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PROCESSO TC 08932/12

Origem: Secretaria de Estado da Sade Natureza: Inspeo Especial/Gesto de Pessoal Responsveis: Waldson Dias de Souza e Livnia Maria da Silva Farias Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes INSPEO ESPECIAL. VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE ACRDO. Secretaria de Estado da Sade. Gesto de pessoal. Contratos por tempo determinado e de codificados sem amparo legal. Irregularidade. Prazo para correo. Inocorrncia da apresentao de cronograma de aes para correo da irregularidade. Multa. Comunicaes diversas. ACRDO AC2 - TC 00587/13 RELATRIO Tratam, os presentes autos, de Inspeo Especial oriunda de deciso consubstanciada no item 6 do Acrdo AC2 - TC 01140/12, lavrado no Processo TC 14966/11, no intuito de analisar os contratos temporrios e especialmente chamados codificados, contratados pela Secretaria de Estado da Sade. Vejamos: 6. Determinar a Auditoria, para em processo especfico, analise os contratos temporrios e especialmente os chamados codificados, contratados pela Secretaria de Estado da Sade, observando os seguintes questionamentos: a) fundamentao legal das contrataes; b) classificao funcional dos contratados; c) forma de acesso no servio pblico dos contratados; d) origem dos recursos para pagamento dos contratados; e) se h registro desses contratados, especialmente os codificados, na relao que encaminhada a este Tribunal pelo Governo do Estado e no sistema SAGRES; f) verificar se a matria questionada neste ITEM 6, tem relao com o Processo TC n 01026/11 que tramita neste Tribunal; g) verificar como a respectiva despesa tem sido registrada contabilmente; h) outros achados da Auditoria. Para anlise da matria, a Auditoria realizou diligncia Secretria de Estado da Sade da Paraba, em 17/08/2012, onde solicitou a seguinte documentao: 1) Declarao informando a legislao referente a contrataes temporrias, inclusive dos codificados do quadro de pessoal vigente at 2012, anexando a cpia de cada norma; 2) Relaes de todos os contratados e de todos os

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codificados, separadamente (02 relaes), por UTBs, observando os seguintes aspectos: nmero da matrcula, nome do servidor, classificao funcional (cargo/funo), data de admisso, a forma de provimento, a carga horria, a data de afastamento e o motivo do afastamento quando couber, indicando os vnculos quando estiver em acumulao, aglutinando-os em cargos/funes idnticas, referente ao ms de junho de 2012, em meio magntico; 3) Declarao e documentao comprobatria da origem dos recursos para pagamento dos contratados e dos codificados e especificar se h algum pagamento desses tipos contrataes de pessoal pela Secretaria de Administrao; 4) Declarao explicando se h ou no registro desses contratados e dos codificados, na relao que encaminhada de alguma forma a esta Corte de Contas e/ou no sistema SAGRES pelo Governo do Estado; 5) Demonstrar por meio de documentos o registro contbil desse tipo de despesas com contratados e codificados; 6) Documentao comprobatria da realizao do ltimo concurso pblico para provimento de pessoal na rea da sade, ou se tem algum concurso em andamento, ou ainda, se houve algum processo seletivo simplificado; 7) Contratos celebrados e respectivos aditivos com as cooperativas mdicas bem como quadro demonstrativo dos pagamentos efetuados aos mdicos cooperados no ms de junho de 2012; 8) Outras informaes e/ou documentos necessrios ao bom desempenho da equipe, durante a inspeo. A Secretaria de Estado da Sade enviou a documentao em 05/09/2012, conforme Ofcio GS/SES/OF. N 2415/2012, anexada aos autos, fls. 22/48. De posse das informaes e documentos apresentados, a Auditoria exps as evidncias a seguir para os questionamentos formulados: a) fundamentao legal das contrataes: A Secretaria de Estado da Sade anexou cpias de vrios dirios oficiais, com suas respectivas descries, para demonstrar a legalidade dos cargos do grupo Sade, e as publicaes do edital, do prazo de prorrogao do edital, referentes aos 1 e 2 processos seletivos para contratao de mdicos, ao processo seletivo simplificado para as unidades hospitalares dos Municpios de Queimadas e Itabaiana, bem como do Hospital de Itapororoca, como forma de justificar os servidores contratados. Entretanto, quanto legalidade das contrataes na forma codificados, nada foi justificado. b) classificao funcional dos contratados:

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Em se tratando de servidores com caractersticas de prestadores de servios, CONTRATADOS, a classificao funcional segue as mesmas denominaes dos cargos efetivos, conforme disponibilizados no CD como na RELAO DOS SERVIDORES DA SES. Em se tratando de servidores com caractersticas com produtividade e plantes, CODIFICADOS, a classificao funcional segue as mesmas denominaes dos cargos efetivos, alm das denominaes de TEC. DE NVEL MDIO E SUPERIOR, conforme disponibilizados no CD como RELAO PARA TCE PRODUTIVIDADE E PLANTES ADMINISTRAO CENTRAL E REGIONAIS e como RELAO PARA TCE PRODUTIVIDADE E PLANTES UNIDADES HOSPITALARES. c) forma de acesso ao servio pblico dos contratados: Como j visto no item a, a Secretaria de Estado da Sade anexou cpias de vrios dirios oficiais, com suas respectivas descries, para demonstrar a legalidade dos cargos do grupo Sade, e as publicaes do edital, do prazo de prorrogao do edital, referentes aos 1 e 2 processos seletivos para contratao de mdicos, ao processo seletivo simplificado para as unidades hospitalares dos Municpios de Queimadas e Itabaiana, bem como do Hospital de Itapororoca, como forma de justificar os servidores contratados. Entretanto, quanto forma de acesso no servio pblico dos codificados, nada foi justificado. d) origem dos recursos para pagamento dos contratados: Quanto origem dos recursos para pagamento dos contratados, a nica informao disponibilizada de que a fonte de recursos utilizada nos dois casos, contratados e codificados, a FONTE 10 que so recursos vinculados ao Fundo Estadual da Sade. e) se h registro destes contratados, especialmente os codificados, na relao que encaminhada a este Tribunal pelo Governo do Estado e no sistema SAGRES: Em relao a este item, nada foi revelado. Todavia, de posse da relao dos contratados e codificados disponibilizada no CD, a Auditoria, em anlise junto ao SAGRES, identificou que constam no SAGRES 2009 (dois mil e nove) PRESTADORES DE SERVIO e mais 361 (trezentos e sessenta e um) servidores de natureza TEMPORRIA. Quanto aos servidores CODIFICADOS nada foi encontrado no SAGRES.

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f) verificar se a matria questionada neste ITEM 6, tem relao com o Processo TC n 01026/11 que tramita neste Tribunal: Esta matria do ITEM 6, questionada no relatrio deste Processo, mais abrangente que a matria do Processo TC 01026/11 que tramita nesta Corte de Contas, haja vista que no Processo TC 01026/11 a matria est restrita apenas a 2 Gerncia Regional de Sade de Guarabira/PB, enquanto que o ITEM 6 do ACRDO AC2 - TC 01140/12 se refere aos servidores denominados de CODIFICADOS contratados pela Secretaria de Estado da Sade no mbito de todo o Estado da Paraba. Entretanto, as irregularidades observadas no mbito das unidades de sade dos Municpios vinculados s suas respectivas Gerncias Regionais foram comuns nas concluses dos Relatrios Iniciais destas mesmas Gerncias, j analisadas, conforme Anexo I. g) verificar como a respectiva despesa tem sido registrada contabilmente: Em se tratando de servidores com caractersticas de prestadores de servios, CONTRATADOS, o pagamento realizado por meio da Secretaria de Estado da Administrao, seguindo o seguinte detalhamento: Classificao: 25.101.10.122.5046.4217 Fonte: 10 Elemento de despesa: 31.90.11 Vencimentos e Vantagens Fixas Pessoal Civil Em se tratando de servidores com caractersticas com produtividade e plantes, CODIFICADOS, o pagamento realizado diretamente pela Secretaria de Estado da Sade por meio do mesmo detalhamento anterior, ou seja: Classificao: 25.101.10.122.5046.4217 Fonte: 10 Elemento de despesa: 31.90.11 Vencimentos e Vantagens Fixas Pessoal Civil h) outros achados da Auditoria, publicado no Dirio Oficial Eletrnico, no dia 25 de julho de 2012, cuja cpia segue anexa:

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A Auditoria informou, ainda, que, em anlise da 2 GERNCIA REGIONAL DE SADE GUARABIRA/PB, da 4 GERENCIA REGIONAL DE SADE CUIT/PB e da 9 GERENCIA REGIONAL DE SADE CAJAZEIRAS/PB - constatou a ocorrncia de vrias irregularidades comuns, quais sejam: prestadores de servios admitidos com burla a concurso pblico e desvirtuamento da contratao temporria; no elaborao de processo seletivo simplificado previamente s contrataes; remunerao de servidores no efetivos, denominados de codificados, por meio de produtividade paga pela Secretaria do Estado da Sade, sem contracheque e mediante, apenas, depsito bancrio, no exerccio de funes corriqueiras; existncia de servidores que recebem produtividade paga pela Secretaria do Estado da Sade, que no possuem comprovao da frequncia na unidade de lotao; acumulao indevida de cargos/funes pblicas; no comprovao da informao da data de admisso de servidores estaduais (sem data de admisso); no comprovao da informao da matrcula de servidores estaduais; divergncias entre as informaes da folha de frequncia das UTBs e as informaes do pessoal das unidades de sade.

A Auditoria informou, ainda, que constatou a existncia de 1.923 (um mil novecentos e vinte e trs) PRESTADORES DE SERVIO e de 7.537 (sete mil, quinhentos e trinta e sete) servidores denominados de CODIFICADOS ou sem vnculo. Concluindo seu relatrio, a Auditoria resumiu os fatos examinados nas seguintes irregularidades: 1. Prestadores de servio admitidos com burla a concurso pblico e desvirtuamento da contratao temporria, haja vista a ausncia dos requisitos impostos pela CF/88 para contratao temporria de pessoal e punio da autoridade responsvel pelos atos;

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2. Escassez de processo seletivo simplificado previamente s contrataes, com relao ao porte da Secretaria de Estado da Sade, a fim de resguardar os princpios da igualdade e impessoalidade e em consonncia ao que dispe a Resoluo RN - TC 103/98; 3. Remunerao de 1.923 (um mil, novecentos e vinte e trs) PRESTADORES DE SERVIO, de natureza contratados, paga pela Secretaria de Estado da Administrao, no exerccio de funes corriqueiras; 4. Remunerao de 7.537 (sete mil quinhentos e trinta e sete) servidores no efetivos, denominados de CODIFICADOS, por meio de produtividade paga pela Secretaria do Estado da Sade, sem contracheque e mediante, apenas, depsito bancrio, no exerccio de funes corriqueiras; e 5. Ausncia da informao dos servidores CODIFICADOS ou SEM VCULO no SAGRES. Citados o Secretrio de Estado da Sade, Senhor WALDSON DIAS DE SOUZA, e a Secretria de Estado da Administrao, Senhora LIVNIA MARIA DA SILVA FARIAS sobre as concluses da Auditoria, aquele pediu e teve deferido prorrogao de prazo para apresentao de defesa, mas nada apresentaram. Os autos foram devolvidos Auditoria para: Certificar o cumprimento das Resolues RC2 TC 00352/12, RC2 TC 00353/12, RC2 TC 00354/12 e RC2 TC 00357/12, fls. 89/101, que tratam de prorrogao de prazo para atendimento, respectivamente, dos Acrdos AC2 TC 01240/12, AC2 TC 01241/12, AC2 TC 01245/12 e AC2 TC 01257/12, fls. 11/19 e 64/88. Atravs de tais decises, esta Cmara decidiu ASSINAR PRAZO, com trmino em 31/12/2012, ao Secretrio de Estado da Sade, Sr. WALDSON DIAS DE SOUZA, Secretria de Estado da Administrao, Senhora LIVNIA MARIA DA SILVA FARIAS, bem como ao Governador do Estado, Senhor RICARDO VIEIRA COUTINHO, para o restabelecimento da legalidade, atravs da admisso de pessoal, necessria s necessidades dos rgos e entidades do Estado vinculados Secretaria de Estado da Sade, pela regra do concurso pblico, utilizando a excepcionalidade da contratao por tempo determinado nas estritas hipteses previstas em lei, devendo as autoridades citadas, no prazo de 30 dias, aps a publicao do presente acrdo, apresentar, a este Tribunal, o cronograma para a adoo das providncias necessrias ao cumprimento

