*Miguel ngel Rodrguez Mackay

LA AMENAZA DE COREA DEL NORTE

La tensa situacin actual en Corea nos lleva a efectuar algunas reflexiones. Para ello convendra, en primer lugar, recordar cmo se lleg a su divisin en 1953. No cabe duda que la Guerra de Corea localizada y focalizada en una importante zona del sur asiticopuso al descubierto el carcter peculiar pero cierto de la Guerra Fra: las superpotencias Estados Unidos y la Unin Sovitica no se enfrentaron directamente, es decir, se valieron de un tercero. Cada uno en el animus de imponer su poder geopoltico e ideolgico apoya decididamente la causa segn sus intereses. As pues Corea fue inexorablemente dividida: la del norte apoyada por los comunistas soviticos y por los chinos y la de sur, bajo la proteccin de Washington y el teln de las Naciones Unidas. No voy a referirme a la guerra misma, ella forma parte de las narraciones de la historia de las relaciones internacionales que no es objeto de estas breves lneas. Pero s queda claro que esta guerra comport lo que la literatura ha denominado como guerra subsidiaria, es decir, donde las dos superpotencias estn presentes pero no de modo directo. Invasiones y recuperaciones de ida y vuelta en torno del paralelo 38 en el territorio de la pennsula llev a las dos Coreas en 1953 a un armisticio que de acuerdo con las reglas del derecho internacional no es un acuerdo ni un tratado de paz, sino un cese de las hostilidades entre las partes en conflicto, y con ello, a la creacin de una zona desmilitarizada de 4 kilmetros alrededor de dicho paralelo. Desde entonces las dos Coreas alimentadas por sus mecenas extraestatales que lideraron el mundo bipolar que sigui al final de la Segunda Guerra Mundial, han mantenido un statu quo bastante peculiar pues han debido aceptar el mantenimiento por sesenta aos de un uti possidetis de iure, es decir, cada cual conserva para s lo que tiene como espacio territorial al momento del armisticio o lo que es lo mismo, al final del conflicto en ese ao. Desde ese entonces las tensiones y amenazas no han cesado. ltimamente este estado de cosas ha ido en escala de agravamiento: Corea del Norte que mantiene un rgimen cerrado y totalitario donde el poder es una herencia in pectore de una persona a otra hoy lo detenta Kim Jong Un-, slo sabe amenazar y lo ha hecho sistemticamente realizando ensayos nucleares tan preocupantes como el del pasado mes de febrero y reiterando efectuar ataques sistemticos tanto a Corea del Sur como al propio Estados Unidos. Ha justificado su actitud en la tesis de que Washington ha realizado pruebas nucleares en territorio surcoreano y de manera conjunta con las fuerzas de ese pas en el marco del denominado Key Resolve que ha permitido en dichas acciones militares de los 1

bombarderos estadounidenses B-52. A pesar que las Naciones Unidas recientemente ha sancionado drsticamente a Corea del Norte, la amenaza norcoreana no se detiene, incluso alertando la inminencia de ataques a ambos pases. Seamos claros. Corea del Norte no tiene el potencial militar ni nuclear del que ostenta Estados Unidos de Amrica, la nica superpotencia del Globo pues no hay ningn pas que acaso se parezca mnimamente al hegemn del mundo. Pero si es verdad que puede provocar una situacin sumamente compleja y de impacto a escala si acaso una decisin irresponsable y fantica se desata en ese pas. El mundo ya no es bipolar pero de todas maneras las potencias que yacen alrededor de Pyongyang no es difcil identificarlas-, jams darn un cheque en blanco a la hegemona geopoltica de Estados Unidos por un principio elemental de evitar la concentracin del poder localizado como lo ha ido ganando Washington en el Medio Oriente en los ltimos aos y cmo ha sido la proyeccin de la poltica exterior de Estados Unidos en la dinmica de la ecuacin espacio-poder durante los ltimos 50 aos. Claro est, algunos gobiernos ms directos en la toma de decisiones que otros. Los Bush, padre e hijo, marcaron una tendencia haciendo presencial el poder estadounidense en territorios exgenos al Estado continente y otros como Obama, por lo pronto menos confrontacionales, como ha sido con su actitud de progresiva retirada de las tropas estadounidenses de Irak o al no haber liderado directamente la estrategia cedida a la OTAN-, para la cada de Gadafi. No estamos en un momento crucialmente complejo para el mantenimiento de la seguridad internacional pero esta situacin devenida de una actitud progresivamente amenazante por parte de Corea del Norte impacta y colude al principio de tranquilidad internacional que debe alentar a la comunidad internacional. Sigamos atentos y toca ver el nivel ascendente o descendente de la amenaza y con ello la actuacin de las potencias asiticas cercanas a la pennsula coreana.

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*Internacionalista. Decano de la Facultad de Derecho, Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales de la Universidad Tecnolgica del Per. Miembro de la Sociedad Peruana de Derecho Internacional. Miembro de la Academia Interamericana de Derecho Internacional y Comparado.