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Decreto n 16.225, de 30 de julho de 2002. Alterado pelo Decreto n 16.369, de 2 de outubro de 2002. Alterado pelo Decreto n 19.

362, de 22 de setembro de 2006.

REGULAMENTO DOS SERVIOS DE TRANSPORTE COLETIVO RODOVIRIO INTERMUNICIPAL DE PASSAGEIROS ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE CAPTULO I

Das Disposies Preliminares

Art. 1. Os Servios de Transporte Coletivo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros do Estado do Rio Grande do Norte STIP/RN, caracterizados como prestao de servio pblico, reger-se-o pelo presente Decreto, bem assim pelas normas complementares, editadas pela autoridade competente, sendo explorados diretamente pelo Estado, por pessoas jurdicas de direito privado, mediante concesso, permisso ou autorizao, observados os princpios da licitao. (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) Pargrafo nico. admitida, para a explorao dos servios de que trata este Artigo, a formao de consrcios. Art. 2. A outorga para a explorao dos servios previstos neste Decreto, pressupe o atendimento do princpio da prestao de servios adequados ao pleno atendimento dos usurios, bem assim ao que dispe este Decreto para cada tipo de servio. Pargrafo nico. Servio adequado o que satisfaz s condies de regularidade, pontualidade, continuidade, segurana, eficincia, generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade das tarifas, conforme estabelecido neste Decreto, nas normas complementares e no respectivo contrato. Art. 3. Ao Departamento de Estradas de Rodagem do Estado do Rio Grande do Norte DER/RN compete o planejamento, a regulamentao, a concesso, a permisso, a autorizao, a fiscalizao e o controle dos Servios de Transporte Coletivo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, bem como promover a implantao e o funcionamento de Terminais Rodovirios de Passageiros e respectivos Pontos de Apoio. Pargrafo nico. O Departamento de Estradas de Rodagem, por iniciativa prpria ou por solicitao do rgo representativo das Operadoras, para maior eficcia da fiscalizao operacional, ou mesmo administrativa, poder manter convnios com rgo correlatos do Estado do Rio Grande do Norte, da Federao Brasileira. Art. 4. O DER/RN promover a diviso do Estado em reas de operao, visando a racionalizao dos servios, ao estabelecimento de uma poltica tarifria adequada e a melhoria das condies de gerenciamento e controle do Sistema. 1. Ser considerado, para efeito de explorao dos servios, o conjunto das linhas de cada rea de Operao. 2. A gesto dos Servios de Transporte Coletivo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros do Estado do Rio Grande do Norte ser exercida pelo DER/RN atravs de sua estrutura administrativa bsica, com a participao dos seguintes rgos colegiados: I. Junta Administrativa de Recursos de Infrao JARI/DER/RN; II. Comisso Especial de Licitao CEL/DER/RN.

Art. 5. A Junta Administrativa de Recursos de Infrao JARI/DER/RN ser constituda pelos seguintes membros: I. II. Diretor Geral; III. seu Secretrio; IV. 01 (um) representante da Diretoria do Sindicato das Empresas de Transporte de Passageiros do Estado do Rio Grande do Norte SETRANS/RN, indicado pelo seu Presidente; V. 01 (um) representante da entidade de classe das operadoras do Transporte Opcional de 01 - (um) representante da Secretaria de Trnsito e Transporte Urbano STTU, indicado por 02(dois) representantes do DER/RN indicados pelo seu Diretor Geral; 01(um) representante do Departamento Estadual de Trnsito DETRAN/RN, indicado por seu

Mdio Porte, indicado pelo seu Presidente; VI. 01 (um) representante da Diretoria do Sindicato dos Trabalhadores em Transportes Rodovirios SINTRO, indicado pelo seu Presidente. 1. Os membros da JARI/DER/RN sero designados pelo Governador do Estado, para um mandato de 02(dois) anos, admitida a sua reconduo, por mais um perodo, mediante a indicao das autoridades referidas nos incisos I a VI deste artigo." 2. Ser nomeado, juntamente com o titular, observado o mesmo processo de indicao, um Suplente para cada membro da JARI/DER/RN, o qual ser convocado em caso de ausncia ou impedimento do respectivo titular. 3. A JARI/DER/RN ser presidida pelo representante do DER/RN, a critrio do Governador do Estado. 4. O Presidente da JARI/DER/RN, alm do voto comum, ter direito ao voto de qualidade. 5. A JARI/DER/RN ser assistida por um Assessor Jurdico e secretariada por um Tcnico de nvel mdio do DER/RN, designados pelo Diretor Geral do DER/RN. Art. 6. A JARI/DER/RN compete julgar, em grau de recurso, as autuaes decorrentes de infraes previstas neste Decreto, para aplicao da penalidade nela cominada. Art. 7. A Comisso Especial de Licitao CEL/DER/RN. ser constituda por 03(trs) membros, designados pelo Diretor Geral do DER/RN, com experincia na rea de transportes e formao em nvel superior, sendo pelo menos 02(dois) deles pertencentes ao Quadro de Pessoal Permanente do DER/RN, dentre os quais, um exercer a sua Presidncia. 1. Juntamente com o titular, ser designado, obedecido o mesmo processo de indicao, um Suplente para cada membro da CEL/DER/RN, o qual ser convocado em caso de ausncia ou impedimento do respectivo titular. 2. A CEL/DER/RN ser secretariada por um Tcnico de nvel mdio do DER/RN, designado pelo seu Diretor Geral.

Da Classificao e da Definio das Linhas e Servios

CAPTULO II

SEO I Da Classificao e Definio das Linhas

Art. 8. As ligaes entre localidades sero realizadas atravs de diversas linhas, com itinerrios e extenses determinados, classificadas em: a) Linha Direta (LDI) a que liga qualquer sede municipal diretamente Capital; b) Linha Alimentadora (LAL) aquela que assegura a ligao de uma sede de Distrito ou sede de Municpio Capital, atravs de Integrao; c) Linha Transversal (LTV) aquela que efetua a ligao entre Municpios, com exceo da Cidade de Natal, sem as caractersticas operacionais da Linha Alimentadora; d) Linha Troncal (LTR) aquela que liga as sedes municipais dotadas de Terminal de Integrao com a Capital, conectada com Linhas Alimentadoras.

SEO II Da Classificao e Definio dos Servios


Art. 9. Os Servios de Transporte Coletivo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros so aqueles relacionados com o processamento e a movimentao de usurios, entre dois ou mais municpios, desde que no ultrapassem os limites do Estado, classificando-se, conforme as suas caractersticas, em: I. Servios de Transporte Regular STR: (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06)

a) de caracterstica rodoviria; b) de caracterstica semi-urbana. II. Servios de Transporte Opcional de Mdio TOMP: (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06)

a) de caracterstica rodoviria; b) de caracterstica semi-urbana. III. Servios de Transporte Especial: a) tursticos; b) escolares; c) fretamento contnuo; d) fretamento eventual; Art. 10. Os Servios de Transporte Regular Por nibus de Caracterstica Rodoviria podem, ainda, ser classificados, segundo a funo e o equipamento utilizado, nas seguintes modalidades: Servio rodovirio convencional; Servio rodovirio expresso. Art. 11. Os Servios de Transporte Regular por nibus de Caracterstica Semi-urbana podem, ainda, ser classificados, segundo a funo e o equipamento utilizado, nas seguintes modalidades: I. II. Servio semi-urbano convencional; Servio semi-urbano expresso.

Art. 12. Os servios a que se refere o Art. 9 deste Decreto ficam assim definidos: I - SERVIOS DE TRANSPORTE REGULAR So aqueles voltados para o atendimento permanente das necessidades de transportes da populao, realizados entre dois ou mais municpios, sendo permitido o transporte de passageiros em p, de acordo com as caractersticas veiculares definidas no Art. 47, inciso I, subdividindo-se em: (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) a) de caracterstica rodoviria so aqueles realizados em regime de freqncia intermitente, com itinerrios, quadro de horrios e seccionamentos definidos pelo DER/RN, operados com veculos dotados de porta-bagagem, que podem ainda dispor de ar refrigerado, de acordo com as modalidades dos servios; (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) b) de caracterstica semi-urbana so aqueles realizados em regime de freqncia contnua, com itinerrios e quadro de horrios definidos, com paradas definidas em consonncia com o rgo Gestor Municipal ou com o rgo Metropolitano que venha a substitu-lo. Caso haja ausncia de oferta, possvel a utilizao de seccionamento metropolitano, prioritariamente para operadora da Regio Metropolitana de Natal, mediante anlise e autorizao do DER. Os veculos utilizados nessa caracterstica de servio podero dispor de ar refrigerado de acordo com a classificao da linha; (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06)

II - SERVIOS DE TRANSPORTE OPCIONAL DE MDIO PORTE so aqueles realizados em carter alternativo e complementar aos servios de transporte regular, com a utilizao de veculos de mdio porte, sendo permitido o transporte de passageiro em p, desde que o veculo seja dotado de corredor central e observado o disposto no inciso I do art. 13, com capacidade nominal de acordo com as caractersticas veiculares definidas no Art. 47, inciso II, subdividindo-se em: (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) a) de caracterstica rodoviria so aqueles realizados em regime de freqncia intermitente, com itinerrios e quadros de horrios definidos, no sendo permitidos seccionamentos que liguem municpios da Regio Metropolitana, com veculos dotados de porta-bagagem, que podem ainda dispor de ar refrigerado, de acordo com a classificao da linha; (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) b) de caracterstica semi-urbana so aqueles realizados em regime de freqncia contnua, com itinerrios e quadro de horrios definidos, com paradas definidas em consonncia com o rgo Gestor Municipal ou com o rgo Metropolitano que venha a substitu-lo. Caso haja ausncia de oferta, possvel a utilizao de seccionamento metropolitano, prioritariamente para operadora da Regio Metropolitana de Natal, mediante anlise e autorizao do DER. Os veculos utilizados nessa caracterstica de servio podero dispor de ar refrigerado de acordo com a classificao da linha; (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) SERVIOS DE TRANSPORTE ESPECIAL so aqueles realizados sem venda de passagem, entre 02(dois) ou mais municpios, mediante contrato especfico, para o atendimento s necessidades de transporte de grupos de pessoas, cuja viagem tenha objetivo comum e especfico. 1. Os servios de transportes especiais previstos no inciso III do Art. 9 tm carter ocasional, s podendo ser prestados em circuito fechado, sem implicar o estabelecimento de servios regulares ou permanentes e dependem de autorizao do DER/RN, independentemente de licitao. 2. Para os servios previstos no inciso III do Art. 9, no podero ser praticadas vendas de passagens e emisses de passagens individuais, nem a captao ou o desembarque de passageiros no itinerrio, vedados, igualmente, a utilizao de terminais rodovirios nos pontos extremos e no percurso da viagem, e o transporte de encomendas ou mercadorias, que caracterizem a prtica de comrcio nos veculos utilizados na respectiva prestao.