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da deciso, e DETERMINAR d. Auditoria a verificao do cumprimento dos itens especficos daquelas decises sobre a matria, no presente processo; e Certificar se houve inovao dos fatos em decorrncia do Documento TC 24451/12,

fls. 111/120, vindo da PRT 13 Regio e, em caso afirmativo, complementar a instruo. Atendendo ao despacho, a Auditoria, em relatrio de fls. 126/129, concluiu que nenhum cronograma de adoo das providencias foi fornecido a esta Corte de Contas, portanto no houve o cumprimento dos Acrdos. Quanto ao Documento 24451/12, fls. 111/120, vindo da PRT 13 Regio, a Auditoria sugeriu apartar o mesmo por se tratar de irregularidades ocorridas no mbito do Hospital Edson Ramalho, sendo necessrio realizar diligncia in loco no intuito de apurar as possveis irregularidades. Os autos no tramitaram previamente pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal e foram agendados com as comunicaes de estilo. No sesso, o Ministrio Pblico de Contas pugnou pela irregularidade das contrataes, aplicao de multa, fixao de prazo para restabelecimento da legalidade, comunicao Procuradoria Geral de Justia e ao Governador do Estado.

VOTO DO RELATOR Consoante decorre do texto constitucional, a prvia aprovao em concurso pblico , como regra, condio do ingresso no servio pblico. Preceitua a Carta Magna, em seu art. 37, II, que: a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos. Nesse mesmo dispositivo, encontra-se a exceo regra do concurso pblico, que consiste nas nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. Alm disso, a Carta Magna vigente, abrandando a determinao contida no dispositivo supra, permite que Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios efetuem contrataes, em carter temporrio, para atender a excepcional interesse pblico, conforme se observa da dico do inciso IX do art. 37, in verbis:

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Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: [...] IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; Conclui-se, a partir da leitura deste inciso IX, pela necessidade de existncia de prvia lei para regulamentar os casos de contratao temporria em cada uma das esferas da pessoa de direito pblico interno. Porm mesmo havendo norma, no se pode atribuir s contrataes suscitadas pela d. Auditoria, de profissionais para diversas reas da Secretaria de Estado da Sade, o carter de necessidade temporria a atrair a possibilidade de vnculos apenas por tempo determinado. Nessa esteira, pertinente assinalar o outrora j decidido sobre a matria pelo Supremo Tribunal Federal: A regra a admisso de servidor pblico mediante concurso pblico: CF, art. 37, II. As duas excees regra so para os cargos em comisso referidos no inciso II do art. 37, e a contratao de pessoal por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. CF, art. 37, IX. Nessa hiptese, devero ser atendidas as seguintes condies: a) previso em lei dos cargos; b) tempo determinado; c) necessidade temporria de interesse pblico; d) interesse pblico excepcional. (ADI 2.229, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 9-6-2004, Plenrio, DJ de 25-6-2004). No mesmo sentido: ADI 3.430, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 12-8-2009, Plenrio, DJE de 23-10-2009. Assim, havendo necessidade permanente da execuo dos servios, necessria se faz a realizao de concurso pblico para preenchimento dos cargos existentes no quadro de servidores. Pode-se denotar dos autos que, no mbito das unidades de sade, a exceo (contrato por excepcional interesse pblico) vem sendo usada como regra para determinadas atividades, visto que o pessoal ali investido como contratado ou codificado permanece nas suas funes como se fossem servidores efetivos, em carter permanente. No foram enviados a este Tribunal documentos relativos realizao de seleo pblica simplificada, violando-se os princpios da legalidade, isonomia e impessoalidade, configurando-se burla ao instituto do concurso pblico. Foram ainda constatadas diversas outras inconformidades, tais como remunerao de servidores no efetivos, denominados de

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CODIFICADOS, por meio de produtividade paga pela Secretaria, sem contracheque e mediante depsito bancrio, no exerccio de funes corriqueiras. No resta dvida, pois, que o mandamento constitucional de acessibilidade aos cargos pblicos, pela regra do concurso, no vem sendo integralmente observado. A infrao a lei, atrai contra os gestores, a multa prevista no inciso II do art. 56 da Lei Complementar Estadual 19/93. Art. 56. O Tribunal poder tambm aplicar multa ... aos responsveis por: II - infrao grave a norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial; Constatou-se, ainda, no caso especfico dos servidores CODIFICADOS ou SEM VCULO, cujo pagamento realizado pela Secretaria de Estado da Sade, a ausncia de informaes no Sistema de Acompanhamento da Gesto dos Recursos da Sociedade SAGRES, configurando sonegao de informaes ao Tribunal e ruptura do princpio constitucional da publicidade, ensejando multa ao Secretrio de Estado da Sade nos moldes do inciso VI do mesmo dispositivo legal. Art. 56. O Tribunal poder tambm aplicar multa ... aos responsveis por: VI - sonegao de processo, documento ou informao, em inspees ou auditorias realizadas pelo Tribunal; Nos autos dos Processos TC 01026/11, 01464/11, 05080/09, 02869/10 e 09925/09, que geraram as decises, cuja verificao do cumprimento foi determinada para apurao nos presentes autos, tambm no constam informaes sobre o envio do cronograma suscitado. imperioso frisar a necessidade de todo e qualquer gestor pblico prestar contas de seus atos, submetendo-se ao controle exercido pelo Tribunal de Contas. Tal obrigao decorre do fato de algum se investir na administrao de bens de terceiros. No caso do Poder Pblico, todo o seu patrimnio, em qualquer de suas transmudaes (dinheiros, bens, valores, etc.), pertence sociedade, que almeja testemunhar sempre uma conduta escorreita de seus competentes gestores. O controle deve agir com estreita obedincia aos ditames legais que regem a sua atuao, os quais se acham definidos na Constituio Federal, na legislao complementar e ordinria, bem como em normas regimentais de mbitos federal, estadual ou municipal. O princpio constitucional da legalidade impe ao controle e aos seus jurisdicionados que se sujeitem s normas

