PRESENTACIN

El presente documento PLAN AGRARIO REGIONAL, se enmarca dentro del concepto de desarrollo integral sostenible de nuestra Regin y responde a la Zonificacin Ecolgica Econmica y Zonificacin Agraria Ecolgica. El objetivo es desarrollar la actividad agrcola, incidiendo preferentemente en los cultivos bandera como el olivo, organo, vid y la crianza de vacunos, ovinos, y camlidos; aprovechando las potencialidades de nuestra regin con sus diferentes pisos altitudinales. El objetivo del Plan Agrario Regional es duplicar las 33 mil hectreas de cultivo a 63 mil hectreas en toda la regin, para ello el Gobierno Regional de Tacna presidio por el Ing. Tito Chocano Olivera, trabaja arduamente en la bsqueda de nuevas fuentes de agua. Actualmente la actividad agrcola se encuentra severamente limitada por la escasez, el manejo inadecuado del recurso hdrico y la no adopcin de nuevas tecnologas; as como la ausencia de investigacin referente a cultivos y crianzas con ventajas competitivas en el mercado local e internacional, y por el uso y abuso en la utilizacin del recurso hdrico por empresas mineras contaminantes. Estas limitaciones generan la inestabilidad econmica de los productores, condiciona la aversin a la asociatividad para la comercializacin y procesamiento de productos agrcolas. Cabe recordar que la creacin de ZOTAC en la dcada de los ochenta, tuvo la finalidad de generar recursos econmicos para formalizar la actividad comercial de ese entonces, preponderante en la regin, con actividades agropecuarias sostenibles. A la fecha hemos perdido 23 aos en el desarrollo integral de nuestra regin y los recursos generados fueron equivocadamente invertidos en proyectos sin trascendencia, ni visin de futuro y sin logro de resultados. EL PLAN AGRARIO REGIONAL propone lograr y garantizar el desarrollo agrario sostenible de la regin, con la participacin activa de los agentes econmicos, dotndolo de inversin social y econmica para generar ventajas competitivas y valor agregado en las actividades de agro exportacin , articulando programas de recursos hdricos, sanidad agraria, cadenas productivas, produccin agrcola y fortalecimiento institucional. La ejecucin del PLAN AGRARIO REGIONAL se consolidar en la generacin de empleo por la actividad agrcola y agroindustrial (30 000 has. de nuevas reas de cultivo y 120 000 nuevas oportunidades de trabajo), trasvase de aguas de los ros Huenque, Aguas Calientes y Desaguadero; construccin de represas, reservorios, tecnificacin de riego, infiltracin de aguas de lluvia en los acuferos de las cuencas Caplina, Sama y Locumba, adopcin de nuevas tecnologas en cultivos y crianzas, cadenas productivas fortalecidas que permiten la insercin a la economa de mercado en trminos de rentabilidad y sostenibilidad para concretar volmenes de exportacin, nivel de capacidad operativa con estrategias y polticas descentralizadas. OBRAS SON AMORES Y NO BUENAS RAZONES Ing. Tito Chocano Olivera Presidente Regional

PLAN AGRARIO REGIONAL DE TACNA

1. DIAGNSTICO GENERAL
Este captulo presenta un diagnstico general del sector agrario y analiza los principales problemas que deberan ser materia de una poltica sectorial. Asimismo, este anlisis permitir contribuir a desarrollar la discusin del diseo e implementacin de lneas estratgicas que permitan lograr los objetivos generales y especficos trazados en el marco orientador de polticas.

1.1

CARACTERIZACI N DEL SECTOR AGRARIO REGIONAL. 1.1.1 UBICACIN GEOGRFICA

La Regin Tacna, es la ms austral del Per, se halla situado en el extremo sur del Per, a 1,293 km de Lima, entre las coordenadas 1658'00, 1821'34.8" de latitud Sur y los 6028'00 y los 7100' 02 de longitud Oeste.

Est ubicada en la cabecera del segundo desierto ms grande del mundo (Atacama), cuya caracterstica esencial es la hiperaridez, que resulta siendo una limitacin grave en recursos hdricos para uso agropecuario y consumo humano. La capital del departamento es la ciudad de Tacna, la misma que se ubica a 1,293 Km de Lima, 54 km de la frontera con Chile y a 386 km de la Paz - Bolivia. Tiene una altitud de 562 m.s.n.m. LMITES La Regin Tacna limita por el Este con la Repblica de Bolivia, por el Oeste con el Ocano Pacfico (Mar de Grau), por el Sur con la Repblica de Chile, por el Noroeste con la Regin de Moquegua y por el Noreste con la Regin de Puno.

REGIONES NATURALES La Regin Tacna cuenta con dos regiones, la costa tiene un clima seco, con variaciones de temperaturas de 12 a 30 C, y afluencia de cuatro ros costeros que condicionan la formacin de 3 valles aislados entre s, facilitando para el caso de sanidad agraria la aplicacin de programas de control y erradicacin de plagas y enfermedades. Presenta grandes ventajas para el cultivo de frutas, hortalizas y otros con un gran potencial de exportacin. La sierra se caracteriza por la baja fertilidad de sus suelos y topografa accidentada, dependiendo bsicamente de las precipitaciones pluviales, influyendo en los bajos niveles de productividad agrcola. Esta regin presenta un gran potencial de desarrollo agrcola en los valles interandinos y un potencial pecuario en las zonas altoandinas. Presenta grandes potencialidades para el desarrollo de los cultivos andinos y de mejoramiento de pastos naturales, as como necesidades de reforestacin. CLIMA La Regin Tacna se encuentra ubicada en las zonas de vida: desierto secano templado clido (ds-tc). Su clima es templado entre 25 y 30C en el verano y entre los 6 y 13C en el invierno con una temperatura media anual es de 17C y la precipitacin total anual est por debajo de los 100 mm, con una humedad relativa de 75%. POBLACIN Segn las estadsticas vigentes del INEI (2007), la Regin Tacna cuenta con 288,781 habitantes, de los cuales el 91.3% (263,641) corresponde al rea urbana y el 8.7% (25,140) al mbito rural, con un ndice de crecimiento anual de 2,0%. Segn el INEI la proyeccin de la poblacin estimada al 2011 ser de 324,498 habitantes. DIVISIN POLITICA La Regin Tacna polticamente est conformada por 4 provincias (Tacna, Jorge Basadre, Tarata y Candarave) y 27 distritos, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

PROVINCIAS

Distritos

TACNA Tacna Alto de la Alianza Ciudad Nueva Coronel Gregorio Albarracn L. Pocollay Calana Pacha Palca Sama Las Yaras Sama Incln

JORGE BASADRE TARATA Locumba Tarata Ilabaya Estique Ite Estique Pampa Hroes Albarracn Sitajara Susapaya Tarucachi Ticaco

CANDARAVE Candarave Cairani Camilaca Curibaya Huanuara Quilahuani

1.1.2 SUPERFICIE
La Regin Tacna, ocupa un espacio territorial de 16,075.89 Km2, que representa a 1607,573 has. La misma que constituye el 1.25% del territorio nacional, en el que vive el 1.2 % de la poblacin del pas (288,781 hab.), siendo su distribucin territorial como se observa en el cuadro siguiente:

DISTRIBUCIN DE LA SUPERFICIE TERRITORIAL DE TACNA

Distribucin Cultivos Agrcolas Forestales Pastos Naturales rea Potencial Cultivable rea no Cultivable Total
Fuente: DRSA.Tacna