3. Os veculos, quando da realizao de viagens de fretamento, tursticas ou escolares, devero portar cpia da autorizao expedida pelo DER/RN. 4. O no atendimento ao disposto no pargrafo anterior, implicar a apreenso do veculo, sem prejuzo da aplicao de outras penalidades previstas neste Decreto. 5. O DER/RN organizar e manter cadastro das empresas, que obtiverem autorizao para a prestao do servio de transporte de que trata este artigo. 6. A empresa operadora que se utilizar do termo de autorizao para fretamento contnuo, fretamento eventual, turstico ou escolar, para a prtica de qualquer outra modalidade de transporte diversa, da que lhe foi autorizada, ser declarada inidnea e ter seu registro cadastral cassado, sem prejuzo da responsabilidade civil e das demais penalidades previstas neste Decreto, observado o devido processo legal. 7. A frota operacional dos servios definidos no inciso I do "caput" deste Artigo poder ser acrescida de frota reserva de at: I. 10%(dez por cento) nos servios definidos na alnea "b"; II. 15% (quinze por cento) nos servios definidos na alnea "a", com at 200 km (duzentos quilmetros) de extenso e oferta de viagens superior a 02 (duas) unidades por dia; III. 20% (vinte por cento) nos servios definidos na alnea "a", com extenso superior a 200 km (duzentos quilmetros) e oferta de viagens diria superior a 02 (duas) unidades por dia. 8. Os servios definidos nas alneas "a" e "b" do inciso II do "caput" deste artigo tm participaes mximas limitadas a 12% (doze por cento) da demanda mdia mensal de passageiros dos servios a que se refere s alneas "a" e "b" do inciso I do caput deste Artigo, respectivamente, tomando-se por base os dados operacionais referentes ao perodo de um ano devidamente justificado pelo DER/RN. 9. Fica autorizada a existncia em carter opcional, conforme anuncia do DER-RN, de veculos reservas para os servios definidos nas letras "a" e "b" do inciso II deste artigo, na proporo de at 4% (quatro por cento) dos operacionalizados nos Servios de Transporte Opcional de Mdio Porte. (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) I. Os veculos reservas sero planejados, administrados, gerenciados e operacionalizados por, Associaes ou Sindicatos de Transportes, que representem no mnimo 25 (vinte e cinco) permissionrios, cujo objetivo principal, a operao das linhas dos Servios de Transporte Opcional de Mdio Porte em carter contnuo e permanente, alm de se responsabilizar pela frota reserva do referido servio, respeitando as normas estabelecidas posteriormente pelo DER/RN. (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) II. Os veculos reservas somente sero utilizados pelos permissionrios dos Servios de Transporte Opcional de Mdio Porte, conforme comprovao do perodo de afastamento do veculo cadastrado, de acordo com os procedimentos a serem definidos em Portaria. (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) III. A inobservncia dos termos definidos nesse pargrafo est sujeita s penalidades previstas em lei. (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) 10. Todos os veculos devero atender as exigncias do Cdigo de Trnsito Brasileiro. 11. Os servios de transporte especial sero disciplinados atravs de normas a serem expedidas pelo DER/RN. Art. 13. Os servios a que se referem os Artigos 10 e 11 deste Decreto so assim definidos:

I - SERVIO RODOVIRIO CONVENCIONAL aquele cuja viagem tem origem e/ou destino em terminais rodovirios, sendo permitido o transporte de passageiros em p, nas linhas com extenso de at 250 km (duzentos e cinqenta quilmetros), observadas as limitaes seguintes, em funo da extenso da linha: a) at 50,00 km: 50% (cinqenta por cento) do nmero de assentos do veculo; b) de 50,01 a 200,00 km: 40% (quarenta por cento) do nmero de assentos do veculo; c) de 200,01 a 250,00 km: 20% (vinte por cento) do nmero de assentos do veculo. II - SERVIO RODOVIRIO EXPRESSO aquele cuja viagem tem origem e destino em terminais rodovirios, realizado com o objetivo de qualificar a oferta do servio previsto no inciso anterior, assegurando-se ao usurio a escolha de atendimento diferenciado, vedado o transporte de passageiros em p; III - SERVIO SEMI-URBANO CONVENCIONAL aquele cuja viagem tem origem em um dos Municpios da Regio Metropolitana do Natal e Ponto de Retorno no municpio de Natal, sendo permitido o transporte de passageiro em p, limitado a 50% do numero de assento do veculo. IV - SERVIO SEMI-URBANO EXPRESSO aquele realizado com o objetivo de qualificar a oferta do servio definido no inciso anterior, assegurando-se ao usurio a escolha de atendimento diferenciado, vedado o transporte de passageiros em p. Pargrafo nico. Os servios previstos nos incisos II e IV acima sero considerados servios complementares s linhas existentes, operando dentro das mesmas caractersticas tcnicas, qualificando o servio, no sendo, por conseguinte, considerado como outro servio, desnecessrio submet-los a processo licitatrio. Esses servios para serem caracterizados como opcionais, devero ter, necessariamente, diferenciao tarifria com o servio convencional da mesma linha. Art. 14. Para assegurar o equilbrio econmico-financeiro dos contratos delegados, o DER/RN poder autorizar a implantao de novas sees em linhas existentes, desde que atendidas as seguintes exigncias, excetuando-se as linhas da rea metropolitana de Natal: I. II. itinerrio da linha; III. Estudo de mercado comprove a existncia de demanda reprimida. 1. A implantao de nova seo no poder acarretar reduo das condies de conforto e segurana dos passageiros. 2. Os locais para embarque e desembarque nas novas sees, devero oferecer condies satisfatrias de operao. 3. A operao de seo em servio diferenciado estar sempre condicionada sua existncia no servio convencional da linha. 4. Todo esse processo dever ser suportado por estudo tcnico, que comprove a real necessidade do servio e, principalmente, conter estudo de impacto dessa medida sobre o Sistema j em operao. 5. Concludo os estudos, dever ser dado conhecimento as Operadoras, atravs dos rgos de classe, aviso da pretendida implantao, concedendo prazo de 30 (trinta) dias, contados da data de comunicao, para que as operadoras do STIP/RN possam questionar as medidas propostas. O DER/RN. ter 15 (quinze) dias, contados da data de As sees estejam situadas entre localidades pertencentes a unidades municipais diferentes; A extenso de cada seo no exceda a distncia de dez quilmetros, ao longo do eixo do

protocolizao, para analisar os questionamentos e responder ao operador autor dos mesmos. Caber recurso no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data de recebimento da resposta expedida pelo DER/RN. Art. 15. So adotadas ainda as seguintes definies para elementos constitutivos dos Servios de Transporte Intermunicipal de Passageiros: I. horrios e itinerrios definidos; II. ORDEM DE SERVIO OPERACIONAL (OSO) o documento que autoriza a operao e estabelece os dados operacionais e caractersticas da linha; (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) III. ITINERRIO o trajeto percorrido entre os terminais ou pontos de incio e retorno de uma linha, o qual definido pelas vias e localidades atendidas; (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) IV. SECCIONAMENTO a delimitao de trechos de um itinerrio, caracterizado por 02 (duas) localidades de referncia, para os quais so fracionadas as tarifas, obedecidos os critrios estabelecidos pela Poltica Tarifria do DER/RN, sendo classificada de acordo com a sua localizao em; (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) a) Seccionamento Metropolitano aquele realizado entre 02 (duas) localidades Regio Metropolitana de Natal, conforme anuncia do DER/RN; (INSERIDO PELO DEC. 19.362/06) contidas na SERVIO o atendimento de uma linha, atravs de determinado nmero de veculo, em

b) Seccionamento Rodovirio aquele realizado entre 02 (duas) localidades no contidas na Regio Metropolitana de Natal, sendo facultada a possibilidade de uma delas estar inserida na RMN, conforme anuncia do DER/RN. (INSERIDO PELO DEC. 19.362/06) V. SECO o trecho para o qual autorizada uma tarifa, obedecidos os critrios de seccionamentos adotados para o itinerrio; VI. LINHA a ligao regular realizada por veculos de transporte de passageiros, de categoria especificada, efetuada atravs de itinerrio determinado; (ALTERADO PELO DEC. 19.362/02) VII. INTEGRAO DE LINHAS a conexo de linhas existentes, cujos itinerrios se completam; VIII. VIAGEM o movimento de ligao entre os pontos inicial

e/ou final de uma determinada linha: (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) a) Comum realizada com seccionamento tarifrio e paradas no coincidentes; b) Semi-expressa realizada com seccionamento tarifrio e paradas coincidentes; c) Expressa realizada sem seccionamento tarifrio. VIII. DER/RN; IX. PONTO DE PARADA o local utilizado, exclusivamente para o embarque e desembarque TERMINAL o ponto de origem e destino de uma determinada linha, prefixado pelo

de passageiros, devendo a viagem ser reiniciada logo aps a concluso dessas operaes; X. veculos; XI. DEMANDA o volume de passageiros a transportar por unidade de tempo considerada; PONTO DE APOIO o local previamente estabelecido e autorizado pelo DER/RN para

atendimento de servio de manuteno e socorro DEMANDA o volume de passageiros a transportar por unidade de

XII. considerada; XIII.

OFERTA o nmero de lugares postos disposio dos usurios, por unidade de tempo

FREQNCIA o nmero de viagens em cada sentido, numa linha, em um perodo de

tempo determinado. Pode ser classificada, segundo o tempo de intervalo, em: (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) a) Freqncia Contnua aquela caracterizada pelo intervalo mximo de 30(trinta) minutos entre viagens sucessivas em cada sentido; (INSERIDO PELO DEC. 19.362/06) b) Freqncia Intermitente a que obedece a horrios previamente estabelecidos, com intervalo superior a 30(trinta) minutos.(INSERIDO PELO DEC. 19.362/06) XIV. LOTAO o nmero de lugares sentados e em p, oferecidos pelo veculo em operao,

conforme as caractersticas do servio; XV. PELO DEC. 19.362/06) XVI. determinado servio; XVII. determinados pelo DER/RN; XVIII. OPERADORA OU TRANSPORTADORA a pessoa jurdica ou firma individual que explora os Servios de Transporte Intermunicipal de Passageiros, mediante concesso, permisso ou autorizao do DER/RN; XIX. INFRAO a ao ou omisso dolosa ou culposa da operadora ou de seus prepostos, TARIFA o preo pago pelo usurio de transporte de passageiros, conforme valores VECULO PADRO o veculo especificado pelo DER/RN para o atendimento de um FROTA a quantidade de veculos pertencentes, ou a servio, de uma empresa

operadora, utilizados em determinado Servio de Transporte Coletivo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros; (ALTERADO

contrria a este Decreto, atos, portarias e normas complementares do DER/RN; XX. ATRASO DE HORRIO o descumprimento de qualquer dos horrios preestabelecidos

para o incio da viagem, especificados na OSO (Ordem de Servio Operacional). Quanto ao retardamento do incio da viagem, ser admitida tolerncia mxima de 30% (trinta por cento) do tempo de intervalo entre horrios correlacionado partida prevista, tanto para os Servios de Transporte Regular como para os Servios de Transporte Opcional de Mdio Porte. O extrapolamento dos limites temporais ora definidos caracterizar-se- como descumprimento parcial dos horrios. (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) XXI. XXII. OMISSO DE HORRIO a no realizao da partida do veculo. SUSPENSO DE SERVIOS a no realizao do servio dirio autorizado para

determinada linha, por uma operadora, salvo caso fortuito ou motivo de fora maior; XXIII. SUSPENSO PARCIAL DO SERVIO a no realizao de, no mnimo, 40% (quarenta por cento) dos horrios autorizados para as linhas de caracterstica rodoviria, ou ausncia de veculos, por tempo superior a 60 (sessenta) minutos, para as linhas de freqncia contnua, salvo motivo de fora maior; XXIV. CARACTERSTICAS TCNICAS so os fatores de natureza operacional, tcnica e econmica, que devem ser considerados na estruturao das linhas, apurados mediante o processamento dos seguintes fatores: a) DEMANDA MDIA HORRIA a quantidade mdia de passageiros que se utilizam de uma determinada linha, por hora, ao longo do seu itinerrio e durante um dia normal tpico de trfego; b) DIA NORMAL TPICO o dia da semana em que o transporte se realiza normalmente, sem afetao da receita e da freqncia de linha;

