PREFEITURA MUNICIPAL DE MOSSOR GABINETE DA PREFEITA

PROJETO DE LEI N.___/2012, DE __ DE DEZEMBRO DE 2012.

Dispe sobre o Sistema Municipal de Cultura de Mossor, seus princpios, objetivos, estrutura, organizao, gesto, interrelaes entre os seus componentes, recursos humanos, financiamento e d outras providncias. A PREFEITA MUNICIPAL DE MOSSOR, FAO SABER, que a Cmara Municipal de Mossor aprovou e Eu sanciono a seguinte Lei: DAS DISPOSIES PRELIMINARES Art.1 Esta Lei regula no Municpio de Mossor, em conformidade com a Constituio da Repblica Federativa do Brasil e a Lei Orgnica do Municpio, o Sistema Municipal de Cultura SMC, que tem por finalidade promover o desenvolvimento humano, social e econmico, com pleno exerccio dos direitos culturais. 1 O Sistema Municipal de Cultura SMC ampliar os instrumentos de Poltica Cultural j institudos pela Lei Complementar N.016/2007 Lei Vingt-un Rosado, em vigor no Municpio de Mossor desde o ano de 2007, fortalecendo suas articulaes e mecanismos de atuao. 2 O Sistema Municipal de Cultura SMC integra o Sistema Nacional de Cultura SNC e se constitui no principal articulador, no mbito municipal, das polticas pblicas de cultura, estabelecendo mecanismos de gesto compartilhada com os demais entes federativos da Repblica Brasileira Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal e a sociedade civil. So componentes do Sistema Municipal de Cultura: I Coordenao: a) Secretaria Municipal da Cultura. II Instncias de articulao, pactuao e deliberao: a) Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC; b) Conferncia Municipal de Cultura CMC. III Instrumentos de gesto: a) Plano Municipal de Cultura PMC; b) Sistema Municipal de Financiamento Cultura SMFC; c) Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais SMIIC; d) Programa Municipal de Formao na rea da Cultura PROMFAC. IV Sistemas Setoriais de Cultura: a) Sistema Municipal de Patrimnio Cultural SMPC; b) Sistema Municipal de Museus SMM; c) Sistema Municipal de Bibliotecas, Livro, Leitura e Literatura SMBLLL.
Palcio da Resistncia Sede do Gabinete da Prefeita Av. Alberto Maranho 1751, Centro, CEP: 59600-005, Mossor-RN / FAX (084) 3315.4922 / (084) 3315.4939 / 3315.4921 email: prefeitura@prefeiturademossoro.com.br site http// www.prefeiturademossoro.com.br

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TTULO I DA POLTICA MUNICIPAL DE CULTURA Art.2 A Poltica Municipal de Cultura estabelece o papel do Poder Pblico Municipal na gesto da cultura, explicita os direitos culturais e define pressupostos que fundamentam as polticas, programas, projetos e aes formuladas e executadas pela Prefeitura Municipal de Mossor, com a participao da sociedade, no campo da cultura. CAPTULO I DO PAPEL DO PODER PBLICO MUNICIPAL NA GESTO DA CULTURA Art.3 A cultura um direito fundamental do ser humano, devendo o Poder Pblico Municipal em parceria com a Unio e Estado do Rio Grande do Norte, prover as condies indispensveis ao seu pleno exerccio, no mbito do Municpio de Mossor. Art.4 A cultura um importante vetor de desenvolvimento humano, social e econmico, devendo ser tratada como uma rea estratgica para o desenvolvimento sustentvel e para a promoo da paz no Municpio de Mossor. Art.5 responsabilidade do Poder Pblico Municipal, com a participao da sociedade, planejar e fomentar polticas pblicas de cultura, assegurar a preservao e promover a valorizao do patrimnio cultural material e imaterial do Municpio de Mossor e estabelecer condies para o desenvolvimento da economia da cultura, considerando em primeiro plano o interesse pblico e o respeito diversidade cultural. Art.6 Cabe ao Poder Pblico do Municpio de Mossor planejar e implementar polticas pblicas para: I assegurar os meios para o desenvolvimento da cultura como direito de todos os cidados, com plena liberdade de expresso e criao; II universalizar o acesso aos bens e servios culturais; III contribuir para a construo da cidadania cultural; IV reconhecer, proteger, valorizar e promover a diversidade das expresses culturais presentes no municpio; V combater a discriminao e o preconceito de qualquer espcie e natureza; VI promover a equidade social e territorial do desenvolvimento cultural; VII qualificar e garantir a transparncia da gesto cultural; VIII democratizar os processos decisrios, assegurando a participao e o controle social;
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IX estruturar e regulamentar a economia da cultura, no mbito local; XX consolidar a cultura como importante vetor do desenvolvimento sustentvel; XI intensificar as trocas, os intercmbios e os dilogos interculturais; XII contribuir para a promoo da cultura da paz. Art.7 A atuao do Poder Pblico Municipal no campo da cultura no se contrape ao setor privado, com o qual deve, sempre que possvel, desenvolver parcerias e buscar a complementaridade das aes, evitando superposies e desperdcios. Art.8A poltica cultural deve ser transversal, estabelecendo uma relao estratgica com as demais polticas pblicas, em especial com as polticas de educao, comunicao social, meio ambiente, turismo, cincia e tecnologia, esporte, lazer, sade e segurana pblica. Art.9 Os planos e projetos de desenvolvimento, na sua formulao e execuo, devem sempre considerar os fatores culturais e na sua avaliao uma ampla gama de critrios, que vo da liberdade poltica, econmica e social s oportunidades individuais de sade, educao, cultura, produo, criatividade, dignidade pessoal e respeito aos direitos humanos, conforme indicadores sociais.

CAPTULO II DOS DIREITOS CULTURAIS Art. 10 Cabe aos Poderes Pblicos, por meio da gesto compartilhada, garantir a todos os muncipes o pleno exerccio dos direitos culturais, entendidos como: I o direito identidade e diversidade cultural; II o direito a livre criao e expresso com: livre acesso, livre difuso e livre participao nas decises de poltica social; III o direito autoral; IV o direito ao intercmbio cultural.

