EL ENFOQUE DE LA FORMACION POR COMPETENCIAS Vicky Montaez, Beatriz Elena Vanegas, Pedro Pablo Castrilln, Miguel ngel Vela

En enfoque de formacin por competencias, no es ni se comporta como un modelo pedaggico1 en cuanto construccin terico formal fundamentada cientfica e ideolgicamente que interpreta, disea y ajusta la realidad pedaggica respondiendo a una necesidad histrica concreta. Mas bien, se comporta como una tekhne2 (saber tcnico), y como tal, es un saber que se rige por principios objetivos (Ros, 1995). As mismo, cabe aclarar que el enfoque de formacin por competencias es de reciente concepcin.

Europa, de una parte,

arrasada por la segunda guerra mundial se somete al

proceso de reconstruccin propuesto por el plan Marshall, que le permite un crecimiento y prosperidad nunca antes experimentado basado en una economa de mercado, lo que facilit el crecimiento exponencial de la demanda de bienes materiales e inmateriales; y de otra, la emergencia de organismos multilaterales de carcter regularizador de las acciones de los Estados miembros (Naciones

1 Para Sergio Tobn Las competencias son un enfoque para la educacin y no un modelo pedaggico pues no pretende ser una representacin del proceso educativo sino que, es una perspectiva que se focaliza en aspectos especficos de la docencia, el aprendizaje y la evaluacin. (Tobn, 2006) 2 Para Aristteles, la razn humana estaba dividida en dos partes: la psych y la techen. Eran virtudes propias de la psyqu Ciencia, Intelecto y Sabidura mientras que la techn como una accin a partir de la cual el hombre a partir de su accionar produce una realidad que antes no exista. Para nuestro caso, usamos el vocablo techn para significar que, el enfoque de las competencias como un elemento instrumental que puede servir a cualquier cuerpo terico.

Unidas, Fondo Monetario, UNESCO, OTAN, etc.)3 logran comprometer el desarrollo de mecanismos de proteccin social jams antes conocidos4.

Estas situaciones, crecimiento de la demanda, incremento de la produccin y del empleo y la garanta de nuevos derechos son constitutivos de un fortalecimiento insospechado de los grandes holdings financieros y empresas multinacionales que van imponiendo sus condiciones y generando espacios propicios para sus demandas. Ahora, se respira por todos lados competencia entre grandes capitalistas donde la competitividad es el paradigma por alcanzar.

Esto, la competitividad, se convierte en la inquietud central de los empresarios, preocupados ahora por encontrar el mecanismo que permita que las nuevas columnas centrales de la economa; la eficiencia y el rendimiento puedan garantizar la observancia permanente de los imperativos que les son constitutivos: la competitividad y la rentabilidad

Qu hacer? Cmo garantizar esas condiciones? Es evidente la necesidad de garantizar el control sobre las variables que aseguren el cumplimiento de los objetivos de la gran empresa capitalista y que ellos observan, surge desde la capacidad que tienen quienes estn involucrados en los procesos productivos. A la nueva empresa capitalista, ya no pueden llegar campesinos sin ningn aprestamiento reconvertidos a obreros que requieren de tiempo y trabajo para

3 La reconstruccin de Europa no es una intencin solidaria de los Estados Unidos de tender la mano a una regin en ruinas, su intervencin estaba signado por el inters de fortalecer los mercados a sus productos y la construir un muro de contencin a la arremetida del socialismo que haba llegado a los pies de Europa occidental instalndose en toda la Europa del este. A las instituciones globalizadoras creadas en occidente, Europa replico con otras de contrapeso como el Consejo de Ayuda Mutua Econmica CAME y el pacto de Varsovia. 4 El acceso a un nivel adecuado de proteccin social es un derecho fundamental de todos los individuos reconocido por las normas Internacionales del trabajo y por las Naciones Unidas. Estas nuevas consideraciones surgidas en este contexto, contribuye a la competitividad en tanto que, favorece la paz social.

lograr niveles mnimos de eficiencia en su trabajo; ahora es necesario que el obrero tenga como condiciones de entrada las habilidades necesarias para el desarrollo de su trabajo.

Las empresas empiezan a crear sus propios servicios de formacin y presionan fuertemente a los Estados a respaldar este tipo de iniciativas. Es claro para este nuevo orden que la educacin se constituye en pieza clave, dado que a mayor capacitacin mayor productividad (Restrepo, Pg. 13, 2011). Aparece el concepto de referencial de competencias (De Ketele, 2008) como gua para la construccin de situaciones de aprendizaje, se deriva de un anlisis de situaciones, tanto reales como ideales, porque no se puede hablar de competencias si no hay situaciones (Lessard, 2008)

Los recin constituidos organismos internacionales, entre ellos UNICEF y UNESCO, mostraban mediante sus trabajos que la nica preocupacin por el rendimiento cuantitativo por parte de los sistemas educativos era bastante insuficiente, y que iba a ser necesario apuntar hacia un rendimiento cualitativo. (De Ketele, Pg. 7, 2008). Es as como surgi la idea de desarrollar un currculum basado en el aprendizaje de competencias bsicas, vinculadas con la vida, con la finalidad de permitir a cada persona vivir en una sociedad caracterizada por un desarrollo sostenible. (De Ketele, ibd.)

El concepto de Competencias resulta ambiguo o como algunos autores definen, como polismico. Trataremos de concretar rpidamente en qu consiste esta perspectiva:

El enfoque por competencias est orientado como una estrategia de aprendizaje que permite el desarrollo de habilidades o capacidades que le permita al individuo dar respuestas asertivas a los retos que le impone el contexto en general o una situacin especfica.

Diego Villada Osorio (2007), hace una taxonoma de las competencias logrando identificar tres tipos de capacidades: las de origen, las de proceso y las de producto. Las de origen en las que distingue entre generales, fundamentales y bsicas - , son el soporte de otras de carcter superior como son las de proceso y producto5. Por su parte, las competencias de proceso, llamadas tambin, competencias genricas, son de carcter universal y hace referencia a las capacidades de lecto-escritura, calculo matemtico, pensamiento lgico e interaccin social. Finalmente, las competencias de producto o especificas son las competencias relacionadas con lo laboral y lo intelectual. Entre tanto, Sergio Tobn, encuentra que el concepto de competencias comienza a estructurarse con dos aportaciones tericas en la dcada de los aos sesenta, la lingstica de Chomsky y la psicologa conductual de Skinner. Chomsky (1970) propuso el concepto de competencia lingstica como una estructura mental implcita y genticamente determinada que se pona en accin mediante el desempeo comunicativo (uso efectivo de la capacidad lingstica en situaciones especficas), por lo cual este autor siempre opone en el marco de su gramtica generativa transformacional competencias desempeo (competence performance). (Tobn, 2006) Pero no son los nicos aportes tericos que la sustentan. Otras discusiones incluso previas soportan en andamiaje terico del enfoque por competencias.

Lessard, igual que Tobn, observa que el concepto de competencia, si bien es abordado por Chomsky desde el desarrollo de la competencia ligstica 6, no fue el primero, ya Piaget defina la inteligencia como la capacidad de adaptarse a varias situaciones y esto est estrechamente relacionado con la nocin actual de

Las competencias bsicas son los fundamentos o inicios del desarrollo. en este c ampo se ubican los

desarrollos en el ser humano, tales como: psicomotrices, morales, sociales, afectivos, mentales y corporales (Villada, pg. 81)
6

La competencia lingstica no es solo indispensable para la construccin de la metfora, lo es incluso para la

creacin de la forma mas simple: La unidad mnima de sentido (Ruiz, pag 2, 2004)

competencia. Levi-Strauss hablaba de bricolaje en el plano cultural, que es otra manera de referirse a las competencias en el mbito cultural. (Lessard, pg. 4, 2008) Para lograr esta capacidad se incorporan a los procesos de enseanza aprendizaje, de una parte, nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin y de otro, el permanente entrenamiento de los docentes que bajo este enfoque no actan como formadores acadmicos, sino como orientadores y motivadores del conocimiento. Este enfoque, actualmente es utilizado en todo el mundo y su empleo es promovido por organismos internacionales como la UNESCO, que orientan su aplicacin de acuerdo con los contextos socio econmicos, donde el enfoque se aplica y a las teoras educativas o modelos pedaggicos acogidos bajo la orientacin de construir modelos de estandarizacin en los procesos de formacin, que hagan posible la movilidad de trabajadores calificados en un mundo globalizado y cada vez ms con menos fronteras. inmovilizan para detener el flujo de lo no competente. Dos proyectos, orientan su implementacin: el proyecto Tuning propuesto y fomentado por la Unin Europea y que en Amrica Latina se conoce con Alfa Tunnig y el DeSeCo (Definition and Selection of Competences) de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), organizacin Las fronteras crecen e

internacional integrada por los 34 pases mas ricos del planeta.

CONCLUSIONES

Consideramos que, el discurso del enfoque de la formacin por competencias, que hemos definido surge y es sustentado por la ideologa neoliberal dada su evidente utilidad a la productividad eficiente.

Priorizado sobre las ideas de eficiencia, calidad y competitividad se encuentra asociado con modelos de certificacin y evaluacin de la calidad educativa o profesional y a la bsqueda de la homologacin entre planes de estudio de diversas instituciones, entidades y pases

El objetivo que se busca es, estandarizar procesos de formacin profesional que asegure al gran capital que las calidades y capacidades exigidas como entrada a cualquier eslabn de la cadena de produccin, gestin, control, administracin, etc., de los procesos propios de la economa de mercado, son iguales aqu o en cualquier lugar del mundo.

En Colombia, este enfoque viene siendo implementado desde el Ministerio de Educacin Nacional, institucin desde la cual se ha desarrollado en un marco normativo suficiente para su implementacin, pero que deja ver entre lneas, la intencin del Estado de reinterpretar su responsabilidad constitucional de garantizar una educacin pblica y gratuita y que convoca al empresariado, dentro de los nuevos esquemas de responsabilidad social empresarial, para hacer parte en la construccin de la poltica pblica de educacin.

En consonancia con lo anterior, el empresariado nacional considera estratgico el convertir la educacin pblica en el instrumento eficaz para capacitar nios y jvenes exclusivamente para el mundo laboral. Reducir el gasto educativo es una premisa y ya se ventila la desaparicin de los parafiscales que da sustento al

SENA y trasladar la formacin en competencias laborales directamente a las instituciones educativas.

Los modelos pedaggicos enfocados en competencias, que buscan lo cuantitativo en detrimento de lo cualitativo, han demostrado ser un discurso en crisis, el desarrollo de la violencia en los mbitos escolares y sociales, la falta de respecto por lo pblico, la escuela misma, otrora lugar de socializacin, hoy convertida en lugar de encuentro obligado pero frio e impersonal de docentes y estudiantes.

Este modelo, basado en la triada, saber, hacer, saber hacer, a veces matizada sutilmente por Saber Saber- Saber Hacer- Saber Ser, paulatinamente evoluciona hacia una dimensin ms humana y ms ecologa: Saber Estar, que hace referencia a una idea de sustentabilidad de la existencia humana sobre la tierra.

BIBLIOGRAFIA

Ruiz Otero, Silvia. En torno al concepto Chomskiano de competencia lingstica. Resea. www.uia.mx/campus/publicaciones/altertexto/pdf/3ruiz.pdf Lessard Claude. El enfoque por competencias en el desarrollo de polticas de formacin del profesorado. Entrevista, 2008.

http://www.ugr.es/local/recfpro/rev123ART5.pdf

De Ketele, Jean-Marie. Enfoque socio-histrico de las competencias en la enseanza. 2008. http://www.ugr.es/local/recfpro/rev123ART1.pdf

Villa Osorio, Diego. Competencias. Sintagama Editorial, Manizales 2007 Tobn Sergio. Aspectos Bsicos De La Formacin Basada En Competencias. Talca: Proyecto Mesesup, 2006