c) PASSAGEIRO X QUILMETRO o produto do nmero de passageiros equivalentes da linha x extenso de seu percurso; d) LUGARES OFERTADOS o nmero de viagens realizadas, multiplicado pela capacidade mdia da frota de veculos em circulao; e) VELOCIDADE COMERCIAL a relao entre a extenso do percurso estabelecido e o tempo necessrio para a sua realizao; f) ESTABILIDADE ECONMICA-FINANCEIRA DA EXPLORAO a manuteno da explorao dos servios, com base nas condies previstas no Edital de Licitao e/ou no Contrato de Permisso; g) PASSAGEIRO EQUIVALENTE o coeficiente obtido na relao entre receita total auferida e a tarifa mxima, oficializada no DER/RN, cobrada em uma determinada linha; (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) h) NDICE DE APROVEITAMENTO a relao entre o passageiro equivalente e o nmero de lugares ofertados; i) NDICE DE DESEMPENHO a relao entre a frota planejada e a em operao; j) NDICE DE PASSAGEIRO x VIAGEM o produto do nmero de passageiros equivalentes mdio, por viagem de uma linha, pelo nmero de viagens efetuadas; l) NDICE DE VIAGENS EXTRAS a relao entre o nmero de viagens extras e o nmero de viagens concedidas ou permitidas para uma linha; m) NDICE DE CANCELAMENTO DE VIAGEM a relao do nmero de viagens canceladas e o nmero de viagens concedidas ou permitidas para uma linha; n) NDICE DE QUILOMETRAGEM PREVISTA a relao entre a quilometragem prevista ou planejada e a quilometragem efetuada; o) COEFICIENTE TARIFRIO - o valor da tarifa para cada unidade de quilmetro de locomoo por tipo de servio; p) PADRO OPERACIONAL o conjunto de ndices necessrios para avaliar o desempenho operacional de cada operadora; q) NDICE DE APROVAO EM VISTORIA o nmero de veculos aprovados nas vistorias realizadas periodicamente pelo DER/RN, pelo nmero de veculos cadastrados de cada empresa; r) NDICE DE QUILOMETRAGEM MDIA ENTRE FALHAS, a relao entre a quilometragem prevista ou planejada e o nmero de falhas verificadas nos nibus de uma linha, em determinado perodo.

Do Planejamento dos Servios


Art. 16. da competncia do DER/RN a atividade de planejamento dos Servios de Transporte Coletivo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, que consistir em seu permanente acompanhamento, controle e avaliao, alm da adoo de medidas adequadas ao pleno atendimento das demandas atuais e futuras, garantindo-se o equilbrio econmico-financeiro dos contratos. Art. 17. O DER/RN proceder ao controle permanente da qualidade dos servios, de que trata o presente Decreto, atravs de Norma Complementar, que se valer de dados estatsticos para avaliar cada Operadora.

CAPTULO III

1. Considerar-se- qualitativamente atendido o mercado de transporte quando, observadas as caractersticas das rodovias, a execuo do servio ocorrer sob condies de conforto, higiene, regularidade, pontualidade e segurana, verificada ainda, a existncia dos seguintes itens: I. utilizao; II. Esquema operacional obedecido, conforme programao aprovada pelo DER/RN, Veculos, pontos de parada e pontos de apoio, em boas condies de higiene,

convenientemente equipados, de modo a apresentar todos os seus componentes em bom estado de manuteno e

especialmente no tocante ao horrio de partida e chegada da viagem; III. Pessoal da operadora, com atividade permanente junto ao pblico, conduzindo-se de acordo com as disposies deste Decreto, normas complementares e atos editados pelo DER/RN. 2. Considerar-se- quantitativamente suprido um mercado de transporte, quando o total de passageiros equivalentes aferidos em pesquisa, durante o perodo mnimo de 30 (trinta) dias, for igual a: I. 90% (noventa por cento) dos lugares ofertados nos servios definidos no Art. 9, inciso I,

alnea "b", no ponto de carregamento mximo definido na pesquisa. II. alnea "a". III. 80% (oitenta por cento) dos lugares ofertados nos servios definidos no Art. 9, inciso II. O Padro Operacional das Operadoras ser aferido a partir dos seguintes parmetros: I. ndice de Desempenho, de acordo com definio contida no Artigo 15, Inciso XXV, letra "i" 70% (setenta por cento) dos lugares ofertados nos servios definidos no Art. 9, inciso I,

deste Decreto, no poder ser inferior a 90% (noventa por cento); II. ndice de cancelamento de viagens, de acordo com definio contida no art. 15, inciso XXV,

letra "m" deste Decreto, no poder ser superior a 10%(dez por cento); III. ndice de Quilometragem Prevista, de acordo com definio contida no Artigo 15, Inciso XXV, letra "n" deste Decreto, no poder ser inferior a 90% (noventa por cento); IV. ndice de Aprovao em Vistoria, de acordo com definio contida no Artigo 15, Inciso XXV, letra "q" deste Decreto, no poder ser inferior a 90% (noventa por cento); V. (NR) 4. Constatada a insuficincia quantitativa ou qualitativa do Padro Operacional no atendimento ao mercado, o DER/RN exigir da empresa operadora a melhoria do servio prestado ou o aumento da oferta de transporte. ndice de quilometragem mdia entre falhas, de acordo com a definio contida no art. 15,

inciso XXV, letra "r" deste Decreto, no poder ser superior a 10%(dez por cento) da quilometragem prevista ou planejada;

CAPTULO IV
Do Regime de Explorao das Linhas e dos Servios
Art. 18. A explorao dos servios de que trata este Decreto far-se- sob regime de concesso, permisso ou autorizao, observada a legislao em vigor. 1. O servio previsto no inciso I do art. 9 podem ser adjudicados pelo regime de concesso ou permisso e o servio previsto no inciso II do Art. 9 deste Decreto, deve ser adjudicado pelo regime de permisso.

Devendo ser escolhida a concesso, no servio previsto no inciso I do art. 9, quando houver investimento em infraestrutura de apoio aos servios de transporte, tais como terminais, pontos de parada, abrigos e/ou sistema virio, entre outros a serem devidamente justificados pelo DER/RN. 2. O servio previsto no inciso III do Art. 9 deste Decreto somente ser explorado pelo regime de autorizao.

SEO I Da Concesso e da Permisso


Art. 19. A adjudicao dos servios pelos regimes de concesso ou de permisso far-se- atravs de licitao pblica, observadas as normas legais vigentes e as constantes do edital, sempre com o fim de garantir absoluta igualdade de competio e obteno da melhor prestao do servio pblico. Pargrafo nico. Para efeito do cumprimento do disposto no caput deste Artigo, sero observadas as seguintes prescries: I. fatores: a) a convenincia e a oportunidade para a implantao de novos servios sero aferidas, atravs da realizao de estudo de mercado, que indique a possibilidade de explorao do servio; b) podero, ainda, ser implantados novos servios em ligao j atendida por servio regular, quando for comprovado que esse no vem sendo executado de forma adequada, seja do ponto de vista qualitativo, quantitativo ou do padro operacional nos termos do Art. 17 deste Decreto. II. Cada operadora s poder participar do STIP/RN com o percentual mximo de 20% (vinte por Incumbe ao DER/RN decidir sobre a convenincia e a oportunidade da licitao para

prestao dos Servios de Transportes Coletivo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, considerando os seguintes

cento) sobre a demanda total anual de passageiros, tomando-se por base os dados fornecidos pelo DER/RN. III. Cada operadora s poder explorar um dos servios definidos na presente Decreto, exceto quando o segundo servio se refira a transporte especial, definido no inciso III do art. 9 deste Decreto. Art. 20. O edital de licitao, observada a legislao pertinente, conter, sempre que cabvel: I. II. III. IV. Local, dia e hora da realizao do certame licitatrio; Autoridade que receber a proposta; Os objetivos e prazos da concesso ou permisso; Planejamento da linha, condies e caractersticas do servio, nmero de veculos para sua

operao, conforme a previso da demanda, itinerrio, freqncia mnima, horrios, terminais, seces, pontos de paradas, de apoio e de integrao, se for o caso; V. VI. VII. contrato; VIII. A relao dos documentos exigidos para a aferio da habilitao jurdica, qualificao Organizao administrativa bsica exigida; As condies para participar na licitao e forma de apresentao das propostas; Os prazos para recebimento das propostas, julgamento da licitao e assinatura do

tcnica, qualificao econmica-financeira e regularidade fiscal;

IX.

Condies mnimas de guarda e manuteno do equipamento, inclusive no tocante a

servios mecnicos prprios ou contratados, com capacidade para atender a frota nos pontos terminais e, quando exigidas, em pontos de apoio intermedirios; X. XI. Caractersticas do veculo; Os parmetros a serem utilizados no julgamento das propostas, de acordo com o tipo da

licitao, segundo os critrios de maior oferta de pagamento pela outorga e de melhor tcnica; XII. servio adequado; XIII. XIV. XV. XVI. XVII. As seces, se houver; A tarifa, os critrios e procedimentos para o seu reajuste e reviso; Os direitos, garantias e obrigaes do DER/RN e da operadora do servio; Os direitos e deveres dos usurios; Modelo de fiscalizao das instalaes, dos equipamentos e dos mtodos e prticas de Os parmetros mnimos de qualidade e produtividade aceitveis para a prestao de

execuo do servio, bem como a indicao do rgo competente para exerc-la; XVIII. As penalidades a que se sujeita a operadora e a forma de sua aplicao; XIX. XX. XXI. cobertura de seguro facultativo; XXII. A minuta do contrato, que conter as clusulas essenciais do servio; Os casos de extino da concesso ou permisso; O prazo da concesso ou permisso e as condies para a sua prorrogao; Condies para a assuno pela operadora da obrigao de oferecer a seus usurios a

XXIII. O prazo para o incio dos servios; XXIV. Local onde sero prestadas informaes sobre a concorrncia. 1. Caber ao licitante propor: I. II. fabricao; III. IV. V. A quantidade de veculos que sero utilizados na prestao do servio; A freqncias mnimas; Oferta pela delegao do servio. Modo e forma de prestao do servio; Caractersticas dos veculos tais como: marca e modelo do chassi e carroceria e ano de

2. Sero julgadas vencedoras as propostas das licitantes que, atendidas as exigncias de habilitao jurdica, qualificao econmico-financeira e regularidade fiscal, apresentarem a melhor capacitao tcnica, considerando-se, ainda, o seguinte critrio: melhor oferta pela delegao do servio: peso "3" (trs), e melhor tcnica: peso "7" (sete). 3. Em caso de empate entre duas ou mais propostas a classificao ser, obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico, para o qual todos os licitantes sero convocados, vedados quaisquer outros processos de desempate.

Art. 21. Sero desclassificadas as propostas cujos itens no atendam s exigncias tcnicas. Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo o DER/RN divulgar no correspondente edital de licitao, a pontuao mxima e mnima aceitvel para a proposta tcnica, considerando, cumulativamente, as caractersticas da frota, idade mdia do chassi, idade mdia da carroceria, classificao mdia da frota, como veculo pesado, mdio ou leve, e avaliao das instalaes da empresa. Art. 22. vedado aos Agentes Pblicos admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que: I. Comprometam, restrinjam ou frustrem o carter competitivo do procedimento licitatrio e a

livre concorrncia na execuo do servio; II. Estabeleam preferncia ou distines entre os licitantes.