CAPTULO III DA CONCEPO TRIDIMENSIONAL DA CULTURA Art.11 O Poder Pblico Municipal compreende a concepo tridimensional da cultura simblica, cidad e econmica como fundamento da Poltica Municipal de Cultura.

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SEO I DA DIMENSO SIMBLICA DA CULTURA Art.12 A dimenso simblica da cultura compreende os bens de natureza material e imaterial que constituem o patrimnio cultural do Municpio de Mossor, abrangendo todos os modos de viver, fazer e criar dos diferentes grupos formadores da sociedade local, conforme o Art. 216 da Constituio Federal. Art.13 Cabe ao Poder Pblico Municipal promover e proteger as infinitas possibilidades de criao simblica expressas em modos de vida, crenas, valores, prticas, rituais e identidades. Art.14 A Poltica Cultural deve contemplar as expresses que caracterizam a diversidade cultural do Municpio, abrangendo toda a produo nos campos das culturas populares, eruditas e da indstria cultural. Art.15 Cabe ao Poder Pblico Municipal promover dilogos interculturais, nos planos local, regional, nacional e internacional, considerando as diferentes concepes de dignidade humana, presentes em todas as culturas, como instrumento de construo da pazmoldada em padres de coeso, integrao e harmonia entre os cidados, as comunidades, os grupos sociais, os povos e naes.

SEO II DA DIMENSO CIDAD DA CULTURA Art.16 Os direitos culturais fazem parte dos direitos humanos e devem se constituir numa plataforma de sustentao das polticas culturais. Art.17 Cabe aos Poderes PblicosFederativos assegurarem o pleno exerccio dos direitos culturais a todos os cidados, promovendo o acesso universal cultura por meio do estmulo criao artstica, da democratizao das condies de produo, da oferta de formao, da expanso dos meios de difuso, da ampliao das possibilidades de fruio e da livre circulao de valores culturais. Art.18 O direito identidade e diversidade cultural deve ser assegurado pelos Poderes Pblicos por meio de polticas pblicas de promoo e proteo do patrimnio cultural do municpio, de promoo e proteo das culturas indgenas, populares e afro-brasileiras e, ainda, de iniciativas voltadas para o reconhecimento e valorizao da cultura de outros grupos sociais, tnicos de gnero, conforme os Arts. 215 e 216 da Constituio Federal. Art.19 O direito participao na vida cultural deve ser assegurado pelo Poderes Pblicos com a garantia da plena liberdade para criar, fruir e difundir a cultura e da no ingerncia estatal na vida criativa da sociedade.

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Art.20 O direito participao na vida cultural deve ser assegurado igualmente s pessoas com deficincia, que devem ter garantidas condies de acessibilidade e oportunidades de desenvolver e utilizar seu potencial criativo, artstico e intelectual. Art.21 O estmulo participao da sociedade nas decises de poltica cultural deve ser efetivado por meio da criao e articulao de conselhos paritrios, com os representantes da sociedade democraticamente eleitos pelos respectivos segmentos, bem como, da realizao de conferncias e da instalao de colegiados, comisses e fruns.

SEO III DA DIMENSO ECONMICA DA CULTURA Art.22 Cabe ao Poder Pblico Municipal criar as condies para o desenvolvimento da cultura como espao de inovao e expresso da criatividade local e fonte de oportunidades de gerao de ocupaes produtivas e de renda, fomentando a sustentabilidade e promovendo a desconcentrao dos fluxos de formao, produo e difuso das distintas linguagens artsticas e mltiplas expresses culturais. Art.23 O Poder Pblico Municipal deve fomentar a economia da cultura como: I sistema de produo, materializado em cadeias produtivas, num processo que envolva as fases de pesquisa, formao, produo, difuso, distribuio e consumo; II elemento estratgico da economia contempornea, em que se configura como um dos segmentos mais dinmicos e importante fator de desenvolvimento econmico e social; e III conjunto de valores e prticas que tm como referncia a identidade e a diversidade cultural dos povos, possibilitando compatibilizar modernizao e desenvolvimento humano. Art.24 As polticas pblicas no campo da economia da cultura devem entender os bens culturais como portadores de ideias, valores e sentidos que constituem a identidade e a diversidade cultural do municpio, no restritos ao seu valor mercantil. Art.25 As polticas de fomento cultura devem ser implementadas de acordo com as especificidades de cada cadeia produtiva. Art.26 O objetivo das polticas pblicas de fomento cultura no Municpio de Mossor deve ser estimular a criao e o desenvolvimento de bens, produtos e servios e a gerao de conhecimentos que sejam compartilhados por todos. Art.27 O Poder Pblico Municipal deve apoiar os artistas e produtores culturais atuantes no municpio para que tenham assegurado o direito autoral de suas obras, considerando o direito de acesso cultura por toda sociedade.

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TTULO II DO SISTEMA MUNICIPAL DE CULTURA CAPTULO I DAS DEFINIES E DOS PRINCPIOS Art.28 O Sistema Municipal de Cultura SMC se constitui num instrumento de articulao, gesto, fomento e promoo de polticas pblicas, bem como de informao e formao na rea cultural, tendo como essncia a coordenao e cooperao intergovernamental com vistas ao fortalecimento institucional, democratizao dos processos decisrios e obteno de economicidade, eficincia, eficcia e efetividade na aplicao dos recursos pblicos. Art.29 O Sistema Municipal de Cultura SMC fundamenta-se na Poltica Municipal de Cultura expressa nesta Lei e nas suas diretrizes, estabelecidas no Plano Municipal de Cultura, para instituir um processo de gesto compartilhada com os demais entes federativos da Repblica Brasileira Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal com suas respectivas polticas e instituies culturais e a sociedade civil. Art.30 Os princpios do Sistema Municipal de Cultura SMC que devem orientar a conduta do Governo Municipal, dos demais entes federados e da sociedade civil nas suas relaes como parceiros e responsveis pelo seu funcionamento so: I diversidade das expresses culturais; II universalizao do acesso aos bens e servios culturais; III fomento produo, difuso e circulao de conhecimento e bens culturais; IV cooperao entre os entes federados, os agentes pblicos e privados atuantes na rea cultural; V integrao e interao na execuo das polticas, programas, projetos e aes desenvolvidas; VI complementaridade nos papis dos agentes culturais; VII transversalidade das polticas culturais; VIII autonomia dos entes federados e das instituies da sociedade civil; IX transparncia e compartilhamento das informaes; X democratizao dos processos decisrios com participao e controle social; XI descentralizao articulada e pactuada da gesto, dos recursos e das aes;
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XII ampliao progressiva dos recursos contidos nos oramentos pblicos para a cultura.