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jurdicas. Nesse diapaso, o augusto Supremo Tribunal Federal, em deciso digna de nota, assim j se manifestou: Todos os atos estatais que repugnem constituio expem-se censura jurdica dos Tribunais especialmente - porque so rritos, nulos, desvestidos de qualquer validade. A constituio no pode submeter-se vontade dos poderes constitudos e nem ao imprio dos fatos e das circunstncias. A supremacia de que ela se reveste - enquanto for respeitada - constituir a garantia mais efetiva de que os direitos e liberdades no sero jamais ofendidos. (RT 700:221, 1994. ADIn 293-7/600, Rel. Min. Celso Mello). No ponto, o Tribunal de Contas identificou a necessidade de providncias que fossem capazes de sanar as eivas detectadas pela Auditoria. A deciso do TCE/PB apenas reforou o cumprimento da lei a que todo e qualquer cidado est obrigado, muito mais em se tratando de gestores do errio, uma vez ser a ateno aos preceitos constitucionais e legais requisito de atuao regular dos agentes pblicos. Cabe salientar que das providncias a serem adotadas pela administrao estadual, em diversos processos em trmite nesta Corte, uma dever ser averiguada nos presentes autos, constitudo em decorrncia de determinao do item 6, do Acrdo AC2 TC 01140/12, lavrado no Processo TC 14966/11, conforme est explicitado no Acrdo AC2 TC 01240/12 e noutras decises desta 2 Cmara. Mas os gestores no cumpriram as determinaes deste Tribunal, contidas Acrdos AC2 TC 01240/12, AC2 TC 01241/12, AC2 TC 01245/12 e AC2 TC 01257/12, sendo hiptese de aplicao de multa aos Secretrios de Estado da Administrao e da Sade, porquanto titulares das Pastas mantenedoras das contrataes irregulares identificadas nos autos. Eis o dispositivo da legislao j citada: Art. 56. O Tribunal poder tambm aplicar multa ... aos responsveis por: IV - no atendimento, no prazo fixado, sem causa justificada, a diligncia do Relator ou a deciso do Tribunal;

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Ante o exposto, e por tudo mais que dos autos consta, VOTO no sentido de que esta egrgia Cmara decida: 1) JULGAR IRREGULARES a contratao de 1.923 prestadores de servio, pagos pela Secretaria de Estado da Administrao, e a contratao de 7.537 servidores no efetivos, denominados de CODIFICADOS, por meio de produtividade, pagos pela Secretaria do Estado da Sade, sem contracheque e mediante, apenas, depsito bancrio; 2) DECLARAR NO CUMPRIDOS os Acrdos AC2 TC 01240/12, AC2 TC 01241/12, AC2 TC 01245/12 e AC2 TC 01257/12; 3) APLICAR MULTA de R$ 6.000,00 (seis mil reais) ao Secretrio de Estado da Sade, Senhor WALDSON DIAS DE SOUZA, com fundamento nos incisos II, IV e VI do art. 56 da Lei Complementar Estadual 18/93, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva; 4) APLICAR MULTA de R$ 4.000,00 (quatro mil reais) Secretria de Estado da Administrao, Senhora LIVNIA MARIA DA SILVA FARIAS, com fundamento nos incisos II e IV do art. 56 da Lei Complementar Estadual 18/93, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva; 5) ASSINAR PRAZO de 120 (cento e vinte) dias ao Secretrio de Estado da Sade, Sr. WALDSON DIAS DE SOUZA, e Secretria de Estado da Administrao, Senhora LIVNIA MARIA DA SILVA FARIAS, para o restabelecimento da legalidade, atravs da admisso de pessoal que atenda s necessidades dos rgos e entidades vinculados Secretaria de Estado da Sade, pela regra do concurso pblico, utilizando a excepcionalidade da contratao por tempo determinado nas estritas hipteses previstas em lei; 6) ASSINAR PRAZO de 30 (trinta) dias ao Secretrio de Estado da Sade, Sr. WALDSON DIAS DE SOUZA para informar os servidores CODIFICADOS ou SEM VCULO no SAGRES; 7) REPRESENTAR Procuradoria Geral de Justia sobre os fatos apurados sobre os CODIFICADOS, com cpia integral deste processo, para as providncias que entender cabveis, independentemente do trnsito em julgado; 8) COMUNICAR a presente deciso ao Governador do Estado e Controladoria Geral do Estado; 9) DETERMINAR a anexao de cpia dessa deciso aos processos de prestao de contas de 2012, advindos das Secretarias de Estado da Sade e da Administrao para exame sobre o cumprimento dos arts. 15 a 17, 19 a 20, 48, 48-A, e 73-A a 73-C, da Lei Complementar 101/2000, quando das contrataes; e 10) DETERMINAR a anexao de cpia dessa deciso ao Processo TC 17785/12 - Inspeo Especial de Contas do Governo do Estado, para as deliberaes cabveis.