SEO II Do Contrato
Art. 23. Os contratos de concesso ou permisso de que trata este Decreto, constitui espcie do gnero contrato administrativo e regulam-se pelas suas clusulas e pelos preceitos de direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princpios da teoria geral dos contratos e as disposies de direito privado. Art. 24. No ato da assinatura do contrato de concesso ou de permisso, a operadora dever comprovar o recolhimento aos cofres do DER/RN do valor inicial da outorga da concesso ou da permisso da linha, caso exista esta previso e conforme as especificaes do Edital ou da proposta ganhadora do certame licitatrio, bem como o seguro de responsabilidade civil por acidente, que resulte morte ou danos pessoais ou materiais, em favor da tripulao do veculo, dos passageiros, pedestres e terceiros. 1. Para efeito de contratao de seguro de responsabilidade civil, as corretoras e suas respectivas seguradoras devero estar credenciadas na forma da legislao vigente. 2. O valor da aplice do seguro de responsabilidade civil ser de no mnimo R$ 100.000,00 (cem mil reais). Art. 25. Extingue-se tanto a concesso como a permisso nos casos previstos em legislao vigente e nos respectivos editais de licitao e/ou contratos. Art. 26. Ao vencedor da licitao ser outorgada, mediante equilbrio econmico- financeiro dos contratos, concesso ou permisso, para explorao dos servios da linha licitada, no qual constar, sempre que cabvel: I. II. A rea de operao e a localizao da linha; O prazo da concesso ou da permisso, que ser de 20(vinte) anos, no caso de Concesso,

de 15(quinze) anos, no caso de permisso dos servios definidos no inciso I do art. 12, e de 10(dez) anos, no caso dos servios definidos no inciso II do art. 12 deste Decreto." III. A data de incio, o modo, a forma e as condies de prestao do servio, inclusive tipos e

quantidades mnimas de veculos; IV. na prestao do servio; V. O itinerrio e a localizao dos pontos terminais de parada e de apoio; Os critrios, indicadores, frmulas e parmetros definidores da qualidade e produtividade

VI. VII. VIII. IX. X. ou permissionria do servio; XI. permitido; XII.

Os horrios de partida e de chegada e as freqncias mnimas; As seces; A forma de integrao; A tarifa, bem como os critrios e procedimentos para o seu reajuste; Os direitos, garantias e obrigaes do poder concedente ou permitente e da concessionria

Os direitos e deveres dos usurios para obteno e utilizao do servio concedido ou

A fiscalizao das instalaes, dos equipamentos e dos mtodos e prticas de execuo do

servio, bem como a indicao do rgo competente para exerc-la; XIII. aplicao; XIV. XV. Os casos de extino da concesso ou permisso; As condies para prorrogao do contrato, que poder ser feita em conformidade com o As penalidades a que se sujeita a concessionria ou permissionria e a forma de sua

padro operacional de cada operadora, definido no Art. 17 deste Decreto; XVI. A obrigao, por parte da concessionria ou permissionria, de assegurar aos usurios

cobertura do seguro de responsabilidade civil; XVII. A obrigatoriedade, a forma e a periodicidade das informaes operacionais da

concessionria ou permissionria solicitadas pelo DER/RN; XVIII. A sujeio ao edital de licitao; XIX. XX. O modo amigvel para soluo das divergncias contratuais; O foro competente para soluo das divergncias contratuais;

1. O reajuste tarifrio ser efetuado mediante avaliaes de custo, levadas a efeito pelas concessionrias e permissionrias juntamente com o DER/RN, de modo a fixar o valor, atravs dos mecanismos legais. 2. A tarifa ser revista, conforme o caso, sempre que forem criados ou alterados tributos e encargos legais, bem como sobrevierem disposies legais, que tenham repercusso no custo do Sistema, ou, ainda, quando os preos de peas, insumos, equipamentos, combustveis e salrios sofrerem alteraes, bem como a demanda de passageiros, com a finalidade de assegurar o equilbrio econmico-financeiro da prestao do servio. Art. 27. vedada a transferncia do controle societrio das concessionrias ou permissionrias, sem a prvia anuncia do DER/RN, que, entretanto, no poder se opor injustificadamente. Pargrafo nico. Para fins de obteno da anuncia de que trata o caput deste Artigo, o pretendente dever: I. Atender as exigncias de capacidade jurdica, capacidade tcnica, idoneidade financeira e

regularidade fiscal necessrias assuno do servio; II. Comprometer-se a cumprir as clusulas do contrato em vigor;

III. Assumir as obrigaes da empresa concessionria ou permissionria do servio.

SEO III Da Extino


Art. 28. Extingue-se o contrato de concesso ou permisso, por: I. II. Advento do termo contratual; Caducidade;

III. Resciso por mtuo acordo; IV. Desistncia da explorao do servio; V. Anulao;

VI. Falncia ou extino da empresa. Art. 29. A caducidade da concesso ou permisso a critrio do DER/RN, poder ser declarada nas hipteses legais e, especialmente, caso a operadora venha a: I. Paralisar o servio de uma linha por mais de 06 (seis) dias consecutivos ou concorrer para

tanto, ressalvadas as hipteses decorrentes de caso fortuito ou de fora maior; II. Executar menos da metade do nmero das freqncias mnimas estabelecidas para

determinada linha, durante o perodo de 30 (trinta) dias consecutivos ou alternados, dentro de um prazo de seis meses, salvo por motivo de fora maior, devidamente comprovado; III. No realizar os servios concedidos ou permitidos, por prazo igual ou superior a 07 (sete) dias consecutivos, ou paralisar 30% (trinta por cento) dos horrios alternados de determinada linha, no perodo de 01 (um) ano; IV. Perder as condies econmicas, tcnicas ou operacionais para manter a adequada prestao do servio, desde que no ocasionados por desequilbrios econmico-financeiros do contrato na prestao do servio; V. No atender intimao do DER/RN para regularizar a prestao do servio;

1. A declarao de caducidade dever ser precedida da verificao da inadimplncia da operadora em processo administrativo, no qual ser assegurado o direito de ampla defesa. 2. No ser instaurado processo administrativo de inadimplncia antes de comunicado operadora o descumprimento contratual verificado, dando-lhe um prazo de 30 (trinta) dias para corrigir as falhas e transgresses apontadas, findo o qual, no tendo sido sanadas completamente as irregularidades, nova e ltima intimao ser feita, concedendo-se o mesmo prazo para o enquadramento da transportadora nas clusulas e condies contratuais. 3. Instaurado o processo administrativo e comprovada a inadimplncia, a caducidade ser declarada por ato do DER/RN. 4. A declarao de caducidade impedir a operadora de, durante o prazo de 24 (vinte e quatro) meses, habilitar-se nova outorga para explorao de qualquer dos servios. 5. No que diz respeito ao estabelecido nos itens I ; II e III do caput deste artigo, a Operadora poder, previamente, solicitar uma prorrogao de prazo, apontando, se for o caso, outra Operadora devidamente capacitada para suprir a falta registrada. 6. Cabe ao DER/RN determinar o prazo que a Operadora mencionada no pargrafo anterior ficar em operao e previamente ficar estabelecido que todos os nus decorrentes da prestao desses servios sero de inteira responsabilidade da Operadora solicitante.

Art. 30. A resciso da concesso ou permisso por mtuo acordo pressupe a preservao dos interesses dos usurios. Art. 31. A concessionria ou permissionria poder desistir da explorao do servio, parcialmente ou totalmente, mediante notificao escrita dirigida ao DER/RN. Pargrafo nico. No perodo de 60 (sessenta) dias subseqentes notificao, a concessionria ou permissionria fica obrigada a cumprir integralmente as clusulas do respectivo contrato, findo o qual considerar-se- revogada a outorga e rescindido o contrato. Art. 32. A anulao da concesso ou permisso decorrer da constatao de vcio no processo licitatrio ou na celebrao do contrato, na forma da legislao aplicvel, podendo ser declarada administrativamente.

SEO IV Da Autorizao
Art. 33. A autorizao com feies de licena para a explorao do servio de que trata o inciso III do Art. 9, dar-se- mediante ato discricionrio do titular do DER/RN, atendendo a requerimento da parte interessada, comprovado o cumprimento das disposies legais, regulamentares e contidas em normas complementares que sejam aplicveis. Pargrafo nico. Os servios a que se refere o presente artigo no podero ser explorados sob a forma de concesso ou permisso.

Da Operao das Linhas e dos Servios

CAPTULO V

SEO I Da Criao e Extino das Linhas


Art. 34. As linhas sero criadas pelo DER/RN visando satisfao do interesse pblico e observadas a oportunidade e convenincia de implantao dos servios. 1. Todo esse processo dever ser suportado por estudo tcnico, que comprove a real necessidade do servio, e principalmente, conter estudo de impacto econmico-financeiro dessa medida que no prejudique o Sistema j em operao. 2. Concludo os estudos, dever comunicado aos Operadores, aviso da pretendida implantao, concedendo prazo de 30 (trinta) dias, contados da data de comunicao, para que as operadoras do STIP/RN. possam questionar as medidas propostas. O DER/RN ter 15 (quinze) dias, contados da data de protocolizao, para analisar os questionamentos e responder ao operador autor dos mesmos. Caber recurso no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data de recebimento da resposta expedida pelo DER/RN. Art. 35. O DER/RN extinguir linhas, quando essas se mostrarem operacionalmente inviveis, devidamente comprovado, cabendo recurso por parte da operadora. SEO II Das Modificaes das Linhas Art. 36. O DER/RN poder, a seu critrio, ou a requerimento do interessado, promover as seguintes modificaes nas linhas: I. Redefinio de itinerrio;

II.

Incluso ou excluso de seccionamento;

III. Alterao no quadro de horrios. Pargrafo nico. As modificaes dos incisos I, II, deste artigo, no podero interferir, em itinerrios de linhas j existentes, sob qualquer pretexto, se comprovada a interferncia no seu equilbrio econmicofinanceiro ou na sua demanda, salvo acordo entre as empresas envolvidas e com anuncia do DER. Art. 37. Ser admitida a mudana de itinerrio quando: I. II. O aprovado se mostrar inadequado; For entregue ao trfego nova estrada ou trecho melhorado;

III. Por determinao do DER/RN ou a requerimento do interessado, para atendimento mais racional. 1. Ocorrendo inadequao do itinerrio, a operadora realizar o servio por outra via, enquanto no se verificar o seu restabelecimento, comunicando o fato, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, a contar da alterao, ao DER/RN, cabendo a esse aceitar ou definir provisria ou definitivamente outro trajeto. 2. A alterao de itinerrio, decorrente da entrega ao trfego de nova via ou trecho melhorado, proporcionando atendimento mais econmico e confortvel ao usurio, poder ser autorizada de ofcio pelo DER/RN ou a requerimento do interessado, desde que o anterior itinerrio no fique desatendido. 3. As modificaes dos incisos I, II e III deste artigo, no podero interferir, em itinerrios de linhas j existentes, sob qualquer pretexto, se comprovada a interferncia no seu equilbrio econmico-financeiro ou na sua demanda, salvo acordo entre as empresas envolvidas e com anuncia do DER. Art. 38. A incluso do seccionamento em determinada linha ser autorizada pelo DER/RN, quando existir a demanda em pontos intermedirios do itinerrio, que o viabilize. 1. Somente ser permitido seccionamento, desde que preservada poltica tarifria do DER/RN. 2. Todo esse processo dever ser suportado por estudo tcnico, que comprove a real necessidade do servio, e principalmente, conter estudo de impacto dessa medida sobre o Sistema e, especialmente, a linha j em operao. 3. Concludo os estudos, dever ser publicado em Jornal de grande circulao no Estado, aviso da pretendida implantao, concedendo prazo de 30 (trinta) dias, contados da data de publicao, para que as operadoras do STIP/RN possam questionar as medidas propostas. O DER/RN ter 15 (quinze) dias, contados da data de protocolizao, para analisar os questionamentos e responder ao operador autor dos mesmos. Caber recurso no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data de recebimento da resposta expedida pelo DER/RN. . Art. 39. A supresso da seo s poder ocorrer, se assegurado o atendimento aos usurios por outro servio existente, sem acrscimo de custo. Pargrafo nico. No caso da Operadora ter exclusividade na operao da seo a ser suprimida, ela dever apresentar estudos demonstrativos da antieconomicidade da prestao do respectivo servio. Art. 40. Os horrios sero fixados em funo da demanda de transporte e caractersticas de cada linha e servio, bem como, quando for o caso, de sua integrao, objetivando a satisfao do usurio, a segurana do trfego e a rentabilidade das viagens. 1. O nmero de horrios ser aquele que promova o equilbrio econmico-financeiro da operadora e assegure ao usurio condies de integrao de linhas e servios, quando for o caso.