CAPTULO II DOS OBJETIVOS Art. 31 O Sistema Municipal de Cultura SMC tem como objetivo formular e implantar polticas pblicas de cultura, democrticas e permanentes, pactuadas com a sociedade civil e com os demais entes da federao, promovendo o desenvolvimento humano, social e econmico com pleno exerccio dos direitos culturais e acesso aos bens e servios culturais, no mbito do Municpio. Art.32 So objetivos especficos do Sistema Municipal de Cultura SMC: I estabelecer um processo democrtico de participao na gesto das polticas e dos recursos pblicos na rea cultural; II assegurar uma partilha equilibrada dos recursos pblicos da rea da cultura entre os diversos segmentos artsticos e culturais, distritos, regies e bairros do municpio; III articular e implementar polticas pblicas que promovam a interao da cultura com as demais reas, considerando seu papel estratgico no processo do desenvolvimento sustentvel do Municpio; IV promover o intercmbio com os demais entes federados e instituies municipais para a formao, capacitao e circulao de bens e servios culturais, viabilizando a cooperao tcnica e a otimizao dos recursos financeiros e humanos disponveis; V criar instrumentos de gesto para acompanhamento e avaliao das polticas pblicas de cultura desenvolvidas no mbito do Sistema Municipal de Cultura SMC. VI estabelecer parcerias entre os setores pblico e privado nas reas de gesto e de promoo da cultura.

CAPTULO III DA ESTRUTURA SEO I DOS COMPONENTES Art.33 Integram o Sistema Municipal de Cultura SMC: I Coordenao: a) Secretaria Municipal da Cultura SMC.
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II Instncias de articulao, pactuao e deliberao: a) Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC; b) Conferncia Municipal de Cultura CMC. III Instrumentos de gesto: a) Plano Municipal de Cultura PMC; b) Sistema Municipal de Financiamento Cultura SMFC; c) Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais SMIIC; d) Programa Municipal de Formao na rea da Cultura PROMFAC. IV Sistemas Setoriais de Cultura: a) Sistema Municipal de Patrimnio Cultural SMPC; b) Sistema Municipal de Museus SMM; c) Sistema Municipal de Bibliotecas, Livro, Leitura e Literatura SMBLLL; Pargrafo nico: O Sistema Municipal de Cultura SMC estar articulado com os demais Sistemas Municipais ou polticas setoriais, em especial, da educao, da comunicao, da cincia e tecnologia, do planejamento urbano, do desenvolvimento econmico e social, da indstria e comrcio, das relaes internacionais, do meio ambiente, do turismo, do esporte, da sade, dos direitos humanos e da segurana, conforme regulamentao.

SEO II DA COORDENAO DO SISTEMA MUNICIPAL DE CULTURA SMC Art.34 A Secretaria Municipal da Cultura SMC rgo superior, e se constitui no gestor e coordenador do Sistema Municipal de Cultura SMC. Art.35 Integram a estrutura da Secretaria Municipal da Cultura SMC, as instituies vinculadas indicadas a seguir: I Sede Administrativa; II Museu Municipal Lauro da Escssia; III Biblioteca Municipal Ney Pontes Duarte; IV Teatro Municipal Dix-Huit Rosado Maia;
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V Estao das Artes Elizeu Ventania; VI Memorial da Resistncia de Mossor; VII Escola de Artes de Mossor. Art.36 So atribuies da Secretaria Municipal da Cultura SMC: I formular e implementar, com a participao da sociedade civil, o Plano Municipal de Cultura PMC, executando as polticas e as aes culturais definidas; II implementar o Sistema Municipal de Cultura SMC, integrado aos Sistemas Nacional e Estadual de Cultura, articulando os atores pblicos e privados no mbito do Municpio, estruturando e integrando a rede de equipamentos culturais, descentralizando e democratizando a sua estrutura e atuao; III promover o planejamento e fomento das atividades culturais com uma viso ampla e integrada no territrio do Municpio, considerando a cultura como uma rea estratgica para o desenvolvimento local; IV valorizar todas as manifestaes artsticas e culturais que expressam a diversidade tnica e social do Municpio; V preservar e valorizar o patrimnio cultural do Municpio; VI pesquisar, registrar, classificar, organizar e expor ao pblico a documentao e os acervos artsticos, culturais e histricos de interesse do Municpio; VII manter articulao com entes pblicos e privados visando cooperao em aes na rea da cultura; VIII promover o intercmbio cultural em nvel regional, nacional e internacional; IX assegurar o funcionamento do Sistema Municipal de Financiamento Cultura SMFC e promover aes de fomento ao desenvolvimento da produo cultural no mbito do Municpio; X descentralizar os equipamentos, as aes e os eventos culturais, democratizando o acesso aos bens culturais; XI estruturar e realizar cursos de formao e qualificao profissional nas reas de criao, produo e gesto cultural; XII estruturar o calendrio dos eventos culturais do Municpio;

