterio Nivel Preprimaria Intercultural; Magisterio Nivel Primario Bilinge e Intercultural; y Magisterio Nivel Primario Intercultural, estando en proceso de definicin los dems. Seala que el modelo debe implementarse para egresar la cantidad de maestros que necesite el sistema educativo, de acuerdo a un plan y que se establecer un perfil para regular la admisin de estudiantes a la etapa de especializacin. No pueden ingresar otros bachilleres. Ruta Administrativa: Que asegura la irrenunciabilidad de los derechos laborales conquistados por el magisterio, aunque

Estudiantes protestando contra la propuesta Foto: internet.

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no establece ninguna relacin de contenido con la anunciada Ley de la Carrera Docente. Indica que los centros educativos que implementen la especializacin, no han de impartir en adelante el ciclo bsico, pues es necesario asegurar la orientacin de la inversin en materia de formacin docente. Ruta Financiera: Seala que a partir del ao 2012, se har el proceso de preparacin que permita determinar las condiciones y necesidades de infraestructura, administrativas, grado acadmico de los docentes, rea

El Acuerdo sobre Asuntos Socioecon micos y Realidad Agraria dice: Garantizar que la mujer tenga igualdad de oportunidades y condiciones de estudio y capacitacin, y que la educacin contribuya a desterrar cualquier forma de discriminacin en contra suya en los contenidos educativos. La propuesta del MINEDUC excluye absolutamente todo contenido en educacin sexual, no desarrolla ninguna reflexin pedaggica ni filosfica sobre el grave problema de la educacin en

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Estudiantes normalistas se enfrentan a policas en el Parque de la Industria Foto: internet.

de influencia, informacin de las necesidades y demandas de formacin de la regin, comunidad sociolingstica y cuestiones tcnicas. No establece ninguna estrategia presupuestaria. En la estructura curricular s publica el pensum para la especialidad de Productividad y Desarrollo: otorga 3 perodos para psicologa evolutiva, 3 perodos para psicologa del aprendizaje, pero 5 perodos para el curso de industria textil y confeccin de prendas y su aprendizaje, 5 perodos para diseo de prendas y su aprendizaje. En todas las reas de especialidad se encuentras las didcticas bajo el ttulo y su aprendizaje, por ejemplo, comunicacin y lenguaje y su aprendizaje; ciencias naturales y su aprendizaje; cien-

Guatemala, el cual sigue habilitando prcticas de violencia sexual contra las mujeres. 2. Abuso en la estrategia:

La estrategia consiste en instalar una estructura que oferte en el corto plazo, una masa crtica de fuerza de trabajo calificada para el tipo de inversiones empresariales que se estn descentralizando en el pas. No existe una visin de reforma educativa nacional. Se seleccion el segmento de educacin diversificada en la carrera de magisterio porque: Se parte de la conviccin de que la ma yora de las y los jvenes que decidieran estudiar el bachillerato NO irn a la universidad.

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cias sociales y su aprendizaje; medio social y natural y su aprendizaje; educacin fsica y su aprendizaje; literatura y tradicin oral de los pueblos y su aprendizaje. Se incluyen en todas las especialidades: el curso de moral y tica profesional, el curso de estrategias sobre atencin a estudiantes con necesidades educativas especiales, el curso sobre pedagoga de la diversidad y el curso sobre planificacin y evaluacin de los aprendizajes. b) Documento Preliminar del Curriculum Nacional Base. Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en Educacin. Etapa Preparatoria. Est suscrito por la Mesa Tcnica de Formacin Inicial Docente (FID) y la Direccin General de Currculo. Sin fecha. Est avalado por las siguientes autoridades: Lic. Dennis Alonzo Mazariegos (Ministro de Educacin del go-

De tal suerte, se convierten en poblacin fresca para ser preparada en orientaciones tcnicas ad hoc a los requerimientos territoriales de la gran empresa. De all que la descentralizacin curricular y el currculo flexible sean las columnas vertebrales de esta reforma. Al cabo de menos de 10 aos, saldrn Bachilleres en Ciencias y Letras con Orientacin en Educacin turstica, minera, elctrica, petroqumica, textil y dems. Esta reforma es un pretexto para masificar bachilleratos de fuerza de trabajo calificada, y constituye un mecanismo para convertir la carrera magisterial en un estudio elite de clase media. Se pretende que el Estado retome el control poltico e ideolgico del Magisterio, que es el gremio ms activo en las protestas