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DECISO DA 2 CMARA DO TCE/PB Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC 08932/12, referentes anlise dos contratos temporrios e de codificados pela Secretaria de Estado da Sade, bem como da verificao de cumprimento dos Acrdos AC2 TC 01240/12, AC2 TC 01241/12, AC2 TC 01245/12 e AC2 TC 01257/12, ACORDAM os membros da 2 CMARA do Tribunal de Contas do Estado da Paraba (2 CAM/TCE-PB), unanimidade, nesta data, conforme voto do Relator, em: 1) JULGAR IRREGULARES a contratao de 1.923 prestadores de servio, pagos pela Secretaria de Estado da Administrao, e a contratao de 7.537 servidores no efetivos, denominados de CODIFICADOS, por meio de produtividade, pagos pela Secretaria do Estado da Sade, sem contracheque e mediante, apenas, depsito bancrio; 2) DECLARAR NO CUMPRIDOS os Acrdos AC2 TC 01240/12, AC2 TC 01241/12, AC2 TC 01245/12 e AC2 TC 01257/12; 3) APLICAR MULTA de R$ 6.000,00 (seis mil reais) ao Secretrio de Estado da Sade, Senhor WALDSON DIAS DE SOUZA, com fundamento nos incisos II, IV e VI do art. 56 da Lei Complementar Estadual 18/93, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva; 4) APLICAR MULTA de R$ 4.000,00 (quatro mil reais) Secretria de Estado da Administrao, Senhora LIVNIA MARIA DA SILVA FARIAS, com fundamento nos incisos II e IV do art. 56 da Lei Complementar Estadual 18/93, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao Tesouro do Estado, conta do Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva; 5) ASSINAR PRAZO de 120 (cento e vinte) dias ao Secretrio de Estado da Sade, Sr. WALDSON DIAS DE SOUZA, e Secretria de Estado da Administrao, Senhora LIVNIA MARIA DA SILVA FARIAS, para o restabelecimento da legalidade, atravs da admisso de pessoal que atenda s necessidades dos rgos e entidades vinculados Secretaria de Estado da Sade, pela regra do concurso pblico, utilizando a excepcionalidade da contratao por tempo determinado nas estritas hipteses previstas em lei;

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6) ASSINAR PRAZO de 30 (trinta) dias ao Secretrio de Estado da Sade, Sr. WALDSON DIAS DE SOUZA para informar os servidores CODIFICADOS ou SEM VCULO no SAGRES; 7) REPRESENTAR Procuradoria Geral de Justia sobre os fatos apurados sobre os CODIFICADOS, com cpia integral deste processo, para as providncias que entender cabveis, independentemente do trnsito em julgado; 8) Geral do Estado; 9) DETERMINAR a anexao de cpia dessa deciso aos processos de prestao de contas de 2012, advindos das Secretarias de Estado da Sade e da Administrao para exame sobre o cumprimento dos arts. 15 a 17, 19 a 20, 48, 48-A, e 73-A a 73-C, da Lei Complementar 101/2000, quando das contrataes; e 10) DETERMINAR a anexao de cpia dessa deciso ao Processo TC 17785/12 Inspeo Especial de Contas do Governo do Estado, para as deliberaes cabveis. Registre-se, publique-se e cumpra-se TCE Sala das Sesses da 2 Cmara. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, 26 de maro de 2013. COMUNICAR a presente deciso ao Governador do Estado e Controladoria

Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Presidente

Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes Relator

Procuradora Elvira Samara Pereira de Oliveira Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB