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Un Pas que tenga en ambiciones para el desarrollo de su gente en avistar justicia, igualdad en todos los aspectos (gnero, social, econmico, etc.).
El Pas que aspiro enfocado, activo, en pie de lucha positiva para garantizar una mejor sociedad, cultura y desarrollo a las generaciones por venir.
Aspiro que Puerto Rico sea un pas donde no haya pobreza, y todas y todos tengan la posibilidad de ser felices y reciban un trato justo.
Pas que viva la paz con equidad y justicia.
Aspiro a un Pas comprometido con su desarrollo integral que disfruta mientras construye su visin.
Justo.
Sociedad abierta, justa, inclusiva, verdaderamente democrtica y tica, con desarrollo humano, social, econmico y donde haya igualdad de oportunidades para todos.
Inclusivo, educado, participativo, justo y en paz. Quiero un Pas digno y respetuoso de los consensos y disensos.
Un Puerto Rico libre, donde todos tienen la oportunidad de crecer y que no le falta nada a nadie.
Aspiro un Pas de jvenes trabajando alegremente. Un Pas sin violencia. Valenta y paz.
Pas en dignidad.
Prspero, seguro y libre.
Aspiro a un Pas que acoja y promueva encuentros en paz y amor. Un Pas que celebre la diversidad de talentos, opiniones, saberes, expresiones.
Yo aspiro que Puerto Rico sea un pas seguro, tranquilo, tolerante, sencillo, lleno de amor. Que nuestros nios estn en familias que los amen y que estn en escuelas maravillosas. Que sean felices.
Un Pas en el que todos podamos realizarnos a travs del amor a nuestros semejantes.
El Pas que yo aspiro es uno que se caracterice por la igualdad y justicia social, alto nivel de democracia y de oportunidades de crecimiento personal y colectivo.
Un Puerto Rico justo, equitativo y solidario que se gue por los preceptos de la democracia participativa directa en todos los renglones humanos, lo poltico, social, cultural y econmico y que se comprometa con el resto del mundo.
< INTRODUCCIN
n marzo pasado y con motivo de la celebracin del 20mo. Congreso Mundial de Educacin Democrtica en Caguas (IDEC 2012), 46 organizaciones acordaron realizar un dilogo sobre la educacin del pas con el propsito de explorar reas, prcticas, ideas y propuestas comunes a todos los participantes en dicho evento. Cada organizacin all reunida ha sido reconocida por su experiencia y logros en el rea de educacin. Con toda esa experiencia acumulada, estas organizaciones convinieron en crear una declaracin que consigne los elementos que debe tener una educacin de calidad para el Pas. Esta declaracin no slo expresa los ideales de una educacin de calidad, sino tambin un comproEste dilogo fue miso por llevar estas ideas a tareas educativas en la motivado por una nuestras prctica diaria. El dilogo fue motivado por preocupacin por el preocupacin por el estado estado de situacin una de situacin de la educacin en de la educacin en Puerto Rico. Las organizaciones entendieron la imPuerto Rico. presentes portancia de gestar un proyecto nacional educativo que permita atender las crisis y deficiencias
Mantenemos un pobre nivel de gobernanza y falta de democracia en las escuelas y centros educativos. Tenemos bajas expectativas sobre el estudiante y del estudiante. Seguimos con problemas de infraestructura que entorpecen el proceso educativo. Existen problemas de seguridad en los planteles y grupos escolares que se manifiestan en diversos tipos de violencia (fsica, verbal, emocional e institucional, entre otras). Se mantiene la centralizacin de los servicios y recursos que las escuelas necesitan. Se promueve la desigualdad en la distribucin del presupuesto que debe ser distribuido de forma justa y equitativa. La cultura escolar es jerrquica y cerrada. Hay poca o ninguna participacin de la familia. Se delegan a la escuela responsabilidades que antes com-
parta con la familia y el resto de la sociedad. La rendicin de cuentas se limita a las agencias o fuentes de fondos, no a toda la sociedad. Se ha partidizado el sistema educativo, dejando toda la toma de decisiones a los partidos polticos de turno. Existen pocas alternativas de calidad para la educacin. No hay un Proyecto Nacional Educativo. Es a propsito de este estado de situacin que las organizaciones participantes del dilogo le presentan al Pas esta declaracin por la educacin del Pas. As tambin se presenta un resumen del proceso y de las propuestas anlizadas que sirvieron como base para generar este dilogo. Esperamos que este documento sirva para hacer extensivo un compromiso amplio por una educacin pblica de calidad para el bienestar de Puerto Rico.