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bierno de lvaro Colom); Lic. Miguel ngel Franco de Len (Viceministro de Educacin de la gestin de lvaro Colom); M.Sc. Jaime Roberto Monroy Rivas (Viceministro Administrativo en el gobierno de lvaro Colom); M. A. Jorge Manuel Raymundo Velsquez (Viceministro de Educacin Bilinge e Intercultural en el gobierno de lvaro Colom); Lic. Daniel Domingo Lpez (Director General de Currculo DIGECUR); Lic. Jos Fernando Pineda Ocaa (Subdirector de Diseo y Desarrollo Curricular DIGECUR); Licda. Mariela Eduina Ruedas de Garca (Subdirectora de Evaluacin Curricular DIGECUR); Lic. Javier Baten Lpez (Jefe del Departamento de Nivel Medio Ciclo Diversificado DIGECUR); Licda. Evelyn Verena Ortiz Herrera (Especialista en Formacin Inicial Docente) y otros miembros de FID. Al finalizar el documento hay una lista con nombres de personas que participaron en los talleres. Consta de 305 pginas. Este documento se circunscribe al Bachillerato y contiene en detalle el perfil del nuevo docente, el perfil del ciudadano, la descripcin de los cursos o subreas, y el detalle de los contenidos educativos. El nfasis discursivo es alrededor de la interculturalidad. No existe ni visin, ni apreciacin, ni inclusin de ningn tema referido a la educacin sexual ni a la equidad entre los gneros. El lenguaje es androcntrico y misgino. Despliega una estrategia de implementacin de esta carrera a partir de dos criterios: 1. Establecimiento de la descentralizacin curricular . El cual dice tener como propsito asegurar un currculo pertinente, flexible y perfectible con la participacin y gestin de todas las personas, propiciar el desarrollo personal y social y convocar a la sociedad para que, en forma representativa, promueva la concrecin a nivel regional y local del Currculo. No define criterios

peridicas frente al Estado y conforma los sindicatos ms grandes de Centro Amrica. En el corto plazo, si se aprobara la reforma, la carrera docente y sus respectivas conquistas laborales sera radicalmente re-estructurada, con el riesgo de anular las prestaciones existentes. El Estado es incapaz de definir una po ltica fiscal que grave las grandes rentas empresariales. La ltima reforma fiscal realizada por el gobierno del Partido Patriota (PP), matizada como una actualizacin tributaria, favoreci al gran sector empresarial. Bajo este sesgo pro-empresarial el Estado no tiene la voluntad de plantearse un proceso planificado, intensivo, masivo y gratuito de actualizacin profesional de las y los maestros. Muchos de los vacos educativos se deben a la falta de recursos pblicos disponibles para fortalecer de manera gratuita y escalonada la profesionalizacin docente. El Estado es incapaz y no tiene la vo luntad de realizar una reforma educativa general. No es pertinente o resulta ser un

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para estos propsitos pero deja en libertad de negociar el contenido curricular con el SINAFORHE, a partir de una poltica de descentralizacin curricular -nacional, regional y local- que deber ser aprobada por el MINEDUC.

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2. Establecimiento de la flexibilidad curricular. El cual indica que el nuevo currculo est diseado de tal modo que permite una amplia gama de adaptaciones y concreciones, segn los diferentes contextos en donde opera. Por tanto, puede ser enriquecido, ampliado o modificado, para hacerlo manejable en diferentes situaciones y contextos sociales y culturales. De modo tal que el bachillerato en educacin, es bachillerato en cualquier educacin; ahora bien, el nfasis de proyeccin prctica se da en productividad y desarrollo. Bajo el relato de que el docente se realiza en accin, coloca en el mismo plano los cursos de Fundamentos de la Pedagoga y el de Productividad y Desarrollo. Los cursos generales son: Realidad Histrica de Guatemala y el Mundo (3 perodos en 4. Grado); Formacin Ciudadana (3 perodos en 5. Grado); Fundamentos de Psicologa (2 perodos en 4. Grado); Orientacin Vocacional (2 perodos en 5. Grado), Filosofa Comparada de los Pueblos (2 perodos en 4. Grado); Matemtica (4 perodos en 4. Grado); Matemtica de los Pueblos (4 perodos en 5. Grado); Estadstica (2 perodos en 4. Grado); Fsica (3 perodos en 4. Grado); Qumica (3 perodos en 5. Grado); Biologa (3 perodos en 5. Grado); Tecnologa de los Pueblos (3 perodos en 5. Grado); Comunicacin y Lenguaje I (4 perodos en 4. Grado y 4 perodos en 5. Grado); Comunicacin y Lenguaje II (4 perodos en 4. Grado y 4 perodos en 5. Grado); Comunicacin y Lenguaje III, idioma ingls (3 perodos en 4. Grado y 3 perodos en 5. Grado); Tecnologa de la Informacin y la Comunicacin Aplicada a

