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LOS PODERES DEL ESTADO PERUANO

EL PODER LEGISLATIVO
El poder que legisla, el que da las leyes. Es uno de los tres poderes propios del Estado. Es el poder que tiene el Estado de dictar, modificar y derogar las leyes con venientes para la sociedad y el bien comn. Estas leyes deben respetar el orden natural y la legtima Constitucin Poltica del Estado. Representa a la ciudadana y est conformado por el Congreso Nacional de la Repblica. Sus integrantes son elegidos por el pueblo en votacin directa, secreta y obligatoria. El Poder Legislativo reside en el Congreso. Este consta de Cmara nica. El artculo 90 de nuestra Constitucin dice, entre otras cosas: Los congresistas son ciento treinta. El Congreso se elige por un perodo de cinco aos. El congresista no puede desempear otra funcin pblica, salvo la de Ministro de Estado o el desempeo de comisiones extraordinarias de carcter internacional. Los congresistas representan a la Nacin. No estn sujetos a mandato imperativo, lo que quiere decir, que nadie les puede impartir rdenes en tal o cual sentido. Los congresistas son inmunes e inviolables, esto es, no responden ante autoridad ni tribunal algunos por sus votos y opiniones. No pueden ser procesados ni presos, salvo en flagrante delito. En ese caso, son puestos a disposicin del Congreso a fin de que sta autorice la no la privacin de la libertad y el enjuiciamiento. FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO: Los congresistas trabajan en sesiones de comisiones y en el pleno del Congreso a lo largo de todo el ao. El trabajo se realiza en momentos denominados legislaturas: Legislaturas ordinarias. Son convocadas por el presidente del Congreso, a solicitud de un tercio de congresistas o de dos tercios de los miembros del Consejo Directivo. Se suelen realizar dos legislaturas ordinarias: la primera entre el 27 de julio y el 15 de diciembre, y la segunda entre el 1 de abril y el 31 de mayo. Legislaturas extraordinarias. Estas legislaturas son convocadas por el Presidente de la Repblica mediante un decreto en el que se establece fecha de inicio y de trmino. Por lo general, estas sesiones son para tratar temas especficos y urgentes. Cuando no se estn realizando legislaturas, el Congreso entra en receso y la funcin legislativa queda a cargo de la Comisin Permanente.

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La principal atribucin del Congreso es la de dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar las existentes. Adems, segn el Artculo 102, Ttulo IV De la Estructura del Estado, el congreso vela por el respeto de la Constitucin; aprueba los tratados; aprueba el presupuesto; autoriza emprstitos; ejerce el derecho de amnista. Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia penal, cuando favorece al reo. La ley no puede regir para el pasado. La ley rige para lo por venir. Por eso, no puede tener efecto retroactivo, efecto para atrs. Quines formulan las leyes? Tienen derecho de iniciativa en la formacin de leyes el Presidente de la Repblica y los congresistas. Tambin lo tienen otras instituciones pblicas en las materias que le son propias y directamente los ciudadanos en la forma que seale la ley. Cmo se aprueban las leyes? Se aprueban en el Congreso, ste la enva al Presidente de la Repblica para que la promulgue en el plazo de 15 das. Entonces puede ocurrir lo siguiente: a) El Presidente de la Repblica promulga la ley. b) El Presidente de la Repblica no la promulga. Transcurrido el plazo de quince das, la promulga el Presidente del Congreso, en defecto del Presidente del la Repblica. c) El Presidente de la Repblica, dentro de ese mismo plazo, observa la ley (la veta). Enva las observaciones al Congreso. d) El congreso vence las observaciones del Presidente de la Repblica con el voto de la mayora absoluta de los representantes. En ese caso, el Presidente del Congreso promulga la ley.

EL PODER EJECUTIVO
Es el que ejecuta las leyes. El Poder Ejecutivo es uno de los tres poderes propios del Estado. Es el poder de ejercer la autoridad poltica para gobernar y administrar la sociedad. Est integrado por el Presidente de la Repblica y el Consejo de Ministros. El Presidente de la Repblica, segn el artculo 110 de la Constitucin y siguientes, es el Jefe del Estado y personifica a la Nacin. Por ser el Jefe del Estado, se le llama tambin Primer Magistrado. Personifica, es decir, encarna a todos los peruanos. Para ser elegido Presidente de la Repblica, se requiere ser peruano por nacimiento, tener ms de treinta y cinco aos de edad y gozar del derecho de sufragio. Al Presidente de la Repblica se le elige por sufragio directo. En primera vuelta, necesita ms de la mitad de los votos vlidos. No se cuentan como vlidos los votos nulos y en blanco. Si ningn candidato obtiene esa mayora absoluta, hay segunda vuelta entre los candidatos que hayan obtenido las dos ms altas mayoras relativas. Junto con el Presidente, son elegidos dos vicepresidentes.

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El mandato presidencial es de cinco aos. Por impedimento temporal o permanente del Presidente de la Repblica, lo reemplaza el primer vicepresidente. En defecto de ste, el segundo. Por impedimento de ambos, el Presidente del Congreso. Si el impedimento es permanente, el Presidente del Congreso convoca a elecciones. El Presidente de la Repblica presta juramento y asume el cargo ante el Congreso el 28 de julio del ao en el que fue elegido. Los colaboradores ms prximos y ms altos del Presidente de la Repblica son los ministros. Cada ministro tiene a su cargo una cartera: la de Relaciones Exteriores, la de Economa y Finanzas, la de Defensa Nacional, la de Justicia, entre otros. Los actos del Presidente para ser vlidos- necesitan la contrafirma (el refrendo) del ministro respectivo (artculos 120 y siguientes) Reunidos los ministros, forman el Consejo de Ministros. Este tiene su Presidente. Al Presidente del Consejo (nombre constitucional) se le suele llamar Primer Ministro o Premier (palabra francesa qu e significa el primero). El Presidente de la Repblica nombra libremente y remueve al Presidente del Consejo. El Presidente del Consejo propone al de la Repblica, los nombres de los dems ministros; y se necesita su acuerdo para removerlos.

El Presidente del Consejo desempea principalmente las siguientes funciones: Ser, despus del Presidente de la Repblica, el portavoz autorizado del gobierno, esto es, puede hablar a nombre de todo el gobierno. Dentro de los treinta das de asumir sus

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funciones, expone y debate en el Congreso la poltica general del gobierno; y solicita entonces un voto de confianza (artculo 130) Coordinar las funciones de los dems ministros. Refrendar (contrafirmar) los decretos legislativos, los decretos de urgencia y los dems decretos y resoluciones que sealan la Constitucin y la ley. FUNCIONES DEL CONSEJO DE MINISTROS: Al Consejo de Ministros le corresponde principalmente: Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la Repblica enva al Congreso; Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia; Deliberar sobre asuntos de inters pblico; Aprobar los mensajes (excepto el primero) que el Presidente de la Repblica dirige al Congreso (artculo 118, inciso 7) Recuerda que: DECRETOS LEGISLATIVOS son los que expide el Presidente de la Repblica en uso de la potestad legislativa que el Congreso le haya delegado sobre materia especfica y por plazo determinado (artculo 104) DECRETOS DE URGENCIA son las medidas extraordinarias, con fuerza de ley, que adopta el Presidente, en materia econmica y financiera, cuando as lo requiere el inters nacional y con cargo a dar cuenta al Congreso (artculo 118, inciso 19)

EL PODER JUDICIAL
Aplica las leyes a los casos y conflictos sometidos a su jurisdiccin. Los poderes no deben estar reunidos en una sola mano, porque ello sera exceso de poder y llevara al abuso. Los poderes, en una democracia, tienen que estar separados. El poder dice un pensador- corrompe. El poder absoluto corrompe absolutamente. Te hemos dicho que el poder del Estado emana del pueblo, y lo ejercen los funcionarios con las limitaciones y responsabilidades que la Constitucin y las leyes establecen (artculo 45), entonces: Nadie puede sustituir al pueblo en el ejercicio del poder del Estado. Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador (artculo 46). La poblacin civil tiene el derecho de insurgencia para defender el orden constitucional.

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Los actos de quienes usurpan funciones pblicas son nulos, es decir, no existen. El Poder Judicial es el poder del Estado que administra justicia con independencia, inflexibilidad e imparcialidad; garantiza as que todos los ciudadanos sean iguales ante la ley, sin hacer acepcin de personas. La potestad de administrar justicia (artculo 138 y siguientes) se ejerce por el Poder Judicial. EL PODER JUDICIAL EST INTEGRADO POR LOS SIGUIENTES ORGANISMOS: Corte Suprema Consejo Ejecutivo Gerencia General Oficina de Control de la Magistratura Corte Superiores Mdulos Bsicos de Justicia Academia de la Magistratura Funcionamiento del Poder Judicial Dentro de un Estado nuestros actos y responsabilidades son regidos por leyes que el Poder Judicial debe hacer cumplir. La justicia debe estar al servicio del pueblo por lo que existe un Sistema Judicial, una organizacin que permite que el ciudadano pueda acceder a la justicia segn diferentes niveles e instancias relacionadas con la gravedad de su falta o delito. Solucionan Casos de Delitos Un delito es una accin antijurdica y culpable, que se castiga por la ley mediante una pena o medida de seguridad. Generalmente est relacionada con daos a la persona, a la propiedad, etc. Por ejemplo, un asesinato, un robo, una estafa a gran cantidad de personas, etc. Solucionan Casos de Faltas Infraccin involuntaria de la ley, ordenanza o reglamento, a la cual se seala una sancin leve, por ejemplo, una ria callejera, el arrojar basura en lugares prohibidos, etc. En todo caso judicial siempre hay dos partes: el demandante (la persona o institucin que inicia el proceso) y el demandado (la persona o institucin sobre la que se inicia el proceso). Cuando se inicia un proceso judicial ambas partes presentan al juez pruebas y alegatos con la finalidad de demostrar que tienen la razn. Basndose en ello y en su criterio, el juez toma una decisin que se conoce con el nombre de sentencia. Si una persona no est conforme con la sentencia puede apelar a la instancia superior. Aqu te presentamos las instancias de justicia a las que se puede recurrir segn el caso:

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JUZGADOS DE PAZ NO LETRADOS JUZGADOS DE PAZ LETRADOS

o o

Investigan y sentencian en casos de faltas menores, de acuerdo a su competencia.

JUZGADOS ESPECIALIZADOS O MIXTOS

CORTES SUPERIORES

Resuelven las apelaciones realizadas sobre las sentencias de los juzgados de Paz No Letrados. Investigan y sentencian en casos de faltas, de acuerdo a su competencia o Investigan o realizan instruccin de los casos que les son presentados (Procesos Ordinarios). Investigan y sentencian en los procesos sumarios y especiales. Resuelven las apelaciones realizadas sobre las sentencias de los Juzgados de Paz Letrados. o Realizan el juzgamiento o juicio oral en los procesos ordinarios. Resuelven las apelaciones realizadas sobre las sentencias de los juzgados especializados o mixtos. o Es la ltima instancia ante la cual se pueden apelar todos los procesos judiciales que provienen de cualquier Corte Superior de justicia.

CORTE SUPREMA Recuerda: LA CORTE SUPREMA:

Es el ms alto tribunal de la Repblica. Resuelve en ltima instancia. Pero las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones no pueden ser revisadas por el Poder Judicial. Tambin es Tribunal de ltima instancia en materia electoral. El presidente de la Corte Suprema lo es tambin del Poder Judicial. La Sala Plena de la Corte Suprema (la reunin de todos los vocales supremos) es el rgano mximo de deliberacin del Poder Judicial. Los vocales supremos y los vocales y magistrados de instancias inferiores no son elegidos por los poderes polticos (Ejecutivo y Legislativo) sino por el Consejo Nacional de la Magistratura. De ste son miembros un representante de la Corte Suprema, uno de los fiscales supremos, uno de los colegios de abogados de todo el pas, dos de los dems colegios profesionales, uno de los rectores de las universidades nacionales y uno de los rectores de las universidades particulares.