Contenido El Estado. Estatuto actual del Estado Nacin y el Estado Social como Transicin al Socialismo.

Repercusiones de los Elementos Econmicos del Estado Nacin en la Ciudadana. La Democracia Participativa y Protagnica como Elemento Transformador de la Ciudadana.

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El Estado. un concepto poltico que se refiere a una forma

El Estado es

de organizacin social, econmica, poltica soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. Usualmente, suele adherirse a la definicin del Estado, el reconocimiento por parte de la comunidad

internacional. El concepto de Estado difiere segn los autores, pero algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una "asociacin de dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia fsica legtima como medio de dominacin y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponan de ellos por derecho propio, sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas. Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores. Probablemente la definicin ms clsica de Estado, fue la citada por el jurista alemn Hermann Heller que define al Estado como una "unidad de dominacin, independiente en lo exterior e interior, que acta de modo continuo, con medios de poder propios, y claramente delimitado en lo personal y territorial". Adems, el autor define que solo se puede hablar de Estado como una construccin propia de las monarquas absolutas
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del siglo xv, de la Edad

Moderna. "No hay Estado en la Edad Antigua", seala el reconocido autor. Asimismo, como evolucin del concepto se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentro de la organizacin estatal aquellas resultantes del imperio de la ley y la divisin de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones ms sutiles, pero propias del Estado, como la emisin de moneda propia. 1.1.- Estatuto actual del Estado Nacin y el Estado Social como Transicin al Socialismo. Estatuto del Estado actual Todo estatuto es una regla que tiene fuerza de ley, partiendo de esto se considera que toda ordenanza o reglamento que este dirigido a todo el estado nacin, ya sea en el mbito econmico, poltico, social y territorial, forman parte del estatuto del estado, siendo la constitucin de la Repblica la ley principal y por la cual se rige el estado democrtico, y social de derecho y de justicia. La Repblica Bolivariana de Venezuela es un Estado federal descentralizado, y se rige por los principios de integridad territorial, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad (Artculo 4, Constitucin Bolivariana de la Repblica de Venezuela). Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de Simn Bolvar, el Libertador (Artculos 1 y 2, Constitucin Bolivariana de la Repblica de Venezuela). El Presidente o Presidenta de la Repblica es el Jefe o Jefa del Estado y del Ejecutivo Nacional, en cuya condicin dirige la accin del gobierno (Artculo 226, Constitucin Bolivariana de la Repblica de Venezuela).
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El perodo presidencial es de seis aos, y el Presidente puede ser reelegido de inmediato y por una sola vez, para un nuevo perodo. La eleccin del Presidente se hace por votacin universal, directa y secreta. Son electores o electoras todos los venezolanos y venezolanas que hayan cumplido 18 aos de edad. El actual Jefe de Estado y de Gobierno es el Sr. Hugo Chvez Fras, quin result electo en 1998 para el perodo constitucional 1999-2004, pero luego de entrar en vigencia la nueva constitucin (1999), al igual que el resto de los poderes pblicos, se someti a un proceso de relegitimacin resultando electo para el perodo constitucional 2000-2006. El 11 de abril de 2002 se produjo un golpe de estado qu intent derrocarlo, pero el pueblo y la Fuerza Armada Institucional lo repusieron en el poder. Estado Social (Qu plantea el artculo 2 constitucional) Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. Cuando se refiere a estado social de derecho y de justicia se puede decir que el pas se encuentra en resguardo de los derechos sociales de todo ciudadano y ciudadana, basndose en las leyes para as crear una sociedad mas justa, respetando los valores como lo son la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad y uno de los ms importantes la democracia, que forma parte del eje fundamental de una sociedad basada en el derecho. Es un Estado que protege a los habitantes del pas de la explotacin desproporcionada, lo que se logra impidiendo o mitigando prcticas que atentan
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contra la justa distribucin de la riqueza, y que conforme a las metas contenidas en el Prembulo de la Constitucin , tiende en toda forma a evitar la actividad monoplica, los abusos de la posicin de dominio, la demanda concentrada (artculo 113 constitucional); los ilcitos econmicos, la especulacin, el acaparamiento, la usura, la cartelizacin (artculo 114 eiusdem); la adquisicin de bienes y servicios de baja calidad, o que se ofrezcan sin la informacin adecuada o engaosa sobre el contenido y caractersticas de los servicios y productos de consumo, as como que se atente contra la libertad de eleccin de los mismos (artculo 117 constitucional). El gobierno actual ha dirigido estas leyes con el fin de conformar y consolidar el estado socialista. 1.2.- Repercusiones de los Elementos Econmicos del Estado Nacin en la Ciudadana. Los elementos econmicos estn conformados por todas las relaciones que desarrolla la sociedad en general, en cuanto a la oferta y demanda, as como por ejemplo: la produccin, distribucin, y consumo. En los pases subdesarrollados o en vas de desarrollo y particularmente en Venezuela la corrupcin en los diferentes intercambios comerciales son excesivos, es por esto que en nuestra economa prevalece aun otros elementos negativos del proceso productivo, como lo son la especulacin, el

acaparamiento y contrabando, trayendo como consecuencia diferentes limitaciones econmicas para el consumidor y la ciudadana. Ante estas aberraciones heredadas de ms de 40 aos de polticas macroeconmicas que beneficiaban a los altos productores y empobrecan ms al pueblo, es que el gobierno actual ha puesto en marcha diferentes planes de desarrollo econmico centrados en el abastecimiento de los alimentos a travs
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de programas o misiones como Mercal y PEDEVAL, otros dirigidos a la fcil y adquisicin de viviendas, vehculos. As como planes de conformacin de cooperativas y sociedades comunales, las cuales buscan el fomento al trabajo y por ende al desarrollo econmico de la ciudadana en general. Elementos Econmicos Los elementos econmicos se determinan en base a una serie de factores las cuales inciden, influyen y repercuten en determinada actividad econmica. Toda persona (Sujeto) est implicada en lo que la actividad econmica en si refiere. La Actividad econmica la podemos denominar como la produccin, distribucin, circulacin y consumo de un bien o servicio, prestado u ofertado por otra persona (Sujeto), sea este simple o complejo (individual o estructurado). La Economa de Venezuela Venezuela tiene una economa de mercado orientada a las exportaciones. La principal actividad econmica de Venezuela es la explotacin y refinacin de petrleo para la exportacin y consumo interno. El pueblo de Venezuela ejerce soberana absoluta sobre los recursos petrolferos de su pas, reconocidos y certificados a nivel internacional, Venezuela lidera las reservas energticas ms grandes del mundo con cerca de 300 mil millones de barriles de petrleo, seguido de Arabia Saudita, Irn, Irak, Kuwait y Estados Unidos. El Estado desarrolla la actividad de carcter econmico, encaminada a la obtencin de medios que le permitan satisfacer las necesidades colectivas mediante la realizacin de los servicios pblicos. Las Necesidades Pblicas Nacen de la colectividad y se satisfacen mediante la actuacin del Estado quien ser garante de las principales necesidades que se originen dentro de una
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colectividad, necesidades stas que solamente podrn ser satisfechas por el Estado debido a que son de imposible cumplimiento por cada uno de los individuos que conforman el colectivo. Servicios Pblicos Son las actividades que el Estado realiza en procura de la satisfaccin de las necesidades pblicas. Se encuentran estrechamente vinculados a las necesidades frente a las cuales estn llamados a satisfacer, por lo cual se distinguir entre servicios pblicos esenciales y no esenciales. Gasto Pblico Son las inversiones o erogaciones de riquezas que las entidades pblicas hacen para la produccin de los servicios necesarios para la satisfaccin de las necesidades pblicas, y para enfrentar a otras exigencias de la vida pblica, que son llamadas propiamente servicios. Recursos Pblicos Son los medios mediante los cuales se logran sufragar los gastos pblicos y constituyen todos los ingresos financieros a la tesorera del Estado, cualquiera sea su naturaleza econmica o jurdica. 1.3.La Democracia Participa y Protagnica como Elemento

Transformador de la Ciudadana. La democracia como sistema de gobierno es aquella que reside en el soberano, quien mediante el voto transfiere a los gobernantes el poder de dirigir la nacin, este modelo es el que prevalece en la mayora de los pueblos del mundo, sin embargo en Venezuela en los ltimos tiempos se habla de una democracia participativa y protagnica la cual se puede decir que es una nueva forma de
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Democracia marcada por la participacin libre y activa de la ciudadana en la formulacin, ejecucin y control de la gestin pblica como mecanismo necesario para lograr el protagonismo que garantice el completo desarrollo, individual y colectivo (Art. 62 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela). La constitucin Bolivariana de Venezuela establece como fundamento, el derecho a la participacin protagnica de la ciudadana, en todos los mbitos polticos, sociales, econmicos y sobre todo en defensa de la soberana nacional. Para hacer eficaz esta participacin fueron creadas leyes e instituciones que fortalecen dicho precepto como la creacin de los consejos comunales que tienen el poder de estudiar y solucionar los problemas de sus propias comunidades, bajo la direccin y la dotacin de recursos econmicos por el gobierno central entre otros. La democracia participativa y protagnica est orientada a ocupar y consolidar los espacios de intercambio y expresin de la ciudadana con los rganos del poder pblico, para gobernar y compartir responsabilidades en la gestin pblica loca. Participacin Protagnica Es un principio entendido como derecho y deber sociopoltico, que establece una interrelacin entre seres humanos para favorecer su desarrollo integral, mediante una actividad y capacidad para intervenir en los asuntos pblicos, los cuales estn establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Este derecho deber exige que la ciudadana se involucre permanentemente de manera profunda, amplia y organizada, alrededor de todo lo que por hecho y derecho les pertenece en los rdenes: social, poltico, cultural, territorial, tico, econmico y productivo. La participacin protagnica
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est orientada a ocupar y consolidar espacios legtimos y formales de intercambio, comunicacin y expresin de la ciudadana con los rganos del Poder Pblico, para gobernar y compartir responsabilidades, en la gestin pblica local. De esta manera se plantea una redistribucin del poder como propiedad colectiva, que pertenece a todas y todos, y que se ejerce a travs de las diferentes instancias y mecanismos institucionales y comunitarios. Medios de Participacin Protagnica Socio-poltico Eleccin de cargos pblicos El Referendo La Revolucin del Mandato La Iniciativa Legislativa Constitucional y Constituyente El Cabildo abierto La Asamblea de Ciudadanos y ciudadanas Consejos de Planificacin Pblica Organizaciones Populares de Base. Socio-econmico La Autogestin y Cogestin Las cooperativas Las Cajas de Ahorro Mutuales Las Empresas Comunitarias Otras formas Asociativas de Solidaridad y cooperacin. De la Participacin Protagnica a la consolidacin del Poder Popular Ms que una invitacin a la participacin, la consolidacin del Poder Popular es un compromiso de construccin. Es un proceso que se nutre de dos vertientes, de dos fuerzas polticas en pleno desarrollo. Por un lado, las luchas y las
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experiencias organizativas del pueblo y, por el otro, una nueva institucionalidad. Es necesario entonces, precisar el nexo orgnico entre estas dos fuerzas polticas. El Mtodo Invedecor nos sugiere un camino para desarrollar este nexo. Invedecor es una estrategia metodolgica que permite la articulacin y la

integracin de cuatro procesos: investigacin, educacin, comunicacin y organizacin que se alinean para afectar y transformar formas de dominacin impuestas por el capital. La organizacin, uno de los procesos de Invedecor, forma parte de los objetivos estratgicos planteados por el presidente Hugo Chvez para el salto adelante. Las expresiones del Poder Popular y la nueva institucionalidad, son espacios que deben desarrollarse bajo los preceptos de una nueva cultura poltica que sea el marco para el ejercicio de la democracia participativa y protagnica. Estos preceptos son: Delegacin Funcional Rotacin de Cargos Libre Juego de Tendencias Revocatoria del Mandato Rendicin de Cuentas Democratizacin del Saber Eleccin Directa de Cargos Estos preceptos de la democracia participativa y protagnica deben ejercerse desde el Poder Popular constituyente para cristalizar en una nueva institucionalidad, la cual deber construirse en un proceso de

desburocratizacin, democratizacin de sus procesos y recursos, achatamiento de las estructuras y humanizacin de su propio desarrollo.

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Referencias Bibliogrficas www.googleusercontent.com www.tareasmias.com

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