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XIII elaborar estudos das cadeias produtivas da cultura para implementar polticas especficas de fomento e incentivo; XIV captar recursos para projetos e programas especficos junto a rgos, entidades e programas internacionais, federais e estaduais. XV operacionalizar as atividades do Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC e dos Fruns de Cultura do Municpio; XVI realizar a Conferncia Municipal de Cultura CMC, colaborar na realizao e participar das Conferncias Estadual e Nacional de Cultura; XVII exercer outras atividades correlatas com as suas atribuies. Art. 37 Secretaria Municipal da Cultura SMC como rgo coordenadordo Sistema Municipal de Cultura SMC, compete: I exercer a coordenao geral do Sistema Municipal de Cultura SMC; II promover a integrao do Municpio ao Sistema Nacional de Cultura SNC e ao Sistema Estadual de Cultura SEC, por meio da assinatura dos respectivos termos de adeso voluntria; III instituir as orientaes e deliberaes normativas e de gesto, aprovadas no plenrio do Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC e nas suas instncias setoriais; IV implementar, no mbito do Governo Municipal, as pactuaes acordadas na Comisso Intergestores Tripartite CIT e aprovadas pelo Conselho Nacional de Poltica Cultural CNPC e na Comisso IntergestoresBipartite CIB e aprovadas pelo Conselho Estadual de Poltica Cultural CNPC; V emitir recomendaes, resolues e outros pronunciamentos sobre matrias relacionadas com o Sistema Municipal de Cultura SMC, observadas as diretrizes aprovadas pelo Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC; VI colaborar para o desenvolvimento de indicadores e parmetros quantitativos e qualitativos que contribuam para a descentralizao dos bens e servios culturais promovidos ou apoiados, direta ou indiretamente, com recursos do Sistema Nacional de Cultura SNC e do Sistema Estadual de Cultura SEC, atuando de forma colaborativa com os Sistemas Nacional e Estadual de Informaes e Indicadores Culturais; VII colaborar, no mbito do Sistema Nacional de Cultura SNC, para a compatibilizao e interao de normas, procedimentos tcnicos e sistemas de gesto; VIII subsidiar a formulao e a implementao das polticas e aes transversais da cultura nos programas, planos e aes estratgicos do Governo Municipal.
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IX auxiliar o Governo Municipal e subsidiar os demais entes federados no estabelecimento de instrumentos metodolgicos na classificao dos programas e aes culturais no mbito dos respectivos planos de cultura; X colaborar, no mbito do Sistema Nacional de Cultura SNC, com o Governo do Estado e com o Governo Federal na implementao de Programas de Formao na rea da Cultura, especialmente capacitando e qualificando recursos humanos responsveis pela gesto das polticas pblicas de cultura do Municpio; e XI coordenar e convocar a Conferncia Municipal de Cultura CMC.

SEO III DAS INSTNCIAS DE ARTICULAO, PACTUAO E DELIBERAO Art.38 Os rgos previstos no inciso II do art. 33 desta Lei constituem as instncias municipais de articulao, pactuao e deliberao do SNC, organizadas na forma descrita na presente Seo. DO CONSELHO MUNICIPAL DE POLTICA CULTURAL CMPC Art.39 O Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC, rgo colegiado deliberativo, consultivo e normativo, integrante da estrutura bsica da Secretaria Municipal da Cultura SMC, com composio paritria entre Poder Pblico e Sociedade Civil, se constitui no principal espao de participao social institucionalizada, de carter permanente, na estrutura do Sistema Municipal de Cultura SMC. 1 O Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC tem como principal atribuio atuar, com base nas diretrizes propostas pela Conferncia Municipal de Cultura CMC, elaborar, acompanhar a execuo, fiscalizar e avaliar as polticas pblicas de cultura, consolidadas no Plano Municipal de Cultura PMC. 2 Os integrantes do Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC que representam a sociedade civil so eleitos democraticamente, pelos respectivos segmentos conforme Regimento Interno do CMPC. 3 A representao da sociedade civil no Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC deve contemplar na sua composio os segmentos artsticos e culturais, considerando as dimenses simblica, cidad e econmica da cultura, bem como o critrio territorial. 4 A representao do Poder Pblico no Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC deve contemplar a representao do Municpio de Mossor, por meio da Secretaria Municipal da Cultura SMC, Secretaria Municipal de Tributao, de outros rgos e Entidades do Governo Municipal e dos demais entes federados.