2. As viagens extraordinrias sero autorizadas sempre que ocorrer acrscimo atpico de demanda. Art. 41. O DER/RN, atendendo s peculiaridades das linhas e dos servios e objetivando racionalizar e reduzir os custos operacionais poder autorizar, de ofcio ou a requerimento do interessado, a fuso, o encurtamento ou a integrao de linhas, desde que seja assegurada ao usurio a boa qualidade do servio. 1. Em casos excepcionais a Operadora poder, ex-oficio, executar horrios extras ou complementares atravs de outros tipos de veculos desde que estejam vistoriados pelo DER/RN, conforme preceitua o Art. 47 itens I e II seo IV.

SEO III Dos Registros das Operadoras


Art. 42. As Operadoras dos Servios de Transporte Coletivo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros do Estado do Rio Grande do Norte, de que trata o Art. 9 deste Decreto, contratados sob regime de Concesso, Permisso ou Autorizao, devero ser, obrigatoriamente, pessoas jurdicas. 1. As empresas de que trata o art.9, I, devero ter uma frota operacional de no mnimo 5 (cinco) veculos. 2. O DER/RN, dever regulamentar o procedimento de enquadramento a ser adotado pelas empresas, que no atenderem ao que preceitua o pargrafo anterior, concedendo prazo de 1 (um) ano, para que essas empresas se adequem ao que preceitua este Artigo, conforme definido no Art. 1 deste Decreto. 3. Aos servios previstos no inciso II do art. 9 somente ser permitido o registro de uma nica permisso. (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) Art. 43. O DER/RN manter registro atualizado, a cada 2 (dois) anos, das operadoras dos Servios de Transportes Coletivo Rodovirio Intermunicipais de Passageiros do Estado do Rio Grande do Norte. Art. 44. Para a efetivao do registro de que trata o artigo anterior, as operadoras devero apresentar a seguinte documentao: I. Instrumento constitutivo da empresa e respectivas alteraes, arquivados na Junta Comercial

do Estado, de que conste como objetivo social a explorao do Transporte Pblico de Passageiros; II. domiclio; III. Certides negativas de protesto de ttulos, fornecidas por cartrios onde for estabelecidas a sede da operadora e suas filiais, se for o caso; IV. Certido negativa fornecida pelos cartrios distribuidores, cvel e criminal. Art. 45. As operadoras recebero o "Certificado de Registro", no qual constaro: I. legais da empresa; II. Nmero do registro; Razo social, endereo, inscrio no CNPJ e nomes dos scios-gerentes e representantes Certido negativa de dbito para com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal de seu

III. Categorias e modalidades do servio em que operam; IV. Nmero do processo de registro; V. Data de emisso do certificado da concesso ou permisso e prazo de validade;

VI. Nome, cargo ou funo e assinatura da autoridade expedidora do certificado; VII. O DER/RN expedir o referido Certificado no prazo de 30 (trinta) dias, impreterivelmente. Art. 46. Toda e qualquer alterao contratual dever ser comunicada ao DER/RN, no prazo mximo de 15 (quinze) dias teis, contados da data do arquivamento do respectivo instrumento na Junta Comercial do Estado, sejam elas contratuais, dos estatutos sociais ou referente ao registro empresarial. (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06)

SEO IV Dos Veculos


Art. 47. Sero utilizados no STIP/RN, veculos com caractersticas especficas para cada tipo de servio: I. SERVIO DE TRANSPORTE REGULAR devero ser utilizados veculos monobloco ou

encarroado, dotado de equipamento adequado ao controle de velocidade, com capacidade nominal varivel, superior a 21 (vinte e um) passageiros sentados; (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) II. SERVIO DE TRANSPORTE OPCIONAL DE MDIO PORTE devero ser utilizados veculos com

capacidade nominal varivel de 10 (dez) a 25 (vinte e cinco) lugares, com 02 (dois) desses lugares reservados para uso exclusivo dos operadores (motorista e cobrador), obrigatoriamente dotados de equipamentos adequados ao controle de velocidade, sendo permitido o transporte de passageiro em p, desde que o veculo seja dotado de corredor central e observado o disposto no inciso I do art. 13, podendo dispor de ar refrigerado, de acordo com a caracterstica da linha. Ser permitida a utilizao de rodagens duplas no eixo traseiro. (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) 1. A vida til dos veculos ser determinada de acordo com a sua capacidade, sendo observado o seguinte: (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) a) para veculos com capacidade superior a 25 (vinte e cinco) lugares, a vida til de 13 (treze) anos; (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) b) para os demais veculos, a vida til de 08 (oito) anos. (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) 2. S sero permitidas a utilizao de 30% dos veculos da frota com idade superior vida til prevista na poltica de renovao de frota do DER/RN, observados os parmetros acima expostos. Em qualquer hiptese, sero vetadas a utilizao de veculos com idade superior a 18 (dezoito) anos. (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) I. II. EXCLUDO PELO DEC. 19.362/06; EXCLUDO PELO DEC. 19.362/06.

Art. 48. Para controle do cumprimento das condies estabelecidas no artigo anterior os veculos integrantes das frotas das operadoras devero ser submetidos vistoria para efeito de registro no DER/RN. Art. 49. As disposies das cores, logotipos e smbolos utilizados nos veculos sero, obrigatoriamente, diferenciadas e aprovadas para cada operadora, instrudos nos respectivos pedidos de registro, atravs de requerimento ao DER/RN, com fotografias coloridas dos veculos, nas posies laterais, anterior e posterior. Art. 50. As vistorias dos veculos cadastrados no DER/RN sero realizadas pela Comisso de Vistoria e obedecero aos seguintes prazos de validade: I. validade; Veculos com idade menor ou igual vida til definida no clculo tarifrio: 01 (um) ano de

II. validade.

Veculos com idade superior vida til definida no clculo tarifrio: 06 (seis) meses de

1. As vistorias dos veculos sero realizadas pelo DER/RN em perodo, local, data e hora previamente fixados. 2. Caso os veculos a serem vistoriados no estejam disponveis no dia e hora estabelecidos, a operadora ficar obrigada a apresent-los posteriormente em local determinado pelo DER/RN. 3. Os veculos aprovados na vistoria recebero um certificado, do qual deve constar, entre outras informaes pertinentes, o prazo de sua validade. 4. Em casos excepcionais, quando o veculo for aprovado em vistoria, mas no atender a outras exigncias estabelecidas pelo DER/RN, esse fornecer certificado de vistoria provisrio, com prazo de validade de 30 (trinta) dias. 5. Pode o DER/RN, de acordo com as suas convenincias, celebrar convnio com o Departamento Estadual de Trnsito DETRAN/RN ou credenciar empresas especializadas para a execuo das tarefas de vistoria, observadas as caractersticas prprias de cada frota. Art. 51. A Comisso de Vistoria do DER/RN integrada por 03 (trs) membros, designados pelo seu Diretor Geral, com renovao anual de pelo menos 01 (um) de seus componentes, observado o princpio da rotatividade. 1. O rgo representativo das Operadoras poder indicar 1 (um) membro para acompanhamento dos trabalhos de vistoria sem, contudo, ter direito a voto. 2. O representante mencionado no item anterior ser indicado em lista trplice pelo rgo representativo das Operadoras ao Diretor Geral do DER/RN que indicar, ao seu livre arbtrio, o representante para compor essa comisso. Art. 52. Poder o DER/RN, atravs da Comisso de Vistoria ou por intermdio do DETRAN/RN ou, ainda, de empresa credenciada, nos termos do 5 do Art. 50, em qualquer poca e sem nus para a operadora, realizar inspeo nos veculos, determinando, se for o caso, a sua retirada de trfego, at que sejam reparados os itens julgados necessrios, procedendo-se comprovao da realizao do reparo atravs de nova vistoria. Art. 53. Alm dos documentos exigidos pela legislao de trnsito, os veculos devero exibir em seu interior, em lugar visvel, o adesivo correspondente vistoria realizada. Art. 54. Os veculos a serem utilizados pelos operadores sero definidos, em termos quantitativos e qualitativos, em funo dos servios concedidos ou permitidos a critrio do DER/RN. (ALTERADO PELO DEC. 19.362/06) Pargrafo nico Para a prestao dos servios de transporte, nos casos de no titularidade do veculo, ser exigido instrumento contratual de locao ou de arrendamento do mesmo. (INSERIDO PELO DEC. 19.362/06)

SEO V Das Viagens


Art. 55. Os veculos registrados para a operao de uma linha so obrigados a percorrer, integralmente, o seu itinerrio. 1. No caso de interrupo da viagem, por motivo de fora maior, a operadora obrigada a providenciar alojamento adequado para os passageiros e a indeniz-los das despesas com alimentao e pousada.

2. Quando se verificar a interrupo da viagem e essa tiver que ser completada por veculo de categoria superior, no ser permitido operadora, cobrar complementao da tarifa. 3. Se a viagem for realizada em veculo de categoria superior e houver interrupo, a sua complementao em veculo convencional obriga a concessionria a devolver aos passageiros a diferena relativa tarifa.

SEO VI Da Fiscalizao
Art. 56. A fiscalizao dos servios de que trata este Decreto ser exercida pelo DER/RN, atravs de seus agentes devidamente identificados, em quaisquer pontos do Estado. Pargrafo nico. O DER/RN pode fazer convnios com rgos Pblicos, Federais, Estaduais ou Municipais, ou contratar, mediante licitao, a prestao de servio de apoio fiscalizao por parte de empresa privada atravs de delegao de poderes para os referidos fins. Art. 57. Compete ao Agente de Fiscalizao do DER/RN, lavrar autos referentes s infraes cometidas pelas operadoras, por seus empregados e prepostos, na execuo dos servios concedidos, permitidos ou autorizadas. Art. 58. Fica assegurado Fiscalizao, em qualquer ponto do itinerrio, o acesso de seus Agentes ao interior dos veculos, para efeito de realizao de inspees. Art. 59. A Fiscalizao manter, nos escritrios regionais e nos terminais rodovirios, formulrios prprios disposio dos usurios, para reclamaes ou sugestes. Art. 60. O DER/RN fica obrigado a coibir a operao de quaisquer servios de transporte de passageiros, que no seja concedida, permitida ou autorizada.

SEO VII Da no Realizao dos Servios


Art. 61. O DER/RN poder autorizar a paralisao total ou parcial dos servios, quando ocorrer a impossibilidade de trfego nas rodovias utilizadas. Art. 62. Dever a operadora comunicar, ao DER/RN, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, a verificao da ocorrncia que possa determinar a necessidade da paralisao, que ser autorizada a juzo sempre do DER/RN.

Sistema Tarifrio dos Servios

CAPTULO VI
SEO I Das Tarifas

Art. 63. A prestao dos Servios de Transporte Coletivo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros ser remunerada, mediante a cobrana de tarifas aos usurios, pelas concessionrias ou permissionrias. 1. As tarifas sero fixadas pelo DER/RN e destinar-se-o a cobrir o custo operacional dos servios, viabilizar a melhor qualidade dos mesmos, remunerar o capital investido e assegurar a manuteno do equilbrio econmico-financeiro dos contratos das operadoras. 2. As linhas cujas tarifas so as mesmas das tarifas urbanas sofrero os mesmos reajustes do sistema urbano, por fora de convnios com o rgo gestor municipal.