Hectreas 33,740 4,403 124,538 74,843 1.370,049 1,607,573

Participacin (%) 2,1 % 0,27 % 7,75% 4,66 % 85,22% 100,0%

Como se puede apreciar en el grfico, en la regin Tacna solo se cultivan 33,740 hectreas que representan el 2,1% del rea total, de los cuales el 42% son cultivos permanentes (olivos y frutales), el 17% cultivos transitorios y el 41% cultivos forrajeros. DISTRIBUCIN DE LAS HECTREAS CULTIVADAS

41% 42%

17%
CULTIVOS TRANSITORIOS CULTIVOS PERMANENTES CULTIVOS FORRAJEROS

Existe una importante rea de 74,843 hectreas para el desarrollo de cultivos, que representa el 4,66% del rea total y puede permitir casi triplicar la actual rea cultivable. El potencial del rea cultivable se localiza principalmente en las Lomas de Sama y Locumba (54,623 has), La Yarada-Hospicio (36,815 has). En la actualidad la produccin agrcola de la Regin Tacna se centra en cultivos forrajeros (aproximadamente el 41% del rea bajo riego), situacin que no es coherente con una zona desrtica como Tacna. En este sentido, tanto en el sector agrcola y agroindustrial se necesita trabajar los temas siguientes: renovacin de infraestructura de riego, cambio de sistema de riego, construccin de represas y reservorios, mantenimiento de acuferos, infiltracin de aguas de lluvia, planificacin de cultivos, transferencia tecnolgica, capacidad e investigacin, inteligencia de mercados, financiamiento, marco jurdico y clasificacin de suelos.

CLASIFICACIN DE TIERRAS PARA ACTIVIDAD AGROPECUARIA

Fuente: DRSA Tacna - ZAE

TENENCIA DE TIERRAS La tenencia de la tierra en la Regin Tacna est distribuida en mayor proporcin (57.6%) para los pequeos propietarios con reas menores de 10 has., lo que nos autoriza a afirmar la presencia del minifundio, los medianos propietarios (29.4%) poseen superficies entre los 10 y 50 has. y los grandes propietarios (13.0%) con fundos de ms de 50 has. RECURSO HDRICO Es importante sealar la irracional e ineficiente explotacin de los recursos hdricos y edficos por el predominio de sistemas de riego tradicionales y el cultivo de especies altamente exigentes de agua que no permiten el aprovechamiento de este recurso hdrico, tan valioso en su real dimensin para el desarrollo de cultivos que requieren menores volmenes de agua y son altamente rentables (agro exportacin e industrializables). La costa, caracterizada por ser desrtica con extensas reas y pampas con aptitud agrcola pero, no explotadas por falta de recurso hdrico. Las aguas superficiales son de las cuencas hdricas del Caplina, Maure, Sama y Locumba, y la oferta es de 12.916 m3/seg y la demanda es de 21.547 m3/seg con un dficit de 8.631 m3/seg; adems se explotan aguas subterrneas con un caudal de 2.89 m3/Seg en el sector de La Yarada.

BALANCE HDRICO REGIONAL

DESCRIPCIN
1.0 OFERTA DE AGUA 1.1 Cuenca Caplina 1.2 Cuenca Sama 1.3 Cuenca Locumba 2.0 DEMANDA DE AGUA 2.1 Cuenca Caplina 2.2 Cuenca Sama 2.3 Cuenca Locumba 3.0 BALANCE HDRICO 3.1 Cuenca Caplina 3.2 Cuenca Sama 3.3 Cuenca Locumba

ENE
13.733 3.383 1.939 8.411 23.074 11.649 4.682 6.743 -9.341 -8.266 -2.743 1.668

FEB
16.242 3.770 2.998 9.474 23.631 11.304 5.102 7.225 -7.389 -7.534 -2.104 2.249

MAR
15.256 3.572 2.676 9.008 26.082 10.535 5.832 9.715 -10.826 -6.963 -3.156 -0.707

ABR
13.003 3.247 2.056 7.700 28.273 8.798 5.757 13.718 -15.270 -5.551 -3.701 -6.018

MAY
12.679 3.168 2.166 7.345 22.222 4.973 4.558 12.691 -9.543 -1.805 -2.392 -5.346

JUN
12.557 3.180 2.185 7.192 18.993 4.500 3.357 11.136 -6.436 -1.320 -1.172 -3.944

JUL
12.429 3.148 2.073 7.208 18.764 4.570 3.324 10.870 -6.335 -1.422 -1.251 -3.662

AGO
12.179 3.062 1.886 7.231 15.302 4.274 2.947 8.081 -3.123 -1.212 -1.061 -0.850

SET
11.900 3.004 1.680 7.216 16.256 5.110 3.267 7.879 -4.356 -2.106 -1.587 -0.663

OCT
11.626 3.121 1.541 6.964 18.806 7.101 3.794 7.911 -7.180 -3.980 -2.253 -0.947

NOV
11.413 2.880 1.467 7.066 22.649 8.771 4.815 9.063 -11.236 -5.891 -3.348 -1.997

DIC

PROM.

TOTAL (MMC)
407.3 101.7 63.7 242.0 679.5 240.8 138.3 300.4 -272.2 -139.1 -74.7 -58.4

11.973 12.916 3.147 3.224 1.562 2.019 7.264 7.673 24.506 21.547 10.043 7.636 5.203 4.387 9.260 9.524 -12.533 -8.631 -6.896 -4.412 -3.641 -2.367 -1.996 -1.851

Fuente: Proyecto Especial Tacna PET.

VOLUMEN DE AGUA ALMACENADA EN REPRESAS Y LAGUNAS (MM 3 ) REGIN AGRARIA : TACNA MES : MARZO - 2012 NOMBRE REPRESAS Paucarani Jarumas LAGUNAS Condorpico Casiri Aricota UBICACIN PROVINCIA Tacna Tarata Tacna Tarata Candarave DISTRITO Palca Tarata Palca Tarata Quilahuani CAPACIDAD MAXIMA 8.5 13 0.8 3.5 804 VOLUMEN ACTUAL 8.2 13.09 0.8 2.1 257.21 FECHA

27/03/2012 31/03/2012 27/03/2012 30/03/2012 31/03/2012

FUENTE: JUNTA DE USUARIOS DE AGUA - ALAs TACNA, LOCUMBA Y SAMA

ELAB.: DEA - Divisin de Difusin

COMPORTAMIENTO DE DESCARGA DEL RIO CAPLINA PERIODO: 2001 - 2012

VOLUMEN (M3/seg.) 3.00 2.00 1.00 0.00 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1.1.3 PRODUCCIN AGRCOLA

La base productiva de la Regin Tacna cuenta con aproximadamente 33,740 has bajo riego, donde se siembran diversos cultivos dentro de los que destacan: el olivo (12,339 has.), organo (1,492 ha.), maz amilceo, papa, cebolla, vid, peral, aj, manzano, zapallo, tomate y dentro de los cultivos forrajeros se cuenta con: la alfalfa, el maz forrajero y/o chalero. Las limitaciones para el desarrollo de la actividad agrcola, adems de la escasez del recurso hdrico y el minifundio; son la limitada aplicacin de tecnologas modernas disponibles en el medio, la escasa mecanizacin, as como el acceso al crdito agrario ofrecido por AGROBANCO y la banca privada. La actividad agropecuaria presenta baja produccin y productividad debido a: La estructura de propiedad de minifundio, no permite tener volmenes de produccin para el mercado nacional e internacional. A la idiosincrasia del agricultor que responde a arquetipos culturales de sus lugares de origen y se manifiesta en la aversin al riesgo, al individualismo que limita la organizacin de productores y a una baja productividad por unidad de medida. El uso de sistemas de cultivo y riego no acordes con la vocacin productiva de las zonas agrcolas especficas. El efecto de la poltica econmica no ha superado los problemas de sobrecostos y ha limitado el acceso al crdito bancario y al financiamiento, falta de maquinaria agrcola, limitaciones a las inversiones privadas por la normatividad vigente y por ltimo la sanidad agrcola que es deficiente, no hace competitivos a nuestros productos, restringiendo el ingreso al mercado internacional.