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Art.40 O Conselho Municipal de Poltica Cultural ser constitudo por 10 (dez) membros titulares e igual nmero de suplentes,sendo 5 (cinco) representantes do poder pblico e 5 (cinco) da sociedade civil. 1 Os membros titulares e suplentes representantes do Poder Pblico sero designados pelo(a) prefeito(a) e os representantes da sociedade civil sero eleitos conforme Regimento Interno do CMPC.Todos os titulares e suplentes do CMPC exercero mandato de dois anos,renovvel,uma vez,por igual perodo. 2 O Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC ser presidido pelo(a), Secretrio Municipal da Cultura. 3 Nenhum membro representante da sociedade civil, titular ou suplente, poder ser detentor de cargo em comisso ou funo de confiana vinculada ao Poder Executivo do Municpio; 4 O Presidente do Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC detentor do voto de Minerva. Art.41 O Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC constitudo pelas seguintes instncias: I Plenrio; II Comit de Integrao de Polticas Pblicas de Cultura CIPOC; III Colegiados Setoriais; IV Comisses Temticas; V Grupos de Trabalho; VI Fruns Setoriais e Territoriais. Art.42 Ao Plenrio, instncia mxima do Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC, compete: I propor e aprovar as diretrizes gerais, acompanhar e fiscalizar a execuo do Plano Municipal de Cultura PMC; II estabelecer normas e diretrizes pertinentes s finalidades e aos objetivos do Sistema Municipal de Cultura SMC; III colaborar na implementao das pactuaes acordadas na Comisso Intergestores Tripartite CIT e na Comisso IntergestoresBipartite CIB, devidamente aprovadas, respectivamente, nos Conselhos Nacional e Estadual de Poltica Cultural;
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IV aprovar as diretrizes para as polticas setoriais de cultura, oriundas dos sistemas setoriais municipais de cultura e de suas instncias colegiadas; V definir parmetros gerais para aplicao dos recursos do Fundo Municipal de Cultura FMC no que concerne distribuio territorial e ao peso relativo dos diversos segmentos culturais; VI estabelecer para a Comisso Municipal de Incentivo Cultura CMIC do Fundo Municipal de Cultura as diretrizes de uso dos recursos, com base nas polticas culturais definidas no Plano Municipal de Cultura PMC; VII acompanhar e fiscalizar a aplicao dos recursos do Fundo Municipal de Cultura FMC; VIII apoiar a descentralizao de programas, projetos e aes e assegurar os meios necessrios sua execuo e participao social relacionada ao controle e fiscalizao; IX contribuir para o aprimoramento dos critrios de partilha e de transferncia de recursos, no mbito do Sistema Nacional de Cultura SNC; X apreciar e apresentar parecer sobre os Termos de Parceria a ser celebrados pelo Municpio com Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico OSCIPs, bem como acompanhar e fiscalizar a sua execuo, conforme determina a Lei N. 9.790/1999. Pargrafo nico: O Plenrio poder delegar essa competncia a outra instncia do CMPC. XI contribuir para a definio das diretrizes do Programa Municipal de Formao na rea da Cultura PROMFAC, especialmente no que tange formao de recursos humanos para a gesto das polticas culturais; XII acompanhar a execuo do Acordo de Cooperao Federativa assinado pelo Municpio de Mossor para sua integrao ao Sistema Nacional de Cultura SNC. XIII promover cooperao com os demais Conselhos Municipais de Poltica Cultural, bem como com os Conselhos Estaduais, do Distrito Federal e Nacional; XIV promover cooperao com os movimentos sociais, organizaes no governamentais e o setor empresarial; XV incentivar a participao democrtica na gesto das polticas e dos investimentos pblicos na rea cultural; XVI delegar s diferentes instncias componentes do Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC a deliberao e acompanhamento de matrias; XVII aprovar o regimento interno da Conferncia Municipal de Cultura CMC.
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XVIII estabelecer o regimento interno do Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC. Art.43 Compete ao Conselho de Integrao de Polticas Pblicas de Cultura CIPOC promover a articulao das polticas de cultura do Poder Pblico, no mbito municipal, para o desenvolvimento de forma integrada de programas, projetos e aes. Art.44 Compete aos Colegiados Setoriais fornecer subsdios ao Plenrio do Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC para a definio de polticas, diretrizes e estratgias dos respectivos segmentos culturais. Art.45 Compete s Comisses Temticas, de carter permanente, e aos Grupos de Trabalho, de carter temporrio, fornecer subsdios para a tomada de deciso sobre temas especficos, transversais ou emergenciais relacionados rea cultural. Art.46 Compete aos Fruns Setoriais e Territoriais, de carter permanente, a formulao e o acompanhamento de polticas culturais especficas para os respectivos segmentos culturais e territrios. Art.47 O Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC deve se articular com as demais instncias colegiadas do Sistema Municipal de Cultura SMC territoriais e setoriais para assegurar a integrao, funcionalidade e racionalidade do sistema e a coerncia das polticas pblicas de cultura implementadas no mbito do Sistema Municipal de Cultura SMC. DA CONFERNCIA MUNICIPAL DE CULTURA CMC Art.48 A Conferncia Municipal de Cultura CMC constitui-se numa instncia de participao social, em que ocorre articulao entre o Governo Municipal e a sociedade civil, por meio de organizaes culturais e segmentos sociais, para analisar a conjuntura da rea cultural no municpio e propor diretrizes para a formulao de polticas pblicas de Cultura, que comporo o Plano Municipal de Cultura PMC. 1 de responsabilidade da Conferncia Municipal de Cultura CMC analisar, aprovar moes, proposies e avaliar a execuo das metas concernentes ao Plano Municipal de Cultura PMC e s respectivas revises ou adequaes. 2 Cabe Secretaria Municipal da Cultura SMC convocar e coordenar a Conferncia Municipal de Cultura CMC, que se reunir ordinariamente a cada dois anos ou extraordinariamente, a qualquer tempo, a critrio do Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC. A data de realizao da Conferncia Municipal de Cultura CMC dever estar de acordo com o calendrio de convocao das Conferncias Estadual e Nacional de Cultura.

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SEO IV DOS INSTRUMENTOS DE GESTO Art.49 Constituem-se em instrumentos de gesto do Sistema Municipal de Cultura SMC: I Plano Municipal de Cultura PMC; II Sistema Municipal de Financiamento Cultura SMFC; III Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais SMIIC; IV Programa Municipal de Formao na rea da Cultura PROMFAC. Pargrafo nico: Os instrumentos de gesto do Sistema Municipal de Cultura SMC se caracterizam como ferramentas de planejamento, inclusive tcnico e financeiro e de qualificao dos recursos humanos. DO PLANO MUNICIPAL DE CULTURA PMC Art. 50 O Plano Municipal de Cultura PMC tem durao decenal e um instrumento de planejamento estratgico que organiza, regula e norteia a execuo da Poltica Municipal de Cultura na perspectiva do Sistema Municipal de Cultura SMC. Art. 51 A elaborao do Plano Municipal de Cultura PMC e dos Planos Setoriais de mbito municipal de responsabilidade da Secretaria Municipal da Cultura SMC e Instituies Vinculadas, que, a partir das diretrizes propostas pela Conferncia Municipal de Cultura CMC, desenvolve Projeto de Lei a ser submetido ao Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC e, posteriormente, encaminhado Cmara de Vereadores. Pargrafo nico: Os Planos devem conter: I diagnstico do desenvolvimento da cultura; II diretrizes e prioridades; III objetivos gerais e especficos; IV estratgias, metas e aes; V prazos de execuo; VI resultados e impactos esperados; VII recursos materiais, humanos e financeiros disponveis e necessrios;
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VIII mecanismos e fontes de financiamento; e IX indicadores de monitoramento e avaliao. DOSISTEMA MUNICIPAL DE FINANCIAMENTO CULTURA SMFC Art. 52 O Sistema Municipal de Financiamento Cultura SMFC constitudo pelo conjunto de mecanismos de financiamento pblico da cultura, no mbito do Municpio de Mossor que devem ser diversificados e articulados. Pargrafo nico: So mecanismos de financiamento pblico da cultura, no mbito do Municpio de Mossor: I Oramento Pblico do Municpio, estabelecido na Lei Oramentria Anual (LOA); II Incentivo Fiscal; III Fundo Municipal de Cultura. DO INCENTIVO FISCAL IF Art. 53 Para efeito desta Lei entende-se por: I Empreendedor: a pessoa fsica ou jurdica domiciliada no municpio de Mossor h pelo menos dois anos, sendo diretamente responsvel pela realizao de projeto cultural; II Incentivador: O contribuinte do Imposto Sobre Servios (ISS) e do Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU), no municpio de Mossor que transfira recursos para realizao de Projeto cultural atravs do Sistema de Incentivo Fiscal; III Doao: a transferncia de recursos aos empreendedores, para realizao do projeto cultural, sem qualquer finalidade promocional, publicitria ou de retorno financeiro; IV Patrocnio a transferncia de recursos aos empreendedores, para realizao de projetos culturais, com finalidade exclusivamente promocional ou publicitria; V Investimento a transferncia de recursos aos empreendedores, para realizao de projetos culturais, com vista participao nos resultados financeiros. Art. 54 Podero ser incentivados por esta Lei, projetos culturais com atuao nas seguintes reas: I Msica; II Teatro dana e circo;
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III Cinema, fotografia e vdeos; IV Literatura e cartunismo; V Artes Plsticas, artes grficas e filatelia; VI Cultura Popular e Artesanato; VII Acervos culturais, tais como: bibliotecas, patrimnio histrico e cultural, museus, centros culturais e centros de documentao; VIII Pesquisa Cultural. Pargrafo nico: Considera-se atividade cultural passvel de utilizao dos benefcios desta Lei: I Incentivo criao artstica e cultural; II Divulgao de qualquer forma de manifestao cultural; III Doao de bens mveis ou imveis, obras de arte ou de valor cultural a museus, bibliotecas, arquivos e outras entidades; IV Editorao de obras relativas s Cincias Humanas, s artes e outras de cunho cultural; V Restaurao de obras de arte e bens mveis de reconhecimento valor culturais; VI Construo, organizao, proviso, manuteno ou formao de museus arquivos, bibliotecas de acesso pblico, bem como salas e outros ambientes, destinados a atividades artsticas e culturais em geral, desde que de propriedades de entidades sem fins lucrativos. Art. 55 Os contribuintes e substitutos tributrios do Imposto Sobre Servios (ISS), e Imposto Predial Territorial Urbano (IPTU), podero abater do montante das contribuies devidas ao municpio s doaes, patrocnios e investimentos realizados em favor de projetos culturais nos termos desta Lei. 1 Observado o limite constante no pargrafo segundo, o contribuinte poder deduzir, a cada incidncia: I At 100% (cem por cento) do valor da doao; II At 70 %(setenta por cento) do valor do patrocnio; III At 25% (vinte e cinco por cento) do valor do investimento. 2 O valor total das dedues no poder ultrapassar a 50% (cinquenta por cento) do valor do imposto devido;
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3 O valor total do incentivo a cada projeto no poder ultrapassar o equivalente a 100 (cem) salrios mnimos. Art. 56 O somatrio das dedues no poder ser inferior a 1% (hum por cento), nem superior a 3% (trs por cento) da arrecadao total do IPTU e ISS do exerccio fiscal anterior. Pargrafo nico: A deduo ser efetuada mediante apresentao do certificado de incentivo expedido pelo Conselho Municipal de Poltica Cultural. Art. 57 Os contribuintes que estiverem em dbito com a Fazenda Municipal no podero conceder ou obter os incentivos fiscais de que trata esta Lei. Art. 58 O Incentivo Fiscal ser gerido por uma Comisso Gestora paritria, a qual dever ser presidida pelo(a) Secretrio Municipal da Cultura e composta da seguinte forma: I Representantes do Poder Executivo Municipal: a) Secretaria Municipal da Cultura; b) Secretaria Municipal da Tributao; c) Controladoria Geral do Municpio; d) Secretaria Municipal de Planejamento e Gesto Financeira. II Representantes da Sociedade Civil: a) Sero nomeados 4 (quatro) membros do Conselho Municipal de Poltica Cultural escolhidos entre e pelos conselheiros representantes da Sociedade Civil. Pargrafo nico: A Comisso Gestora nomeada pelo(a) Prefeito(a) Municipal, reger-se- por meio de Regimento Interno a ser aprovado pelo Conselho Municipal de Poltica Cultural. Art. 59 O Incentivo Fiscal ser regulamentado por instrumento especfico. DO FUNDO MUNICIPAL DE CULTURA FMC Art. 60 O Fundo Municipal de Cultura FNC vinculado Secretaria Municipal da Cultura SMC como fundo de natureza contbil e financeira, com prazo indeterminado de durao, de acordo com as regras definidas nesta Lei. Art. 61 O Fundo Municipal de Cultura FMC se constitui em mecanismo de financiamento das polticas pblicas de cultura no municpio, com recursos destinados a programas, projetos e aes culturais implementados de forma descentralizada, em regime de colaborao e cofinanciamento com a Unio e com o Governo do Estado do Rio Grande do Norte.

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Pargrafo nico: vedada a utilizao de recursos do Fundo Municipal de Cultura FMC com despesas de manuteno administrativa dos Governos Municipal, Estadual e Federal, bem como de suas entidades vinculadas. Art. 62 So receitas do Fundo Municipal de Cultura FMC: I dotaes consignadas na Lei Oramentria Anual (LOA) do Municpio de Mossor e seus crditos adicionais; II transferncias federais e/ou estaduais conta do Fundo Municipal de Cultura FMC; III contribuies de mantenedores; IV produto do desenvolvimento de suas finalidades institucionais, tais como: arrecadao dos preos pblicos cobrados pela cesso de bens municipais sujeitos administrao da Secretaria Municipal da Cultura SMC; resultado da venda de ingressos de espetculos ou de outros eventos artsticos e promoes, produtos e servios de carter cultural; V doaes e legados nos termos da legislao vigente; VI subvenes e auxlios de entidades de qualquer natureza, inclusive de organismos internacionais; VII reembolso das operaes de emprstimo porventura realizadas por meio do Fundo Municipal de Cultura FMC, a ttulo de financiamento reembolsvel, observados critrios de remunerao que, no mnimo, lhes preserve o valor real; VIII retorno dos resultados econmicos provenientes dos investimentos porventura realizados em empresas e projetos culturais efetivados com recursos do Fundo Municipal de Cultura FMC; IX resultado das aplicaes em ttulos pblicos federais, obedecida a legislao vigente sobre a matria; X emprstimos de instituies financeiras ou outras entidades; XI saldos no utilizados na execuo dos projetos culturais financiados com recursos dos mecanismos previstos no Sistema Municipal de Financiamento Cultura SMFC; XII devoluo de recursos determinados pelo no cumprimento ou desaprovao de contas de projetos culturais custeados pelos mecanismos previstos no Sistema Municipal de Financiamento Cultura SMFC; XIII saldos de exerccios anteriores; e XIV outras receitas legalmente incorporveis que lhe vierem a ser destinadas.
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Art. 63 O Fundo Municipal de Cultura FMC ser administrado pela Secretaria Municipal da Cultura SMC na forma estabelecida em Regulamento e apoiar projetos culturais apresentados por pessoas fsicas e pessoas jurdicas de direito pblico e de direito privado sem fins lucrativos, preponderantemente por meio de editais de seleo pblica. Art. 64 O Fundo Municipal de Cultura FMC financiar no mximo 80% (oitenta por cento) do custo total de cada projeto, devendo o proponente oferecer contrapartida equivalente a 20% (vinte por cento) restante. 1 Para efeito de contrapartida poder o proponente optar pela alocao de recursos financeiros ou pela oferta de bens e servios componentes do custo do projeto, que devero ser devidamente avaliados pela comisso gestora e o Conselho Municipal de Cultura. 2 No caso de contrapartida se feita mediante a alocao de recursos financeiros, o proponente dever comprovar a disponibilidade desses recursos ou estar habilitado obteno do respectivo financiamento por meio de fonte devidamente identificada. Art. 65 Os custos referentes gesto do Fundo Municipal de Cultura FMC com planejamento, estudos, acompanhamento, avaliao e divulgao de resultados, includas a aquisio ou a locao de equipamentos e bens necessrios ao cumprimento de seus objetivos, no podero ultrapassar cinco por cento de suas receitas, observados o limite fixado anualmente por ato do CMPC. Art. 66 Os editais para seleo pblica de projetos devem adotar os seguintes critrios objetivos na seleo das propostas: I avaliao das trs dimenses culturais do projeto simblica, econmica e social; II adequao oramentria; III viabilidade de execuo; e IV capacidade tcnico-operacional do proponente. DO SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAES E INDICADORES CULTURAIS SMIIC Art. 67 Cabe Secretaria Municipal da Cultura SMC desenvolver o Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais SMIIC, com a finalidade de gerar informaes e estatsticas da realidade cultural local com cadastros e indicadores culturais construdos a partir de dados coletados pelo Municpio. 1 O Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais SMIIC constitudo de bancos de dados referentes a bens, servios, infraestrutura, investimentos, produo, acesso, consumo, agentes, programas, instituies e gesto cultural, entre outros, e estar disponvel
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ao pblico e integrado aos Sistemas Estadual e Nacional de Informaes e Indicadores Culturais. 2 processo de estruturao do Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais SMIIC ter como referncia o modelo nacional, definido pelo Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais SNIIC. Art. 68 O Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais SMIIC tem como objetivos: I coletar, sistematizar e interpretar dados, fornecer metodologias e estabelecer parmetros mensurao da atividade do campo cultural e das necessidades sociais por cultura, que permitam a formulao, monitoramento, gesto e avaliao das polticas pblicas de cultura e das polticas culturais em geral, verificando e racionalizando a implementao do Plano Municipal de Cultura PMC e sua reviso nos prazos previstos; II disponibilizar estatsticas, indicadores e outras informaes relevantes para a caracterizao da demanda e oferta de bens culturais, para a construo de modelos de economia e sustentabilidade da cultura, para a adoo de mecanismos de induo e regulao da atividade econmica no campo cultural, dando apoio aos gestores culturais pblicos e privados, no mbito do Municpio; III exercer e facilitar o monitoramento e avaliao das polticas pblicas de cultura e das polticas culturais em geral, assegurando ao poder pblico e sociedade civil o acompanhamento do desempenho do Plano Municipal de Cultura PMC. Art. 69 O Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais SMIIC far levantamentos para realizao de mapeamentos culturais para conhecimento da diversidade cultural local e transparncia dos investimentos pblicos no setor cultural. Art. 70 O Sistema Municipal de Informaes e Indicadores Culturais - SMIIC estabelecer parcerias com os Sistemas Nacional e Estadual de Informaes e Indicadores Culturais, com instituies especializadas na rea de economia da cultura, de pesquisas socioeconmicas e demogrficas e com outros institutos de pesquisa, para desenvolver uma base consistente e continua de informaes relacionadas ao setor cultural e elaborar indicadores culturais que contribuam tanto para a gesto das polticas pblicas da rea, quanto para fomentar estudos e pesquisas nesse campo. DO PROGRAMA MUNICIPAL DE FORMAO NA REA DA CULTURA PROMFAC Art. 71 Cabe Secretaria Municipal da Cultura SMC laborar, regulamentar e implementar o Programa Municipal de Formao na rea da Cultura PROMFAC, em articulao com os demais entes federados e parceria com a Secretaria Municipal de Educao e instituies educacionais, tendo como objetivo central capacitar os gestores pblicos e do setor privado e conselheiros de cultura, responsveis pela formulao e
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implementao das polticas pblicas de cultura, no mbito do Sistema Municipal de Cultura. Art. 72 O Programa Municipal de Formao na rea da Cultura PROMFAC deve promover: I a qualificao tcnico-administrativa e capacitao em poltica cultural dos agentes envolvidos na formulao e na gesto de programas, projetos e servios culturais oferecidos populao; II a formao nas reas tcnicas e artsticas. SEO V DOS SISTEMAS SETORIAIS Art. 73 Para atender complexidade e especificidades da rea cultural so constitudos Sistemas Setoriais como subsistemas do Sistema Municipal de Cultura SMC. Art. 74 Constituem-se Sistemas Setoriais integrantes do Sistema Municipal de Cultura SMC: I Sistema Municipal de Patrimnio Cultural SMPC; II Sistema Municipal de Museus SMM; III Sistema Municipal de Bibliotecas, Livro, Leitura e Literatura SMBLLL; IV outros que venham a ser constitudos, conforme regulamento. Art. 75 As polticas culturais setoriais devem seguir as diretrizes gerais advindas da Conferncia Municipal de Cultura CMC e do Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC consolidadas no Plano Municipal de Cultura PMC. Art. 76 Os Sistemas Municipais Setoriais constitudos e os que venham a ser criados integram o Sistema Municipal de Cultura SMC conformando subsistemas que se conectam estrutura federativa, medida que os sistemas de cultura nos demais nveis de governo forem sendo institudos. Art. 77 As interconexes entre os Sistemas Setoriais e o Sistema Municipal de Cultura SMC so estabelecidas por meio das coordenaes e das instncias colegiadas dos Sistemas Setoriais. Art. 78 As instncias colegiadas dos Sistemas Setoriais devem ter participao da sociedade civil e considerar o critrio territorial na escolha dos seus membros. Art. 79 Para assegurar as conexes entre os Sistemas Setoriais, seus colegiados e o Sistema Municipal de Cultura SMC, as coordenaes e as instncias colegiadas setoriais
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devem ter assento no Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC com a finalidade de propor diretrizes para elaborao das polticas prprias referentes s suas reas e subsidiar nas definies de estratgias de sua implementao.

TTULO III DO FINANCIAMENTO CAPTULO I DOS RECURSOS Art. 80 O Fundo Municipal da Cultura FMC a principal fonte de recursos do Sistema Municipal de Cultura. Pargrafo nico: O oramento do Municpio se constitui, tambm, fonte de recursos do Sistema Municipal de Cultura. Art. 81 O financiamento das polticas pblicas de cultura estabelecidas no Plano Municipal de Cultura far-se- com os recursos do Municpio, do Estado e da Unio, alm dos demais recursos que compem o Fundo Municipal da Cultura FMC. Art. 82 O Municpio dever destinar recursos do Fundo Municipal de Cultura -FMC, para uso como contrapartida de transferncias dos Fundos Nacional e Estadual de Cultura. 1 Os recursos oriundos de repasses dos Fundos Nacional e Estadual de Cultura sero destinados a: I polticas, programas, projetos e aes previstas nos Planos Nacional, Estadual ou Municipal de Cultura; II para o financiamento de projetos culturais escolhidos pelo Municpio por meio de seleo pblica. 2 A gesto municipal dos recursos oriundos de repasses dos Fundos Nacional e Estadual de Cultura dever ser submetida ao Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC. Art. 83 Os critrios de aporte de recursos do Fundo Municipal de Cultura FMC devero considerar a participao dos diversos segmentos culturais e territrios na distribuio total de recursos municipais para a cultura, com vistas a promover a desconcentrao do investimento, devendo ser estabelecido anualmente um percentual mnimo para cada segmento/territrio. CAPTULO II DA GESTO FINANCEIRA

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Art. 84 Os recursos financeiros da Cultura sero depositados em conta especfica, e administrados pela Secretaria Municipal da Cultura SMC e instituies vinculadas, sob fiscalizao do Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC. 1 Os recursos financeiros do Fundo Municipal de Cultura FMC sero administrados pela Secretaria Municipal da Cultura SMC. 2 A Secretaria Municipal da Cultura SMC acompanhar a conformidade programao aprovada da aplicao dos recursos repassados pela Unio e Estado ao Municpio. Art. 85 O Municpio dever tornar pblico os valores e a finalidade dos recursos recebidos da Unio e do Estado, transferidos dentro dos critrios estabelecidos pelo Sistema Nacional e pelo Sistema Estadual de Cultura. 1 O Municpio dever zelar e contribuir para que sejam adotados pelo Sistema Nacional de Cultura critrios pblicos e transparentes, com partilha e transferncia de recursos de forma eqitativa, resultantes de uma combinao de indicadores sociais, econmicos, demogrficos e outros especficos da rea cultural, considerando as diversidades regionais. Art. 86 O Municpio dever assegurar a condio mnima para receber os repasses dos recursos da Unio, no mbito do Sistema Nacional de Cultura, com a efetiva instituio e funcionamento dos componentes mnimos do Sistema Municipal de Cultura e a alocao de recursos prprios destinados Cultura na Lei Oramentria Anual (LOA) e no Fundo Municipal de Cultura.

CAPTULO III DO PLANEJAMENTO E DO ORAMENTO Art. 87 O processo de planejamento e do oramento do Sistema Municipal de Cultura SMC deve buscar a integrao do nvel local ao nacional, ouvidos seus rgos deliberativos, compatibilizando-se as necessidades da poltica de cultura com a disponibilidade de recursos prprios do Municpio, as transferncias do Estado e da Unio e outras fontes de recursos. 1 O Plano Municipal de Cultura ser a base das atividades e programaes do Sistema Municipal de Cultura e seu financiamento ser previsto no Plano Plurianual PPA, na Lei de Diretrizes Oramentrias LDO e na Lei Oramentria Anual LOA. Art. 88 As diretrizes a serem observadas na elaborao do Plano Municipal de Cultura sero propostas pela Conferncia Municipal de Cultura e pelo Conselho Municipal de Poltica Cultural CMPC. DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

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Art. 89 Fica o Poder Executivo autorizado a dispor se necessrio, sobre medidas administrativas, financeiras e tcnicas que assegurem condies de cumprimento da presente Lei. Art. 90 Em todas as peas publicitrias de projetos incentivados ou financiados nos termos desta Lei dever constar, conforme regulamento, o apoio institucional da Prefeitura Municipal Mossor e do rgo da administrao pblica responsvel pelas aes culturais.

Art. 91 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao revogada as disposies em contrrios, especialmente as Leis Complementares N. 016/2007 e N. 058/2011.

PALCIO DA RESISTNCIA, em Mossor/RN, 23 de novembro de 2012.

MARIA DE FTIMA ROSADO NOGUEIRA Prefeita

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