Art. 64. O clculo tarifrio dever contemplar todos os custos fixos, custos variveis e custos de capital. Pargrafo nico. Dever ainda ser contemplado no clculo tarifrio os seguintes custos imputados a ttulo de Remunerao de Servios de Fiscalizao, de Utilizao de Terminais Rodovirios de Passageiros e pelos servios de Gesto do STIP/RN., no valor total de at 1,5% (um vrgula cinco por cento) na rea da grande Natal e de 0,75% (zero vrgula setenta e cinco por cento) nas demais reas sobre o valor total da receita bruta tarifria mensal, nos termos do edital e respectivo contrato de concesso, permisso ou autorizao, e ser recolhida mensalmente ao DER/RN que regulamentar esse recolhimento em norma complementar. Art. 65. Para a fixao do valor das tarifas, o DER/RN adotar critrios apropriados s condies operacionais dos servios, observadas as diretrizes definidas pelo DER/RN. Art. 66. A tarifa diferenciada segundo: I. II. a extenso da linha; o tipo de servio e do equipamento utilizado;

III. as condies de trfego do trecho rodovirio. Art. 67. Alm da contratao do seguro obrigatrio e de responsabilidade civil, as operadoras colocaro disposio dos usurios o seguro facultativo de acidentes pessoais. Pargrafo nico. O seguro facultativo de acidentes pessoais, ter o seu valor previamente aprovado pelo DER/RN e somente poder ser cobrado do usurio com a sua anuncia. Art. 68. vedado s operadoras, fracionar os preos das passagens ou estabelecer seco no itinerrio, sem a prvia autorizao do DER/RN.

SEO II Do Pagamento das Tarifas e do Transporte de Bagagens


Art. 69. vedada a cobrana, aos usurios, de qualquer importncia alm do preo autorizado pela respectiva passagem, ressalvados os tributos devidos, diretamente relacionados com a prestao dos servios, o seguro facultativo e o adicional pelo excesso de bagagem. Pargrafo nico. Vedado a cobrana de tarifa fora dos limites da poltica tarifria vigente. Art. 70. A venda de passagem de responsabilidade direta e exclusiva de cada operadora, podendo ser efetuada atravs de: I. II. Suas agncias, legalmente instaladas; Suas bilheterias, nos terminais rodovirios;

III. Em seus veculos, ao longo do percurso; IV. Agncias de viagens autorizadas; V. Novas modalidades permitidas pela tecnologia.

1. No caso dos Servios de Transporte Regular por nibus de caractersticas rodovirias, a operadora garantir ao usurio, na data e horrio de viagem, o lugar marcado na passagem adquirida.

2. O DER/RN autorizar a venda de passagens pelo sistema de guich nico, observadas as condies e exigncias deste regulamento. Art. 71. As operadoras ficam obrigadas a aceitar qualquer pedido de desistncia de viagem ou revalidao da passagem para os Servios de Transporte Regular de caracterstica Rodoviria, com a devoluo do preo da passagem paga, se for o caso, desde que formulado com antecedncia mnima de: I. quilmetros. II. quilmetros. Pargrafo nico. Caso o usurio comunique a desistncia da viagem nos prazos estabelecidos no "caput" deste Artigo, at o horrio previsto, a operadora fica obrigada a revalidar a sua passagem. Art. 72. Nos Servios de Transportes Regulares por nibus podero ser usados aparelhos de contagem mecnica ou eletrnica do nmero de passageiros, desde que asseguradas s condies necessrias ao controle e estatstica. Art. 73. Nos Servios de Transporte Opcional de Mdio Porte por Vans sero utilizados tales de passagens numerados para controle estatstico do DER/RN. Art. 74. Nos Servios de Transportes Regulares por nibus de Caracterstica Rodoviria, o preo da passagem compreende, a ttulo de franquia, o transporte obrigatrio e gratuito de volumes no bagageiro e portaembrulhos, observados os seguintes limites de peso e dimenso: I. No bagageiro: 02 (dois) volumes com, no mximo, 20 (vinte) quilos de peso total, no 12 (doze) horas antes do horrio previsto, nas linhas com mais de 300 (trezentos) 06 (seis) horas antes do horrio previsto, nas linhas com percurso de at 300 (trezentos)

podendo qualquer volume exceder a 192 (cento e noventa e dois) decmetros cbicos ou a 80 cm x 60 cm x 40 cm; II. No porta-embrulhos: 05 (cinco) quilos de peso total, com dimenses que se adaptem ao

porta-embrulhos e desde que no sejam comprometidos o conforto e a segurana dos passageiros. 1. Excedida a franquia fixada nos incisos I e II deste Artigo, pagar o passageiro at 5% (cinco por cento) do valor da passagem correspondente ao servio convencional por cada quilograma de excesso. 2. Para efeito deste Decreto, considera-se como bagagem, o conjunto de objetos de uso pessoal conduzido pelo usurio em viagem, acondicionados em malas, caixas, sacos ou pacotes. Art. 75. Uma vez assegurado, prioritariamente, o espao nos bagageiros, para a conduo de volumes dos passageiros e malas postais, a operadora poder usar o espao remanescente no transporte de pequenas encomendas. Art. 76. No podero ser transportados, como bagagens ou encomendas, produtos que, pelas suas caractersticas, sejam considerados perigosos ou que representem riscos, bem como pela sua forma ou natureza comprometam a segurana dos veculos ou de seus ocupantes. Art. 77. As operaes de carga e descarga de encomendas no podero, sob qualquer hiptese, acarretar atraso na execuo das viagens ou alteraes no itinerrio aprovado para o servio. Art. 78. Nos casos que necessitem de verificao efetiva do contedo dos volumes a transportar, os fiscais do DER/RN podero solicitar a abertura das bagagens pelos passageiros. Art. 79. As operadoras so responsveis pelos volumes transportados no bagageiro por cada usurio.

1. obrigatrio ao usurio a declarao de porte de papel moeda ou bens mveis de valor superior a 100 UFIR, ou unidade de valor equivalente. 2. Em caso de extravio ou dano, a fixao do valor da indenizao, que dever ser paga no prazo mximo de 30 (trinta) dias, contados da data da reclamao, corresponder ao valor mximo resultante do seguinte clculo: 100 km x custo quilomtrico utilizado para o clculo de multas. 3. A reclamao do passageiro, por dano ou extravio da bagagem, dever ser apresentada em at 24 (vinte e quatro) horas do trmino da viagem e formulada por escrito pelo reclamante, em 03 (trs) vias, ficando em seu poder a segunda via protocolizada pela operadora reclamada, cujo teor dever conter o nmero do bilhete de passagem, o comprovante da bagagem, a especificao do seu contedo, o nome e o endereo do usurio. 4. A terceira via da reclamao, devidamente protocolizada, dever ser encaminhada Fiscalizao do DER/RN. Art. 80. As operadoras ficam obrigadas a fornecer os comprovantes dos volumes que lhes forem entregues pelos passageiros, para conduo no bagageiro. Art. 81. O transporte de pequenas encomendas, somente poder ser feito, mediante a emisso da documentao fiscal apropriada, observadas as prescries legais e regulamentares.

Dos Terminais Rodovirios e dos Pontos de Parada


Art. 82. Os Terminais Rodovirios construdos e administrados pelo DER/RN ou por terceiros, mediante convnio ou concesso, so de uso das operadoras dos Servios de Transporte Coletivo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros. Art. 83. Os Terminais Rodovirios devem dispor de ares e instalaes compatveis com o seu movimento, destinadas utilizao dos usurios e das operadoras, alm daquelas destinadas a Servios Pblicos e Administrativos. Pargrafo nico O DER/RN poder, a qualquer tempo, retornar a cobrana da remunerao de Servios de Utilizao de Terminais Rodovirios dos seus usurios, sendo a mesma revertida para a manuteno, ampliao e modernizao das reas das referidas edificaes." (NR) Art. 84. Os pontos de parada sero dispostos ao longo do itinerrio, de forma a assegurar, no curso das viagens e no tempo devido, alimentao e repouso, em condies adequadas aos usurios e s tripulaes dos veculos. Pargrafo nico. O reabastecimento dos veculos, durante a viagem, far-se- somente quando inevitvel e, apenas, em terminais e pontos de parada autorizados.

CAPTULO VII

CAPTULO VIII
Dos Direitos e dos Deveres

SEO I Dos Usurios


Art. 85. Aos usurios dos Servios de Transporte Coletivo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros do Estado so assegurados pelas operadoras os seguintes direitos: I. O transporte em condies de segurana, higiene e conforto, do incio ao trmino da viagem;

II. especificadas na passagem;

A garantia de sua poltrona no veculo, ao longo de todo o itinerrio, nas condies

III. O atendimento, com urbanidade, pelos prepostos das operadoras; IV. O auxlio, no embarque e desembarque, pelos prepostos das operadoras, em se tratando de crianas, gestantes, pessoas idosas e deficientes fsicos, quando solicitado; V. O recebimento de informaes sobre as caractersticas dos servios, tais como tempo de

viagem, localidades atendidas e outras de interesse dos passageiros; VI. O acesso ao Agente de Fiscalizao do DER/RN para obteno de informaes, apresentao de reclamaes e sugesto quanto aos servios; VII. O transporte gratuito de volumes no bagageiro e porta-embrulhos observados o disposto nos Arts. 74 e 75 deste Decreto; VIII. O recebimento do comprovante dos volumes transportados no bagageiro; IX. A fixao do valor da indenizao por extravio ou dano dos volumes transportados no bagageiro, na forma prevista no Art. 79 deste Decreto; X. O recebimento, s expensas da operadora e enquanto perdurar a situao, de alimentao e

pousada, nos casos de interrupo ou retardamento da viagem, por culpa da empresa; XI. O prosseguimento da viagem, no caso de sua interrupo, no mesmo veculo ou em outro de caractersticas idnticas ou superiores s daquele inicialmente utilizado; XII. O recebimento, em caso de acidente, de imediata e adequada assistncia por parte da operadora; XIII. A revalidao da sua passagem, no caso de desistncia da viagem, obedecidos os prazos fixados no Art. 71 deste Decreto; XIV. Ao pagamento de passagem de forma parcelada, desde que a operadora oferea essa alternativa. Art. 86. Constitui obrigao do usurio zelar pelo patrimnio da operadora e ainda: I. II. Identificar-se, no ato de embarque, quando solicitado; Observar as normas de embarque e desembarque de bagagem;

III. Apresentar a passagem sempre que solicitado pela Fiscalizao do DER/RN ou pela tripulao do veculo; IV. Comparecer ao embarque com a devida antecedncia. Pargrafo nico. No ser permitido o embarque, ou a permanncia no interior do veculo, do usurio que se apresentar nas seguintes condies: I. II. Em visvel estado de embriaguez; Como portador de aparente molstia infecto-contagiosa;

III. Em trajes manifestamente imprprios ou ofensivos moral pblica; IV. Comprometendo a segurana, o conforto e a tranqilidade dos usurios;

V.

Portando arma de fogo, salvo autoridades policiais e militares devidamente identificados;

VI. Fazendo uso indevido de aparelhos sonoros, mesmo antes de advertido pela tripulao do veculo; VII. Pretendendo transportar animais domsticos no devidamente acondicionados ou em desacordo com as disposies legais; VIII. Pretendendo transportar animais silvestres; IX. Pretendendo transportar objetos de dimenses incompatveis com o porta-embrulhos; X. Pretendendo transportar, como bagagem, os produtos indicados na legislao especfica sobre

"Transporte Rodovirio de Carga ou Produtos Perigosos".