disparate que se reformen los contenidos educativos en el nivel diversificado, sin incorporar reformas profundas en el nivel primario y, ante todo, en el nivel bsico. Todos los establecimientos que actualmente tienen bsicos y carrera magisterial corren el riesgo de que, al aceptar las carreras de especialidades, se anule la formacin de bsicos, porque la propuesta prohbe que se convivan los dos niveles. A dnde se van a ir los bsicos? No tiene sentido que el nivel bsico se quede sin acceder a muchas de las buenas ideas que estn contenidas en la propuesta, entre ellas, la enseanza en el manejo de computacin, la enseanza de una historia intercultural o de la tica. Por tanto, esta reforma educativa en el magisterio resuelta siendo una maniobra estimulada por el gran poder de veto del sector empresarial guatemalteco, que se ha aprovechado hasta de los equipos tcnicos que tiene el mismo Ministerio de Educacin. Se ha iniciado la creacin del Sistema Nacional de Formacin del Recurso Humano Educativo (SINAFORHE), pero no se infor-

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la Educacin (3 perodos en 4. Grado y 3 perodos en 5. Grado); Literatura Nacional y Universal (2 perodos en 4. Grado); Expresin Artstica (2 perodos en 5. Grado); Fundamentos de la Pedagoga (4 perodos en 4. Grado), Metodologa de la Investigacin (2 perodos en 4. Grado); Seminario (2 perodos en 5. Grado); Productividad y Desarrollo (2 perodos en 5. Grado); Educacin Fsica (2 perodos en 4. Grado y 2 perodos en 5. Grado). Para un mejor conocimiento de los contenidos se copian algunos: En Tecnologa de la Informacin y la Comunicacin Aplicada a la Educacin:
Competencias 1. Posee dominio de las habilidades y los conocimientos generales de las TICs y el manejo de las herramientas de productividad e internet, para procesar informacin de diferentes fuentes. Indicador de logro 1.1 Utiliza diferentes herramientas de productividad para generar diferentes tipos de documentos.

ma acerca de sus mandatos especficos ni de su forma de integracin, aunque se muestra abierto a ser integrado por alianzas pblicoprivadas. El Estado est delegando funciones de rectora educativa para permitir la aprobacin de pensum que favorezcan a los intereses empresariales locales y regionales para responder a lgicas de oferta y demanda de fuerza de trabajo calificada, como en el diseo de textiles o en la inspeccin de consumo de energa elctrica, tal como ya se observa en los pensum. La carrera de Bachiller en Ciencias y Letras con Orientacin en Educacin Bilin-

Contenido 1.1.1 Aplicacin del procesador de texto creacin de textos de diferente tipo; fortaleciendo sus conocimientos. 1.1.2 Aplicacin de las hojas de clculo en los procesos educativos. 1.1.3 Demostracin de inters en la creacin de presentaciones en Powerpoint. 1.1.4 Administracin del sistema de archovos, sistemas de proteccin y sistemas de comunicacin. 1.1.5 Administracin del sistema de archivos, sistemas de proteccin y sistemas de comunicacin. 2.1.1 Administracin de archivos, carpetas jerrquicas, tipos de archivos, operaciones de creacin. 2.1.2 Aplicacin de los conceptos de la tecnologa e informtica. 2.1.3 Utilizacin de las redes, componentes bsicos de conectividad, cables de red.

1.2 Aplica apropiadamente los diferentes conceptos de la tecnologa e informtica.

En Matemtica:

6. Utiliza las funciones, exponenciales, logartmicas, polinomiales y racionales para representar grficamente y resolver situaciones problema de la realidad socal y econmica.

6.1 Aplica funciones exponenciales, inversas y logartmicas en la representacin y resolucin de problemas.

6.1.1 Descripcin de la funcin exponencial (varias bases) representacin de grficas. 6.1.2 Construccin de grficas que ejemplifiquen situaciones de la realidad social y econmica. 6.1.3 Explicacin de la funcin inversa y su representacin grfica. 6.1.4 Aplicacin de la funcin logartmica como la inversa de la exponencial y la estructura de cambio de bases. 6.2.1 Organizacin de funciones polinomiales de grado mayor que 2. 6.2.2 Representacin grfica de funciones polinomiales de grado mayor que 2. 6.2.3 Estructuracin de las propiedades de la divisin.