n un cuarto de ecos, cada palabra o sonido que uno genera se repite infinitamente. Por cada persona que comience a hablar se genera un nuevo eco. Con cada nueva voz ese cuarto se convertir en un lugar muy molesto debido al ruido de las repeticiones. Algunos subirn la voz, otros creern que su voz se escucha claramente, pero en medio del murmullo solo se escuchan a s mismos. Cada intento de conversacin expandir el incesante ruido de los ecos. Quizs, en poco tiempo, comenzarn a acusarse mutuamente pensando que el problema es la persona que est a su lado o que hay demasiada gente en el cuarto y que lo que hay que hacer es expulsarlas del mismo. Curiosamente, ninguno ha pensando que quizs el problema no son las voces, no son las personas, tampoco es lo que dicen, sino que el problema es el cuarto mismo, su composicin acstica. El problema es el lugar desde donde estn hablando. Esta situacin puede asemejarse a situaciones cotidianas, en especial, las relacionadas con asuntos colectivos. Proliferan los ecos. Por eso, la propuesta es cambiar el lugar que hemos escogido para hablar o para ser escuchados. Quizs habra que quitar algunas paredes, abrir algunas ventanas, remodelar o cambiar el espacio. Esa fue la apuesta durante el dilogo del Pacto Social Educativo celebrado en marzo. Se propuso un cambio de lugar, de forma y de espacio para hablar de la educacin en Puerto Rico. La propuesta concreta fue conversar de la educacin desde la tcnica del dilogo. Decimos que el dilogo es una tcnica porque es una forma de hacer, es una forma de comunicar y es tambin una forma de pensar. En otras palabras, el dilogo es en s mismo un espacio diferente para la conversacin. Para ello se convoc a un grupo de organizaciones que trabajan hace aos con propuestas de educacin en el Pas, propuestas
Visin sumaria de la Comunidad Escolar Hay una alta convergencia en la visin de la Comunidad Escolar, Principios de la Comunidad Escolar y Perfil del Estudiante. La diversidad encontrada en
ficiencia de un proyecto, las llena la capacidad del otro; esto nos ilustra y confirma la necesidad de organizar una alianza nacional de liderazgo horizontalizado para lograr alcanzar un plan nacional de largo plazo. Queda ahora la tarea de sumar voluntades, movernos en la direccin acordada y poner al Pas por encima de los intereses partidistas o de otra ndole. Como declaran los y las dialogantes: Es la Educacin que el Pas necesita, merece y tiene derecho.
Crear la Incubadora por la Equidad y Calidad Educativa (IECE). Estrategias de Rendicin de Cuentas Contar con un informe Comunitario de Educacin Alternativa. Contar con un informe de Escuelas a la Comunidad Escolar. Crear un organismo independiente. Crear suplementos educativos a travs de los medios de comunicacin. Utilizar plataformas electrnicas para la transparencia. Investigacin y Evaluacin Se reconoce la importancia de la academia en la investigacin de necesidades del Pas y para levantar inventarios de las mejores prcticas de la educacin. La investigacin se propone como parte de la formacin del estudiante y el desarrollo y/o capacitacin del personal escolar. La investigacin se presenta como herramienta para medir (evaluar) eficiencia y efectividad en la implantacin de los servicios y el manejo de recursos. Proyecto o Pacto Social Educativo Propuesto a 10 o 15 aos, fuera de procesos electorales, basado en una constituyente educativa o en la participacin amplia de la sociedad, que endose un plan nacional concertado entre todos los sectores de la sociedad.
las propuestas es complementaria en las reas de Gobernanza de la Comunidad Escolar, Currculo, Rendicin de Cuentas y Estructuras Administrativas. Comunidad escolar de excelencia y como ente integrado por la diversidad de agentes que la componen (facultad, personal administrativo, personal no docente, familiares y comunidad aledaa, estudiantes). Una comunidad en que, aunque todos forman parte del aprendizaje, el ncleo es el estudiantado. El aprendizaje est definido por el tipo de estudiante/ciudadano que Puerto Rico necesita y los currculos son diversos y pertinentes para el Pas, para el estudiantado y desde una perspectiva de gnero.
EL NUEVO DA / ARCHIVO
El aprendizaje y la comunidad escolar es visto como parte indispensable para el desarrollo socioeconmico del Pas. Perfil del Estudiante Tiene competencias para la investigacin y el aprendizaje continuo a lo largo de su vida. Es un comunicador efectivo. Es participante activo en su comunidad y con competencias ciudadanas para el Pas. Tiene claras sus metas vocacionales, es productivo, emprendedor y gestor de bienes para el Pas. Tiene competencias para manejar situaciones de riesgo. Es un ser humano integral y modela valores ciudadanos, cooperativos y solidarios.
Contenidos vitales para la formacin Un currculo alineado a los estndares, avalo y en continua evaluacin y actualizacin. Un currculo fundamentado en estudios de situaciones que responde a las necesidades particulares de la regin o la comunidad escolar. Que incluya reas de capacitacin integral a padres, estudiantes y maestros; as como personal no docente y apoyo. Con perspectiva de gnero, de diversidad de familias y orientacin de sexualidad. Formacin en derechos humanos y laborales. Un currculo rico y diverso en temas, metodologas, objetivos y otras estrategias. Que sea pertinente a las ne-
cesidades del Pas y del estudiantado. Que incluya reas en competencias ciudadanas, cooperativismo y empresarismo. Niveles de participacin en las decisiones curriculares Participacin lo ms amplia, responsable y activa posible de todos los componentes de la comunidad escolar: - En la auditora sobre el manejo de los recursos. - En la determinacin de los contenidos y competencias. - En la evaluacin del personal. Poblaciones a impactar Estudiantes con todo tipo de necesidades e intereses. Docentes.
Administracin. No docentes. Poblaciones con necesidades e intereses diversos, tales como: (1) las jefas de familia, (2) los desempleados, (3) los adultos mayores, (4) los lderes comunitarios (5) los padres, las madres y encargados. Gobernanza de la Comunidad Educativa Escuelas pblicas autnomas que le asignen a cada comunidad escolar facilitadores de liderazgo y fomente una visin colectiva de Pas. Sistema educativo despartidizado o no sujeto a intereses poltico partidistas. Creacin de una Junta Transectorial de Educacin o modelo multisectorial constituido por
participantes de la sociedad, como: cooperativistas, empresarios, universidades, organizaciones no gubernamentales, personal escolar y otros. Tipos de estructuras para los procesos administrativos Crear una Junta Educativa Transectorial que opere como cuerpo rector. Lograr la autonoma administrativa, docente y fiscal para cada escuela y aumentar la participacin de la comunidad escolar. Insertar cooperativas regionales como centros de vinculacin comunitaria y educativas para ofrecer talleres. Crear la Comisin de Educacin de Calidad Mundial (CECAM).
7. Despartidizado, por lo que sus decisiones y prioridades se regirn a base de las necesidades y acuerdos que se gesten en la comunidad escolar. 8. Que sostenga un cuerpo docente y no docente con la formacin necesaria para su labor, en condiciones fsicas, salariales y de desarrollo dignas y justas.