Con la finalidad de revertir los bajos niveles de produccin y productividad en el campo agrcola y agroindustrial se necesita trabajar los temas siguientes: renovacin de infraestructura de riego , cambio de sistema riego y planificacin de cultivos, transferencia tecnolgica, capacidad e investigacin, inteligencia de mercados, financiamiento, denominacin de origen, marco jurdico, clasificacin de suelos, estandarizacin en la produccin, comercializacin y competitividad, y aplicacin de buenas prcticas agrcolas. Asimismo, cosecha y post cosecha, reconversin productiva, gestin empresarial y asociatividad.

En el siguiente cuadro se muestra la produccin agrcola por provincias PRODUCCIN AGRCOLA POR PROVINCIAS
CULTIVOS Tacna Cultiv os Permanentes (Has.) OLIVO Oliv o (produccin) Oliv o (crecimiento) VID Vid (produccin) Vid (crecimiento) Cultiv os Semi-Permanentes (Has.) OREGANO Organo (produccin) Organo (crecimiento ALFALFA CULTIVOS TRANSITORIOS Otros Cultiv os (*) Total 1,832 3,557 1,919 20,416 84 321 394 392 2 1,712 285 267 2,658 693 691 2 6,089 363 60 7,206 1492 1,355 137 11,133 5,674 2,427 33,740 12,325 8,086 4,239 564 559 5 15 15 14 14 12,339 8,100 4,239 579 574 5 PROVINCIA J. Basadre Tarata Candarave TOTAL

84

188 133
1,500 1,429 181 3,460

Fuente: DEA/DRSA.T

Elaboracin: OPA/DRSA.T

Principales cultivos y sus rendimientos (TM/ha) 2006 TM/Ha 4.75 10.23 3.77 30.43 8.91 58.09 Fuente: DIA/DRSA.T 2007 TM/Ha 6.46 11.38 4.15 30.37 9.92 62.28 2008 TM/Ha 12.54 11.82 4.07 32.52 11.24 72.19 2009 TM/Ha 0.72 11.13 4.36 34.33 10.77 61.31 2010 TM/Ha 6.76 11.2 4.24 30.14 9.38 2011 TM/Ha 6.75 11.48 4.06 35.57 9.73 Ranking de Produccin a nivel nacional 1 6 1 6 2

CULTIVOS
1. Olivo 2. Vid 3. Organo 4. Cebolla 5. Aj Total

79.68 67.59 Elaboracin: OPA/DRSA.T

Superficie (ha) y Produccin (T.M.)

2006 CULTIVOS 1. Olivo 2. Vid 4. Cebolla 5. Aj Total ha TM ha 2007 TM ha 443 2008 TM 5,237 ha 2009 TM ha 2010 TM ha 2011 TM

6,612 35,526 6,650 35,404 5,867 73,602 6,338 4,619 6,602 44,670 8,100 54,748 449 4,291 634 20,195 686 7,167 473 4,653 711 21,590 751 7,447 531 5,914 618 21,217 531 5,952 948 28,574 574 6,591 632 22,482 842 8,142 5,223 1,302 5,674 1,305 5,534 1,355 5,508

3. Organo 1,103 4,589 1,276 4,748 1,281

739 24,034

981 11,063 1,283 13,202 1,261 11,333

9,484 71,768 9,861 73,842 9,311 119,159 10,072 50626 10647 96063 11503 97,471

Fuente: DEA/DRSA.T

Elaboracin: OPA/DRSA.T
10

1.1.4 PRODUCCIN PECUARIA

El piso pecuario de la Regin Tacna, est conformado por las especies: vacuno, ovino, porcinos, caprino, camlidos sudamericanos (alpacas, llamas), y animales menores (cuyes y aves). Las limitaciones para el desarrollo de la actividad pecuaria son similares a la actividad agrcola; sin embargo, se viene realizando trabajos orientados al mejoramiento gentico, la sanidad y la alimentacin, acompaados de asistencia tcnica sostenida. PRODUCCIN PECUARIA POR PROVINCIAS AL 2011
Crianza Vacuno Ovino Porcino Caprino Alpaca Llama Ave 1/ Provincias Tacna Jorge Basadre 11,376 4,350 12,160 4,100 31,540 1,000 8,925 6,430 5,210 435 4,250 530 737,000 85,000 Tarata 4,605 10,215 1,025 4,065 23,760 10,433 Candarave 7,528 12,620 818 1,072 25,673 5,755 Total 27,859 39,095 34,383 20,492 55,078 20,968 822,000

1/. Unidades

Fuente: DEA/DRSA.T

Elaboracin: OPA/DRSA.T

1.1.5 PRODUCCIN FORESTAL Y DE FAUNA

Forestal Esta actividad en la Regin Tacna es muy limitada, las especies forestales slo se utilizan para la elaboracin del carbn y esteras. La amenaza de desaparicin de la Queua ha dado lugar a la prohibicin de su tala y consiguiente procesamiento. La reforestacin y forestacin tienen amplio campo de aplicacin en el mbito de la regin; sin embargo, la falta de inters de los agricultores, la escasez del recurso agua y la limitada infraestructura de esta actividad no permite su desarrollo.

11

El comercio de los productos forestales originados en la zona es muy restringido, pero estos tienen un amplio mercado en los sectores de la construccin, minera e industria.

Fauna En la Regin Tacna la poblacin de fauna silvestre es mnima, considerndose la existencia de vicuas y Suri (and), localizados en la zona alta entre los 3,500 y 4,500 m.s.n.m. (zona de quebradas y altiplanicies). El Gobierno Regional de Tacna ha sealado 3 reas de relativa concentracin faunstica: Coracorani (vicuas) y las lagunas de Taccata y Vilacota (Parihuanas). El Decreto Supremo N 013-99-AG, considera 222 especies de fauna silvestre peruana en situacin amenazada. Estas han sido agrupadas por el INRENA en cuatro categoras; y las especies de la fauna silvestre tacnea incluidas dentro de estas categoras son consideradas: En Vas de Extincin: En Situacin Vulnerable: En Situacin Rara: En Situacin Indeterminada: 9 especies 13 especies 3 especies 3 especies

12

1.1.6 AGROINDUSTRIA
La agroindustria en la Regin Tacna, est cifrada en el procesamiento del olivo y vid en pequeas fbricas de aceite de oliva, vino de mesa de diferentes tipos y calidades; existiendo fbricas de procesamiento de leche (quesos); embutidos, enlatados de mariscos y elaboracin de alimentos balanceados; se observa que su composicin organizacional es dbil con productos de baja calidad, con limitaciones tecnolgicas y problemas de transporte y mercado. Tacna actualmente se constituye en el primer productor nacional de organo y olivo, igualmente como se muestra en el cuadro siguiente los rendimientos de los cultivos por hectrea comparado con 14 aos anteriores evidencian un incremento significativo que nos pone en una situacin potencial para ingresar a una agroindustria ms competitiva y sobre todo para exportacin ya que el mercado internacional est demandando productos de zonas poco contaminadas. En el siguiente cuadro se realiza una comparacin de los productos agroexportables del ao 1997 con el 2011. VARIABLES PRODUCTIVAS DE LOS PRODUCTOS AGROINDUSTRIALES
Productos de agroexportacin Olivo Vid Organo Aj fresco Ajos Cebolla T omate
Fuente: DEA/DRSA.T

Ao 1997 Superficie (Ha) 1,979 452 578 556 129 426 172 Rendimiento (Kg./Ha) 7,172 14,569 15,830 7,984 9,612 21,955 20,134 Produccin (t) 14,194 6,585 9,150 4,439 1,240 9,353 3,463 (Ha) 8,100 574 1,355 682 47 632 135

Ao 2011 Superficie Rendimiento Produccin (Kg./Ha) 6,759 11,483 4,065 9,632 10,362 35,573 36,822 (t) 54,748 6,591 5,508 6,569 487 22,482 4,971

Elaboracin: OPA/DRSA.T

EXPORTACIONES DE PRINCIPALES PRODUCTOS AGRCOLAS DE TACNA 2009-2011

N PRODUCTO 1 Aceite de Oliva 2 Aceituna Procesada 3 Organo 4 Cebolla 5 Aj en Salmuera 6 Pprika Deshidratado 7 Vainita Frejol, fresco 8 Sanda 9 Zapallo Total
Fuente: DRSA-Tacna

2009 TM 7 5,790 4,241 3,348 134 90 3,765 2,379 1,311 21,065

2010 TM --7,424 4,494 3,547 52 --95 2,120 2,192 652 20,576

2011 TM 16 10,167 3,888 1,359 11 3,731 2,747 624 23,543

13

GRFICO: COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCIN Y EXPORTACIN DE ACEITUNA (2001-2011)

80000 70000 60000 VOLUMEN ( t ) 50000 40000 30000 20000 10000 0 PRODUCCION EXPORTACION 2001 17244 3018 2002 17459 3295 2003 23462 4321 2004 26728 3944 2005 33365 4583 2006 35526 4990 2007 35404 5188 2008 73528 16653 2009 4619 5758 2010 44670 6879 2011 54748 10167

Fuente: DRSAT-DEA

GRFICO: COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCIN Y EXPORTACIN DE ORGANO (2001 2011)

GRAFICO: COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCION Y EXPORTACION DE OREGANO PERIODO: 2001 - 2011 6,000 5,000 VOLUMEN ( t ) 4,000 3,000 2,000 1,000 0 2001 2002 2003 2004 2005 PRODUCCION 2006 2007 EXPORTACION 2008 2009 2010 2011

Fuente: DRSAT-DEA

1.1.7 COMERCIALIZACIN
El libre juego de la oferta y la demanda; el control de la inflacin mantienen un mercado con precios relativamente estables. El bajo poder adquisitivo de los estratos sociales de menores ingresos impiden transacciones de mayores volmenes, los alimentos bsicos de la canasta familiar son cubiertos con grandes sacrificios. Es necesario que los propios agricultores se organicen empresarialmente para competir y puedan acceder al mercado nacional e internacional (exportacin) para regular la produccin y el abastecimiento de los principales productos alimenticios, industriales y agroindustriales. Las relaciones con las dems regiones se realizan a travs del producto lechero, que es procesada en Lima para su comercializacin, tanto a nivel nacional como internacional, tambin se abastece a las provincias de Puno, Moquegua, etc. con algunos productos agropecuarios.

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COMERCIO EXTERIOR
PRINCIPALES MERCADOS EXTERNOS DE OREGANO SEGUN VALOR FOB-11(miles US$) PERIODO: 2011
6,000.00 5,000.00 4,000.00 3,000.00 2,000.00 1,000.00 0.00

VALOR FOB

Brasil

Chile

Espaa Uruguay Estados Unidos 626.90

2011 5,397.24 1,848.26 1,219.75 631.12

Alemani Panama Ecuador Otros a Paises(1 5) 352.92 322.64 209.24 184.73 614.07

Italia

PRINCIPALES MERCADOS EXTERNOS DE ACEITUNA SEGUN VALOR FOB-11(miles US$) PERIODO: 2011
20,000.00 15,000.00 10,000.00 5,000.00 0.00 VOLOR FOR

Francia Ecuador Canada Kuwait Federac Otros in Paises(1 Rusa 3) 2011 15,502.0 2,679.18 1,426.73 1,142.24 648.22 317.38 219.73 154.07 152.59 521.06

Brasil

Estados Venezu Unidos ela

Chile

Se observa un flujo comercial de bienes bsicos de Tacna hacia Arica, as como diversos productos manufacturados con destino a los pases de: Argentina, Estados Unidos, Brasil y Chile. Entre los principales productos de exportacin agrcolas podemos mencionar: aceitunas, aceite de oliva, zapallo, sanda, cebolla, organo, arvejas, vainitas, flores, hierbas medicinales, etc. Se importa productos agrcolas como: soya, manzanas, uvas, ciruelas, peras de agua, duraznos, frutas secas y otros; adems Tacna cuenta con ZOFRATACNA, por donde ingresan artefactos elctricos y dems artculos dinamizando la economa de la regin.
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CRDITO Y FINANCIAMIENTO DEL SECTOR AGRARIO El financiamiento al sector agrario en la Regin Tacna, es considerado como un negocio de alto riesgo por la existencia de diversos factores que afectan a la produccin (condiciones climticas, disponibilidad de recurso hdrico, infraestructura, servicios pblicos, entre otros) y la comercializacin (transporte, almacenaje, condiciones de mercado, etc.). La banca mltiple participa con un 88.97% de las colocaciones al sector, luego vienen las Cajas Rurales de Ahorro y Crdito CRACs (7.4%), las Cajas Municipales y Ahorro y Crdito CMACs (3.4%) y las empresas financieras (0.2%). Sin embargo, la mayora de los pequeos agricultores no acceden al sistema financiero formal y las Cajas Rurales y Municipales, tan slo cubren el 10% de la demanda total de crdito agrario. AGROBANCO otorga crditos con una tasa de inters del 19 % anual, el plazo es de un ao para campaas agrcolas, de dos aos si es para inversin (compra de vacunos y maquinaria). Un requisito principal es el de no ser deudores de ningn ente de financiamiento. RECURSOS FINANCIEROS Por gestin del Alcalde Provincial de Tacna en la dcada del 90, Ing. Tito Chocano Olivera, se cre la Zona franca de Tacna cuya vigencia era de 8 aos, y con recursos obtenidos de ZOTAC se debi implementar el Plan Agrario, lo que no sucedi as, y en 23 aos se desperdici tanto tiempo, retomndose en la presente gestin, el PLAN AGRARIO REGIONAL. A partir del ejercicio 2005 la inversin pblica se vi favorecida significativamente, por la disponibilidad de recursos financieros destinados al campo transferidos por el Gobierno Central (Presupuesto de Gobierno Regional a travs de Regalas, Canon y Sobre Canon minero y el presupuesto de los Gobiernos Locales), orientados al financiamiento de proyectos productivos. COMERCIALIZACIN Y PRECIOS En la Regin Tacna existe un sistema ineficiente de comercializacin que se caracteriza por la ausencia de una infraestructura adecuada donde se pueda ofertar la produccin agrcola, lo cual ocasiona muchas prdidas y mermas para el productor, dando lugar a una desproporcionalidad en los mrgenes de intermediacin entre productores, distribuidores y mayoristas; propiciando una menor relacin precio-calidad de los productos agrcolas a nivel de consumidores.
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1.1.8 EL SISTEMA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE

VAS DE COMUNICACIN La Regin Tacna cuenta con una infraestructura de transporte y comunicacin diversificada: sistema de carreteras, sistema de lneas frreas, sistema de lneas areas y sistema de medios de comunicacin masivos. SISTEMA DE CARRETERAS La infraestructura de transportes y comunicaciones se organiza en la ciudad capital y se orienta hacia el mercado exterior (nacional e internacional) mientras que hacia la zona andina se da a travs de carreteras y trochas afirmadas. El transporte de productos agropecuarios en la zona de sierra de la Regin Tacna, se realizan desde las chacras hasta las ferias semanales, usando bestias de carga y a veces camionetas o camiones. Las carreteras que dan acceso hacia las zonas productoras ubicadas en parte andina, se caracterizan por ser muy sinuosas y presentar fuertes pendientes lo que, dificulta la circulacin de vehculos de alto tonelaje, originando el incremento del costo del producto. SISTEMA DE LNEAS FRREAS La Regin Tacna cuenta con dos lneas ferrocarrileras: Lnea Tacna-Arica con una longitud de 61 km y la Lnea Toquepala-Ilo con una longitud de 213 km. El ferrocarril Tacna-Arica es de propiedad estatal, lo administra el Gobierno Regional de Tacna, cuyos servicios de transporte de carga y pasajeros en la actualidad se encuentra paralizado. El Ferrocarril Toquepala-Ilo es de propiedad privada, bajo la administracin de la Southern Per Cooper Corporation y transporte mineral de Toquepala y Cuajone con destino a la fundicin y refinera de Ilo.

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SISTEMA DE LNEAS AREAS La Regin Tacna tiene un aeropuerto localizado a 5 km del sur de la ciudad, con una pista asfaltada de 2,500 m de largo por 45 m de ancho, con capacidad para recibir aviones de todo tipo. Actualmente dos empresas comerciales (Lan Per y Peruvian Airlines) efectan el servicio regular en el transporte de carga y pasajeros, brindando las rutas Lima-TacnaArequipa-Lima. ORGANIZACIONES AGRARIAS DE LA REGIN POR PROVINCIAS Tipo de Organizacin Comisiones de Regantes Comunidad Campesina Ecomusa Unidad de Medida N Usuarios N Familias N Socios Tacna 19 3,804 10 1,583 6 121 4 2 1 2 2 Jorge Tarata Candarave Basadre 4 1,379 6 2,089 1 13 3 8 8,686 16 5,671 2 143 6 4,041 13 4,131 7 774 1 Total 37 17,910 45 13,474 16 1,051 8 2 1 4

Asociacin de Productores N Empresa Agrarias de Derecho Privado N Cooperativas N Comit de Productores N Elaboracin: OPA-DRSA Tacna

1.2

PROBLEMTICA DEL SECTOR AGRARIO REGIONAL

Los problemas identificados vinculados al sector agrario de la Regin Tacna se detallan a continuacin: ESCASO E INADECUADO USO DEL RECURSO HDRICO Existe una escasez del recurso hdrico aunado al inadecuado manejo de ste, dicha escasez se ve agravada por la presencia de una deficiente infraestructura de riego, almacenamiento y distribucin del agua. La carencia del recurso hdrico no permite explotar las extensas reas y pampas que cuentan con aptitud para la agricultura. La extrema deficiencia de agua se ve reflejada por una oferta del lquido elemento de 12.916 m3/seg y la demanda de 21.547 m3/seg con un dficit de 8.631 m3/seg. Asimismo, es importante sealar la irracional e ineficiente explotacin de los recursos hdricos y edficos, por el predominio de sistemas de riego tradicionales y el cultivo de especies altamente exigentes de agua; no se aprovecha este recurso hdrico tan valioso en su real dimensin para el desarrollo de cultivos que requieren menores volmenes de agua y son altamente rentables (agro exportacin e industriales).

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En esta problemtica, el crecimiento poblacional urbano incrementa la demanda de agua con restriccin para la agricultura. FRAGMENTACIN DE LA PROPIEDAD La fragmentacin de la tierra y la dispersin de las parcelas es un gran obstculo para la rentabilidad del agro. La atomizacin de las tierras profundiza la existencia del minifundio y no permite abastecer los mercados internos y externos que requieren grandes volmenes de produccin.

DEFICIENTE SISTEMA DE COMERCIALIZACIN. En la Regin Tacna y a nivel nacional existe un sistema ineficiente de comercializacin que se caracteriza por la ausencia de una infraestructura adecuada donde se pueda ofertar la produccin agrcola, lo cual ocasiona muchas prdidas y mermas para el productor, estimndose alcancen entre el 15 a 30% del VBP; dando lugar, asimismo, a una desproporcionalidad en los mrgenes de ganancia entre productores, distribuidores, mayoristas. ESCASA INVESTIGACIN E INEXISTENCIA DE UN SISTEMA DE TRANSFERENCIA TECNOLGICA Actualmente la Regin Tacna no cuenta con la presencia del INIA ni de sus Estaciones Experimentales, por lo cual se tiene una limitada investigacin e innovacin agraria realizada por las Universidades. Dicha limitacin conlleva a la baja productividad de los cultivos y crianzas, lo que trae como consecuencia bajos ingresos para los agricultores. A ello se suma la escasa transferencia tecnolgica al agricultor. ESCASA MAQUINARIA AGRCOLA La maquinaria agrcola existente en la Regin Tacna, no cubre la demanda de la superficie agrcola a cultivarse. La Direccin Regional de Agricultura y algunos gobiernos locales de alguna manera cubren parte de la demanda existente lo cual no es suficiente.

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APROVECHAMIENTO INEFICIENTE DE LOS RECURSOS NATURALES La reforestacin y forestacin tienen amplio campo de aplicacin en el mbito de esta regin; sin embargo, la falta de inters de los agricultores, la escasez del recurso agua, la limitada infraestructura y falta de financiamiento en esta actividad no permite su desarrollo, asimismo, el ineficiente control para evitar la caza furtiva y la tala indiscriminada de especies nativas genera su extincin. LIMITADO ACCESO AL CRDITO La mayora de los pequeos agricultores no acceden al sistema financiero formal debido a que los requisitos son bastante exigentes; las cajas rurales y municipales tan slo cubren el 10% de la demanda total del crdito agrario. En la actualidad, la Regin Tacna an no cuenta con un sistema de financiamiento rural y de seguro agrario, ni con una tecnologa crediticia compatible al medio rural, que permita reducir los costos de transaccin y favorecer la inversin productiva privada como fuente del crecimiento del sector agrario. Tampoco la pequea agricultura cuenta con las garantas necesarias. ESCASA ASOCIATIVIDAD Y LIDERAZGO EMPRESARIAL EN LAS ORGANIZACIONES AGRARIAS La limitada vocacin empresarial y liderazgo de los agricultores, aunado al bajo nivel educativo, hace que stos no tengan la suficiente capacidad de gestin para acceder al mercado y poder de negociacin frente a los intermediarios. AVERSIN AL RIESGO Y RESISTENCIA AL CAMBIO TECNOLGICO POR PARTE DE LOS AGRICULTORES La idiosincrasia del agricultor responde a los arquetipos culturales de sus lugares de origen y se manifiesta en la aversin al riesgo, al individualismo que limita la organizacin de productores y a una baja productividad por hectrea. Los productores agrarios continan haciendo uso de sistemas de cultivo y riego que no van acorde con la vocacin productiva de las zonas agrcolas; asimismo, realizan un manejo deficiente e irracional de los recursos agua y suelo; as como labores culturales; tratamientos post-cosecha, comercializacin y gestin productiva; debido a la baja preparacin de los agricultores y la escasa capacitacin, percibindose resistencia al cambio tecnolgico. INSUFICIENTE SERVICIO DE SANIDAD AGRARIA La sanidad agrcola a pesar de contar con un avance significativo con la declaratoria de rea libre de la Mosca de la Fruta y rea libre de Fiebre Aftosa, la presencia de otras plagas y enfermedades hacen que los agricultores y ganaderos no sean competitivos, restringiendo el ingreso de sus productos al mercado internacional por incumplimiento de las normas fitosanitarias. FALTA DE PREVENCIN DE DESASTRES Inoportuna y desarticulada ejecucin de los planes de contingencia para afrontar los fenmenos naturales adversos.

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EXISTENCIA DE MALAS PRCTICAS AGROPECUARIAS Insuficiente aplicacin de Buenas Prcticas Agrcolas y Buenas Prcticas de Manufactura. DBIL DESARROLLO INSTITUCIONAL Los bajos niveles remunerativos de los trabajadores del sector agrario, la poca identificacin institucional, el limitado equipamiento informtico, la insuficiente implementacin de las Agencias Agrarias y la limitada capacitacin al personal de la DRSA Tacna, genera un dbil desarrollo institucional que no permite brindar servicios eficientes. IMPERFECTA COMERCIALIZACIN Y PRECIOS BAJOS En la Regin Tacna existe un sistema ineficiente de comercializacin que se caracteriza por la ausencia de una infraestructura adecuada donde se pueda ofertar la produccin agrcola, lo cual ocasiona muchas prdidas y mermas para el productor; dando lugar asimismo a una desproporcionalidad en los mrgenes de intermediacin entre productores, distribuidores, mayoristas. El libre juego de la oferta y la demanda; el control de la inflacin mantienen un mercado con precios relativamente estables pero bajos. Es necesario que los agricultores se organicen empresarialmente para competir y puedan acceder al mercado nacional e internacional (exportacin), para regular la produccin y el abastecimiento de los principales productos alimenticios, industriales y agroindustriales. INCIPIENTE COMERCIO EXTERIOR EXPORTACIN DESDE TACNA Entre los principales productos de exportacin podemos mencionar: aceitunas, pltanos, zapallo, sanda, cebolla, organo, ajos, arvejas, porotos verdes, flores, hierbas medicinales, caf, detergentes, chocolates etc. Tacna exporta US $26.4 millones FOB anuales en productos agrcolas de un total regional de US $ 32.31 millones, principalmente a los mercados de Japn, EEUU, Brasil, Chile y Taiwn.

2.

ANLISIS FODA DEL SECTOR AGRARIO

(FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS)

ANLISIS FODA

El anlisis estratgico se ha elaborado a partir de la explotacin de las condiciones de la Regin Tacna, para lograr la visin de desarrollo de la regin, caracterizando el aspecto interno y del entorno desde la identificacin de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas para el desarrollo regional. FORTALEZAS Se han identificado las siguientes Fortalezas: a) Ser el primer productor y exportador de organo y aceituna a nivel nacional. b) Tendencia creciente de los agricultores a la instalacin y manejo de riego presurizado. c) Declaracin de rea libre de la mosca de la fruta y fiebre aftosa.

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d) Organizaciones de productores y usuarios de agua con capacidad de gestin. e) Existencia de Institutos y universidades con especialidad agropecuaria y tecnologa alimentaria. f) Existencia de organizaciones agrarias en cadenas productivas orientadas a la agroexportacin. g) Ejecucin de proyectos de afianzamiento de recursos hdricos. h) Presencia institucional agraria a nivel regional. i) Adecuados canales de coordinacin interna y concertacin interinstitucional a nivel local, regional y nacional central. j) Se cuenta con servicios bsicos en sanidad, aguas y suelos, maquinaria agrcola y comunicaciones. k) Personal calificado en diferentes especialidades. l) Avance significativo en el saneamiento fsico-legal de tierras a travs de Oficina Ejecutiva de Administracin de Bienes Inmuebles, Oficina de Saneamiento Fsico Legal de la Direccin Regional de Agricultura. m)Vocacin conservacionista en el manejo de andenes. n) Disponibilidad de tierras con aptitud agrcola susceptible de ser incorporada al agro. o) Calendario anual de ferias y eventos agropecuarios. p) Presencia de organizaciones comunales con reas de manejo de hatos de vicuas. q) Existencia de flora y fauna silvestre de importancia econmica. r) Condiciones climticas favorables para cultivos de exportacin. s) Ubicacin geogrfica estratgica de la regin. t) Existencia de una plataforma de servicios de apoyo a la agricultura. u) Existencia de aguas subterrneas en la costa dedicadas a la agricultura. OPORTUNIDADES Las oportunidades que se observa en el sector agrario de la Regin Tacna, se detalla: a) Demanda del mercado internacional para productos de la regin. b) Existencia de la Zona Franca ZOFRATACNA. c) Existencia de la Cooperacin Tcnica Internacional y Financiera en proyectos agropecuarios. d) Existencia de red vial de los centros productores con el mercado interno y externo. e) Existencia de AGROBANCO. f) Existencia de paquetes tecnolgicos. g) Tendencia creciente al consumo de carne de alpaca en la regin y en el mbito nacional. h) Condiciones excelentes para la industrializacin de la carne de alpaca orientada al mercado exterior. i) Proceso de descentralizacin nacional. j) Tendencia creciente al ecoturismo en la regin. k) Apertura internacional con los Tratados de Libre Comercio. l) Disponibilidad de recursos por canon y sobrecanon. m)Creciente demanda de productos orgnicos. n) Construccin de carretera Tacna-Tarata-Huaytire. o) Demanda creciente de productos hortcolas del mercado Chileno.

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DEBILIDADES Se han identificado las siguientes Debilidades: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) m) n) o) Manejo inadecuado de los escasos recursos hdricos disponibles. Poltica sectorial cambiante. Deficiente infraestructura de riego, almacenamiento y distribucin de aguas. Bajo nivel educativo del productor agrario. Limitada vocacin empresarial de los agricultores. Escaso liderazgo en organizaciones agrarias. Falta implementacin de las Agencias Agrarias para brindar asistencia tcnica. Escasa investigacin aplicada e inexistencia de un sistema de transferencia tecnolgica al agricultor. La falta de oportunidades productivas en la sierra ocasionan migraciones a la costa. Inadecuados canales de comercializacin. Falta de ejecucin oportuna de los planes de contingencia para afrontar fenmenos naturales adversos. Escaso control de la comercializacin de camlidos sudamericanos a pases vecinos (contrabando). Falta de control para evitar la caza furtiva y la tala indiscriminada de especies nativas. Excesiva fragmentacin de la propiedad. Falta de aplicacin de Buenas Prcticas Agrcolas y Buenas Prcticas de Manufactura.

AMENAZAS Se han identificado las siguientes Amenazas: a) Escasez de recursos hdricos y fuentes de captacin. b) Trasvase de aguas en forma ilegal de Cuenca Locumba a Cuenca Moquegua para uso minero. c) Crecimiento poblacional urbano y la migracin que incrementa la demanda de agua con restriccin para la agricultura. d) Presencia de fenmenos naturales adversos. e) Invasin de terrenos eriazos del Estado. f) Ingreso de productos internacionales subsidiados al mercado regional y nacional. g) Variacin negativa de precios internacionales de los productos agropecuarios exportables. h) Medidas restrictivas de pases importadores de productos agropecuarios. i) Caza furtiva y tala indiscriminada de fauna y flora silvestre. j) Contrabando de alpacas y otros productos agropecuarios. k) Escasa precipitacin pluvial en la sierra que no permite la agricultura de secano. l) Avance de la intrusin marina en La Yarada por mala gestin del agua subterrnea. m) Desertificacin artificial de praderas naturales. n) Conflictos sociales en La Yarada y Laguna de Suches. o) Impacto negativo de la actividad minera en el agro.

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3. VISIN DEL SECTOR AGRARIO REGIONAL

Tacna, Regin especializada en agroexportacin con instituciones y organizaciones de productores agrarios competitivos.

4. MISIN DEL SECTOR AGRARIO REGIONAL

Promover e impulsar el desarrollo de una agricultura moderna, competitiva orientada a la exportacin y agroindustria, dentro de un marco de sostenibilidad, social, econmica y ambiental.

5. OBJETIVOS DEL PLAN AGRARIO REGIONAL

El Gobierno Regional de Tacna, ha previsto orientar sus esfuerzos a mejorar una serie de bienes y servicios agrarios que contribuyan en los prximos aos a la modernizacin y desarrollo del agro, generacin de empleo y competitividad de los productores agrarios a travs de: Lograr y garantizar el desarrollo agrario sostenible de la Regin, con la participacin activa de los agentes econmicos, dotndola de inversin social y econmica para generar ventajas competitivas y valor agregado en las actividades de agroexportacin, Promover y contribuir al uso racional de los Recursos Naturales y crear oportunidad de generacin de empleos e ingresos dentro de un marco de modernizacin y uso racional de los recursos hdricos y suelos con eficiencia, equidad y sostenibilidad, mediante una gestin integrada y participativa Desarrollar las potencialidades humanas, valores, aptitudes y destrezas para el proceso de transformacin tecnolgica y lograr el desarrollo regional agrario en lo econmico, social y ambiental.

6. CONTENIDO DEL PLAN

El presente Plan, articula una serie de programas y proyectos dirigidos a cubrir aquellos vacos institucionales que la situacin agraria de la regin demanda. 6.1.1 PROGRAMA EN RECURSOS HDRICOS Lograr el afianzamiento, uso eficiente, equitativo y sostenido de los recursos hdricos superficiales y subterrneos mediante una gestin integrada y participativa, con infraestructura hidrulica eficiente, orientado a garantizar y consolidar el rea cultivada actual y ampliacin de la frontera agrcola, mediante el almacenamiento, conduccin, distribucin y aplicacin eficiente del agua bajo un sistema integral de riego tecnificado, en un marco de manejo sostenible de los recursos naturales y proteccin del medio ambiente.

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LNEAS DE ACCIN Incremento de la oferta hdrica mediante la construccin de estructuras hidrulicas de Almacenamiento, tales como represas, microrepresas, diques y reservorios; para almacenar aguas en pocas de lluvia debido a que la topografa de fuertes pendientes nos obliga a realizar fuertes inversiones en el corto y mediano plazo. Implementacin de riego tecnificado a nivel de costa y sierra para optimizar el uso de agua de riego, principalmente en los cultivos y/o productos bandera de la regin que son el cultivo de olivo, organo y vid. Mejoramiento de los sistemas de riego actuales (superficiales) con la instalacin masiva de sistemas de riego tecnificado (goteo) hasta el nivel de cabecera de parcela, logrando la ampliacin de nuestra frontera agrcola. Ampliacin de la frontera agrcola en 30,000 nuevas hectreas a las actualmente existentes, mediante la zonificacin de cultivos y traslado de aguas de la zona andina de la regin; debiendo quedar las aguas aptas para el cultivo de organo en la zona andina y las aguas con boro, azufre y otros elementos para la instalacin del cultivo de olivo en la zona costera de Tacna, cultivo que es tolerante a los elementos qumicos sealados. Afianzamiento y recarga de los acuferos de la regin Tacna, mediante la infiltracin de aguas de lluvias provenientes de los ros de las cuencas Caplina, Sama y Locumba, que en pocas de lluvias descargan en el mar y no son aprovechadas. Actualizar y completar el Diagnstico de los acuferos de la regin Tacna, mediante la perforacin de pozos piezomtricos y de explotacin incidiendo en las Cuencas de Sama y Locumba.

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POLTICAS Utilizar racional e integralmente los recursos hdricos de la regin para lograr un desarrollo sustentable. Promover el mejoramiento de la infraestructura hidrulica para mejorar la distribucin espacial y temporal de los recursos hdricos. Mejorar y construir infraestructura de riego tecnificado y de almacenamiento de agua Asegurar la suficiente disponibilidad de agua, con estndares de calidad adecuados, mediante trasvases de aguas de los ros Huenque, Aguas Calientes y Desaguadero. Brindar asistencia tcnica y capacitacin a los productores agropecuarios. Promover la preservacin de la calidad de los recursos hdricos para la proteccin de la salud de la poblacin y de los ecosistemas naturales, ampliando la cobertura de tratamiento de aguas residuales. Proteger las reas ms vulnerables contra eventos hidrolgicos, extremos de origen natural y frente al resultado de su uso inadecuado.

ESTRATEGIAS Mejorar la gestin de los Proyectos de Inversiones Pblicas hidrulicas en la zona andina para el uso de la agricultura y poblacin de Tacna. Forestar y reforestar la cabecera de cuenca hidrogrfica de la regin. Promover y gestionar lneas especificas de crdito a los agricultores para la instalacin de sistemas de riego tecnificado por el Gobierno Regional y Gobiernos Locales.
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Generar Proyectos de Inversin Pblica orientados a la optimizacin del agua. Promocionar la cultura del buen uso del agua a todo nivel a travs de la instancia respectiva y valor econmico del agua. Crear mecanismos para crditos a agricultores a nivel de parcela. Identificacin de nuevas alternativas de aprovechamiento hdrico para los siguientes aos. Implementar nuevas metodologas de capacitacin que incluyan pasantas, giras agronmicas y otros. Apoyar la creacin del Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca de Tacna.

6.2

PROGRAMA EN SANIDAD AGRARIA

Fortalecer el sistema de sanidad agraria para el acceso a los mercados que otorguen mayor rentabilidad, a fin de elevar el nivel de competitividad de la produccin agropecuaria en el mercado nacional e internacional. LNEAS DE ACCIN Fortalecer el control cuarentenario. Propiciar el valor agregado de los productos agrcolas con potencial agroexportador. Crear un sistema y articulacin a redes de informacin de mercados. Manejo sanitario de hatos alpaqueros. POLTICAS Apoyar a SENASA y productores agrarios en el manejo y control oportuno y eficaz de las situaciones de emergencia agrosanitarias y a los procesos de proteccin y mejora de la sanidad agraria e inocuidad agroalimentaria. Desarrollar instrumentos de promocin comercial interna y externa. Promover la inocuidad y calidad de productos agroexportables.

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ESTRATEGIAS: Establecer alianzas estratgicas de participacin, coordinacin y complementacin con instituciones del sector privado y pblico en sus distintas instancias, con la finalidad de garantizar la sanidad agraria en los mbitos de intervencin. Participar en ferias y ruedas de negocios nacionales e internacionales. Identificar mercados potenciales. Implementar estndares de calidad a travs de normas y reglamentos exigidos por el mercado. Implementar centros de acopio y procesamiento para productos agrcolas y pecuarios. Promocin y difusin de precios y mercados. 6.3 PROGRAMA EN CADENAS PRODUCTIVAS. Promover y fortalecer la organizacin y capacitacin empresarial de los productores agropecuarios, que les permita insertarse a una economa de mercado en trminos de rentabilidad y sostenibilidad adicionando valor agregado a sus productos agroindustriales.

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LNEAS DE ACCIN Promover la construccin y equipamiento de Centros de Acopio y transformacin agroindustrial para productos bandera de la regin en forma descentralizada. Impulsar y fortalecer la asociatividad de los productores Fortalecimiento de las Cadenas Productivas en cultivos y crianzas Capacitacin de productores en gestin empresarial. POLTICAS Fortalecer las capacidades productivas y empresariales de los productores agrarios. Desarrollar instrumentos y mecanismos empresariales para mejorar la competitividad de los productores Apoyar acciones para mejorar los servicios financieros prestados a los agronegocios y agroindustrias. Impulsar alianzas estratgicas con agentes y mercados. ESTRATEGIAS Disear y ejecutar programas de capacitacin en gestin empresarial. Organizar y fortalecer cadenas productivas. Promover y fortalecer la asociatividad empresarial Identificar zonas para cultivos. Promover la formacin de empresas agroindustriales. Identificar y analizar los factores tanto de origen interno como externo que pueden ser relevantes para la consecucin de los objetivos previstos en la actividad agroindustrial. 6.4 PROGRAMA DE PRODUCCIN AGRCOLA Promover el incremento de la produccin y de la productividad, mediante la adopcin progresiva de nuevas tecnologas, ordenando la distribucin de los cultivos de acuerdo a su vocacin agroecolgica, con el fin de contribuir a elevar la calidad de vida de los productores. LNEAS DE ACCIN Promover y difundir las tecnologas disponibles en el mercado. Adopcin de nuevas tecnologas para productos bandera. Promover la instalacin de nuevos cultivos para el mercado internacional (higos, tuna, etc.) POLTICAS Reactivacin, difusin de programas de investigacin y transferencia de tecnologa. Crear centros de formacin agraria y tecnolgica en organo y cultivos andinos. Descentralizacin mediante convenios de centros experimentales de Universidades de la regin en sierra y costa. Fomentar, promover y gestionar programas de investigacin orientadas a la demanda agroexportable.

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ESTRATEGIAS Adopcin y generacin de tecnologas agropecuarias- limpias de los principales cultivos y crianzas de la regin, a fin de contribuir con la competitividad y ganancia de mercados. Incentivar la innovacin y desarrollo de tecnologa, utilizando los recursos del canon a travs de las Universidades, Gobierno Regional y Gobiernos Locales. Publicacin de las investigaciones exitosas a travs de los medios escritos, radiales y televisivos. Instalacin de parcelas demostrativas de resultados de investigaciones exitosas a nivel regional. Transferencia de tecnologa a travs de Universidades, mediante el servicio rural agropecuario de los egresados. 6.5 PROGRAMA EN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Impulsar el fortalecimiento institucional del sector agrario, elevando el nivel de su capacidad operativa, con una estrategia descentralizada para la provisin de servicios agropecuarios dentro de una poltica de desarrollo sostenible. LNEAS DE ACCIN Fortalecimiento institucional para el desarrollo agropecuario. Mantenimiento y mejora de la infraestructura institucional Mejorar la capacidad instalada de las organizaciones agrarias. Incentivar el procesamiento de los productos agrcolas para lograr valor agregado. POLTICAS Fortalecer la institucionalidad del sector y de las organizaciones agrarias de los productores agrarios. Desarrollar instrumentos y mecanismos para mejorar la capacidad operativa de las organizaciones agrarias. Fomentar, promover y gestionar servicios agropecuarios a las instituciones y organizaciones agrarias

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ESTRATEGIAS Disear y ejecutar programas de mejora de la infraestructura fsica de las instituciones del sector agrario. Disear y ejecutar proyectos de mejora de capacidades. Organizar y fortalecer las organizaciones agrarias. Promover y gestionar servicios agropecuarios a las instituciones y organizaciones agrarias.

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7. PROYECTOS HDRICOS REGIONAL

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36.

DEL PLAN AGRARIO

Construccin embalse La Portada Palca. Optimizacin de los recursos hdricos lateral B sector San Isidro Magollo. Mejoramiento y ampliacin de la provisin de agua para desarrollo agrcola dell Valle de Tacna - Vilavilani II - Fase I. Construccin de reservorio Humalante en la cuenca Caplina, Anexo Ancoma - Pacha Tacna. Mejoramiento del canal Caplina tramo Challata - Planta de Tratamiento EPS Alto Lima en la comisin de regantes Bajo Caplina, Provincia Tacna - Regin Tacna. Construccin de reservorios y sistemas complementarios para riego presurizado Grupos de Riego I, II Y IV comisin de regantes Bajo Caplina. Mejoramiento de la bocatoma Challata Calientes. Construccin del sistema de almacenamiento y regulacin de los Recursos Hdricos Embalse Calientes Santa Cruz Candarave. Construccin de la represa Jarumas II. Construccin de reservorios Cupune Susapaya. Represamiento Yarascay. Construccin embalse Turun Turun - Calacala Cairani. Mejoramiento del sistema de conduccin del Tramo Vizcachas - Quebrada Matazas, provincia de Candarave Tacna. Mejoramiento del canal Chiquitoma - Calleraco - Centro Poblado Totora - Candarave Tacna. Optimizacin de los recursos hdricos Lateral A Sector Santa Elena Magollo. Mejoramiento del servicio de aprovisionamiento de Agua de la Sub - Cuenca del ro Salado. Construccin embalse Calere- Cano- Susapaya. Mejoramiento del servicio de agua de riego mediante la construccin del Reservorio Sivibaya de la C. R. Challaguaya en el distrito de Ticaco, Provincia de Tarata Tacna. Mejoramiento del servicio de agua para riego mediante el canal Sayllani en la comisin de regantes de EstiqueTalabaya, Distritos de Estique y Estique Pampa - Provincia de Tarata - Regin Tacna. Mejoramiento del canal Santa Cruz (Toma Quenta-Chaullani). Instalacin de tubera para derivacin de aguas azufradas en el Callazas - Provincia de Candarave Tacna. Ampliacin de la frontera agrcola en Lomas de Chapollas - Provincia Jorge Basadre Tacna. Mejoramiento del servicio del sistema de riego presurizado en la comisin de regantes Juan Velasco Alvarado del C. P. Los Palos - distrito de Tacna - Prov. Tacna Tacna. Mejoramiento del servicio del sistema de riego presurizado en la comisin de regantes Los Palos del C. P. Los Palos - Distrito de Tacna - Prov. Tacna Tacna. Mejoramiento del servicio del sistema de riego presurizado en la comisin de regantes Los Olivos del C.P. La Yarada - Distrito de Tacna - Provincia Tacna. Defensas ribereas en el mbito de los ros de cuencas de la regin Tacna. Obras de emergencia en la regin de Tacna. Galeras filtrantes en comunidades de Palca. PROTER TOTORA. PROTER CANDARAVE. PROTER TARATA. PROTER ILABAYA-LOCUMBA. Infiltracin de aguas de lluvia en acuferos de las cuencas Caplina, Sama y Locumba. Ejecucin de obras de mejoramiento de infraestructura de riego a nivel regional. Construccin de reservorio Huayuma. Trasvase de aguas de cuenca del lago Titicaca.

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