6.2 Representa grficamente funciones polinimiales y racionales

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En Fsica:

4. Aplica los principios de la energa en la resolucin de problemas de su vida cotidiana.

4.1 Aplica la ley de Ohm en el diseo de circuitos elctricos.

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4.1.1 Ilustracin de lo que significa la electromecnica. 4.1.2 Explicacin de lo que significa el campo elctrico y sus aplicaciones. 4.1.3 Representacin de circuitos elctricos en conexiones en serie. 4.1.4 Represntacin de circuitos elctricos en conexiones en paralelo. 4.1.5 Clculo del consumo de energa elctrica en el domicilio. 4.1.6 Construccin de circuitos elctricos con materiales disponibles en la comunidad y sobre la base de lecturas afines. 4.1.7 Resolucin de problemas cotidianos relacionados con circuitos elctricos. 4.1.8 Construccin de un circuito elctrico domiciliar. 4.1.9 Interpretacin de lectura del contador de consumo de energa. 4.1.10 Determinacin de la potencia instalada en el domicilio. 4.1.11 Estimacin del consumo segn la potencia instalada. 4.1.12 Comparacin entre lo estimado y el consumo reportado en el recibo de la empresa elctrica que proporciona el servicio.

En Qumica:

1.3 Aplica conceptos fundamentales de matemtica, en la solucin de problemas del campo de la Qumica, en los que utiliza los recursos y la tecnologa a su alcance.

1.3.1 Aplicacin de operaciones fundamentales de la aritmtica en la solucin de problemas. 1.3.2 Aplicacin de criterios operativos en las cifras significativas, prefijos y de notacin cientfica. 1.3.3 Identificacin de sistemas de medidas, factores de conversin, mtodo del factor unitario y anlisis dimensional. 1.3.4 Resolucin de ejercicios de despeje de ecuaciones de primer grado con una o dos variables. 1.3.5 Relacin entre los mltiplos y submltiplos de las unidades de medida, en la conversin de un sistema a otro. 1.3.6 Utilizacin de factores de conversin que le permiten determinar las cantidades en diferentes sistemas medidas. 1.3.7 Aplicacin de procesos y conceptos bsicos matemticos que le permiten la comprensin y desarrollo de los aprendizajes de la Qumica.

Las carreras propuestas son las siguientes: En etapa preparatoria: Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en Educacin Bilinge Intercultural, por dos aos de estudios. En etapa de especializacin, con aval de tcnicos universitarios, por tres aos, se desarrollan las modalidades llamadas de formacin inicial docente y son: 1. Magisterio Preprimaria Bilinge e Intercultural; 2. Magisterio Nivel Preprimaria Intercul-

ge Intercultural asesta un golpe de muerte al humanismo. Los documentos son contradictorios. En sus primeras partes abusan de una retrica intercultural, pero en el detalle de los contenidos se impone una visin androcntrica, misgina y tecncrata. Carecen de dimensin educativa en cuanto a los gneros, todo est escrito en masculino. No hay ninguna alusin curricular para articular la etapa del ciclo bsico y la etapa del bachillerato. Descuido mortal del ciclo bsico. El bachillerato concentra formacin que puede ser mejorada desde los bsicos.

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tural; 3. Magisterio Nivel Primario Bilinge e Intercultural; 4. Magisterio Nivel Primario Intercultural; y, 5. Magisterio con la Especialidad de Productividad y Desarrollo. Se indica que no hay propuesta aunque tambin van a ser modificados los pensum de: Magisterio en Educacin Fsica y Magisterio en Educacin Musical; este ltimo se denominar de Expresin Artstica.

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El Programa Reforma Educativa en el Aula, de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID) y el Programa de Apoyo a la Calidad Educativa (PACE), de la Agencia Alemana para la Cooperacin Internacional (GIZ), ambas entidades que han acompaado al MINEDUC, debieran cuestionar los procedimientos represivos utilizados por el Ministerio de Educacin en todo este proceso. Debe existir un plan de dilogo escolar y evitarse que esto se vuelva un escenario de intereses politiqueros.

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ENFOQUE es una publicacin mensual de anlisis de situacin que es producido por la Asociacin El Observador. Forma parte de la iniciativa: Anlisis Alternativo e Independiente para la Construccin de una Sociedad Democrtica con la cual se pretende contribuir en el proceso de construccin de una sociedad ms justa y democrtica, a travs de fortalecer la capacidad para el debate y discusin, el planteamiento, la propuesta y la incidencia poltica de actores del movimiento social, organizaciones de la sociedad civil, medios comunicacin alternativos y todas aquellas expresiones sociales que actan en diferentes niveles: local, regional y nacional.
Consejo Editorial

Fernando Sols, Luis Solano, Marco Fonseca.


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