Currculo transformador
2. Contextualizado y que enfatice en el entendimiento de la riqueza y diversidad del patrimonio natural y cultural del Pas como referente indispensable para entender lo que caracteriza su comunidad, la regin del Caribe y otras regiones del mundo. 3. Que incluya a la naturaleza como elemento y escenario importante en el diseo de los contenidos y espacios para la prctica de la educacin. 4. Que parta de las compe-
tencias universales y estndares de calidad local y mundial. 5. Que promueva diversidad de modelos de enseanza y aprendizaje de por vida. 6. Que desarrolle comunidades de aprendizaje que fomenten el uso de la tecnologa virtual y promueva reducir la brecha digital en el Pas.
III. DECLARACIN DE VALORES
mentar y garantizar: 1. Una reconciliacin nacional, una cultura y vivencia de la paz. 2. El fomento y la prctica de la equidad. 3. Un trato justo y digno para todos los constituyentes de la comunidad escolar.
4. La prctica de la democracia participativa en las comunidades escolares. 5. La solidaridad, la cooperacin y las competencias ciudadanas. 6. Una cultura de apertura, integracin y aceptacin de la diversidad humana.
IV. ACCIONES CONCERTADAS
GLOSARIO
COMUNIDAD ESCOLAR: Conjunto de todas las personas que influyen y son impactadas por el entorno educativo. Se compone de estudiantes y sus familias, personal docente, administrativo y no docente, benefactores de la escuela y vecinos de la escuela (o la comunidad aledaa a la escuela). CULTURA DEMOCRTICA / DEMOCRACIA PARTICIPATIVA: Modelo poltico en el cual la ciudadana se asocia y organiza de tal modo que pueda participar y ejercer influencia directa en la toma de decisiones sobre asuntos pblicos. COMPETENCIAS CIUDADANAS: Las competencias ciudadanas son el conjunto de conocimientos y de habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas que, articulados entre s, hacen posible que la ciudadana contribuya activamente a la convivencia pacfica, participe constructivamente en los procesos democrticos y valore las diferencias y la pluralidad de su sociedad. AUTONOMA ESCOLAR: Facultad que reconoce a la comunidad escolar la potestad de administrarse mediante normas y estructuras adaptadas por ella misma. ESTNDARES DE CALIDAD MUNDIAL: Criterios dirigidos a la implantacin de un currculo pertinente a los contextos sociales actuales y particulares, que provea contenidos generadores de conocimientos y destrezas que promuevan la insercin de las personas como protagonistas sociales en la construccin de su futuro (a nivel individual) y capaces/capacitadas para participar en la sociedad (nivel colectivo). CONSTITUYENTE EDUCATIVA: Proceso nacional de reflexin por parte de la ciudadana, que concluye con un evento que rene representantes de todos los sectores del Pas para investigar, evaluar, analizar y proponer un proyecto educativo para el Pas, para un periodo especfico. Dicho plan incluye las metas, el perfil, las acciones y estrategias que sintetizan la visin ciudadana. DESPARTIDIZACIN DE LA EDUCACIN: Se define como la eliminacin o reduccin del control exclusivo de los partidos polticos sobre asuntos pblicos que son de pertinencia de la comunidad escolar y de la sociedad en general. EDUCACIN ALTERNATIVA: Corriente dentro del sistema educativo dirigida a la poblacin de nias, nios, adolescentes y jvenes que atiende, en forma integrada, sus particulares intereses, necesidades y niveles de desarrollo en los mbitos cognoscitivos, acadmicos, bio-psico-sociales, vocacionales y empresariales y que promueve los valores y el nivel del desarrollo ptimo de su potencial.
2. Facilite y promueva en el estudiantado una visin de futuro personal y de la comunidad a la que pertenece. 3. Donde cada estudiante, como ser humano, pueda trazar y construir su plan de vida personal y colectivo.
Cultura democrtica
1. Desarrollar un plan de accin concertado entre todos los grupos para viabilizar los principios y valores de acuerdo a lo que cada organizacin sabe y puede hacer. 2. Diseminar, dialogar y educar sobre este pronunciamiento a travs de todos los sectores e instituciones de la sociedad puertorriquea a la que los firmantes de este documento tienen acceso. a. Fortalecer la capacitacin del grupo constituyente mediante la celebracin de talleres mensuales. b. Consolidar una estructura de trabajo para: - Crear un Depositorio de la investigacin realizada sobre temas educativos, experiencias y proyectos exitosos en Puerto Rico que sea accessible a toda la sociedad. - Elaborar un Plan Decenal de Educacin que se presente para consulta y endoso de la ciudadana mediante una Constituyente Educativa. - Crear un Comit de Estrategia Meditica para educar a la ciudadana y dems sectores sobre los principios, valores y acciones acordados en el dilogo. 3. Ampliar la mesa de dilogo sobre el Proyecto Pas de Educacin. a. Invitar, educar y visitar grupos y organizaciones que realizan o trabajan en y por la educacin del Pas. 5. Fortalecer la participacin de nias, nios y jvenes.
1. Que sea gratuita y no sectaria, incluyendo el derecho de acceso a una educacin post secundaria pblica de calidad. 2. Que practique, modele y promueva el desarrollo de las competencias ciudadanas para la vida democrtica. 3. Que promueva la participacin equitativa del estudiantado, al igual que la participacin activa de todos los componentes de la comunidad escolar. 4. Que reafirme y reconozca la autonoma de cada escuela, gestada desde la base de la comunidad escolar. 5. Que garantice y promueva la participacin activa de todos los sectores de la comunidad escolar en la toma de decisiones, planificacin, la evaluacin, la fiscalizacin, el uso y el manejo de los recursos. 6. Que modele y promueva una cultura de transparencia en cualquier contexto educativo dando acceso a la informacin, al presupuesto y rindiendo cuentas. Y que garantice la eficacia y efectividad para el manejo justo de los recursos.
Las instituciones firmantes de esta declaracin organizaciones pblicas, privadas y sin fines de lucro, estudiantiles, fundaciones, sindicatos y cooperativas - convencidos de que la educacin forjar la sociedad a la que aspiramos; nos comprometemos a apoyar, promover e impulsar una educacin pblica que ofrezca a la niez y juventud una formacin equiparable a la de los pases de mejor desempeo educativo en el mundo y que nos ayude a atender los problemas apremiantes del pueblo de Puerto Rico. Este pronunciamiento servir de base para la discusin amplia con diversos proyectos, organizaciones, escuelas y otros miembros de la sociedad que conduzca a un Pacto Social Educativo que sirva para un plan de accin para los prximos 10 aos de tal forma que supere los ciclos electorales.
II. DECLARACIN DE PRINCIPIOS
Puerto Rico necesita, demanda, merece y tiene derecho a una Educacin Pblica que garantice:
Centralidad en el estudiante
CRDITOS
El Nuevo Da: Luis A. Ferr Rangel Director Luis Gautier Lloveras Vicepresidente, Relaciones Corporativas Suzanne Kleis Gerente, Relaciones Corporativas Michelle Garca Relaciones Corporativas Sandra I. Villerrael Hernndez Editora Jos Luis Corts Caamao Productor de Presentacin Tamin Ramos Jefe de Diseo Fundacin Agenda Ciudadana: Equipo investigacin, diseo, facilitacin, relatora y edicin del Dilogo Mara de Lourdes Lara Hernndez, PhD, Directora Ejecutiva Sara Santiago Estrada Flix Lpez Romn Neyra Toledo Osorio Xiomara Figueroa Snchez Elena Martnez Torres Angellyn Santos Nuestra Escuela: Coordinacin y logstica del Dilogo Justo Mndez Armburu Ana Yris Guzmn Torres Josu Mc Grath Rosario Giovanni Roberto Cez