SEO II Do Poder Concedente


Art. 87. Incumbe ao DER/RN: I. II. permitida ou autorizada; III. Aplicar as penalidades legais, contratuais e regulamentares, no mbito de sua competncia; IV. Declarar a extino da concesso, permisso ou autorizao, nos casos previstos neste Decreto; V. Estabelecer as tarifas dos servios concedidos ou permitidos e proceder ao seu reajuste e Fiscalizar, permanentemente, a prestao dos servios concedidos, permitidos ou autorizados; Coibir a operao de quaisquer servios de transporte de passageiros que no seja concedida,

reviso, de forma a garantir o equilbrio VI. Econmico-financeiro dos contratos das operadoras, bem como fiscalizar a sua fiel aplicao; VII. Cumprir e fazer cumprir as disposies regulamentares e contratuais dos servios concedidos, permitidos ou autorizados; VIII. Zelar pela boa qualidade dos servios, receber, apurar e adotar as providncias cabveis quanto s queixas e reclamaes dos usurios; IX. Estimular a melhoria da qualidade e da produtividade dos servios, a preservao do meio ambiente e a conservao dos bens e equipamentos utilizados pelo Sistema; X. Prestar as informaes tcnicas solicitadas pelas operadoras dentro do prazo de 10 dias

corridos da data da notificao.

SEO III Das Operadoras


Art. 88. Incumbe Operadora: I. Prestar servio adequado, na forma prevista neste Decreto, nas normas tcnicas aplicveis e

no contrato de concesso e permisso.

II. servios;

Manter em dia o inventrio, o cadastro e o registro dos bens utilizados na prestao dos

III. Manter em dia o cadastro de pessoal utilizado na prestao dos servios; IV. Permitir aos Agentes da Fiscalizao o livre acesso, em qualquer poca, aos equipamentos e s instalaes utilizados nos servios; V. Prestar contas da gesto ao DER/RN nos termos definidos no contrato;

VI. Cumprir e fazer cumprir as Normas do Servio e as Clusulas Contratuais da Concesso e Permisso; VII. Zelar pela manuteno dos bens utilizados na prestao dos servios.

SEO IV Da Prestao de Servios em Carter Emergencial


Art. 89. Ocorrendo quaisquer dos casos de caducidade, anulao e falncia ou extino da concessionria ou permissionria contratada, e desde que elas no tenham condies de operao para suprir o transporte realizado na linha, o DER/RN poder outorgar, mediante autorizao, independentemente de licitao, a prestao do servio, em carter emergencial, pelo prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a fim de que outra concessionria ou permissionria do sistema explore os servios da respectiva linha. 1. Para fins do disposto neste Artigo, o DER/RN fixar normas para prestao do servio, bem assim a quantidade mnima dos veculos a serem utilizados pela nova concessionria ou permissionria e a freqncia mnima obrigatria. 2. Findo o prazo disposto no caput neste artigo , no sendo possvel a retomada da prestao dos servios pela operadora permissionria ou concessionria, caber ao DER/RN convocar novo operador para continuao definitiva do contrato de concesso ou permisso, observados os seguintes termos: I. Ser convocado prioritariamente o operador que tenha maior influncia econmica e

capacidade tcnica no atendimento as linhas prejudicadas. Diante do desinteresse ou incapacidade tcnica deste, ser convocado um segundo operador obedecido este mesmo critrio; II. permisso concesso; III. Na ausncia justificada de substitutos que respeitem os critrios determinados no inciso I, deste pargrafo, o DER/RN dever providenciar licitao para escolha de nova concessionria ou permissionria. 3. Para os fins previstos nesta seo, a prestao de servios de uma operadora ser substituda por outra operadora com a mesma classificao, nos moldes do art. 9 deste Decreto. Sero respeitados os prazos, condies e demais disposies do contrato original de

SEO V Do Pessoal Contratado pelas Permissionrias ou Concessionrias.


Art. 90. A Concessionria ou Permissionria adotar processos adequados de seleo, controle de sade e aperfeioamento do seu pessoal, especialmente daqueles que desempenham atividades relacionadas com a segurana do transporte e dos que mantenham contato com o pblico.

1. As contrataes, inclusive de mo-de-obra feita pela Operadora, sero regidas pelas disposies de direito privado e pela legislao trabalhista, no se estabelecendo qualquer relao entre os terceiros contratados por elas e o outorgante de servio pblico. 2. Nos terminais rodovirios, nos pontos de seo, nos pontos de parada e nos pontos de apoio, a transportadora no poder utilizar pessoas destinadas a aliciar passageiros. Art. 91. O pessoal contratado na forma do artigo anterior, cuja atividade se exera em contato permanente com o pblico dever: I. II. Apresentar-se, quando em servio, corretamente uniformizado e identificado; Conduzir-se com ateno e urbanidade;

III. Dispor, conforme a atividade que desempenhe, de conhecimento sobre a operao da linha, de modo que possa prestar informaes sobre os horrios, itinerrios, tempos de percurso, distncia e preo de passagens. Art. 92. Sem prejuzo do cumprimento dos demais deveres na legislao de trnsito e neste Decreto, os motoristas so obrigados a: I. Dirigir o veculo de modo que no prejudique a segurana e o conforto , bem como

transportar e tratar com urbanidade os passageiros; II. No movimentar o veculo sem que estejam fechadas as portas e as sadas de emergncia,

obedecendo as paradas obrigatrias; III. No fumar, quando em atendimento ao pblico; IV. No ingerir bebidas alcolicas em servio e nas 12 (doze) horas que antecedem o momento de assumi-lo; V. No fazer uso de qualquer substncia txica.

Pargrafo nico. vedada a permanncia em servio do preposto da operadora, cujo afastamento tenha sido exigido pela Fiscalizao.

SEO VI Da Qualidade dos Servios


Art. 93. Considerar-se-o como indicadores de boa qualidade dos servios prestados: I. propriedade da empresa; II. Cumprimento das condies de regularidade, continuidade, pontualidade, eficincia, As condies de segurana, conforto e higiene dos veculos e ponto de parada, quando de

segurana, atualidade e cortesia na prestao; III. Desempenho profissional do pessoal contratado; IV. O Padro Operacional definido no Artigo 17, Pargrafo 3 deste Decreto. Pargrafo nico. O DER/RN proceder ao controle permanente da qualidade dos servios, inclusive valendo-se da realizao de auditoria, especialmente para avaliao da capacidade tcnico-operacional das concessionrias e permissionrias, na forma das disposies vigentes.

Das Infraes e Penalidades

CAPTULO IX

SEO I Das Disposies Gerais


Art. 94. As infraes s disposies deste Decreto, bem como s normas legais e s clusulas e condies contratuais sujeitaro o infrator, conforme a gravidade do fato, s seguintes penalidades: I. II. Advertncia; Multa;

III. Afastamento do preposto do servio; IV. Reteno e/ou apreenso do veculo; V. Cassao da concesso, da permisso ou autorizao;

VI. Declarao de inidoneidade. 1. A pena de advertncia, a ser imposta por escrito, ser aplicada em caso de descumprimento deste Decreto, quando o infrator for primrio. 2. O infrator deixar de ser primrio quando descumprir os deveres institudos por este Decreto por mais de uma vez, dentro do perodo de l (um) ano. 3. Cometidas, simultaneamente, duas ou mais infraes, aplicar-se- a penalidade correspondente a cada uma delas. 4. Caracteriza-se a reincidncia especfica, quando a mesma infrao cometida dentro de um perodo de 6 (seis) meses, sendo, neste caso, a multa aplicada em dobro. 5. O pagamento da multa imposta no desobriga o infrator de corrigir a falta que lhe deu origem. Art. 95. A aplicao das penalidades previstas neste Decreto dar-se- sem prejuzo da responsabilidade civil, da operadora, ou criminal, de seus dirigentes e prepostos. Art. 96. As multas sero classificadas em funo da gravidade da infrao cometida pelas Operadoras sendo o seu valor definido pelo nmero de quilmetros correspondente ao grupo, multiplicado pelo custo quilomtrico vigente na ocasio do pagamento da seguinte forma: I. II. GRUPO I LEVE 80 (oitenta) QUILMETROS; GRUPO II GRAVE 150 (cento e cinqenta) QUILMETROS;

III. GRUPO III GRAVSSIMA 250 (duzentos e cinqenta) QUILMETROS. Pargrafo nico. O custo quilomtrico deste artigo aquele calculado pelo DER/RN para o servio rodovirio regular convencional em rodovia pavimentada. Art. 97. Fica adotada a seguinte classificao de infraes para efeito do disposto no artigo anterior: I. GRUPO I LEVE

a) servio; b) c) d) e) f) transitar com a porta aberta; g) h) i) j) k) DER/RN; l) ordem de servio; m)

O pessoal de operao no se apresentar corretamente uniformizado e/ou identificado em

Abandonar o veculo ou posto de trabalho sem causa justificada; Tratar os passageiros com falta de urbanidade; Alterar os pontos de parada, sem prvia expressa autorizao do DER/RN; Deixar de atender as paradas de embarque e desembarque; Dar partida ao veculo, durante a operao de embarque e desembarque dos passageiros ou

Deixar de providenciar o transporte dos usurios, nos casos de interrupo da viagem; Deixar de inscrever as legendas obrigatrias, internas e externas nos veculos; Manter em servio o preposto cujo afastamento tenha sido exigido pelo DER/RN; Alterar ou interromper o itinerrio, sem motivo justificado; Deixar de realizar os servios total ou parcialmente, sem prvia e expressa autorizao do

Deixar de cumprir, total ou parcialmente, os horrios preestabelecidos pelo DER/RN em

Permitir o transporte de passageiros sem a emisso da respectiva passagem, ou qualquer

outro meio de controle de passageiros. II. a) b) GRUPO II GRAVE No preencher corretamente os documentos solicitados pelo DER/RN; Transportar passageiros em nmero superior lotao autorizada (passageiro em p),

observado os limites estabelecidos no inciso II do Art. 12 e no Art. 13 deste Decreto; c) d) DER/RN; e) No apresentar a documentao necessria renovao peridica do licenciamento dos Alterar ou executar seccionamento sem autorizao do DER/RN; Deixar de cumprir ou no transmitir, adequadamente, as comunicaes determinadas pelo

veculos e das outorgas das linhas nos prazos estabelecidos pelo DER/RN; f) g) Retiver indevidamente as remuneraes e emolumentos de servio destinado ao DER/RN; No atender as notificaes e aos prazos estabelecidos pelo DER/RN, na prestao de

informaes tcnicas, operacionais e financeiras/contbeis. III. GRUPO III GRAVSSIMA a) b) c) Cobrar tarifa superior fixada pelo DER/RN; Opor-se Fiscalizao ou desacat-la; Operar os servios concedidos, permitidos ou autorizados, sem que os veculos estejam

devidamente licenciados pelo DER/RN e nas mesmas condies que ensejaram tal licenciamento;

d)

Colocar em operao veculos sem os equipamentos obrigatrios previstos no presente

Decreto, em normas complementares ou na legislao pertinente; e) Realizar os servios de transporte de passageiros de forma distinta daquela concedida,

permitida ou autorizada pelo DER/RN; f) g) autorizao do DER/RN; h) Penalidades aplicadas em decorrncia de reclamaes de usurios ou de entidades Adulterar documentos emitidos pelo DER/RN; Realizar os servios de transporte de passageiro sem a devida concesso, permisso ou

representativas desses, devidamente fundamentadas e apuradas pela Fiscalizao, referentes a quaisquer irregularidades na prestao dos servios de transporte concedidos, permitidos ou autorizados pelo DER/RN; i) Manter em servio o veculo cuja retirada de operao tenha sido determinado pelo DER/RN.

Pargrafo nico. As infraes dispostas no "caput" deste Artigo sero aplicadas aos servios definidos no Art. 9 deste Decreto.

SEO II Dos Procedimentos


Art. 98. As penalidades aos infratores do presente Decreto sero impostas pelo titular da Diretoria de Transportes do DER/RN. Art. 99. A aplicao da pena de advertncia precedida de notificao ao infrator para que se manifeste sobre o fato considerado irregular, no prazo de 5 (cinco) dias teis. Art. 100. Depende de auto de infrao a imposio da pena de multa. 1. O auto lavrado pelos Fiscais do DER/RN, em 02 (duas) vias, no momento da verificao da falta, e deve conter: a) b) c) d) e) Identificao da razo social do infrator; Indicao do nmero de ordem do veculo, ou placa; Identificao da linha; Local, data e hora da ocorrncia; Descrio sucinta da ocorrncia e meno do dispositivo legal ou regulamentar violado.

2. Formalizado o auto, a segunda via remetida ao infrator, no prazo de 05 (cinco) dias, para que apresente defesa a JARI/DER/RN., no prazo de 10 (dez) dias, a contar do seu recebimento. 3. No caso de oferecimento de defesa, so ouvidos a respeito, os Fiscais autuantes, no mesmo prazo, findo o qual o processo ser julgado. 4. Julgado procedente pela JARI/DER/RN., o interessado ser notificado da deciso pelo correio. 5. Uma vez notificado, dever o autuado recolher a multa em estabelecimento bancrio autorizado, no prazo mximo de 05 (cinco) dias. 6. vedada a inutilizao do auto, depois de lavrado e assinado.

7. O DER/RN emitir Norma Complementar para padronizar o modelo do auto de infrao a ser utilizado, o qual dever ser numerado seqencialmente ao longo de cada exerccio fiscal. 8. O DER/RN poder adotar equipamentos eletrnicos para o registro e a emisso de autos de infrao, desde que regulamentado o respectivo procedimento atravs de Norma Complementar especfica. Art. 101. A penalidade de afastamento de preposto da transportadora aplicada mediante processo sumrio, em caso de grave violao de dever previsto neste Decreto, ouvido previamente o infrator, no prazo de 05 (cinco) dias, a contar da respectiva intimao. Pargrafo nico. O afastamento pode ser determinado liminarmente, em carter preventivo, pelo prazo de 30 (trinta) dias, por convenincia da apurao do fato e para prevenir maiores prejuzos para o servio. Art. 102. A pena acessria de reteno do veculo aplicada, sem prejuzo da multa cabvel, quando: I. II. Da prtica da infrao resultar ameaa segurana dos passageiros; O veculo no apresentar condies de limpeza, conforto e segurana exigveis;

III. O motorista apresentar, em servio, evidentes sinais de embriaguez ou de estar sob efeito de substncia txica; IV. A tarifa cobrada exceder o valor estabelecido pelo DER/RN em razo das caractersticas do veculo; V. Praticar itinerrio diferente do autorizado pela concesso, permisso ou autorizao.

1. Nas hipteses de que trata este Artigo, obriga-se a operadora a promover a imediata substituio do veculo e, no caso do inciso III, proceder a substituio do motorista. 2. A pena de reteno somente cessa, quando sanada a falha que a houver determinado. Art. 103. A penalidade de apreenso do veculo aplicada, sem prejuzo da multa cabvel, nos seguintes casos: I. II. For colocado em operao veculo sem licena e sem vistoria feito pelo DER/RN; O veculo estar realizando servio de transporte de passageiro no autorizado, no permitido

ou no concedido pelo DER/RN; III. A empresa operadora deixar de recolher aos cofres do DER/RN os valores correspondentes aos autos de infrao emitidos para o veculo. Pargrafo nico. A liberao do veculo dar-se- somente aps o recolhimento da multa cabvel e demais taxas devidas, e solucionados os motivos que provocaram a respectiva apreenso. Art. 104. A pena de cassao da concesso, permisso ou autorizao aplicada quando a operadora: I. Deixar de atender os requisitos de capacidade tcnica, financeira e administrativa, desde que

esteja assegurado o equilbrio econmico-financeiro dos contratos da operadora; II. Tiver decretado sua falncia;

III. Realizar "lock out";

IV. Transferir a terceiro, no todo ou em parte, sem consulta prvia ao DER/RN, a operao dos servios; V. No der incio explorao da linha, no prazo de 30 (trinta) dias, contados da expedio do

termo de concesso, permisso ou autorizao, salvo na hiptese de caso fortuito ou de fora maior; VI. Transferir o controle societrio da empresa, sem prvia comunicao ao DER/RN, de acordo com o Artigo 27 deste Decreto; VII. Descumprir as disposies constantes deste Decreto no perodo de 01 (um) ano, cuja soma de infraes totalize o montante de 50 (cinqenta) pontos por veculo cadastrado, conforme o seguinte critrio: a) b) c) Infrao Gravssima: 07 (sete) pontos; Infrao Grave: 05 (cinco) pontos; Infrao Leve: 03 (trs) pontos.

1. A infrao que justifique a aplicao da penalidade de cassao ser apurada por comisso de 03 (trs) membros, designados pelo Diretor Geral do DER/RN, um dos quais como seu Presidente, garantido ao infrator, durante a instruo do processo, o direito de acompanhar a produo de provas e requerer as de interesse para sua defesa, bem como a assistncia da entidade sindical do qual fizer parte. 2. Concluda a instruo e intimado o infrator para, no prazo de 30 (trinta) dias, oferecer defesa escrita, o processo remetido ao Diretor de Transporte do DER/RN, para julgamento, com relatrio da comisso. 3. O processo deve estar concludo no prazo de 30 (trinta) dias, e julgado no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data do relatrio referido no pargrafo anterior.

SEO III Dos Recursos


Art. 105. Da deciso que impuser penalidade, cabe recurso para a JARI/DER/RN, no prazo de 10 (dez) dias, a contar da respectiva intimao, processado e julgado na forma do Regimento Interno do rgo Recursal.

Das Disposies Gerais e Transitrias


Art 106. O Regimento Interno da JARI/DER/RN, votado pelos seus membros e aprovado pelo Diretor Geral do DER/RN., ser homologado mediante decreto do Governador do Estado. Art. 107. Sero cobrados das concessionrias e permissionrias os valores dos encargos decorrentes da contraprestao de servios de fiscalizao nos Servios de Transporte Coletivo Rodovirio Intermunicipal de Passageiros, bem como pela utilizao dos Terminais Rodovirios de Passageiros, de acordo com o Artigo 64 deste Decreto. Art. 108. As operadoras em dbito para com o Governo do Estado do Rio Grande do Norte e/ou com o em razo do no recolhimento de quaisquer valores estabelecidos na legislao estadual, neste Decreto ou nas demais normas aplicveis, no podero: I. II. Solicitar ou promover quaisquer alteraes nos servios prestados; Ter os seus contratos de outorga renovados;

CAPTULO X

III. Participar de quaisquer processos licitatrios no mbito do Estado do Rio Grande do Norte;

IV. Ser contemplada com qualquer incremento de servio, atravs de linha, frota ou horrio adicional, mesmo que em carter provisrio. 1. As restries elencadas nos incisos anteriores sero revogadas, imediatamente, a partir da efetiva comprovao do recolhimento devido. 2. A restrio elencadas nos incisos anteriores no se aplica aos operadores que discutam seus dbitos em via administrativa, ou judicial. Art. 109. Os dbitos das operadoras para com o DER/RN na data de publicao deste Decreto, podero ser parcelados em at 60 (sessenta) meses em seu valor nominal. Art. 110. Ficam mantidas, pelo prazo de 20(vinte) anos, para o caso dos servios previstos no inciso I do art. 9, as atuais Concesses, e pelo prazo de 15(quinze) anos as atuais Permisses, Autorizaes e Ordens de Servios Operacionais, inclusive as que estiverem com prazo vencido ou indeterminado, decorrentes de disposies legais, contratuais e regulamentares anteriores, prorrogveis, em ambos os casos, por iguais perodos. Para os servios previstos no inciso II do art. 9, as atuais Permisses, Autorizaes e Ordens de Servios Operacionais, inclusive as que estiverem com prazo vencido, decorrentes de disposies legais, contratuais e regulamentares anteriores, ficam mantidas pelo prazo de 10(dez) anos, prorrogveis por igual perodo. 1. O disposto no "caput" deste Artigo aplica-se apenas aos servios que tiverem atendido as disposies contidas nos Arts. 108 e 109. 2. O prazo de que trata o caput deste Artigo comear a fluir na data de publicao do presente Decreto, observado o disposto no art. 112. 3. Para os efeitos do disposto neste Artigo o DER/RN, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, proceder a adaptao das atuais concesses, permisses e autorizaes s disposies deste Decreto. 4. A renovao das permisses ser procedida individualmente para cada operadora, atravs de processo administrativo, devidamente instrudo e justificado pelo Diretor Geral do DER/RN. 5. As operadoras que tenham os seus processos devidamente protocolados e em conformidade com este decreto para efeito de renovao de permisso, ficam automaticamente registradas no DER/RN. 6. A escolha de novas concessionrias e permissionrias para explorao de linhas, criadas aps este Decreto, ser precedida de licitao, indicando-se no Edital os requisitos e critrios exigidos neste Decreto e na legislao em vigor. 8. As operadoras, j atuantes, que no apresentem os requisitos legais para a imediata renovao dos contratos de concesso ou permisso, tero um prazo de 2 (dois) anos para sua efetiva regularizao. 9. Para os casos em que, hoje, por motivo de perda do equilbrio econmico financeiro da Firma individual dos permissionrios dos Servios de Transporte Operacional de Mdio Porte, no possurem veculos de sua titularidade, tero um prazo de 12(doze) meses, sem prorrogao, para se adaptarem as exigncias da concorrncia pblica a qual participaram. 10. Em caso de bito de permissionrio dos Servios de Transporte Operacional de Mdio Porte a permisso poder ser transferida para um dos sucessores, preservando-se as caractersticas de Firma Individual."(NR) Art. 111. O Diretor Geral do DER/RN tem prazo de 120 (cento e vinte) dias, contados a partir da publicao do presente Decreto para adequar, atravs de Norma Complementar, a poltica tarifria a ser adotada para os Servios de Transporte Intermunicipal de Passageiros do Estado do Rio Grande do Norte.

Art. 111-A. As empresas individuais que detenham contratos de permisso junto ao DER/RN tero o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da entrada em vigor do presente decreto, para proceder a alterao em seu contrato social, passando a ser regida sob a denominao de sociedade limitada, nos termos do art. 1.052 e seguintes do Cdigo Civil Brasileiro. (INSERIDO PELO DEC. 19.362/06) Pargrafo nico. Em se tratando de empresa individual onde tenha havido o bito de seu titular, ser admitida a alterao de que trata o caput desse artigo, a ser procedida por seus sucessores. (INSERIDO PELO DEC. 19.362/06)

Art. 112. Na contagem dos prazos aludidos neste Decreto, excluir-se- o dia do incio e incluir-se o de vencimento. Art. 113. Compete ao DER/RN baixar as normas complementares a este Decreto, observando as suas disposies. Art. 114. O presente Decreto entra em vigor, na data de sua publicao, revogada as disposies em contrrio.

Palcio de Despachos de Lagoa Nova, em Natal, 30 de julho de 2002, 114 da Repblica. FERNANDO ANTNIO DA CMARA FREIRE Jos Gotardo Emerenciano

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